思想教育方面的帮扶措施范例6篇

思想教育方面的帮扶措施

思想教育方面的帮扶措施范文1

一.XX村基本概况

   我村隶属于卧牛河镇,辖区面积XX平方公里,现有耕地面积XXX亩,共有X个村民小组,X个自然屯,建档立卡贫困人口XX户XX人、低保户XX户 XX人、五保户XX户 XX人、残疾户XX户XX人。通过三年的攻坚,共计脱贫XX户XX人,其中,2014年脱贫XX户XX人、2016年脱贫XX户XX人。2017年动态调整后,保留X户X人。红卫村新识别贫困户X户XX人(因病X户X人、因学X户X人、缺土地X户X人、自身发展动力不足、危房X户X人),贫困户目前还剩余X户XX人,贫困户发生率降到XX%。2018年,按照全市“123459”脱贫攻坚工作思路和措施举措,预计脱贫X户X人。

    1、教育扶贫

红卫村共有建档立卡户XX户XX人,其中学生XX人(学前教育X人,义务教育XX人,高中阶段X人,大学阶段X人),已针对学生就读落实了有针对性的教育帮扶措施。

2.贫困状况。

现有建档立卡贫困户XX户XX人。截止2017年底,累计脱贫XX户XX人,剩余未脱贫XX户XX人,贫困人口发生率XX%。

二、指导思想

深入贯彻在党的报告中关于扶贫开发和实施乡村振兴战略思想,全面落实《内蒙古自治区党委、自治区人民政府贯彻落实〈中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定〉的意见》精神,依据扎兰屯市委、市政府文件要求,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,紧扣“六个精准”,突出“五个一批”,开展“十大行动”,实现帮扶措施与脱贫需求有机结合,最终实现全村贫困户稳定增收、脱贫致富、达到小康的任务目标。

三、工作目标

2018至2020年为脱贫攻坚工作巩固提高期,本年度具体计划如下:

1.到2018年12月,全村建档立卡贫困人口XX户XX人确保全面实现稳定脱贫;

2.到2018年12月,全村建档立卡脱贫对象人均可支配收入达到或超过XXX元,贫困户生产生活条件明显改善,扶贫对象自我发展能力显著增强;

3.到2018年12月,全村稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障;

4.兼顾期内返贫、新增贫困人口;

5.重点关注“因病致贫”“因残致贫”等重点贫困对象,加大社会帮扶力度;

6.与帮扶单位(扎兰屯市疾控中心)、包村工作组(卧牛河镇农经站)建立联动机制;

7.与帮扶单位建立协助配合机制;

8.与龙头企业、三到村三到户项目投入企业建立务工合作机制;

9.建立健全农村社会各项保障措施有效衔接,完善互帮互助机制,人民安居乐业,维持农村社会稳定。

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一、工作措施

通过精准扶贫建档立卡工作识别出的贫困村和贫困户,我镇结合各村实际及区域特点,扎实认真开展扶贫开发工作。

    (一)成立领导组织,夯实扶贫责任。我镇高度重视扶贫工作,加大了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组,进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制。各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。

(二)制定扶贫计划,落实扶贫措施。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,选派51名干部帮扶人员,并积极和驻村单位衔接,共同为各贫困村、贫困户制定了帮扶计划,明确帮扶责任人,实行“一对一”帮扶,确定帮扶具体目标、任务,做好了帮扶台账、帮扶措施和脱贫计划等工作。要求每个帮扶责任人每周至少入村到户1次,认真摸清帮扶对象基本情况,找准帮扶办法,完善帮扶明白卡,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。

(三)积极争取项目,加大基础设施建设。通过安全饮水工程项目的实施,全镇22个行政村4.7万人全部用上了放心水;积极争取涉农项目,通过连续多期的农业综合开发、土地整理和千亿斤粮项目实施,共改造中低产田近50000亩,新修田间生产道路120公里,开挖排水沟158公里,整修桥涵900余座,打井700余眼;大力推进人居环境整治,全面实施镇村硬化、绿化、亮化、美化工程,累计新修乡村道路100多公里;投资200多万元对政府前街进行升级改造,开挖、疏通排水沟3公里,升级更换路灯120盏,更新绿化树600多株;由区交通局投资,硬化贫困村道路4公里,实现两条通村公路硬化;投入资金70余万元用于贫困村实施整村推进项目,新修排水管网4565米,太阳能节能路灯69套;区电力公司对全镇22个村全部实施了农网改造。

   (四)大力发展扶贫产业,促进贫困户到户增收。依托漯河市郾城区陈桥种植专业合作社,,采取“扶贫产业基地+合作社+农户”模式,XX镇政府在镇中心路宓桥村西南地流转土地180亩,引进商薯19号新一代国审红薯苗50万棵进行种植,实施土地整理180亩。对红薯种植统一管理、销售,统一生产环节,统一原料供应,统一生产技术规程,带动全镇红薯产业化发展,通过出售红薯和三粉产品实现经济效益,采取入股分红、提供就业等形式助推贫困户脱贫。

    (五)加强思想宣传教育,助推“精神脱贫”。通过标语、广播等形式大力宣传国家的扶贫政策方针,发动镇村干部、帮扶责任人定期对贫困户进行走访,了解贫困户思想动态,让贫困户切实感受到中央、省、市、区集中力量打赢扶贫开发攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决心和力度,提高干事创业积极性,增强脱贫致富的信心和勇气,同时转变“等、靠、要”的慵懒思想,变被动脱贫为主动脱贫。

    (六)加大社会保障投入,形成兜底扶贫合力。针对因病、因残、因学致贫的贫困人群,协调残联、卫生、民政、教育、劳动等部门,进行兜底解决,2016年积极配合区扶贫办对全镇因病致贫贫困户进行了免费体检与慢性病鉴定;针对因缺技术、资金致贫的贫困人群,依托远程教育和人社部门的农民工培训加强对其技术培训和指导,协调金融机构为其提供必要的资金支持;针对因缺劳力致贫的贫困户,通过健全社会保障、强化社会救助,帮助贫困户实现脱贫。今年以来,先后通过大病救助、低保、危房改造、公益性岗位(安置3人)就业安置两免一补、“雨露计划”等对不同类别的贫困户给于了具体帮扶,切实解决了一批贫困群众的实际困难。

    二、保障措施

    (一)落实目标责任机制。镇党委、政府是扶贫开发的工作主体、责任主体、实施主体、管理主体。镇扶贫开发工作领导组一是做好帮扶措施督促落实、扶贫信息统计、推进扶贫项目实施、监督管理、信息反馈等工作;二是定期研究重大问题,对扶贫开发工作做出总体评估和年度安排;三是建立完善“领导包片、部门包村、干部包户”的扶贫工作制度,全面落实扶贫责任、目标、措施、资金“四到位”制度。

    (二)严格工作考核机制。一是建立精准脱贫指标体系,锁定总任务、总目标,制定脱贫目标,倒排时间,分解任务,做到“目标倒逼进度、时间倒逼任务、结果倒逼责任”。二是建立定期考核制度,加强对干部驻村帮扶工作进展情况的跟踪、重要指标的监测、工作成效的评估。三是将扶贫开发工作纳入年终目标考核,对工作成效实行季度督查、年度考核,每年对目标任务完成情况进行通报。

    三、存在问题及下步打算

我镇在区、镇、村三级的共同努力下,虽然取得了一些成绩,贫困现状得到了一定的改善,但仍面临一些问题亟待解决:一是产业发展不足。XX镇作为传统的农业乡镇,产业结构单一,投入产出比较低,市场竞争力不强。二是部分贫困群众有“等、靠、要”思想。部分贫困群众主动脱贫意识不强,对拿到低保待遇等要求迫切,而对参与合作社等产业扶贫项目积极性不高,还有个别贫困群众,年轻力壮,但懒惰成性,只想享受国家有关社会福利待遇,从根本上不能解决其长期贫困的问题。

下步工作中我们将着重做好以下三方面工作,巩固扶贫成果,完成区定目标任务,使我镇扶贫开发工作更上一个新台阶。

一是抓好整体统筹推进。把扶贫开发同特色产业发展、农村人居环境整治、农村精神文明建设等工作有机结合,拓宽致富门路,增强“造血”功能。积极探索 “龙头企业+基地+农户”、“合作社+农户”等各种产业扶贫带动新模式、新路子,充分利用辖区内青山农场、颍河湾科技园转移就业,充分利用扶贫开发基地大力实施红薯、辣椒、蔬菜、烟叶种植和畜牧养殖、玉米高产创建等项目。

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为认真贯彻落实县委办、县府办《关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的意见》精神,切实做好扶贫开发工作,确保完成县委、县政府下达给我局的帮扶任务,现结合我局的实际工作,特制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据《关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的意见》要求,围绕扶贫开发工作的目标任务,结合我局和大峡村实际,按照“抓重点、突特色、保可行、促成效”的原则,充分发挥教育优势,突出教育帮扶特色,以实施智力扶贫为切入点和突破口,以增加大峡村贫困户的收入和改善大峡村发展环境为目的,以实施整村推进帮扶计划,调动局机关、直属单位(学校)力量挂钩包户帮扶,实施扶贫开发“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作责任制,着力改善大峡村贫困户的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,改善大峡村的发展环境,促进区域、城乡协调发展。

二、目标任务

按照县委、县政府的统一部署,从20xx年开始,利用3年时间,对大峡村的15户贫困户、51个贫困人口,通过实施“领导挂点、部门包村、干部帮户”扶贫开发工作责任制,采取“一村一策、一户一法”的帮扶措施,确保被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫,80%以上被帮扶的贫困人口年人均纯收入达到贫困线以上标准,被帮扶的龙潭乡大峡村基本改变现有相对落后面貌。

三、帮扶措施

1、结合巩固提高“普九”工作成果,积极做好动员大峡村家庭子女的入学工作。结合农村智力扶贫工作,认真做好在大峡村推荐年人均收入元以下贫困家庭子女免费接受职业技术教育和捐资助学工作。

2、通过深入了解分析贫困户家庭的贫困根源,“因户制宜”地制定脱贫致富办法:(1)有劳动能力又有条件走出去的,可直接通过劳动力转移实现脱贫;(2)有劳动能力但因其他原因不能离开家乡的,可在当地介绍就业脱贫;(3)通过提高农业科技水平和调整农业产业结构,帮助农民增产增收。

3、按照“培训一人、就业一人、脱贫一户”的原则,把技能培训与劳务转移就业结合起来,安排符合条件的贫困户劳动力参加免费职业技能培训。

4、抓好村容村貌建设规划,协助建立村卫生制度,建设垃圾堆放处理等设施,实现村容村貌整洁,农村环境卫生和社会风尚明显改观。

5、积极开展对贫困户的慰问,为贫困户解决一些实际困难。

四、工作要求

(一)定点帮扶,动态管理。按照县扶贫开发工作会议要求,我局将大峡村15户贫困户的帮扶任务分解到教育局机关和教育直属单位(学校),共14个单位(具体安排见附表),实行定点、定人、定责帮扶。建立动态档案,将大峡村15户贫困户的真实情况逐户登记造册,并实行电脑管理,做到户有卡、村有册,我局和龙潭乡政府有数据库,建立实时联网监测系统。建立帮扶台账,如实填写《帮扶记录卡》,《帮扶记录卡》由村负责人、贫困户主及帮扶单位负责人共同签名后,作为以后评议的重要依据。

(二)分类指导、规划到户。将扶贫开发“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作与大峡村推进扶贫开发和社会主义新农村建设有机结合起来,根据当地的资源、自然条件和农户劳动力情况以及发展意愿等实际,采取“一村(户)一策(法)一干部”的帮扶办法,即每户贫困户都有一名挂钩帮扶的责任人以及具体的帮扶对策和措施。对有劳动能力的贫困户,引导其通过技能培训转移输出和产业带动发展生产脱贫致富。对无劳动能力的贫困户、低保户、五保户,通过救济式的扶贫方式,纳入社会最低生活保障范围予以扶持。

(三)明确任务,责任到人。我局定点帮扶大峡村15户贫困户的各有关单位学校要落实挂村挂户责任人,细化扶村扶户发展措施,做到定单位、定人、定点、定责任包干扶持,保证每一户贫困户都有责任人挂钩联系,都有具体的发展规划和脱贫措施。

(四)加大投入,加强保障。各有关单位要按照帮扶任务要求,想方设法多渠道筹集资金帮扶定点村和贫困户。用于贫困村贫困户的扶持资金,必须有受扶持贫困村负责人和贫困户的签名,并作为审计的依据。

(五)广泛动员,积极参与。弘扬中华民族扶贫济困的优良传统,广泛动员本单位干部职工,在充分自愿的基础上,通过多种形式,积极参与扶贫开发建设。同时,要多与挂点贫困户联系,充分调动贫困户参加扶贫开发的积极性和创造性,引导和发动群众发扬自力更生、艰苦奋斗精神,克服“等、靠、要”的依赖思想。

五、保障措施

(一)提高认识,加强领导。实施“领导挂点、部门包村、干部帮户”是我县扶贫开发工作的一个重要内容,是在新的历史条件下实践科学发展观,构建和谐社会的战略部署,是扶贫开发工作的重大创举。各有关单位学校务必要引起高度重视,要统 一认识,高度重视,加强领导,切实把这项工作摆上重要议事日程,认真谋划,真抓实干。做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全面落实各项政策措施,帮扶单位主要领导每年到村指导帮扶工作不少于一次。

为加强对我局“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作的领导,我局成立工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责扶贫开发日常工作。

(二)明确责任,加强协调。教育局机关、各有关单位(学校)对帮扶贫困户的脱贫有直接责任,要认真履行职责,积极做好帮扶工作,工作重心和帮扶措施必须全部到村到户。要加强与当地党委、政府及有关部门沟通、协调、配合,及时研究和解决工作中出现的新情况新问题。要做好贫困户的思想工作,充分调动贫困户参加扶贫开发的积极性和主观能动性,制定的帮扶规划要与村民特别是贫困户沟通协商一致,让农民主动参加扶贫开发。

(三)完善机制,严格管理。要完善扶贫工作机制,充分发挥其综合协调、组织实施、督促检查、考核验收的作用。要加强工作力量,加强培训,提高扶贫队伍素质,保障工作经费,确保工作顺利开展。要严格扶贫资金管理,完善扶贫资金运行和项目管理机制,严格扶贫资金的投向和使用范围,实行扶贫资金专账管理,确保扶贫资金专款专用。

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   一、心系贫困山区群众,扎扎实实帮办实事。

   1、以加强基础设施建设为重点,尽力筹措帮扶资金及物资。今年共计落实帮扶资金达122.456万元,修建乡村道路20公里,建成球形水窖300眼,建成机井提灌工程1处,翻水桥1座。基础设施建设,进一步改善了贫困山区人民群众的生产和生活条件,为农业可持续发展提供了有利条件。帮扶青江乡大川村的市电信局,今年为该村投资37万元建成程控电话工程,实现了该村的通电话。帮扶塬边乡的市政协经多次考察后,落实资金40万元,修建乡村道路19公里。帮扶新添乡的市统战部为小炭山机井提灌工程投资15万元,同时又在下坝村建成了一座翻水桥,解决了该村2社100多户人的道路问题,为群众办了一件实实在在的好事。

   2、以帮扶计划生育工作为重点,尽力筹措帮扶资金。今年在我县计划生育突击活动中,各帮扶单位都尽最大努力,全力解决各乡计划生育工作经费紧缺的问题,共落实计划生育专项帮扶资金达3.7万元,有力地保证了全县计划生育工作的正常开展,为顺利完成各项指标做出了应有的贡献。

   3、以改善办学条件为突破口,加大对基础教育的扶持力度。帮扶单位领导及帮扶队员通过深入实地调查了解,面对贫困山区简陋的办学条件,他们动之以情,积极想办法,多渠道筹措资金,改善乡村办学条件,从而为贫困山区就学的孩子创造了一个安全舒适的学习环境。帮扶单位无偿捐助资金达104万元,无偿捐助各种教学设备、用品达16.453万元,资助贫困学生学费累计达XX元,帮扶我县的中国银河证券公司通过队员实地考察后,给县二中投资16万元以上,配套安装多媒体教学设备1台(套),极大的提高了该校的教学条件。帮扶翟所乡的省政协领导多次调研后,联系全国政协委员,闽泰集团董事局主席朱景辉先生捐资20万元,建成闽泰希望小学一所,惠及2村2200户农户。帮扶翟所乡的中科院兰州分院积极响应帮扶政策,为翟所小学配套资金,捐献各种教学设备达18万元,又为县教育局捐赠课桌凳等价值达5万元。帮扶塬边的市政协投资37万元,建成一所希望小学。帮扶新庄乡的八0五厂给杨朝、中吊村小学捐赠价值8.1万元的电脑23台,大大的改善了学校的教学设施。这种关心教育,支持教育,心系贫困学生的精神,有力地促进了我县教育事业的发展,必将起到积极而深远的影响。

   4、体察民情,积极开展“送温暖,献爱心”活动。各级帮扶单位从保持社会稳定的大局出发,把安排好群众生活作为事关全局的大事,急群众所急,想群众所想,深入农户访贫问苦,积极开展“送温暖、献爱心”活动,无偿捐助资金6.7万元,捐助各种生活用品价值达3.07万元。其中捐献衣物912件,捐送面粉203袋,解决了900多户特困群众的实际困难,帮扶新添乡的市建行,捐赠面粉100袋,解决了20户农民的生活困难,帮助他们渡过了生活难关,进行正常的生产和生活。

   5、以增加农户收入为重点,大力发展种养业。大力发展种养业是增加农民收入的一条有效途径。帮扶单位针对这一投资少,见效快的项目,多方筹措资金,运用科技手段帮助农户大力发展种植业,养殖业。今年帮扶单位共计筹措帮扶资金达53.26万元,帮助200多户发展了养殖业,投放小尾寒羊180只,种牛7头,种猪10头,帮助建成标准化羊舍20座,牛圈1座,价值达10.4万元,收到了很好的帮扶效果。帮扶草滩乡的市纪委,针对草滩乡种植红葱这一产业,无偿捐助价值达10万元的葱籽3万公斤。帮扶郭城乡的市委组织部,给红堡子村联系户共投放价值1.4万元的小尾寒羊35只,有力地促进了当地的产业发展。

   6、围绕基层组织建设,抓好基础工作。针对帮扶村办公条件落后,各帮扶单位捐款捐物充实办公设施,共计落实各类帮扶资金达4.66万元。加强农村基层的基础建设,是贯彻落实党在农村各项方针政策,推进两个文明建设的根本保证。在具体帮扶工作中,各级帮扶单位不但捐款捐物,还密切配合乡镇党委,在调查研究的基础上,按照“健全组织,配好班子,理顺关系,提高素质,强化功能”的原则,坚持思想整顿与组织整顿相结合的办法,对软弱涣散的基层班子和不适应工作的村组领导进行了调整,选拨年富力强,有开拓精神,愿带领群众脱贫致富的人员担任村上领导。基层领导班子由于进一步得到了加强,提高了农村基层组织的凝聚力和战斗力,为农村的扶贫攻坚提供了可靠的组织保证。许多地方还结合班子整顿,建立健全了各项工作制度,使基层组织的工作走上了制度化、规范化的轨道。帮扶平头乡的县土地局,多次调研后,给平头村无偿捐赠2万元的桌椅80套,大大的改善了该村的办公设施。

   精神文明建设是物质文明建设的可靠保证,也是帮扶工作的重要内容。各级帮扶单位紧紧围绕农村脱贫致富奔小康之路,积极帮助基层搞好精神文明建设,大力宣传党在农村的各项方针、政策,普遍开展爱国主义、集体主义,社会主义教育,推动思想解放,增强农民摆脱贫困,战胜困难的信心和决心,为农村各项工作顺利开展奠定了坚实的群众基础。

   二、抓组织领导,确保帮扶工作的顺利开展共3页,当前第1页1

   1、各级领导重视,为搞好全县帮扶工作提供了组织保证。今年帮扶工作开始,各级帮扶单位结合“联村联户”工作,把帮扶工作提到了重要议事日程,主要从围绕产业开发增加农民经济收入,帮助贫困地区引进技术,培

训人才,提供信息、物资、资金服务等方面常抓不懈,取得了良好效果。同时各帮扶单位按照“三个代表”重要思想,发挥优势、主动帮扶、开发产业,达到以产业带动农户脱贫致富的目的。各级帮扶单位都把为农户办实事,办好事、为民服务作为履行“三个代表”重要思想的出发点和落脚点,精心组织,狠抓落实,在帮扶工作期间,市上领导多次深入贫困村和自己的联系乡、村、户检查指导工作,省、市各级单位领导亲自联系或派考察团考察帮扶项目,充分显示了市委、市政府支持帮扶,各级帮扶单位重视帮扶工作,帮助基层战胜困难的决心和信心,进一步激发了全县人民脱贫致富、奔小康的斗志。县委、县政府对全县帮持工作非常重视,采取有效的工作措施,在抓好县直单位帮扶的同时,要求扶贫部门积极配合省、市帮扶单位做好全县帮扶工作。由于各级领导的重视,使全县帮扶工作在困难重重的情况下,取得了显著成效,从而保持了社会稳定,人心稳定,收到了良好的社会效果。

   2、各级帮扶单位责任明确,措施得力。今年省、市、县各级帮扶单位不等不靠,把帮扶工作作为已任,在充分认识村情、民情的基础上,坚持从当地实际出发,研究、论证、筛选扶贫项目,积极协调联系解决落实帮扶资金和物资。同时在帮扶工作期间,各单位领导还经常深入村社检查、督促帮扶工作进展情况,使帮扶资金充分发挥效益。从而形成了从单位领导到帮扶干部层层抓落实的良好局面,为我县的农村各项工作提供了强有力的资金、物资和技术保证。

   3、强化扶贫部门的协调职能。帮助贫困地区群众脱贫致富,既是各级党委的一项重要任务,社会各界的共同责任,也是扶贫部门义不容辞的责任。县扶贫办在省、市、县帮扶单位与被帮扶乡村之间架起桥梁,发挥了协调作用,并及时了解、督促、检查帮扶工作进展情况,向上级部门反馈帮扶工作进展情况,对在帮扶工作中做出突出成绩的先进单位和个人,通过报纸、新闻等媒体及时进行宣传、报道。另外加强对帮扶工作的年度考核,对那些工作扎实认真,成绩突出的先进单位和个人,在各乡推荐的基础上,县扶贫办经过综合考核,将推荐省、市予以表彰奖励,从而为今后帮扶工作顺利开展起到了积极推动作用。

   4、乡党委、政府、村、社干部群众紧密配合,为做好帮扶工作奠定了良好的群众基础。乡、村、社三级干部能够积极配合帮扶单位,从当地实际出发,按照国家补一点,乡村筹一点,群众集一点,帮扶单位帮一点的“四个一”筹资办法,积极引导群众发扬艰苦奋斗的精神,依靠帮扶单位的大力支持,积极实施好帮扶项目。从而形成了从帮扶单位到乡、村、社干部齐抓共管的良好的局面,增强了帮扶工作的有序性、实效性,为帮扶工作的顺利开展奠定了良好的群众基础。

   三、存在的问题及建议

   今年的帮扶工作由于各级领导重视和帮扶单位人员的共同努力,帮扶工作取得了显著成效,基本实现了预期的目的,但是在帮扶工作中还存在一些问题,主要表现在:一是少数被帮扶乡村单纯追求钱物,工作缺乏主动性和积极性,与帮扶单位配合不够密切,致使帮扶工作收效不佳。二是由于少数帮扶单位,认为帮扶工作只是给线给物,忽视了对农民进行思想观念和素质的帮扶。贫困地区群众由于生活困难,信息闭塞、个人素质低等问题,有的甚至只等国家救济,不思发展,单纯的帮线帮物难以从根本上解决问题,因此帮扶单位应充分发挥各自在人才、技术方面的优势,向群众宣传政策,帮助转变观念,解放思想,加强科技培训,努力提高贫困村、户自我发展能力。在今后的帮扶工作中,帮扶乡村要充分认识帮扶工作的重要意义,在帮扶单位尽力做好资金物质帮助改善基础设施条件的同时,要利用帮扶单位人才荟萃优势,积极配合帮扶单位进一步制定好乡、村发展规划,理清工作思路,在政策咨询、信息及产供销等方面让帮扶单位为贫困乡村提供服务,因地制宜的调整好农村产业结构,加大科技扶持力度,培育一批在市场上有竞争力的农村支柱产业,促进农村产业的优化升级,为农民多渠道增加收入创造良好条件。

   XX年帮扶工作打算

   今后我县的社会帮扶工作要不断总结经验教训,以国家和省市扶贫开发会议精神为指针,紧紧围绕县委、县政府提出的“农业稳县、项目强县、产业富县、科教兴县、开放活县、依法治县”的总体发展思路,按照《甘肃省XX—2010年农村扶贫开发纲要》的总体要求,结合《会宁县XX—2010年农村扶贫开发规划》和“联村联户”全面推进小康建设精神,以“三个代表”重要思想为指导,积极宣传落实党在农村各项方针政策,加强贫困乡村班子建设,各级帮扶单位帮助贫困乡村干部群众解放思想,更新观念,促进扶贫开发工作,帮扶工作要紧紧围绕解决我县贫困人口的增收问题,进一步加强贫困乡村基础设施建设,促进我县农村经济较快发展。共3页,当前第2页2

   (一)积极联系协调,努力为贫困乡村办实事。年初积极和省市各级帮扶单位联系,协调解决各级帮扶单位在开展帮扶工作中的实际困难,使他们安下心,扎下根,认真的帮扶解决贫困乡村生产、生活等方面的突出问题,力争每年为当地群众办1—2件看得见、摸得着、贫困户受益的实事,同时联系各级帮扶单位开展“送温暖、献爱心”活动。

   (二)认真联系解决帮扶项目的落实。认真联系各级帮扶单位在帮助贫困乡村搞好扶贫开发规划的同时,落实能够帮助贫困乡村发挥比较优势,发展有市场前景的种养业项目,并且向他们积极推荐我县的四大产业(草畜产业、小杂粮产业、洋芋产业、瓜菜产业),使帮扶单位根据自己的优势,选择到户的产业项目,从信息、资金、技术等方面真正帮扶贫困户,积极推进产业化经营,增加农民的经济收入。

   (三)积极开展科技帮扶工作。积极联系中国银河证券公司、中科院兰州分院等帮扶单位,发挥他们的智力和信息优势,广泛联系他们深入贫困乡村,大力引进和推广农业实用技术,为贫困乡村搞好科普宣传,人员培训,努力提高农民素质。

   (四)借助省级帮扶单位信息流通、联系广泛的优势,通过他们牵线搭桥,采用招商引资的形势,帮助介绍省内外优势企业,来我县投资建厂,推动产业化龙头企业的建立和发展,延长产业化的链条。发挥产业化的整体效益。

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[关键词]高校新生;困难群体;帮扶教育;可行性

[中图分类号]G640 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918(2015)18-0006-03

高校困难群体,主要指的是在我国高等院校中存在经济困难、学业困难、心理困难或适应等方面问题的学生,他们是在中国高等教育由精英化向大众化转轨的背景下,伴随着深刻的社会转型和教育教学改革而产生形成的大学校园中的特殊群体。而中国梦的最大特点,就是把国家和个人作为一个命运共同体,把国家利益和每个人的具体利益紧紧联系在一起。一方面,“中国梦”是建立在每一位中华儿女实现个人梦的基础之上,个人命运与国家命脉息息相关;另一方面,每个个体都是“中国梦”的参与者、践行者和见证者,只有每个个体都充分发挥主观能动性,积极创造个人价值,才能汇聚起实现中国梦的强大力量。两者,相辅相成,缺一不可。所以,高校应根据新生困难群体的切实需要,制定相应的帮扶计划,助力其成长成才。这与“中国梦”倡导的精神一脉相承。

一、“四位一体”帮扶教育机制的界定

“四位一体”帮扶教育机制,主要包含帮扶主体、帮扶对象、帮扶举措、教育内容等四方面内容,指的是以专职思想政治教育工作者、班主任德育导师、助理班主任和进班级党员、其他学生干部组成四大帮扶主体,针对高校新生中的困难群体,上下联动,密切配合,以学业帮扶、经济帮扶、情感帮扶、心理问题调适等为四大举措,有针对性地开展以“理想信念教育、自强自立教育、榜样示范教育、感恩教育”为四大教育内容的帮扶活动。以先进带动后进,起到良好的“传、帮、带”作用,其目标主要为全方位、多角度、宽领域、深层次地教育学生、管理学生和服务学生。

二、“四位一体”帮扶教育的实践形式

(一)“四位一体”帮扶教育对象

高校学生中的困难群体,在大一新生阶段即开始产生,其衍生问题也将随着学制的上升而进一步凸显。以笔者所在的广东省外语艺术职业学院和广东技术师范学院两所高校为例,据调查显示,一些来自西部和西南边远省份和广东省内粤东西北经济欠发达地区、贫困山区的学生,相较于来自经济较为发达、教育水平更高的省份和地区的同学而言,在学业、经济、生活、适应性等方面会遭遇更多的困难,尽管主观努力,但往往收不到理想的成效。长此以往,将引发系列问题,如在专业学习、社会交往和日常生活中常表现出被动退缩,缺乏积极主动精神,学习动力不足,学业落实,交际能力差,自信心不足等特征,心理普遍呈现出亚健康状态。如引导不当,帮助不力,将会产生不良后果,最终不利于人才培养和校园文化建设。因此,这部分学生群体,急需得到外界力量的有效帮助,助力成长成才。

(二)“四位一体”帮扶教育主体

在高校“四位一体”帮扶教育主体上,可成立以主管学生工作领导为组长,全体辅导员、新生班主任、助理班主任、中高年级优秀学生和班级内部优秀分子等为主要成员的帮扶工作小组,各有侧重,分头跟进。针对来自边远山区、贫困地区和少数民族地区,在学业、经济、生活、适应性等方面存有困难的同学,实施“学业、经济、情感、心理”四位一体的帮扶活动。

(三)“四位一体”帮扶教育举措

据权威调查,困难学生主要有“需求”,分别为:资金需要、成绩提升、学业发展、社会实践、兴趣拓展、能力建设、视野扩大、自信激励等。所有这些,都需要教育主体,尤其是思想政治教育工作者们去关注和帮扶。在此,结合实际需求,主要从以下四方面做重点论述。

1.学业帮扶。调研发现,一些新生在进入大学后,随着环境的反差,对骤然出现的松致自主型学习不适应,或学习动力不足,缺乏明确的目标及有效监管,自我管理能力不强,又或本身学习基础薄弱等原因,导致一开始就出现学业困难。随着进入后续学习尤其是难度较大的专业学习后,感觉更为吃力,课程成绩不佳,造成自信心受挫,使得学习态度转为消极;而学习动机的降低,又会产生习得性无助感,导致自暴自弃不再专心学习,转而投身于课外消遣,甚至沉迷于网络游戏,成绩一落千丈,产生恶性循环。所以要从一开始就甄别和帮助学业适应不良的新生,积极干预,针对学困生,在高年级生、班级同学或舍友中选拔学优生,结成对子,进行一对一的学业辅导;聘请专任老师或绩优生在课余为基础相对薄弱的学生补课;组织学困生在课室、自习室集中学习等。从源头抓起,上下联动,往往能收到较为显著的成效。

2.经济帮扶。目前,我国高等院校都已经建立了较为完备的助学资助体系。在各高校学生资助管理中心(或助学工作办公室)统筹下,各二级院系亦可采取举措,进一步扩大经济资助的覆盖面和帮扶力度。如:积极引进社会力量开展爱心助学助困活动,扩大受益面;完善二级院系助学自助机制,设立“爱心基金”,通过社会爱心捐赠、活动义卖等方式募集资金,强化生血造血功能;利用资源帮助有需要的同学寻找校内外勤工俭学和兼职岗位;多方蓄力借力,以帮助到更多同学。同时,讲求资助方式,注重育人功能。

3.情感帮扶。情感帮扶又可称为精神帮扶。相对于普通学生,学困生、家庭经济困难生往往也存在缺乏自信心、适应不良等状况,在给予上述帮扶的同时,还需倾注更多的情感抚慰。针对这一情况,高校学生工作负责人、辅导员和新生班主任老师可以采用“一对一”谈心谈话、宿舍走访、节日慰问、集体座谈、新媒体沟通等多种方式,给予这些同学更多的关怀关注,在精神上引领,激励他们励志进取,引导鼓励他们找准学习目标,树立生活信心,教育他们以平和的心态去面对现实困难,不埋怨家庭,不自卑出身,不暗示不强化自己学困生或贫困生的标签,快乐充实、积极向上地参与到大学生活中去。

4.心理问题调适。“心理调适”,是指面对外界环境和自身条件的变化以及突发事件、挫折的出现,人们适时地调整自己的心理状态,以适应外界的行为和能力。高校困难群体,由于存在经济困难、学业困难、心理困难或适应等方面问题,在日常的学习、生活和工作中会承受更多的压力。如果不能把这些压力及时排解和宣泄,很容易导致悲观焦虑的自卑心理和孤独无助的封闭心理等。因此,高校在进行帮扶时,也要关注困难群体的心理变化,例如在新学期组织开展心理排查,对出现心理问题的学生进行心理预警和干预。在日常的教育中,二级心理辅导站、辅导员、班主任德育导师、班级心理委员等,可以利用班会或课外活动开展心理健康教育。帮助困难群体提高认知水平,理性认知自己,了解自己。通过设置相应的心理活动,培养积极情感,科学确定期望值,适当调节不合理情绪,提高抗压抗挫折能力。

(四)“四位一体”帮扶教育内容

1.加强理想信念教育

理想信念是大学生世界观、人生观、价值观的根本反映,是大学生政治方向的集中体现,是大学生思想政治素质和综合素质的核心内容。只有坚持以理想信念教育为核心,才能从根本上加强和改进大学生思想政治教育工作,引导和帮助大学生形成科学的世界观、人生观、价值观,确立正确的政治方向,提高综合素质。作为思想政治教育的主体,可由高校政工干部、思政课教师、辅导员、班主任、关工委老同志与优秀学生党员干部,或邀请校外嘉宾、优秀校友,举办系列专题教育讲座,与学生畅谈中国梦,使困难群体学生全面、准确地理解“青春中国梦,奋斗最美丽”的丰富内涵及重要意义,坚定理想信念,找准奋斗目标。

2.开展自强自立教育

在高校困难群体中有相当部分学生来自边远山区或贫困家庭,在给以他们资助的同时,也要帮助他们树立战胜苦难信念,成长为贫寒学子的学习典范和自强自立的精神楷模,让自强自立成为当代大学生的自觉意识和行动。在活动形式上,可结合国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、优秀学生奖学金等各类评优奖活动,树立典型,突出宣传;或开展自强自立风采展、评选“自强之星”、举办“自强自立”演讲比赛、参与“三下乡”大学生暑期社会实践活动等。通过活动育人,端正思想,磨炼意志,陶冶品格。

3.弘扬榜样示范教育

榜样教育法,是借助于影视,文学和现实生活中的榜样形象,以正面人物的优秀品质和模范行为向学生施加德育影响的一种德育方法。在高校思想政治教育的实践中,可邀请社会优秀人士,挖掘优质校友资源,或充分利用在校生中的先进典型,举行专题讲座、宣讲会、座谈交流、风采展等,言传身教,传经送宝,激励困难群体学生努力提高德学修养。通过多方宣传,以他人的高尚情操、模范行为、优秀事迹等来影响受教育者,让优秀品质、优秀行动、优秀事迹成为校园的主旋律。让广大学生感受到榜样在身边、典型在眼前,引导学生早规划,学为先,多参与,寻导师,积极接收和传递正能量。

4.推行感恩教育

学会“感恩”,对于90后大学生来说尤为重要。学会感恩,先要学会知恩,要理解父母的养育之恩,师长的教诲之恩,朋友的帮助之恩。此外,还要感谢社会上所有为自己成长和发展付出的人,感谢国家,感谢时代。通过对高校新生困难群体开展感恩教育,能有效激发学生勤奋学习、回报家庭和社会的使命感和自豪感,培养学生热爱祖国、报效国家和回馈家庭的意识和志向。同时,通过组织参与社会公益性活动,培养他们敬老爱老、扶残助困的道德意识,在服务社会的同时学会感恩、提升自我。

思想教育方面的帮扶措施范文6

精准扶贫工作情况调研报告范文(一)

2016年,我局积极贯彻落实党的群众路线教育实践活动精神,认真开展县委县政府组织的干部走基层,真情五为民活动,以《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(川委发[2016]10号)、市委四届十次全会精神和高县扶贫开发领导小组下发的《2013年-2016年定点扶贫工作意见》(高扶组[2013]1号)文件精神为指导,按照县委十三届十四次全会的总体要求,对对口联系的帮扶村大窝镇陈坳村开展了一系列的帮扶活动,现将我局帮扶情况总结如下:

一、统一思想,提高认识

扶贫开发工作事关群众切身利益,事关全面小康建设全局,事关国家长治久安,事关党的执政基础。定点扶贫工作是扶贫开发工作的重要组成部分,是党政机关、企事业单位贴近基层、了解民情、培养干部、转变作风、密切党群干群关系,落实民生工程政策措施的重要途径和有效形式。当前,我县扶贫开发工作已从解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、提高发展能力、加快脱贫致富、缩小发展差距为主要任务的阶段。加快贫困地区发展,帮助贫困人口解决温饱、改善生产生活条件、脱贫致富,不仅是经济任务,更是政治任务。我局把帮助贫困村和贫困群众脱贫与发展作为己任,牢固树立扶贫开发长期作战的思想,把定点扶贫作为一项常态性的工作来抓,做到帮扶对象不脱贫,单位干部不脱钩。

二、加强领导,精心组织

一是根据县委县政府下达的扶贫工作目标任务,我局专门召开了党组会议,研究布置了具体的定点扶贫工作,成立了局长、党组书记黄应友为组长,副局长徐刚、李春兰为副组长,各股室工作人员为成员的定点扶贫工作领导小组,具体负责帮扶活动的组织、检查、督促工作。二是建立健全了定点扶贫工作责任机制,在年初就制定了定点扶贫工作计划,根据计划的要求,一步一个脚印地开展工作,按时报送计划、总结和帮扶信息。三是开展实地调研,根据调研情况制定切实可行的帮扶措施。

三、瞄准对象,抓住重点

我局根据部门实际,充分动员有能力的干部职工积极参与到定点扶贫工作中来,切实做到扶贫到村,帮扶到户,让贫困户得到更多实惠和发展机会,使扶贫解困明显推进,新农村建设明显加快,干部作风明显转变,基层组织明显加强。一是落实包村帮户责任。单位主要领导和扶贫领导小组的工作人员曾多次亲临帮扶村,走访820余人次,慰问贫困群众和贫困党员家庭10户,送去价值3000元的米油肉等生活用品,我局还筹措了8000元,为贫困户购买了化肥,并发放到贫困户手中,解决了贫困户的实际困难,并为张云珍、伍秀珍两户分别送去了慰问金1000元用于购买衣物,并鼓励他们要坚定生活信心,自力更生,找准致富门路,早日脱贫致富。档案局帮扶小组还向困难户发放了帮扶信息卡,确定了班子成员一对二,普通职工一对一的帮扶模式;二是帮助制定帮扶计划。扶贫领导小组根据对口联系的大窝镇陈坳村的具体情况,与结对帮扶村陈坳村村委共谋发展路,共商致富良策,档案局一行根据在农村工作多年的经验,建议陈坳村理清自身发展优势,谋划发展思路,放大自身资源集聚效应,合理利用地理条件,培育花卉、树木,发展茶叶,规模型扩展大窝特色水果李子、桑树等果桑产业,组织陈坳村贫困群众和党员到羊田乡参观学习先进的种茶技术和养殖技术等;同时,档案局提出将在发展规划、产业政策引导,项目扶持等方面帮助陈坳村发展经济,早日走上致富路;三是加大对贫困学生的帮扶力度。扶贫领导小组积极动员单位有能力有爱心的退休职工加入到帮扶行列中来,开展老同志牵手留守儿童活动,为陈坳村贫困学生捐资助学,使其能够静下心来好好学习,同时也有一个更好地学习环境。

四、存在的问题及建议

1、农民增收难,生产无发展后劲,干部群众等、靠、要思想严重,青年劳动力流失严重,农民贷款难。

强化思想引导,转变群众观念:宣传是工作开展的首要工具,组织召开社员会、户长会,向群众宣传党对三农工作的方针政策、党的富民措施和扶持政策,教育引导群众转变思想观念、思维方式,突破现在生产生活模式,引导群众怎么发家致富,怎样才能增加收入,解决等、靠、要的思想观念,穷则思变;调查研究,合理规划:乡镇、村干部深入村组农户,召集群众座谈商议,调查摸清情况,分析镇情、村情、组情,规划到田块、地块、山头,合理规划布局,找准发展产业的项目;务实工作,树立典型:党员干部,特别是涉农部门的工作人员,必须深入农民,到田间地块,督促检查项目、产业落实情况,帮扶指导,用科技指导农户发展经济,同时搞好典型示范户的带动作用,把典型树立起来了,其他农户就会跟上去;部门配合,项目支撑:制定考核激励机制,抓住国家对三农工作的大量投入,争取上面的项目支持,搞好土地流转,集中成片打造产业集群,引进企业进驻,保障群众利益;增加造血功能,增强发展后劲:鼓励大学毕业生回乡创业,外出务工人员带技术返乡创业,在政策扶持、协调贷款等方面提供帮助,提供公平、公正的创业平台。

2、县级对口联系帮扶部门在帮扶的力度上和人、财、物的投入上杯水车薪。

县级对口联系帮扶部门由于自身部门条件所限,在对困难村、困难群众的帮扶力度上和人、财、物的投入上杯水车薪。我们要转变帮扶思想,不是困难群众缺什么我们就拿什么,而是应该积极地与相关涉农部门取得联系和沟通,将我们了解到的实际情况及时地向他们反映,与他们一道积极地争取相关项目,制定切合实际的帮扶方案;同时积极地做好困难群众的思想工作,使相关的帮扶项目,帮扶方案得到更好的贯彻落实和实施,取得更好的效果,只有这样才能从根本上解决问题。

五、下一步工作计划

1、加大对贫困村困难群众和困难家庭的走访力度,及时地掌握民情,了解民意,及时地制定出切合实际的帮扶措施。

2、对帮扶措施的实施进行监督和指导,以授人以渔改变授人以鱼的帮扶方式。

定点扶贫工作是各级党政机关肩负的帮助贫困群众解决温饱、实现脱贫致富的重要政治任务。不得不说,在定点扶贫工作上,我们还有很长的路要走,我们党员是人民的公仆,为群众办好事办实事是我们义不容辞的义务。我们会严格按照县委县政府下达的目标任务和《高县扶贫开发领导小组2013-2016年定点扶贫工作意见》继续贯彻执行定点扶贫工作,使帮扶的贫困群众和贫困村更好地解决温饱问题,更早地走上小康之路。

3、考虑到陈坳村信息化技术较为落后,我局计划筹资一万元为村委会购置3台计算机,一台打印机,以方便陈坳村村委会及村民及时了解信息,开展活动。

精准扶贫工作情况调研报告范文(二)

自精准扶贫工作开展以来,根据县委、县政府召开的精准扶贫四法暨建档立卡会议精神,我办事处立即召开党政联席会扩大会议,对该项工作进行了专题研究安排部署,对我办事处驻村干部和村干部进行业务培训,会议要求严格按照5个时节点和9个步骤的程序和方法扎实抓好精准扶贫工作。贯彻落实毕节市委、市政府推进六个到村到户精准扶贫工作会议精神,把六个到村到户作为实施精准扶贫的主要抓手,切实做到五个结合、四个具体,形成1+7工作格局。即:和党的群众路线教育实践活动有机结合起来,和深化试验区三大主题有机结合,和工业化、城镇化主战略、三化兴三农有机结合,和提升农村人口素质与劳动力转移就业有机结合,和四在农家、美丽乡村、两个硬化工程、通村水泥路(油路)建设有机结合;做到目标具体、措施具体、进度具体、责任具体;形成一个总体方案加六个子方案和一个具体任务分解方案的1+7工作格局,创新扶贫方式,改进工作方法。

通过全面实施和推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施六个到村到户,确保我办事处2015年1350人贫困人口,已经脱贫585人。

1、结对帮扶到村到户

我办事处及时组织召开会议,安排办事处、村干部进村入户,认真对贫困户进行摸底排查,通过民主评议并预以公示,审核确定出我办事处贫困人口1350人,454户。结合县扶贫办分解到我办事处2015年减贫人口任务。我办事处结对帮扶的人员有:副县级干部1名,正科级干部8人,副科级干部9人,一般干部119人,这些人分别是县人大、城管局、房管局、农发行、红旗办事处的干部。这批人分别按54321分配到石关村、路塘村、庆云村、蔬菜村对贫困农户进行结对帮扶。到扶贫对象家中了解情况,并填写好六个到村到户精准扶贫信息采集表,在帮贫困农户规划,在生产上作技术指导。实现我办事处一户一帮扶责任人,做到干部到户、责任到人。帮扶对子结成后,工作队和责任人对贫困户进行精准识别、了解贫困状况、分析贫困原因,逐村逐户理清思路、制定规划、细化措施,重点为帮扶对象找准产业发展路子,改善基础设施。建立精准扶贫帮扶部门和干部考核办法,落实帮扶责任,明确工作时限,实现结对帮扶工作常态化、制度化。

2、产业扶持到户

针对我办事处贫困户实际,着眼市场可持续发展,注重以特制胜,路塘村建设250万的天麻种繁基地、石关村马铃薯种植500亩;石关村辣椒育苗种植500亩,都已经落到实处,种植完成,农户得实惠,曾收入。

3、教育培训到村到户

大力实施教育9+3计划,加大对贫困户子女九年义务教育入学,办事处、村干部加大对贫困农户适学儿童排查加力度,确保每一个学生因家庭经济困难而失学辍学人,推进雨露计划.雨露直通车行动(到深圳学习的3人,各种职业学校补助已上报的7人,上二本线领取补助的1人);目前正在进行圆梦行动摸底,资助贫困家庭两后生接受职业教育杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象。以适用技术、产业化技能、劳务输出和就业创业等主要内容,现场操作实训,大力开展技能培训,让有劳动能力的每户贫困户至少掌握一门以上实用技能。

4、农村危房改造到村到户

全面完成农村危房改造、美化环境。根据县生态办安排,我办事处按计划完成农村危房改造17户,改造资金17.58万元,已经改造结束。

5、扶贫生态移民到村到户

主要针对搬迁进来176户移民进行后期扶持,扶持资金3.4515万元和生产技术上的指导。

6、基础设施到村到户

根据精准扶贫项目实施情况,我办事处已实施和正在实施的基础设施:两个硬化5.504公里4万元,一事一议通村水泥路3公里58万元。背街小巷硬化道路12500平方米,总投资188.9万元。