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建设工程项目监理范文1
关键词:建设工程;项目管理;工程监理
一、建设工程项目管理
(一)涵义
英国特许建造学会对建设工程项目管理是这样定义的:从项目的开始到项目的完成,对项目进行全过程的计划、协调和控制。其目的是为了满足建设单位的要求,在给定的费用和所要求的质量标准下,按时完成只有一定功能和经济实用性的项目。
建设部2003年了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市〔2003〕30号)文件对建设工程项目管理的涵义作了明确的定义,即建设工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托,按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划;在工程项目实施阶段,为建设单位提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务,代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。
因此,无论国外或是国内,对建设工程项目管理这一概念的定义有很大的相似性,即都认为建设工程项目管理是全方位、全过程的管理,工作内容包括计划、协调、控制和管理等。
(二)业务范围
按照建设部2004年的《建设工程项目管理试行办法》(建市〔2004〕200号),建设工程项目管理的业务范围包括:
1.协助建设单位进行项目前期策划,经济分析、专项评估与投资确定;
2.协助建设单位办理土地征用、规划许可等有关手续;
3.协助建设单位提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施,组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制;
4.协助建设单位组织工程监理、施工、设备材料采购招标;
5. 协助建设单位与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施;
6.协助建设单位提出工程实施用款计划,进行工程竣工结算和工程决算,处理工程索赔,组织竣工验收,向建设单位方移交竣工档案资料;
7.生产试运行及工程保修期管理,组织项目后评估;
8.项目管理合同约定的其他工作。
从以上业务范围来看,建设工程项目管理企业必须能够代表建设单位统筹资源,把前面提及的各种拆零细分的专业服务(前期策划、造价控制、设计过程管理、招标、监理、审图)以及其它管理因素“化零为整”进行综合管理。因此建设工程项目管理在某种程度上是对各种专业服务的整合与集成。
(三)相关政策法规和规章
目前,我国建设工程项目管理还处于起步发展阶段,相关政策法规和规章还不配套和健全,有待不断完善。目前相应的政策规章主要有:
1.《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市〔2003〕30号文);
2.《建设工程项目管理试行办法》(建市〔2004〕200号文)等。
二、建设工程监理
(一)涵义
建设工程监理是我国建筑业和基本建设管理体制改革发展的产物,国外没有与建设工程监理完全一致的概念。
建设部和原国家计委于1995年颁布的《工程建设监理规定》中指出:工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。在《中华人民共和国建筑法》第四章第三十二条明确规定:建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。
(二)业务范围
1995年,建设部和原国家计委联合颁布的《工程建设监理规定》第三章第九条明确指出,工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量;进行工程建设合同管理,协调司有关单位之间的工作关系。因此,建设监理的主要工作内容可以归纳为“三控、两管、一协调”。
建设工程项目监理范文2
根据《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号,以下简称《安全条例》),及国家、省、市有关法律、法规和标准、规范,对建设工程项目施工现场安全生产监理工作进行探讨。
1、监理单位的安全责任
1.1切实贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,工程监理单位和监理工程师应当按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。
1.2工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
1.3根据《安全条例》,施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。
2、施工准备阶段的安全生产监理
2.1督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系,执行有关安全生产制度,并必须在开工前按规定办理安全监督手续,为职工办理建筑工程人身意外伤害保险。
2.2审查施工组织设计安全技术措施与专项安全施工方案。
2.2.1施工组织设计要根据工程特点、施工方法、劳动组织、作业环境、新技术、新工艺、新材料等情况,在防护、技术管理上制订针对性的安全措施,并符合工程建设强制性标准。
2.2.2工程专业性较强的项目如:打桩、基坑支护和降水工程、土方开挖工程、模板工程、爬模(滑模)施工、承重支撑搭设和拆除、脚手架、施工临时用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、起重吊装、拆除、爆破工程、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程等均要编制专项的安全施工方案,审查施工方案是否可行、安全、可靠。
2.2.3施工组织设计、专项安全施工方案必须由专业技术人员编制,经企业技术负责人审查批准、签名、加盖公章,并经项目监理部审核,由项目总监理工程师签字后方可实施。
2.2.4审查施工现场总平面布置图和安全标志布置平面图。
2.3审查施工单位在施工作业书中对各分部(分项)工程、各工种及其它安全技术交底纪录。
2.3.1安全技术交底必须与下达施工任务同时进行,固定作业场所的工种可定期交底,非固定作业场所的工种可按每一分部(分项)工程或定期进行交底,新进班组必须先进行安全技术交底后才能上岗。
2.3.2审查安全交底内容是否包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程及安全注意事项。
2.3.3审查季节性施工是否进行了安全技术交底。
2.3.4审查特殊作业环境是否进行安全技术交底。
3、施工过程中安全生产监理
3.1督促施工单位进行安全自检,施工单位在进行安全生产检查中是否按照《安全条例》、建设部颁布的强制性行业标准《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)及浙江省《建设工程现场安全施工实施意见》进行检查。
3.2安全检查记录是否真实反映各项检查后发现的安全问题和事故隐患,是否进行了整改,是否对整改事项进行复查。
3.3工程基础、主体、结顶、装饰四个阶段进行安全检查评分。
3.4在项目施工过程中采用巡视或旁站等形式实施现场安全监理(包括安全、防火和文明施工等)。
4、专项工程的安全监理
4.1脚手架安全监理
4.1.1脚手架搭设前要审查专项安全方案。
4.1.2审查钢管、扣件的生产出厂证、产品合格证、法定检测机构检测报告。
4.1.2.1钢管表面应平直光滑,不应有裂缝、结疤、分层错位、硬弯、毛刺和深的划道,不得自行对接加长。明显弯曲变形不应超过《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》(JGJ130-2001)2002版中表8.1.5的规定,且应做好防锈处理。
4.1.2.2扣件不得有裂缝、变形,表面大于10mm2的砂眼不应超过3处且累计面积不应大于50mm2,螺栓不得出现滑丝
4.1.2.3对承重支模系统(承重支撑架搭设)应使用力矩扳手进行抽样检测,螺栓拧紧扭力矩达65N·M时,不得发生破坏,并对抽样检测的数量、部位和结果做好相应的记录。
4.1.3审核建筑安全监督管理部门核发的设备准用证及操作人员上岗证是否在有效期内。
4.1.4脚手架搭设完毕后,应经过验收合格后挂牌,方能使用。
4.2基坑支护安全监理
4.2.1审核基坑支护安全方案和支护结构设计计算书等。4M深以上基坑支护方案,必须经当地有关专家组评审、修正后再行施工。
4.2.2审核基坑支护“变形监测”是否到位,施工过程中经常查阅“变形监测”记录和“沉降观测”记录,情况发生异常时应及时报告,并告诉施工单位采取必要的应急措施。
4.3模板工程安全监理
4.3.1审核模板工程施工方案和根据混凝土输送方法是否制定针对性安全措施。
4.3.2模板拆除前必须有混凝土强度报告及审批拆模申请,模板支撑系统拆除时,混凝土强度必须符合《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002规定。
4.4施工临时用电安全监理
4.4.1审查施工单位上报的施工临时用电方案和电工上岗证。
4.4.2复核施工单位临时用电接地电阻。
4.4.3凡工地新购入的电缆电线、电路开关及保护或连接电器装置(含插头插座、熔断器等)、低压电气(含漏电保护器、隔离开关、低压成套开关设备)、电动工具(含电钻、电动砂轮机、园锯、插入式砼振动器)、电焊机等必须具备CCC认证标志并符合行业有关规范。
4.5物料提升机(龙门架、井字架)安全监理
4.5.1审查施工单位的专项施工方案。
4.5.2认真核查生产厂家的生产许可证或制造许可证、产品合格证及法定检测机构出具的检测报告,及建筑安装监督部门核发的准用证。
4.5.3审核机械操作人员上岗证。
4.5.4在使用前必须按规定进行验收,未经验收合格,一律不得投入使用。
4.5.5物料提升机、施工升降机,每班使用前必须进行空载和载重运行的试验。
4.5.6检查工地是否有专人负责维修、保养。
4.6外用电梯安全监理
4.6.1审核装拆单位许可证、参加装拆人员上岗证。
4.6.2查阅外用电梯使用说明及装拆方案(含基础方案)。
4.6.3安装结束后,安装单位应进行调试检测并附有验收记录,数据齐全,经安装单位和使用单位验收合格后,报当地建筑安全监督管理部门备案后使用。
4.6.4核查外用电梯(人货两用电梯)生产许可证,或制造许可证、产品合格证,及法定检测机构出具的检测报告(安全装置应每二年经法定检测单位检测,有效期是否符合)。
4.6.5外用电梯(人货两用电梯)基础必须做好隐检,并经监理企业签认。
4.6.6人货两用电梯每次顶升和拆降后继续使用的应重新验收。
4.7塔吊(塔式起重机)安全监理
4.7.1审核装拆单位许可证、参加装拆人员上岗证、塔吊人员上岗证。
4.7.2查阅塔吊使用说明及装拆方案(含基础方案)。
4.7.3安装结束后,安装单位应进行调试检测,并有验收记录,数据齐全,在经安装单位和使用单位验收合格再报当地建筑安全监督管理部门备案后使用。
4.7.4查阅塔吊出厂合格证。
4.7.5签认塔吊基础隐蔽工程验收记录。
4.7.6塔吊(塔式起重机)每次顶升和拆降后需要继续使用的应重新验收。
4.8起重吊装安全监理
4.8.1查阅起重机型号选择、吊装平面布置、吊装工艺及相应安全技术措施等内容。
4.8.2审核建筑安全监督管理部门核发的准用证是否在有效期时间内。
4.8.3审核操作司机是否是本机型的司机操作。
4.8.4验证起重吊装作业人员上岗证。
4.8.5每次作业前应根据当天的最大起重量进行试吊、检验。
4.9打桩机械
4.9.1核查打桩机械(包括锤击、静压)建筑安全监督管理部门核发的准用证。
4.9.2查验桩机作业人员上岗证。
5、安全事故隐患的监理手段
5.1工程监理单位在实施监理过程中发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改。
5.2安全事故隐患情况严重的应当要求施工单位暂时停止施工并及时报告建设单位。
5.3施工单位对监理提出的整改意见拒不整改,或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
5.4施工企业或项目经理部必须按国家有关规定建立安全事故上报制度,凡施工现场发生重伤、死亡和造成严重经济损失或社会影响的重大安全事故的,必须在30分钟内上报当地工程安全质量监督总站。
6、监理人员的安全职责
6.1总监理工程师安全职责
6.1.1对工程项目的安全监理工作负责,并确定施工现场具体安全监理员,明确其工作职责。
6.1.2结合工程质量监理,审查专业分包资质,并提出审查意见。
6.1.3审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案,并签署意见。
6.1.4结合工程质量监理,在主持编写监理规划时,增加安全监理方案,明确安全监理内容、工程程序和制度、措施。
6.1.5结合工程质量监理,审批监理实施细则中增加的安全监理具体措施。
6.1.6检查和督促安全监理员的工作。
6.1.7检查监理分包单位的安全监理工作。
6.1.8参与安全事故、火警事故的调查分析,并督促事故后的现场整改。
6.1.9组织编写并签发安全监理月报、安全监理专题报告;负责签署监理工程师通知单(安全)、工程暂停令、复工报审表。
6.1.10参加有关单位组织的施工现场安全检查。
6.1.11定期审阅安全监理员的安全监理日记,并签署意见。
6.2专业监理工程师安全职责
6.2.1协助审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
6.2.2协助编写监理实施细则中所需增加的安全监理具体措施。
6.2.3在施工现场巡视、检查时,发现安全违规操作或安全隐患等,向施工承包单位提出整改要求,或向总监理工程师(安全监理员)反映。
6.2.4参与安全事故、火警事故涉及技术质量问题的调查分析。
6.3安全监理员安全职责
6.3.1在总监理工程师的领导下,具体负责施工现场日常安全监理工作。
6.3.2结合工程质量事故,审查特种作业人员的资格。
6.3.3具体负责审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
6.3.4负责编写监理实施细则中所需增加的安全监理具体措施。
6.3.5督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系,执行有关安全生产制度。
6.3.6负责复核施工承包单位施工机械、脚手架安全设施的验收手续,并签署意见。
6.3.7在施工建设中,采用巡视或旁站等形式实施现场安全监理(包括安全、防火和文明施工等)。
6.3.8督促施工承包单位进行安全自检,参加施工现场的安全检查。
6.3.9检查分包单位安全工作,并向总监理工程师报告。
6.3.10参与安全事故、火警事故的调查分析,并督促事故后的现场整改。
6.3.11负责编写安全监理月报、安全监理专题报告。
建设工程项目监理范文3
关键词:铁路 质量 安全 监理
中图分类号:X731文献标识码: A 文章编号:
铁路客运专线工程,是国家重要的基础设施,加快铁路建设对于国际金融危机时期,保持我国经济平稳较快发展具有重要而深远的意义,当前我国铁路客运专线工程正处于快速建设的阶段,有已经投入运营的京津城际、武广等铁路客运专线工程,还有在建的京沪、哈大、郑西等铁路客运专线项目,客运专线的使用,确实给我们的生活和工作带来了非常大的便利,也节约是宝贵的时间,但是由于铁路客运专线工程工期紧,标准高,建设过程中也暴露出了一些质量和安全问题,如果不引起高度的重视,采取有效的措施,同样的安全、质量隐患甚至事故还会重复发生,不利于高速铁路建设的健康发展。作为一名铁路客运专线工程建设的建设者,我结合工程建设实际,根据我在郑西、哈大、津秦铁路客运专线施工过程中,积累的一些实践经验,从监理机构管理工程的角度,总结和阐述监理机构受建设单位的委托对建设工程质量、安全进行全过程全方位的控制和管理,在管理工作中具体应如何做好质量和安全监理工作,应重点控制那些关键环节。杜绝和减少工程建设过程中安全质量问题和质量事故,保证铁路客运专线工程建设有序进行,保质保量的完成每一条铁路客运专线工程,使我们国家在不久的将来,铁路网络形成一道道亮丽的风景线。
施工准备阶段,监理机构质量和安全监理工作控制关键环节
在长期的工程监理工作中,我深刻体会到施工准备阶段的重要性,是工程质量、安全的基础和保证,但是有些施工单位的领导为了抢工期、节约投资,对准备阶段质量和安全工作不够重视,准备工作不够充分,质量和安全管理体系不健全,形同虚设,导致工程施工过程中已经竣工交付使用后质量安全事故的产生,即使采取了大量的补救措施,也不能满足工程的设计使用要求,在该阶段我认为监理机构质量安全控制工作应从以下几项关键环节进行重点控制。
(一)施工准备阶段质量管理控制工作
1. 施工准备阶段质量控制的关键环节之一:监督检查施工单位质量管理、质量保证体系,使其能够有效运行,也是质量控制工作的标准和基础;
作为监理机构质量控制管理人员,应对施工单位的质量管理体系进行详细的检查,检查应认真细致,都要进行审查,有有条不紊地进行程序化管理。
2.施工准备阶段应控制的关键环节之二:开工前,监理机构应及时认真审查施工组织设计、施工方案、开工报告;施工准备阶段,一些施工单位管理人员,为了赶工期,对客运专线工程建设特点认识不足,开工准备不充分,决策缺乏必要的科学态度,虽然质量管理体系、保证体系已经建立,但是质量责任分工不清,制定的制度落实不到位,施工组织设计、方案没有针对性,生搬硬套,工序衔接没有按计划实施,处在这样的环境下开工,极易造成工程的质量问题,所以监理机构针对这种情况应及时要求施工单位结合工程实际,编制有针对性的施工组织,施工方案,各项制定的制度必须严格遵守,否则不允许开工,这样才能使工程按照计划有序进行;
3.施工准备阶段应控制的关键环节之三:检查施工测量的报验资料及现场复核确认工作;测量工作不仅包含了施工中线、边线、构造物位置的确定,还包含桥梁、路基、隧道的变形量测,如果测量结果失误,则会造成重大质量事故,所以监理机构必须引起高度重视,对施工单位的测量资料进行复核无误后,还必须到现场复核确认。
4. 施工准备阶段应控制的关键环节之四:检查施工单位工地试验检测机构的组建于验收是否满足工程施工要求;
试验检测数据的准确性不仅是质量保证的基础,而且是质量保证的依据,所以认真检查施工单位试验室人员、设备、标养室、房屋面积,并考虑人员是否具备试验素质,满足要求后,才能进行验收,否则不允许使用。
5. 施工准备阶段应控制的关键环节之五:配合建设单位对施工单位的拌合站、梁场标准化建设进行认真细致的验收工作;
拌合站、梁场是进行高性能混凝土生产的场所,高性能混凝土具有高强度、流动度大、质量控制难度大等一些特点,监理机构必须根据规范、标准的要求进行验收,合格后方可使用,而且建议每个拌合站、拌合站、梁场必须有一名现场监理试验人员监督检查原材料及混凝土质量。
6. 施工准备阶段应控制的关键环节之六:监督检查施工单位的原材料试验检测及高性能混凝土配合比的优选工作,并做好监理机构的平检见证工作;
把好原材料进场源头关,避免由于原材料的质量不合格,可能造成的混凝土碱性超标,密实程度不达标的现象,直接造成工程实体的开裂等耐久性不合格的质量问题,监理机构应在施工过程中严格审查施工单位制定的配合比,必要时做平行试验,保证混凝土耐久性和强度指标,以满足工程实体设计使用寿命的要求,质量管理工作中,对存在的问题及时下达监理通知,并进行跟踪落实。
7. 施工准备阶段应控制的关键环节之七:路基工程软基处理及原地面碾压控制;路基施工要高度重视地基处理的环节,地基处理达不到设计要求,路基工程填筑再密实,也都是空中楼阁,监理试验检测人员应高度重视CFG桩、水泥搅拌桩的施工,如果出现质量失控的问题,将造成质量问题和质量事故,后果会很严重。
(二)施工准备阶段安全管理工作
施工准备阶段应控制的关键环节之一:编制的监理规划、监理实施细则必须含有安全管理内容,对危险性较大的分部分项工程应单独编制安全生产监理实施细则;根据施工单位编制的施工组织设计和施工方案,编制安全施工监理规划和监理实施细则的内容,认真细致的审查施工组织设计中的专项安全方案,应急预案,危险性较大的分部分项工程专项方案,并要求有实际演练记录。
施工准备阶段应控制的关键环节之二:应重点审查施工单位安全生产许可证及特殊作业人员的资格证及专职安全员配备及资质情况。
二、施工过程中监理机构质量和安全监理工作控制的关键环节
(一)施工过程中质量管理工作
针对桥梁、路基隧道工程重点部位、隐蔽工程的报验及施工过程中的质量验收必须认真检查确认。
1.施工过程中质量控制应重点控制的关键环节之一.高性能混凝土施工时工程质量控制;
拌合站、梁场混凝土施工过程中,监理机构专职试验检测人员应监督监督检查原材料的使用,及时按照使用频率或者发现原材料有明显变化时,进行试验检测,按照频率,检查拌合物性能,混凝土各项指标包括和易性、工作性、入摸温度、含气量、水胶比,必须满足规范和标准的要求,方能使用,一旦发现拌合物性能不满足施工要求,应同施工单位工程技查明原因,不允许采用加水、减少原材料用量的做法施工,易造成工程实体强度、耐久性的降低。
2. 施工过程中质量控制应重点控制的关键环节之二:路基工程客运专线工程行车时速高,确保路基高平顺性和高稳定性是铁路轨道高平顺的前提条件,现在客运专线轨道工程大都采用无咋轨道,如果路基存在下沉、不均匀会给铁路运营及维护造成极大地不便,给国家财产带来很大的损失,监理机构首先要求施工单位必须在正式开工之前,根据工程特点,进行试验段施工,根据总结的工艺参数指导施工,不仅要检查见证施工单位的试验检测过程,作重要的是要采用最新的检测技术EVD动态变形模量、EV2静态变形模量,并结合核子密度仪、灌砂法等检测方法,采用平行检验的手段对路基工程的压实度、承载力、孔隙率等指标进行综合评判,对路基工程每层路基填筑质量进行质量控制,加强对路基沉降观测,有效采取防范措施,发现不合格地段,严禁进入下道工序,保证工程质量。
(二)施工过程中安全管理工作
监理机构应定期不定期对施工现场安全生产情况进行巡视,特别是拌和站、梁场购置的一些大型设备、特殊设备、危险性较大的工程加大检查频率,保证安全施工。
三、工程竣工验收阶段监理机构质量和安全监理工作控制的关键环节
利用监理检测手段,科学合理的检测工程实体质量,是保证工程质量合格的重要手段;工程竣工验收阶段监理机构采用科学的检测手段如超声波检测、回弹检测、钻芯取样、保护层厚度测定、几何尺寸检测等手段和方法对工程实体进行检查,保证工程实体完全达到设计标准、工艺标准和验收标准,如果工程存在质量问题,监理单位应及时同建设、设计、施工单位共同研讨,采取加固、补强、返工等处理方法使工程满足工程的质量要求,做到高标准、高质量、高安全可靠地交付使用。
四、今后铁路客运专线施工中关于做好质量和安全方面的意见和建议
通过几年来参加铁路客运专线工程实践经验的积累,我认为在今后的铁路客运专线工程建设中,应积极开展铁路客运专线标准化施工,建设单位要对工程整体进行认真细致地规划,对工程进行全面管理到位,勘察设计单位做到设计深度满足施工要求,并且在施工过程中,设计人员应派驻设计代表,对图纸和施工现场不相符合的数据,特别是隐蔽工程,进行复测,及时进行设计变更,监理单位按照合同、规范和细则的要求监控到位,使我国铁路施工规范化、标准化,才能使我国高速铁路建设高效有序的进行,才能杜绝和减少安全、质量事故,把高速铁路工程建设成经得起历史考验的精品工程、样板工程、示范工程。
参考文献:1、铁路建设工程监理规范TB10402-2007
建设工程项目监理范文4
关键词:建设工程;工程监理;项目管理
1工程监理与工程项目管理概述
1.1两者的概念
工程监理是监理单位接受业主的委托,对工程建设情况进行监督管理,履行指导、协调、督导、检查、服务等职能,以保证建筑工程符合业主要求;项目管理是根据合同约定,由工程项目管理企业按照业主的要求对建筑工程实施的全过程进行管理,管理内容涵盖工程质量、工程进度、工程投资、工程合同、工程信息等方面,为业主提出专业化的管理服务。
1.2两者的差异
(1)工作范围差异。由于工程监理与项目管理存在着工作内容重叠现象,大部分建筑工程实施,将工程监理局限在施工阶段的监管,而项目管理则贯穿于工程实施的各个阶段,工作范围更广。(2)工作重点差异。质量、进度、成本是建筑工程管理的三大重点,而工程监理多以质量监控和进度监控为主,不负责成本控制[1]。项目管理则涉及质量、进度和成本的全方位管理。(3)工作关系差异。工程监理与业主之间是委托与被委托的关系,监理单位在授权范围内,代表业主履行相关职权,监督项目管理部的工作,维护业主和承包人双方的合法权益。项目管理则是业主的管理助手,只对业主利益负责。
2建设工程监理与工程项目管理接轨的可行性分析
2.1工作内容基本一致
对于建设工程而言,确定并控制涵盖在项目范畴内的工作是项目管理的重要内容之一。工程监理的重要工作是对施工阶段的各个环节进行全面监督和管理,它与项目管理互为补充,促进建设工程顺利进行。建设工程中的项目管理涉及的范围较广,其工作的重点一般在决策、设计、招标和施工等阶段,主要是对投资、质量、进度等方面进行控制,并对合同、信息进行管理,对相关的参建单位进行组织协调,上述工作内容与工程监理的工作内容基本相同,由此使得两者的接轨成为可能。
2.2工作时间基本一致
建设工程项目管理中进度管理是非常重要的一项工作,具体是指施工所用的时间,因此进度管理也被称之为时间管理,其与质量、成本有着密切的关联,通过对工序的合理安排,进度管理能够在满足项目预定时间的前提下,使各种资源得到有效配置。可将工程进度视作为时间表,为避免超过预先设定好的时间,需要按照计划对进度进行合理安排。工程监理在进度控制方面与项目管理采用的方法和手段大体一致,如协调各工序的关系,确保总体进度目标的实现。从工作时间的角度上讲,建设工程中的项目管理与工程监理有着很多相似之处,为两者之间的接轨提供了可能。
2.3成本管理思路基本一致
成本控制是建设工程项目管理的重要工作,在对工程成本进行管理和控制的过程中,项目管理思路如下:先按照建设工程的实际情况,编制科学合理、切实可行的资源计划,确定整个项目的完成需要使用的资源;随后对成本进行估算,依据成本的构成要素,利用规范标准中给出的计算方法,得出完成项目大致的成本,由此可计算出项目所需资源成本的近似数值;根据这一数据,对成本进行预算,并分解到各个分部分项工程中,一旦实际成本超过预算,需要进行调整,上述过程的最终目的是对成本进行有效的控制。工程监理在投资控制上的思路与项目管理基本相同,如果两者有效接轨,可使成本控制水平大幅度提升,有助于经济效益的提高。
2.4质量管理依据基本一致
质量控制是工程监理的重点工作,如果工程质量不合格,监理将会失去意义,监理必须重视对工程质量的管理和控制,并严格按照相关规范标准的规定要求建立质保体系。从项目管理的角度上讲,质量管理是核心,其在管理的过程中也需要建立相应的质保体系;从体系建立的情况上看,两者在质量管理上的指导思想基本相同,由此为工程监理与项目管理的接轨提供了可能。
3推动建设工程监理与工程项目管理接轨的措施建议
3.1推动监理市场与项目管理市场接轨
当前,工程咨询公司与监理公司提供服务存在着诸多相似之处,成为了监理公司的竞争对象。在工程建设过程中,项目管理部门经常会委托工程咨询公司进行工程投资控制,弱化了监理职能。为了实现工程监理与项目管理的有效接轨,应当以推动两者市场接轨为前提,根据建筑工程行业发展的具体情况,对工程监理与项目管理的分工进一步明确,使工程监理能够对工程质量、进度、成本实施全方位监管,协调处理好各方的利益。我国应推行大规模的监理模式,对项目管理内容进行监督,减少两者职能的相互重叠,使两者相互促进发展。
3.2推动两者在人力资源建设上的接轨
在建设工程中,项目目标的实现凭借的是高素质人才,由此使得人力资源建设成为项目管理的重要组成部分之一,人力资源管理也得到了企业的关注和重视。工程项目管理中,应当对人力资源进行优化配置,并不断提升人员的综合素质及专业水平,从而使其能够更好地完成本职工作。从管理过程上看,项目管理具有复杂性和系统性的特点,为实现降低成本、提高质量、加快进度的管理目标,必须进行人力资源建设,其目标是整合工程项目的利益,通过人力资源的建设能够大幅度提升工程项目的运行效率。项目管理与工程监理都是为工程提供技术咨询服务,两者对从业人员的要求有着极高的相似度,相关调查结果显示,项目管理企业与工程监理单位之间的人员流动非常密切。鉴于此,应当加快推进两者在人力资源建设上的接轨,借此来提高企业的经济效益,更好地为建设工程服务。
3.3转化投资体制,加快法制建设
为了推动工程监理与项目管理接轨,必须持续推进投资体制改革,建立并执行投资激励约束机制,促使业主更加重视投资风险控制,加强资金使用管理,提高投入产出效益。如此一来,业主会要求工程监理将工程投资作为监理的重要内容,实现与项目管理内容的高度契合。同时应加快工程监理法制建设,借鉴国际先进的做法,对法律法规进行完善,进一步明确工程监理在建设行业中的地位。
4结束语
总而言之,建筑工程发展要充分认识到工程监理与项目管理接轨的重要性,通过构建起市场接轨、人力资源建设接轨、投资体制接轨机制,充分发挥两者在建筑工程中的优势,为业主提供更加专业化的服务,创建优质工程。
参考文献:
建设工程项目监理范文5
【关键词】工程建设;项目管理
工程建设在实施项目管理过程中,设置项目管理组织机构是至关重要的,建立高效的组织体系和组织机构是施工项目管理成功的保证。首先要做好组织准备,建立一个完善的管理队伍,能使项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构――项目经理部。组织机构能否正常运转,关键在于选择项目经理,不同的项目需要不同素质的人才。项目经理人选应具备领导才能、政治素质、理论知识水平、实践经验、时间观念等基本素质。
现代社会经济总量不断增加,经济全球化、信息化趋势日益增强,发展速度加快,过程复杂,新的行业、领域不断出现,产品开发周期缩短,导致越来越多的“一次性”、无先例可循的任务的出现。不论经济结构如何变化,工程项目建设仍是我国经济发展的主要载体。加强工程建设项目管理,将是项目建设能否达到预期目的的重要条件。
工程建设项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”,即质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和组织协调。
1.质量控制
工程项目质量控制是指在力求实现工程建设项目目标的过程中,为满足项目质量要求所开展的管理活动。影响工程项目质量的因素主要有人、机械、材料、方法和环境五个方面。工程项目的质量控制,是一个全面的、全过程的控制,项目管理人员应当采取有效措施对影响工程质量的因素进行控制,以确保工程建设质量。从思想、业务等多方面综合考虑人的素质,保证参建人员以积极的态度投身到工程建设中;根据工程项目的工艺、技术要求,合理选用机械,确定机械设备的类型和数量,建立健全各项管理制度,确保施工机械以良好的状态投入到工程建设中;严把材料检查验收关,正确合理地使用原材料,通过分析、研究、对比,在确认方法可行的前提下优化方案,选用符合工程建设实际、设计合理、工艺先进、措施可行、工期较短、能耗较低的方案。通过指导、督促、检查,为参建各方建立良好的技术、管理和工作环境,为实现质量控制目标提供良好的外部环境条件。
2.进度控制
在工程项目建设过程中,由于种种因素的影响,工程项目的实际进度往往不能按计划进度实现,实际进度与计划进度存在一定的偏差。如参与工程建设的人员素质和能力较低,材料供应不及时,机械设备数量不足,建设资金不能及时到位,施工技术水平低,不能熟练掌握和运用新技术、新材料、新工艺等。项目实施过程中,要达到工程项目的进度控制目标,必须认真分析各种因素对工程进度目标的影响程度,并对影响工程项目进度的各种因素加以控制,采取切实有效地措施,减少或避免这些因素对工程进度的影响,使工程进展具有连续性和均衡性,缩短建设工期。 3.投资控制
工程项目投资控制是指在工程项目实施过程中,在满足质量和进度要求的前提下,使项目实际投资不超过计划投资的控制手段。
4.合同管理
合同在建设项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用,通过对合同管理目标责任的分解,可以规范项目管理机构的内部职能,紧密围绕合同条款开展项目管理工作。建设项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点。在合同履行过程中,业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避兔地产生各种争执和纠纷。合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。
5.信息管理
任何一项管理活动都离不开某种信息的处理工作。建设工程项目各方面的管理活动并不孤立,它们之间存在相互依赖、相互制约的联系。于是,各管理活动之间必然需要信息的交流与传递,建设工程项目管理工作的复杂与繁重程度直接决定了项目管理过程中信息流动的复杂和频繁等特点。通过信息反馈与调控,对工程项目进行全面综合管理,包括计划、组织、指挥、协调、控制,以实现项目的目标。
6.组织协调
建设工程项目管理是一个多部门、多专业的综合全面的管理。它不单包括施工过程中的生产管理,还涉及到技术、质量、材料、计划、安全和合同等方方面面的管理内容。一个工程项目由于工程量大小、难易程度、分项工程多少等不同,这就决定了一个工程项目的实际状况组建项目部,并配好项目经理,建立一整套健全的管理制度,通过管理以减少施工中各专业的配合问题。建立专门的协调会议制度,定期组织协调会议,解决施工中的协调问题。对于较复杂的部位,应组织召开专门的协调会,使各专业队进一步明确施工顺序和责任。
另外工程建设项目管理的五大职能是计划、协调、组织、控制和监督。
1.计划职能
工程项目的计划可按需要编制代表发展商意愿的切实可行的总指导性控制计划,并在此基础上衍生出如下若干分计划,由相应的职能部门分头去执行。工程项目的各项工作的开展都是以计划为依据,使项目实施的各阶段、各环节都做到有法可依、有据可查、有章可循,以此来协调工程项目的各项活动,因此工程项目计划是工程项目实施的指导性文件。
2.协调职能
协调职能使不同的阶段、不同环节、不同部门、不同层次之间通过统一指挥形成目标明确、步调一致的局面,同时通过协调使一些看似矛盾的工期、质量和造价之间的关系,时间、空间和资源利用之间的关系也得到了充分统一,所有这些对于复杂的工程项目管理来说无疑是非常重要的工作。
3.组织职能
在熟悉工程项目形成过程及发展规律的基础上,通过部门分工、职责划分,明确职权,建立行之有效的规章制度,使工程项目的各阶段各环节各层次都有管理者分工负责,形成一个具有高效率的组织保证体系,以确保工程项目的各项目标的实现。
4.控制职能
通过与承包人或供应商签订合同的形式,将工程项目的任务和目标分解后,由承包人或供应商严格按合同要求的有关条款为工程项目的部分任务和目标服务,合同的有关条款就是一种控制和约束手段,同时也是体现合同双方利益的依据。
5.监督职能
由建设单位在开工前向当地建设工程质量监督站办理委托监督手续后,监督站将对工程项目进展的各个主要阶段实行监督检查,核定工程质量,督促与工程项目有关的设计、业主、监理和施工各方按质量管理条例的要求,负责落实各自的质量责任,同时也对维护建筑市场的秩序起到了重要的作用。
总之,工程项目管理是一门应用科学,它反映了项目运作和项目管理的客观规律,是在实践的基础上总结研究出来的,同时又用来指导实践活动。工程项目管理的目的是通过对工程项目施工活动进行全过程、全方位的计划、组织、控制和协调,使工程项目在约定的时间和批准的预算内,按照要求的质量,实现最终的建筑产品,使项目取得成功。
参考文献
[1] 邓铁军.工程建设项目管理[M].武汉理工大学出版社,2009
建设工程项目监理范文6
1引言
石油化工产业是支撑我国经济增长的支柱型产业———石油产业的一个重要分支,它具有规模大、投资金额高以及周期比较长的特点。提高石化建设工程的项目管理应用能力实际上就是要预防石化行业风险,实现我国石化产业的长远健康的发展。然而从目前我国石化产业的发展情形来看,产能低、耗能高、环境污染大等问题越来越突出,在竞争愈来愈激烈的国际石化行业当中举步维艰,因此,加强石化建设工程项目管理的应用水平意义重大。
2我国石化工程项目管理的三大目标
将项目管理应用到石油化工建设工程当中主要是要实现其管理工程项目的三大目标:效率高、质量高以及较低的成本投入。同时,上述目标在建设过程中是需要互相协调和制约的,为此,我们将从以下三个方面出发来实现石化工程项目管理的目标。2.1控制工程的进度在项目管理当中要实现对工程进度的科学控制我们可以通过赢得值法来进行研究,其最大的差别在于应用到石油化工建设工程当中时,其比较的内容变成了:已经完成的预算成本和计划内的预算成本这两者间的差距值,以此来了解工程的进度是提前还是被延误了,并因此对下一阶段的工程施工计划进行合理科学的计划。如果发现实际的工程施工进度和施工方案的进度有较大偏差,则需要对施工的流程等进行规划,重新确定并划分关键工序和非关键施工工序,尽可能确保计划内的施工进度和实际的工程进度是一致的。此外,如果需要加快工程施工进度的话,则一定要确保项目投资成本和工程质量两者间是相互协调的,切不可因为赶工期而加大工程成本或者是降低工程质量。2.2提高工程的质量在项目管理的目的之中,控制工程质量是最为重要的一个,在石化建设工程当中,我们只有确保工程质量才有资格商讨成本和进度控制的问题。在石化建设工程中,质量控制是一个贯穿整个项目建设过程的问题,从最初的施工图纸设计到施工材料的采购,以及施工工序的执行等一系列环节都需要进行严格的质量控制,只有这样我们才能确保整个建设工程的质量达标。要做到这一点就需要我们的工作人员在每一个环节都坚持良好的综合素质水平,确保在施工时每一位工作人员都是严格根据设计和相关规定要求有序进行施工,同时负责材料采购和检查的人员也要坚守职业道德,严禁为了一己之私而出现偷工减料等现象。除此之外,要想提高工程质量还可以通过研发和使用新技术新工艺等途径来解决。2.3控制工程的成本市场经济这一大背景决定了在石化建设工程当中的项目管理最关键的就是要控制工程成本,使得企业建设的经济效益实现最大化。要控制建设工程的投资成本,首先最重要的就是要控制施工过程当中的成本花费。所以,施工开始以后,施工单位应该根据预算来仔细计算各个方面所花费的成本,包括材料成本、人工成本等。在考虑上述成本因素之后按照实际的项目施工成本花费情况,对实际所花成本与计划内的投资成本进行分析,找出差距及原因所在,这样才能更好地制定合理可行的成本控制策略。同样,我们使用赢得值法来对石化建设工程的成本进行管理,该方法可以很准确、直观地让人看到计划内所花的投资成本和实际所花费的投资成本之间的差距,还能对上一施工环节在成本花费方面到底是节支还是超支,同时制定正确的成本控制应对策略。
3项目管理在石化建设工程中的具体应用
以进度、质量和成本为石化工程管理的出发点,可以采取多种策略来实现项目管理的成功应用。随着科学技术的快速发展以及先进管理理念的发展,项目管理的内容包括了多个方面,在这里我们主要探讨合同、信息以及SHE这3个方面在石化建设工程当中的应用情况[1]。3.1加强合同的管理力度在项目管理体系中,合同管理有着重要地位,也是项目工程各个参与方进行经济交往的介质。在石油化工建设工程当中,各个参与方会涉及到各方面的合同,包括设计合同、施工承包合同等,管理上述合同的时候注意主要是对合同的签订、履行情况和合同的变更等各个方面进行控制及管理,一定要明确合同相关方需要执行义务以及享有的权利,这是我们实现石化建设工程项目管理三大目的的重要措施。同时,在项目管理体系应用当中加强合同管理不仅仅是项目参与方提高管理水平的需要,同时也是市场经济深入发展的必然要求。3.2提高信息管理水平当今时代,信息网络技术大范围普及,应用非常广,所以在石化建设工程的项目管理当中运用信息技术是时展的潮流,也是实现建设工程项目现代化管理,提高项目工程生产效率的一个重要策略。这里所说的信息管理,指的是在进行项目管理的时候对项目管理相关信息的采集、传输和处理等进行有效组织与控制,这样才能更好地为工程项目建设增值[2]。3.3重视SHE管理本文研究的SHE管理也就是Safety、Health、Environment的缩写,是职业健康和安全以及环境一体化的管理,包括工业卫生、职工人员的健康以及环境污染控制等方面,这是现代化的石化建设工程项目管理体系当中不可或缺的一个重要构成部分。我国的石油化工建设项目普遍存在污染严重、产能低等不足,所以在项目管理过程中一定要重视SHE管理,在建设过程中遵循可持续发展原则,降低环境污染。同时,任何企业在生产当中都应该重视员工的生命财产安全,尽最大可能地降低安全事故的发生,确保职工人员的健康和生命安全。根据建设项目的实际情况来建立环境管理目标以及相应的管理措施,对潜在的各种危险源进行分析和比较,对环境可能会带来不良影响的因素应该及时采取措施改正,控制环境污染情况的发生。
4适合我国石油化工建设工程项目管理模式的探讨
随着经济全球化的快速发展,石油化工产业的竞争愈来愈激烈,因此我国要发展石油化工产业,就必须要努力使其和国际石油化工产业的各个方面相接轨,实现规模化、园区化以及集约化的发展。同时,作为我国国民经济发展的重要支柱,国内石油化工产业还面临着新能源产业规模化发展的制约,所以必须发展新型的石油化工产业,这对于我国经济的长远发展有重要意义。结合国内外石油化工项目建设的项目管理模式,笔者认为IPMT+工程监理+EPC(E+P+C)这种项目管理模式更适合我国的国情[3]。4.1项目管理模式简介石油化工建设工程项目的IPMT+工程监理+EPC(E+P+C)项目管理模式流程如图1所示。在这一项目管理模式当中,业主负责规划的主要内容包括对使用周期比较长的设备以及大宗材料进行采购,关于设计、采购等承包方的招评标等;承包给专业管理公司的内容包括项目具体的实施计划,编制相关程序和文件,对质量、进度等重要方面的控制等;监理单位主要负责项目监理标段的工作,注意选择的监理单位必须具备一定的资质且经过投标获取监理资格;把项目工程分成多个子项目承包给工程企业,这些企业选择的前提是信誉度高,且在设计、施工等相关方面其单项能力比较强但综合比较弱的企业,这些企业再根据合同分别负责采购、施工等工作。4.2矩阵式的管理模式更有利于管理效率的提高从图1中我们可以清楚地看到,该模式是一种矩阵式的管理模式,这种管理模式更有利于实现资源的协调和充分利用,项目管理的效率也会因此提升许多,还能充分发挥项目经理的职权。石油化工建设工程项目多为大型工程,管理起来难度比较大,而将其分解成为多个子项目,使用矩阵式单位进行管理更有利于管理和协调子项目。同时,该管理模式的另一个特点是实现了项目管理部管理各个子项目,各个职能部门向项目管理部提供了业务管理及专业的技术支持的目的。可以说这是一种扁平化的管理方法,这种管理方法使得以往冗杂的组织环节被去除,项目管理部能够对组织实现灵活高效的协调,更好地落实对子项目的管理,合同的约束力也有了提高,承包商则能够更好地执行合同条约,管理效率得以大大提升。同时,这对于减少项目管理及投资的成本,缩短项目的生命周期,提高项目建设的进度等都有一定的促进作用,最终使得建设项目的投资回报的时间大大减少。4.3实现项目建设和生产运营之间的对接应用该管理模式给项目生产的运营工作人员创造了更好的条件,包括在整个建设过程中参与到项目可行性研究当中来,进行专利的谈判,项目后期的验收和投入生产工作等,让项目建设和生产运营实现完美对接。此外,生产运营技术人员参与项目建设还有其他优势,包括能够让他们更好更快地掌握相关的工艺技术;尽早对生产运营的操作人员实施现场的岗位技术培训,使其更快更熟练地掌握相关工艺,确保投产运营更顺利;当建设项目正式投入运营之后,部分项目管理者及技术人员会被调到其他部门,而剩下的部分工作人员则会留下来进行生产运营的维护,这就给企业的长期发展提供了管理资源。
5结语
石油化工建设工程项目和普通的建筑工程项目有很大的差别,同时结合了工程项目的普遍特点,又具备石油化工的独特特征。我们要确保石化建设项目的项目管理能够顺利进行,并充分发挥其作用就必须根据我国国情和石化项目的特征,在确定项目管理目标的基础上选择合适的管理模式,最终实现我国石油化工建设项目的现代化管理。
【参考文献】
【1】栾家斌.石油化工建设工程项目管理的应用与探讨[J].纯碱工业,2013(3):17-19.
【2】于勇.石油化工工程项目质量控制探讨[J].化工管理,2013(20):154-158.