工程资金监管范例

工程资金监管

工程资金监管范文1

水利作为国民经济的基础,它在众多基础建设中占据着十分重要的地位。水利工程在财务管理方面,特别是资金管理中存在较多的问题,在很大程度上影响到水利工程的质量与安全,使得众多水利工程得不到正常的运行与维护,极大威胁到广大人民群众的生命财产安全。因此,为了确保水利工程建设资金的正常与有效运行,充分认识和改变水利工程现有资金管理存在的弊端,构建高效的资金管理体制势在必行。

关键词:

水利工程;资金监管;措施

水利作为国民经济的基础,它在众多基础建设中占据着十分重要的地位。伴随国家政策对水利工程建设的倾斜,对水利工程财务管理提出了更高更新的要求,使得传统资金管理模式受到巨大的冲击。因此,为了确保水利工程建设资金的正常与有效运行,充分认识水利工程现有资金管理存在的弊端,并实施必要的改革具有一定的现实意义。

一、水利工程建设资金管理的现状及问题

随着国家加大对水利工程基本建设资金的投入,促进了水利工程的各项管理工作日趋完善,大大提高了水利工程建设的管理水平。然而,因水利工程建设属于一项系统性的复杂工程,整个建设环节都需投入大量的资金,加之整个工程建设的专业性比较强,对管理有着较高的要求,而部分水利工程建设单位在资金管理方面还存在着较严重的管理漏洞与损失浪费现象,影响到水利工程的建设与质量安全管理。

1.资金管理依旧采取粗放式管理模式

从近几年财务专项检查及水利工程稽查反馈情况来说,水利基本建设财务管理在资金管理方面依然存在不少问题,如:会计基础工作相当薄弱,银行账户管理比较混乱,出现多头开户现象;建设资金外借他人、截流、挤占、挪用现象时有发生;违规支付工程款,用大额现金支付工程款;合同执行中缺乏有效监督,出现无合同、超概现象严重;支付审批程序不规范,缺少监督机制。部分单位水利建设资金管理依旧采取传统的管理模式,还是“一把手”说了算,财务人员当老好人,凡事按领导意志办事,资金拨付缺乏有效监督机制,给财务管理工作埋下了较多的隐患,也是滋生腐败现象的温床。

2.现金管理不规范,存在财务风险

现金流动性较大,最容易出现诈骗、贪污、挪用和遗失。当前,部分水利建设单位在进行资金收付时存在使用现金进行结算,特别是在工程建设与设备维修方面的费用,不按照现金管理规定的范围和方式办理支付,过多地强调客观原因和特殊困难,直接用现金方式结算支付,且单笔支付金额远远超过了国家所规定的现金结算点,在很大程度上影响到现金库存安全与保管。有的单位还利用银行卡套取大量现金,金额高达几十万元。这些现金支付业务又往往由出纳本人负责,从而时常出现坐支现象,给资金的有效管理带来了较大的安全隐患。

3.资金监管不到位,存在潜在隐患

实际工作中,部分水利工程建设单位的资金管理大都存在“重拨款、轻监管”的问题,对资金缺乏整体性与过程性的管理。对于资金的有效监管,局限在事后的检查,缺乏对资金日常必要的监督,对资金的流动去向没有跟踪检查,有的项目工程结算款拨付到施工单位却被项目负责人挪用和挤占,民工工资迟迟得不到落实,经常性的引起农民工上访事件发生,影响了工程的进度,也给业主方带来了诸多的不便和麻烦。有些单位时常会忽略资金管方面的制度完善,控制手段无力,严重缺乏全面监督机制,,从而使得制度流于形式,完全发挥不了应有的作用。

二、完善水利工程建设资金管理的措施

1.加强财务内控制度建设,提升财务人员素质

水利建设单位应理顺财务管理关系,制定水利建设单位资金管理办法,进一步规范资金管理,赌塞管理上的漏洞,消除财务风险和隐患,防止和杜绝资金在使用过程中发生的损失、浪费、截流、挤占、挪用等现象,实现资金管理更加制度化、规范化。首先,在财务结构设置上确保资金流通安全。实行不相容职务相分离制度,合理设置会计岗位,建立会计出纳岗位责任制,明确会计、出纳人员的岗位职责权限。做到职责明确,相互制约,相互牵制,确保资金安全与完整。明确会计出纳不能互相兼职,更不能有一人办理货币业务的全过程,定期对资金进行安全检查,避免资金沉余和资金链断裂。其次,水利建设单位应建立严格的资金支付授权审批制度。明确审批人的职责权限,明确授权审批的方式、权限、程序、责任及相关的控制措施,还要进一步明确审批人在授权范围进行业务审批,不得越权审批和授权他人审批。规定业务经办人办理业务的职责范围和要求,不得由一人办理所有业务的全过程,不得将办理资金业务的财务印鉴和票据集中一人管理。再次,要加强财务人员思想教育和职业道德教育,使他们能够遵纪守法、廉洁奉公、忠于职守、对工作认真负责。还要加强他们的业务培训,提升财务管理队伍的素质,从而保证工程建设健康安全和质量安全。

2.加强资金集中管理,提高资金使用率

水利工程建设中的各项资金管理,需要全面落实“集中管理”原则,以实现对项目资金使用的有效控制。统一编制资金预算,即通过编制预算来实施工程建设的日常资金管理工作;统一调配资金,即水利建设单位需根据水利工程进度的具体需求,合理地安排各项目工程资金,在资金的分配方面,要充分考虑到资金到位情况,并根据“轻、重、缓、急”来合理的安排资金,从整体上合理规划工程建设资金使用额度;统一筹措资金,即水利单位需充分利用国债资金与财政拨款这一资金筹措渠道,根据工程建设项目对资金的实际需求,充分利用资产抵押、保险贷款与银行借贷、权利质押等多种融资渠道,并由财政部门统一进行资金的筹措。

3.加强现金管理,确保资金规范使用

在水利工程项目建设中,积极推行财政国库集中支付,严格按照财政国库支付管理办法处理工程款支付业务,严格遵守工程价款结算办法和建设资金的管理规定,坚持监理工程师签字、各业务部门复核、财务部门审核制度,杜绝使用大额现金进行工程款结算,单位取得的现金收入应及时入账,不得设账外账,不得据为己有。一切现金收入必须交回财务部门统一管理,任何部门和个人不得私自截留、挪用,更不能贪污,不得私设“小金库”。现金支付严格按照现金管理规定的范围、限额进行办理。

4.加大工程资金监管力度,确保资金的安全运行

在日常财务管理工作中,严格执行国家的相关政策与法律法规,落实水利工程财务管理规范化建设。制定出切实可行的资金管理、会计档案管理与工程价款支付管理办法等规章制度。在审核工程价款结算审核时,坚持监理工程师签字、工程部门复核工程量、合同部门审核价款、财务部门复核的工程价款结算制度,实行“一支笔审批、多支笔监督”的监督体系,建立重大事项集体决策制度。加强资金管理监督,避免财务风险。在单位发生的大额资金支付时,实行集体审议联签制度。对施工单位的工程款拨付时,严格按照按合同和核定的月工程进度进行拨款,对拨付资金实施动态式监管。即:要求施工单位中标后及时与业主签订资金三方监管协议,由业主、施工单位、银行三方共同监管工程资金的使用。施工单位需要支付每笔工程款,须经业主财务部门的审核后加盖财务印鉴方能支付。每笔支出金额超过一定限额需报业主施工技术部门、财务部门、分管工地现场主要领导共同审批后才能支付,并且,设立各项目资金监管台账,对资金流水进行逐笔登记,随时可实时反映各项目资金收支、资金来源、去向和结余情况。这样一来,避免了工程资金被挪作他用或被施工单位的上级部门归集用于其它工程项目使用,造成本项目工程资金周转不开而被迫停工,耽误工程进度。通过加强资金监管,保证了工程资金的专款专用,也保障了农民工工资按时发放,从资金上保证了工程的顺利开展。

5.加强银行账户管理,严格规范财务程序

严格按照账户管理办法开设银行存款专户,加强银行账户的统一管理。严格遵守银行结算纪律,明确转账结算、现金和汇兑等结算适用范围,对项目资金采取独立核算与专款专用,以最大限度避免人为滞留款项,挤占、挪用或是串项、置换等不良情况的出现;严格落实会计审核、稽核制度。在资金管理过程中,会计人员要认真核实每笔业务的原始凭证,对于超出了开支范围、标准和违反财经制度的票据均不给予报账处理;对项目资金使用情况进行严格监督检查。积极做好日常会计核算、记账与报账等各项工作,并做到数字真实可靠、手续完备、记录完整、账目清晰与按期核对账目。

三、结束语

水利工程资金管理是现代企业管理工作的重要内容,只有加强资金管理才能有效使用资金、提升资金使用效率,降低工程项目成本支出、有效保障各项工作的有序开展。只要通过我们的不断努力,必然能够在今后的工作过程中寻找到更多更有效的财务管理方法,帮助我们更好地开展财务管理工作,从而实现单位效益最大化,确保工程建设质量与安全,帮助企业更好地健康、稳定发展,最终促进我国经济建设的全面发展。

作者:侯金明 单位:新疆吉音水利枢纽工程建设管理局

参考文献:

[1]赵庆乐.农业水利工程运行管理[J].科技与企业,20126.

工程资金监管范文2

关键词:灾后重建;资金使用;管理

5.12,4.20两次强烈地震给远在四川山区的城市雅安带来了巨大灾难,震后恢复重建涉及面广,地震后雅安市烟草行业也受到不同程度的损失,各个区县均面临灾后重建的艰巨任务,并且对于灾害频发的地区来说,重建规划科学性、前瞻性等方面要求也相对比较高,重建建设资金量大,工程建设周期长,资金支付较为集中,如何科学、合理、高效、安全使用重建资金,是灾后重建建设单位面临的重大课题。烟草行业在资金筹措,特别是灾后重建资金保障上具有相对优势和特殊性,因此本文重点结合烟草行业资金管理特点,从灾后重建资金支付及管理方面对灾后重建资金支付管理制度、审批流程、资金管理问题进行探讨。

一、灾后重建工程资金的特点及其管理困难

(一)资金总量庞大,资金管理较为困难

烟草行业灾后重建资金主要来源于上级单位的专项拨款,投资规模巨大,资金总量更是银行存款余额的数倍,如此大额资金管理,运营,科学筹划内部存款、协定存款、银行存款比例,减少资金滞留,提升资金运营效益是第一道难题。

(二)资金支付进度不一,统筹安排较为困难

面临全市十多个灾后重建项目,开工进度不一,工程金额巨大,资金需求总量和支付频次都成几何级增长,在行业实行全面预算管理要求下,要统筹安排好生产经营资金和灾后重建资金的使用,在保证生产经营正常运行的前提下,提高灾后重建资金使用效率,确保灾后重建资金合规、安全、高效运转是第二道难题。

(三)重建资金特殊,共管资金监管较为困难

灾后重建资金特殊性,重建工程资金的预算、申请、拨付、支付、结算、监督多个步骤,且农民工工资、工程物资种类繁多、承建商自身管理水平差万别、涉及的环节多等原因,给共管资金监管带来较大困难是第三道难题。

二、灾后重建工程资金管理的现状及其存在的问题

(一)工程资金支付内控制度有待完善

灾后重建前,正常资金管理的拨付、审核职能仅局限于财务部门根据资金预算拨付资金,未通过各职能部门进行互相监督;全市2区6县均在开展灾后重建项目,项目多,设计方、施工方、监理方众多,相关方资质和实力水平不一,给资金安排和审核带来较大困难,由于重建资金审核要求专业性强、时效性高,工程各个环节专项监督内容多、工作量大,必须建立健全各职能部门之间的相互联系协调和监督机制,才能确保灾后重建工作稳步、有序开展,工程资金支付内控制度有待进一步完善。

(二)相关管理人员专业知识较缺乏

根据工作实际,基层单位未配备专职财务人员,多为报账员,经手业务单一,导致财务人员对各项财务标准制度和会计核算方法不熟悉;另一方面,专业的专职基建管理人员也一直未配备,面对如此众多的重建项目,具备工程建设管理专业知识的人才也较为缺乏。

(三)工程建设资金管理相关业务经验缺乏

我公司近5年来一直未有相关基建工程项目,缺乏对基建投资项目全过程实施和管理经验,在工程项目立项决策阶段、前期准备阶段、建设施工阶段等,如何在分阶段实施过程中将资金支出控制在批准的投资限额之内,总体反映和控制资金使用情况,以保证建设项目的顺利实施并取得相关的实践经验。

三、影响灾后重建工程资金管理效果的因素分析

(一)有利因素分析:

1.有充裕资金。烟草灾后重建项目,资金来源全部为企业自筹。为助力雅安烟草灾后重建,中国烟草总公司四川省公司作为母公司,于2014年为子公司雅安烟草注资充实资本金,有效解决了重建过程中的资金难题。2.有经验可循。“5.12”特大地震及后续灾后重建,全面考验了四川烟草商业系统应急处突的综合能力,这其中也锤炼了烟草行业重建项目的资金管理水平,为雅安烟草“4.20”灾后重建资金监管,提供了有益参考和借鉴范式。3.有外力可借。国家通过近年来大力治理建筑市场各种乱象,逐步建立了一整套管当前、治长远的机制,包括农民工工资支付担保、工程建设保证金、资金支付三方共管等系列制度性安排逐渐成熟,特别是各级政府在重大节假日开展的建筑市场专项检查和农民工工资支付专项督查,为烟草行业借势监管提供了有利的外部条件和政策依据。

(二)不利因素分析

1.管理观念。由于公司缺乏工程项目实践经验,对原有的资金管理更着重于生产经营资金上的管理,对灾后重建基建投资所需大量资金需求和支付渠道,更多的是简单就数据分析数据,没有更好结合生产经营进行资金运营分析和统筹规划,对通过加强资金管理提升企业整体管理水平研究和考虑得不深入,资金使用效率受影响。2.资金管理制度内容。虽然公司具有较为完善的生产经营资金管理制度和内部风险控制制度,但在基本建设财务管理和基建投资资金管理上的制度还比较薄弱,在结合预算管理工作对工程项目进行管理还不够科学,有时难以依据准确、有价值的信息作出科学决策,使资金管理缺乏针对性和实效性。3.专项工程项目管理团队此次如此规模的灾后重建建设,就如此次地震灾害一样对普通批发商业企业来说同样是百年难遇,对于工程项目管理、设计、施工、监理建设步骤,再到工程资金核算、支付、审计、结算、监督都是全新的课题,相关专业管理人才、素质能力都有较大欠缺,专项工程管理团队尚未形成。专业人才、专业能力成为限制管理水平的重要短板。4.监管力度。由于工程项目资金往往是滋生腐败的高危领域,在资金管理过程中不仅要强调的是资金流的顺畅,更重要是保证资金全过程使用合法、合规、安全,所以更需要有完善的资金监管制度和监控体系,从而实现内部制衡、外部监督,以强有力的手段从源头控制住资金风险。

四、改善灾后重建工程资金管理的建议

(一)明确相关重建工程管理职能,健全财务管理制度

公司专门成立了灾后重建项目管理领导小组,由一把手亲自挂帅,投资、审计、财务、监察、法规和灾后重建具体实施部门各司其职。及时制定了《基本建设财务管理制度》、《工程项目资金监督管理办法》、《资金支付流程》、《工程付款审批单》等管理制度,对预算、支付、财务、决算等关键管理环节作出了明确规定。按照“总额预算、分项控制、专户管理”的要求,重建资金实行专项预算、专项拨付、封闭运行,避免建设资金挪作它用。要求对灾后恢复重建资金,必须做到预算管理、专户存储、专款专用、合理安排、加强监督、确保安全。

(二)发挥专业管理职能,工程资金按职能进行分离

针对重建项目申请、拨付、结算、支付、监督步骤繁多,专业性强的特点,由项目实施单位负责资金申请、支付环节,投资部门负责项目资金支付审核,财务部门负责资金拨付、核算,审计、监察部门负责工程项目全过程监督环节。实施单位:由项目实施单位收齐各阶段支付款项所需要的各种资料,包括工程立项文件、招投标文件、招标公告、中标通知书、合同、竣工验收报告等,负责对工程进度款的申报资料的初步审查,负责建设资金的预算、申请、拨付。投资部门:项目合同签订时,投资部门要认真分析项目合同的条款内容,规避不平等的、不明确的合同条款出现,明确工程款项支付的条件、金额、控制比例,组织对工程材料的认质认价和商务谈判,审核工程进度款的支付。财务部门:审核通过后由项目实施部门申请资金,财务部门根据投资提供的审核结果,进行资金拨付、并完成资金支付;财务部门定期收集资金需求进行全面预算管理,保证预算的全面性,根据资金预算,安排资金的收支计划;财务部门对工程项目专账核算,做好工程项目资金支付台账登记,定期清理资金支付情况,包括支付金额、发票开具、往来款项等,确保账账、账实一致,以有效实施对重建资金进行控制,杜绝资金被挤占、挪用,确保不因资金支付问题而影响工程进度;严把资金流量的出入关,确保企业资金的安全。审计、监察部门:整合纪检、监察、审计等力量,形成监管合力,提升监管效率。按照“横向到边、纵向到底”的总体要求,开展多批次定期督查和专项检查。建立监督检查台账,强化问题整改,实行销号管理。对每一期工程进度款专项资金都要委托第三方社会中介机构进行审计,并对资金实施情况进行动态的跟踪考核,发挥审计、监察部门的评价作用。通过各个职能部门各司其职,发挥部门职责特长,对资金管理实行并联和串联相结合的工作方式,有效防范了资金使用的安全风险。

(三)加强财务知识培训,规范会计核算行为

会计核算是准确反映灾后恢复重建资金使用情况的重要方面,为了保证会计核算能真实正确地反映和归集灾后恢复重建资金使用的全过程和结果,结合行业实际,重点对财务人员及项目实施部门人员开展灾后恢复重建资金管理培训,熟悉灾后恢复重建资金财务管理制定、会计核算以及资金支付台账登记。同时建立工程资金使用台账,使灾后恢复重建资金使用符合规定,核算规范。结合灾后重建实际,成立专项QC课题小组,开发了工程资金支付信息工具,将工程支付信息中必备要素合同附件、支付附件、支付金额、发票金额、发票附件,通过云端数据的理念,在公司内网中对工程建设支付信息随时查询,实现降本增效的目标。消除组织纵向和横向的信息孤岛,提高信息沟通的及时准确性、及时性、有效性。整合工程文件信息,方便查询、确认,实现工程进度信息的及时共享和传递,强化工程文件管理。整合资金支付信息,实现支付条件、支付进度的有效、准确确认,避免支付违约风险。整合信息录入工具,避免信息充分上传,台账重复登记,提高工作效率。

(四)注重预防为主,加强内部监督

为了加强灾后恢复重建资金使用的监督管理,根据灾后重建项目的投资与工程进度,由审计、财务、投资、监察部门定期对各施工单位的资金使用情况进行检查,重点检查工程进度款、材料设备采购、农民工工资支付、基本建设财务制度的执行情况,将重建资金使用纳入绩效考评,增强责任意识和效益意识。

(五)建立健全共管资金监督管理机制

为了保证重建资金支付的畅通和安全,公司与开户银行、施工单位三方签订了《银行账户监管管理协议》三方协议,要求各施工单位要在指定的银行开户,专项用于工程进度款的收入和工程结算资金支付。公司和银行在审查施工方提供的资金支付申请符合规定的情况下,应监督施工方及时将转入三方共管账户的工程进度款资金用于支付农民工工资、材料供应商、设备租赁等。银行应按三方协议保守商业机密,在不参与施工单位生产经营决策的情况下,协助进行资金监管,对违反规定的资金支出,银行不予支付。在灾后恢复重建项目未结束前,专项资金不得随意外流,同时建立银行监控网,对施工单位资金支付进行监督。

(六)借助外部审计,实行全过程跟踪监督

为确保灾后恢复重建资金使用的万无一失,积极借助上级部门和外部审计的权威性和客观性开展重建工作。主动邀请上级部门定期、不定期地对重建项目进行检查,并将查出的问题随时反馈,以便及时采取措施进行纠正,防患于未然。借助第三方外部审计机构实施开工前审计、跟踪审计、结算审计和项目财务决算审计,强化审计监督,确保了灾后恢复重建资金的合法、合规和有效使用。

五、结语

资金是企业生产经营发展的“血液”,是企业规范管理的最后一道闸门,工程项目资金管理的好坏是决定工程项目质量的重要环节。在工程项目资金管理中,要严格执行内部控制制度,各职能部门要认真履行资金管理监督的各项职责,各司其职,各负其责,充分发挥监督作用,实施全过程监督,控制资金使用风险,提高资金使用效率,为灾后恢复重建工作提供强有的资金保障。

参考文献:

[1]廖喜玲.浅析农村饮水安全工程资金管理存在的问题及改进建议.财务与会计.2014(10):45

[2]缪巧静.新形势下加强水利资金管理的探讨.经营管理.2014(12):86

[3]沙莉.工程施工企业资金管理.科技经济导刊.2016(32):218

[4]李涛胡浩傅渝洁.基于COSO框架的电网工程资金管理及关键控制点研究.内部控制.2012(12):41

工程资金监管范文3

[关键词]基层水利项目;工程建设;资金管理;饮水安全;施工技术规程

近年来,国家也提升了对基层水利项目工程建设的重视程度,但仍存在较多问题,如生态环境问题、饮水安全问题、投资效益问题等。这些问题阻碍了工程建设的顺利开展、故急需采取针对性措施加以解决。

1水利项目工程建设情况

1.1基本情况概述

中央对于基层水利工程项目建设的重视程度日益提高,由此也投入了大量的资金。各地政府纷纷抓住机遇,探索水利工程项目建设的新思路,并结合各地的实际发展状况,通过群众行动、社会联动等方式,全方位、立体化地优化资金投入渠道,共同致力于水利工程建设的长久稳定发展。以某县水利工程建设为例,在2011年到2013年间,在小型农田水利重点县、农村饮用水安全、河流整治等方面,累积投入资金高达1.98亿元,灌溉面积高达90hm2,旱涝保收田面积高达95.44hm2,新增机井3642眼,帮助30.06万人解决了农村饮水安全问题。由此可见,水利工程建设在促进经济发展、提升农业生产产值、推动社会稳定进步方面具有至关重要的作用。

1.2管理办法分析

1.2.1工程项目管理

水利工程在具体实施的过程中,该县的标准制度分别为合同管理制、工程监督制、招投标制、项目法人责任制等,其主要目的是为了提升投资效益,最大限度地减少工程建设运营成本。

1.2.2资金管理

在资金管理工作中。主要是将资金支付、合同管理、资金使用以及招投标手续办理作为工作重点。第一,严格遵守国家的相关法律法规;第二,严格遵循国家及相关部门的技术标准、规范、施工技术规程等;第三,充分结合项目合同、现场见证、变更签证、补充协议等文件规定;第四,在结算工程价款的过程中,通常可采取分次预付、按工程进度结算、竣工后一次性结算、按月结算四种方式来进行。管理资金的过程中,个别项目如河流治理项目可采取专账专人管理的方式来进行。与此同时,还应确保结算的及时性。个别项目在建设过程中,还可采取县级报账制度,专款专用,专人负责,专人储蓄,统一收取群众自筹资金,以此避免挪用、挤占工程资金问题的出现。

2存在的问题

2.1专业管理机构的缺乏

水利工程建设与民生问题息息相关,其在具体建设中,不仅耗量了大量的物力和人力,同时也需要花费较长时间,由此常需在其中投入大量资金,而在此过程中,资金管理的重要性也就越发凸显。但纵观当前基层水利工程发展现状,发现专业资金管理部门缺乏问题,进而导致项目开展过程中,资金使用效率较低,未能真正实现物尽其用。个别工程建设中,还会出现资金挤占、挪用的问题,进而直接导致资金缺乏,不利于工程建设的顺利开展,而从某种程度上讲,也对工程质量造成了严重影响。由于资金的匮乏,也对工人的福利待遇造成一定影响,严重时还会出现工人集体罢工的现象,增加了项目工程开展难度。

2.2资金使用要点不够清晰

在目前的基础水利工程建设中,资金分配不科学的问题尤为常见。而该问题通常均表现在资金运行周转过程中,工作人员未能制定清晰、明确的计划和方向,从而常将大量资金用于非重点环节中,无法满足具体工程建设的实际需求,因而直接导致水利工程建设效率和质量低下的问题。正常情况下,资金投入量多的环节一定是工程建设重点,而若未能在此环节中确保充足的资金,不仅无法实现资金的循环利用,同时也会严重影响工程进度。[1]

2.3资金周转管理不科学

为了确保资金周转的效率和质量,基层水利工程开展过程中,有必要建立完善的监管功能。但在当前的水利工程建设中,资金周转管理不科学仍然是一个较为普遍的问题,政府为了保证工程建设的顺利运转和实施,经常会投入大笔资金,虽然大部分工程均是由国家投入建设,但面对当前尤为激烈的市场竞争,仍然会出现小部分的投机行为,由于缺乏完善的规章制度和监管机制,因而时常无法对具体的资金投入进行及时核算,缺乏资金投入的可行性分析,进而也为大量的以权谋私行为提供了便利条件,最终出现了严重的资金缺乏问题,影响工程建设质量和效率。[2]

2.4资金周转效率较低

在基层水利工程建设过程中,原材料采购环节需要花费大量资金,同时,安全设施建设以及人员薪资待遇等,也是资金支出的重点环节。若材料采购人员在开展工作的过程中,未能从项目整体角度出发,而是过分关注自身利益,则不仅会严重影响工程质量,同时也会大幅度增加工程建设成本,进而也会对之后的资金循环利用造成不利影响。该问题应引起相关建设部门的高度重视,并采取有效措施加以解决。[3]

3对策

3.1完善资金管理机构

资金管理机构成立的主要目的是对工程建设过程中的资金进行专门检查和管理,水利工程建设往往具有长期性、复杂性和综合性等特征。为此,相关单位需结合当前实际的工程开展现状,建立相应的资金管理机构,以此强化对资金运作的监督和管理。同时,还应提供与该机构管理相对应的办公设备、专业人员以及规章制度等。通过上述目标的实现,可为基层水利工程建设提供牢靠的组织保障和资金保障,从而最大限度地提升资金的应用效率,确保工程项目能够顺利有序地进行。可见,资金管理机构的成立势在必行。[4]

3.2对资金应用方向加以明确

为了能够确保基层水利工程建设的顺利开展,首要工作便是确保资金应用的合理妥当,对工程建设过程中的施工重点加以明确,从而使资金的支出方向和使用重点更加清晰,以此确保资金投入分配的合理性和科学性。水利工程建设本身就是一项利国利民的项目,其在具体开展的过程中,必须要符合国家的相关规章制度,并将责任落实到个人,明确项目的具体负责人,正式签订项目建设合同,以此为后续的责任认定和管理提供便利条件。在此过程中,项目法人是项目建设的责任主体,因此其一定要明确资金的使用方向和重点,认真完成好自己的本职工作。与此同时,还要对工程项目建设过程中的要点、重点进行全面把握,确保资金支出的时效性,从而真正实现资金的有效管理和把控,为项目顺利开展提供有力保障。

3.3加大资金管理力度

资金应用的效率和质量与资金监管有着较为直接的联系,若资金监管力度较大,则其使用效率和质量也会随之提升。为了确保资金的安全应用和运行,在基层水利工程建设施工的过程中,有必要加大资金监管力度,在此过程中,财政部门应结合工程建设的具体情况,制定出完善的规章制度,并成立专业的核算机构,强化各部门职能,使其各司其职,认真地完成好自己的本职工作,共同致力于资金的有效管理。

3.4提升资金应用效率

在基层水利工程建设过程中,一般可从以下几个方面入手,从而为工程项目的顺利开展提供有力保障。首先是材料。若想保证工程建设质量,首要工作便是确保原材料质量,即在具体采购过程中,应尽量选择性价比高、质量好的原材料,其作为工程建设的基础环节,对于工程整体质量的提升,具有较为关键的影响。其次是质量。在具体施工过程中,应严格遵循相关的技术规范和要求,严把质量关。最后是安全。安全是工程建设过程中不可或缺的重要环节,应全面提升人员的安全生产意识,以此降低安全事故的发生概率,降低资金花费和支出,从而最大限度地提升资金的应用效率。

3.5规范资金账户管理和财会机构,确保资金的完整性与安全性

在开展基层水利工程建设的过程中,各级水利部门应完善落实专项资金管理制度,以此确保工程项目开展资金的充足性。与此同时,还应执行《会计法》《预算法》等水利资金管理办法,结合单位或本地的实际情况,制定出便于操作、针对性较强的规章制度。另外,还应对内部规章制度加以完善,从而让财务管理活动真正做到有法可依、有章可循。建立资金申请拨付制度,在办理资金拨付手续的过程中,应严格执行相关规定,并按统一流程进行办理。强化项目审查、管理与验收,从而保证资金可按规划进行应用。同时,项目在开展的过程中,还应做到事前预算、事中监督、事后验收,以此强化全过程监督与管理。

3.6强化人才队伍建设

基层水利工程行政部门应结合实际,制订出完善的财务管理人才和专业技术人才培训计划时还可建立相应的奖励机制和优惠政策,以此吸引大批量高素质、高水平的专业人才加入工程建设过程中。同时,还应对工程建设中表现优异、突出的工作人员进行奖励,以此树立光荣典范,起到模范带头的作用,通过该方式激励其他工作人员积极进取、努力工作。开展人员培训工作的过程中,应制定出完善的课程体系,深入学习资金管理和水利工程方面的专业知识,从而大幅度提升人员综合水平,为工程建设和资金管理提供保障。

4结论

基层水利项目工程建设与国计民生息息相关。其有助于提升各地抵御自然灾害的能力,并促进基层经济的繁荣稳定发展。但纵观当前实际发展现状,在工程资金管理环节仍存在较多问题,如资金周转效率低、监管机制不健全、专业管理机构缺乏等。本文结合实际问题,从管理机构建设、资金方向、管理制度、人才队伍建设等方面入手提出解决措施,以期为基层水利项目工程建设资金管理提供参考和借鉴。

参考文献:

[1]朱雷鸣.基层水利项目工程建设资金管理及使用[J].北京农业,2014,4(3):213.

[2]周月玲,魏永信,董保根,等.基层水利项目工程建设资金管理及使用的建议[J].河南水利与南水北调,2013,7(20):51-52.

[3]查永乐.基层水利项目工程建设资金管理及使用的建议[J].现代经济信息,2016,6(31):188.

工程资金监管范文4

【关键词】资金;安全管理;工程建设

目前,随着工程建设项目的逐步增多,建设单位的财务规范化问题越来越突出,由于业主方内部财务不规范导致工程建设资金无故流失使得资金不安全的现象越来越多,最终导致整个的建筑项目停工,影响了投资计划,造成了一定的社会损失。鉴于此,建设单位应合理的分析项目安全资金管理模式,精确查找建筑项目资金安全管理过程中出现的问题,对应性的提出相关解决措施,为后续建设项目的有效开展奠定理论基础。

一、工程项目建设资金及资金管理理论概述

按照企业财务规范化运营及管理的过程分析,工程建设过程中的资金可以分为四个重要的阶段,分别为资金筹措、资金投入、资金结算与回收、资金的偿还,从表现的形态上分为货币、储备等,其是在建设单位的引领下,对建筑工程整个的施工过程进行的资金的不断周转与循环,体现出的是良性的循环。在资金进行有效的筹措以后,按照项目的推进,将资金有效的支付并周转,用于施工单位采购等环节,建设单位通过有效的审核,将结算的资金通过合同约定,以账单的形式进行有效的支付,这样的资金流转的方式反复进行,由此可以看出,工程建设阶段的资金是一个流动的过程。按照资金流动的渠道及方式,在建筑工程施工过程中,建设单位可以全方位、全过程的对投资资金进行有效的管理,在以施工顺利开展的基础上,利用安全、高效的管理模式对建筑工程项目的整体经济效益进行有效的管理,从而形成了工程项目建设资金管理。

二、工程建设项目资金管理的重点分析

(一)资金需求分析

建设单位财务管理部门应按照项目计划书和预算编制的相关要求,从资金的流动计划、资金支出计划等进行考虑,以与施工方、监理方等承包单位签署的合同为依据,按照时间的顺序,将费用条款进行合理化分析,从而确定资金收入款项目组成和资金数量。其次,在资金支出计划中,应按照项目施工组织设计,确认施工方的前期付款、施工技术人员费用、机械设备费用及其他费用等,按照严格有效的项目施工进步,结合施工人员劳动力与投入时间的需求,以施工组织计划中的施工进度表为依据,进行对应性的项目资金费用的支出核算,确保资金安全管理的稳定性。最后应认真编写资金流动计划,按照施工方提供的施工进度与施工组织设计的施工进度表进行对应分析,明确资金流动的时间,并在基于项目资金需求的基础上,将支出资金的计划与回收资金的计划相互关联,以时间为表征的单位,将资金的流动量与时间的关系进行对比分析,明确项目建设过程中资金流动计划的合理性。

(二)资金筹措的合理性

对于建筑工程项目而言,其资金的筹措方式较多,最为重要的就是业主的联合投资和银行贷款等,不同的资金筹措方式对应着项目施工的成本不同,因此对于工程资金的安全管理模式的应用也不同。建设单位应本着少投资的方式,收缩成本预算,进而确保资金流转过程中的安全管理的有效性。当利用银行贷款的过程中,应灵活性的运用贷款方式,确保项目工程利润的最大化,对于贷款方式的选择应按照施工类型及收益的大小进行确定,从众多的贷款模式中抽选出合理的模式进行利用,同时在筹措资金的过程中应合理的规避风险因素,确保工程资金筹措的合理性。为实现工程资金的尽快收款,应尽量按照相应的资金管理要求,增加工程单价,尽早按照施工进度确认预付款的时限,并形成规范化的资金运转管理模式。

(三)节约流动资金,强化施工管理

作为建设单位,应按照项目类型合理的制定施工方的招标文件,要加强在施工过程中的施工方的严格管理,充分的利用现代的施工管理模式,以加强资金安全管理为目的,制定合理有效的项目施工管理规划。在对施工方的管理过程中,应对于其非生产性的支出进行严格的管理,将施工材料、技术及机械设备的利用进行有效的规划和分析,加大项目资金的调度力度,从而对于流动资金进行节约化的管理。其次应对项目施工的进度进行严格把控,切实做好项目资金的管理,从而实现资金利用的高效化。当工程完工以后,要按照项目验收规范对施工方的人员及材料设备重新配置,积极主动的办理交付手续,业主按照相应的施工组织设计及施工进度的要求,按照项目施工方提供的财务报表,进行资金的支付利用等。

三、工程项目建设资金安全管理措施分析

(一)制定规范化项目资金计划

建设单位应根据项目合同的相关要求,按照专项资金管理的范围及使用途径,保证资金流动过程中不被侵占和挪用,结合中标的施工单位的施工能力,对其施工作业提出相关要求,结合项目类型及施工特点,在有效的作业环境下满足施工进度的相关要求。鉴于此,应对项目资金进行合理的规划,明确项目工程资金的占比与用途。

(二)对工程资金的支付和使用程序进行规范化

结合工程项目的实际需求,从建设过程中的理论内容进行思考,在规定好项目建设的专项资金的计划后,应严格按照指定的计划操作,确保资金流转的效率,进而保证施工如期完成。此外,建设单位应按照专项资金的计划安排、施工进度的安排等分阶段、分步骤的合理划拨资金,原则上可以按照工程完成量的20、50、80三个阶段为比例来进行资金的划拨,划拨的流程应严格按照资金计划及相关工程合同的要求,合理完成进度款的拨付;其次,工程建设单位应合理的填写工程进度表,并根据此建设单位进行阶段性的验收,验收合格以后对进度款进行拨付,在这个过程中需要监理单位严格把关,施工单位在规定的时间内持拨付专项款的审批表,交由监理单位进行相应的审核;经过了这一流程后,当施工进度完成到80%,应停止进度款的拨付,在工程彻底完成并进行交付验收以后,按照最后结算的相关要求,对最后的款项通过验收以后进行一次性支付。

(三)对施工单位实施建设过程中的资金管控

为了合理的规避施工单位由于设计和施工变更的过程,来虚报工程量,使得申请的划拨额度逐步的增大,应对现场的施工管理单位进行严格的工作审核,首先应对签证的有效性进行审查、所有的隐蔽工程都要进行签证,按照最终的实际工作量进行结算;其次签证的内容应做公开性的审查,确保审查流程及审查结论的规范化;最后应对签证是否能够引起造价的增量,对此环节进行审核,对于施工过程中出现项目变更的行为应依据主管部门的规定,对资金安全管理流程规范化。

(四)加强对工程资金的安全的监督管理

建设单位应按照项目建设资金的执行计划,将计划内容的资金检查制度合理的融入到项目施工监督管理的过程中,建设单位应对资金落实情况对现场的施工进行抽查,并对施工单位的专项资金的使用情况展开调查。此外,建设单位应强调资金管理中影响建筑安全的最大影响因素,同时为保证资金管理的安全性,应合理的应用现有的项目资金考评机制,对项目建设过程中的资金拨付和预付的情况进行有效的把关,在施工项目调整和跟踪管理的过程中,实现对项目考评资料的严格审核。

四、结论及展望

综上所述,本文从建设单位的角度出发,结合建设资金安全管理的有关内容,分别从建设资金及资金安全的理论概念进行分析,对基于资金需求,资金的规划等内容为主的资金安全管理的重点进行描述,从而提出了工程项目建设资金安全管理措施,制定了规范化项目资金计划的流程等,为相关工作者提供理论基础。

参考文献:

[1]李俊宏.关于工程资金安全管理措施的探讨[J].民营科技,2014(5).

[2]李永海.浅谈部队工程建设资金安全管理的策略[J].财经界(学术版),2010(12).

工程资金监管范文5

关键词:建筑工程;资料管理;工程质量;监督管理 

在我国经济发展的过程中,越来越多的建筑物走近我们的生活,因为建筑工业可以促进我国经济的可持续发展,在建筑工程实施的过程中,工程项目的质量管理是一项系统的工程,它从建筑施工的可行性研究到设计施工,直到竣工的过程中都涉及到了工程的质量管理,而工程资料管理是其中重要的组成部分,工程的资料是工程在检查维护和使用扩建的原始资料,它也是工程在建设和竣工验收时的必要条件,政府质量监督部门在对工程施工过程和质量验收时的检查要求具有有效可以追溯的、完整准确的、系统高质量的工程资料。

1建筑工程实施过程中规范资料管理的意义

建筑工程资料管理是一项重要工作,它是工程竣工验收交付时的必备条件。建筑工程在施工时一定要具备一项完整的施工资料,因为只有内容齐全和文字记载真实可靠的原始资料才可以保证工程质量的可靠性,它也是施工安全检测和质量控制等的重要依据。在施工过程中,施工资料的内容应该随时随地跟工程进行同步的采集和整理,并且注意在书写的过程中,一定要工整写出字迹清晰的文字,同时在内容格式方面要确保完整无误,这也是保证建筑物施工资料完整的根本因素,所以建筑单位一定要重视资料的记录和保存,按照相关原则进行认真核对和管理,只有资料齐全并且真实有效才能进行下一步建设实施,使工程可以有效地进行[1]。

2明确工程资料与工程质量的关系

工程资料和工程质量是相互依存而存在的,对建设工程质量来说,任何一个工程都必须有可以查看的可行性论证,记录施工过程中的每一个步骤,通过工程资料的整理、立卷和归档可以从工程资料的内容直接反映出工程的内在质量,所以在工程施工过程中,工程资料与工程质量是同等重要的。工程建设的缩影其实就是工程,工程在实施过程中会形成大量的文件和图纸资料,这些资料的内容是工程在检查和验收时的重要依据,同时还要加大监督检查的力度,设专人专门管理资料,因为完整性、一致性、有效性以及可追溯性的资料可以证明工程在实施过程中的质量问题,在工程的竣工阶段工程质量监督部门要严格对施工质量进行审查验收,认真检查工程资料的真实性和质量安全性,并对其中存在的问题提出整改的措施,跟踪复查工程的整改。

3促进工程质量监督管理的措施

3.1工程质量监督管理的意义

近年来,随着我国建筑行业的不断发展,如何确保工程在实施中的质量问题一直受到公众的密切关注,工程质量的监督管理工作与人们的生命和财产安全有着直接的关系,因为它直接关系到建筑工程的优劣。建筑工程质量管理是工程质量的重要监督环节,它的规范化管理可以促进工程质量的监督,其中所涉及的范围极其广泛,并不是将建筑物建设完成这么简单的事情,它是涉及到建筑监理和政府等部门的一项大规模项目,工程质量的完善直接关系到公众的安全,所以要想建设好工程项目是一种十分不易但是又十分重要的事情。

3.2促进建筑工程质量监督管理的措施

在工程建设项目确定施工的时候,应该由管理层面进行开会讨论,将其中所涉及的问题进行充分地准备,结合工程的设计图纸和地面的勘察结果进行详细分析,对一些可能发生的意外情况做好紧急的预案准备,并将所有的合同文本进行整理,这样既可以有利于后期的合同签约,还可以对事故的发生采取紧急措施,予以解决。工程监理方面要严格按照规定的要求做好监督工作,在施工过程中严密把控工程的质量尽可能地杜绝事故的发生,通过施工中的监督,可以保证工程的质量行为规范以及质量活动结果真实,从而确保施工阶段的建设工程质量,工程在竣工交付后,监管方面要告知业主或企业,尽量减少由于装修的原因导致建筑物的损害,可以有效地避免工程质量遭到破坏[2-5]。

4结语

建筑行业现如今已经是我们不可缺失的一项行业,在建筑行业中工程的质量是最需要关注的方面,因为工程的质量直接关系到公众的生命安全,所以工程监管人员要想提高工程的质量就必须注重工程资料的整理,真实有效的资料可以保障工程实施的质量,将建筑工程资料管理方面进行有效的规划就可以促进工程质量监督管理,这样工程就可以在保证质量的前提下顺利地进行实施。在工程建设过程中施工部门应该高度重视工程资料的管理工作,严格把控审查的关卡,确保工程资料的真实性和准确性,用规范化的工程建设资料管理可以在依法守法的道路上安全地走下去,不仅可以保障工程的质量安全还可以为经济建设奠定坚实的基础。

参考文献:

[1]时爱民.规范建筑工程资料管理促进工程质量监督管理[J].建筑工程技术与设计,2017,36(8):33-68.

[2]李建华.加强工程档案管理对促进工程质量的作用探讨[J].兰台内外,2019,3(2):3-9.

[3]颜广稚.规范建筑工程资料管理促进工程质量监督管理[J].低碳世界,2019,9(8):214-215.

[4]马军.规范建筑工程资料管理促进工程质量监督管理[J].工程质量,2011,29(9):5-7.

工程资金监管范文6

关键词:水利工程建设;资金支付风险

一、工程建设管理面临的资金支付风险

在水利项目工程建设过程中,工程施工款项的支付中存在较多的潜在风险。例如,工程量结算时由于种种原因,出现多结算、重复结算、受托代付造成结算不清晰等风险。其中受托代付造成的结算不清晰,是指承建单位在结算水利工程项目价款过程中,因与其他单位有业务往来,向业主提出可否将工程款直接支付到施工合同以外的其他单位,而相关承建单位却在业主单位支持该事项后拒绝承认该笔款项,但业主单位又未收到相关承建单位开具的有效收据。此种情景下,相应的发生了较为严重的资金支付风险。

二、防范水利工程建设资金支付风险的措施

(一)建立业主方、承建单位和银行方三方监管的建设资金监管机制

根据项目建设的需要,为加强建设资金安全管理,防范资金支付风险,实现专款专用,要求承建单位在银行开设建设资金专用账户,该账户由业主、银行和承建单位签署三方监管协议,共同监管,对建设资金实施全程、实时的监督和控制管理,保证建设资金不被挪用、切实使用于相应的工程建设中。

(二)科学合理的控制结算风险,包括事前控制、事中控制、事后控制

第一,事前控制:水利项目中业主方财务部门的相关经办人员在工程款项结算时,需加强风险的控制力度,要求承建单位在工程合同签订之前,按合同要求提供履约保函,或者履约保证金等保障措施;第二,事中控制:在水利工程建设过程中,资金支付风险成为以说直接影响工程的整体进度的重要因素,合理控制资金支付风险,保障水利工程财务的安全性,对保障工程进度,进而使项目顺利完工的意义重大。一是预付工程款阶段,项目承建单位在预付项目价款前期阶段,要选择给业主方一定的保障,如预付款保函等类似担保。二是工程进度款严格按规定的程序审核、审批后支付,流程包括并不限于:(1)承建单位根据进度情况提出结算申请;(2)监理单位审核;(3)业主单位项目部核实进度款支付的条件与金额;(4)业主单位财务管理部负责审核金额,包括核对应扣应抵事项;最后由业主方公司领导签字审批后才能支付。第三,事后控制:加强项目资金审计,业主可以派内部审计部门每年抽查一定数量的标段进行审计监督,实现项目资金支出真实、准确、合法;监督工程价款结算的依据、程序、手续符合有关规定,确保造价真实、高效,无违规超概算和超标准支出,并对建设项目资金筹措、资金使用及其财务处理的真实性、合规性进行监督和评价。通过进行事前、事中、事后全流程的风险控制,可在某些程度上控制结算风险,进一步提升水利项目财务管理效率。

三、对管控水利工程建设资金支付风险的建议

(一)建立健全资金支付管理制度

理顺管理制度,建立健全的资金支付管理办法,对工程款、材料款、农民工工资等各类款项的支付流程进行梳理和明确,使业主及建设单位能够有章可循、依规办事,做到资金支付制度外化于心内化于行。同时在执行过程中不断修订完善,使管理制度符合工程建设实际需要,而非一纸空文。

(二)提升水利基建人员的综合素质

财务风险性得到有效控制的必备条件,不断提高财务管理人员的专业技能,提升财务管理人员的综合素养,是水利建设资金得到充分利用,财务人员要增强责任意识,提高岗位使命感、责任感,与时俱进熟练掌握相关法律基础知识,有效运用法律知识规避操作中违法、违规行为的发生,为项目建设资金的健康运行打下夯实基础。

(三)强化项目财务管理

做好财务管理基础工作,凡批复概算的水利项目,均应执行《国有建设单位会计制度》,实行专款管理和专账核算,做到资金安排到位、管理到项目、核算到项目。严格按照批准的概算,做好账务设置和管理,建立健全内部财务管理制度,完善好建设所需材料、设备等各项物资,及时掌握工程进度,定期进行工程物资清查。

(四)规范资金支付程序

项目资金支付时严格审核把关,按照合同约定金额、支付条件、结算方式、支付时间、审核程序的相关规定支付到合同签订方,项目资金按工程进度及时支付。严禁挤占、挪用、滞留项目资金,不虚假列支项目资金,不长期挂账,对资金外借无法收回或其他违规使用资金的应根据《财政违法行为处罚处分条例》及国家有关规定进行处理,保障项目施工正常按期完工。

四、结语

工程资金监管范文7

根据相关的工程造价分析,一个工程项目的设计费用只占一个工程全寿命费用的百分之一以下,但是看似所占的比重较小,却对项目的投资具有重要影响,一般的影响在百分之七十以上。在工程单项设计中,通过初次设计、方案制定、施工图纸设计,通过这些设计方案能清晰的看出该项目的规模大小。所以,在设计阶段控制项目的造价较为直观、非常具体清晰,在设计实践中,可以引用价值工程原理,对工程不同的设计方案做全面的经济比较,从而让整个建筑的结构构件和相关施工材料更加合理。同样,在项目功能同等的条件下,经济合理、技术先进的设计,能大幅度的降低工程造价,一般降幅在百分之十以上。此外,在这一设计阶段中,与前期的工程立项决算设计部署是完全不同的,这一设计阶段是为了保障工程项目的各项工艺技术、各项设计方案、以及工程施工的关键设计更加合理,其目的是在于降低设计误差,减少施工中的设计更改。所以,这一阶段直接关系到工程质量,也关系到综合安全成果,涉及到工程造价管理的每一个方面,同时还与项目的综合结构、项目的施工质量、施工工序等是否合理有关,设计工作者应当充分发挥自己的专业技术和设计经验,进而保障各项工程设计科学,从而有效的避免工程返工、停工、整改等问题的出现,进而保障各项工程施工顺利进行,有效降低工程造价。同时,关于当下的工程设计费用、设计要求、设计方法、设计准则等的相关审核工作必须加快完善,尽快建立健全激励制度。对于设计符合工程质量要求,又能降低工程造价的设计方案给予一定的提成;如果设计仅能够满足降低工程造价,但是对工程质量有影响,一方面要求对设计进行详细的整改和复审,直到合格为止,另一方面还应当给该设计的设计单位和个人一些惩罚,比如:扣除相应的设计费用等。

二、建筑工程在建造阶段造价控制的改进措施

建筑工程建造阶段实际上就是工程从施工到竣工的这一过程,在整个在建阶段的控制重点实质上就是控制不利因素。比如:相关工程变更、施工原材料价格变动、相关施工技术设备租赁价格变化等因素。也就是说,只要是对工程建设施工造价成本有影响的因素都是工程施工管理阶段的重点。此外,为了防止部分承包商在某些专业工程上利用“低价中标”的违规手段,最好的方法是,将相关的规定在施工合同中注明,比如:“中标价签证、价格变更、以及一些国家政策的变动”等内容。除了这些,还应当做好以下三个方面的内容。

1.重视招标文件的签订。在建筑工程招标文件中,对工程的相关施工程序、施工方案会作出明确的要求,而工程费用和施工方案是相互联系的,所以,在进行施工实践时,必须提前对招标文件进行详细研究,对其中的责任和义务进行详细的掌握,而招标文件中施工规范是不能更改的,但是,对施工的方法并没有明确的限制,所以,要将重点放在项目施工技术的改进上,在工程施工中,如果有不能正常按照施工规范进行的,应当及时提出改进方案,进而保障在建筑工程中使用科学的施工方法,降低施工费用。

2.做好施工图纸会审工作。工程施工必须依照施工设计图纸进行,根据施工图纸能够估算出工程造价,为了有效掌控工程造价,必须做好施工图纸的会审工作。参照施工图纸估算出工程造价,再参照工程的实际建设情况估算出实际的建设造价,将二者做比较,如果实际造价高于工程图纸预估造价,那么,必须对施工图纸做全面的研究,找出问题,做好相关修改,保证项目的施工造价科学合理。

3.做好施工材料造价控制。在建筑施工中,需要对施工设备、施工材料、施工技术的费用做好控制。材料方面:需要研究工程的施工要求,参照工程的标准选择施工材料,在材料采购时不能追求高档次;采购人员提前要对材料市场做综合了解,让材料采购做到物美价廉,让材料既符合工程建设需要价格又最低。

三、结语

工程资金监管范文8

关键词:建筑工程;资料管理;管理问题;改进策略

引言

对于建筑工程而言,工程资料可以反映出施工水平和工程质量,是建筑企业的重要资料。工程验收阶段也需要检查工程资料,利用资料辅助验收工作。此外资料也具有开展后续工程的参考价值,需要得到科学有序的管理。因此,本文研究了资料管理问题,并提出改进策略,以提升企业资料管理能力,为企业发展建构发展基础。

1资料管理对于建筑工程的重要性

建筑工程进行过程中,涉及大量资料,这些资料是建筑企业的重要资产,对于企业发展具有重要价值。通过科学有序的资料管理,有助于提高建筑工程施工的规范性,加快工程验收和审核的速度[1]。通过规范管理施工资料,利用资料辅助科研研究,对于提高施工技术水平,优化建筑工程质量,具有积极影响。因此建筑企业加强资料管理,有助于提高工程质量,推动企业自身发展,更有助于推动建筑行业的进步,为科学研究提供资料支持。

2建筑工程资料管理中存在的问题

2.1缺乏资料管理意识

我国逐渐出台工程资料管理办法,以提高施工企业对于工程资料管理和归档的重视,只有管理人员加强重视,才能让档案管理工作得到有效落实。目前大部分施工企业不具备规范的资料管理机制,资料管理只是同施工一起随意管理,甚至很多工程缺少专业的资料管理人员,导致资料管理质量较差,且经常出现资料不完整的问题,影响到工程监理和验收工作。

2.2资料严重丢失

资料管理工作中资料丢失十分常见,多是由于管理不善,未跟上施工进度展开管理,资料回收效率低,造成部分资料遗失。资料借阅或管理过程中,由于缺少管理机制支持,造成资料出现缺失的问题。工程竣工后,企业认为项目早已完成,资料整理归档无关紧要。导致资料丢失问题未能及时发现,导致资料无法被找回。工程资料的缺失造成验收工作出现延缓,影响到企业发展。

2.3忽视了资料保存工作

资料保存是在完全收集资料后,根据一定规范进行装订整理,并以档案形式保存在档案室中。工程资料由于具备较高严谨性和逻辑性,归档资料时必须要按照规定进行保存,不能出现任何差错。但我国目前档案管理存在错误,经常出现资料未能按照页码进行排列装订,文件顺序出现混乱。这样的结果也造成提取文件资料时,遇到阻碍。尤其在工程后期,资料的完整性和有序性,影响着后期竣工的进度。如果资料出现严重丢失缺漏,施工单位还需要重新梳理资料,将会耗费大量时间,延误施工周期,给企业造成严重的经济损失。

2.4管理机制不完善

由于缺乏完善的管理机制,导致工程收集资料和整理资料上存在不规范的问题,资料管理难以和工程施工同步进行,增加了资料缺失的风险,影响到资料管理质量。同时管理人员收集整理资料缺少规范性,资料格式不一致问题经常出现,企业资料管理质量明显降低[2]。

3建筑工程资料管理的改进策略

3.1提高资料管理意识

对于建筑工程而言,影响工程资料管理效果的仍然是资料管理意识较为薄弱,导致资料管理难以获得良好的效果,其中存在诸多问题。因此,需要加强工程档案知识体系的建设,通过培训活动提高人们的思想意识,对人们的行为加以规范。通过提升全体员工的档案意识,让资料管理工作得到有序推进。建筑施工前,施工单位要注意加强档案管理的宣传力度,使用设置学习班、个别指导以及集中化宣传的方法展开宣传教育,让档案资料管理的价值受到全体员工的认可。例如:在各部门的培训中,插入资料管理工作的培训,以具体的数据和案例强调资料管理的重要作用,让全体员工正视资料管理的重要作用,提高资料管理的能力,通过资料管理意识的加强,让全体员工在工作中共同维护资料管理工作,提高资料管理的意识。

3.2收集记录技术资料

完善的技术资料可以直接反馈工程质量和施工水平,要求将技术资料按照施工进度进行整理,安排专门的管理人员负责整理技术资料,跟踪工程逐项收集资料,并对资料的完整度进行评价。技术资料不仅包括施工计划,还包括工程阶段性评价以及原始数据等资料,保证资料完整性,得到同步性管理。施工期间要注意及时收集资料,如果发现漏洞,需要对资料及时补漏,工程竣工以前,保证资料的完整性。技术人员要对资料进行准时记录,并安排多名人员进行重复校验,避免资料内容出现遗漏或者错误,影响后续项目审核。项目部门要安排专门的员工收集并审查资料,如果出现缺项和落项的情况,要立即补充资料。检查资料期间发现错误,需要在查实后进行修改。

3.3执行分类管理资料

对于建筑工程而言,施工期间会产生大量的文件,资料管理期间,要注意细化分类,展开管理。分类管理有助于后续资料查询,避免资料混乱缺失。如按照基建文件、施工资料、监理资料以及竣工图纸四个分类进行区分,对资料展开分类管理。按照不同分类对资料进行分类存放,避免文件混淆。在后续使用文件时,可以按照需求有针对性的查找,提高文件查找效率。分类装订过程中,按照资料准许整理文件,避免管理资料过程中出现缺漏问题。

3.4重视工程后期整理文件

经过分类存放文件后,还需要在工程的最后,再次梳理文件资料,保证文件资料的完整性。工程后期,施工人员可能需要查阅资料,查阅资料时,管理人员要准确记录资料位置以及取向,按照使用周期,定期追还资料。工程后期管理对于保障资料完整性至关重要,可以从根本上解决资料流失问题。

3.5完善资料管理制度

建筑工程管理制度日渐完善,需要重视资料管理制度的建设和完善,提高资料管理的规范性,有助于规避人为错误。针对资料文件,建立资料编制标准,未满足资料标准要求的,管理人员可以要求施工人员重新准备,或者自行修改资料。同时要针对资料管理全程制定管理规范,严格落实责任制度,经手人员需要在资料以及管理记录上做好签字[1]。另外,企业要积极引进资料管理信息系统,工程进行过程中,注意整理电子版资料,要求施工人员实时上传电子版资料,通过扫描等方式数字化处理纸质资料,提高档案管理的效率。引进信息管理系统要注意做好安全防护,设置访问权限,并增加防火墙,避免黑客恶意破坏资料。同时信息系统功能也能辅助资料管理,员工施工期间用自己的账号登录系统,减少责任签字的环节,同时到资料提交日期,系统会通过通知方式提醒员工,提高档案收集的时效性。

3.6提高工程资料质量标准

施工前,企业要对资料管理人员展开专业培训,保证资料管理人员可以完全掌握资料管理相关知识,掌握建筑工程资料管理的工作内容。以此提高工程资料管理的管理基础,让管理工作得到专业管理人才的支持。在此基础上,企业逐渐完善资料管理的规范,为保证资料管理质量,要提高资料管理标准,从而推动资料管理有序进行,让管理人员更便捷的查阅资料。制定施工计划后,档案管理人员要根据施工计划设置收集资料和检查资料的周期,按照质量标准严格落实资料管理。

4结论

综上所述,资料管理对于建筑工程发挥着重要作用,但是建筑企业的资料管理存在缺乏资料管理意识、资料严重丢失、忽视了资料保存、管理机制不完善的问题。对此提出建筑企业着重提高资料管理意识,收集记录技术资料,执行分类管理资料,重视工程后期整理文件,完善资料管理制度,提高工程资料质量标准。

参考文献

[1]黄海彦.浅析建筑工程资料管理常见问题及规范管理之措施[J].建材与装饰,2018(51):149-150.

[2]黄蕾.分析建筑工程竣工资料管理中存在的问题及其改进策略[J].商讯,2018(15):86+88.