前言：中文期刊网精心挑选了社区治理的难点和困难范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
社区治理的难点和困难范文1
一、一个案例引发的思考
在构思文章期间，2011年5月23日央视《今日说法》播出的一个案例给了笔者很大的触动。这期节目名称为《母子在15年后相见》。1996年在云南昭通刘兴芬三岁的儿子被人抢走下落不明，15年来家人从未停止过对学生的思念与寻找。2011年4月警方通知刘兴芬她的儿子张某找到了，可两人却在铁窗相隔的状态下相见。原来张某被人贩卖至一户人家后，12岁时因和家人感情不合离家出走，一直在社会上流浪。为了生存，年幼的张某只能靠偷盗维生，终因盗割电缆被绳之于法。于是，母子分离15年后在看守所里相见了，母亲痛苦流涕，泣不成声，姑姑哭着嘱托侄子：家人在等着他，让他好好改造，出去后要好好做人。
多数的观众可能仅被母子重逢的场景感动，而笔者在感动之余出于专业敏感想得更多。母子相见并不是这个真实故事的最终结局，张某刑满释放后回到家人身边生活，情形会是什么样子？张某几乎未读过书，没有职业技能，他要靠什么维生？他能改掉偷盗的习惯学会自立自强吗？面对偷盗前科累累的他，周围的邻居朋友除了同情他幼小时的遭遇外会真心接受他、帮助他吗？一旦将来生活工作中遭遇歧视，除了亲人外哪个机构可以为他提供强有力的帮助和支持？可以说未来的生活之路对刘兴芬和她的儿子张某是一大考验，而此时对于这部分特殊人群的社会管理应该发挥强有力的作用，给予他们最大的帮助，使这个故事暂时结局的美好延续成将来结局的美满。
对于社区矫正对象和刑释解教人员，有不少人在意他们的过去，却很少有人关注他们的未来。正因为如此，对于这部分特殊人群进行社会治理机制创新，具有重要的意义。
二、部分特殊人群社会化治理机制创新的困境
（一）缺乏重视，理念亟需转变
意识理念是行动的先导，理念创新才能带动体制、手段和制度创新。我们必须更新对特殊人群的管理理念，抛却传统的重刑主义和政府全能统治一切的观念，努力实现由防范型管理向平等型、服务型、无偿型管理转变，由严格管理为主向管理、教育、帮助并重转变。但在实践中存在对管理工作不重视的情况。从管理主体来看，政法机关、公安机关日常工作任务相当繁重，对特殊人群的管理缺乏工作足够的重视，帮教工作说起来重要，干起来却沦为次要，甚至忙起来就不要了，有时帮教小组都形同虚设。从特殊人群自身来看，绝大多数的社区矫正对象法治观念不强，接受监督、改造、帮教意识淡薄，认为只要走出高墙就万事大吉，他们不愿接受监管帮教，不愿主动向公安机关汇报改造表现和思想状况，不遵守相关的规章制度，有的甚至重新走向犯罪犯罪。
（二）手段落后，信息化管理水平低
社区矫正对象和刑释解教人员性质特殊，情况复杂，管理难度很大，加上在相对开放的环境中人员流动性大，要及时、动态地掌握相关情况相当困难。一直以来，刑释解教人员的信息管理主要靠安置帮教部门通过监所发函和基层组织调查收集建档、逐级统计上报进行管理，工作量大、时间长、准确率低。而且这些人员流动不断加大，不少人员不回籍，不申报户口或去向不明，直接脱离监管视线，使帮教管理工作衔接不上，无疑给社会治安稳定带来隐患。
（三）人才匮乏，欠缺专业化的管理队伍
对这部分特殊人群的管理具有相当的难度，因此更需要一支过硬的管理人才队伍。但工作在一线的工作人员任务繁重，待遇偏低，而且他们直接面对特殊人群心理压力大，甚至不能保障人身安全，工作积极性也一定程度受影响。因此，要建立一支专业化的特殊人群管理工作队伍，要严把选聘入门关，选聘政治思想坚定、专业素质高、实战技能强的人员充实工作队伍，对在职人员不断加强政治思想教育和业务培训，努力提高工资待遇，落实养老、医疗、人身安全等各类保障，解决特殊人群管理者的后顾之忧。
（四）参与性差，管理的社会化程度不高
对特殊人群的管理应该是群防群治式的，应当动员广泛的社会力量参与特殊人群的管理服务，而目前的实际情况正是对特殊人群管理的社会化程度不高。只依靠有限的公安、司法部门的工作人员是无法应对复杂多变的管理工作的，社区工作人员和社区居民对于特殊人群的管理参与很少，没能充分发挥作用。
三、以社会治理的思维做好特殊人群工作
（一）探索有效的监督管理方式，防止脱管漏管
坚持日常管理与重点监督相结合、思想教育与劳动改造相结合、行为矫正与心理矫正相结合、日常考核与适时奖惩相结合的要求，积极探索和创新管理工作的具体内容、方式方法、工作流程、工作制度和工作措施。加强有关部门、单位的协作与联动，及时掌握刑释解教人员和社区矫正人员的思想动态和基本情况，建立帮教档案，防止漏管失控，尽量摸清失控人员应去向，及时采取措施跟踪帮教。
（二）做好特殊人群的就业安置和生活保障工作
在严格管理的同时要贯彻好服务帮助的理念，帮助特殊人群解决生活中的困难。一方面充分发挥各帮教单位在教育改造、培训就业、帮贫解困、政策扶持、经费保障等方面的作用，建立各单位安置帮教工作联系点制度；另一方面做好就业和社会保障工作，协调劳动部门支持和配合安置帮教机构开展职业技能培训与职业技能鉴定，减免考试、发证和鉴定等有关费用，免费提供就业指导、就业岗位信息、职业培训与介绍等帮助。
（三）各界联动，用真诚与真情帮教特殊人群
社区治理的难点和困难范文2
一年来多次召开安全生产专题工作会议，就安全生产工作的难点、重点和做好此项工作需注意的问题进行了专题研究。各街道相应成立了安全生产工作专项行动领导小组，安全生产工作有条不紊进行，既兼顾日常又突出重点；既推进工作又方便群众，主要成绩如下： 1月—11月共采集841725人，注销614285人，外籍人士采集21660人，注销13594人，张贴各类安全宣传告示21955副，发放安全宣传单214418张。采集实有事件5458件，清查核查出租屋375438套，采集隐患信息2189宗，协助处理隐患问题：其中消防233宗，治安398宗，无证264宗，计生1043宗，协助抓捕犯罪嫌疑人8人，协查治安案件15件。
及时召开各街道网格中心、工作站和网格长工作会议，提高认识，细化任务，明确责任，深入社区悬挂横幅，张贴告示，派发安全宣传单（张），将宣传重点转向“安全工作”信息采集，安全隐患信息排查等。采取张贴社区网格安全工作宣传画、悬挂横幅、召开楼栋长工作会议宣讲、制作社区网格安全公示牌、组织社区民警配合共同入户、召开网格员安全工作培训会和对pda 机器及系统进行业务培训等多措并举，多渠道多形式宣传方式取得了良好效果，今年以来分别到莲塘的莲塘社区，东湖的大望社区进行了安全工作生产走进社区宣传活动，中心每月下街道检查巡查都把安全生产作为重中之重来抓，即当好了安全生产的宣传员又做好了督导员，隐患信息排查的联络员，大大提高了辖区居民和住户对安全工作支持度和参与度，为做好安全工作打下了良好的群众基础。
做好安全生产工作，最根本的是人，思想麻痹、安全措施不到位，安全制度不落实，是安全生产工作最大的隐患。为此，我中心有针对性的开展安全生产工作业务能力培训，强化网格员的安全责任意识。
1、强化宣传教育，排除思想隐患。思想隐患是安全生产工作中最大的隐患。排除思想隐患的唯一方法，就是深化安全教育、提高安全意识、强化安全责任。为此，我们采用多种方法、多种形式，坚持齐抓共管、预防为主综合治理的方针，加大对网格员居安思危、警钟长鸣的安全教育。树立了网格员抓安全就是抓中心的思想，利用每周的工作例会针对社区网格员在排查安全生产工作中遇到的困难、存在的问题都给予了及时的解决，对于有效的工作方法和成绩进行了及时的肯定和推广。对工作的重点、难点区域逐一分析，找到解决问题方法，使工作的力度得到进一步深化。
2、抓好安全教育，坚持网格员考试合格持证上岗，对于考试不合格的组织开展了补考，直到考试合格为止。通过深入开展普法教育，安全常识宣传和学习《安全生产法》等法律法规，使网格员具备了一定的安全生产法律知识。各街道网格中心分别举办了网格员的安全知识专题培训，通过组织对网格员的安全知识教育，参加消防安全演练，提高了网格员的安全意识和相关能力；通过宣传橱窗、书写安全标语、建立安全教育警示牌等形式，宣传各种安全知识、安全法规。形成人人讲安全，事事重视安全，安全隐患件件有处理，事事有落实。
（一） 继续深入开展安全隐患排查。充分发挥信息排查处置机制的作用，结合推行“织网工程、网格管理” 、高层楼宇出租屋“二+5”管理服务模式及楼长制的推广，整合社会资源力量，加大隐患信息的采集，提高隐患信息采集工作的质量。
社区治理的难点和困难范文3
今年，河北省井陉县公安局贯彻一切从实际出发，采取“三注重三突出”工作措施，推动“三访三评”活动向纵深发展，进一步密切了警民关系，促进了社会治安稳定。
首先，注重深入群众，突出“大走访”。该局在“三访三评”深化大走访中，一是全警动员普遍走访。基层各所队民警全面走访，县局、中层领导带头走访，机关民警定点走访，真正进村入户，了解社情民意，征求群众意见，接受群众评议。二是突出重点走访。各部门、各警种紧密结合工作实际，重点对帮扶对象、平时对公安机关有成见的对象和与公安业务工作关联紧密的对象搞好走访。三是强化服务走访。在走访中，积极为农村和企业出谋划策，多办实事、好事，尤其对困难群众、弱势群体，搞好扶持和服务，真正为群众帮困解难。
其次，注重夯实基础，突出“大排查”。该局根据工作实际，着重夯实“三个基础”：一是夯实公安工作群众基础。把通过走访、短信评警和民主评议等渠道收集到的群众意见建议，认真进行梳理、分析和研判，掌握群众对公安工作不满意的问题，进行认真整改，积极做好有意见群众的沟通解释工作，增进群众对公安工作的理解和支持。二是切实夯实公安业务工作基础。紧紧围绕即将召开的全国“两会”、“党代会”等敏感节点，全面开展矛盾纠纷排查，切实把各类可能影响当前治安稳定的不利因素掌握清楚，纳入视线管理。三是夯实与各级组织联系基础。结合辖区治安状况实际，深化社区警务工作，遇到重要情况，积极向地方党委、政府的汇报、通报，争取党委、政府和村级组织的支持。
最后，注重解决问题，突出“大整治”。该局把“三访三评”的着眼点和落脚点放在整改问题，实现社会治安稳定，达到群众满意上，紧紧抓住“三个关键点”开展整治行动：一是抓住重点开展整治，着力打击黑恶势力、黄赌毒、“两抢一盗”、诈骗等群众最关注的治安突出问题，增强群众的安全感和满意度。二是抓住难点开展整治，解决好安全生产的突出问题。强化安全隐患排查治理，严格落实交通、消防、危险物品等各项安全常态严管措施，强力开展针对性强的专项治理行动，严查严处各类违法犯罪行为，全程跟踪落实各项整改措施，全力消除各类安全隐患。三是抓住敏感点开展整治，解决好影响全国两会、党代会安保任务的矛盾纠纷及各种不稳定因素。为确保整治取得成效，他们强化责任，对每一项整治工作都确定责任领导和责任单位，逐项制定整治方案，明确整治目标，细化整治措施，并且加强检查督导，及时掌握工作进度，推动工作开展。
社区治理的难点和困难范文4
我们主要从以下几个方面扎实抓牢了教育系统的综治工作:
一是加强教育和宣传,强化终治责任意识。师生安全、校园安宁是教育事业发展的一个最根本的条件条件。我们从维护社会稳定和对全县人民负责的高度,把安全教育作为学校重要的常规工作,抓好落实。往年,教育系统扎实开展了“综治工作集中教育宣传月”、“法制教育进校园”等活动,通过街头咨询、媒体宣传、专题讲座、专栏墙报、课堂渗透等丰富的形式,让安全知识、法制教育进教材、进课堂、进家庭,学生进脑进心。同时,学校根据自身情况,开展应急演练,切实进步学生逃生自救和自我防范能力。我们把综治工作纳进了工作要点,对全体教育工作者提出了新要求,让他们牢固树立“隐患显于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的意识,人人重视,人人抓好,人人管好,形成氛围,疏而不漏,从而进步安全工作综合治理的效能。
二是明确职权和责任,规范综治过程治理。我们建立机构,细化职责,召开专题会,签订责任书。在已有治理制度的基础上,进一步建立健全了安全工作目标责任制、应急预案、责任追究、安全设施保障等制度,编印了《*县教育系统突发事故处置预案工作手册》。对重要的安全制度,如《学校安全事故应急处理办法》《学校安全工作领导责任制》《学校门卫制度》,制成挂牌,墙挂校内。学校实行了守护制度,坚持24小时值班,确保信息畅通。设立了维护校园及周边治安秩序“两公示一监视”专栏,与*、派出所建立了警校联系制度。学校按照《*县中小学治理常规》,实施了一日常规检查及上报制度。全县学校实行做班制,强化师德师风建设,严格执行“五令十规”和“十五条要求”,教师依法治教,真正做到职责明确、治理规范、措施有力、工作到位。
三是突出重点和难点,切实消除各类隐患。教育综治千头万绪,我们捉住关键,突出重点,专项整治与综合治理相结合,排查隐患,群防群治,破解困难,彻底整改。并对隐患建立台帐,对已整改落实的实行销号。我们争取财政支持,投进100万元彻底改善学校防雷设施,每年投进约70万元解决校方责任险;实施新经费保障机制,执行国家惠民政策,落实上1000万元,对家庭困难的中小学生、中职生、大学生开展了有力的资助;在5.12地震灾难后,我们开展的房屋隐患大排查专项整治,行动迅速,成效明显;在奥运安保专项活动中,我们确保了系统内稳定,万无一失;在川渝两地教师为绩效工资窜谋罢课事件中,我县是全市仅有的没有罢课的三个区县之一。教师们的空前稳定和敬业奉献,得到了市教委和县领导的充分肯定,也得到了社会各界的高度赞扬和人民群众的广泛赞誉。
四是严格督查和指导,加大考核赏罚力度。我们加强监管,随时邀请县纪委、*、工商、卫生、文化执法等相关部分密切配合,对已发现的重大安全隐患及相关责任人进行督察督办和指导,并敢于揭短亮丑,实行“一票否决”,全县通报。往年,我们开展了安全文明校园创建活动,经过严格的督查评选,10所学校获县级奖励,3所学校被推荐到市里评先。
社区治理的难点和困难范文5
一、以改进工作作风为切入点，推进文明和谐机关建设
一是深入开展形势任务政策宣传教育活动。深化“微型党课”学习平台建设，制订紧跟形势的学习计划，组织广大党员干部和群众认真学习各级党委全会精神实质，提高政治理论素养，加强民政政策理论学习，准确把握民政工作服务科学发展的切入点和着力点。二是要着力整治慵懒飘浮之风。主要开展六查工作。一查政令畅通，看是否存在“中梗阻”、“下搁浅”等问题；二查机关作风，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴、“吃拿卡要”等问题；三查工作效率，看是否存在不作为、乱作为、敷衍塞责、推诿扯皮等问题；四查依法行政，看是否存在违法违规行为、有令不行、有禁不止等问题；五查执行规定、完成任务，看是否存在不到位、不落实等问题；六查工作纪律，看是否存在违反“四条禁令”问题。三是大兴五种作风。一兴刻苦学习之风，要善于把学习的成果转化为谋划工作的思路，促进工作的措施和领导工作的本领。二兴创先争优之风。坚持讲业绩、讲创造、讲作为，抓住发展机遇，增创发展优势。三兴求真务实之风。在摸准问题的基础上，扎扎实实的解决好若干问题。四兴联系群众之风。在想问题、作决策、谋发展时，要以群众的利益为出发点，切实履行好工作职责。五兴清正廉洁之风。要时刻牢记“两个务必”，弘扬艰苦奋斗精神，保持清正廉洁作风。
二、以加强服务意识为突破口，深化文明行业创建
一是抓好文明行业创建。积极深化文明行业、文明窗口、文明科室创建，努力建设政令畅通、清正廉洁、团结友爱、奋发有为、环境友好、充满活力、人人参与、共建共享的和谐机关。特别是殡仪服务、婚姻登记等民政部门的窗口单位，要针对各自行业工作特点，进一步完善以服务项目、服务标准、服务收费、服务时限、服务质量为主要内容的政务公开和服务承诺制，打造诚信行业，构建信用平台，提高社会信誉。要进一步推进政务诚信和社会诚信建设，继续开展职业道德教育，进一步规范行业行为。二是抓好文明社区建设。认真落实科教、文体、法制、卫生等各项专线业务工作进社区的工作要求，搞好“一站式”基本公众服务。巩固和发展无偿服务，依托市社区服务中心200多家加盟企业，全面开设电水维修、医疗保健、劳动就业等百余个服务项目，并启动便民服务亭、老年人一键通等服务项目建设，为居民生活提供大量的需求服务。推进社区的志愿服务，注重扩大志愿者服务队伍，培育志愿者服务意识，优化志愿人员结构。建立健全社区志愿者注册登记制度和服务激励机制，使社区志愿服务活动经常化、制度化，为社区提供及时有效的服务和帮助。三是开展服务基层调研活动。围绕社会和群众关注的民生热点难点问题，组织全体机关下基层摸清当前困难群众生活现状，直面群众反映的各类问题，提出落实政策、解决问题的应对举措。
社区治理的难点和困难范文6
世界环境日
同志们：
**年月日是第**个世界环境日，联合国环境规划署确定今年环境日的主题是：“******”。根据国家环保总局环办[**]**号文件精神要求，自治区结合实际情况确定我区**年**月**日世界环境日的主题是：“******”，该主题充分体现了我区环保事业的发展历程，以及党和政府对环保工作的高度重视，特别是我县环保工作在上级党政和县委、政府的正确领导下，经过环保部门以及社会各界的共同努力，在严格环境执法、控制新污染、治理污染、环保宣传和生态调查等方面做了大量有益的工作。借此机会，我代表县人民政府向常年奋战在环保第一线，为保护和改善我县环境做出贡献的环保工作者们和支持环保事业的社会各界人士致以崇高的敬意和亲切的慰问。
环境保护是我国的一项基本国策，是实现可持续发展的重要保证。中央实施西部大开发战略以来，把环境保护特别是生态保护和建设提高到了相当的高度，对环保工作提出了更高的的要求。目前我县生态环境十分脆弱，经济发展相对滞后，环境治理资金短缺，环境总体恶化的趋势还没有得到根本扭转，土地荒漠化、盐碱化、草场退化问题还比较突出，生态环境功能恢复困难，县城居民及工业大量燃烧原煤，致使煤烟型污染成为危害城镇居民健康的热点和难点问题。近年来，我县为了提高城市空气质量，改善人们的生产生活环境，在资金紧张的情况下，拿出资金结合招商引资办法实施了阳光集中供热工程。****年冬季，县城**%左右的城镇居民享受上了集中供热，城市环境污染得到了很大的改善。今年，还将实施清洁能源入户工程，年末，将有五千户的市民有望使用上清洁的能源。但是，随着城镇化进程的加快，城镇其他生活污染的比重相对逐年增加，应该说我县面临的环境问题依然严峻，环境保护的任务还相当繁重。
