城市精细化管理总结范文1
关键词：城市绿化 精细化管理
中图分类号：S73 文献标识码：A 文章编号：
前 言 近年来，随着乌海市城市建设事业的长足发展，和乌海市创建国家卫生城市、国家园林绿化城市活动的不断深入，政府和广大市民对城市绿化工作的要求越来越高，工作的标准也越来越高，城市绿化管理工作的精细化问题自然也就摆到了每一位管理人员的面前。
1、城市精细化管理释义 什么是精细化？通俗点说，精就是精致、精益求精；细就是仔细完善、注重细节；化就是转变变化的过程。城市管理精细化就是将传统的城市管理工作逐步细想、持续深挖、实现精做、并长期保持。从长远来看，城市绿化管理精细化将越来越成为社会管理的趋势，城市也只有实现了精细化管理，才能全面提升社会管理和公共服务水平，满足市民日益提高的对工作、生活及居住环境的需求，从而促进和谐社会建设。
2．1、城市园林绿化精细化管理实施举措 “工作精心、过程精致、质量精品”是城市养护管理的新思路，也是我们养护过程标准的新要求，新目标。精细化养护工作也是一项系统工程，从认识到计划合理有效的养护计划是顺利开展各项养护工作的前提，根据各类园林植物的生长态势，季节特点，乌海的气候特征，有针对性地制定年度养护计划，从大局方面对一年的养护工作做了准确的定位；月度实施计划及周计划，则是注重养护任务实施过程中的相关具体要求，对于工作的调整安排做出指导和参照。通过在实施过程中不断的调整、总结、实践、分析、审核，使养护作业计划更全面、更实际、更合理。其中包括植物的调整计划；病虫害防治计划；施肥计划，草坪养护计划；植物修剪计划；四季草花调整计划；养护员工培训计划等。
2．2、科学流程 结合可操作性的计划，有效实施，落实到人，精心策划，科学管理，合理编排，优化科学流程。朝夕之功，四季之美。做到花灌木及时修剪，有序调整，植物病虫害有效发现并防治，观赏绿篱保持整齐美观，草坪修剪及时。加强目标控制、协调配合，既能有效实施养护作业计划，又能使各项养护工作有序衔接。努力实现四个一“管好一片绿地、总结一点经验、提升一种精神、展示一种形象”。
2.3、监督考核 日常养护管理的成效离不开有效的监督考核，加强日常的巡视管理检查和定期养护质量意见征询，结合月度、季度、年度考核，对反馈的各类信息、存在问题及时加以分析解决。针对性进行考核，采取综合评价体系，结合职工守则，基本的道德规范，养护计划，技术要求，养护区域的各类规章制度，通过考核奖励与惩罚，有效保证了养护工作的实施与养护质量，做到管理有层次，计划有目标，工作有落实，过程有控制、考核有依据、质量有保障。
2.4、资料收集 绿化养护管理工作种类较多，覆盖面较广，相关不确定因素也较多，例如天气、药剂、人为干预等。每一个细节的改变，可能会导致相关工作的调整。所以日常养护管理中数据的收集、资料的累积、记录的整理，对于今后的日常养护管理工作有很大的参考价值和指导意义，对于养护计划的制定与调整是重要的依据。所以结合质量体系论证和日常考核，对养护中各类资料及时归档整理，加强信息的收集与贮备，加强行业的沟通与互动，真正提升养护质量。
2. 5、应急管理 绿化养护工作是一项持续长期的工作，面对各种突发事件和挑战，我们有必要建立应急预警机制，思想重视，落实到人，明确职责，合理统筹安排，准备充分，从容应对。例如：防台防汛应急预案，防火应急预案，病虫害暴发应急预案，工伤事故应急预案等。从源头上抓起，思想上重视，做到准备工作周密到位，应急反应迅速有效。
2.6、合理调整 伴随着植物的生长，绿地系统也要进行相应的调整，从而达到资源利用，景观效果良好的双赢。在尊重原有设计方案的基础上，追求景观的自然、和谐、美丽，结合实地情况，通过施肥、修剪、移栽、补种，重新调整抽稀等技术手段，调整绿化结构，优化绿化配置，保持绿化的可持续发展和良好的景观效果和生态效应。
2.7、创新实践 创新是发展的动力，通过实践学习，加强观念创新，提高养护质量，如：杨柳树病虫害的处理，果树的栽培，大乔木下草坪的生长等。在点滴积累经验的同时敢于创新，勇于实践，解决了绿化养护中的实际问题。。
城市精细化管理总结范文2
关键词：精细化管理理念；城市园林；绿化管理；应用
1前言
将精细化管理理念运用在城市园林绿化管理中，就是指改变传统的绿化工作模式，将工作更加精细化细分，同时精确完成阶段性以及区域性的绿化建设目标。现代的科学技术不断更新发展和可持续发展观念的形式下，精细化管理城市园林绿化已经是不可避免的新趋势。采在城市园林绿化管理中引入精细化管理理念，有利于提高绿化管理效率，因此，探讨城市园林绿化精细化管理非常有现实意义。
2精细化管理理念的概念
在管理学专业的角度来说，精细化管理理念体现的是注重效率的高效理念。这个高校管理理念是20世纪50年代由日本企业最早提出的，是现代化工业时代的产物。精细化管理是在事物的整体系统上出发，精细化分工管理整个事物过程，尽可能的减少因为管理而造成的成本和因管理占用的社会资源，进而提高整体管理质量，在保证事物良好发展的基础上，实现最优化管理【1】。精细化管理理念运用在城市园林绿化管理过程中，主要是根据不同城市园林工程具有的个性化特色，不断阶段性细化园林工程绿化建设目标，改变传统城市园林绿化管理工作耗费大量人力物力和财力，将工作细化、深挖和精做，不仅尽可能降低城市园林绿化建设管理成本，做到不浪费管理资源，还经过细化建设目标，确保阶段性绿化完成的质量，让城市园林绿化建设以及工程质量管理都达到最优，进而各个城市园林绿化都体现最优美的景观，城市风貌更加多彩。
3精细化管理理念在城市园林绿化管理中的应用
3.1建立健全城市园林绿化管理制度
城市园林绿化管理工作引入精细化管理理念，首先需要完善绿化管理以及养护管理等相关制度。城市绿化建设工作只有在完善的精细化管理制度情况下，才能做到有章可循，同时对建设工作中的相关指标和标准要不断规范，这样城市绿化工作才能从真正实现科学化、可持续发展。城市园林绿化管理工作的考虑范围主要有管理城市绿化工作，检查绿化树木是否安全，长效养护名木古树，培植养护花卉植被，种植养护观赏性乔灌木等等，此外，管理工作对象还包括园林绿化建设机械、绿化养护药物、台账记录和从业人员等。
3.2制定科学的城市园林绿化建设规划
城市园林绿化管理制度是在总领性制度上统筹建设，而制定科学的城市园林绿化建设规划则是具体指导文件。对绿化建设进行科学合理的规划有助于城市绿化建设工作顺利开展。在制定城市园林绿化建设的过程中，要注意从系统性的整体角度出发，充分考虑到城市的气候特征，季节变化特征，适合种植的园林绿化植物种类以及其生长周期等多个因素，从而制定科学合理的年度绿化养护规划，更有效的对城市园林绿化管理工作进行具体指导【2】。在城市园林绿化建设中引入精细化管理理念，就需要注重制定具体的实施计划，比如年度规划，月度规划，甚至是周计划，同时，要对绿化建设的各个环节目标进行细分，包括培植绿化植物、植被计划，修剪绿化观赏性植物计划，预防病虫害计划，培训从业员工计划等，这些规划工作都要应用精细化管理理念，在保证绿化工作质量的同时，降低绿化管理成本，从而绿化建设目标达到最优化效果。
3.3规范城市园林绿化建设的相关标准
城市园林绿化管理工作过程中，绿化和养护要有统一的标准，绿化管理工作才能有效的推进。因此，在规范的相关标准下，城市园林绿化建设严格按照养护管理工作操作规范，遵循统一的技术标准进行，能够有效实现绿化建设工作的科学化和标准化目标，有效构建和维护城市景观。各个环节的实际操作中运用了精细化管理理念之后，实现了标准化细分，使实践操作工作都能按照具体的绿化和养护标准进行，这样一来，绿化管理过程中的操作效率得到了大大的提升，避免了人力、物力、财力的浪费，提高了城市园林绿化建设质量，提升了绿化效果，使建设的城市园林景观更加丰富多彩。
3.4绿化植物的优化管理
在城市绿化建设管理制度、规划等总体指导下，各项绿化目标需要认真落实到具体实践过程中。按照一定区域单位进行范围划分，细化目标，分层管理，管理和流程体现科学性、合理性，及时修剪调整绿化植物，充分发挥绿化植物以及植被的观赏性和美感。同时，要注重防治绿化植物，以免受到病虫害的侵袭，检查和防护工作必须定期进行，特别是对那些名木古树，更是要经常性的养护，确保其良好发展。管理工作具体实施过程中，要注意有序衔接每个环节，完成精细化绿化管理的区域性目标，阶段性目标，确保管理工作有效实施，实现舒适且具有美感的城市园林建设。
3.5建立城市园林绿化管理应急机制
城市园林绿化管理工作具有系统性，长期性，影响因素也很有多。因此，在城市园林绿化管理和养护实际工作中，需要建立系统的、完善的城市园林绿化管理应急机制，以便在遭遇突发性事件的时候，能及时有效应对。在建立应急机制的时候，要提高突发事件的预警意识，明确突发事件相关流程环节，要达到这个目标，不只是在头脑中加强重视，还要在预警处理流程中，有明确的职责分配和流转环节安排，运用精细化管理理念安排预警应急工作，实现工程安排的周密性，系统性。
4结束语
随着社会经济不断发展，人们更加重视生态文明。而在生态文明中，城市园林绿化管理是不可或缺的重要组成部分。将精细化管理理念应用到城市园林绿化管理实践中，不仅能够和谐结合园林景观和城市风景，还能有效体现城市整体规划的生态目标和发展要求。精细化管理理念的有效应用，可以降低管理成本，提高绿化管理工作效率，优化城市景观效果，实现绿化管理目标，最终促进城市生态环境长远发展。
参考文献：
[1]梁葵华.精细化绿化养护管理在园林建设中的作用及应用[J].农业技术,2015(20):168.
[2]刘素芹,郑丽霞.刍议城市园林绿化施工管理中精细化理念的应用[J].河南科技,2014(13):231～232.
城市精细化管理总结范文3
关键词：精细化城市管理*
两千多年前，中国伟大的哲学家老子在《道德经》中就说过“天下难事，必做于易；天下大事，必做于细”。而今，随着经济的发展，城市化的推进，城市市容逐渐成为城市竞争力的重要体现，成为社会生产力的重要组成，成为涉及社会生活方方面面的大事，如何从小事做起、从细节做起，坚持不懈，全面提升社会管理和公共服务水平，促进和谐社会建设，就成为摆在每一个城市管理工作者面前急需认真系统探索的重要课题。
一、城市管理精细化产生的时代背景
党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》把“建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能”放到十分重要的位置。城市管理是社会管理的重要内容，随着城市化快速发展，人们生活水平显著提高，社会各个方面和广大市民对城市管理提出了新的要求，这主要包括以下几个方面：
一是城市管理需求趋于人性化。按照马斯洛的需求层次理论，人的需求由低到高共分为五个层次，分别是生理、安全、交往、自尊和实现自我价值。由此可以看出人的需求是丰富多样的，是动态发展的，并且会随着社会的进步、城市的发展和自身地位的提高，越来越关注人性需求的多样性。这就要求城市管理以人为本，以人的需求为出发点，提供良好的更精细的服务产品。
二是供求的市场化。改革开放30年以来，社会供求的市场化程度越来越高，对满足多样性的精细需求提供了非常好的基础，同时市场化激发了个性化、多样性的需求。市场化为精细化服务既提供了动力，又提供了基础。
三是管理的法制化。市场经济就是契约经济，要有规则和法制保障，没有规则和法制就会失去秩序，造成“市场失灵”，从而无法使精细化服务得到保障。法制化在实体意义上保障了市场交易的公开、公正、公平，同时法律严密的程序也促进了各项事务运作的精细化。
四是技术的信息化。信息化是知识经济时代生产力的主要代表。信息化不仅为精细化管理提供了很好的技术基础，也为社会关系的调整、管理方式的改进和服务水平的提高提供了变革的平台。
五是空间的城市化。城市化发展对精细化管理提出了新的要求。城市与乡村的区别之一：城市的社会与经济关系分工细致、专业化程度较高，有非常细致的供求关系；同时，由于建筑空间和人口密度的加大，环境问题对社会经济影响也较敏感，道路河道等公共空间面临比乡村更多的诉求。所以随着城市化空间的拓展与水平的提高对精细化的要求也越来越高。
总之，人性化、市场化、法制化、信息化、城市化五个方面的发展促使城市管理进入了“精细化时代”。
二、城市管理精细化的概念
精细化管理是一种理念，一种文化。它是源于发达国家（日本20世纪50年代）的一种企业管理理念，它是社会分工的精细化，以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式，是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。
具体到城市管理工作，精细化就是管理理念的精细化、管理模式的精细化、管理内容的精细化。所谓管理理念的精细化就是要转换管理理念，变“城市卫士”为“城市管家”，建立“大城管”理念；所谓管理模式的精细化，就是要实现适用法律的精细化和分工的专业化；所谓管理内容的精细化，就是城市管理的范围要广、程度要深、质量要高。
应该说，管理学要求的精细化和城市管理要求的精细化外延虽有所不同，但其主要内涵还是一致的：就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，它要求每一个管理者都要到位、尽职；要求第一次就把工作做到位，工作要日清日结，每天都要对当天的情况进行检查，发现问题及时纠正，及时处理；要求每一个步骤都要精心，每一个环节都要精细，做到每一项工作都是精品。精心是态度，精细是过程，精品是结果。
三、盛泽、*城市管理的现状
随着2001年8月*市城市管理局的正式成立，*的城市管理工作进入规范化管理的新阶段。特别是近几年来，在市委、市政府的关心和指导下，*市城市管理行政执法局和所属的执法（大）队也相继成立，城市管理工作不断完善，城市管理水平不断提高，城市环境不断美化，先后获得了“国家卫生城市、国家优秀旅游城市、国家城市环境综合整治优秀城市、国家健康城市创建试点市、中国人居环境范例奖、江苏省首批文明城市”称号，2005年10月又通过“国家园林城市”的验收。2006创建国家生态城市、国家生态园林城市的工作全面展开。2007年11月下属盛泽执法大队顺利通过省级规范化队伍建设考核验收。盛泽大队下属四个中队又同时获得苏州市“城市管理行政执法队伍基层执法中队规范化建设达标中队”的称号。2008年8月，盛泽镇中心大道和同里镇中川路分别被命名为苏州市示范路。一个既具有江南水乡特色又有现代气息特色的新*展现在世人面前。
在肯定成绩同时，我们也应要清醒地看到城市管理工作中还存在一些问题和困难。城市管理工作滞后于城市化进程；城市管理现代化水平不够高，信息技术的运用还不普遍；市容环境还有许多不尽如人意的地方，队伍形象有待于进一步提高；等等。这些都需要我们在今后工作中进一步努力。
四、开展精细化城市管理建设的意义
城市管理精细化是时展的必然趋势，是提升城市管理效能的关键所在，具有十分重要的现实意义。
一是精细化有利于完善管理机制。从城市管理精细化的概念来看，它包括管理理念、管理模式和管理内容三方面，它要求形成一个“大城管”的理念，建立一个专业化的分工，实现管理的广、深、高。这必然会促使管理机制的不断转变，整合政府、社会、市场和市民多方面的力量，形成合力；促进城市管理分工专业化；实现城市管理向社区、街道的延伸。
二是精细化有利于塑造城管形象。长期以来，城市管理队伍始终不能得到社会各方面的广泛认同。这一方面是由于社会对城市管理工作和城市管理知识缺乏了解，缺少必要的城市管理意识；另一方面，也与城市管理队伍工作的不彻底，不细致有一定的管理。而精细化将有利于改变这种状况，用服务的精细化、管理的精细化和执法的精细化，实现“服务经济、服务城市、服务市民”的城管宗旨，塑造“以勤管城、以法管城、以理管城、以情管城、以廉管城”的城管形象。
三是精细化有利于提升管理效能。管理效能的提高是实行精细化管理的根本目的。“细节决定成败”，精细化管理就是要求在每一个细节上狠下功夫，把经常性的工作当成精品来抓，不再以单纯的美化、亮化为目标，而要实现城市管理的精品化，用一流的管理，抓精细的过程，创精品的结果，这是提升城市管理效能的根本出路。
五、如何开展精细化城市管理工作
正如前文所述，*的城市管理工作已经取得了不小的成绩，并正朝着精细化城市管理的目标大踏步的前进，但笔者认为要真正实现精细化还需要从精细化的概念出发，实现理念、模式和内容的共同精细化。
（一）管理理念的精细化。
“思路决定出路，观念决定行动。”思路与出路的关系是源与流的关系。源之不远，流之不长；源之不丰，流之不活。思路对出路起着多方面的决定作用。对城市管理而言，管理理念就是思路，管理理念的好坏决定了城市管理工作的好坏。因此，我们必须以最先进的思想武装管理队伍，坚持科学发展观，建设和谐城管。一是要转变工作思路，变“城市卫士”为“城市管家”，树立为人民服务，为城市服务，为社会服务，为经济服务的理念；二是要实现执法方式的四大转变：从突击式、被动式、保障迎检式管理向制度化、常态化管理转变；从主干道管理向次干道、街巷管理转变；从问题成堆后管理向初期预防、预先介入管理模式转变；从粗放式管理向责任制、精细化、数字化管理转变；三是要树立“大城管”的管理理念。城市管理涉及到社会生活的方方面面，需要许多部门通力协作，共同努力。因此，我们必须牢固树立“大城管”的理念，从全局来考虑和做好城市管理工作。
（二）管理模式的精细化。
管理模式指的是城市管理工作中涉及的管理体制、分工及适用法律等方面，它是承载城市管理工作的基础，是抓好城市管理工作的前提，要实现城市管理工作的精细化就必须首先做到管理模式的精细化。
一是理顺管理体制。要理顺上下级的关系，理清与相关单位的关系，实现职权明晰，责任到位。一方面，城市管理队伍上下级隶属关系较为模糊，往往到省一级就没有独立的部门，这需要通过机构改革进一步理顺关系；另一方面，由于城管执法的职权大多是从其它部门集中而来，且未真正划转清晰，有较多的交叉、重叠和冲突。解决这种冲突的最好办法是变机构间问题为机构内部问题，协调处理好相互间的关系，确保城市管理工作运行的顺畅。
二是实现专业化分工。组织内部的专业分工可以降低整个程序的复杂程度，提高劳动生产率，这是社会化大分工的根本原因。作为社会公共部门的城市管理队伍也应适应这种趋势，加强内部分工。特别是要实现管理与执法的相对分离，做到职责清晰。从周边城市来看，苏州、张家港也都是如此，管理者固定于路段，执法人员则负责一片，节约了管理成本，提高了执法效率。
三是适用法律的精细化。法律是所有执法队伍的立队根本和工作依据，要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。应该说城市管理工作在这方面还有很多欠缺之处。首先是法律依据亟待完善。虽然目前的管理队伍往往要从事数百项行政执法职能，但目前仍没有一个完整的城管立法，连城管队伍的性质也处于相对模糊的状态，给城市管理工作带来了较大的困难。其次法律的适用还需进一步加强。特别是执法程序方面。应该说，*在法律适用方面做得还是比较出色的，实现了执法案件的专人负责，网上审批，且数年来无一起行政复议或诉讼案件发生。但仍需进一步加强，要做到亮证执法，规范执法用语、执法行为；最后，还要做好自由裁量权的行使，严防处罚的歧亲歧重。
（三）管理内容的精细化。
城市精细化管理总结范文4
关键词：城市空间；精细利用；综合体系；渝中区
1 引言
随着城市化水平的显著提高，城市问题也逐渐显现出来，特别是城市空间扩张无序和集约利用效率低下等问题日渐突出。如何在有限的城市空间资源下实现高效利用每一寸土地成为现在社会面临的一大难题。
城市精细化利用的理念和部分方法已经被我国一些城市的城市管理部门所重视和应用。城市规划部门以及研究城市规划的学者们，基于城市精细化利用的不同侧重点提出了很多理论和实践方法。龙瀛等研究了大数据时代的精细化城市模拟 [1]；陆小成提出了城市绿化管理精细化模式[2]；齐晓对城市公共空间各项内容进行精细化研究设计[3]；乔宏研究了城市轨道交通对城市空间利用的导向效应的精细化利用[4]；杨天姣等提出了精细化地下空间设计理念[5]。
以重庆市渝中区为研究对象，在遵循时代性、综合性、目标性、系统性和可操作性等原则基础上，提出构建由目标体系为先导、内容体系为核心、管理体系为调控和条件体系为前提的“四维一体”的城市空间精细化利用综合体系，作为渝中区城市空间精细化利用综合服务平台，实现城市空间的精细化管理与利用。
2 综合体系构建原则与框架
渝中区作为重庆的“母城”，长期以来都是重庆市社会、经济发展的核心区，随重庆工业不断发展，城镇化进程迅速，大规模的开发活动和相应基础设施建设给渝中区城市空间带来了越来越大的压力，受地形条件和江河分割的影响，在空间资源的约束下，渝中区不能实施外延式城市扩张的模式，目前最有效的解决方式就是不断提高城市空间利用效率，变粗放利用为精细化利用，促进城市空间资源的优化配置和合理利用。
构建渝中区城市空间精细化利用综合体系需要注意以下5个原则。
2.1 时代性原则
综合体系的构建不仅要满足城市空间现状利用评价分析的要求，而且要有新的理念和创造性，要与时俱进，对未来城市空间精细化利用也要有一定的指导性和预见性。
2.2 综合性原则
城市空间利用是一个复杂的有机体，因此要从多个方面、不同角度综合分析研究，建立一个综合多分支的有机整体，构成综合体系的总体功能。
2.3 目标性原则
构建城市空间精细化利用目标体系，要紧紧围绕城市空间的精细化和节约集约利用为目标，掌握城市零散地块空间分布，高效集约利用城市每一块空地。
2.4 系统性原则
系统性也称整体性，各分体系相互联系构成一个有机整体：目标体系是先导，在整个综合体系中其驱动作用；内容体系最核心的部分，是目标体系的具体体现；管理体系是综合体系中目标体系和内容体系实现的保障；条件体系是综合体系的基础，在整个体系中起支撑作用。
2.5 可操作性原则
体系构建要考虑指标选取的合理性，数据收集的难易程度，操作的可行性，使体系能够顺利实施进行。如果片面追求体系的完美，会缺乏真实性和实用性。
渝中区城市空间精细化利用综合体系总体框架如图1所示。
3 渝中区城市空间精细化利用综合体系构建
3.1 目标体系
构建城市空间精细化利用的目的是为了精确细化
地利用和管理城市空间，以达到集约利用城市空间的效果，是整个体系的先导，综合选取容积率、地下空间开发率、人口密度、绿地覆盖率、单位建筑面积产业增加值等5个指标进行衡量。
3.1.1 容积率
容积率的高低直接关系到城市永续发展问题，是城市规划管理中一项重要指标。容积率的制定是一个复杂的过程，要综合考虑多种因素，包括规划因素，区位因素，经济因素，环境因素，政策因素等。不同地区设定容积率各不相同，受当地经济、社会、环境各方面因素影响，参考重庆规划局下发规划容积率与现状容积率进行对比，初步分析渝中区容积率的高值区和低值区，对于有待提升的地区加以改进。
3.1.2 地下空间开发率
城市地下空间作为城市的第二空间，拥有巨大的潜力，科学合理地利用第二空间资源，既能满足对地面地上空间的需求的拓展，又符合可持续发展理念促进城市发展。
渝中区作为重庆最繁荣的主城区之一，急需扩大对地下空间资源的利用，并且部分地区已经形成了较为完善的地下空间格局。同时，渝中区良好的地形地质条件和强大的经济能力也保障了地下空间资源的开发。预测不同区域地下通车系统和地下商业区开发的需求量，进一步求地下空间开发率，为城市规划者提供理论指导。
3.1.3 人口密度
人口密度是单位面积土地上居住的人口数，是衡量人口密集程度的指标。城市人口密度对社会、政治、经济、环境等方面研究起着十分重要的意义。城市人口估算模型包括城市面积估算法、土地利用类型估算法、居住单元数量估算法和影像像元估算法[6]。因为人口数据与土地利用类型之间的关系最为密切，该研究在建立渝中区土地利用分类系统的基础上，采用土地利用类型估算法计算渝中区各空间单元的规划人口密度。
3.1.4 绿地覆盖率
绿地覆盖率是城市建成区内各绿化用地面积占城市建成区总面积的比率，包括公共绿地、宅旁绿地等。重庆政府十分注重生态文明建设，数据显示，2015年建成区绿化覆盖率达39.9%，森林覆盖率达45%，是全国中绿地覆盖较高的城市之一。绿地覆盖率的大小，直接影响城市人居生活的质量水平。为了获取更精确的城市内部绿地覆盖率指标，通过遥感软件对渝中区高分辨率影像城市绿地数据，基于地理信息系统软件对数据进行叠加分析处理，计算渝中区各地绿地覆盖率。
3.1.5 单位建筑面积产业增加值
单位建筑面积产业增加值是在一定时期内建筑面积上所有产业单位产值的增加值。渝中区以现代服务业为支撑的服务经济产业体系基本形成发展迅速，呈现多元化、分散发展的趋势，目前已建成以朝天门-解放碑片区、两路口-上清寺片区和大坪-化龙桥片区为核心的“东、中、西”三大商圈，是渝中区产业增加值的主要贡献区，计算渝中区三大商业功能区未来单位建筑面积的产业增加值，可反映渝中区商业功能区的空间利用经济效益。
3.2 内容体系
内容体系是整个体系的核心，包括城市居住空间、商业空间和绿地空间数据精细获取。
3.2.1 城市居住空间数据精细获取
三类居住用地在高分辨率影像中的解译特征如下：一类居住用地，该用地内绿化率较高，房屋多为低层建筑，坐落有序，呈灰色；二类居住用地，该居住用地内的楼层高度多为中等高度，房屋排列有序，楼层大多高度相同，颜色呈灰白色；三类居住用地，居住区内楼层较矮，居民楼分布都较为密集，房屋坐落无序，颜色呈灰色。
3.2.2 城市商业空间数据精细获取
商业用地内建筑物多为高层，建筑密度较高，分布在主要道路周边、主要道路的交汇处和交通便利处，集中分布；商业用地内多有面积较大的广场，颜色呈灰白色。在城市商业空间提取时应注意有些居住楼房的底层虽为商用，但是其主要作用为居住用地，而不是商业用地。
3.2.3 城市绿地空间数据精细获取
根据《城市绿地分类标准》，城市绿地分为公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿地五大类。五类绿地在高分辨率影像中的解译特征如下[7]：公园绿地，云朵状阔叶林和面状花草地面积较大，颜色为墨绿色，建筑物较少；生产绿地，形状规则，植被排列整齐，颜色为绿色，阴影少；防护绿地，以云朵状的阔叶林为主，主要分布在城市道路两侧，颜色为深绿色，伴随阴影；有时道路的中间还有带状分布的低矮灌木或花草植被；附属绿地，颜色通常表现为墨绿的林地、浅绿的规则草地、深绿的现状或环状灌木，通常分布于建筑物周围；其他绿地，一般是大片的自然植被绿地，颜色通常为深绿。根据具体情况具体分析是风景名胜区，自然保护区，城市绿化隔离带。
现代城市建筑物高大，建筑物本体或其阴影会遮挡绿地，导致解译区域不准确，在解译过程中应注意仔细观察，并借助辅助资料对比分析。
3.3 管理体系
管理体系作为整个系统的保障，在整个体系中起控制作用。整个管理体系包括组织管理、制度管理和运行管理三部分。
3.3.1 组织管理
渝中区城市空间精细化利用与管理应实行区、街道二级管理体制，区级管理部门负责对城市空间精细化利用进行中、宏观管理，各街道办事处在区级管理部门的指导下负责精细化利用的具体实施。
渝中区政府应牵头发改委、国土、规划、建设等相关部门成立城市空间精细化利用领导小组，负责渝中区城市空间精细化利用计划组织、管理协调、资源优化配置和合理利用等工作。此外，在开展旧城改造、产业调整等空间利用相关项目之前，领导小组开相关培训会议，把空间精细化利用理念融入到项目规划阶段，同时对项目实施进行经常性指导和监督，抓好工作调度，加强考核与检查，确保渝中区城市空间集约利用目标全面达成。
3.3.2 制度管理
建立由区政府牵头，区国土分局、规划分局、发改委、建交委等部门参加的渝中区城市空间精细化利用目标体系落实工作联席会议制度，就实现目标体系过程中的重大问题进行讨论决策。同时还要组建得力的规划编制队伍，研究提出空间精细化利用工作方案，落实工作责任，启动重大课题研究和专项研究工作。
3.3.3 运行管理
城市空间精细化利用与动态监测是一个复杂的系统工程，^级管理部门可以先选取典型街道进行先行试点，采取“由上而下”和“由下而上”相结合的方式，开展城市精细空间单元划分与编码、地表和地下城市空间数据精细获取以及空间基础单元集约利用实践，探索综合体系的运行机制，制定相应的运行保障措施。
3.4 条件体系
条件体系是城市空间精细化利用综合体系的基础，在整个体系中其支撑作用。条件体系包括技术人员、软硬件设施以及资金与经费三部分。
3.4.1 技术人员
城市空间精细化利用涉及到管理、规划、遥感、地理信息系统等相关专业技术，一定数量和质量的技术人员是开展城市空间精细化利用的主体，组建好一支以专职为主、专兼结合的专业技术人员队伍是实施城市空间精细化利用的保障。因此，需要在区级管理部门层面引进相关专业的技术人员，在街道层面培养和培训一支技术过硬的辅助人员队伍，同时可聘请企事业单位或科研院所的专家及技术骨干作为研究顾问，以保障城市空间精细化利用工作的开展。
3.4.2 软硬件设施
RS技术和GIS技术是城市空间精细化利用的重要组成部分，它不仅是实现城市空间单元细化、空间对象定位的基础，也是城市空间精细化利用综合体系有效实施的保证。因此，需要合理规划，装备一批具有现代化水平的仪器设备，为城市空间精细化利用提供强有力的物质保证。
3.4.3 资金经费
城市空间精细化利用最基础的工作就是精细获取城市空间信息，这些信息的获取需要大比例尺地形图和高分辨率遥感影像数据，同时还需要大量的通过野外采集相关定位信息，这一系列工作均需要一定的经费支持。此外综合系统平台的开发与建设运行、城市空间精细化利用专题项目的立项研究也同样需要资金资助。由此，财政部门应重视城市空间精细利用基础数据采集及相关项目的经费需求，并及时拨款到位，以保障相关工作的顺利开展。
参考文献：
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城市精细化管理总结范文5
***管理处以三个方面来落实管理责任和长效措施。
一、强化监督考评，不断提升长效管理水平
（一）坚持一个目标。***管理处坚持以巩固和发展城市长效综合管理成果为目标，继续全面落实长效管理措施，进一步创新工作方法，理顺管理体制，提升服务效能，全力打造***靓丽整洁、宜居宜商、和谐文明的城市环境。
（二）夯实两项基础。一是夯实市容市貌管理基础。充分发挥市容环卫管理的基础性作用，进一步加大监察和管理力度，按照“勤快”和“细致”的工作要求，强化责任落实，实行市容市貌的“精细化”管理。二是夯实城管队伍管理基础。紧紧围绕构建“和谐城管”这一目标，进一步加强效能建设和作风建设，按照“以人为本”和“执法为民”的工作理念，在继续推进队伍规范化建设的基础上，狠抓队伍养成教育，努力培养全体人员艰苦奋斗、求真务实、无私奉献的作风和精神，切实提升城管系统的整体形象和服务效能。
（三）提升工作效能。一是突出高频巡查，强化问题整改。***管理处主要领导召开周例会，回顾总结本周的工作情况、存在问题，并布置下周工作。并且每天对市考评的环境卫生等问题进行汇总、分析。同时，管理处主要领导和分管领导每天上班前有计划的对各社区的环境卫生及市容市貌进行巡查记录。***考评组不定期对各社区及辖区内的各条道路进行考评，对不合格处要求责任人立即整改。二是积极动员，全员参与。***市容环境整治应提倡“***主导，全员参与”思想，积极动员***城管及社区参与整治行动，深入开展义务大清扫活动，针对重点小区内的卫生死角、乱堆放、乱张贴等问题进行逐一清理。
二、强化综合治理，积极维护城区市容秩序。
（一）开展专项治理，促使“五乱”得到遏制。***城管中队围绕道路容貌、环境卫生、违章搭建三大重点有计划地开展专项治理工作，严格查处“五乱”等违规违章现象，切实解决市容管理中的难点、重点问题，有效改善城市市容环境。
（二）疏堵结合，加大动态管理和长效管理力度。针对***老街问题，***城管中队准备设立疏导点，满足周边市民的实际需求，在不妨碍周边公共交通秩序和不影响市容环境前提下增设摊位。并且加强路面管理，实行全方位、全天候、错时无缝隙管理，以点带面，整体推进，使占道经营等违规行为得到有效控制。
（三）落实长效管理，促使市容秩序整洁有序。坚持错时管理，提高对城区主干道和重要区域的巡查管理频率。积极探索推行城区疏导点管理新模式，有效落实长效管理措施，确保城区市容整洁、有序。对违反城市管理规定的行为，坚持做到一宣传、二服务、三教育、四管理，对屡教不改的行为人，则严格按照案件事实清楚、定性准确、适用法律正确、程序合法、处罚得当的要求，依法实施处罚。
三、三措并举，社区全面展开环境卫生整治
（一）摸底排查。社区工作人员对辖区居民小区卫生情况进行了调查摸底，摸排内容包括卫生死角、积存垃圾，垃圾收集设施等设置和管理不到位问题。对需要集中清理的卫生死角进行了登记，并根据清理工作量及难易程度进行了分类。
（二）全面整治。根据摸底排查的登记情况，***城管中队与社区联合从卫生死角开始，对所有社区积存的垃圾进行集中清运，对门面店后乱丢乱放的现象进行教育与整顿。社区人员与保洁人员积极配合，全面排摸，掌握情况，逐户上门走访相关商户。同时，鼓励居民提供信息线索，形成群防群治态势。即使如此，还不足以真正做到全面改善，因此***城管中队切实加强巡查力度，及时查处违规行为，逐步建立长效管控机制，做到防控结合。
（三）巩固成效。社区一方面加强小区环境卫生的治理，落实环境卫生的长效机制，另一方面加大爱护社区环境卫生的宣传力度，加强环保意识的教育，提高居民保护环境、爱护环境的自觉性，营造出人人动手，自觉维护社区环境卫生的良好风气，以此改善社区环境卫生脏乱差的现状。
四、下步工作打算
城市长效管理是一项长期性、反复性工作，是一项永不竣工的工程，稍有松懈就会回潮。***城市长效管理工作将抓日常、抓基础、抓完善，确保城市环境卫生不断改善。
（一）继续加大对道路基础设施的改造力度
按照三年工作方案，做好道路交叉口、预留口马路块的改造，对道路破损板块做好破除浇筑；拾遗补漏，对破损的道板、侧石及集水井做好更换、维修；继续做好11条道路的改造提升工程。
城市精细化管理总结范文6
提升城市精细化管理水平，建设高品质精致城市使命光荣、任务艰巨，希望大家以这次会议为契机，同心协力、拼搏进取，努力开创城市精细化管理新局面;下面是小编给大家带来的在城市精细化管理推进会议上的讲话。希望大家喜欢!
今天这次会议，主要是对城市精细化管理工作进行再安排、再部署，动员各部门、单位进一步统一思想、落实责任、强化措施，推动城市管理水平实现再提升。下面，根据市政府研究的意见，我讲四个方面的问题。
一、提高思想认识，切实增强做好城市精细化管理工作的紧迫感和责任感
去年以来，在大家的共同努力下，我市城市建设管理水平持续提升，市政基础设施建设快速推进，水电气暖等公用事业保障能力进一步提升，顺利通过国家节水型城市复查验收;综合执法建立完善错时上下班、定人定岗等巡查机制;
城市绿化突出抓好“见缝插绿”和“口袋公园”建设;环卫保洁突出打造示范路和提升保洁标准;数字化城管完善常态监管机制，按期结案率X%以上;城市交通秩序、市场管理、景区景点管理、老旧小区和背街小巷提升改造等工作都实现了新发展、新提升。
最近，省文明办通报了2020年度X省全国县级文明城市测评情况。我市以X分的成绩在全省X个新进全国县级提名城市中继续位列第X;在全省X个全国县级提名城市中位列第X，较2019年前进一个位次。成绩的取得，是全市共同努力的结果，尤其是在座的部门单位和街道、开发区付出了艰辛的劳动。在此，我代表市委、市政府向大家表示亲切的慰问和衷心地感谢!
成绩来之不易，应当倍加珍惜。同时，也要清醒地看到，我们的工作与上级要求，和人民群众的期望相比，还存在一些问题和不足。刚才，X同志通报了去年第四季度X城市管理考核成绩。目前，我市城市管理工作的问题和短板主要有：一是环境卫生存在管理空档，城区背街小巷、城中村、集贸市场、城乡结合部等区域卫生清扫不及时、不到位;
二是老旧住宅小区管理不到位，乱搭乱建、乱堆乱放、占用绿化带等问题比较普遍;三是户外广告设置不够规范，店外经营秩序不能长久保持;四是渣土运输管理不规范，存在洒落、扬尘现象，等等。这些都严重影响到城市环境和群众生活，导致在去年的X考核中未取得好名次。
当前，新冠肺炎疫情防控工作给城市管理提出了新的课题，城市管理水平成为人民身体健康的重要保障。去年，X市委提出了建设“生态开放、活力精致的现代化高品质城市”的目标，田庆盈市长在《政府工作报告》中提出“高标准高质量推进城市规划、建设、管理，打造精致无处不在、精细处处体现的精致城市。”
“坚持用‘绣花’功夫管理城市，推进城市管理向城市治理转变”。今年，省和X市提出大力实施“提升城市品质三年行动”，提升城市“颜值”;同时，今年又是我市创建全国文明城市的关键之年，抓好城市精细化管理，全面提升城市管理水平显得尤为迫切和重要。各级各部门要切实提高思想认识，坚持讲政治、顾大局，进一步增强抓好城市精细化管理的紧迫感和责任感，全面提高工作标准，落细落实工作责任，强化工作推进措施，创新推进工作实践，全面提升城市宜居宜业宜游宜养水平。
二、把握正确导向，推动城市品质进一步提升
实施城市精细化管理，要坚持“以人民为中心”的发展理念，遵循“城市管理应该像绣花一样精细”的指引指示，重点是把握“整改、提升、创新”6个字，把精细化管理落到实处：
一是把握问题导向抓“整改”。前期，2019年考核反馈了结果，暴露出了不少问题，体现出精细化管理一些基础性工作不扎实、不到位。比如环卫一体化工作，之前全市集中开展了人居环境整治，但在考核中仍然失分较多;再比如“门前五包”，基本的环境卫生都保证不了，可以说形同虚设，没有发挥作用。这些问题简单点讲是责任不落实，深层次讲其实是我们的体制机制还有问题，运行不畅。所以，要以问题为导向，抓住矛盾的集中点，抓住工作中的薄弱环节，各部门、单位要对照问题好好反思，追着问题“顺藤摸瓜”，切实抓好整改落实。
二是把握目标导向抓“提升”。考核就是指挥棒，是我们工作的风向标，大家要以“达到考核标准”为目标，全面提升各自承担的工作。比如有些工作对照X的标准都说得过去，但对照X要求，路面积水、落地广告等一些见多不怪的事情就都成了“问题”;再比如市政公用设施，以往我们关注主干道较多，这次X考核延伸到了公园、广场甚至是商业项目内，帮我们找出了不少监管盲区。大家要对照X考核要求，进一步校对各自的作业标准，抓好提升完善。
三是把握精品导向抓“创新”。X有自身的优势，下步需要多发掘，通过创新思路、创新体制机制，争取多打造精品，成为加分项。比如打造样板路、精品街区、美好住区等，积极争创省、X市级试点，以点带面促进全市精细化管理工作提质增效。
三、以“双十”专项行动为抓手，推动城市建设管理再上新台阶
今天，会上印发的“双十”行动方案，对全市今年城市建设及精细化管理工作进行了详细安排。大家要结合方案，紧紧把握三个导向，认真抓好以下五项重点工作：
一是抓好城市市容风貌精细化管理。要加强户外广告治理，对城区广告牌匾进行全面检查规范、清理，做到与周围环境和谐统一。特别是要严格对照X标准，该清理的清理，该整改的整改，确保达到X的管理标准。加强城市综合执法，对店外经营、乱停乱放、乱搭乱建、乱设广告和渣土扬尘、车辆撒漏、带泥污染等行为坚决依法惩处。除了抓整改提升，今年我们要加强城市设计，将其贯穿于城市规划、建设、管理全过程，以统筹城市建筑布局，协调城市景观风貌，深入挖掘X悠久的历史、深厚的文化底蕴，塑造出辨识度较高的城市风貌特色。
二是做好城市环境卫生精细化管理。要严格落实环卫保洁责任，明确环卫部门、街道、开发区各自负责的保洁范围，实现城市主次干道、背街小巷“无缝隙”管理。推进环卫部门、街道、社区(村)“三位一体”的环卫模式，理清职责，消灭管理盲区，实现常态的精细化管理。
三是抓好城市绿化彩化精细化管理。要提升城市园林景观，推进精细化修剪，持续“增绿、增彩、增果”，绿化美化城市空间。要进一步完善专门养护作业规范，做到管理标准、管理范围、管理责任精细定位。要加强树木病虫害防治，及时发现及时除治。很快就到植树节了，各街道、开发区要结合实际，提前谋划，大力开展植绿造绿，提升城市绿量。
四是抓好城市公共设施建设及精细化管理。今年的市政道路、园林绿化、环卫提升等项目已经市委、市政府同意，规划设计、招投标等前期工作也全面展开，但受疫情影响普遍开工滞后。各责任部门、单位要统筹谋划，科学制定施工计划，在确保工程质量前提下力争按期竣工。要持续优化市政设施管护，强化城市路桥、排水、市政设施等日常管护，确保各类设施安全运行。
五是抓好城市治理精细化。主要抓好以下五项工作：
第一，抓好民生工程实施。今年，我们计划实施老旧小区提升改造、农厕改造项目，进一步改善城乡人居环境。各街道、开发区要研究制定具体方案，尽快启动实施，市住建局要抓好业务指导，确保按期完成。
第二，整治道路交通秩序。要在全市倡导文明交通、文明出行，积极开展形式多样、内容丰富的宣传活动，加强对机动车驾驶员、中小学生等重点群体的交通安全教育，提高安全意识。要加强城区交通秩序整治，预防和减少道路交通违章违法行为。要继续增划道路停车位，新建公共停车场，进一步缓解停车难问题。
第三，加强集贸市场管理。今年是创建文明城市的决胜之年，市场管理是其中一项重点和难点工作。执法局、商务局、市场监管局和各街道、开发区要各负其责，切实加强城镇农集贸市场卫生、秩序管理，解决市场脏、乱、差问题。同时，要加大对食品卫生、价格、品牌等方面的管理，严厉打击假冒伪劣商品，保障人民群众的权益。
第四，提升物业管理服务。要实施物业管理专项提升，强化社区“网格化”管理，理顺管理体制机制，全面提升物业服务水平。要规范整治物业管理市场，加强监督监管，通过建立诚信档案、强化考核等方式，提升物业服务质量。要加快推进老旧小区物业改造，对“三无”小区，街道、居委会要做好兜底管理。
第五，抓好遗留问题化解。要坚持问题导向，综合施策，全力化解各类遗留问题。比如住宅小区办证、项目延期交房、协议事项落实、闲置用地盘活等等。力争到年底前，各项问题得到化解或是取得明显进展，以减轻包袱，轻装上阵，持续提高工作效率，提升群众满意度。
四、落实责任，密切配合，凝聚起城市管理合力
一是加强组织保障。市里成立了由我任组长，凌峰同志任副组长，各部门、街道、开发区主要负责人为成员的城市管理委员会，可以看出市委、市政府对抓好城市精细化管理的决心。各部门、街道、开发区要在城管委的统一领导下，主动担当作为、密切协作配合，定期通报情况，及时解决问题，形成工作合力。
二全面落实责任。要细化城市管理责任，明确市、街道(开发区)、社区(村)三级职权职责。各街道、开发区要认真研究加强属地管理的办法措施，注重发挥辖区内单位和居委会的作用，最大限度整合城市管理资源。各部门、单位要对承担的任务进一步分解，细化到具体岗位、具体责任人，建立责任追究制度，以科学合理的责任体系确保工作落实。
三是强化经费保障。财政局、城建投要提早研究，建立强有力的投入保障机制，要用经营的眼光规划城市、用全新的理念经营城市，整合城市资源、盘活城市资产，全力做好资金保障。要建立科学合理的考核调度机制，一月一考核、一月一通报，年底排名并兑现奖惩，以奖代补推进各项任务落实。
