旅游工作报告范文1
1．旅游的产业地位得到进一步确认，各省、区、市党委、政府把旅游作为发展经济的一项重要任务。北京市委、市政府按照全国旅游发展工作会议上提出的"把旅游业作为国民经济新的增长点进一步发展壮大"的总体思路，提出建全国旅游首善之区和旅游强市的目标，强调北京市贯彻全国旅游发展工作会议精神有着特殊重大的意义，要形成政府主导、上下一致、齐心协力抓会议精神落实的局面。
山西省委、省政府重视旅游业的发展，全省调整产业结构，将旅游业确定为七大优势产业之一，省人大批准的"十五计划纲要"把旅游业确定为战略部署之一。省政府领导亲自抓规划的落实，积极协调有关部门，解决旅游发展中的有关问题，并亲自带团参加促销。省政府召开经济工作会议期间，各部门、各地在汇报工作时，讲其他工作一带而过，谈到旅游滔滔不绝，建设厅、交通厅都谈旅游，省委书记、省长讲评各地发展旅游经济的情况是一项主要内容。
内蒙古自治区旅游局起草了《贯彻落实国务院9号文件的具体措施》。围绕落实9号文件，自治区政府批准下发了《内蒙古自治区旅游发展总体纲要》，提出了旅游发展的指导思想、奋斗目标、区域发展布局等。自治区政府制定了实施西部大开发战略方案，将草原文化工程列为重点建设的十大工程之一，并在交通网络工程中提出要优先建设通向旅游景区的支线公路，在城市基础设施工程中提出要优先建设重点旅游城市的基础设施，以改善旅游环境。在生态建设工程、结构调整和产业升级改造工程、口岸建设工程中提出发展旅游业相关的政策措施。
2．国发9号文件的贯彻落实，促进了旅游业的快速发展。我们所到的省、区、市，政府部门、旅游部门都在紧锣密鼓地作规划、定措施，地、市、县建景点、搞投资，旅游出现了规划热、产品热、招商引资热。山西省实施精品战略，提出整合优势资源，重点建设十大景区（五台山、平遥古城、绵山、云冈石窟、晋祠、关帝庙、鹳雀楼、恒山、芦芽山、壶口瀑布），旅游资源产品正在呈现多元化投资局面。如山西省介休市，由三佳总公司投资4.5亿元兴建绵山景区；垣曲县投资1000万元于小浪底水库，购置游艇60余艘，开发黄河水上游项目；阳城市采取多元化方式集资，兴修公路，他们投资600余万元的皇城相府旅游公路，现已完工投入运营。呼和浩特市为创建中国优秀旅游城市，从呼市到周边草原景区的公路也正在建设。三省、区、市和各地旅游局都加大了促销和宣传工作，利用多种形式吸引海外游客，使旅游各项经济指标持续增长，旅游业保持了持续、健康、快速发展的势头。
二、认真抓市场整治和行风建设，导游队伍的建设和管理、出境游市场秩序趋向规范
三省、区、市认为，国家旅游局在抓市场规范与整治方面布置早、行动快，效果比较明显。两省一市对贯彻国家旅游局的这些会议精神都非常认真，采取了比较有力的措施。
一、是持续开展了出境游市场治理整顿工作。北京市旅游局配合国家旅游局在首都机场边检站对出境团队进行了突击检查，对发现没有领队的旅游团当即予以扣留，为了严肃纪律，对违规旅行社给予警告处分，并在全市旅行社行业进行通报批评。北京市还根据举报，对意大利米斯特拉旅行社驻京代表处超范围经营进行了调查处理，该代表处从1999年12月至2001年1月，擅自从事中国公民赴欧洲旅游业务，收取旅游团款、订金、订票等手续费用，涉及金额达46.9万元，北京市旅游局依法对其做出没收违法所得人民币23452元，并处罚款50000元的处理。山西省着重对特许经营出境旅游业务的旅行社在《出境旅游组团与境外接待社合同》、《出境旅游合同》、《游客须知》、《出境旅游服务质量调查表》，以及"六不准"原则的执行情况进行了有针对性的检查，对发现的问题根据性质和程度的不同，进行了严肃查处。
二、是集中清理审查了旅游经营单位。各地利用旅行社业务年检，对违规违纪的旅行社给予了严肃的处理。山西省注销了4家国内社的旅行社业务许可证，2家国内社被停业整顿2个月，7家国内社被通报批评，16家国内社被责令限期改正。北京市对大地国旅、山水旅行社等超范围经营出境游业务的旅行社进行了查处，对违规经营的凤凰假期国旅，报请批准取消了其作为国旅总社出境游代办点的资格。北京市旅游局还联合公安、工商等部门联合执法，上半年出动检查人员260人次，查处违规案件71起。内蒙古制定了全区整顿和规范旅游市场秩序方案，成立了整治领导小组，加大了对旅行社和景区景点工作检查的力度，查处了一批违规操作旅游业务的黑社。如北京长城国际旅行社集宁联络处非法经营旅行社业务，内蒙古旅游局对其进行了取缔，并处罚款1万元；查处了内蒙古呼和浩特工人疗养院超范围进行旅游广告宣传，对二连浩特国旅呼市分部、设在包头的内蒙古中国青旅外联社分部、内蒙古长城旅行社旅游部等无营业执照，无经营许可证而非法经营旅游业务，也都进行了相应的查处。
三、是强化了导游队伍的管理和建设。北京市在加强对导游人员教育培训的基础上，实施导游员IC卡制度，加强对导游队伍的监督与引导，他们仿照交管部门对司机进行管理的办法，制定了一套完整的IC卡管理办法，印刷成册，与导游员IC卡一并下发实行。该办法对导游员各种违规行为的扣分值作了具体的规定，共列出了60个扣分点。凡在年审年度内扣满12分的导游员，北京市旅游局对其进行相应处罚并对其所属旅行社也进行相应的处罚。今年上半年，北京市旅游局共出动检查人员148人次，检查导游员412人次，其中合格者374人次，占检查总数的93%，不合格者38人次，占7%，使旅行社使用无证导游的问题得到了有效的遏制。山西和内蒙古也把对导游人员服务质量的监督作为整治工作的一个重点，通过现场检查和群众举报，调查处理了一批违规违法和严重影响旅游业声誉的导游人员。这些省、市在做好导游人员教育培训的基础上，将惩治与引导相结合，都组织了导游人员电视大赛或评比活动，正面宣传导游形象，树立了一批先进的典型。
四、是纠建并举，注重依法治旅、依法兴旅。三个省、区、市为了解决旅游市场中存在的问题，都加强了法规建设。北京市去年以来就起草了《北京市旅游市场治理整顿工作方案》、《北京地区旅行社门市部管理暂行办法》、《北京市旅行社经理任职资格年检工作暂行办法》、《北京地区旅行社重大旅游投诉责任追究制度》、《北京地区旅行社业务广告暂行管理办法》等6个法规性文件。山西制定了4个法规性文件。这些法规性文件的出台对加强治理整顿工作起到了非常及时有效的作用。
五、是行风建设抓得紧。各地在行风建设中注意发挥行业管理部门和纪检监察部门的作用，强化旅游干部的自律意识。进行优秀旅游城市初审验收，AAA级、AAAA级旅游景点的评定工作，注重工作质量和工作标准，没有发现讲人情、放松标准、收受礼物等问题。北京市旅游局行风建设注重抓好旅游干部廉洁自律，导游队伍回扣实行公开化管理，对严重违规违法的严肃处理，追究责任，使行业风气有巨大变化。山西省旅游局把行风工作贯穿于旅游工作的全过程，组织了对109家旅行社营业指标和组接指标以及财务情况的审计工作，派人参加了旅行社部门经理、导游员考试、颁证工作，发现问题及时纠正；坚持对公费出国（境）旅游问题进行查处，贯彻执行国家旅游局关于中国公民自费出国（境）旅游的有关规定。
三、关于上半年旅游发展总体情况的估价、存在的问题及下一步的构想
党中央、国务院和国家旅游局就旅游发展布置的各项任务，各地是认真贯彻执行的，旅游企业经营也日趋规范。应该说，总体的发展状况是喜人的。在各省、区、市可以看到，国家旅游局有号令，下面有回声，各项要求、指示、规定得到了旅游行政管理部门和旅游企业的响应，对国家旅游局工作的评价是比较好的。
调研中大家反映和我们发现的主要问题是：
1．对国务院9号文件普遍拥护，但觉得贯彻落实仍有难度。突出的问题是有些政策措施与兄弟部门很难协调，比如宾馆用水、电、气价格问题，除北京市外，山西、内蒙古在协调饭店水、电、气价格方面，相关部门不太积极。由省、区、市旅游局为主起草的落实9号文件的贯彻实施意见在讨论中有一些认识和看法不一致，如有的地方将旅游车作为长途客运车管理，要求办理多条线路的运营证，重复收费，有的以没有旅游车收费政策为名，任意提出罚款和扣车。
2．旅游企业发展软环境改善不明显。对饭店业收费名目多，多达40多项，饭店老总认为其中有29项不合理或者值得商榷；还有各种名目的节假日宣传、捐款等，要求旅游企业赞助，给旅游企业增加了负担。有的旅游企业反映，本地区对旅游景点投入太少，旅游景点对游客越来越缺乏吸引力，入境游市场大大萎缩。旅行社购票运营十分被动，一些旅行社反映，他们"五一"节前订的火车票到出团时不给票或少给票，使他们经营十分困难。
3．希望继续采取有力措施，加强从源头上治理不正之风。座谈中，旅游企业的负责人认为，目前反映在旅游业中的不正之风主要有两个方面，一是旅行社的削价无序竞争、违规违法经营以及虚假广告。第二个方面就是导游人员的管理问题，突出的是对回扣这一部分缺乏有效的管理措施。许多同志建议，国家旅游局要从根本上解决这两个问题，一是严格控制旅行社的审批权，控制数量，提高质量；二是对导游人员的管理坚持属地化、企业化，企业和景区景点必须把导游人员管起来，省、市旅游局要加强对导游人员的培训和考核，引导旅行社与旅游定点商店、定点餐馆及景区景点建立业务联系，使导游和旅游团队的经营行为在企业监管的情况下进行。
旅游工作报告范文2
面对这一丰厚的文化遗产，保护管理的责任非常重大，同时，如何利用好先辈留下的珍贵财富发展好旅游业，也同样具有重大意义。在各级领导、专家学者、新闻媒体以及社会各界的关注和支持下，古城的保护和旅游业的发展走过了一个从自发到自觉、逐渐理性的过程。从年申报世界文化遗产成功之后，国家、省、市各级对古城保护和旅游产业的发展给予了高度重视。年，全省调整产业结构“1311”项目中，将古城列入全省旅游业发展的十大旅游景区。年全省旅游产业工作会议上，将古城作为全省旅游产业重点支持发展的两大龙头之一。年晋中市开始实施双百项目，古城旅游业项目和县城市基础设施建设项目连续两年被列入全市双百项目，主要内容有：古城旅游综合开发项目，包括8大类46项工程，总投资为4.58亿元；城市集中供热供气项目，总投资2.27亿元；康宁街拓宽及商业开发项目，总投资15000万元；污水处理厂项目，总投资4300万元；古城旅联实业公司文庙开发项目，总投资3200万元；中学新校建设项目，总投资1.3亿元；丽泽苑大酒店新建项目，总投资3100万元。从年之后，国家、省、市三级计划部门加大了对发展旅游业以及城市基础设施建设的支持力度，共给予投资8150万元，其中国家4850万元，省2820万元，市480万元。所有这些支持，都对这样一个基础薄弱、财力紧张的地区起到了非常重要的作用。
同时历届县委、政府充分审视分析和深刻认识到“古城存在的唯一性、古城保护的完整性、古城文化的厚重性、古城景点的多样性、古城内部的混合性”这样一些基本特征，积极借鉴国内外成功经验，坚持以人为本的施政观念和经营城市的发展理念，从解决发展过程中体制、机制、资金、技术等方面的问题着手，走出了一条保护与开发并举、建设与管理并重的路子，最终实现了文物保护、旅游发展、城市建设共赢的目标。在短短的几年间，古城以其丰富多彩、古色古香的人文景观，成为国内外游人向往的旅游胜地，旅游产业有力地拉动了县域经济和社会的快速发展。如今的古城，已经成为展示中国汉民族文化的大型博物馆，成为我县经济与社会持续发展的拉动力，成为全省的旅游龙头。年，古城共接待国内外游客63万人，门票收入4800万元，旅游及相关产业综合收入4.3亿元，分别是年的20倍、25倍和18倍。分析古城旅游业的发展，大致有这样几个方面:
一、坚持保护为主的原则，全面夯实旅游发展的基础。
县在发展旅游产业的过程，始终遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，始终遵循保护文物就是对历史负责、对未来负的思想，始终遵循保护文物就是发展旅游的理念，全方位地加强文物保护工作。
一是实施依法保护。在省、市的高度重视下，年11月30日，山西省人大常委会颁发了《古城保护条例》，这是全国第一个针对历史文化名城和遗产保护的省级立法，这一条例成为县保护古城的法律依据，成为制定县城建设规划、古城保护规划、旅游发展规划和古城保护管理制度的大纲。根据《古城保护条例》，经山西省政府批准，先后出台了《县县城总体规划》和《县历史文化名城保护规划》；年县人大常委会通过了《传统建筑和历史街区保护的若干规定》和《城市管理行政处罚权集中管理办法》；针对古城内消防设施失天不足的问题，县政府制定出台了《加强文物单位、古城区消防安全管理的规定》和《古城内电气线路改造的方案》。特别是最近以来，以市政府文件上报省政府《古城消防安全隐患问题整改和基础设施建设方案》，得到了省领导的高度重视，省长亲自做出批示，副省长组织召开了专门协调会予以研究解决。所有这些法律、法规、规章、制度和方案的出台，使文物保护工作更具操作性，更加具体化，促进了文物保护法制化进程。近几年来，根据文物保护法律、法规、制度和规定，坚持“修旧如旧、以存其真”的方针，县先后对古城内主要街道两侧的房屋和重点文物保护单位实施了维修，拆除了不协调建筑，有效制止了乱拆乱建和破坏性建设，保护了古城完整的风貌。
二是实施古城内单位和人口搬迁工程。年以前，古城内有近5万常驻人口，多数党政机关和企事业单位聚集在古城内，人口密度比上海、北京等大城市高出十几倍，超负荷的人口密度对保护古城、管理城市及发展旅游带来了很大的困难。为减轻古城人口承载压力，县把古城内单位和人口搬迁作为有效保护古城的重要举措，做为市政建设的重点，持续予以推进。年底，县委、政府、人大、政协率先迁出了古城，至年共带动80余个机关和企事业单位搬出古城，累计投资2亿多元，直接或间接带动古城内2万多人口外迁，古城内人口减少到现在的2.7万人，为保护古城、发展旅游创造了宽松的条件。
二、坚持政府主导和市场运作并重的原则，大力推进旅游产业化发展。
旅游是一种特殊的产业，发展旅游产业是一项系统工程。在此过程中，县县委、政府在充当旅游市场建设与发展主角的同时，积极运用市场经济法则，引导全社会支持和发展旅游，二者互为补充，互相促进，大大加快了古城旅游业的快速兴起和发展壮大。
一是文物景点保护实施政府主导。古城与其它景点、景区不同，有它的特殊性，是文化内涵性旅游城市，是以文物、文化资源为主的旅游城市。特别是古城内，既是居住区，也是旅游区，是一个社区和景区特征皆有的混合体，因而，旅游市场管理具有不同于其它旅游胜地的特殊性。鉴于此，文物景点开发和文物保护必须以政府为主导。近几年来，县政府先后投资4000余万元，对古城墙、双林寺、日升昌、镇国寺等重点文物保护单位进行了维修，实施了护城河、环城路、城门综合整治工程；采取股份制、合作制的形式，完成投资5000多万元，对文庙、县衙署、城隍庙实施修复，如今都开辟成为景点向游人开放，成为古城的骨干景点。
二是历史街区开发吸引社会力量。为了更好地保护古城内一大批古民居、古建筑，县从明清街国有房产经营权转让入手，探索政府指导下的社会化发展旅游产业的路子，通过政府出政策、定规划，利用社会力量实施了明清街修复，形成了如今的旅游产业街。以此为契机，采取经营权转让和产权拍卖两种办法，先后对古城内20余处古建筑产权和100余处古建筑经营权进行了公开拍卖，拍卖之后，按照古城保护方面的规定和旅游发展的规划，统一制定维修方案，并严格监督其维修和利用，先后对西大街、东大街、衙门街、城隍庙街、北大街等古城区实施了修复。这样的举措，不仅弥补古城维修保护资金的不足，而且加快了旅游产业化发展。近几年全社会用于古城保护的资金达2.5亿元，建成了特色购物、特色餐饮、特色住宿、特色娱乐等方面的6条旅游产业街，发展了400余辆旅游车辆，建成了40余家具有传统风情的民俗宾馆、民俗客栈，开办了80余家旅游购物店铺，形成了20个景点，旅游及相关行业从业人员达到4万余人，在拉动居民增收、安置国有集体企业下岗职工就业等方面发挥了旅游业独特的幅射力。
三是旅游配套建设依靠市场运作。吃、住、行、游、购、娱是旅游业的六大要素，但由于古城基础设施建设比较薄弱，在旅游快速发展的同时，显露出配套不健全、要素不完善的问题，这是制约古城旅游业发展壮大的主要因素。对此，县采取练内功提高服务水平、出政策吸引市场投资两种方法，发展旅游要素市场中的薄弱环节。一方面，县委、政府鼓励民营企业大户，积极投资旅游接待设施，发展绿色环保产业，年以来，全县新建成了3家星级以上标准的宾馆，其中投资近8000万元的丽泽苑国际大酒店具备四星级标准，年9月份国际摄影大展前已经正式投入运营；还有在建的4家星级宾馆预计年投入运营。另一方面，为了提高古城内民俗宾馆接待服务水平，创出地方传统特色，经过省质量技术局审核，通过了《古城民俗客栈星级评定标准》，这是我国唯一的地方传统客栈评定标准，对县民俗客栈特色化发展起到了积极的作用，目前已有6家民俗客栈通过了星级评定。年年底，县聘请我国旅游界魏小安等专家和权威规划单位，开始组织编制《古城旅游发展规划》，预计年8月份完成，该规划将为县旅游业实现更快更好的发展提供科学有力的指导。
三、坚持改革创新的原则，全面加强古城保护与利用。
古城是世界文化遗产，为了保护好这块来至不易的金字招牌，并利用好它造福后人，发展旅游业，县在体制、机制的改革和创新上做了一些有益的尝试。
一是深化管理体制改革。为切实加强对古城内3000余间公房的维修管理，年撤消原房管所，成立房管局；为了加强对古城环境卫生的管理，撤消原市容办，成立环卫局；同年实施了以成立城市管理行政执法局、组建古城股份旅游有限公司、实行古城门票“一票制”为主要内容的旅游三项改革，旅游运行管理迈上了一个新的台阶。县在全国的县城中第一个成立城市管理行政执法局及城管监察大队，将8个单位的部分或全部行政处罚权进行集中，执法局及监察大队成立以来，充分发挥其力量集中、处罚权集中的优势，组织拆除了2.8万平方米的违章建筑和不协调建筑，在古城保护、旅游市场管理方面发挥了积极作用；古城股份旅游有限公司组建成立以来，发挥其企业融资、项目投资的平台作用，已经与国家开发银行签定了3亿多元的古城保护、旅游开发项目贷款，开发了建筑面积近4000平方米的星级民俗客栈；古城门票实行“一票制”以来，有效解决了部分景点私设回扣、扰乱旅游市场的问题。
年12月份，县根据文物保护的法律法规要求，彻底理顺了文物保护管理体制，成立了“世界文化遗产古城保护管理委员会”，由县长担任委员会主任，全面负责全县文物保护、管理和利用工作；委员会下设办公室，为县政府的常设机构，办公室主任由文物局局长兼任。目前，古城文物保护、旅游开发已经形成了“管委会全面负责保护、管理和利用等方面的工作，旅游局负责旅游行业管理、宣传促销等工作，旅游公司进行旅游项目开发、经营等工作，执法局负责城市行政执法管理等工作”的管理运行模式。
二是创新经营城市办法。为了整合城市资源，加快古城保护和新城建设，县实行了国有土地集中储备制度，创新经营国有土地、房产和广告权等有形资产和无形资产模式，把国有闲置资产推向市场。先后拍卖了县人大、水务局、财政局、交通局、农机中心等10多处房产，拍卖了新城区近400亩国有土地，为政府筹集了6000余万元的建设资金。仅年以来，利用市场运作的方式，铺开了3个上亿元的住宅小区建设工程，政府投入铺开了三大类40余项文物保护、城市基础设施建设、旅游开发工程。同时，将城市公交线路运营权、道路广告经营权等无形资产进行了拍卖，城市公共服务业主要依靠社会资金实现了快速发展。
四、坚持综合整治的原则，全面改善古城环境。
古城因其古老的建筑和弥足珍贵的价值而闻名，同时，也因其古老而暴露出基础设施建设先天不足的问题，成为社会各界、新闻媒体关注的焦点，成为古城保护、管理和利用中最大的瓶颈制约。曾经一度时期，古城内建筑破旧不堪，道路坑凹不平，街上电杆如林，空中线缆如网，新城区交通不畅。针对这一系列问题，县从年开始，按照“保护古城、改造旧城、建设新城”的城市建设思路，一以贯之地实施城市环境综合整治，经过几年的努力，取得了明显成就。
一是中小街巷改造初见成效。古城内共有200条大中小街巷，按照先大后小的顺序，投资7000余万元，对古城内86条主要道路进行了硬化，部分街道进行了线路入地和上下水改造，极大改善了古城内面貌。
二是古城消防得到加强。年以前，古城内只有3个消防栓，目前已达到45个，并结合古城内道路改造，对部分主要消防供水管网也进行了改造。新购置了一部小型消防车，解决了大型消防车难以进入古城的问题。结合城网改造，对古城内临街古建筑的电气线路进行了阻燃改造处理，不仅美化了环境，而且消除了电气线路老化带来的火灾隐患。
三是新城建设初具框架。为加快新城建设，近几年共投资5000余万元，建设了贯通新城东西的柳根路、连接祁临高速公路的引线和康宁街，东城区新建了东关大街，古城绕城墙新建了环城路，新城外新建了外环路，构筑了四通八达的道路网络，进一步拓展了新城发展空间，加快了新城开发。目前，东部形成了以中学、人武部等单位为主的东城新区，西部有在建的天鸿家园住宅小区、行政审批大楼和即将投资开发的柳根花园住宅小区，南部形成了以党政机关、企事业单位和居民住宅为主的新城区。
四是绿化亮化取得进展。近几年投资300多万元，对古城内的主要街道安装了仿古路灯，古城内的部分民俗宾馆、饭店、商店自已投资安装了高档的宫灯和风景灯，现在整座古城夜间灯火通明。先后对高速公路引线、康宁街、柳根路、顺城路等新城主要道路实施了标准较高的亮化工程，别是高速公路引线和康宁街已经成为新城区的一大夜景。同时，积极发展城市公共绿化事业，建成了北门外广场、峰岩广场、柳根路小游园等10余处绿地，30余个单位进行了高标准绿化，县城绿化面积由年的人均不足1平方米增加到目前的3.5平方米，城市环境明显改善。
五是旅游厕所建设取得突破。古城旅游厕所少、标准低，是游客和社会群众反映强烈的热点问题，年，县投资300余万元，新建了7处星级厕所，改造了500余处居民旱厕，不仅方便了广大游客，而且净化了古城空气。
多年来，县在处理古城保护、管理、利用三者之间的关系方面做了许多积极的探索，取得了一定的成效，较好地保护了古城这一世界文化遗产，弘扬了汉民族文化，促进了以旅游为龙头的县域经济结构调整，也对全市、全省的旅游起到了拉动作用。但是，县在发展旅游的同时，也面临着种种压力和困难。
一是古城消防设施先天不足。2.25平方公里的古城内多数为砖木结构建筑，年久失修，耐火等级低，而且古城内没有消防站，供水管网压力不够，电气线路老化现象严重，需要投入大量的资金去消除隐患。
二是古城内道路急需改造。尽管近几年来，古城内主要街道得到全部硬化，部分已经缆化，但古城内还有近120条中小街巷未实施改造，严重影响到古城的旅游环境。
三是古城内企事业单位搬迁任务繁重。古城内目前仍有10余个企事业单位尚未外迁，其中柴油机厂、第二针织厂、泉永棉织集团、农机公司等国有集体企业由于包袱过重，改制难度大，直接影响到搬迁进程。法院、公安局等单位由于资金紧张，无力新建，搬迁也面临很大困难。这些企事业单位的建筑与古城风貌极不协调，需要尽快搬迁。
四是旅游要素市场还不完善。尽管县目前已经基本能够满足游客吃、住、行、游、购、娱的需求，但多数游客反映，古城缺少娱乐项目，缺少大规模、系列化的旅游购物市场，满足不了游客的多元化消费需求。
基于以上问题，建议省政府从保护古城不仅仅是人民的责任，也是全省人民乃至全社会的共同责任的角度出发，举全省之力，保护古城。具体应集中研究帮助解决以下两方面的问题。
1、配套政策问题。一是古城保护费征收政策。建议将古城保护费纳入古城旅游门票之内，通过适当提高古城门票价格，确定一个合理的古城保护费标准。古城保护费实行专款专用，严格用于古城的保护，其正体现“遗产保护，人人有责”。二是招商引资政策。对凡到投资开发、符合国家产业和环保政策的项目，省发改委、国土、工商、经贸、环保、金融等部门在项目立项、规划审批、土地征用及银行贷款等方面应给予倾斜照顾，简化审批手续，简化办事程序，促使尽快成为外商投资的热地。三是作为一个特殊的县份，在城维费提取比例上，应该享受地市级标准和政策。四是仿照地市级政府所在地的模式，在城内设立街道办事处，加强对社区市民的教育管理。
2、综合支持问题。建议在今后三到五年内，省直有关部门充分发挥各自的部门职能优势，集中人力物力财力，帮助支持实施一揽子工程项目。旅游部门重点加强对旅游业发展的业务指导，帮助培养和引进各类旅游高级管理人才；文物部门倾斜文保项目资金，帮助对县境内双林寺、镇国寺、文庙、慈相寺等国家重点文保单位进行抢救性保护建设；建设部门逐年加大对县城市维护费的资金扶持力度；省经贸委等部门对柴油机厂、棉织厂、二针等古城内企业批准执行计划内破产，享受计划内破产政策补贴；劳动部门对上述企业的职工采取失业基金补贴政策或者下岗工人出再就业中心给予补贴政策，帮助完成这些企业的搬迁改造；交通部门对城区乃至城周交通要道的建设与养护给予更多的倾斜支持；水利部门把古城防汛工作列入重要日程，尤其是对县柳根河综合整治工程每年给予300——500万元的项目补助资金；林业部门每年倾斜支持300万元的绿化项目资金，以加快古城及新城绿化建设步伐，尽快改善生态环境；电力部门对古城内中小街巷缆化硬化给予更多的资金扶持，帮助在2——3年内全部对中小街巷进行硬化改造，对电力、电信、电视等三电线路全部完成地埋，上下水全部配套，切实改善古城基础设施条件。
旅游工作报告范文3
一、过去两年来全省旅游系统党风廉政建设和行风建设工作取得明显成效，为全省旅游业的跨越式发展提供了有力保障
（一）旅游系统党风廉政建设各项工作得到进一步落实
1、加强反腐倡廉和廉洁自律教育，筑牢拒腐防变的思想防线。全省各级旅游部门坚持以领导干部为重点，切实加强理想信念教育、权力观教育和法律法规教育，打牢廉洁从政的思想政治基础，增强拒腐防变和抵御风险的能力。组织党员干部深入学习*理论、“*”重要思想和科学发展观，学习省纪委和国家旅游局纪检工作会议精神，贯彻落实《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，强化了廉政和自律意识，不断增强了政治敏锐性和服务大局的水平。
2、加强制度建设，推进政务公开。按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制规定》的要求，各级旅游部门制定了第一责任人履行责任的工作制度，明确了局党组书记在反腐倡廉建设工作中，履行第一责任人的政治职责。对班子内部和所属单位的反腐倡廉建设负总责，实行一级抓一级，层层抓落实。不断建立健全各项规章制度，努力从源头上预防腐败现象的发生。大庆、伊春等地实施政务公开，公示办事程序。牡丹江、鸡西等地制定首问负责制、限时办结等制度，有效提高了工作效率。省局今年8月在机关原有工作制度基础上研究制定并出台了《*省旅游局关于加强权力点监控推进预防腐败工作制度》和《实施细则》，对权力点进行了有效的监督制约，使行政审批、重大项目招标等方面工作做到公开透明。尤其是在省局旅游发展金的管理上，确定了旅游发展金使用管理制度和办法，并严格执行由地市（县）财政局、旅游局申报；规划处提出初步意见；主管局长把关；局长和各位副局长审核；局务会讨论；报省政府主管副秘书长、主管副省长审批；报省财政厅批准核发。发展金为全省旅游发展起到导向带头作用，确保了旅游发展金的分配合理科学。从而有效推进了政务公开，确保了对权力运行有效制约和规范。
3、完善管理手段，强化监督机制。两年来全省各级旅游纪检监察部门认真履行监督职能，不断完善管理措施，有效预防了问题发生。强化对旅行社“质量保证金”存储和重大项目招标活动的全程监督。省局监察室牵头对13个市地旅行社“质量保证金”的收缴及管理情况进行了全面检查，对出现的问题及时提出整改，全面推行了“质量保证金”管理办法，完善了管理运行机制。积极参与导游员资格考试、质量等级评定等热点敏感问题的现场监督，切实发挥了监督协助作用。实现了对权力运行的可控和在控。省局“质保金”存储公开招标的做法得到了国家局的充分认可，并在国家局旅游纪检工作会议上介绍了经验。
（二）旅游系统行风建设工作得到进一步加强
1、政风建设不断深入。各级旅游部门以“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动为牵动，用政风建设推动行风建设。省局从抓机关建设入手，转变作风，端正风气。省局领导经常带队深入基层调查研究，重点对优秀旅游城市和旅游企业开展行风检查，广泛听取基层意见，共解决4大类26个实际问题。注重用人的公正性。对机关处级干部选拔采取公开竞争形式，履行公开、公平程序，树立了局党组的威信和形象。不断增强决策科学性、民主性。省局在广泛征求基层并组织专家对立项充分论证的基础上召开局务会议讨论，集体研究，民主决策，从而有效地促进了行风的好转。
2、专项治理工作取得新进展。各级旅游部门把旅游市场治理整顿、旅游诚信体系建设与行风建设相结合，逐步建立“守信得益，失信受罚”的奖惩机制。加大对旅行社门市部的治理整顿力度和对旅行社虚假违规广告的查处力度。强势打击“零负团费”，对违法违规经营的旅行社进行了批评教育和严肃处罚。加强对“黑社”、“黑导”进行专项清理打击和取缔，有效规范了市场秩序。强化对导游员培训和管理，对导游员不规范行为进行了及时整顿和纠正。进一步加大旅游市场监管力度，对旅行社、滑雪场、星级饭店、家庭旅馆实行质量等级评定，对星级饭店开展了以暗访为主的年度复核制度。鸡西、佳木斯等地聘请行风评议员、监督员对旅游行业明察暗访、监督评议和民主评议，查找问题，督促整改。哈尔滨、大庆、双鸭山、绥化等地建立协同工作机制，实行联合执法，从而在全社会营造了旅游市场有序发展的良好环境。
3、群众诉求渠道进一步拓宽。充分利用省“行风热线”节目，及时受理旅游者咨询和投诉。目前，省局已参加“行风热线”5期，受理问题78件，解决78件。两年来，各级旅游部门质监所认真负责地受理各类旅游投诉，依法依规解决了大量实际问题，旅游者和旅游企业的合法权益得到了保护。鸡西、哈尔滨、大兴安岭等地以“纠风直通车”、“行风热线”为平台，受理群众咨询、投诉和建议，受到广大群众一致好评。积极创办行风新载体。省局组织机关干部和部分旅游企业参加了省纠风办发起的“万名公仆服务日”活动，在现场与群众进行了面对面的交流，解答了群众在旅游中遇到的各种问题，向群众宣传了旅游中应注意的一些事项，收到了很好效果。同时，我们还在省旅游政务网上开通了局长信箱等栏目，形成了广播、网络、现场等多种形式联动的群众诉求渠道新格局。
4、行业环境进一步优化。全省各级旅游部门积极争取各级党政组织和有关部门的大力支持和积极配合，形成了齐抓共管旅游行风的良好氛围。省局与省法制办修定完善了《*省旅游管理条例》，近期可出台。与省工商局、省公安厅等部门召开诚信旅游工作会议，启动旅游市场专项整治行动。会同省工商部门开展《中国公民出境旅游合同》施行法规检查，各地旅游部门会同当地工商等部门对所属旅行社使用示范文本情况进行检查，指导旅行社规范旅游合同签订。同时，通过全国“百强”旅行社、全省“双十强”旅行社评比、全省诚信旅游企业评比、百名金牌导游员评比、全省旅游烹饪大赛和旅游纪念品商品大赛等活动，进一步提升了行业素质，扩大了社会影响力，使全省旅游行风建设外部环境得到了进一步优化和改善。
两年来，在省局党组和国家旅游局、省纪委、省纠风办的正确领导和支持下，在同志们的共同努力下，全省旅游系统的党风廉政建设和行风建设工作取得了一定的成绩，但我们必须清醒地认识到，旅游系统在党风廉政建设和行风建设工作中还存着一些不容忽视的问题：党风廉政建设有关规定和制度在一些单位在一些部门还没有得到严格的贯彻执行；抓行风建设的长效机制还没有真正建立起来；旅游市场秩序尚未根本好转，旅行社门市部管理问题还比较突出；旅游诚信体系建设与现实要求还有较大差距，旅游企业经营不规范，服务质量差，遭投诉的事件时有发生；一些市地旅行社“质保金”管理不严格、不规范。对此，我们要正视问题，加大工作力度，认真研究解决问题的办法，努力推动各项问题的有效解决。
二、明确任务和目标，扎扎实实做好当前和今后一个时期全省旅游系统党风廉政建设和行风建设工作
按照国家旅游局和省纪委、省纠风办的有关部署，结合我省旅游行业的实际，当前和今后一个时期全省旅游系统党风廉政建设和行风建设的主要任务是：以*理论和“*”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面抓好*省《建立健全惩治和预防腐败体系20*-2012年工作规划》实施办法的贯彻落实，以深化和落实制度为重点加强廉政建设，以开展服务质量效益年活动为载体全面提高旅游服务质量，以教育整顿为手段规范旅游市场秩序，以建设诚信旅游体系为平台建立行风建设长效机制，努力使广大游客对行业风气的满意度明显提高，为全省旅游业更好更快发展创造良好发展环境。
（一）加强党风廉政建设，重点抓好四方面工作的监督检查
1、加强维护政治纪律的监督检查。要把学习实践科学发展观作为一项政治纪律抓紧抓好。最近，中央、省委对落实科学发展观的集中教育做出了安排，我们要认真研究、精心组织，抓好落实。作为旅游行业来讲，就是要围绕省委、省政府把我省旅游业打造成为支柱产业的战略决策，积极融入全省经济社会发展大格局，以科学发展、加快发展为主题，以优化产业结构、转型升级、提质增效为主线，以开发特色旅游产品、培养旅游品牌为核心，以整合旅游资源、创新旅游体制机制为着力点，大力提升旅游业的产业化程度，进一步增强旅游产业的综合竞争力，不断提高旅游产业的产出与关联效益，充分发挥旅游产业在第三产业中的“龙头”作用。要围绕完善行业管理和增强旅游公共服务能力的要求，加强对行政行为监督，确保政令畅通。
2、加强勤政廉政建设的监督检查。要强化对易发多发腐败问题区域和部位进行监督检查，对人事任免、行政审批、大项目经费支出等重大活动的全过程进行监督检查，防止和减少腐败问题的发生。各级领导干部要带头执行中央纪委、监察部关于廉洁自律的各项规定。从制度上防止领导干部利用职务上的便利为本人或特定关系人谋取不正当利益。对利用职务之便直接参与或间接参与旅游企业经营活动的要严肃查处。
3、加强对依法行政的监督检查。各级旅游部门要组织机关工作人员认真学习相关的法律、法规，全面系统地理解掌握依法行政的内容和基本要求，真正实现依法办事、权责统一、权力制约、违法必究。旅游执法部门要树立服务第一的思想，执法中要讲究方式方法，要文明执法，防止简单粗暴，要严格按照执法程序执法，做到公平、公正。
4、加强权力点运行的监督检查。预防腐败必须要从源头抓起。各级旅游部门要围绕省局出台的《*省旅游局关于加强权力点监控推进预防腐败工作制度》和《实施细则》，加强对重点领域、重大事项的监督检查。实现从点到面最大限度地预防腐败问题发生。在对权力点监控中要着力把握权力点监控的内容。看监督监控工作过程是否按规定程序进行操作；是否实行公开、公平、公正的操作方法；工作结果是否合理、合法、合符相关规定，操作者是否有违规违纪行为，从而抓住问题的关键实现监控的组织实施。要建立完善权力点监控制度。建立事前报告制度、事中检查制度、事后审计制度。凡是列入权力点监控范围的工作事项，在工作开展之前，将工作计划和方案报局纪检监察部门备案。纪检监察部门要根据工作需要主要采取全程跟踪、重点抽查、听取企业和当事人意见的形式进行监督。对重大经费支出，事后要由纪检监察部门牵头组织专业人员进行财务审计。要实施权力点监控保障机制。严格责任追究制度。对在权力点上出现问题的，坚持有举报必追查，有问题必追究的原则，认真执行领导一岗双责任，真正在制度上规范权力运行，做到用权为公，防止。
（二）推进旅游行风建设，突出抓好四项重点工作
推进行风建设是我省旅游系统构建和谐社会，转变作风，消除不和谐因素，维护广大游客合法权益的重要举措。是建设服务型政府，进一步服务于全省经济社会发展全局，服务于广大旅游者，服务于旅游企事业单位的主要途径。是推动实现我省旅游业更好更快发展，切实解决广大游客最关心、最直接、最现实问题的必然选择。各级旅游部门要充分认识抓好旅游行风建设的重要性和必要性，以行风建设的良好成果取信于民，让旅游发展的成果惠及于民。
1、加强旅行社门市部管理工作，维护旅游市场秩序。旅行社建立门市部是国家减少行政审批事项，降低服务业准入门槛，取消旅游管理部门对门市部前置审批权，由工商部门直接审批的一项正确的方针政策，不仅有效地增加了我省门市部数量，而且对增加游客网点，扩大业务量，促进旅行社不断发展壮大，推动全省旅游业快速发展做出了巨大贡献。当前，旅行社零团费组团的现象还大量存在，门市部超范围违法经营的问题还比较突出，严重影响了全省旅游业的形象。因此抓好旅行社规范经营，加强门市部的管理势在必行。一要开展对旅行社门市部进行专项督查。重点检查旅行社门市部是否存在超范围经营，存在违法违规刊登广告，是否规范管理团队档案，是否执行规范性合同，旅行社变更是否按规定备案等，对其中存在问题的门市部视情节程度给予相应处理。二要建立责任追究机制。贯彻谁主管谁负责的原则，门市部出现问题要抓住设立社不放，追究设立社的责任，从根本上改变那种只收钱不重视管理现象。三要大力扶持发展壮大门市部。积极鼓励条件成熟的门市部升格为旅行社，遵纪守法从事旅游经营活动。对一些已经升为旅行社的门市部要大力宣传，通过采取给项目、给支持、给服务等手段，引导其向健康方向发展。
2、强力打击零负团费，规范旅游市场。零负团费问题是扰乱旅游市场的一大顽症，也是各级旅游部门加强行风建设重点解决的问题之一。各级旅游部门要积极争取有关部门的支持，开展整治“零负团费”，整顿规范旅游市场专项行动。一要打击查处含有“零负团费”、低于正常成本价格报价、欺诈宣传、涉足黄赌毒、超范围、超目的地等内容以及使用模糊性、攀附性、误导性语言营销违法违规旅游广告的行为。二要重点清理打击以低价为诱饵，以“零负团费”方式运行团队，擅自改变游览行程，缩短合同行程浏览时间，增加购物时间和次数，大量安排“自费项目”等违规行为。三要重点对旅行社业务档案、旅游合同等进行专项检查，切实整治违法违规经营行为。同时，各级旅游部门要通过各种渠道向旅游者旅游线路最低成本价信息，引导消费者理性消费。要采取措施，加大舆论监督。对出现零负团费低质量低服务的旅行社进行曝光。公布诚信旅游企业名录，形成强大的舆论声势。
3、搞好诚信建设，树立旅游新形象。行风建设的核心就是形成讲诚信、讲正气的行业风气，讲诚信必须以优质服务为基础，因此，全省旅游行业要把提高服务质量作为诚信建设的首要任务抓紧抓好。一要全面开展旅游服务质量效益年活动，大力推进旅游服务质量的提高。鉴于我省旅游服务的现状，省旅游局将明年确定为旅游服务质量效益年，目的是通过一年多的时间使全省旅游行业经营粗放、服务粗心的问题有一个根本性改变。旅游景区要以提档升级打造精品为目标，为游客提供合格的产品。旅行社要以全程优质服务核心，让每个游客满意。旅游星级饭店要以细微化服务为主题，为游客提供周到细致的服务。要通过全国“百强”、全省“十强”旅行社的评比，导游员大赛和百名“金牌”导游员的选拔，星级饭店服务员技能大赛、明查暗访，景区、滑雪场的质量等级评定和年度复核等一系列有效手段推进全行业整体服务质量的提升。各级旅游管理部门要早谋划、早准备并认真组织实施，切实取得成效。会后，省局将专门下发文件安排布暑。二要加强对旅游者的诚信教育。培养和提高游客理性消费观念和依法维权能力，增加游客依合同履行承诺的意识及对低价团潜在危害的认识。三要继续开展旅游行业诚信创建活动。全面施行《*省诚信企业标准》，深入开展诚信旅行社、品牌旅行社、诚信导游员等创建活动，启动“*省诚信旅行社电子档案”，开展诚信纪录征集、工作，通过系统管理促进诚信建设。要在普遍教育的基础上抓好诚信旅游企业的评比，每年向社会公布一批诚信旅游企业名单。四要启动旅游配套设施推荐制度。对省内各旅游目的地、集散地、旅游商店、社会餐馆、社会旅店等经营单位实行达标推荐，引导旅游配套设施建设，规范诚信经营，树立旅游诚信形象。
4、畅通游客诉求渠道，及时发现和解决群众反映的问题。一要办好“行风热线”，发挥媒体纽带作用。充分利用全省“行风热线”平台，利用热线电话与群众直接互动交流，就社会各界普遍关注的旅游行风热点话题与群众直接对话，接受群众的投拆、咨询和意见，为群众排忧解难。今年省电台“行风热线”直播节目时间定在*月*日。各级旅游部门要认真准备、精心组织、积级参与。要借助这一渠道积极与社会各界沟通，大力宣传全省旅游业大好形势和发展情况，赢得社会的理解与支持。要严肃认真、公平公正地处理好旅游者投拆，倾听群众意见，举一反三查找工作的问题和不足，不断改进和推动工作的深入开展。二要加强*省旅游政务网行风专栏建设。11月底前改版升级现有省局政务网站，开辟行风建设专栏，及时更新内容，加大工作反馈和督办力度。在政务网中继续开办行风建设局长热线栏目，及时受理群众疑问和投诉，听取群众对我省旅游业发展的意见和建议，及时解答、及时反馈，进一步加强游客、旅游企业和旅游行政部门之间的联系。三要开通“*”旅游服务热线。“*”是集旅游问讯、投诉、咨询、救援、提示为一体的全国旅游公益服务项目。目前，省局正积极争取国家局支持，即将开通“*”服务热线。省局也鼓励具备条件的市（地）可先行开通，努力为广大游客提供更好的服务平台和最好的旅游环境。
三、切实加强领导，努力开创旅游系统党风廉政建设和行风建设工作新局面
（一）加强领导，明确工作职责。积极争取党委政府加强对旅游纪检监察和行风工作的领导和指导，与纠风部门一起协调好相关涉旅部门齐抓共管。各级旅游部门主要领导要对党风廉政建设和行风建设工作负总责，按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把党风廉政建设和行风建设作为一项重要任务摆上议事日程，纳入工作目标统筹安排。纪检监察部门要主动向党组请示汇报工作，积极提出工作建议。要强化监督机制，建立监督员制度，聘请相关部门人员作为行风建设监督员，通过明查、暗访、座谈等形式，掌握行风建设中的难点与热点问题，不断形成抓好工作的合力。
（二）加强制度建设，注重源头治理工作。各级旅游部门要坚持通过深化改革，加强制度建设，努力解决导致腐败和不正之风滋生的深层次问题，做到用制度管权、管事、管人。要建立健全民主决策制度、办事公开制度、行政问责制度、权力点监控制度，最大限度地减少、权钱交易的体制机制漏洞，最大限度地通过制度和法规来规范和引导市场，切实转变职能，增强决策透明度和公众参与度。要加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度、造成重大损失的行为。
（三）不断总结经验，树立先进典型。要以“关注民生、服务发展”群众最满意单位评比活动为载体，挖掘各单位工作做法和成功经验，在全省旅游战线树立表彰一批爱岗敬业、勤奋工作、开拓进取的先进典型集体和个人。要在全行业中开展“十强”、“十佳”和优秀旅行社、旅游星级饭店、A级旅游景区、S级雪场、工农业示范点、旅游家庭宾馆以及导游员、旅游企业负责人等评选活动，强化从业人员职业道德教育和服务意识，调动企业和从业人员创先争优的积极性，树立良好行业形象。
旅游工作报告范文4
一、年工作回顾
（一）旅游经济指标持续快速增长
年，全市接待旅游者620万人次，同比增长10.71%，其中：接待国内旅游者611.41万人次，同比增长10.75%；接待海外旅游者8.95万人次，同比增长14.60%。实现旅游业总收入30.76亿元，同比增长30.98%，其中：国内旅游收入29.23亿元，同比增长31.84%；旅游外汇收入2257.94万美元，同比增长15.80%。市场总体表现为：旅游人气较旺，各项旅游指标均呈两位数增长；“”品牌效应凸现，到客旅游形式仍以观光自助自驾游为主，休闲度假游为辅，客源市场多以地区和、、等省市为主。年，先后获省人民政府授予年中国昆明国际文化旅游节最佳花车巡游、最佳广场表演奖和省旅游经济指标目标责任制考核一等奖。
（二）旅游综合改革发展试点工作稳步推进
4月29日，省人民政府对《旅游产业改革发展综合试点总体规划》进行了批复，下发了《关于同意县旅游产业改革发展综合试点总体规划的批复》（云政复〔〕18号）；市委、市政府根据《省旅游产业发展和改革规划纲要》，及时研究制定了《关于贯彻〈省旅游产业发展和改革规划纲要〉的实施意见》，加快明确旅游业的战略性支柱产业定位和发展思路，并细化了涉及全市旅游发展的各项具体任务和措施。围绕市委、市政府的战略部署，旅游综合改革试点大胆探索以旅游业为主导产业的区域发展模式，以旅游项目为龙头的8平方公里新城区建设快速推进，世纪金源体育休闲中心、玛御谷温泉旅游小镇、翡翠城等一批旅游重点项目稳步推进，带动了经济、社会快速发展。1—12月，旅游项目完成投资26.83亿元；积极探索旅游用地方式，争取到省政府单列旅游用地指标250公顷；新签约招商引资项目7个，协议资金42亿元；《省和镇保护条例》获省人大常委会通过，于年6月1日正式实施；成功引进了全球顶级度假酒店品牌——控股有限公司入驻；打造了适应旅游发展、保持艺术水平、引导文化消费的表演艺术精品——《梦幻》；旅游标准化建设工作在全面启动。
（三）旅游规划编制日趋完善
坚持高水平规划、高品位建设和高质量管理的原则，全面完成了《市自驾车旅游规划》、《县旅游发展规划》、《部级自然保护区生态旅游规划》、《国家公园规划》、《项目总体规划》、《火山景区及热海景区服务区修建性详规》、《姚关旅游区总体规划》等，着力打造与国际接轨的旅游精品。围绕“十二五”全市旅游发展战略目标，邀请国内著名的规划单位国际旅游规划院编制《市旅游产业发展十二五规划》，目前，规划已编制完成，并多次征求市、县相关部门和省内知名专家学者的意见，有效保证了我市“十二五”旅游发展规划的科学性、前瞻性和可持续发展。
（四）重大项目建设步伐加快
一是加大招商引资力度。制定了《市旅游局招商引资工作方案》，编制了《市旅游局招商指南》，建立了全局招商、系统招商的工作机制。与圣基投资有限公司签订了投资建设旅游度假酒店项目的合作协议，协议金额2.5亿元；成功引进集团、中天房地产开发有限公司等一批企业建设高星级度假酒店。
二是以大项目带动大发展。加大项目的申报和前期工作，完成了全省、全市“十二五”旅游重大项目、重点项目上报工作，共上报全市“十二五”旅游重大项目77个，其中续建项目19个，新开工项目58个。
三是加大项目的督查力度。按照一季度一督查、一季度一统计的要求，认真做好重点旅游项目督查统计。1—12月，全市旅游项目建设共完成投资26.83亿元。其中：世纪金源体育休闲中心完成投资4.2亿元，项目一、二期建设已全部结束；叠水河休闲度假区完成投资8261万元；玛御谷温泉综合开发项目完成投资5580万元；国际养生度假村完成投资2.23亿元；旅游度假区完成投资8.05亿元；休闲度假村完成投资3.02亿元；北海湿地保护开发完成投资1.35亿元；荷花中国翡翠第一乡完成投资1亿元；火山热海景区综合配套及改扩建项目完成投资1.07亿元；和镇综合配套项目完成投资3037万元；千里走单骑传统中式园林式产权酒店完成投资8774万元；掌景区改造提升工程完成投资1.4亿元；赧浒白龙潭水景园项目完成投资1100万元；寺完成投资650万元，现已建成投入使用；金布朗酒店建设项目完成投资500万元。其他旅游项目完成投资8969万元。
（五）旅游市场开拓成效明显
一是加大对外宣传力度。借助中国?南方丝绸古道商贸旅游节暨市、啤酒狂欢节、火山热海文化旅游节暨首届国际翡翠博览会、千年茶乡商贸旅游节、旅游文化活动周、市首届旅游摄影展等旅游节庆活动，全方位宣传旅游资源；成功举办了“走进贡、品味民俗情‘’自驾体验游”，积极参加“省首届精品自驾旅游线路”评选活动，我市的温泉SPA、南方丝路、抗战、翡翠玉缘、出境探秘等六条主题线路被评为省精品自驾线路，进一步扩大了我市自驾线路的知名度和美誉度。二是走出去请进来促销。组织各县（区）旅游局、旅游企业参加上海世博会、昆明国际文化旅游节、国内旅交会、上海国际旅交会、第七届泰国国际旅交会、义乌国际旅游商品博览会等大型旅游会展，通过发放宣传资料、开展互动交流、进行旅游洽谈、旅游商品推介等多种形式宣传旅游，拓展客源市场。三是加强与新闻媒体的合作交流。与《大公报》、《春城晚报》、《日报》、电视台等主流媒体加强合作，邀请日本朝日电视台《中国神秘之旅》栏目和旅游卫视到我市拍摄旅游宣传节目，在中央电视台黄金时段滚动播出。四是强化网络宣传促销。建成启用了自驾游网站，进一步完善了旅游政务网、旅游外宣网、旅游论坛、旅游电子政务公开及在线查询解答等网络宣传和网络服务，大力推进旅游信息化建设。五是扩大旅游宣传品的制作和广告投放。制作出版了《自驾手册—攻略》、旅游宣传折页（中文简体、中文繁体、英文、日文、韩文版本）等旅游宣传品，继续在昆明机场、机场、大保高速公路、保腾公路等开展大型户外广告宣传。
（六）旅游对外开放不断扩大
加强与、在旅游线路统筹、旅游产品捆绑营销、推行无障碍旅游等方面的合作，9月份，参加了省旅游产业领导小组在召开的推进德宏无障碍旅游协调会议，共同签订了合作备忘录。
（七）旅游服务质量全面提升
围绕国家旅游局开展的“旅游服务质量提升年”活动，通过开展培训、以赛代训等多种方式，全年共举办旅游培训8期，参训人数达1200多人，旅游服务质量不断提升。1—4月，分别在、举办了旅行社导游人员年检培训班2期，全市24家旅行社的695名专、兼职导游员参加了年检培训和考试，培训采取集中学习、专家授课、现场讲解示范、案例分析、互动交流等多种教学形式，聘请了我市专家学者、部门领导、旅游专业老师、行业服务能手进行授课。3月份，召开了全市星级饭店、旅行社统计系统网上报送暨业务培训及全市旅游人才资源调查统计培训会议，确保了全市旅行社、星级饭店、旅游人才统计调查工作顺利实施；指导县举办了首届旅游饭店服务技能大赛和学院旅游系举办了导游大赛。6月份，组织高星级饭店服务人员参加了全省旅游饭店服务技能大赛，全市有5名选手参加，分别荣获中餐摆台、西餐摆台三等奖、中式铺床三等奖、团体工装展示三等奖等五个奖项。8月份，分别在、两地举办了年导游资格考试培训，共有860人参加了培训。9月份，举办了市第三届导游大赛，经过各县区初赛和复赛的层层选拔，共有17名导游员脱颖而出参加本次大赛，最终角逐出了金牌导游员2名、银牌导游员4名、优秀导游员11名。10月份，组织从全市导游大赛中选拔出的7名选手参加“省七彩杯导游大赛暨全国导游大赛选拔赛”，7名参赛选手均获“优秀导游”称号，市旅游局获大赛“优秀组织奖”。
（八）旅游市场环境进一步优化
一是加大旅游市场综合整治力度。认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于加强全省旅游市场综合整治工作的意见》和旅游接待服务的“六定”工作要求，初步建立了导游、旅游车司机薪酬制度、佣金返还“公对公”制度。二是加强旅游市场监管。以黄金周为重点，与工商、税务、质监、交通等部门开展联合检查，重点打击黑车、黑导、黑社、虚假广告等违法违规行为，净化旅游市场；规范旅游合同和行业管理，要求旅行社必须与游客签订规范的旅游合同，选择等级评定合格的旅游经营单位为游客提供质价相符的服务。三是有序推进旅游标准化工作。以为试点，先行先试旅游服务标准体系，不断提升旅游企业在管理、信誉、品牌、服务、理念等方面的“软实力”。四是切实抓好旅游安全工作。组织全市旅行社参加全省旅行社责任险统保培训，全市24家旅行社全部进入统保体系；召开了全市旅游安全生产工作会议，并与旅行社、五县区旅游局签订了旅游安全生产责任书，开展了黄金周旅游安全检查和雨季汛期安全检查。五是抓好社会治安综合治理、防范和处理和消防安全等工作。完善社会治安综合治理工作机制，全面推进社会治安综合治理各项措施和深入开展平安创建各项工作任务的落实。全年没有发生重大旅游安全事故，没有发生越级上访及旅游安全投诉案件，旅游行业实现“安全、秩序、质量、效益”和达到“八无”的目标。一年来，我局共受理旅游投诉案件4起，办结率达100%。
（九）机关服务能力明显增强
一是深入扎实开展“三查三看”教育。在教育活动中深入调研，积极探索我市旅游发展的新思路、新途径、新举措，撰写了多篇高质量的调研报告和心得体会，进一步增强了干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高了改革创新、破解难题的能力，旅游干部队伍形成了求真务实、团结干事的作风。二是扎实抓好党风廉政建设。我局高度重视党风廉政建设工作，把党风廉政建设工作作为抓好旅游工作的一项头等大事来抓，切实加强组织领导，周密安排部署，认真贯彻执行《廉政准则》等各项规章制度，局领导班子成员严格执行“一岗双责”的责任落实，做到业务工作与党风廉政建设工作负“双责”。坚持“教育在先、预防为主”的方针，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，不断提高党员干部党性修养，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，提高廉政意识。三是认真落实责任政府三项制度、阳光政府、效能政府四项制度；切实做好抗旱救灾、档案管理等工作。
回顾年工作，我市旅游业虽然取得了较快发展，迈出了实质性步伐，但离建设国际休闲度假健康旅游目的地的目标还有很大差距，发展中还存在很多困难和问题，主要表现在以下方面：一是各县区旅游产业发展极不平衡。仅是一花独放，、旅游产品打造尚待时日。二是旅游综合配套服务设施薄弱，旅游景区景点的通达条件仍需进一步完善。三是旅游产品结构不尽合理，精品不多，缺乏创意产品，观光产品体量小，尤其是高端旅游休闲度假产品比较匮乏。四是旅游管理水平和服务质量有待提高。
二、年工作思路、发展目标及工作重点
（一）基本思路：以科学发展观为指导，实施“文化旅游名市”战略，打造“健康旅游”品牌，以促进经济社会发展和改善人民群众生活环境为目的，坚持“一个中心，两翼推进，带动全市”的发展思路，抓住国家支持建设“桥头堡”的战略机遇，以综合改革试点为契机，全面提升、叫响“”，以为龙头，推进、两翼产品开发，做活、县内市场，两极向德宏和缅甸延伸，形成“众星捧月，串珠成链”的跨境旅游环线，加快推进旅游的转型升级和国际化进程，将建设成为国际休闲度假健康旅游目的地。
（二）发展目标：接待旅游者680万人次，同比增长9.68%。其中：接待国内旅游者670万人次，同比增长9.58%；接待海外旅游者10万人次，同比增长11.73%。实现旅游业总收入34.53亿元，同比增长12.26%。其中：实现国内旅游收入32.83亿元，同比增长12.32%；实现旅游外汇收入2500万美元，同比增长10.72%。
（三）工作重点
1．加快旅游基础设施建设。加快保腾高速公路、腾陇二级油路、龙腾二级油路、六曼二级油路、市内各主要景区连接交通干线、旅游环线和国际口岸机场的建设，积极开辟面向东南亚、南亚乃至中东地区和国家的直达航线，不断完善全市快捷、安全、舒适的旅游交通体系和区域性国际旅游集散地的功能。加快、游客服务中心建设，完成项目申报、落实土地和资金、施工图纸设计等工作，不断完善全市旅游公共服务体系。
2．推进旅游业改革创新。认真贯彻落实《省旅游产业发展和改革规划纲要》，以及《中共市委、市人民政府关于贯彻〈省旅游产业改革和发展规划纲要〉的实施意见》和《旅游产业改革发展综合试点总体规划》，抓住国家支持建设我国面向西南开放“桥头堡”战略的机遇，进一步定位旅游在桥头堡建设中的作用和地位。深入推进综合改革试点工作，着力在体制机制、产业转型升级、扩大对外开放、培育规范市场、重大项目建设等方面取得实质性进展，加快旅游产业规模化、品牌化和国际化步伐，把试点工作的理念、政策沿伸到全市，带动全市旅游业的快速发展，为全省、全国旅游改革发展创造经验。
3．继续抓好重大项目建设工作。一是加大对我市重点旅游项目的跟踪、督促、指导工作，及时向省旅游局、市委、政府督查室报送项目推进情况，做到一季一统计，一季一通报。二是切实抓好旅游重点建设项目的前期工作，建立重点项目储备库，积极争取国家和省各项建设资金的支持，并做好项目的申报和建设工作。三是结合全市实际，积极与发改委、上级旅游部门争取旅游基础设施建设补助资金和旅游发展基金，编制完成《国家公园规划》、《抗战遗址旅游开发总体规划》和《市乡村旅游规划》，力争启动国家公园项目和抗战遗址项目。四是加大旅游项目对外招商引资力度。建立旅游招商引资项目库，积极引进国际、国内知名品牌酒店、旅游度假酒店、主题酒店到投资兴业、合作经营。
4．全力提升旅游服务质量。一是加大培训力度。举办旅行社、星级饭店统计系统调查培训、新版饭店星级标准宣贯培训、标准化培训、导游员资格考试考前培训和导游员年审培训，加大对旅游从业人员的教育培训和管理，做好和顺景区导游讲解员、全市导游资格证考试以及全省导游大赛参赛等工作，提升旅游队伍素质。二是抓好旅游标准化建设工作。按照市政府关于加快推进旅游服务标准化建设试点工作的意见和县政府制定的实施意见和方案，加快推进各项工作；启动并推进全市旅游定点购物、导游服务、旅行社、旅游汽车服务等级评定工作，尽早完成全市旅游服务标准化建设工作。三是抓好旅游市场综合整治工作。认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于加强全省旅游市场综合整治工作的意见》，健全旅游企业财务制度，规范旅游企业财务管理。以为重点，围绕旅游购物市场等级划分与评定标准的宣传贯彻，初步建立规范的“公对公”佣金制度，对旅游购物店实行旅游特许经营。四是继续加大旅游安全生产专项检查和联合检查工作力度，抓好旅游社会治安综合治理、安全生产、消防安全、平安旅游创建、防范和处理等工作，确保全市旅游行业“安全、稳定、秩序、质量、效益”。
5．加大旅游宣传促销力度。建立“成果共享，责任共担，政府主导，部门牵头，企业参与”的宣传促销机制，研究出台市场开拓奖励政策，对旅行社实行市场开拓绩效考核，认真落实企业责任，形成全方位、多层次、多角度的立体宣传合力。继续办好火山热海旅游节、文化旅游节、南方丝绸古道商贸旅游节、千年茶乡商贸旅游节、金布朗民俗节等节庆活动，组团参加国际、国内旅游交易会等大型旅游会展，邀请目标市场旅行商及媒体到进行旅游产品考察及合作洽谈。加大对温泉休闲度假旅游产品的宣传力度，在充分挖掘全市独具特色的温泉资源的基础上，以“温泉、养生、健康”为主题，编辑出版集旅游、温泉、科考为一体的《中国温泉养生》书籍。进一步改进旅游网、自驾游网站数据库，加快推进旅游电子商务平台建设，开展电子网上预定服务，拓展旅游市场，全面提升旅游的知名度和影响力。
6．加快旅游管理体制机制改革步伐。一是进一步加强和完善旅游行政管理和综合协调职能，使其与所担负的旅游支柱产业建设重要任务相适应，形成上下统一、职能匹配、高效精干的行政管理体制，提高旅游公共服务水平和协调能力。二是进一步理顺部门管理职能，简化办事程序，为项目审批提供便捷服务。尤其是对旅游综合试验区的改革，应简政放权、集中办理，在项目审批、用地、环评等环节上，提供更多的方便和帮助。三是推进旅游企业改革，建设一批旅游龙头企业和特色中小企业，推动大企业做强、中小企业做特，增强旅游企业的发展活力和市场竞争力。
7．加快推进旅游国际化进程。规划和建设一批与国际接轨的休闲度假产品，引进国际知名品牌，新建一批高档次的休闲度假酒店，推进旅游产品结构的优化升级，加快推进旅游产品国际化、旅游品牌国际化进程；通过引进人才、加大培训、建立标准等措施，加快推进旅游管理和服务的国际化步伐；加快推进旅游形象、旅游信息管理、旅游营销、旅游公共服务体系和旅游人文环境的国际化建设。
8．统筹推进县域旅游协调发展。在抓好以为龙头的同时，做好其他四县区旅游的协调发展，重点是突破区旅游发展。要充分挖掘区历史文化、自然生态资源，着力在推进潞江坝、坝两大旅游片区开发上取得突破，加快国家公园项目的前期启动工作。精心策划一次户外健康旅游运动，组织省内外游客、知名媒体、摄影家沿南方丝绸古道段进行竞赛式旅游体验，推广潞江坝旅游线路，宣传推介旅游。努力推进、、旅游发展，在、抗战遗址、开发上突破；重点抓好—天堂山生态旅游区及田园城市乡村旅游开发；重点在石瓢温泉旅游度假区、姚关旅游小镇建设上突破。
旅游工作报告范文5
一、坚持把综治工作作为一项重要工作来抓
县旅游局高度重视社会治安综合治理工作，坚持把综治工作纳入全年工作计划，摆上重要位置，紧抓不放。年初，根据县综治委要求，成立了以胡冰彬局长为组长的综治工作领导小组，落实了综合治理责任制，目标管理责任制，建立健全了综治工作的资料台帐。
二、切实抓好全县旅游行业综治工作
在日常工作中，县旅游局认真落实了景区景点、宾馆酒店、旅行社等旅游经营单位的社会治安防范措施，将安全生产、安全防范提示做到常抓不懈。特别是节假日、五一小长假到来之前，县旅游局都要集中部署各旅游经营单位治安防范安全工作，重申“安全责任重于泰山”，要求各旅游经营单位不得有丝毫的麻痹和松懈，思想上要认识到位，措施上要落实到位。加强旅游治安防范和安全质量检查，并严格执行事故责任追究制。为实现“健康、安全、秩序、质量四统一”的目标，我局要求各相关单位出台有效措施，确保旅游安全生产：1、要切实做好应对各类公共性突发事件的准备工作，要制定紧急救援工作预案，发生重大旅游安全事故后，要及时妥善处理，并按报告制度及时上报。2、要认真抓好交通安全工作，租用车辆时，必须选择信誉好的车队、技术性能合格的车辆和责任心强、技术过硬的驾驶员，签订有关合同，明确事故责任追究制度和赔偿处理办法。要强化对驾驶员和旅行社陪同人员的安全防范教育，采取有效措施，杜绝司机违章驾驶、疲劳驾驶等行为，确保旅游行车安全。3、对容易发生火灾、食物中毒以及群死群伤事故的人员聚集地(星级饭店、景区景点等场所)要进行检查，切实排除各种安全隐患。4、组织人员对旅游区(点)的步道、接待设施、娱乐设施等进行检查并及时维修，排除各种安全隐患。
三、加强基层联系点的指导和督查工作
湖村乡大坂村是县旅游局新农村工作的联系点。局里相关领导多次到该村调研指导综治工作，认真分析并及时建立准确的治安形势分析评估机制。同时，指导该村创新农村治安防范工作体系，大力推进治安防控建设，构筑社会治安防控体系。
旅游工作报告范文6
一、基本情况
市政府关于政府信息公开工作的各项要求，我局在深化公开内容、建立完善制度、规范公开形式等方面做了大量工作，取得良好效果。对政务公开信息进行了梳理和编目，内容涉及机构信息、政策信息、人事方面信息、政务动态、工作总结、服务事项等。公开的内容详实、准确。
一是健全机制。结合我局工作实际，建立相关的工作机制。制定市旅游局信息公开相关制度，进一步明确分工、细化步骤、优化流程，确保政府信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈。
二是突出重点。按照对内公开和对外公开相结合的原则，对不涉及党和国家机密和上级明确规定不能公开的事项，属群众关心的热点、难点问题都向社会公开。对外公开的主要内容是：机构设置、本部门职责权限、政策法规、部门动态、干部任免等；对内主要公开干部职工关注的党员干部廉洁自律、目标责任制等。
三是丰富形式。利用《晚报》、市政府门户网站、《旅游网》、机关党务政务公开栏等渠道及时将各类政务信息公开，自己接受群众的监督，提升旅游局的社会认知力和认可度。
二、主动公开政务信息的情况
（一）公开主要内容
我局及时编印《市旅游局党务政务信息公开指南、目录、内容》，在《晚报》公开4项为民办实事承诺，所有承诺均按时完成。通过网站主动公开政府信息30条，主要涵盖旅游行风建设、安全生产、组织人事、党群工作等。
（二）公开方式
对于主动公开信息，主要通过市门户网站党务政务信息公开服务系统、政务协同办公系统、旅游网站及机关党务政务信息公开栏等渠道公开。
