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智慧医疗实施方案范文1
关键词:病案质量;医疗纠纷;防范;重视;做法
医疗纠纷已成为当前社会的热点问题之一,病案作为医疗诉讼中的法律文书被提升到重要的地位,法律对医疗机构病案管理及医务人员的医疗文书要求越来越高[1]。随着社会的发展,公民法制意识的不断加强,特别是《中华人民共和国侵权责任法》的实施,需要法律部门解决的医疗纠纷呈不断上升趋势,而无论发生何种纠纷,其病案都会立即成为用以查明事实和追究有关责任的依据,甚至成为法律上的物证。笔者结合实际工作,谈谈我院的具体做法及体会。
1 增强法制意识,重视病案书写
医疗文书是医疗工作的重要环节,做为医务人员要要规范病案书写,并严格遵守认真严肃、一丝不苟书写病案的态度。对即将上岗的医师和进修医师等要进行岗前培训,严格遵守国家卫生部2010年的《病历书写基本规范》、《电子病历基本规范》并深刻理解掌握,做到内容真实完整、重点突出、条理清楚、逻辑性强、使用规范的医学术语,认真、及时又准确地书写病案,确保病案的质量[2]。同时还可以规定时间组织有关病案管理中存在不足之处的讨论会、交流会,关于病案书写规范的小组讨论等,从中选出病案质量较好的范本进行展示,鼓励并促进各个科室有关成员对病案质量的严格要求,互相学习,取长补短,总结经验,并实施奖罚分明制度,提高相关人员的积极性[3]。
2 严格审核患者基本信息,正确对待病历模板问题
我院作为全军创伤骨科中心,外伤患者比较多,为此我们实行"患者基本信息确认表",由患者签字确认,此表要求住院3d内完成,随病历一同归档,今后不得更改。患者基本信息错误,很多问题都是由病历模板复制后,没有经过严格、仔细的修改,从而导致出现很多错误。针对此种情况有的医生建议不再使用病例模板,而对于这种建议我们应采取正确的引导措施,并不能完全否定。病例模板也有其自身的好处,它能够帮助医护人员减轻工作量,提高工作效率。通过反复宣传后,由于复制模板而产生的错误明显减少。事实证明:认真填写病案首页与病历资料记录中患者的基本信息,是减少医疗纠纷的有效途径之一[4]。
3 完善谈话签字制度
长期以来,医患双方一般都把手术协议视为合同。院方认为,一旦患方签字,则表明患方认可和应该认可协议书中列举的有关手术中可能出现的风险,如若发生风险,由于协议书的合同性质,风险完全要由患者承担;患方则以医院未履行告知义务而院方。由于上述习惯看法,出现了越来越多的医疗纠纷,同时有不断扩大协议书风险范围的趋势。《侵权责任法》第五十五条规定,医务人员在诊疗活动中应当向患者说明病情和医疗措施。明确了医务人员在诊疗活动中有告知义务。作为患者有知情权,而医生也有告知义务。谈话签字制度就是为了让患者及其家属明白可能出现的情况,这是对患者负责的一种表现。
4 建立三级病案质量监控体系
病案质控组人员定期或不定期对各病区的运行电子病历病历进行抽查,发现问题及时反馈给临床科室,并立即纠正;各科室质控员应高度负责,对每份病历在形成过程中进行质量监控,电子病历系统应当设置医务人员审查、修改的权限和时限保存历次修改痕迹、标记准确的修改时间和修改人信息[5]。在将出院病案送交病案室之前,必须对每份病案进行认真地检查,直至达到甲级病案才送出;病案质控人员应对送交的每一份出院病案进行仔细检查,发现问题填写"病案质控意见"反馈临床科室,问责各科质控人员及主管医师,与科室效益挂钩。建议以运行病历质控作为重点。
5 从根源切断医患矛盾的发生
随着人们对医疗技术和水平有了更高的要求,并且对治疗效果给予厚望,所以一旦出现差错便难以接受。针对此种情况,医护工作人员应做好和患者之间的有效沟通交流,亲切热情,让患者及其家属感受到家一般的温暖,增进彼此之间的信任和理解,给予患者优质、全面、周到的服务,把医患矛盾扼杀在摇篮中。我院采取医疗助理员每周重点检查一级护理病历和随机抽查普通病历的方法,便于随时准确地掌握材料,理解材料,找出有价值的东西;根据病案书写规范,进行质量评估,将检查发现的问题及时上报质控办,杜绝不合理病历。
6 对病历资料的查阅、复制等情况严格要求
病案是医生为患者诊疗过程中记录的原始信息,医生具有著作权,医院有权对病案在建立、保管、使用过程中的使用人员、使用途径、使用范围、使用结果等作出具体规定并认真执行。患者有权知道疾病状况,未经患者本人同意,任何人(包括其近亲属)无权要求复印患者的病历中任何内容。因此在受理复印病历申请时,要严格按照国家卫生部2013版《医疗机构病历管理规定》执行。因科研需要使用病案时,应自觉维护患者的隐私权,不公开患者的有关信息,以保障患者的隐私不受非法泄露。发生医疗纠纷时,病程记录、死亡讨论记录、手术记录、疑难病例讨论记录、查房记录、会诊记录等病案资料应当在医生和患者双方在场的情况下共同封存,尊重患方,注意自我保护[6]。
总之,重视病案管理,加强医护人员和病案管理人员的职业道德修养,强化法制观念,礼貌待人,服务热情周到,把病案质量管理提高到一个新水平,是防范医疗纠纷的重要保证。
参考文献:
[1]董凡秀.从法律角度完善病案管理[J].中国病案,2012,13(3):17-18.
[2]邓奕羿.医师履行告知义务的判定标准[J].医学与哲学,2012,33(10A):64-66.
[3]张华丽,曲虹.基于社会发生新形势剖析医院医疗纠纷发生的原因及防范经验[J].中国卫生标准管理,2015(30).
[4]程洪海.某医院65起医疗纠纷成因分析及防范对策探讨[J].武警后勤学院学报(医学版),2015(07):562-564.
智慧医疗实施方案范文2
用智慧产业支撑智慧城市
近年来,宁波市作为智慧城市示范城市,其将智慧产业大发展作为支撑智慧城市建设的典型经验成为一个亮点。据了解,宁波以大项目带动产业集聚发展的思路,在发展智慧产业过程中,注重依托产业基地集聚效应,以两大基地为载体,其高新区智慧软件研发推广产业基地试点实施方案和规划,明确将软件基地划分为20个功能区块,布局10大智慧应用系统研发、生产、应用与推广,初步安排物联网产业、云计算与云服务产业、电子商务产业等产业园和公共服务平台项目均获重大发展。
目前,杭州湾新区完成了宁波杭州湾新区智慧装备和产品研发与制造基地实施方案,宁波杭州湾新区“智慧新城”规划也已制定完毕,并开展了相关子规划的制定。记者通过宁波经信委了解,新区正在推进一批已引进的智慧家电、智慧交通设备、智慧网络配套设备、智能健康医疗等智慧产业项目落地。其中物联网传感器项目推进顺利,嘉莱光子已开始生产工业低频激光器,其相关配套与应用项目相继引进后,将形成激光感知产业园;上海奇达电子科技有限公司和宁波盛光集团合作投资年产1500万只物联网磁性传感器项目,投资总额达10亿元。
为进一步推动智慧产业的发展壮大,2012年宁波智慧城市应用体系建设按照“推广应用一批、续建完善一批、新建试点一批”的工作思路,加大推进力度,充分发挥智慧应用体系试点示范带动效应。
根据宁波市智慧城市建设具体实践,一批模式成熟的项目,目前已在全市各部门、各地市推广应用,提高整体效益。并通过2012年智博会现场会的展示推介,向更多地区推广成熟的宁波模式。重点推广社会管理综合信息系统、智慧城管、社区警务E超市等模式创新,推进成熟、获得过上级部门肯定的成熟项目。据了解,智慧城管经过几年的建设已经形成基于海量信息和智能过滤处理的城市管理新模式,将进一步形成一市六区智慧城管运行大平台。
宁波还把智慧产业应用在民生工程上作为突破口。重点续建完善智慧健康、宁波市肉类蔬菜流通追溯体系管理平台、宁波市渔港渔船安全救助信息系统二期、宁波市污染源在线监控系统等一批试点项目。进一步推进智慧健康保障体系建设,完成智慧健康数据中心、智慧健康信息交换平台、统一用户管理和电子认证平台、卫生行政部门综合卫生管理平台、远程医疗平台等相关平台建设,提高整体医疗服务水平。
2012年,宁波市将加快全市肉菜流通追溯体系建设,在全市9个行业的流通节点新建100个以上的节点企业,并力争更多建设完成追溯节点,实现肉菜流通的全面可追溯。加快宁波市渔港渔船安全救助信息系统二期建设,到2012年年底宁波市将成为全国首个把所有渔船都纳入救助信息系统监管的城市。宁波还加快污染源在线监控系统建设,实现24小时对企业的治污设施和排口进行实时在线监控、报警,2012年宁波市将完成在线监控系统监控点位350个的设置工作,为环境管理和污染防治提供科学依据。
此外,新建试点一批的应用项目也在如火如茶的展开中。推进一批智慧教育、智慧电网、智慧交通等新建试点项目;加快推进智慧教育试点建设,推进优质教育资源共享开放,开展数字化教学和电子书包试点,搭建“宁波学习网”网络教育服务平台,为市民多层次多形式学习创造条件。以及加快推进智慧交通试点,重点推进交通基础设施智能化工程,以及公众出行服务系统和交通综合监管指挥系统建设。目前,宁波的智慧产业正走进智慧城市建设落实到智慧城市建设应用的每一个角落。
据了解,“十二五”期间,宁波市将斥资407亿元建设,共建30工程87个项目。目标是到2015年,宁波智慧城市应用体系、智慧产业基地、智慧基础设施和居民信息应用能力建设取得明显成效。打造富有宁波特色的智慧城市,开创智慧探索先河的“宁波模式”,我们拭目以待。
差异化打造智慧产业新城
在另一个试点城市常州,以国民经济和社会发展领域智慧化应用、智能制造装备产业加快发展为主线,以用促产、以产带用、产用结合,实现社会应用智慧化、产业升级智能化,谋求智慧产业区别周边城市差异化发展的模式,规避区域同质化竞争,成为引发关注的另一个亮点。
常州市市长姚晓东表示,常州市结合常州产业基础和省政府对常州战略性新兴产业发展定位,智慧产业以“智能设计、智能生产、智能材料、智能装备、智能产品和智能系统”为方向,大力发展“智能电网、智能轨道交通、智能农业装备、智能工程机械、智能基础装备和智能机器人”等特色产业,打造“智能制造装备名城”。
当前,常州走差异化之路推进智慧产业方向十分明确。一是培育物联网产业。加快发展新兴产业,引进具有功能带动作用的国家级和省级物联网核心机构、产业链关键环节的龙头企业等落户常州。重点发展微机电传感器MEMS、RFID射频识别装置等传感器;大力发展物联网无线通信系统、高智能化音视频传感网、实时在线智能监测与控制系统等。二是发展信息制造业。优化集成电路、光电子产业、网络和通信设备新型制造业发展,推动电子信息制造业转型升级,扩大在国内的核心产业优势。三是壮大软件和服务外包。加快发展现代服务业,加大载体建设力度,形成创意产业基地、常州信息产业园南北呼应的发展格局。重点发展嵌入式软件、专业管理软件、网络游戏软件、大型数字动画软件、动画引擎、游戏开发工具软件等。
为了实现“到2015年初步建成‘智慧城市’”的要求,常州市还提出了围绕两条主线,依托四库四平台,推进六大智慧产业及应用工程,实现“四化”目标的总体思路,建设成政府服务协同化、城市管理智能化、公共服务网络化、新兴产业融合化的智慧之城。政务云计算标准和智慧企业评价指标体系,均是在全国范围的相关领域内首次提出。
智慧医疗实施方案范文3
一、认真开展老龄委各项工作
组织学习贯彻《老龄工作论述摘编》,深入开展人口老龄化国情省情教育,强化全社会健康老龄化、积极老龄化理念。
调整组建新一届市老龄工作委员会,明确各成员单位职责,组织召开市老龄委成员单位会议。
推动落实省贯彻《国家积极应对人口老龄化中长期规划》实施方案。组织开展《“十三五”省老龄事业发展和养老体系建设规划》终期评估,配合相关部门启动“十四五”市老龄事业发展规划编制工作。
开展“敬老月”系列活动,组织“敬老文明号”四级联创,多举措丰富老年人精神文化生活。健全全省老龄信息员队伍。
二、强化老年人各项权益保障
组织开展国家示范性城乡老年友好型社区创建。开展城乡社区老年协会规范化建设达标创建。组织实施银龄健康基层志愿服务工程。
推进各项老年优待政策落地见效,开展老年人以居民身份证替代老年人优待证工作。持续推进“银龄安康行动”。
三、推动老年健康服务体系建设
贯彻落实《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见》,根据省实施办法出台市实施意见。开展“十三五”健康老龄化规划终期评估,启动市“十四五”健康老龄化规划编制工作。
组织开展2020年全市老年健康宣传周和阿尔茨海默病预防与干预宣传活动。组织参加全国老年健康知识大赛和“关爱老年健康”科普征文活动。
继续实施老年人心理关爱项目。实施老年人健康管理、老年健康与医养结合服务项目,开展绩效评价。
落实《健康行动实施方案》,实施老年健康促进行动,加快二级以上综合性医院老年医学科建设。开展老年友善医疗机构创建活动。
四、深入推进医养结合
贯彻落实《关于深入推进医养结合发展的若干意见》,根据省《关于做好医养结合机构审批登记工作的通知》,制定市落实措施。
开展全国医养结合示范县(市、区)和示范机构创建活动。开展第四批省医养结合示范创建活动。积极参加省医养结合试点市遴选。
推动为居家老年人提供上门医疗服务。组织实施社区医养结合能力提升工程,大力增强社区医养结合服务能力。
推进市老龄健康、医养资源整合和统一信息平台建设,提升医养结合监测工作水平。
组织开展国家医养结合服务质量提升行动。落实国家医养结合机构管理指南、医养结合机构服务指南、医养签约服务指南等标准规范。举办医养结合工作培训班。宣传推广全国医养结合典型经验。
会同相关部门做好森林康养基地创建工作。
五、促进全省健康产业发展
贯彻落实国家发改委等21部门关于促进健康产业高质量发展行动纲要。积极推动健康产业长三角一体化发展,合力打造长三角健康养老基地,参与长三角健康产业高峰论坛暨博览会。会同相关部门开展智慧健康养老试点示范。
智慧医疗实施方案范文4
升级:建设新型智慧城市
深圳市经过36年的改革发展,2015年信息社会指数(ISI)达到0.851,是国内唯一处于信息社会发展中级阶段的城市,信息化发展总体水平处于全国领先地位,并承担了信息化领域多项国家试点,新型智慧城市建设基础扎实。但总体上又面临数据有整合、欠统一,应用多、欠协同,网络资源多、待整合,安全重个体、缺联动等挑战。
2015年8月,广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞指出,深圳市已经进入城市经营、治理和发展的关键时期,推进新型智慧城市建设,对于深圳建成更具引领作用、更具辐射力带动力、更具竞争力影响力的民生幸福城市具有重要战略意义。
2015年12月17日,在第二届世界互联网大会上,深圳与中国电科签署了新型智慧城市建设战略合作框架协议。协议提出:要按照“以人为本、服务导向”的原则,以信息惠民工程试点建设为基础,通过提高信息服务的智能化水平,构建“一号申请、一窗受理、一网通办”政务服务模式,构建智慧医疗、智慧教育、智慧社保、智慧社区等融合模式,为市民提供全程全时、全城通办的服务,让百姓少跑腿、信息多跑路。
在充分调研的基础上,中国电科提出深圳新型智慧城市发展思路:在利旧的基础上,实现原有系统的充分整合。即以加强城市管理数字化平台建设和功能整合,建设综合性城市管理数据库,发展民生服务、城市治理、创新经济、绿色宜居智慧应用为牵引,构建新型智慧城市通用功能平台,以及搭建民生服务、城市治理服务、创新经济服务、绿色宜居服务“大平台”。
政策:提高信息惠民广度
基于深圳已有的信息化基础和政务信息共享示范市建设成果,国家发改委等十二部委在2014年6月批复的《关于同意深圳市等80个城市建设信息惠民国家试点城市的通知》文件中,将深圳列为全国80个信息惠民试点城市首位。
在获得国家试点批复后,深圳市加快推进信息惠民各项工作,制定印发了《深圳市信息惠民国家试点城市工作方案(2015―2016年)》。为全面提高深圳信息惠民的广度,该方案在国家要求的十大行动计划基础上,还增加了智能交通、住房保障、文体旅游、残疾人服务、气象信息、消费者维权等领域的信息惠民工作任务。
智慧城市的建设对创新城市管理方式和产业发展模式,加快深圳质量和幸福深圳进程具有重大意义。为使深圳成为智慧城市示范区、智慧产业领跑者,深圳市政府出台的《智慧深圳规划纲要(2011-2020年)》提出,在一些技术比较成熟、有一定基础、惠及民生的领域,加快推进一批重点先行项目建设,包括一站式智慧门户工程、智慧市政工程、智慧诚信工程、智慧交通工程、智慧医疗工程、智慧食品药品安全工程、智慧环境工程、智慧社区工程、智慧警务工程和智慧教育工程等。
同时,深圳市以法律法规的形式,促进融合建设。如贯彻落实《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知》,出台如“电子证照、网上身份认证相关的地方性法规和规章”“街道社区公共服务信息管理制度”等地方性规章制度,实现统一市民身份认证,方便市民办事;在城市治理领域,出台数据开放管理、数据安全和隐私保护等相关政策文件,实现数据的采集、开放、共享、安全和隐私保护全流程管理等。
特色:市民生活简单从容
2016年1月的《中国智慧城市惠民发展评价指数报告(2015版)》指出,2015年度进入副省级城市以上“智慧城市惠民”排名前5位的城市为上海、北京、广州、哈尔滨、深圳。信息惠民,让深圳市民生活简单从容,在医疗、教育、社保、就业、养老服务等民生问题方面,几乎可以不出家门,仅通过电脑或者手机操作一键搞定。
深圳市教育领域在信息化建设方面已经颇有经验,以区为单位开展义务教育“双免”“积分入学”网上申请,申请人在网上填报身份、房产、社保、计生等信息,无需提交相关纸质证明材料,通过信息共享在后台即可完成各类证件照信息的核验和资格审核。信息惠民,真正做到了为学生家长减负。此外,深圳全市学校100%建成校园网,公办中小学 100%接入教育城域网、100%建成多媒体网络课室。
通过网上申请、电话申请办理《往来港澳通行证》,是深受深圳市民欢迎的一项信息惠民工程,往来港澳签注3个工作日即可办结,甚至可以足不出户快递到家。此外,深圳市已率先在国内实现户籍审批材料全过程、全内容电子报送,审批时限平均减少10~15个工作日,其中政策性随迁、出生登记、主项变更等业务提速30%~40%;推出户政业务网上预约查询服务,22项户籍业务全面实现网上预约;全面实行35项车驾管业务网上预约办理,其中异地年审、抵押等实行网上直接办理。
从2014年开始,深圳有序推进智能交通信息惠民服务工作,利用“三屏一热线”(手机屏、电脑屏、电视屏、12328服务热线),为市民提供海、陆、空、铁、地全方位、多模式的综合交通信息服务。同时,利用网站、报纸、手机、交通信息屏等多种渠道,向社会公众实时道路交通运行评估结果,引导市民选择合理的出行时间、方式和线路。
智慧医疗实施方案范文5
用“智慧”点亮新城
2012年,住建部公布第一批国家智慧城市试点,东城区、朝阳区、未来科技城和丽泽金融商务区作为首批试点入选。2013年,北京市推荐3个项目参与国家智慧城市试点。经住房城乡建设部综合评审,确定北京经济技术开发区和房山区长阳镇为2013年度国家智慧城市建设试点。长阳镇也成为了本市第一个县镇智慧城市试点。
智慧城市建设没有现成的经验可以借鉴,更没有一套适合像长阳一样县镇级的模板。长阳镇紧紧围绕建设现代休闲新城的中心目标,量体裁衣、量力而行制定了《“智慧长阳”总体规划(2013-2020年)》和《“智慧长阳”一期建设实施方案》;同时,特别注重智慧城市建设与社会治理和精细化管理相结合,运用智慧城市的管理理念和现代技术手段,致力于打造“指尖上的长阳”,提高城市运营水平。
记者了解到,围绕“智慧长阳”建设,今年长阳将按照国家住建部的任务和要求,重点实施“1+3+1”工程,即:一个智慧城市公共资源运维中心、三个智慧应用建设(人口、社区、旅游)、一套保障体系。
在智慧应用方面,将构建长阳镇人口综合信息系统,形成信息查询、便民服务、安防等一体的运维平台;整合政府信息平台、地理交通信息系统、市民信息档案系统等资源,进一步提高政府工作效率和人性化公共服务能力。
在智慧社区方面,借鉴国内外居家养老、科技助老、“微服务中心”等成功经验,打造具有长阳特色“智慧养老”服务体系;将初步构建“物联网”系统,将物业管理、社区医疗、居民商务、社区安保等统一纳入智能化社会管理与服务平台,实现信息共享、服务便捷、管理有效。
在智慧旅游方面,将整合镇域内自然景观、购物中心等休闲旅游资源,借助微信、APP等现代技术手段,实现信息数字化共享、服务便捷化和个性化,进而形成长阳旅游的智能管理、服务和营销的一体化运用。
按照长阳镇建设“智慧城市”的理念,“无线城市”不仅仅是让市民获得信息,更重要的是办事,把市民要办的事办好。要通过“智慧城市”建设,充分为居民的购物、出行、学习、教育、保健等方面提供便利,为企业的运营、销售、宣传、管理等方面提供有力工具,为政府的政务公开、监督、城市管理等方面提供有益帮助。最终努力把长阳建设成为一个具有国际化、现代化特征的新城示范区。
CSD理念延续升级
长阳打造“智慧城市”战略,实现跨越发展,实际上是延续了CSD(Central Shopping District,中央休闲购物区)理念的智慧,并在此基础上将CSD理念进行了创新性的升级。
为了承接未来的发展、实现地区可持续发展,长阳将CSD中“S”的内涵从“Shopping”(休闲购物)逐级提升为“Social”(社区)、“Services”(服务)、“Smart”(智慧)三个层次,建立以宽带和无线技术为代表的全国第一个城镇级的“无线”平台,通过移动互联网和物联网两大重点新领域,打造集“智慧政务”、“智慧产业”、“智慧民生”于一体的智慧长阳。下一步,将重点构建以长阳镇政府办公区、奥特莱斯商业区、万科长阳智慧社区为代表的信息化先行建设试点,使长阳成为无线城市的标杆。
随着物联网的日益发展,同时以“中央休闲购物区”和“镇景合一”为核心的CSD建设战略下,城市建设需要更高水平的服务和管理,建设“无线城市”、广泛运用现代信息技术是保障城市服务运行的一把“金钥匙”。
长阳镇高度重视将区域发展与北京市规划紧密对接,将把“无线城市”建设作为长阳实现持续发展、创新发展的有效载体,依托2G、3G、WIFI和4G技术,实现四网同时覆盖,实现互联网、物联网等高新技术的应用。无线城市的建设将是推动CSD长阳半岛实现电子政务、改善居民生活、优化投资环境、促进经济发展的一大利器,对原本就是商投热区的CSD长阳半岛产生了推波助澜的效应。近期,长阳镇将利用中关村长阳科技园落户的契机,在原有航天、民用核技术等科技产业的基础上,重点打造“智能产业”,承接首都核心产业,形成更为齐备的高端科技产业集群。
“智慧长阳”不仅是城市数字化、智慧化信息应用的基础,还是一个融合了互联网、移动互联网和物联网的信息应用平台,更显示了长阳镇政府坚持与时俱进,借助科技力量打造和谐宜居新城的决心。
蓝图规划智慧未来
“无线城市、智慧长阳”计划将由政府、运营商、企业三方合作,作为再次带动当地经济、科技、文化等综合发展的新引擎,这一模式无疑将为长阳带来跨越式的发展机会。
长阳镇政府与中国移动北京公司合作,通过GSM、TD―SCDMA、WLAN、LTE四网协同的方式,将在长阳建设26个基站机房,平均每个基站投资300万元,总投资约8000万元。截至目前,已经完成项目总体设计方案及26个基站的布局规划,已完成位于张家场和篱笆房的2座基站的建设,另有2个基站正处于建设当中,下一阶段将协调区市政、区水务局、区供电局等部门来解决其余22个基站机房建设及供电问题。
目前,包括长阳镇市政基础设施、智慧产业、电子政务、治安防控网络等在内的搭建工作正在有条不紊地进行中。
如今,长阳建设“智慧城市”的发展目标已经确定,到2015年,初步建成以“智慧服务普及、智慧产业主导、智慧生态和谐”为主要特征的“智慧长阳”,初步实现智慧化城市管理和服务模式,信息化成为推动长阳镇再创发展新优势的主要动力,在提高政府管理服务力、提升城市品质和居民生活质量、促进产业升级转型方面发挥主要作用,智慧城市应用水平进入全国先进行列,成为“国家智慧城市建设示范区”和“智慧北京”先导区。
智慧医疗实施方案范文6
中国电子信息产业发展研究院(赛迪集团)党委书记宋显珠出席了此次会议并致开幕词。宋显珠总结说:“2013年第三季度,我国信息化发展态势良好。国家政策强力推进信息化发展,电子政务加强集中管理和集成应用,智慧城市建设广泛展开,社会服务各领域信息化应用普及率进一步提高,基于移动互联网的创新应用不断涌现,信息消费在扩大内需中作用凸显。展望第四季度,落实国家信息化相关政策的配套措施将密集出台,信息化管理与运营体制将发生新的变化。”
国家政策强力推进
信息化应用率进一步提高
中国电子信息产业发展研究院(赛迪集团)副总工程师樊会了关于“2013年中国信息化与‘两化’融合第三季度形势分析与第四季度走势判断”的主题演讲。他指出,在国家政策的强力支持下,我国两化融合向更深度拓展,大型企业在完成信息系统综合集成的基础上向产业链协同应用演进,传统制造业开始探索智能制造、个性化定制、按需制造等生产模式,智慧工业园区正成为推进两化深度融合的重要载体,工业云应用不断创新企业信息化服务模式。
在2013年第三季度,国家先后《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》、《“宽带中国”战略及实施方案》以及《信息化和工业化深度融合专项行动计划(2013~2018年)》。其中《“宽带中国”战略及实施方案》首次将宽带网络定位为我国经济社会发展战略性公共基础设施。
同时,第三季度我国电子政务加强集中管理和集成应用,工业和信息化部在陕西、福建、海南等22个省市部署开展基于云计算的电子政务公共平台顶层设计试点后, 9月又确定北京市等18个省级地方和北京市海淀区等59个市(县、区)作为首批基于云计算的电子政务公共平台建设和应用试点示范地区; 2013年8月5日,住房和城乡建设部公布2013年度国家智慧城市试点名单,试点城市多达103个,且智慧城市建设在部分地区已初见成效。如天津智慧城市建设已实现传感、通信、GPS等信息技术在桥梁负载等领域应用。
樊会文强调,社会服务各领域信息化应用普及率进一步提高。医疗卫生领域,截至2013年10月,省一级支持跨区域的信息共享的卫生平台省份达10个,全国电子健康档案的建档率超过了70%。在教育领域,云计算和大数据技术推动“大规模开放网络课程”(MOOC)模式成为在线教育热点,上海市成立“高校课程共享中心”。农村信息化领域,中国银联已将手机支付业务延伸到了16个省(市)的县乡,为农村地区的生产生活带来了便利。
然而,信息化建设面临“假宽带”、“假提速”,新应用、新服务亟待商业模式突破,智慧城市建设存在盲目和浪费等问题。展望第四季度,樊会文指出,落实国家信息化相关政策的配套措施将密集出台,信息化管理与运营体制将发生新变化,“宽带中国”建设将改善信息网络环境,电子政务网上服务将进一步普及,4G牌照发放将刺激新一轮信息消费。
电子信息制造业高开低走
转型升级预计将加速
受全球经济持续低迷、国内经济增速放缓的负面影响,第三季度我国电子信息制造业进入下调区间,生产增速下调,出口增速明显回落。赛迪集团电子信息产业研究所副所长王世江在关于“2013年中国电子信息制造业第三季度形势分析与第四季度走势判断”的主题演讲中指出,我国电子信息制造业的基本情况包括生产增速呈现持续下行态势、通信设备行业规模高速增长、产品进出口增速明显回落、固定资产投资增速小幅上行四大内容。
王世江介绍:“我国电子信息制造业的产业增速分别在2013年2月和5月到达高点,之后持续下调。1~8月,我国规模以上电子信息制造业增加值增长11.1%,高于同期工业增加值增速1.6个百分点,但增速领先态势不断弱化。”他说,通信设备行业连续22个月蝉联我国电子信息制造业各主要行业增速之首。1~8月,通信设备行业实现销售产值10159.9亿元,同比增长26.3%,高出行业平均水平15.1个百分点。2013年以来,我国电子信息制造业进出口额实现了大幅提升,但增速不断放缓。1~8月,我国电子信息产品进出口总额8673亿美元,同比增长17.6%,比2012年同期(2.2%)高出15.4个百分点。另外,第三季度以来,产业投资增速开始企稳回升,但整体仍处于低增长区间。1~8月,我国电子信息产业500万元以上项目累计完成投资6630亿元,同比增长10.5%,低于同期工业投资增速(17.2%)6.7个百分点,高于2012年同期(7.1%)3.4个百分点。
如上所述,2013年以来,我国电子信息制造业在关键指标方面均呈现高开低走态势,这体现出产业受国内外经济整体复苏无力的负面影响仍然明显。目前,尚未出现足以推动产业完全走出衰退周期的重大有利因素,预计未来一段时间仍将维持在低速增长阶段。王世江介绍,产业面临的主要问题集中在国际市场仍旧难为产业增长提供足够动力、基础领域技术创新与设备制造有待突破、经济发展新特点倒逼产业加速转型升级等方面。
王世江表示,第四季度我国电子信息制造业产业发展将继续维持低速增长,信息消费与上海自贸区等政策引领作用增强,随着政策的宣贯与落实,预计信息消费规模将显著提升。他强调,面临严峻的转型升级压力,行业竞争力两极分化态势会更加明显。
信息安全政策环境改善
网络安全形势依旧严峻
在会上,赛迪集团信息安全研究所所长刘权做了关于“2013年中国信息安全第三季度形势分析与第四季度走势判断”的主题演讲。他指出, 2013年第三季度,我国信息安全政策环境有所改善,基础网络安全保障得到加强,网络安全形势依然严峻,产业融合趋势初见端倪,国际合作交流广泛开展。我国信息安全取得一定进展,但目前仍存在产业根基不牢、攻防能力不足、技术实力较弱等问题。
今年第三季度,国家对信息安全工作的重视程度不断增加,该季度信息安全领域开展了多项重点工作。一是在政策上增加对信息安全的重视程度。8月份,国务院了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》和《“宽带中国”战略及实施方案》等文件,明确了信息安全的重要地位,对信息安全保障工作的开展提供了支撑。二是加大信息安全资金支持。8月12日,国家发展和改革委员会下发《关于组织实施2013年国家信息安全专项有关事项的通知》,给予相关企业引导和资金支持。三是大力开展信息安全治理专项行动。
总体来说,我国第三季度基础网络运行基本平稳,互联网骨干网各项监测指标正常,我国基础网络安全保障和应急处置能力得到加强。然而,我国网络空间安全形势依然严峻。刘权介绍,我国信息安全主要面临着三方面的问题。
第一,产业根基不牢。一方面,我国在信息技术方面起步较晚,核心技术方面一直受制于西方国家,重要信息系统和基础信息网络大量使用国外基础软件以及核心关键设备。另一方面,以美国为首的西方国家利用技术产业优势,通过研发和定制各种网络攻击武器实现网络威慑,并采取各种网络监控手段,甚至通过控制国际标准的制定来实现监控。
第二,攻防能力不足,网络空间缺乏战略威慑。我国在网络空间的攻防能力上与西方国家差距逐步拉大,无法形成网络空间战略威慑力。