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社区工作的建议和意见范文1
【关键词】 梨树县 社会主义新农村 档案建设
坚持以科学发展观为指导,全面落实党的十七届三中全会精神,围绕县委、县政府社会主义新农村建设中心工作,本着立足实际、突出特色、抓点带面、逐步规范的原则,强化农业农村档案信息网络建设,实现档案信息资源社会共享,为促进社会主义新农村建设提供档案信息和已公开现行文件利用服务。
1 创建范围、内容
创建示范县活动在全县县直涉农部门、镇机关和行政村、农村新型经济组织中进行。主要内容是以点带面,全面开展县直涉农部门、乡镇机关、行政村和农村新型经济组织档案工作业务建设,整合涉农档案资源,建立与农村改革发展和新农村建设相适应的覆盖新农村建设各个方面和全体农民的档案工作体系,为新农村建设提供档案信息。
1.1 县直涉农部门
(1)制定本部门社会主义新农村建设档案工作实施方案,明确领导,落实责任,安排经费,并将此项工作列入本部门工作考核范围。(2)以贯彻落实国家档案局 8号令为切入点,修改完善本部门文件分类方案、归档范围和保管期限表,把本部门涉农档案收集齐全,通过“一网三站”提供给农民,确保涉农政策、技术、信息到镇、村及农户,为农村经济发展提供有利用价值的档案信息和市场信息服务。
1.2 镇机关
(1)创建工作列入镇社会主义新农村建设长远规划和年度计划,成立组织机构,配备专人,建立和完善科学的运行机制。(2)修订镇级文件分类方案、归档范围和保管期限表,把群众普遍关心的重要档案和涉及农民各方面利益的文件材料纳入归档范围,收集齐全,并进行数字化处理,开展面向农民群众的档案信息查阅利用服务。(3)在镇档案室建立农业现行文件查阅咨询站,将已公开的农、林、水、土地、粮食、畜牧等方面的现行文件资料提供给农民,引导农民实现科学的种植和养殖,为维护农民的合法权益、促进农村经济发展和社会稳定服务。(4)开展培训工作,对所属村和农村新型经济组织进行监督指导。
1.3 行政村
(1)制定村级文件材料分类方案、归档范围、保管期限表,把各种门类和载体(党务、村务、民主管理、财务会计、经营承包、土地林地流转、宅基地、集体林权制度改革、农业科技、生产经营、计划生育、户籍管理、社会治安、项目建设、合作医疗、社会保险、特困户救助、重大活动和党员档案、村民档案、健康档案等)的档案资料收集齐全,集中统一管理。(2)具备开展档案工作 “五有”条件(即有档案室、有柜架、有档案、有制度、有人管)的村,建立档案信息和农业现行文件查阅咨询站,为农民群众提供服务。(3)不具备 “五有”条件的村,采用“村档镇管村用”模式,成立村镇联合档案室,将全镇的村级档案进行整理,全部移交镇档案室集中统一管理。(4)所有档案进行编目,有条件的村要利用计算机管理档案,对涉及民生的重要档案进行数字化处理,方便农民的档案利用。
1.4 农村新型经济组织
(1)通过农民建档用档服务指导站,制定文件材料分类方案、归档范围、保管期限表,重点抓好建档工作。(2)有档案室、实物档案陈列室、档案柜架和相对固定的兼职档案人员。(3)各种门类和载体的档案资料(党群、行政、产品生产、供应销售、产品开发、基本建设、设备仪器、社会保险、安全保卫、劳动人事、财务管理等)收集齐全,集中统一管理。(4)对所有档案进行编目,有条件的要利用计算机管理档案,为农村经济发展提供有利用价值的档案信息和市场信息服务。(5)在开展农村新型经济组织建档的同时,要开展家庭建档工作。
2 创建步骤
示范县创建活动在国家和省、市档案部门的指导下,于 2009年6月启动,2010年10月基本结束。示范县创建活动分为创建期和示范期两个阶段进行。
(1)创建期( 2009年6月-12月底)。全县所有涉农部门、镇机关建立并完善综合档案室建设,达到国家示范点创建标准;行政村和部分农村新型经济组织建立农业现行文件查阅咨询站,达到创建标准。(2)示范期( 2010年底)。基本建立覆盖全县新农村建设档案信息资源利用服务体系,镇、村两级档案室通过“一网三站”网络可以查阅已公开现行文件和档案信息,实现农村信息资源共享,达到广大农民基本不出村就可查阅利用档案信息和已公开现行文件的目的。
到2010年底,力争100%的县直涉农部门和镇机关,及有条件行政村达到国家示范单位创建标准,迎接国家档案局验收,努力成为全国社会主义新农村建设档案工作示范县,进入示范期。
社区工作的建议和意见范文2
一、开展社情民意工作情况
社情民意工作成为一条重要的“民意疏通管道”,对及时了解社情民意,关注民生,化解民怨,促进发展至关重要。我们通过设立居民意见箱,开通居民服务热线,广泛收集民情,畅通与基层群众的沟通渠道,搭建群众与政府对话平台。社区每季度召开一次社区事务协商会,研究协商社区社情民意工作,广泛听取社会各界意见和建议,建立与群众的联系与沟通,健全社情民意协调网络,建立社情民意调查制度,及时掌握情况,认真接待居民来信来访,解决居民的实际困难。2010年共接受并办理了30件居民事务,其中,7件自来水管道老化维修事件,2件供热管道改造事件,9件居民楼渗水井堵塞事件,2件马葫芦盖塌陷、丢失事件,1处电线柱和拉线过低,影响消防车出入事件,及7件居民楼跑水、平改坡、外墙皮脱落等事件,共涉及1400多户居民, 4个辖区单位的生产生活情况,针对每一事件,我们都认真处理,尽量做到让每一位居民满意,及时让辖区的居民和单位忙恢复正常的生产生活。
二、存在的问题
1、社区办公室面积小,没有活动场所,每次召开会议和开展活动都很困难。
2、鹿源春社区是老城区,有106栋楼,96%以上都是旧楼,由于线路老化年久失修,维修情况时有发生,加之物业弃管,社区工作者承担了物业部门的工作,牵扯了很大的时间和精力,影响了社区其他工作的开展。
3、社区缺乏执法力度,自来水公司、供热部门和城管部门在解决居民问题时相互推诿,给社区工作带来了很大的难度,使居民的生活问题不能得到及时和圆满的解决。
三、下步工作打算
1、鹿源春社区将围绕“民生、稳定”积极建言献策。民生和稳定问题无小事,凡是涉及民生方面的热点难点问题和有关稳定的问题,我们都要认真倾听百姓呼声,积极向市、区纠风办和有关部门反映问题,积极建言献策,从点滴小事做起,持续改善和保障民生,切实营造好和谐稳定的社会环境。
2、进一步规范和完善社情民意工作制度以及激励保障措施,及时整理上报联络员的意见建议,督促落实事件处理情况,提供高效便捷的服务,做到事件及时办理,不推诿,不扯皮,耐心细致回答居民问题,反映人民群众的利益和呼声,积极化解社会矛盾,维护社会稳定,确保让居民群众满意。
社区工作的建议和意见范文3
一、认真学习,提升修养强素质
作为一名人大代表、社居委主任,我深知学习的重要性,为此,我始终把学习贯穿于履行人大代表职责的全过程。一是加强政治理论、法律知识学习,着力提高自己思想政治素质和依法办事、依法行政的水平。同时,带头深入贯彻学习镇人代会决议、决定,提高依法行使代表职权能力,增强当好人民代表的主人翁责任感和光荣感,坚定了做好代表工作的信心;二是加强业务知识学习,注重理论联系实际、注重调查研究,做到在实践中提高自己的真才实学。积极参加人大组织的学习、会议和代表活动,使自身的政治素质、工作能力不断得到提高;三是坚持理论联系实际。围绕工作中出现的新情况、新问题,深入进行思考,积极探索新的思路和办法,有效地推动了社区各项工作的开展。
二、身体力行,履职尽责促推进
作为代表就应该认真履行代表职责,积极参政议政,努力为民负责,为政府排忧,协助政府推行工作。日常工作中,我坚持深入群众听取反映,密切联系广大选民,做党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。会议期间,认真审议各项工作报告,对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论,积极发表意见、看法,明确表明了意愿、立场和态度。去年以来,结合镇人大开展的“12345”工程,积极参加代表小组会议;认真撰写学习心得;每年联系和帮扶3个贫困户;参加了镇人大组织的十八岗农业示范园视察、朱郢樊洼复建楼建设视察等一系列视察活动;每年给政府提5条建议或意见,得到了镇人大的重视和认可。
三、立足本职,注重实效促发展
立足本职工作。一是抓社区工作机制创新。围绕重激励、严考核、高保障,改进和完善了领导机制、激励机制、用人机制,激发了社区上下干事创业的积极性;二是认真落实社区经济工作措施,各项经济指标逐年实现稳步增长。全力做好樊洼路(卫楼段)征拆、社区服务中心办公楼、朱郢樊洼复建楼等重点项目建设及水电改造、房产证办理、小区内涝等重点遗留问题整改的协调、配合、服务工作;三是抓社区资源整合,促社区发展。扎实抓好综治、计生、社保等日常性管理服务工作,认真部署落实铲雪除冰、预防手足口病、抗震救灾等突发性工作,社区各项社会事业都有了新的进展。
与选民保持密切联系,为群众排忧解难,维护群众利益
四、勤勉奉公,清正廉洁作表率
社区工作的建议和意见范文4
今天召开的全区统计工作会议,认真传达贯彻了国家、省、市统计工作会议和区委届次全体(扩大)会议、区四届人大四次会议、政协二届四次会议精神,全面总结去年统计工作的成绩和经验,部署了今年的工作。同时,表彰了在第一次全国经济普查中作出突出贡献的先进集体和个人。刚才,同志对去年工作的总结及今年工作的全面部署,我完全赞成。
过去的一年,区各级统计部门围绕区委区政府工作重点及人民群众关注的热点、难点问题,努力完成国家、省、市布置的各项任务,大力开展区情民意统计调查分析,提出了许多很好的意见和建议,被区委区政府采纳,为区经济社会发展作出了积极的贡献,荣获国家、省、市、区的表彰和奖励。在此,我代表区政府向在统计战线上辛勤工作的同志们表示感谢!
今年是贯彻“”规划的第一年,从中央到地方都在认真贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,努力加强党的建设。在这大好形势下,各级党委政府对统计工作越来越重视,社会各界对统计的需求日益加大,统计工作的环境和条件日趋改善,统计事业进入了重要战略机遇期。作为我们罗湖区来说,要放大罗湖的功能,转变经济增长方式,努力建设和谐效益罗湖和现代服务强区。为了更好地做好统计的预警监测工作,为区委区政府宏观调控决策服务,促进区经济社会的发展。现在,我就全区的统计工作讲几点意见。
一、观念创新,提高统计重要性认识。统计是一门对经济社会情况进行系统描述和分析的学科,是党和政府宏观调控经济社会发展的重要方法。区委区政府高度重视统计工作,每年都将统计工作列入《政府工作报告》、《工作任务分解表》和《政务安排表》,推进统计各项工作的落实,促进了经济社会的发展。但是,目前仍有些部门单位对统计工作认识不足,认为统计工作可有可无;有的甚至认为统计调查是在制造麻烦;有的单位怕统计后要多缴税,对企业不利等,这些都是对统计工作地位和作用认识不足的表现,这些问题如不解决,势必影响统计各项工作的落实。因此,各部门各单位要加强对《统计法》的学习,转变统计观念,提高对统计重要性和必要性的认识。各街道办事处及社区工作站,要将统计工作列入重要议事日程,列入考核指标,要从大局出发,统一思想,理解、支持、配合统计工作,积极推动我区统计工作上新水平,使之更好地为经济社会发展服务。
二、服务创新,充分发挥统计的职能作用。有“为”才有“位”,统计部门的“为”很大程度就体现在统计服务上,有作为才能提升地位,统计部门要切实转变服务理念。既要完成国家、省、市下达的各项统计调查任务,更要紧紧围绕区委、区政府决策和人民群众所关心的问题,特别是加强优势产业、新兴产业和功能片区的统计调查,反映效益罗湖的劳动成果,体现“功能罗湖”的价值。要加强对人口、资源、环境、就业、分配、社会保障等社会信息的统计调查,促进经济和社会协调发展。要扩大服务对象,努力为企业生产经营服务,为民计民生服务,为重点产业的发展服务,适应社会各界对统计数据需求日益增加的形势需要。
三、制度方法创新,建立科学的统计体系。以“效益罗湖”为核心,努力探索符合科学发展观的指标体系,建立和完善有关反映自主创新、转变经济增长方式、实现可持续发展等情况的统计制度;完善和加强能源统计,提供科学准确的辖区万元GDP能耗、水耗及其降低率等指标数据,逐步形成循环经济的统计制度方法。建立统计数据模型,对辖区经济运行情况及时进行预警预测,使区委区政府超前把握经济发展大局。建立常住人口统计调查制度,加大我区常住人口的统计调查力度,为人口管理相关政策提供依据。
四、法制创新,树立统计权威。法制是统计工作的保障,要利用各种形式,特别是乘“五五”普法的契机,创新统计宣传方式,加大对统计工作的宣传力度,要把依法统计的宣传覆盖到统计单位,提高全社会依法统计的意识。要加大对统计违法案件的查处力度,做到违法必究,对教育不改的单位和个人要严肃查处,甚至在新闻媒体上曝光。全区统计人员要认真学好《统计法》、《行政许可法》等法律法规,增强依法统计意识,进一步提高依法行政、依法统计的能力,做到敢于执法、善于执法,树立统计的权威。
五、加强执行力,提高数据质量。数据质量是统计工作的生命,按国家统计局的要求,市实行GDP下算一级的制度方法改革,只是负责对各区反映GDP数据的核算。我们不能侥幸地认为可以搁担子,减轻统计工作量和难度。区仍然要严肃认真自下而上地开展统计调查,把各项统计数据统齐统准,然后上报市统计局各处室并接受核查。同时,还要跟踪与市统计局各处室做好衔接工作,核准数据。这样才不会把数据搞错,才能真实地反映我区经济社会发展的面貌,使区委区政府决策更加准确。今年是区“统计工作质量年”,全区统计工作者必须按区提出的“五化”(标准化、信息化、规范化、法规化、质量化)的要求,加倍努力做好统计工作,确保统计数据的真实、可信和权威。力争全区近万个法人单位年底全部实现网上直报,为我市创建全国首个统计报表无纸化城市作出积极的贡献。
六、稳定统计队伍,加强基层基础建设。稳定统计队伍,加强统计队伍的建设,是搞好统计工作的保证。在区委区政府的重视下,我区率先建立起区、街道办事处、社区工作站和统计单位(对象)的三级队伍四级统计网络,在各项统计普查及常规统计工作中发挥了重要的作用,为政府节约了资源,提高了工作效率,这支队伍的建立来之不易,我们要珍视、善待和稳定。各街道办事处和社区工作站必须保证他们有足够的时间从事统计业务,不得随意抽调他们做其他工作,更不能随意变更挪用以统计指标配备的统计员和助理统计员,今后凡要变动统计人员必须事先征得区统计局同意。要关心统计人员的工作和生活,解决他们的实际困难,让他们能安心地做好统计工作。
社区工作的建议和意见范文5
一、指导思想
按照市委三届九次全委会精神,围绕缩小三个差距的目标,大力实施促进就业工程,以落实就业扶持政策为重点,以开展就业援助为支撑,通过一系列就业服务活动,努力帮助失业下岗人员实现就业再就业。
二、工作目标
在2011年11月10日至2012年1月31日期间,集中开展以失业下岗人员,特别是“4050”人员、有劳动能力的残疾人、零就业家庭失业人员、就业困难的高校毕业生为重点帮扶对象的专项工作,提供有效的就业帮助,及时落实就业扶持政策,努力使全区失业下岗人员实现就业再就业。
三、工作措施
(一)成立领导小组。成立以分管副区长为组长,区人力社保局、各街道主要负责人为副组长,区就业局局长、各街道分管负责人为成员的区帮助失业下岗人员就业专项工作领导小组,下设办公室于区就业局,负责具体日常工作。相关部门、街道分工合作,确保帮助失业下岗人员工作取得实效。
(二)召开动员工作会。区政府组织召开各街道分管负责人、社保所长、社区书记﹙主任﹚参加的区帮助失业下岗人员就业专项工作会,按照统一部署、分工负责、联合行动的原则,在2011年11月至2012年1月期间全力做好帮助失业下岗人员就业专项工作。
(三)加大宣传力度。一是媒体宣传。区人力社保局、各街道每周至少报送3条相关信息,由区广播电视台、区新闻信息中心开辟了“帮助失业下岗人员就业”专题栏目动态播放、刊登,并专版、专栏岗位信息,同时区广播电视台、区新闻信息中心安排专门人员,负责宣传此次帮助就业工作中出现的新动态、新成果。二是标语宣传。区人力社保局、各街道及社区负责印制“就业有困难、政府帮助你”等帮助就业宣传标语,在人员聚集的车站、广场、社区张贴悬挂。三是年画宣传。将各类招聘会的主题和时间及区内求职登记、就业政策咨询、维权、职业培训等就业援助联系电话等内容有机融入精心印制的时尚新颖的宣传年画之中,并通过街道社保所、社区工作人员入户发放的方式,亲手将年画和就业服务联系卡送到失业下岗人员家中。四是广泛就业岗位信息。区人力资源市场利用LED显示屏全天滚动全区用工信息;同时利用MAS系统,为求职者提供点对点就业信息服务;各街道及社区坚持每周一次下载岗位信息在公示栏张贴,并将各类招聘会的主题和时间及招聘岗位送到每户失业下岗人员手中。
(四)大力开展现场招聘活动。一是增加招聘会场次。区人力资源市场将每周三现场招聘会调整为每周三、周五2场招聘会。同时连续以帮助失业下岗人员就业为主题举办专场招聘会,并现场开展微型企业、小额贷款、税费减免、社会保险等政策咨询服务活动。二是举办社区招聘会。由各街道及社区轮流主办,每周定期在辖区繁华地段组织招聘单位和辖区失业下岗人员开展社区招聘周活动(附区帮助失业下岗人员就业现场招聘会安排表),现场发放岗位资料,提供就业政策宣传咨询。三是举办高校毕业生专场招聘会。区人力社保局会同在合高校举办面向高校毕业生就业的现场招聘会,同时在现场设立高校毕业生创业咨询台。12月上旬,在涉外商贸学院举办2011年区高校微型企业创业典型人物事迹报告会暨区微型企业高校创业指导站授牌仪式,促进大学生创业就业。四是设立区人力资源分市场。在已经设立涉外商贸学院等8个人力资源分市场的基础上,充分发挥经营性人力资源服务机构作用,依托达劳务公司,分别在设立2个区人力资源分市场,定期举办现场招聘会。
(五)实施就业援助。一是建立就业困难对象台账。各街道社保所、社区在专项工作开展前期要对辖区内未就业和已就业援助对象进行一次普遍的入户家访调查,赠送2012帮扶就业年画和就业岗位信息。了解其具体困难和就业需求,列出援助对象和服务内容清单,完善辖区就业困难对象台账,为每一位援助对象制定一份援助计划,登记造册做好台账,动态管理。为其提供有针对性的政策咨询、职业指导、就业信息、落实政策的服务,帮助援助对象做好就业准备。二是实施“一帮一”援助。各镇街及社区要开展“一帮一”就业援助活动,实行“领导包社区、干部包家庭”,对符合援助政策条件的失业下岗人员,发放“就业服务联系卡”,并确定1名机关干部、1名社区工作人员、1名创业成功人士结成相对固定的帮扶小组,签订帮扶协议,对工作岗位不挑不拣的承诺在三个工作日内帮助找到合适的就业岗位。三是实施公益性岗位援助。各街道及社区要以充分就业社区创建为抓手,结合“五城联创”工作,大力开发社区公益性岗位,统筹安置零就业家庭、“4050”人员、未就业大学生、有劳动能力的残疾人员等失业下岗人员。
(六)组织开展“七个一”活动。一是组织一批技能培训。各街道在专项工作期间针对失业下岗人员的需求状况,组织1-2期技能培训。二是开展一次送岗位活动。组织落实一批针对失业下岗人员的就业岗位,专项工作期间入户家访,送岗位上门。三是开展一次送政策活动。各街道及社区活动期间组织辖区内失业的失业下岗人员召开1次座谈会,集中宣讲就业再就业优惠政策,了解记录对帮助失业下岗人员就业工作的意见、建议和要求等,形成反馈信息收集长效机制。四是发出一封新年慰问信。及时向全区失业下岗人员发出了一封新年慰问信,在致以节日问候的同时,不失时机地宣传政府的各种帮扶政策和措施,为失业人员提劲鼓气,引导他们积极就业。五是召开一次座谈会。各社区组织辖区内失业下岗人员召开一次座谈会,面对面交流,真正了解辖区居民对政府帮助失业下岗人员就业的意愿和想法,六是进行一次电话回访。各社区对辖区内享受就业优惠政策的失业下岗人员进行1次电话回访,了解政府帮助就业效果,尤其做好重点服务对象的跟踪服务。七是慰问一批困难对象。
四、工作要求
社区工作的建议和意见范文6
一、指导思想
以全面贯彻落实科学发展观为统领,按照“创新城市管理体制,落实城市管理责任,健全完善社会参与机制,形成政府主导、社会组织和公众共同参与社会管理新格局”的工作要求,大力推进城市管理重心的下移,通过建立区、街、居三级管理体系,实施责权利统一的城市环境卫生长效管理机制,突出街道办事处组织协调和监督检查的职责,强化职能部门的日常管理责任,发挥社区居委会的社会监督作用,有效形成区级指导推动、街道办事处组织指挥、部门齐抓共管、居委会协同配合,左右衔接、上下联动的城市环境卫生长效管理的新格局,努力把我市城市建成为环境优美、功能齐全、社会文明、经济繁荣的现代化区域中心城市。
二、基本原则
本着有利于健全和完善城市环境卫生长效管理机制,有利于城市环境卫生全方位清扫保洁的工作思路,按照费随事转、人财物相随、责权利统一的原则,通过强化各层级之间的目标任务和工作职责,实行分级分权的属地综合管理,实现城市环境卫生的长效管理。
三、具体实施意见
(一)建立长效管理的新机制
通过实施理顺城市环境卫生管理体制改革,将全市背街小巷和主干道环境卫生由市里单级管理转变为三级管理模式,即通过划分职能部门、街道办事处、社区居委会的责任区域,明确职能部门、街道办事处、社区居委会的管理范围和职责任务,切实构建起区级指导推动、街道办事处组织指挥、部门齐抓共管、居委会协同配合,左右衔接、上下联动的城市环境卫生长效管理的新格局。
1、认真落实管理职责。按照条块结合、城市管理重心下移的要求,各街道办事处要积极开展工作,严格监督检查各基层单位清扫保洁行为,保证各街域范围内环境卫生管理工作的及时有效落实,对广大居民反映的热点、难点问题及时处置,坚持做到日常管理到位、规范整治到位。
2、切实加强组织领导。各街道办事处要对辖区背街小巷和部分主干道的环境卫生管理工作负总责,切实加强组织领导,成立由主要领导任组长、分管领导任副组长的领导小组,并设立专门的管理机构,切实加强对环境卫生的管理。要履行对社区居委会和环境卫生清扫保洁单位的清扫工作进行组织、协调、监督和检查的职责。
3、各社区工作站、居委会要担负起对本辖区环境卫生管理的监管责任。要组织发动广大人民群众参与环境卫生管理和服务,监督检查社区环境卫生的质量,协助街道办事处做好环境卫生工作。
(二)全面承担城市环境卫生管理清扫保洁任务
1、关于主干道的清扫保洁工作。主干道的环境卫生清扫保洁工作由所在街道办事处负责管理,全区清扫保洁面积为300184平方米,其中城南办负责团结路(人武宾馆至新钢中学)、解放路、人民路、通济路四条主干的清扫管理,面积为114489平方米;城北办负责长林路、平安路、茶山路、丰源路四条主干道的清扫管理,面积为100315平方米;袁河办负责团结路延伸段(新钢中学至钢丝厂),面积为85380平方米。
2、关于背街小巷的清扫保洁工作。各街道办事处要按照各自管理范围,对辖区内背街小巷的所有面积实施保洁。同时,要确定清扫保洁模式,是由社区负责清扫保洁,还是对外招投标由清扫保洁公司负责,由各街道办事处根据自身的实际情况确定。全区背街小巷清扫保洁面积为1223280平方米,其中城南街道办事处清扫面积为513868平方米,城北街道办事处清扫面积为697674平方米,袁河街道办事处清扫面积为11738平方米。新增面积以后由市、区及街道办事处核定后,另行向市政府行文请示,相关清扫保洁经费区政府另行确定,但各办事处要承担新增面积的清扫保洁工作,做到任务不变、责任明确,确保责任区清扫保洁工作到位。
3、关于保洁经费的测算及下拨方式。
(1)财政经费测算情况。市环卫处移交到我区清扫保洁面积为1523464平方米,按有关文件精神和政策测算,每平方米街面每年清扫费为1.394元,市财政共下拨给我区清扫保洁经费为212.37万元。
(2)关于临街店面卫生费的收取。按照“谁服务,谁收费”的原则,由所在街道办事处组织人员收取。各街道办事处要组织人员对所管辖的作业范围内的临街店面、个体经营业主、国家机关、企事业单位、社会团体、宾馆、酒店等单位的卫生服务费进行统一收取,用于弥补清扫保洁、袋装垃圾收运作业经费的不足。
四、适应城市环境卫生管理的新要求,建立环境卫生保洁管理的新秩序
全力抓好街道办事处、社区居委会与市环卫处的城市环境卫生交接工作,健全、完善街道办事处城市环境卫生管理与环卫清扫保洁服务机制,有效落实街道办事处、社区居委会城市环境卫生管理职责,组织搞好社区清扫保洁工作,着力抓好社区环境卫生热线投诉的办理和反馈工作,及时有效调处解决辖区范围内存在的各类城市秩序和环境卫生问题,坚决防止各类问题的回潮反复,全力确保环境卫生的干净、整洁,努力保持环境秩序的井然有序,真正实现分项包干、责任到人,一级抓一级、层层抓落实的共建格局,确保各项工作件件有着落,事事有回音,项项见成效。利用社区报栏、橱窗等宣传阵地,采取入户动员等多种有效形式,广泛发动社区居民积极参与社区管理和城市环境清整工作,积极组织开展好城市和环境卫生法律法规宣传教育、爱国卫生运动和城市环境卫生清整活动,消除病媒生物孳生和栖息环境。
按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督、过错有追究、效能有评估、奖惩有措施”的工作原则,有效建立街道办事处、社区居委会综合执法长效管理责任制,努力在“管理全方位、执法全天候、责任全明晰、整治全到位”上创新思路、完善举措,坚持标本兼治、疏堵结合的原则,逐步消除各街域内违章,对社区内出现的私搭违章、私开门脸、乱摆乱卖、乱圈乱占、占压绿地等行为,及早发现、及时处理;对社区内的乱贴乱画、乱堆乱放、乱扔垃圾杂物,及时予以清除。
五、实施步骤
第一阶段(年3月20日前):按照市委、市政府的部署和要求,围绕城市环境卫生接管工作进行深入调研,起草形成《关于认真做好城市环境卫生管理接交工作的实施意见》,并广泛征求各有关单位和部门的意见与建议,制定下发《渝水区城市环境卫生管理考核办法》。
第二阶段(3月21日-30日):按照《意见》的内容要求,全面做好接交工作,完成保洁队伍交接、任务移交等各项工作,及时协调解决有关问题和矛盾。
第三阶段(从4月1日起):按照新的作业管理模式开展工作,力争在最短的时间内使各街域的城市环境卫生面貌发生明显的变化,产生显著的效果,实现和保持街域环境卫生的洁、净、亮、美、序。
六、措施要求
(一)提高认识,加强领导
各街道办事处和各有关单位都要从讲政治的高度,正确认识城市环境卫生管理体制改革的重要意义,切实将其纳入重要议事日程,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、见成效,确保改革工作的顺利实施。各有关职能管理部门在协助街道办事处开展工作的过程中,一定要服从街道办事处的统一指挥和协调,并按要求抓好各项工作的及时有效落实。
(二)明确责任,严明纪律
围绕城市环境卫生管理体制改革的任务和目标,各办事处、各有关部门既要明确责任、各负其责,又要密切配合,搞好衔接,要妥善处理改革工作中的有关问题,严格遵守组织纪律和财经纪律,保证人、财、物到位,实现区、街、居联动,坚决防止和避免推诿扯皮现象的发生,逐项逐条抓落实,一项一件抓到位,切实做到管理无空白,责任无疏漏,考核无盲区,努力形成齐抓共管的工作局面。
(三)精心组织,平稳过渡
各街道办事处、各有关单位在落实环卫体制改革工作中,要妥善处理好改革与日常工作的关系,确保改革和日常工作两不误、两促进,既要保证城市环境卫生管理体制改革工作进度的落实,也要确保全区城市秩序和环境卫生质量不滑坡。
(四)加强宣传,营造氛围
各街道办事处要努力在发动群众、依靠群众、动员广大群众积极参与上做文章、下功夫,积极采取多种有效宣传形式,唱响“人民城市人民管,管好城市为人民”的主旋律;要通过在全区范围内广泛开展宣传教育活动,激发全区人民热爱新余、建设新余、发展新余的责任感和使命感;要通过街道办事处、职能部门、居委会共同为社区居民搞服务、解难题,赢得广大群众的理解、支持和配合,进而形成各方齐上阵、共建美好家园的浓厚氛围。
(五)强化督查,务求实效
为确保城市环卫管理工作顺利实施,区里将成立督查工作组,积极采取明察暗访等多种督查手段和措施,深入基层、深入社区,实行全天候、全方位的检查督导,不仅要查问题,还要查单位领导是否真正重视、工作人员是否完全到位、各项工作是否按时完成、工作质量是否符合要求。对履职不力、推诿扯皮、进展缓慢的单位或部门要通报批评,真正通过督查抓落实,通过督查出效果。各街道办事处也要成立督查工作组,对本辖区内城市环卫管理工作进行督查。