工程建设监理基本知识范文1
关键词:知识管理知识化监理知识结构
信息工程监理是最近几年兴起的保障信息化建设质量的一种约束机制。它采用“五控两管一协调”的控制模式,对业主、承建单位的项目行为实施监督,保障信息化建设的质量,避免“豆腐渣”工程,起着不可或缺的重要作用。
一、信息化建设与知识管理
信息化建设是以知识管理为核心,信息资源为基础,提高组织核心竞争力为目的的全面整合或再造组织业务流程的过程。知识管理是获取、储存、学习、共享、创新知识的管理控制过程。在信息化建设中,企业、政府等组织通过知识管理,从现有的业务流程和数据中,挖掘、获取并确定各类知识资源,定位拥有专业知识、经验的个体,将个体的知识、经验、信息提升为组织的知识资源,有序传递、整合、规划和有效利用知识资源,有助于提高组织的整体业务、技术和管理水平。
在承建单位实施信息化建设中,知识管理是通过公司内雇员、部门、可能的跨国公司合作、与业主的沟通协调,传递、整合、有效利用本单位的知识资源,运用信息技术,通过设计最优技术方案、控制施工质量,共享和创造知识价值。
在信息化建设中,对组织内各种各类知识进行评估,挖掘、获取真正有用的知识。知识不仅仅是信息,是显性知识和隐性知识的集合。通过评估,区分知识和信息、知识管理和信息管理,以实现资源的充分开发与应用。
整合或再造业务流程,是与知识管理密切相关的。1990年美国管理专家MichaelHammer提出了“业务流程重组”(BusinessProcessReengineeringBPR)的概念,它是以用户需求为导向,信息化、知识化为基础,对用户的业务流程进行再思考、关键性的重新设计和根本的变革,从而获得在成本、质量、服务和速度等方面业绩的持续改善。在业务流程重组中,信息(知识)的获取、分类、存储、利用,只有与知识管理结合,才能够发挥更有效的作用。
知识管理技术贯穿于信息化建设始终,它与信息技术相辅相成。在知识获取、学习、共享、创新的过程中,整合各种信息技术,构建完整的知识管理体系,是知识经济时代信息技术的新发展。
二、信息资源规划和整合
信息资源整合(InformationResourceIntegrating,IRI)的前提是进行统一的信息资源规划(InformationResourcePlanning,IRP),消除“信息孤岛”,共享信息资源。信息资源的规划是实施信息化工程的基础,IRP的基础是建立信息资源管理基础标准,IRI的实质是通过信息技术改造、重建或重构数据环境。信息产业部的《信息系统工程监理暂行规定》中定义信息资源系统为“以信息技术为主要手段建立的信息资源采集、储存、处理的资源系统”。
在信息化建设中,信息资源规划是很重要的一环。在组织的生产、经营、服务活动中,会产生大量的数据、资料、指标、图纸、报表及其它显性资源,也存在各种各类的知识、拥有专业知识和经验的个体等隐性资源。信息资源规划是对实施信息化后产生、控制、使用这些资源进行识别和分类;评估、挖掘、获取、共享各类知识;对承载信息资源的信息基础设施进行分析、设计和指导。
(一)信息资源规划的主要任务
信息资源规划的任务是对支撑业务流程的逻辑相关的数据进行分类,建立具有结构化、标准化、一致性的共享数据库。分析业务流程重组后产生、控制和使用的数据,了解各种数据的内容、范围、可靠性等,理解数据的共享要求和应用策略以及数据使用中的问题,使信息资源规划能够满足数据资源的管理要求。
(二)信息资源管理标准
信息资源管理标准是指决定信息系统质量的、进行信息资源开发利用的基本标准。威廉·德雷尔1985年在其《数据管理》专著中总结了信息资源管理的基础标准———数据管理五项标准,内容如下:
1.数据元素标准。数据元素(DataElements)是信息资源中最小的信息单位,是抽象的数据对象。它的质量是构建稳定的数据结构基础的关键。数据元素标准包括数据元素命名标准、标数据元素识标准和数据元素一致性标准。
2.信息分类编码标准。是信息标准中的基础标准。信息分类编码(InformationClassifyingandCoding)的对象,是一些最重要的数据元素,自动处理、检索、存储和传输信息的质量及效率与这些元素紧密相关。信息分类是根据信息内容的属性或特征,将信息按一定的原则和方法进行区分和归类,并建立一定的分类系统和排列顺序,便于管理和使用信息。信息编码就是在信息分类的基础上,将编码对象赋予有一定规律性的、易于计算机和人识别和处理的符号。信息分类编码工作要确定每个编码对象的编码规则、码表结构和代码表。
3.用户视图标准。用户视图(UserView)是一些数据元素的集合,表示用户对信息需求和数据实体的最终解释。用户视图是数据的系统外在表现形式,是系统的输入、输出媒介和手段。用户视图与外部数据流是同一词,来自某个数据源或流向某个数据接收端的数据流。常用的用户视图有纸面的,如图纸、单证、表单、报表、账册等;有电子的,如屏幕格式等。
4.概念数据库标准。概念数据库(ConceptualDatabase)是用户对数据存储的最终解释。用户的信息需求,应首先界定概念数据库。概念数据库是综合信息资源用户的数据要求构成的全局数据库,表示数据库的整体数据组织状况和逻辑结构。
5.逻辑数据库标准。逻辑数据库(LogicalDatabase)是系统分析设计人员的解释。在关系数据库模型中,逻辑数据库是一组规范化的基本表(BaseTable),是从概念数据库中映射出的所需信息。逻辑数据库表示的是局部数据的数据库逻辑结构。
(三)信息资源规划方案
在定义数据管理标准的基础上,制定信息资源规划方案,为业务流程重组提供依据,为系统设计提供基础。
在信息资源规划中,将隐性资源转变为显性资源,有序传递、整合、规划和有效利用各类知识资源。因此,信息资源规划是资源的知识管理规划。信息技术的投资,可能不会给企业带来明显的效益,因为基于信息的竞争优势正在逐渐转变为基于知识管理的竞争优势,以信息资源规划为核心的信息系统规划,如果不实施知识管理,将不会产生显著的信息化效益。
(四)资源整合
资源整合是信息资源规划的关键。不仅仅信息整合,也包括各类显性、隐性知识的整合。如何在整合各类知识资源中创新,是信息资源规划的主要目的。在资源规划中,既要考虑信息化建设前期的知识挖掘、分类、整合;也要考虑信息化实施过程中形成的各类资源的收集、分类、整合,如何有序传递、有效利用;
还应考虑后信息化应用过程中将要形成的分散的、孤立的、相互关联的各类资源的整合。通过资源整合,实现资源最大可能的高度共享和有效利用,使内容和服务提升到新的高度,消灭大量存在的“信息孤岛”或“信息烟囱”,获得信息价值的最大化;使信息技术的投资获得增量,将潜在价值转变为企业发展的动力。
三、基于知识管理的信息工程监理
在信息化建设中,采用全面质量管理的思想。实施全面质量管理,是信息工程监理的控制目标。美国质量管理专家费根鲍姆(A.V.Fergenbaum)于20世纪60年代提出的全面质量管理思想,是随着科学技术的发展和经营管理的需要逐步发展起来的现代化质量管理学科。其深刻内涵已经远远超出一般意义的质量管理领域,而成为一种综合的、全面的经营管理方式和理念。
如何在信息化建设中实行全面质量管理,以保障信息系统工程的质量,是需要在实践中探索和研究的。信息化建设监理机制是保障信息系统工程质量的重要手段,“三控、二管、一协调”及知识产权保护和安全控制是监理的核心,也是在监理过程中实行全面质量管理的核心。
(一)全面质量管理的定义
全面质量管理在ISO9000族标准中的定义为:“一个组织以质量为中心,以全员参与为基础,目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径”。在知识经济时代,这种管理应向知识管理延伸和发展。建立知识管理体系,是提高企业竞争力、推动企业发展的动力。实施全面质量管理就是建立质量控制的知识管理体系。
知识管理贯穿信息化建设的始终,在全面质量管理过程中得到体现。通过知识管理,帮助企业从已存在的信息中挖掘、分析、整合有用的知识,发现和创造新的知识,提升质量管理的质量。信息化的特征是技术和服务,在知识管理中实现创新是信息化发展的源动力。
(二)信息工程的知识化监理的内涵
信息工程的知识化监理,融合个人知识(经验、专业、技术等)积累和企业知识(记录、文档、文化等)积累,使质量管理不仅仅停留在文档化、参数化、流程化、制度化的作业中,而具有质的提高,促进个人知识和企业知识的相互转化。
在监理过程中,促成业主与承建方、业主与监理方、业主与业主、承建方与监理方之间的知识转移。在信息化建设中,由于业主缺乏相应的技术、知识、经验等准备,监理的介入可以帮助业主与承建方沟通,了解承建方的技术路线、设计思想、公司实力、技术服务和支持等;帮助业主与已实施信息化的企业交流,学习经验、吸取教训、规避风险;提供对承建方的评价、解决方案的评价、项目实施方法的评价、项目阶段和完成的评价以及技术服务和支持的评价等;提供风险管理、质量管理、进度管理、投资管理、安全管理、文档管理等相应知识。在这个过程中,完成了多样性、多方位、多层次的知识转移。
信息工程监理在信息化工程中,通过实施零缺陷、戴明环、6σ等全面质量管理方法和ISO9000质量管理体系标准,提高对质量、质量管理的认识,形成以知识管理为基础的质量管理作业流程,保证信息工程的质量。实现信息和知识资产的积累和保存,促进内部信息和知识的流通,达成组织内部知识的共享。
四、信息工程监理的知识结构
(一)信息工程监理的总体架构
信息工程监理的总体架构由5部分构成:⑴监理目标是信息系统工程总体目标和任务,包括五个阶段,即项目孵化、规划设计、项目实施、验收测试和运行维护;⑵监理范围,即监理职能×监理内容;⑶监理实施;⑷监理支撑;⑸系统评测。
(二)信息系统工程监理的知识结构
信息系统工程监理的知识结构,由5个维度的知识空间组成:
1.监理范围。这个知识维度是由监理职能和监理内容构成的一个矩阵。监理范围是信息系统工程监理知识结构的核心,其它知识元素都是以监理范围为中心,辐射信息系统工程整个生命周期。
信息系统工程监理包含7项职能:决策与领导、规划与设计、组织与人事、协调与沟通、控制与监督、投资、评测与创新。主要内容包括:质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、知识产权控制、信息管理、合同管理、组织协调。
2.监理目标。与信息系统工程监理总体架构中监理目标是对应的。这个知识维度主要包含两个内容:
(1)信息系统工程的总目标。这个总目标因项目的不同而存在差异。信息系统工程监理根据不同项目的特点,协助用户在目标选择、制定中,考虑系统的前瞻性、实用性、先进性、可靠性、安全性、业务流程重组或再造等。监理的目标就是支持和保证这个总目标成功实现。
(2)信息系统工程的任务。信息系统工程的主要任务包括项目孵化、规划设计、项目实施、测试验收、运行维护等。监理的目标就是保证工程项目各个阶段任务目标、质量目标、进度目标、投资目标、安全目标、知识产权目标的顺利实现。
3.监理实施。在这个知识维度中,根据工程的特点、用户的需求、进度的安排、资金运用及相关条件等,并参照信息系统工程生命周期内的各个阶段划分监理实施各阶段。监理的实施一般分为4个阶段:前期准备、监理规划、过程控制、监理结束。但监理实施的阶段划分并不一定与信息系统工程生命周期各阶段有对应关系。
4.系统评测。这个知识维度强调信息系统工程生命周期中各个阶段的质量评价、风险评估、安全评测等。评测是在监理范围的知识维度内调控。
5.监理方法论。在监理范围内,根据项目特点,为实现监理目标采用的知识原理、方法、设施、工具、法律、法规、标准、规范等的集合,是实施监理的依据和手段。
信息系统工程监理知识结构一般是按照各个维度的知识展开,但5个维度的知识不是相互孤立的,它们之间相互渗透、相互融合。由此构成信息系统工程监理知识空间。
信息工程监理,是我国独特的项目管理约束机制。实施知识化监理,是项目管理的延伸和发展。监理单位应注重信息化过程中,在以信息资源规划为核心的信息化规划中展现的知识特点、知识结构和知识转移等,注重企业内部外部的知识积累和共享,用知识指导监理。实现监理过程的知识管理,极大提高信息工程的质量。
[参考文献]
[1]郎庆斌等.信息系统工程质量控制[M].人民出版社,2005.7.
工程建设监理基本知识范文2
关键字：工程施工，监理人才，培养
一、工程监理行业的发展和和需求
随着改革开放的发展，我国以经济建设为中心，因而带来了大规模的工程建设在全国各地展开，工程监理已成为一个不可缺少的行业。
重庆直辖以来更带来了工程建设的良机，目前我市已注册的各类工程建设监理公司已达120多家，从业人员达到6000多人，其中中初级人员占70％左右，高级人员占30％左右，而50岁以上的人员占从业人员的l／3左右。根据国家发展要求乡镇建设将形成更大的发展规模，故已有工程监理人才已不适应其发展，而现有在岗的老年工程技术人员也要退出监理行业，培养中青年监理人才已迫在眉睫。
二、当前工程监理人员的来源现状
目前在岗工程监理的来源多数是从施工单位进入，另一部分是从勘察设计单位和原建设单位的基建科（处）的人员；从学历看有本科、专科和中专等。其职称中有高级工程师（高级经济师）、工程师（经济师、技师）、助理工程师、技术员等。
但从从事工程监理的经历看多数企业也就是五、六年的历史。这些人员只是从工程监理实践中探索，均未正规训练和系统学习。因此，有组织有计划的培养中、青年工程施工监理人员已是各监理公司发展的首要任务。
三、工程施工监理的人才素质要求
一个工程项目的监理，除设计监理外，大量的工作是工程施工监理，也是业主最关心的。
除政治道理标准的要求外，本文以工业与民用建筑工程为标准提出人才技术知识素质应具备的基本要求：
（一）一定的文化和专业知识
工程施工监理人员一般应以“工业与民用建筑专业”本科生、专科生或中专生为主，他们在学校学习期间已具有了一定的文化和专业知识。
（二）具备工程设计的基本知识
施工监理人员监理的工程依据的首要文件是设计单位出的经审批合格的施工图，了解其工程结构要求尤为重要。因此，必须具备工程设计的施工图中的设计原理、结构计算、受力状况等基础知识，以做好在工程进行中重要部位的旁站监理。
（三）具备一定地基基础和地质勘察知识
由于建筑物的自身特点，其使用年限少则几十年多则上百年，因此地基的监理尤为重要。而基础设计的首要依据是地质勘察单位经审批后的勘察资料。因此，掌握地质勘察和地基基础等知识是施工监理必不可少的要求。
（四）具备一定的建筑工程项目的施工技能
建筑工程从开工到工程竣工验收经历了基础、结构主体、内外装修、水电安装、设备安装等多个分部工程。涉及面广，施工监理如未亲自参与过工程施工，则不会发现施工单位在施工过程中存在的问题，有时还会出现一些错误的指责。
实践证明各个专业的监理工程师、监理员只要他们参加过工程项目施工，其监理力度与信任度一定会受到业主和施工单位的欢迎。（五）具备应有的建筑材料知识
一个建筑工程项目使用上千种建筑材料，随着科学技术的发展，许多新型材料不断出现，因此施工监理人员必须从原材料开始把关，其化学性能、物理性能、防污染、节能等多方面审查，才能从源头上保证建筑产品的质量达到设计要求。
（六）熟练掌握施工验收规范和国家现行规定的强制性标准
工程施工监理主要是“质量、进度、造价”的控制，而造价一般是由造价师控制，但其根本的要求是以现行施工验收规范和强制性标准为依据，对施工过程的各道工序进行监理，这些规范和标准施工监理人员必须熟练掌握才能有效的进行监理。
（七）熟练掌握工程施工中的安全操作规程和文明施工中的基本要求
改革开放以后，特别是近几年国家对安全生产越来越重视，建设部已多次发文，二三年十一月二十四日总理已批准下发的“建设工程安全生产条例”已经执行，因此施工监理的全过程由于建筑物施工周期长、建筑物较高、施工环节多等因素，不安全行为的出现较多，而且我国的建筑工地大量使用农民工，使其管理难度加大，施工监理就显得对安全生产更加迫切，要加大力度，特别是对施工设备、高空施工深井（坑）作业、施工用电等等要特别加强监理，熟练掌握安全操作规程和文明施工的基本要求就特别重要。
（八）具备一定的社交协调能力
工程施工监理是代表业主进行施工全过程的管理，必须维护业主的利益而又不损害承包单位的合法利益。而监理工作具有公正、独立、自主的特点，因此工程施工中的组织协调能力就显得特别重要。目前，政府的相关部门对施工过程中的质量、安全、环保等都有监督作用，他们的意见往往通过监理人员去贯彻落实，这就体现社会协调能力的重要了。
四、施工管理人才培养的途径
人才的培养最为集中的就是进专业对口的学校学习，但是目前我国高校开有这个专业的太少。而对于在岗的中青年监理人员来说，长期离岗培训又是不可能的，因此，应以在岗短期培训为主，相对集中，才能达到目的。
（一）大力开展现场直观教学针对中青监理人员对施工现场相对了解太少的特点，有组织、有计划的开展现场直观教学，特别是施工规范中的强制性标准加以讲解，可以达到看得清记得牢的目的，重要的是要选择不同的使用功能、不同结构类型的建筑物，对其中的不同基础和结构进行教学以满足今后工作的需要。
（二）聘请专家教授有目的的开展专题讲座要针对建筑施工中，通常出现的问题，有针对性的开展讲座，如：桩基施工、高层建筑混凝土施工、钢网结构吊装防水施工，高切坡喷锚支护等。
（三）选择典型工程项目进行参观学习
重庆市每年都有许多得奖工程项目，要以工程施工监理为出发点，进行有组织的参观学习，这样从样板工程中可以学到许多经验和知识。
工程建设监理基本知识范文3
关键词：工程监理; 管理;对策
Abstract: with the communication construction projects of increasingly complex, our construction engineering supervision system has to socialization, professional and standardization of the management model changes, the mechanism of this improved the quality of construction projects, and also save the project investment. But the supervision of project construction industry still has some problems, such as the low income supervision staff, liquidity is too big and the overall quality level is not high, all of the supervision enterprise's development has brought obstacles. This paper discuss project supervision enterprise supervision personnel management countermeasure, and put forward the project supervision personnel quality requirements and training methods.
Keywords: engineering supervision; Management; countermeasures
中图分类号：U415.1文献标识码：A 文章编号：
前言
建设工程监理是一项技术服务性的工作，对监理人员的知识结构、知识的广度、深度和监理人员的思想素质、道德修养都有着较高的要求，还要求监理人员具有一定实践经验、足够的管理知识，要掌握与工程建设相关的法律、法规知识，要理解国家的有关政策，要具有一定的经济方面的知识。建立监理人员持证上岗与注册制度是维护监理秩序、保证监理人员质量和监理工程质量的有效措施。
1工程监理企业监理人员管理的对策
监理人员管理体系的组织结构可以考虑采用直线型职能制结构。细化而言，监理企业通过总工对所有监理人员进行统一管理，并借助于市场部、人力资源部、办公部等部门进行事宜协调。企业总工负责企业监理人员的管理，人力资源部与总工必须是协同一致的，从“招聘、培训、上岗、试用、正式以及离职”整个环节都必须认真负责，任一环节的管理都不可疏漏。下面，本文分别探讨一下总监岗位以及普遍监理岗位上的监理人员的管理对策。
1.1总监岗位监理人员的管理对策
总监岗位监理人员相对较少，需要由一些经验丰富、管理能力强的核心监理人员所组成，对于监理企业的发展能起到至关重要的作用。对于这部分监理人员，企业应该从优厚薪酬、人力资源管理的持续关注、合同/首先，制定具有发展前景的个人职业规划，由企业人力资源部门全程负责落实，杜绝一纸空文。其次，人力资源部门对这些监理人员应该进行定期访谈，了解他们的想法以及诉求，给予他们持续性的关注。另外，企业在职责、考核等环节应该制定明确的约束制度，保证总监岗位监理人员的稳定性。
1.2普通监理岗位监理人员的管理对策
普通监理岗位监理人员的主要特点是：年轻、虽有一些专业技术知识但经验不足、积极性较高但流动性较大。这些监理人员是企业发展的后。备军，虽在监理过程中起着辅助作用，但对于监理企业的可持续发展影响巨大。
首先，企业在招聘普通监理岗位监理人员的时候，要将工作环境以及待遇等明确告诉求职者，对于一些吃苦耐劳、有志于长期从事监理工作的求职者给予更多的机会。其次，企业可以为这些监理人员提供一些培训学习的机会，也可以让一些经验丰富的监理人员进行一对一的帮带培训，使他们能够尽快地进入角色，提高工作能力。需要注意的是：在岗前培训环节上，执行从严把关原则；即严把培训内容的针对性和实用性，选择合适的培训考核办法，从严考核，保证进入试用环节的聘用人员质量满足岗位要求。
2工程监理的人才素质要求
一个工程项目的监理，除设计监理外，大量的工作是工程施工监理，也是业主最关心的。
除政治道理标准的要求外，移动网络工程监理人员技术知识素质应具备的基本要求如下：
2.1一定的文化和专业知识
移动网络工程监理人员监理人员一般应以“通信工程”本科生、研究生为主，他们在学校学习期间已具有了较高的文化和专业知识。
2.2具备工程设计的基本知识
施工监理人员监理的工程依据的首要文件是设计单位出版的设计文件，了解其工程建设要求、设计依据和技术尤为重要。因此，必须掌握工程建设的设计要求、验收规范等基础知识，做好在工程进行中重要部位的旁站监理。
2.3具备一定概预算知识
监理人员在工程实施过程中进行监理时，必须对“钱”有一定的敏锐度，要求监理人员必须对概预算表和定额等都有一定的了解，那么在进行概预算审核时能起到监理应有的作用，同时在进行现场监理时出现设计变更的情况能够敏锐感知投资变化的情况，对投资控制有一定的把握。
2.4具备一定的实践经验并掌握了相关工艺要求
移动网络通信工程从开工到工程竣工验收经历了机房土建基础、结构主体、机房内外装修、电路线路安装、室内外线槽安装、光缆和管道建设、天馈和设备安装等多个专业工程。涉及面广，施工监理如未现场旁站过施工积累一定的经验，不掌握一定的工艺要求和规范标准，则不会发现施工单位在施工过程中存在的问题，有时还会出现一些错误的指责。规范标准和工艺要求等都掌握了，才能通过监理旁站保证工程质量达到设计要求。
实践证明各个专业的监理工程师、监理员只要他们参加过工程项目施工，其监理力度与信任度一定会受到业主和施工单位的欢迎。
2.5熟练掌握施工验收规范和国家现行规定的强制性标准
工程施工监理主要是“质量、进度、造价”的控制，而造价一般是由造价师控制，但其根本的要求是以现行施工验收规范和强制性标准为依据，对施工过程的各道工序进行监理，这些规范和标准施工监理人员必须熟练掌握才能有效的进行监理。
工程建设监理基本知识范文4
论文关键词：刑事执行；培养模式；实践教学
我国各省司法警官职业学院的前身是司法警官学校（中专），截至2004年6月，全国已有16所司法警官学校升格转型为司法警官职业学院，这次转型和变革不仅提升了我国司法警官教育的办学规格，改变了长期以来我国司法警官教育低水平运作的状态，最为关键的是它第一次把高职教育的理念引入国内警察教育的领域。在中专时期的司法警官学校的专业中，一直开设监狱管理（部分院校为监所管理）专业，是学校的重点支柱专业。学校升格为司法警官职业学院后，该专业更名为刑事执行专业，专业代码690201。经过几年的实践，各司法警官职业学院的刑事执行专业为监狱管理方向或以监狱管理为主要学习内容，为监狱、劳教所培养了大量的人才，但也发现了一些问题。因此,进一步探讨司法警官职业学院刑事执行专业培养模式并加以改进和调整显得尤为重要。
云南司法警官职业学院始建于1980年，2003年1月经云南省人民政府批准在原来普通中专的基础上升格组建为全日制政法类警察高等职业院校。学院的刑事执行专业（中专时期是监狱管理专业）于2003年9月开始招生至今，笔者在近几年的教学实践中,对刑事执行专业培养模式进行了一些有益的思考和尝试,并组织学院教务处、教研室教师到监狱、劳教所、看守所进行实地调查,本文就当前刑事执行专业人才培养模式中存在的问题做一些分析和探讨。
一、目前刑事执行专业高职教育存在的问题
近几年来，随着全国监狱工作的迅速发展,监狱体制改革的不断深入，监狱布局调整，监管工作面临着许多新情况和新问题，对监狱警察队伍的职业素质和执法能力提出了更高的要求。高职高专刑事执行专业人才培养模式滞后无疑已经制约了人才培养目标的实现,主要存在以下几个问题。
（一）教学内容理论性过强和教学方法单一
教学内容理论性过强。在课程设置中存在着理论性课程过多，具体到某一门课程中，则表现为讲授内容的理论性过强，缺乏必要的实践技能应用内容，加大了学生对知识理解的难度，隔断了监管改造理论到监狱实践的应用，延长了学生就业后适应实际工作的时间。如《狱政管理》这门课程，在教学过程中，大多数学校都以课堂理论讲授为主，实践教学仅为参观监狱，缺乏课程的顶岗见习，缺乏学生的实际操作能力的培养。
教学内容落后于监管实践工作的实际。刑事执行专业的学生在学校学习期间，不仅要求掌握刑罚执行的基本理论，熟悉常用法律法规并能熟练地运用法律知识，提高学生的实践动手能力，还需要让学生了解当前刑罚执行工作中的新情况、新理论、新作法，而这些内容在课本上是没有的，教学内容中必然要增加监狱体制改革、监狱布局调整、押犯构成的新变化等知识。
教学方法上存在着注重知识传授，缺乏能力培养的特点。在以往的教学中，教师要更多地重视知识的传授，却忽视了学生学习方法和自学能力的培养，忽视了学生创新能力的培养，导致学生的操作能力、交流表达能力、组织管理能力等方面的应用能力较差。并且教学方法传统陈旧，很多课程还是以教师为中心的“一言堂”、“满堂灌”，让学生处于输入和存储知识信息的被动学习状态，在学习的过程中学习的主动性和创造性不足。
（二）课程体系课程设置缺乏高职教育的实践性
在刑事执行专业培养计划中仍沿用学科本位课程体系和课程形式，存在两个问题。一是课程设置过于追求学科齐全,有些课程成为本科课程的压缩版，课程设置的针对性和目的性不强，对高职教育要求的“技术应用”及理论上的“必需、够用”原则作简单、片面的理解。在课程教学中，仍然以传统的理论知识教学作为课程学习的重点，以岗位技能为核心的课程模式基本停留在概念和设想层面，实践训练课时严重不足；在课程设置上，过分强调课程的完整和系统，没有把学习者未来岗位的需要作为对学生应用能力、实际动手能力和创新能力培养的基础；结果使学生只会被动地接受知识，而不知道如何去运用所学知识，培养模式单一死板，束缚了学生的个性发展，同时限制了学生的创造性。二是所设置的技能课程内容、数量与刑罚执行岗位的技能要求相比存在着明显的差距，我们要正视这个问题，予以调整适应。
（三）“双师型”教师数量不足，使教育教学质量处于低水平徘徊
高等职业教育的本质对教师提出了较高的要求，精通专业理论知识是担任高职教师的前提条件，具有较强的动手操作能力和技术应用能力是必要条件，两者缺一不可。虽然近几年来全国的司法警官院校的“双师型”教师队伍建设工作有一定的改善，但是“双师型”教师的数量仍然不足。首先是从总体上而言，“双师型”教师的数量和质量与高职教育的发展要求不相适应，教育部门规定有关“专业基础课和专业课中双师素质教师比例要达到50%”，而全国的司法警官院校中，能达到这一合格要求的学校寥寥无几。其次目前许多司法警官职业院校刑事执行专业的专业课教师，绝大多数是从大学毕业就直接到学校任教，在监狱、劳教所、看守所的见习时间不过短短几月，教师自身的实践能力都有限，如何来胜任高等职业教育对岗位技能的教学要求，也就无法实现高职院校的人才培养目标。
（四）实习实训场所不足，不能保障实践教学的质量
实习实训教学基地是职业教育技能实训教学过程实施的实践训练场所，是实施实训教学计划的基本条件。目前刑事执行专业的人才培养模式注重理论教学,实践教学相对薄弱,学生在1-5学期的实践学时较少，校内实训或模拟实训场所不足，导致实践教学的学时和质量无法保障，学生没有实践经验的积累很难适应职业岗位需求。监狱工作对象的复杂性，岗位的特殊性，任务的双重性，要求监狱人民警察不紧要具有较高的政治水平和较高的政策、法律水平，而且要有丰富的科学文化知识、生产管理知识和组织指挥能力。监狱的实际工作中对岗位技能的要求较高这一现实，要求我们在教学中必需构建完整的实践教学体系。
二、刑事执行专业人才培养模式探讨
随着社会主义市场经济发展，依法治国方略的推进，监狱工作面临的形势更加复杂，任务更加艰巨，这对监狱人民警察队伍建设提出了新的更高的要求。司法部根据监狱工作的要求和当前队伍建设中存在的问题，把“革命化、正规化、专业化”确定为今后几年监狱人民警察队伍建设的努力目标，要求推进监狱人民警察的规范化管理，要加强教育培训工作，建立和完善系统化、规范化的教育培训制度和体系；要积极推进学历教育和专业性人才的培养。因而司法警官院校为本行业探索出一个高素质技能型人才培养的成功模式就显得非常重要，围绕和针对职业岗位的需求组织和实施教学成为高等职业院校刑事执行专业教学工作改革的主要任务和根本目标。
（一）刑事执行专业课程体系设置探究
刑事执行专业的培养目标是：本专业培养忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，具有大专以上文化程度，掌握监狱管理的基本理论知识、专业应用理论知识、专业实践技能和技巧，具有良好的人民警察职业素养，能胜任监管场所及社区矫正等岗位的刑务处理、安全防范、矫正教育岗位需要的高素质技能型专门人才。
基于上述人才培养目标的定位，要从刑事执行专业自身的发展规律出发，遵循人才培养模式的基本要求，科学地设置刑事执行专业的课程体系。要坚持“有利于学生知识、素质、能力协调发展，有利于养成司法警官职业素养，有利于学生创新精神和实践能力培养”的指导思想；做到与社会发展及刑罚执行职业对人才的需求相适应，与人的全面发展相适应。具体而言，刑事执行专业的课程设置要改变过去以传授理论知识为单一目标的模式，要以知识、能力、素质为核心，以提高学生综合素质为根本，以培养创新精神与实践技能为重点，实现学生能够运用所学知识发现和解决实际问题的目标。笔者认为，刑事执行专业的课程体系应由以下三个模块组成：
1.基本素质课。这部分课程设计的目的是使预备警官形成良好的政治素养、法律素养、职业道德素养，并掌握监狱管理和矫正的基本理论和基本知识。主要包括：思想和中国特色社会主义理论体系概论、思想道德修养、心理健康教育、法理学、刑事诉讼法学、民法学、犯罪学等。
2.专业基础课。主要包括：监狱学基础理论、狱政管理、罪犯教育、罪犯心理、罪犯劳动管理、社会心理学等。开设这部分课程的意义是，通过专门的思维方式训练，让未来的司法警官形成良好的法律、刑罚执行、教育改造思维模式。
3.专业技能课。职业技能方面的课程，主要包括：监狱文书制作、罪犯心理咨询技术、车辆驾驶技术、警务技能训练、计算机信息技术、监狱工作口才、狱内侦查技术、监所突发事件处置、监所基层工作实务等。通过上述课程的学习，使预备警官掌握从事监狱、矫正工作专门的技术和能力，包括调查研究能力、沟通协调能力、创新能力与应对突发事件能力。
（二）优化教学手段
刑事执行专业的教学过程要以尽量贴近实际，启发思考，注重培养学生的创新精神和实践能力为目的，因此要改革灌输式为主的传统教学方法，采用讨论式、案例教学式、模拟式、实作式等灵活多样的教学方法，并运用现代化教学手段，充分利用多媒体教室，使教学内容图、文、声、像并茂，直观性强，同时提高信息量和教学效率。如我院刑事执行专业新开设的《监狱突发事件处置》课程，应用“情景教学”法，聘请云南省官渡监狱防暴队警察作为实践课时的指导教师，针对特殊类别的监狱突发事件如罪犯劫持人质进行“处突演习”，把课堂变成监狱管理的现场,极大地激发了学生的学习热情,教师只对教学活动进行组织和点评，让学生安排程序、步骤和需要的道具、工具；让学生编写警察和“罪犯”的台词；这样的教学形式深受学生好评，在教学过程中培养了学生的独立思维能力、合作能力、创新能力和分析解决问题的能力，学生的优秀表现超出了教师的预期，教学效果良好。当前监狱新干警队伍建设中存在的问题也时时提醒我们，在提高学生的素质和实际操作能力的同时，注意培养学生对警察的职业认同感和自豪感。
（三）改进和加强“双师”素质教师队伍建设
如前所述，高等职业院校的教师要胜任教学工作，必须具备扎实的理论功底、较高的教学水平和较强的专业实践能力。司法警官职业学院要有优质的教育资源提供给学生，必须建设一支高素质的教师队伍。《教育部关于以就业为导向深化高等职业教育改革的若干意见》指出：“各高等职业院校要采取有效措施，推动学校的教师定期到企业学习和培训，增强实践能力。同时，要积极聘请行业，企业和社会中有丰富实践经验的专家和专业技术人员作为兼职教师。”
作为司法警官职业学院，在师资队伍建设中，要重视和培养“双师”素质教师，这是提高学院教育教学质量的关键。“双师”素质教师，即教师要具备理论教学的素质，又要具备实践教学的素质。按照教育部《高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行）的认定条件：“双师”素质教师是指具有讲师（或以上）以上教师职称，又具备下列条件之一的专任教师：（1）有本专业实际工作的中级（或以上）技术职称（含行业特许的资格证书，极其有专业资格或专业技能考评员资格）者；（2）近五年中有两年以上（可累计计算）在企业第一线本专业实际工作经历，或参加教育部组织的教师专业技能培训获得合格证书，能全面指导学生专业实践实训活动；（3）近五年主持（或主要参与）两项应用技术研究，成果已被企业应用，效益良好；（4）近五年主持（或主要参与）两项校内实践教学实施建设或提升技术水平的设计安装工作，使用效果好，在省内同等院校中居先进水平[5]。根据上述认定条件，刑事执行专业的“双师”素质教师必须变压力为动力，否则达不到教育部的规定条件，必将会影响高职院校教师的队伍建设工作，进而影响教学质量的保障。尤其是按照认定条件的第二条，分批安排专业教师到监狱进行专业实践训练，要求每两年必须完成一定时数的实践部门工作任务，包括让教师到监狱监区带值班、到罪犯教育科、狱政管理科、刑罚执行科等科室岗位工作，完善和更新教师的专业知识，使教师具有较强的实际操作能力和教学指导能力。
另外，聘请监狱警察到学校兼课、教师和监狱警察合作课题研究或教师参与到监狱的服刑指导、心理咨询、服刑人员法律援助工作中，也是加强“产学”结合，提高教师专业素质的有效途径。
（四）突出实践教学特色
1.调整、修订和完善专业教学计划及课程体系，进一步加强实践教学。我们要完全改变以往的教学模式，把“讲”变成“练”，变成学生的动手与探索。学生的理论知识是其今后适应工作岗位的基础，而适应工作岗位的关键在于动手能力和实际的操作能力，使实践教学真正成为教学工作中的重头戏。建立一个把知识、能力、素质相结合的人才培养课程体系，着重培养学生的实践能力和创新能力。据此，要调整人才培养计划，首先,严格控制和缩短理论课的讲授时间,增加专业实践课的训练时间;其次,在整个教学计划中,理论教学与实践教学按1：1的比例配置,并提出实践课的教学和考核要求。
2.加强实习实训基地的建设，提高基地的使用质量。实习实训场所、设施是职业教育的物质基础，必须重视其建设工作。实训基地包括校内实训基地和校外实训基地。在校内应配备刑事执行专业教室,让校内实训基地的建设坚持情景仿真化、功能实用化。在校外应建立固定的实践基地，并提高实践教学的质量，在实习实训过程中应注重培养和训练学生实际操作技能和岗位上手能力，把专业理论学习和提高实践技能相结合，把所学社会主义法治理念内化为学生的法律职业素养。本着“互惠互利、共同发展”的原则，加强实习训基地建设，充分利用学院的理论教学、人才、文化、信息等资源优势，在完成学院实践教学任务的同时，帮助基地单位培养人才和进行法律咨询和法律援助、文化建设等，特别是把实习实训基地的建设与学校的专业建设、课程改革、精品课程建设、监狱理论课题研究和在职警察培训相结合，建立紧密合作、相互支持、共同发展的良性机制，促进学院和实习实训基地单位共同发展。
工程建设监理基本知识范文5
[关键词]监理总监素质
总监,应具备什么样的素质,才能够适应工程建设的需要呢?
根据工程建设的岗位需要,总监应该有着比一般专业工程师更高的素质,我认为,做为一个项目的总监,至少应具备以下素质。
一、精通的专业技术素质
监理工程师首先应是一名合格的工程师。现代工程建设,投资巨大,技术复杂,可能涉及结构、电气、水系统、综合布线、电梯、智能、化工、交通、机械等多功能兼备;涉及的领域较多;应用科技门类广泛;人员分工协作复杂;如果没有精深广博的专业知识作基础,项目总监是很难胜任其工作岗位的。这就要求项目总监应当具有较高的学历和多学科的专业知识。因此,总监至少应是精通某一系列工程的工程师。因为只有这样,监理工程师才能对工程建设进行有效的监督管理工作。具有某一领域或某种工程的专业知识,是成为一名合格的监理工程师的基础。
二、充足的项目管理知识
管理学也是一门科学,是对人类行为进行有效地约束与督促的学问。监理工程师进行建设工程监理的过程中,对于工程进度、质量、投资的控制,很大程度上是直接面对工程建设施工队伍的。如果监理工程师具备工程管理学知识,就能在严格监督的前提下有效地调动工程建设队伍的积极性,从而保证监理目标的实现。项目建设规模逐步增大,系统越来越多,协调越来越烦琐,这将要求项目管理必须以合同为依据,管理为主线,加强工程质量,工程进度,工程成本三大目标的控制,加强协调好参建各方等的公共关系。还将迫使工程项目管理要从粗放型管理转变为集约化管理。
总监应是项目管理的一个复合型人才,不能单懂技术还要懂协调,控制和协调是工程项目管理上的两个主要功能,它们是一个对立的统一体。只有做好工程上的各种协调工作才能更有效地对工程进行控制;只有严谨而制度化的控制,才能有和谐的协调。这两者是相互统一的。明确目标,严格控制,优化方案,组织协调,专职专责是管理的中心所在。没有好的管理就没有好的项目出现,必定是一团糟糕。管理是项目建设的重中之重。
三、充足的经济头脑
经济学知识也是监理工程师不可缺少的,尤其是对于项目的经济分析及合同管理方面的知识。具备这两方面知识,不但使监理工程师参与可行性研究及项目决策、项目招投标工作,处理索赔与反索赔工作等,拓宽了监理工程师的工作领域,而且也方便了监理工程师的工作,以合同为依据展开监理业务,并以合同为依据维护自身利益。
四、丰富的现场实践经验
基础理论与实践经验像一把双刃刀,缺少其中任何一项都可能使这把刀失去威力。实践经验对监理工程师是十分重要的。没有丰富的实践经验,往往不能很好的利用已经掌握的理论基础知识,从而使建设监理业务不能顺利完成,甚至导致失败。在我国的有关法规中规定:参加监理工程师考试,必须具备一定年限以上的从事工程设计或工程施工的工作经验。这一规定,就是为了保证监理工程师具备丰富的实践工作经验。
下面列出了参加工程建设的11个方面的实践经验:(1)地质勘测实践经验;(2)规划设计实践经验;(3)工程设计实践经验;(4)工程施工实践经验;(5)设计管理实践经验;(6)施工管理实践经验;(7)构件、设备生产管理经验;(8)工程经济管理经验实践经验;(9)招标投标中介方面的实践经验;(10)立项评估、建设评价的实践经验;(11)建设监理实践经验。
五、熟练的计算机操作技能
监理工程师在开展工作时,会遇到大量的信息处理问题,其中主要是一些施工过程的数据、合同管理、施工进度控制以及大量的施工日记、报表等。没有一定的计算机知识,就不能以现代化的信息处理手段来完成信息处理工作。现在的工程建设,计算机已经普及,准确熟练地运用计算机处理事物是信息时代的基本技能。
六、良好的处事心态
总监是监理组织中责、权、利的主体。总监是项目管理中人、财、物、技术、信息和管理等所有生产要素的组织管理者,是项目监理的责任和权力主体,是完成项目目标的最高责任者。因此,必须认识到总监地位特殊性,通过合同授与的权力充分调动其积极性来履行监理合同义务。
总监必须有良好的职业道德和敬业精神。总监在项目实施过程中处于核心位置,总监的行为及决定直接关系并影响到业主、承包人和各有关方面的切身利益。因此,应具有廉洁奉公、为人正直和办事公道的高尚情操和职业道德,热爱监理事业,勤于钻研和守法敬业。
项目总监要有高尚的执业道德,具有科学的工作态度,廉洁奉公,为人正直,办事公道的高尚情操。做事不偏不向,实事求是,不带个人情绪处理事物。新晨
总监理工程师会遇到形形的人,在目前国内建筑市场尚不能规范,少数人的守法观念薄弱,不正之风猖獗的时候,总监理工程师必须站稳立场,洁身自好,带好项目监理机构一班人,在不良风气的浪潮中努力拼搏,为了项目监理机构和所属监理单位的声誉而努力。另外总监理工程师还必须有坚定的敬业精神,能够看到工程监理事业有着广阔的发展前景,愿意为国家建设和所属监理单位的发展作出贡献。这种良好的职业道德和坚定的敬业精神是总监理工程师的思想基础。
七、健康的体魄
工程建设监理基本知识范文6
持续提高安全管理水平不仅是油田基建工程建设进度和工程质量的重要保障，还是保护矿区生态环境的重要预防措施。为此，本文从完善安全管理制度、加强安全知识培训和建设安全专业人才队伍三个方面对强化油田基建工程施工安全管理的有效途径进行探讨。
关键词：
油田;工程施工;安全管理
1强化油田基建工程施工安全管理的重要性
安全管理是保障基建工程施工达到预期目标的第一要素，与矿区员工和居民的生命财产安全息息相关。因此油田基建工程施工应谨遵“安全第一，预防为主”的原则，不断强化和规范施工安全管理，防患于未然。然而，由于油田地面基建工程项目施工多为“以工艺为主、建筑施工为辅”，其工艺、土建、电气等专业施工较普通建筑施工相比工序衔接繁多、复杂，加之油气田基建工程项目所建装置具有高温、高压、高转速且油气介质具有易燃、易爆、易中毒的特点，所以在基建施工过程中需要不断加强用电管理、动火管理以防止火灾爆炸，不断加强入场设备、机具管理和高空作业管理以保障施工人员安全，不断加强露天作业管理和废液、废料排放的治理以保护矿区生态环境可持续发展。
2油田基建工程施工安全管理存在的问题
(1)安全意识不高，制度和管理方法有待完善
油田基建工程项目由多专业交叉施工，虽然有专门的安全管理人员负责监督项目施工的安全工作，但其他专业人员却存在安全意识淡薄的问题，常常为了压缩建设周期、抢进度而在施工过程中忽略了安全防护工作，不仅违章操作的情况屡见不鲜，而且在各专业执行安全管理相关规章制度时不认真、不细致，抱着极大的侥幸心理应付了事、流于形式，加之目前管理制度有关安全生产责任制的规定仍需不断完善，最终导致安全管理工作难于落到实处。目前，对于工程项目施工承包合同尤其是对分包商的HSE管理制度仍不健全，需要在制度上进一步细化和明确对分包商的安全管理要求，进一步落实分包商现场施工的安全操作规程。此外，近年来信息技术日新月异，但油田基建工程施工安全管理信息化程度仍处于较低水平，管理方法较为落后，急需改进。
(2)安全知识匮乏，技术和管理人员水平有待提升
安全知识匮乏也是目前制约油田工程基建项目安全管理的重要因素。尽管经过多年的安全管理建设，不管是安全管理人员还是工艺、土建、设备、电气等专业技术人员，安全管理意识已经大为提高，但由于安全专业知识相关教育和培训力度不够，特别是因油田基建工程项目施工环境复杂而导致建设工期大都较为紧张，因而为了抢建设周期，入场安全培训经常遭到压缩，尤其某些分包单位未经入场培训甚至连必要的动火、动土等作业的风险提醒都没有便入场施工，从而导致技术人员指导作业时不能有效的帮助施工人员在工作中做好安全防范，安全管理人员、项目经理和监理不能及时发现施工现场的安全隐患。不仅如此，安全知识培训不到位，还造成施工人员不识安全标识，安全管理各项防范工作不能真正发挥效用。
(3)队伍建设薄弱，监督和管理人员队伍有待壮大
随着油田开发开采规模不断扩大，油田地面基建工程项目规模和数量也在增多，但专业能力强的安全管理人员队伍建设却没能跟上基建工程增长的脚步，造成监督和管理人员虽然数量上可以相匹配，但是高水平的专业人才相对较少，从而导致目前基建工程项目安全监督环节较为薄弱。一方面，由于目前尚无具体的法律法规或者规章制度明确工程监理在施工安全方面应负的责任，大多为企业对工程监理提出的安全责任要求，依赖监理人员自身的安全素养，而一旦监理人员安全素养不到位，则难以采取实质性的安全监督和管理措施，既不能及时发现施工过程中存在的安全隐患，遇到安全问题时又不能及时采取有效措施加以解决；另一方面，除监理人员外，施工企业自身的安全专业管理人才也相对不足，部分工程项目的安全管理人员是临时抽调而来，从而导致基建工程项目安全监管人员素养难以提升。
3强化油田基建工程施工安全管理的对策
(1)设立安全责任机构，完善安全管理体制
加强油田基建工程施工安全管理，必须设立由执业资质、从业经验、责任心、数量满足基建工程建设需要的人员组成的安全专管责任机构，制订和完善油田基建工程项目的各项安全生产管理制度，以项目经理为第一安全责任人逐级建立企业自上而下、自发包单位至总包、分包单位的安全管理体系，明确各分包商、各部门和各专业的安全管理责任，设定切实可行的安全管理目标，同时根据管理目标签订绩效考核责任合同，奖罚分明，激励管理人员、专业技术人员和施工人员不断加强安全管理工作，提高安全管理意识，进而保障油田基建工程项目安全管理目标的顺利实现。
(2)加强安全教育培训，提升安全管理水平
加大安全培训投入，普及安全知识教育，提高管理人员、技术人员和施工人员的安全知识素养和职业道德，是从根本上防范基建工程施工安全风险的必由之路。不仅要定期对工程项目各相关人员开展安全知识讲座，还要不断加强施工现场日常安全教育及特殊作业教育，凡是进入施工现场的人员都要学习有关的安全生产法律法规、有关施工作业过程中的安全知识，学习有关事故的应急救援和撤离的知识，能辨别并清楚岗位的危险有害因素，熟悉有关安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作规程，特别是分包商的操作人员，对他们要加大培训考核力度，培训考核合格后才能上岗。
(3)优选工程承建单位，加大安全监管力度
安全监理单位优先发包给安全设施到位、有相应的专业资质以及具有高水平专业安全监管队伍的油田建设开发商。建设单位必须按照我国相关的法律法规向油田承建单位支付用于安全管理建设的费用，以保证承建单位在安全管理工作中能顺利进行。
参考文献:
[1]刘满军,张音.油田施工企业安全管理的新思考[J].石油石化节能，2016,07.
