前言：中文期刊网精心挑选了智慧城市战略范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
智慧城市战略范文1
中图分类号：F2
文献标识码： A
文章编号： 16723198（2013）13000503
0 引言
随着城市的不断发展，城市居住人口的不断增加，“城市病”越来越多，交通拥挤、环境污染等问题影响公众的居住在城市里的幸福感，为了让城市变得更美好，城市管理者尝试运用技术的手段来改善城市的管理，伴随着新一代信息技术和互联网的迅猛发展，智慧城市的理念应运而生，为越来越多的国家和地区所接受，并开始了智慧城市的建设。进入“十二五”以来，智慧城市建设受到越来越多城市政府的重视。据不完全统计，全国有20多个城市的政府在当地国民经济和社会发展第十二个五年规划中明确提出了建设智慧城市，上海、广州、宁波等一些大中城市已经启动了智慧城市建设工作。《中国智慧城市（镇）建设行动纲要（建议案）》中明确，通过5年左右的努力，争取在国内发展100个智慧城市（镇）、200个智慧城区建设示范区，使基础设施先进、信息网络畅通、科技应用普及、生产生活便利、城市管理高效、公共服务完备、生态环境优美、惠及全体市民的智慧城市（镇）不断推广普及。本文通过查阅和检索大量国内外关于智慧城市建设的文献资料，试图对智慧城市发展的脉络进行梳理，并对目前智慧城市的实践情况进行介绍，为今后建设智慧城市提供经验借鉴。
1 概念内涵
智慧城市作为新兴的城市发展模式，概念外沿宽泛，至今并无权威和统一的定义。欧盟2007年10月发表的《欧盟智慧城市报告》中从六大维度来界定智慧城市，包括：智慧经济、智慧流动，智慧环境、智慧公众、智慧居住和智慧管理。Caragliu（2009）认为智慧城市是这样的城市：通过参与式管理，在实现对自然资源的智慧管理的同时，对人力和社会资本以及在交通和信息通讯技术的投资能实现经济的可持续增长和生活质量的不断提高。Harrison等（2010）将智慧城市定义为广泛连接物理、IT、社会和商业等基础设施，并充分利用集体智慧的城市。除了相关学者对智慧城市理念的研究外，IBM公司（2009）依据其提出的“智慧地球”理念，认为“智慧城市”（Smart City）是城市发展的一种新型策略，即在城市发展过程中，在其管辖的环境、公共事业、城市服务、本地产业发展中，充分利用信息通信技术，智慧地感知、分析、集成和应对地方政府在行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务政府职能过程中的相关活动和需求，创造一个美好的生活、工作、休息和娱乐环境。
伴随着IBM《智慧的城市在中国》（2009）的，国内学者开始关注智慧城市的建设和理论的研究。国内对智慧城市概念的界定分为广义的和狭义的两种。狭义上的智慧城市就是以一种更智慧的方法通过利用以物联网、云计算等为核心的新一代信息技术来改变政府、企业和人们相互交往的方式，对于包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出快速、智能的响应，提高城市运行效率，为市民创造更美好的生活。广义上的智慧城市不仅仅是技术的，更是涉及空间、经济、社会、制度和管理等全方位革新的新的城市发展模式，是尽可能优化整合各种资源，实现人的全面发展的城市。
2 战略和方法
2.1 基本战略
依据智慧城市在城市建设中的作用，可以简单分为三个阶段：
阶段1：传统城市管理改造提升与智慧城市培育和发展的项目相互适应阶段；
阶段2：智慧城市培育和发展的项目逐步孕育出新的管理方式，两者之间培育和发展形成良性互动、相互融合；
阶段3：智慧城市培育和发展新兴项目和产业逐渐成为一种新的态势。
发达国家智慧城市的崛起一般都是在传统产业发展进入相对成熟阶段之后才出现的，因此之间衔接比较容易，而发展中国家还处于传统产业的发展阶段，对新兴产业和传统产业的承接问题尚未真正提上议程，是在传统产业发展不充分的背景下提出来的智慧城市建设，工业化、信息化在很多城市还有一段路需要走。
在这过程中，地方政府推进智慧城市建设的策略也应因地制宜，目前有三种智慧城市建设的基本战略以供选择：
（1）缝隙型战略。尽管智慧城市是未来的潮流，也对城市发展具有积极的作用。但由于一些城市由于经济社会发展水平，尚不能全面推开；可以采取缝隙型战略。政府根据当地的情况，选择一些适合的项目，使这些项目融入整体城市管理中，为全面推开智慧城市建设奠定基础。
（2）圆弧拱顶战略。在这个战略中，智慧城市提供一个新型的平台，通过这个平台，传统产业、即将孕育的产业尽可能地共享信息价值，使信息对称，使沟通畅通。因此实施该战略的城市政府不仅仅要致力于价值创造，还要致力于构建并维护一个平台，使新旧两个模式能够很好地交融，从而使智慧城市更好地发展。
（3）主宰型战略。支配主宰型战略是指政府通过横向一体化（Horizontal Integration）或者纵向一体化（Vertical Integration）智慧城市平台直接控制和管理整个运营系统，将传统的产业和智慧城市孕育的项目很好融合在一起，形成一体化战略。一体化战略可以主宰、引领其他利益相关者将为智慧城市建设贡献力量实现自己的价值，这种方法可以减小成本，提高效率。
这三种战略，并不互相排斥，可单兵推进，也可混合使用。地方政府在使用过程中，可自发的组合逐渐发展成为具有一定机制组合的过程中成的战略。
2.2 诊断和评估
国外对智慧城市的诊断和评估方面，欧洲智慧城市的评价体系分为六个方面，六个方面分别是指智慧经济、智慧流动，智慧环境、智慧公众、智慧居住和智慧管理。其中每个维度包括了33个要素，具体细分共有74项指标，其中48项为国内指标，26项为国际指标。另外，国际智慧社区较早定义了智慧社区的五个关键成功要素，即：宽带连接、知识工作者、数字包容、创新、营销与宣传。它认为通过这五个方面的努力，可以提升一个城市或社区在宽带经济社会中的竞争力。按照评选程序，国际智慧社区要求申报“年度智慧社区”的城市或社区就以上五个方面的努力和成果提供相应的材料和说明，更加偏重于定性的说明。
国内方面，2011年5月，上海浦东新区率先对智慧城市概念进行了系统梳理，提出“智慧城市评价指标体系1.0”，主要是基于城市智慧化发展理念，统筹考虑城市信息化水平、综合竞争力、绿色低碳、人文科技等方面的因素综合而成，“指标体系”主要可分为智慧城市基础设施、智慧城市公共管理和服务、智慧城市信息服务经济发展、智慧城市人文科学素养、智慧城市市民主观感知等5个维度，包括19个二级指标、64个三级指标。如果一座城市的两项指标达标率超过80%，那么它将迈入“初级智慧城市”的门槛；如果核心指标100%达标，那么将被称为“成熟智慧城市”。
在智慧城市建设的诊断和评估指标上，尚处于起步阶段，尚未形成统一的体系。
3 国内城市的实践情况
当前，我国城市化进程正面临着巨大的机遇和挑战，解决城市发展中日益严重的交通、耗能、污染、安全等问题已成为关键。智慧城市顺应了时代的潮流，是新一轮城市发展和转型的客观要求，也是提升城市综合竞争力的必然途径。目前，我国正逐步迈进智化发展的快车道，上海、北京、广州、宁波等国内城市已纷纷启动“智慧城市”战略，智慧城市渐行渐近。
（1）上海。
上海凭借自身的经济优势和国内较为领先的信息化水平，在国内较早地开展了智慧城市的建设，而且《上海市推进智慧城市建设2011-2013年行动计划》的为其智慧城市的未来建设提供了更为详细的指导。目前，在“光纤到户”、无线互联网覆盖密度、城域网出口宽带等方面，上海领先全国。在卫生领域，市民在家能通过互联网、电话预约全市34家三级医院的专家门诊；交通领域，由于有了覆盖全市的路况信息采集系统，市民出行前能通过手机、网络、电话等规划行程，尽可能避开堵车；在教育领域，正在建设覆盖全市高校、中职学校和区县教育机构的教育网络，它将把原本分散在各学校的教育资源通过互联网、IPTV、数字电视等，输送到百姓家里，帮人们实现终身学习的愿望。
（2）宁波。
2011年4月19日，宁波市出台《加快创建智慧城市行动纲要（2011-2015）》，根据已排定的实施路线图、计划书、时间表，未来5年，宁波智慧城市建设共包括31项工程87个项目，总投资约为407亿元 。截止到目前，宁波已斥资100多亿元启动智慧交通、智慧健康、智慧公共服务等十大应用体系建设。其中，智慧健康保障体系是宁波智慧城市十大应用体系的首个试点项目，已建成“区域影像集中诊断系统”，覆盖了宁波八成以上的乡镇卫生院，与此同时，宁波还建立了统一的预约挂号平台，患者可在网络上直接预约挂号全市16家二甲、三甲医院，并通过手机实时付费。宁波已在全国率先建起生猪、水产、蔬菜、牛肉、家禽等10类大宗食品的数字化“购销路线图”，至今年底，将完成建设宁波肉菜流通追溯系统。
（3）北京。
2012年3月16日，北京了《智慧北京行动纲要》，提出了城市智能运行行动计划、市民数字生活行动计划、企业网络运营行动计划、政府整合服务行动计划、信息基础设施提升行动计划、智慧共用平台建设行动计划以及应用与产业对接行动计划、发展环境创新行动计划行动计划。同时，作为拥有全球家喻户晓的著名旅游景点如故宫等的城市，北京在智慧旅游领域也上马了一批示范工程。5月10日《北京智慧旅游行动计划纲要（2012-2015年）》，同时“智慧景区”、“智慧饭店”、“智慧旅行社”和“智慧旅游乡村”四个建设规范也即将启动。
（4）广州。
广州市作为改革开放的前沿，力推“无线城市”建设，已建立近万个“第三代移动通信”基站，同时部署“天云计划”，拟建亚太智慧城市。2011年4月17日，广州市政府召开智慧广州“五个一”工程现场工作会，部署加快推进包括一页（市民个人主页）、一卡（社会保障市民卡）、一库（城市海量信息资源库）、一台（公共支撑平台）和一城（天河智慧城）智慧广州“五个一”工程建设。作为广州市智慧城市建设示范区，天河区将建设63平方公里的“天河智慧城”，目前着眼于低碳、生态、智慧、宜业、宜居五大元素的天河智慧城建设方案也初步确定，按照方案计划，天河智慧城将在一年内建成智慧广州示范基地，三年内完成主要小区、街道和CBD智慧化改造，五年内形成智慧产业聚集区，十年内力争成为国际智慧城典范。
4 总结
通过感知设备的充分感知和数据获取，利用网络互联，在云计算中心的统一指挥调度下，将所获取的信息应用到各个领域，涵盖城市发展和市民生活的方方面面，这就是智慧城市的基本内涵。目前国内外对智慧城市的建设如火如荼，但总体来说，没有一个城市能够真正地称之为“智慧城市”，物联网和云计算只是智慧城市建设的基础，如何实现真正地造福于民才是体现城市管理者的智慧之处。本文仅仅对智慧城市的发展情况进行了简单的介绍，当前智慧城市的发展速度非常快，希望能够在接下来的研究中紧跟时代的步伐，继续加以深入地研究。
参考文献
[1] Giffinger，Rudolf；Christian Fertner，Hans Kramar，Robert Kalasek，Nata，a PichlerMilanovic，Evert Meijers “Smart cities：Ranking of European mediumsized cities”[R].Vienna，Austria： Centre of Regional Science （SRF），Vienna University of Technology，2007.
[2]Caragliu，A，C.Del Bo，et al.[M].Vrije Universiteit，Faculty of Economics and Business Administration，2009.
[3]Toppeta，D.The Smart City Vision： How Innovation and ICT Can Build Smart，“Livable”，Sustainable Cities[R].The Innovation Knowledge Foundation，2010.
[4]IBM商业价值研究院.智慧的中国，智慧的城市[J/OL].http：///cn/services/bcs/iibv，2009.
智慧城市战略范文2
关键词：智慧城市；新型城镇化；以人为本；产业发展；可持续发展
中图分类号：TU984 文献标识码： A
一、智慧城市概述
智慧城市是把新一代信息技术充分运用在城市的各行业、各领域的基于知识社会下一代创新的城市信息化高级形态。智慧城市基于物联网、云计算等新一代信息技术以及维基、社交网络、FabLab、LivingLab、综合集成法等工具和方法的应用，营造有利于创新涌现的生态。智慧城市建设有助于提升整体社会的创造力。智慧城市促进城市和区域不断学习和创新，并强化了城市之间的联系网络（Campbell，2012）。Caragliu 等指出，智慧城市将对智力和社会资本、包含传统交通和现代信息通信技术的基础设施的投入作为支撑经济可持续增长的动力，并通过参与式治理对上述资本及自然资源进行智能化管理，进而实现高质量的宜居生活。利用信息和通信技术（ICT）令城市生活更加智能，高效利用资源，带来成本和能源的节约，改进服务和生活质量。城市的智能工程和项目可以有效的改善城市空间的生活质量，并促进文化和经济的发展（Renata and Camille，2014）。智慧城市不仅通过改变基础设施来为居民提供更加高效的服务，同时带来社会经济创新能力的提升，以及城市与区域空间的改变。智慧城市提供了一个系统性认识城市化概念的机会，并将可持续发展理念整合到城市发展当中（Chourabi and Nam，2012）。因此，智慧城市对于提高城镇化发展质量，促进城市社会经济可持续发展具有重要作用，新型城镇化发展是智慧城市建设的重要方向。
二、智慧城市与新型城镇化的关系
（一）智慧城市建设是新型城镇化的方向
新型城镇化是我国现代化进程中的历史重任，与传统的城镇化相比，放弃了土地财政，以产业升级、优化和产业空间结构调整为经济增长手段，用科学发展观来统领城镇化建设，不断提升城镇化建设的质量内涵，实现经济社会发展的和谐与协调。为了实现这一目标，利用物联网、传感器网和互联网，构建新型城镇的信息基础设施，在这一信息基础设施上，基于云计算平台，通过对感知数据的智能挖掘和分析，为城市发展提供科学和智能的决策依据，是新型城镇化建设的必由之路，这实际上也就是智慧城市建设的核心技术和内容。因此，以建设智慧城市的方式完成新型城镇化，是新型城镇化的方向。
（二）新型城镇化是智慧城市建设的内在需求
智慧城市建设是一项技术活动，从技术角度讲，智慧城市更强调的是在物联网这些信息基础设施上的“协同运作、全面整合、激励创新，并且具有一定的自我学习、自我成长和自我创新能力”。从结果和效果来看，智慧城市包括政治、管理、文化方面的东西，更强调以人为本、协调发展的理念。通过智慧城市建设一个和谐、美好的城市生活环境，让城市更加智能，能够为城市发展提供优化的对策和创新，形成可持续的发展内生源动力，构建人性化、生态化、协同化、公平正义的城市环境。新型城镇化的结果同样是创造一个功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇环境。从这一点来讲，新型城镇化是智慧城市建设的内在需求。
三、智慧城市建设推动新型城镇化发展策略
（一）注重以人为本
新型城镇化背景下的智慧城市建设，应当抛弃唯技术论，尽管技术是第一生产力，正是有了信息技术日新月异的变化，才有了建设智慧城市的根本支撑。但是，我们不能走向唯技术论的极端，在建设过程中一味追求高、新、特。将智慧城市建设简单等同于技术创新、技术改造。无论是新型城镇化，还是智慧城市，其核心都是以人为本，为人们提供不同层次、不同种类、不同要求的智慧化服务，实现人和社会的全面发展。因此，智慧城市建设，应当以新型城镇化的发展为导向，一切技术手段和方法都应当如何围绕加大生态文明的建设力度、提高整个城镇化管理水平和服务水平、提升为人们服务上开展工作，着力解决雾霾、食品安全、交通拥堵、城市型灾害、环境权益等社会突出矛盾。
（二）引导产业发展
新型城镇化是一个长期的过程，需要持续的资金投入。建设所需资金不可能长期依赖土地出让金和财政补贴，关键在于培育城镇自身的造血功能，以产业带动新型城镇化建设，是一条可行的道路。对智慧城市建设来说，物联网、云计算等相关技术，将带动大规模产业链的形成，包括上游的 RFID 和传感器的呢过数据采集设备制造产业、中游的物联网设备与终端制造业、物联网网络服务业、物联网软件开发与集成应用服务业等、下游的海量数据处理与信息管理服务业，这些产业的落地，可给当地城镇带来一次产业升级，也会带来新产业的产生，为新型城镇化建设带来持续动力。因此，智慧城市建设，要注意相关产业的培育和发展，引导相关产业向城镇地区落地，助力新型城镇化的发展。
（三）引导高效、集约的区域和城乡空间布局
区域协调发展和城乡空间优化布局是新型城镇化战略推进的重要方向，利用移动信息技术、智能交通网络建设，提升城市和区域流动空间，加强区域内部的人流、物流、技术流、资本流、信息流等要素流动，缩短了城市之间相互作用和联系的时空距离，实现城市之间要素的高效流动和服务质量提升。尤其是在长三
角、珠三角、京津冀等经济发达地区，重点通过智能技术来强化城市之间的生产网络、创新网络联系，来形成世界级的智能城市群。城市内部不同功能区和空间的要素流动，成为城市内部空间重构和转型发展的重要动力。依托智慧城市的技术手段，提升城市不同功能空间的要素流动、生产效率和服务水平，从而提升城市空间发展质量和可持续发展程度。
通过传感器以及各种移动终端和应用系统，来获取和处理城市居民活动、企业运行、环境质量等方面大数据，并与城市规划、建设和管理充分结合，来营造更加人本、绿色、集约的城市功能空间，提升城市规划解决城市问题和服务企业、居民与政府的能力。在智慧城市建设中遵循集约高效、绿色低碳的发展理念，将智能技术与居住区、商业中心、产业园区、休闲游憩等空间融合，增强城市空间发展内涵。将智慧、人文等要素渗透到城市有机更新中，实现存量空间的转型发展。大力推进智能公共交通，推广使用绿色能源和可再生能源，建设便捷、高效、低碳的城市智慧交通网络。同时，利用信息技术，加强区域和城乡空间规划、建设情况进行实时动态监督、评价、调控和管理，进而引导空间布局优化和弹性有序发展。
（四）利用智慧应用提升城镇可持续发展能力
智慧城市是综合、统筹解决城市问题的一揽子方案，它为城市与区域规划及管治提供了新的技术支撑与工具。提升城市管理服务是智慧应用的最主要目的。在城市发展理念和城市建设与管理模式方面，通过建立一个统一的电子政务和移动政务平台，打破信息孤岛，推动一体化的信息平台建设。利用一体化信息平台实现城市信息交流、资源共享和协同创新发展。
同时，智慧城市提供了一个新形式的工具去仔细观察城市居民使用城市的方式，进而通过参与式治理，对人力资本、社会资本、传统和现代的通信基础设施进行投资，智慧城市能有效促进经济的可持续增长、提高居民生活质量以及对自然资源明智的管理。建立城乡一体的信息平台，引导城乡之间要素自由流动，为农民工市民化提供更加丰富的就业、生活服务等信息，通过乡村电子商务发展促进乡村经济转型。对于城市管理来讲，有助于改变原有的条块分割、层次分明的管理体制，立足于城乡一体、部门整合、空间优化的发展思路，实现资源的共享与高效利用。
结语
综上，在建设内容和建设方法上，新型城镇化建设和智慧城市建设大相劲庭，但就建设目标和效果上来看，都是为了满足人的需求，实现人和社会、自然的和谐发展。在实践过程中，应当把握二者之间的共性，通过智慧城市建设助力新型城镇化的发展，同时，新型城镇化的发展，进一步推进智慧城市的建设力度和应用深度。
参考文献
[1]邹佳佳，马永俊. 智慧城市内涵与智慧城市建设[J]. 无线互联科技. 2012（04）
智慧城市战略范文3
摘 要 新经济形势下，我国企业面临着严峻的考验与激烈的市鼍赫，企业对自身的目标成本进行管理与调整是其发展的重要前提，本文试对企业成本会计在新经济形势下的认知进行分析，并对企业成本会计的后期发展提供相应策略，旨在为企业发展作出贡献。
关键词 企业成本会计 新经济形势 认知和发展
新经济形势下，“企业的成本会计正经历着前所未有的变化，这种变化归因于企业制造环境的变化以及管理理论与方法的创新。”企业要想适应时展的潮流和经济攀新的脚步，就需要从内部进行管理调整，对企业成本会计重新进行认知、改善，以促进企业成本会计的发展提高。
一、新经济形势对企业成本会计的影响
（一）管理理论与方法的创新对成本会计的影响
在市场经济不断发展变化的过程中，科学技术水平也在不断提高，过去的理论方法根本无法适用于当今的形势，创新型的管理理论与方法给企业的成本会计带来了巨大的影响。首先体现在目标管理上，为了实现生产目标，企业要全面发动员工力量，有计划地组织、动员员工积极做出贡献。以这个目标为中心，企业的各个部门应在工作运行的各个环节为自身设立制定小目标。目标管理可以加强企业各部门间的凝聚力，提高员工的工作积极性，继而影响到目标成本的制定与控制。另一方面，质量管理、基准管理等管理方法与理论同样会影响到成本会计系统的稳定，比如质量管理对企业成本的要求极高，质量成本的确认与计量将决定了企业的经济效益。
（二）科技成果的创新对成本会计的影响
在新经济形势下，现代科学技术的广泛应用能够有效地减少人工成本、节省工作时间、提高工作效率，这不仅为企业带来了发展的曙光，也为今后社会的建设进程提供了坚实的基础。比如计算机技术与电子信息技术的应用，有效地满足了企业发展的多样化需求，在工作进程中，快速、大量地处理数据问题，是人力所不能及的。这种现代科学的成果一方面大量节约成本，另一方面又需要高昂的制造费与维修费，给企业带来了发展前景的同时也不得不引起其深思。企业成本会计受到了管理理论与方法创新、科学技术成果创新的巨大影响，也为之面临了挑战与考验。“传统的成本会计以历史成本为核算基础，已经不能适应现代企业的发展需求，时代的变革对现代企业成本会计提出了新的要求。”这就需要企业成本会计在今后有所调整，有所发展。
二、新经济形势下发展企业成本会计的策略
（一）加强理论研究
理论研究是企业成本会计不断发展的重要前提，在过去的企业生产经营中，我国的企业管理者对成本会计的理论重要性没有足够的认识，以至于传统的成本会计缺乏足够的理论支持，在面对具有中国特色的市场经济时，难以从根本出发去察觉问题并及时解决，无法从理论的高度去分析当前局势、发掘改善途径，因此势必会与成功背道而驰，在经济变化提高的背景下，逐渐被汹涌的市场浪潮淘汰。为此，企业要在内部加强理论研究，充分发挥出理论研究的指导作用，充分利用理论知识去分析、处理具体问题。
（二）借鉴国外经验
“进入21世纪，全球经济迅猛发展，在崭新的时代环境里，成本会计这一企业经济生活因子的重要性也日渐凸显。为了不断提升企业成本会计的水平，就需要对新环境下企业成本会计发展的对策进行探讨。”我国的企业成本会计体系尚未健全，与国外相比，仍存在极大的差距，在这种前提下，我国可以充分借鉴国外的成本会计发展经验，并结合具体国情采取有效地改善手段，便可以对企业成本会计进行改革完善。
（三）更新思想观念
传统的企业成本会计工作过于保守僵化，在对企业的成本工作进行评价时，往往只采用成本作为评价的唯一标准，这就令企业形成了一种极为落后的思想观念，即为了提高经济效益，便要一味减小成本损耗，将节约成本看作是企业发展的最佳途径。事实上，这种思想观念恰恰限制了企业发展探索的脚步，给企业的经济效益提高带来了不小的阻碍，难以适应新经济形势下我国市场的激烈竞争局势，为此，不断更新企业的思想观念，将成本工作的评价标准丰富化，从各个方面加强工作力度，才能促进成本会计的发展，促进企业经济效益的稳步提升。
三、结语
成本会计的发展受限使得企业生产下降、效益下滑，企业若不及时进行调整，就难以应对不断变化的市场环境。经济发展有效刺激了消费市场的竞争，给企业带来了广阔的发展空间，也令其面临着全新的考验，传统的企业成本会计难以在企业的经营生产中发挥作用，我国企业必须“建立和完善成本会计理论体系，实行符合我国国情的成本会计方法，努力实现成本会计电算化，以适应社会主义市场经济的建立和完善。”
参考文献：
[1] 梁鑫，张晓东，胡云峰.企业成本会计的发展存在问题与对策研究[J].企业导报，2013（09）：120-121.
智慧城市战略范文4
美国国际商用机器公司（IBM）提出智慧城市发展战略以来，智慧城市发展迅速成为各国城市的重要发展理念。全球50多个国家已经开展了智慧城市相关业务，产生了1200多个有关智慧城市建设的解决方案。“智慧城市”概念已由理论向实践的方向不断深化。
襄阳这座有着2800多年历史的文化名城，应当充分利用新一代信息技术，以数字化、网络化和智能化的信息技术设施为基础，推进社会、环境、管理等核心要素的协调发展。当前，襄阳市已经与航天集团二院签署主题为“建设智慧城市，打造幸福襄阳”的战略合作协议，目标就是以战略的高度打造智慧襄阳。
建设智慧襄阳要提升城市运行效率。智慧襄阳应进一步推进物联网等先进信息技术应用与全新城市运营理念的融合，以更快、更好地实现城市政府从管理到服务，从治理到运营，从零碎分割的局部应用到协同一体化的平台服务的三大跨越，提供随时随地的公共服务，让城市变得更聪明，更快捷。
建设智慧襄阳推动科技创新。智慧城市的建设离不开新科技，云计算、物联网等技术将成为智慧襄阳建设的重要支撑。通过智慧城市的建设，必将带动软件开发与应用、设备、终端制造、基础设施服务业、网络服务业等大规模发展并形成大规模的产业链。
建设智慧襄阳将促进产业发展。在智慧城市建设过程中，新的建设模式，新的应用需求将不断催生出符合智慧城市内涵，跨领域、融合性的智慧城市新兴产业，新兴产业的发展将带动现有传统产业的转型升级改造和壮大。未来智能制造将在襄阳变成现实。
建设智慧城市能够创造美好的生活。市民在一座充满智慧的城市中生活，信息化服务覆盖人民生产生活的方方面面，人民充分感受到信息化的无处不在，社会各领域因信息技术的广泛应用而实现品质的全面提升。在智慧城市中，市民将能充分享受到更为安全、便捷、健康、高效、绿色的智慧化生活方式。
智慧城市战略范文5
重大政策环境变化
智慧城市建设面临的政策环境，发生了一些重大变化：
第一，经济新常态。我们对于经济新常态有一个初步的认识过程。最初是增长速度进入换挡期、结构调整面临阵痛期、前期刺激政策消化期，“三期”叠加。到2014年年底，中央经济工作会议对于新常态做出权威阐述，从九个方面进行了系统的定义。就智慧城市而言，多数是要由政府出资，目前我国财政收入转为中低速增长，智慧城市建设的融资方式将成为重要的制约。在这种情况下，财政部门出台了关于PPP的操作细则，以便指导各个地方采用PPP的方式开展公共服务类项目的建设，未来智慧城市项目都是需要考虑进去的。
第二，区域协调发展格局发生了重大变化。上任之后，这一两年围绕着国内区域结构调整，区域发展战略发生了重大变化。以往我们谈到中国区域经济发展都是讲四个方面：东部经济发达地区，中部塌陷或者中部沦陷，西部是经济相对比较落后（但是资源丰富），然后是东北三省。近期，国家对于区域经济发展战略进行重新布局，2014年的中央经济工作会议提出了新的四大发展战略――京津冀东北一体化、长江经济带、“一带一路”、珠江―西江经济带。这与以往的思路是完全不同的，其中体现的区域协调发展的战略格局，令人耳目一新。在新的战略格局中，城市群将发挥重要作用。
第三，信息化建设发生重大的变化。体现为五个方面：
首先，新一代信息技术应用日益主导信息化发展方向。物联网、云计算、移动互联、大数据等成为信息基础设施建设及信息化应用的重点，移动化成为信息化建设的重要阵地。
其次，信息化发展动力由外生向内生转变。电子政务对信息化的拉动作用开始减弱，电子商务成为信息化发展的主要内容，社会对信息化已经不再陌生，更不再排斥，甚至将信息化看作是企业、单位生存的重要工具和手段。
再次，平台经济成为信息化发展的基本方向。无论是以前的计算机操作系统、文字处理系统还是近年来的电子商务网站、移动社交社区，统一共享成为平台竞争的终极结果。
另外，信息化管理体系发生变化。2014年，国家建立了中央网信领导小组及其办公室领导下的统一协调高效的信息化管理体制，当前，智慧城市与信息惠民、先进制造业等信息化工作各自为政、缺乏统筹的现象应该得到改善。
最后，工业4.0、中国制造2025等成为未来信息化发展重点。“互联网+”作为中国经济转型升级的重要举措，受到全社会关注;互联网思维成为信息化的基本理念。
智慧城市建设的基本要求
新的形势对智慧城市建设提出了新的基本要求，可以总结为“五化”：
一是基础设施建设规模化。移动、宽带、智能是基于新一代信息技术发展的基本要求，也是智慧城市建设需要坚持的方向和原则。要坚持云的思维，避免根据项目、部门、小规模建制区域进行规划建设，同时适应移动智能化发展趋势，构建区域性大型（城市群）信息基础设施，实现互联互通。
二是业务标准化和平台化。智慧城市一定要克服地方的传统部门或区域建制的思维模式。例如，很多地方政府发展电子商务，建设相关的网站，但最终销声匿迹。未来，开展智慧城市的项目建设时，一定要注意不要违背信息化发展的基本规律和要求，不能只按照自己的固有思维强行去推。
三是大数据化。其涉及对于基础数据的认识。电子政务的四大基础数据库，无论是对大数据还是信息资源开发利用，都是至关重要的。大数据建设要与已建立的数据资源连接起来，根据当前的结构化数据，实现数据资源的标准化。同时，为促进资源的有效配置，加强相关制度建设。
四是融资社会化。智慧城市建设中要明确业务类型，区分政务类、公益类与市场类业务项目，规定相应的建设管理运维规范。在统一规划前提下，积极引导社会资金进行PPP建设模式的探索。智慧城市项目建设的重点是运维和运营，让其发挥长效作用，因此PPP模式需要重点考虑这一因素。
五是产业发展同步化。智慧城市建设要与制造业信息化、互联网+等战略行动计划相协调、相促进，同时，与解决地区经济发展和社会就业目标挂钩，实现人的城镇化与产业发展的统一。在产业发展中，充分发挥电子商务在促进信息化建设与产业发展方面的双重功能。
智慧城市建设的政策选择
必须将智慧城市建设作为新时期我国信息化发展战略的具体抓手，不仅要强调信息化与工业化的深度融合，也要同时强调信息化（即智慧城市建设）与新型城镇化的深度融合，并在此基础上加强智慧城市的顶层设计，规范当前智慧城市建设所出现的混乱局面。智慧城市建设应纳入区域发展的总体安排，基于五大城市圈来加强省级政府的交流，统筹整个区域智慧城市建设。
智慧城市建设将成为融合城镇化、信息化、工业化发展战略的重要载体。智慧城市建设应该成为支撑国内新一代信息技术产业发展的重要内需市场。但从政策层面来看，智慧城市建设尚未与我国的新一代信息技术产业发展实现有效衔接。为此，智慧城市规划建设应该与各地先进制造业规划（如“中国制造2025”）、“互联网+行动计划”加强统筹，给予更有力的政策支持，促进产业结构转型升级。
融资方式是目前智慧城市建设相关政策制定需要破解的另一个重要课题。如果能正确认识智慧城市的作用、内容，创新投融资方式，智慧城市建设反而可以成为促进地方经济社会发展和转型升级的强劲动力。在政策倾斜中，尤其要重视发挥云计算的作用。基于城市群大范围地建设云数据中心，节能高效，而且能与信息产业发展的最新成果同步，让地方享受到新技术更新换代的成果。
智慧城市战略范文6
在这场市场细分的战役中，三大运营商都面临几件必须要做并要加快推进的事，一是从基础层面上，各运营商都需要加快通信基础设施的建设，加快铺设站点和加快网络覆盖，为“智慧城市”的实现打下基础，也为抢占市场打下基础。二是从战略层面上，各运营商纷纷与各城市谈判，签订“智慧城市”建设合作协议。自此，瓜分的格局从地理层面上开始产生。如中国联通在宁波智慧城市建设中成为主导；西安市政府与中国电信签订智慧城市建设合作协议；中国移动浙江公司投资，打造杭州“智慧城市”。
三大运营商布局“智慧城市”
从差异化竞争开始，在智慧城市的构建中，三大电信运营商三足鼎立的格局也渐渐形成。业内专家认为，三大运营商差异化发展，差异化竞争有益于弥补彼此的短处，充分发挥自己的长处，更加有益于智慧城市的构建及发展。
目前中国移动处于智慧城市的最显眼位置，其主打的4G技术比3G快十几倍。可以看出，在智慧城市中，中国移动的优势在于无线宽带网络的建设，中国移动的目标是实现“打造出一个无处不在，无所不能的无线城市，推动城市信息化进程，构建并推动智慧城市的不断升级”。在3G时代，三大运营商分别有自己的无线接口标准，中国移动现在主打出4G的标准，虽不知未来发展如何，但目前无疑是其在“智慧城市”实现中的一大核心竞争力。据报道，杭州在B1公交车上已经对公众开放了4G业务，成为全国第一个开通第四代移动通信网络的城市。
如何运用无线网络实现“精彩物联生活”，应该是中国联通在智慧城市中的发展方向。如，手机一卡通，以手机为载体，为用户提供身份识别、门禁、考勤、移动支付、停车管理等全方位服务。再如，汽车信息化产品服务，将4s店、车主、车载信息服务有机的结合起来，形成紧密的网络等。
中国电信主打的是“宽带中国，智慧生活”。与中国联通的4G无线不同，中国电信在做的是有线和无线的无缝衔接，全面覆盖的通信网络。在铸造“智慧城市”的过程中，实现高速无缝宽带网络。在2012（第二届）中国智慧城市论坛会议上，中国电信天津公司网络发展部副总经理纪根茜表示：“中国电信是一个拥有世界上最大固定网络和移动CDMA网络的运营商，可以称之为智能管道的主导者，但是通讯运营商只是提供一个管道的通道，要想建设好智慧城市，作为对上连接各行业应用，对下连接物联网起着承上启下接口作用的运营商而言，我们可以依托网络优势，开放包括云计算、数据中心等综合平台，提供给各个行业应用。”除了行业内部协同，政府在智慧城市建设当中至关重要，对此纪根茜说：“智慧城市一个真正的展示还是通过政府门户把智慧的应用展示给民众，通过门户把智慧城市和智慧成果展现出来。”
基于上述理念，中国电信推出智慧云海为智慧城市提供一个整体的解决方案。“在智慧云海智慧应用当中，中国电信在三大领域推出了36项的智慧应用，15个大的主题。”纪根茜举例，“我们推出了有关社会管理、政务监管、政府办公、公共服务四大主题的智慧政府应用；推出在智慧教育、城市交通、医疗卫生和社区生活的智慧民生应用比如天津西青居家养老服务；在金融、物流、农业深加工、园区也提供了相应的智慧产业应用体系，比如跟天津的有关部门合作的物流行业配送服务，自推出应用以后，目前客户的订单量大概上升了30%至55%，还有我们在天津16个院校、30多个企业提供的金融支付服务；我们和天津城投集团联合，推出智慧旅游的服务。这些应用只是做智慧城市的总体战略，目前我们在天津还有一些试点应用。”
运营商在智慧城市中的作用
据中国电信有关负责人介绍，智慧城市是借用新一代的物联网、云计算等信息技术，在信息全面感知和互联网的基础上，实现人、物、城市之间的智能感知，自适应、智能化，通过公共安全、城市服务多种城市需求的智能响应。形成具备可持续动力的安全、边界、高校的城市形态，进而创造更美好的城市生活。
2011年9月7日，上海市政府颁布了推进智慧城市建设2011-2013年的行动计划。根据上海电信目标，一是要在全国最先实现城市光网覆盖目标，二是到规划期末，上海的宽带服务达到国际先进城市水平，三是到规划期末，上海电信覆盖热点将超过3萬个。目前上海城市光网覆盖超过了320萬用户，光纤人户突破90萬用户，电信WIFI热点数超过4500个。
在三网融合方面，上海电信与上海文广合作的IPTV已形成国内公认的上海模式。上海IPTV用户突破130萬，也是目前国内最大的IPTV城市。根据上海公布的云海计划，中国电信率先对外天翼云计算战略及解决方案。打造云计算基础服务，重点在云主机、云存储、云桌面、云手机等业务引领全国。
全球电信运营商在城市物联网发展方面非常迅速。据国外的电信公司报告，2011年全球物联网终端数已经达到了8140萬，年增长率46%。据统计，全球主要运营商物联网应用行业主要分布在汽车、医疗、金融、运输领域。上海在物联网方面也提出了自己的目标，就是实施智慧上海十项应用工程，包括智慧安防、交通、医疗、环保、校园、政府、工业、节能、社区这十个方向。
