管理与创新范例6篇

管理与创新

管理与创新范文1

2.生态管理观:管理思想发展新思维蒋显荣,刘慧丽,JIANGXian-rong,LIUHui-li

3.网络融合环境下的信息增值服务发展模式研究靳巧乐,柯新生,JINQiao-le,KEXin-sheng

4.汇率升值促进经济内生增长的效应分析及对策刘丽霞,肖丹丹,LIULi-xia,XIAODan-dan

5.科技人力资源开发研究的进展与要点述评朱云鹃,夏小玲,唐圣利,ZHUYun-juan,XIAXiao-ling,TANGSheng-li

6.区域产业转移"滞后成本"假说探讨刘飞仁,栾贵勤,刘超,LUANGui-qin,LUIFei-ren,LUIChao

7.开发性金融模式破解中小企业融资困境问题研究王嵩,WANGSong

8.绿色供应链与传统供应链企业可持续发展战略的演化博弈分析侯琳娜,王海燕,HOULin-na,WANGHai-yan

9.我国民营企业核心能力培养研究杨明博,柏秀,YANGMing-Bo,BAIXiu

10.网络社会生态系统中信息流动的模型研究曹振飞,CAOZhen-fei

11.基于自主知识产权视角的跨国公司培育研究吴二娇,WUEr-jiao

12.金融生命周期与微小企业融资——基于可持续发展的视角田彩英,TIANCai-ying

13.中小科技型企业知识型员工流失诱因与对策刘融,文江,LIURONG,WENJIANG

14.我国人力资本测度研究——基于因子分析法石建平,霍学喜,聂鹏,SHIJian-ping,HUOXue-xi,NIEPeng

15.正则投资项目内部收益率的快速确定陆宁,李萍,陆路,解燕平,赵磊,LUNing,LIPing,LULu,XIEYan-ping,ZHAOLei

16.企业人力资源规划中的风险识别与防范刘保平,彭澎,任微微,LIUBao-Ping,PENGPeng,RENWei-wei

17.上市公司财务预警Z-Score模型应用及修正——以"香梨股份"为例刘开瑞,弥莹,LIUKai-rui,MIYing

18.政府科技经费投入与经济增长相关性的实证研究——西安市为例任静,贺红,李彦锋,赵立雨,RENJing,HEHong,LIYan-feng,ZHAOLi-yu

19.技术与创新管理 和谐项目管理系统的研究杨亚频,YANGYa-pin

20.基于"钻石模型"的电影产业集群模式构建及评价苏丽,SULi

21.基于拔尖创新人才视域下高校青年教师职业素质的培养邱必震,QIUBi-zhen

22.研究生培养质量保证体系探讨张晓荔,ZHANGXiao-li

23.综合系数法视角下教师讲课补助分配机制研究张松灿,ZHANGSong-can

24.高校教师绩效管理研究综述杜金玲,谭鑫,DUJin-ling,TANXin

25.新公共管理理论对高校学生干部队伍管理的启示马骁,MAXiao

26.高等学校学生培养成本核算的若干思考王芳,张大联,WANGFang,ZHANGDa-lian

27.大学生研究训练网络管理平台的构建于溯,张晓明,刘红琳,陈运辉,YUSu,ZHANGXiao-ming,LIUHong-lin,CHENYun-hui

28.大学生创业信息服务平台建设研究陈学东,徐婷,CHENXue-dong,XUTing

29.6σ原理引入高校学生管理和服务工作初探许国平,XUGuo-ping

30.投标中的工程量清单分析董炳辉,田甜,DONGBing-hui,TIANTian

31.微观剩余油仿真研究综述张留美,潘少伟,ZHANGLiu-mei,FANShao-wei

32.基于物探确定金凤矿断层水突水特征及探测原则浅析惠维渊,石英儒,HUIWei-yuan,SHIYing-ru

33.依托重点学科建设之文献资源建设的思考贺秀英,HEXiu-ying

34.构建以人为本的大学英语课堂教学管理模式张春琴,ZHANGChun-qin

1.重庆市旅游业发展及创新组合模式徐德体,朱淑芳,XUDe-ti,ZHUShu-fang

2.农村创新传播体系研究熊顺聪,XIONGShun-cong

3.基于审计的技术创新管理研究廖雅,樊一阳,陈亚锋,LIAOYa,FANYi-yang,CHENYa-feng

4.温州建设创新型城市视域下的文化要素创新路径探析李长真,张彤璞,LIChang-zhen,ZHANGTong-pu

5.我国高校专利成果转化的立法完善研究刘杨,栾春娟,LUIYang,LUANChun-juan

6.新建本科院校两级管理制下的科研激励衔接田娜,TIANNa

7.探讨高校的学术平台及构建策略陈华杰,CHENHua-jie

8.基于重点建设平台的高校学术团队建设探讨李磊,张明光,孟丽华,LILei,ZHANGMing-guang,MENGLi-hua

9.青年科研管理人员的工作定位和培养刘华昌,潘蓉,杨向华,王晓华,LIUHua-chang,PANRong,YANGXiang-hua,WANGXiao-hua

10.资源型企业群落创业治理机制的研究蔡仲秋,张青,CAIZhong-qiu,ZHANGQing

11.上市公司绩效与企业家声誉的相关性研究李忠民,仇群,LIZhong-min,QIUQun

12.高校资产经营公司存在问题与发展探析朱骥,岳鹏飞,ZHUJi,YUEPeng-fei

13.绿源电器营销体系诊断及对策分析郭姗姗,GUOShan-shan

14.中小型旅行社战略定位决策和竞争优势培育刘力,吴慧,LIULi,WUHui

15.基于COBIT的信息技术外包风险管理张强林,邵丽萍,ZHANGQiang-lin,SHAOLi-ping

16.我国中小饮料企业的品牌提升策略研究赵慧,张文松,ZHAOHui,ZHANGWen-song

17.陕西产业结构的分析及优化研究——兼论产业投资基金的设立牛婷,窦玲,NIUTing,DOULing

18.地方政府融资平台债务风险的成因分析、问题及应对措施姜方放,JIANGFang-fang

19.基于地域视角的知识管理研究特点与进展李海波,刘则渊,苏朝晖,LIHai-bo,LIUZe-yuan,SUZhao-hui

20.教育投资、人力资本与经济增长——基于VAR模型的实证分析扈晓颖,韩峰,HUXiao-ying,HANFeng

21.建设工程安全监理的过程控制高俊华,卫建军,仝炳炎,GAOJun-hua,WEIJian-jun,TONGBing-yan

22.研究生教育体制改革对信息化建设的启示李芸,瞿伟,LIYun,QUWei

23.论新形势下法科大学生就业竞争力及其教育对策魏振波,WEIZhen-bo

24.关于高校工程研究中心建设与运行的思考程方明,邓军,罗振敏,CHENGFang-ming,DENGJun,LUOZhen-min

25.跨文化视角下的英语教育穆莹,MUYing

26.GIS在城市供水管网信息系统的设计与应用饶德庆,马平叶,RAODe-qing,MAPing-ye

27.安徽煤矿水文地质环境分析乔如瑞,QIAORu-rui

28.深孔预裂爆破应用研究——基于凉水井煤矿42101工作面强制放顶刘团结,LIUTuan-jie

29.对传统价值观的坚守——论《废都》中的女性形象郭萌,GUOMeng

30.生态女性主义视域下男性觉醒表征探微冯正斌,FENGZheng-bin

31.强化陕西基础科学研究的理性思考刘品阳,胡启萌,周立秋,LIUPin-yang,HUQi-meng,ZHOULi-qiu

32.国际化语境下旅宣翻译文化特质的凸显策略研究——以西安市临潼区为例姚克勤,杜安,YAOKe-qin,DUAn

33.地矿科技论文题名英译常见谬误分析邹虹,ZOUHong

34.勘察设计企业文化建设中存在的问题及对策研究王轲,WANGKe

35.论现代期刊编辑必须具备的几种意识技术与创新管理 马静,MAJing

1.技术创新网络中企业合作动机及合作行为的分析李玲,LILing

2.高校科技创新能力评价指标体系初探梁燕,林玉伟,李相银,LIANGYan,LINYu-wei,LIXiang-yin

3.山东省科技创新能力现状调研及对策分析刘惠萍,LIUHui-ping

4.区域创新驿站建立的借鉴及应考虑的问题向寿生,XIANGShou-sheng

5.企业持续创新能力研究述评宋婷安,张峥,SONGTing-an,ZHANGZheng

6.国家创新体系视野下的政府管理创新王凯峰,WANGKai-feng

7.企业技术创新的动力机制分析李响,吴虹,LIXiang,WUHongHtTp://

8.技术创新型战略联盟间的内部风险问题研究袁萍,YUANPing

9.企业自主创新过程中科技信用缺失原因分析张琼妮,ZHANGQiong-ni

10.西部地方高校科技成果转化评价体系及方法研究苏俊宏,于小宁,李高宏,彭渝丽,SUJun-hong,YUXiao-ning,LIGao-hong,PENGYu-li

11.高校科研项目管理模式创新研究常宏建,张体勤,CHANGHong-jian,ZHANGTi-qin

12.基于BSC和PCA的港口物流绩效评价王玖河,白满元,WANGJiu-he,BAIMan-yuan

13.基于"管理蜜罐"思维的农村信息技术应用思考李红霞,LIHong-Xia

14.基于DEA方法的长三角区域技术创新效率分析乔占稳,刘峰,QIAOZhan-wen,LIUFeng

15.基于层次分析法和目标规划的IT外包多项目优选张莹,王维国,ZHANGYing,WANGWei-guo

16.并购品牌整合对企业品牌资产的影响研究胡旺盛,高晓燕,HUWang-sheng,GAOXiao-yan

17.企业逆向物流回收——再制造决策研究贺超,冯春花,HEChao,FENGChun-hua

18.知识型企业人力资源管理策略探析高维佳,仲伟林,GAOWei-jia,ZHONGWei-lin

19.我国科技园区企业加速器的管理研究任静,钟书华,RENJing,ZHONGShu-hua

20.基于结构方程模型的企业经济效益评价李仁德,黄国安,LIRen-de,HUANGGuo-an

21.基于组合权重的离散型制造企业信息化模糊综合评价李楠,张成磊,罗伟,陈振东,LINan,ZANGCheng-lei,LUOWei,CHENZhen-dong

22.基于DEA标尺的省际电信市场绩效比较吕红,高锡荣,LVHong,GAOXi-rong

23.基于顾客价值理论的顾客购后行为研究王俊男,WANGJun-nan

24.钢铁行业上市公司β系数性质的实证研究杨晶,苏健,何璐,YANGJing,SUJian,HELu

25.校企联合人才培养模式的探索与实践侯媛彬,郭凡,静,张旭东,杜京义,于军琪,何波,岳海华,HOUYuan-bin,GUOFan,CHENYi-jing,ZHANGXu-dong,DUJing-yi,YUJun-qi,HEBo,YUEHai-hua

26.高校实践背景下创业型人才教育梯形设计与研究李虹,郑煦旭,王星敏,LIHong,ZHONGXun-xu,WANGXin-min

27.混搭社会性软件促进职业教育教师专业化发展杜修平,夏军,那一沙,DUXiu-ping,XIAJun,NAYi-sha

28.硕士研究生招生综合面试指标体系研究任海峰,肖鹏,RENHai-feng,XIAOPeng

29.研究生课程考核方式及研究生质量保证体系研究曹雷,CAOLei

30.新时期高校大学生就业教育困境与思路突破华瑛,芮国星,HUAYing,RUIGuo-xing

31.本科生导师制在旅游管理专业教学中的探索李振东,黄晶,LIZhen-dong,HUANGJing

32.高校图书馆建筑设计理念的创新与发展史姝杰,SHIShu-jie

33.关于技术中立原则及其反思郭鹏,GUOPeng

34.函授教学改革方向偏离及防范探究郭何明,GUOHe-ming

35.《建筑防火》教学方法改革的研究与实践胡靓,HUJing

5.巴西技术创新政策演化及启示卢立峰,李兆友,LULi-feng,LIZhao-you

6.技术与创新管理 空间视角的技术创新文献综述刘璐,LIULu

7.我国高校专利的发展及法律保护分析李亚敬,栾春娟,LIYa-jing,LUANChun-juan

8.完善人文社会科学研究成果转化对策——以陕西高校人文社科研究成果转化为视角李芳,LIFang

9.关于产学研合作的实证研究崔旭,王宝红,CUIXu,WANGBao-hong

10.加强大学技术转移体系建设的思考——基于国家技术转移促进行动刘洪民,LIUHong-min

管理与创新范文2

 

作为一种新的理论,治理力图在国家与社会二元对立的图式之外,寻求政府与市场、国家与社会的互动合作,实现对公共事务的多元治理。简言之,治理是对传统政府统治和管理机制的超越,是一种以公共利益为目标的社会合作过程。

 

治理理论具有两方面的涵义:政治意义上的“治理”指的是集体行动的制度安排,通过此制度安排重新分配资源,建构公共责任;管理意义上的“治理”指的是政府组织有效、高效提供公共服务的能力。新公共管理是“治理”的管理维度上的体现,其核心是强调政府组织的管理技术、效率和能力。治理理论在很多方面契合了新公共管理的要求,甚至被认为是新公共管理运动的深化。[1]对治理理论的此种理解和认识是其公共行政维度的体现,也表明了政治学的管理主义走向。然而,需要指出的是,治理和新公共管理的最大不同,在其政治学意义上,是对国家与社会关系的重新思考与阐释,是人类集体行动机制和方式的改变。因而,社会管理模式的创新,便是对新的人类集体行动的政府组织和管理理念、方式和工具的追求。

 

一、新公共管理对传统公共行政模式的批判

 

20世纪70年代末在西方发达国家开始的新公共管理运动(NPM),通过将市场机制和管理主义引入公共行政,引发了公共管理模式的革命性改变。传统的公共行政实践模式有四个基本特征:一是政府组织及其结构应根据韦伯的官僚制(科层制)原则建立起来,严格遵守这一原则是政府运行的最佳方式;二是公共物品及服务应由政府机构(官僚机构)来提供,即政府是公共物品的唯一提供者;三是政治(政策制定)与行政(政策执行)分开,并且文官在政治上保持中立,这有利于责任制的落实;四是行政被认为是一种特殊的管理形式,必须由终身受雇的职业化的官僚来担任。

 

随着西方世界由工业社会向后工业社会或信息社会的转变,传统公共行政管理模式的基本原则受到了严峻挑战,并在实践中逐渐失效或被认为过时。首先,作为传统的公共行政模式基石的官僚体制(科层制)已被证明是一种过时、僵化和无效率的政府体制模式,[3]123如奥斯本在《改革政府》一书中所说:工业时展起来的官僚体制,专注于各种规章制度及其层叠的指挥系统……变得机构臃肿、浪费严重、效率低下;它在变化迅速、信息丰富、知识密集的20世纪90年代已经不能有效地运转了。[]其次,政府机构作为公共物品及服务的唯一提供者的垄断地位已经动摇,各种私人公司、独立机构和社会团体参与公共物品及服务的提供,不同的政府机构也为提供相同的公共物品和公共服务而展开竞争。最后,政治与行政的分开在实践中是难以做到和不现实的。而且,传统的人事行政模式也已经发生了重大变化。新公共管理运动正是为了克服这些弊端而出现的,旨在为传统的官僚制注入类似于市场机制的因素,提高公共部门的效率和服务质量。新公共管理运动在新西兰、澳大利亚、美国等发达国家影响很大,成为改造政府治理结构、重新塑造政府形象的指导思想。其理论基础是公共选择理论。公共选择理论是“在效率和效益观的掩盖下追求传统自由主义,或是激进市场主义的价值理想”,1]以现代经济学的方法来研究民主立宪政体的政治运作和决策的过程,以理性经济人假设为出发点,研究选民、政治人物以及政府官员们的行为。公共选择理论否定抽象的公共利益的存在,公共利益不过是个人利益的总和。个人的决策是追求个人利益最大化的结果。

 

虽然这场运动在国家之间甚至一国内部不同时段区别很大,但有几个共同的主题,凯特尔将其归纳为六个核心要素:生产力。改革关注的焦点是如何使政府以较少的资源维持甚至扩张公共服务;市场化。政府运用市场机制克服传统官僚制的弊端;服务导向。改革的一个共同目标是改善政府与公民关系,提升公共服务的顾客满意度;分权。不只是简单的决策权向底层的转移,也是使得决策者尽可能地接近受政策影响的普通公民的努力,从而使政府更贴近公民,对他们的偏好更敏感,具有回应性;政策。改革运动目的是改善政府创新、完善和执行公共之策的能力;问责制。改革要求政府更好地兑付其诺言。胡德将新公共管理看作是一种以强调明确的责任制、产出导向和绩效评估,以准独立的行政单位为主的分权结构(分散化),采用私人部门管理、技术、工具、引入市场机制以改善竞争为特征的公共部门管理新途径。[]奥斯本和盖布勒在《改革政府》一书中将“新公共管理”看做单一的模式,并指出“新公共管理”模式包含十大基本原则或基本内容,即起催化作用的政府:掌舵而不是划桨;社区拥有的政府:授权而不是服务;竞争性政府:把竞争机制引入到提供服务中去;有使命的政府:改变按章办事的组织;讲究效果的政府:按效果而不是按投入拨款;受顾客驱使的政府:满足顾客的需要而不是官僚政治需要;有事业心的政府:有收益而不浪费;有预见的政府:预防而不是治疗;分权的政府:从等级制到参与和协作;以市场为导向的政府:通过市场力量进行变革。为此,必须用企业家精神去改造政府,把企业经营管理的一些成功方法移植到政府中来,使政府这类公共组织能像私人企业一样提高效率。其中最重要的一点就是以顾客为中心,即强调服务提供者应对他们的顾客负责,在提供服务过程中不断进行革新,寻求减少成本和增进质量的方法,授权顾客进行选择。休斯概括了新公共管理模式的六大要点:该模式意味着传统行政管理模式的重大改变,注重结果的实现和管理者负个人责任;一种脱离官僚制的趋势。目的是使组织、人事、任期等更具灵活性;明确规定组织和人事目标,以便用明确的绩效指标来衡量工作业绩,以及对项目进行系统评估;公共管理人员更具政治色彩,而不是政治中立或无党派的;政府职能更有可能受市场检验(如合同外包),或奥斯本说的“将掌舵和划桨分开”政府介入并不一定指政府非通过官僚制方式不可;通过民营化或市场检验以及合同外包等方式减少政府职能的趋势。[7]Ferlie等人在《行动中的新公共管理》中认为,在当代西方政府改革运动中,至少有过四种不同于传统的公共行政模式的新公共管理模式,即:效率驱动模式,小型化与分权模式,追求卓越模式,公共服务取向模式。总体而论,相比传统的官僚制,分权化、服务外包、市场化的激励方式和更彻底的绩效考核等新公共管理秉承的管理主义理念成为当今西方国家政府改革的潮流。

 

二、作为制度安排的治理理论

 

治理(governance)与统治(government)来源于同样的词根。统治指的是民族国家创造和维持公共秩序、实现集体性行动的正式制度化的过程,它的主体是政府。治理也是指一种过程,但与统治相比,这一过程的主体发生了变化。治理是指“统治方式的一种新发展,其中公私部门之间以及公私部门各自内部的界限均趋于模糊。治理的本质在于,它所偏重的统治机制并不依靠政府的权威或制裁”。[9]从治理实践上看,“‘治理7的概念最初源于城市环境背景,是用来更有效地解决地方上的问题的”。[1°]概言之,“治理”和“统治”虽然都是指公共管理过程,但“治理”更强调技术性的权力或权威的运作绩效。有学者认为,在公共管理领域,治理一词已逐渐获得了话语霸权,在很多地方取代了“公共行政”和“政府管理”。

 

治理是一个规则体系和制度安排。在国家与社会关系发生深刻嬗变的背景下,治理是一种新的人类行为的制度安排。这一制度安排不仅包括正式的组织、制度,还包括非正式的组织和制度、规则等。治理要回答的问题是:既然有同时存在“市场失灵”和“政府失灵”的可能,那么能否有新的制度安排?面对现代国家与社会关系的变迁、社会政治秩序与结构变化的变化,治理理论成为分析现代政治、行政权力构架及公共政策体系特征的有力工具和思想体系。

 

全球治理理论的主要创始人詹姆斯N.罗西瑙将治理界定为各个层次的人类活动——从家庭到国际组织——的规则体系。罗西瑙认为,治理指的是一种由共同的目标支持的活动,这些管理活动的主体未必是政府,也无须依靠国家的强制力量来实现。与统治相比,治理的内涵更丰富,既包括政府机制,也包括非正式、非政府的机制。

 

海登也将治理定义为对正式和非正式的政治规则的管理:“治理指的是一些措施,这些措施涉及到运用权力的规则制定和解决规则之间的冲突。”12]罗伯特基欧汉和约瑟夫奈认为,“治理是正式和非正式的指导并限制一个团体集体行动的程序和机制。政府是治理的一个分支,其行动具有权威性,并产生正式的约束关系。而私人企业、企业联合会、非政府组织、非政府组织联合会等都参与到治理之中,这些组织常常与政府携手创造治理机制,有时甚至没有政府机构的参与。3]林恩认为,治理是指“法律、规则、司法裁决和行政实践的机制,这些机制约束、规定和履行公共物品和服务的提供”通过这个定义可以看出,治理由独立但相互关联的元素构成,这些元素包括组织的、财政的和项目的结构;惯例和法律;政策许可;可获得的资源;机制规则和规范。这个定义也意味着治理是政治性的,涉及到不同利益的行为体之间的讨价还价和妥协。4安妮麦蒂K考察了各个学科中的治理涵义,认为治理是比政府统治更宽泛的概念,治理过程包括结合在一个多元网络中的国家和非国家行为主体。治理理论有一个深厚的制度主义背景。治理是规则设定、规则应用和规则强化的统称,是一种改变了的制度安排。随着国家作用的衰落,治理是新的公共物品提供形式和制度安排。治理理论的核心概念是合法性、有效性、民主和责任。

 

在全球化和分权化的背景下,合作网络开始成为治理公共事务的重要组织形式。在网络中,各行为者通力合作,使公共管理成为真正的社会联合行动。正如瓦尔特所言:“作为治理的公共管理,遇到的主要挑战是处理网络状,即相互依存的环境。公共管理因而也是网络管理。”

 

三、新公共管理运动与治理理论的关联与区别新公共管理运动要回答的是这样几个层层递进的问题:政府应该做什么?如何更好地实现这些目的?要实现这些目的,政府需要什么能力?要回答这些问题,必须将其置于国家与社会关系的大背景下来理解。如果说治理要解决的核心问题是国家和社会关系的变化,那么NPM代表了这一过程中政府的深层次转变。但是也有学者认为,治理属于公共管理的范畴,指的是一种能够推动政府、社团、企业和公民个人相互合作、共同实施对公共领域的管理的制度安排和一套与此相关的操作技术。

 

由此可以推出,治理在很多方面契合了新公共管理运动的要求,或者说,二者有很多相似之处:治理和NPM都意味着权力从官员和民选代表向政策网络中的其他行为者的转移,这两种模式都降低了选举官员的传统的角色和责任,他们不再是处于支配地位的行为者;治理和NPM都主张运用竞争手段去弥补传统官僚制内在的低效率,使公共服务对于其服务的公民更具有回应性。这二者也都是结果导向的。与传统的公共行政不同,他们注重的是输出而不是输入,强调的是效率和满意度;治理和NPM都接受“掌舵”的概念。奥斯本和盖布勒最早提出政府的职责是“掌舵而不是划桨”在这里,“掌舵”是指把握方向,确定宏观政策目标,“划桨”指具体采取行动实现目标。但同时,治理和NPM的区别也是本质性的。首先,治理研究的是国家与社会的问题,探讨政府与私人部门的伙伴关系,而NPM着眼于这一关系的具体建构。NPM试图将企业精神引入公共部门,它认为公私部门之间没有明确的界限,其区别只在于提供的产品和服务不同。相反,治理理论承认公共部门对于民主政治维持和促进公共利益的独特作用,认可公私部门之间的不同,认为两者的合作对于民主政体的重要性。其次,治理和NPM的实质性的关注焦点不同。治理强调的是过程,NPM关注的是结果。治理与公共政策的制定、执行和管理过程连在一起,其目的是确定在这个过程中行为者及其角色,说明他们的行为和相互关系是如何影响公共服务提供的。NPM的目的是有效性和消费者满意度,也就是说,它阐述的是被消费者认可的公共产品是如何以最小的投入生产出来。再次,治理和NPM具有不同的哲学基础。NPM实质上是一个组织学说,建立在制度主义特别是公共选择理论基础上,其解释角度和结论聚焦在组织结构。相反,治理更多的是建立在对国家与社会关系的理解上,‘‘价值的权威性分配”是其最终目的,力图解释为什么政府这样做、怎样才能做得更好?这些都属于政治学的范畴。最后,治理没有如NPM—样的意识形态标签。NPM的理论渊源是公共选择理论,而公共选择理论是‘‘在效率和效益观的掩盖下追求传统自由主义,或是激进市场主义的价值理想”。1]治理不一样,它提出了政府应该做什么和怎样做的问题,但它的答案并不是单方面的市场化改革。治理希望给与公共部门更多权力,迫使其与私营部门进行更多的合作安排,创造一个公共产品和服务的竞争性市场。

 

四、社会管理新模式:新公共管理运动和治理理论的汇合新公共管理运动和治理理论在问题意识、聚焦点和哲学基础上差别很大,两者核心的分歧体现在:治理是政治学意义上对国家与社会关系的重新思考与阐释,是人类集体行动机制和方式的改变,而公共管理运动则更多强调的是政府组织的管理理念、方式、工具的改变。然而对于当下中国的社会管理体制创新,具有非常重要的借鉴意义:社会管理体制或模式创新,可以吸纳新公共管理运动对于传统科层制政府的改造功能,同时借鉴治理理论的多元协作理念,在国家与社会、政府与公民关系发生根本变化的背景下,转变政府管理和社会治理的理念、方式和工具,以实现“善政”和“善治”。

管理与创新范文3

1、经过30多年的改革,我国社会主义市场经济体制初步建立,有力地促进了社会生产力发展、综合国力和人民生活水平的提高。当前,推进以政府转型为重点的行政管理体制改革如果能顺利实现率先突破,必将成为推动我国经济社会全面发展的巨大动力支持。

2、行政体制改革是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观的提出,是我国社会经济发展到一定阶段的产物,是符合社会经济发展的基本指导思想。所谓科学发展观的实质是谋求经济、社会、环境几个方面的协调、可持续的发展,是建立在以人为本基础上的发展。这就要求社会经济生活的各个领域协调一致,统筹兼顾才能谋求这种和谐。而能完成这一任务的必然是行政管理体制的改革。只有在行政管理体制完善的前提下才能真正实现协调一致,统筹兼顾,否则谈不上落实科学发展观,建设和谐社会。

3、行政管理体制改革是实现“十二五”规划的制度保障。我们应清醒地看到,我们所处的这个新阶段既是一个黄金发展期,也是一个矛盾凸显期,机遇与挑战并存,能否获得发展,需要行政管理体制改革的制度支持。例如,推进国企改革,发展非公有制经济,需要政府职能转变,为各类企业的发展提供一个良好的经济环境和市场环境。

二、深化行政管理体制改革的难点

1、在发展的关键时期和改革的攻坚阶段,行政管理体制改革成为制约各项改革的突破口和瓶颈,行政管理体制改革与各项改革的整体性和配套性更强了,难度也更大了。特别是在深化全面改革的过程中,行政管理体制改革既关系到经济体制改革,又关系到政治体制改革,处于改革的中心环节,因此如果行政管理体制改革不到位,各项改革就很难深入。

2、人民群众对公共服务的需求越来越高,对切身利益的关注度越来越强,这与政府能够提供的公共产品和公共服务的能力形成矛盾。我们正处于人均GDP从1000美元到3000美元的过渡期,在加快工业化的进程中,人民群众对物质文化的需求不断提高,期望值也不断增强。但是,我国具有特殊的国情,人口多,底子薄,地区、城乡发展不平衡的状况不可能在短时间内彻底改变。同时,由于财力有限,政府能够提供的公共产品和公共服务,只能逐步增加和提高,教育、卫生、社会保障等社会事业的发展,也只能逐步加快步伐。这种状况,与人民群众对政府的要求和期望值形成了反差。同时,人民群众不仅要参与改革,也要求分享改革的成??果,希望尽快获得看得见的物质利益。这就要求在推进行政管理体制改革的过程中,处理好人民群众根本利益与眼前利益的关系,既要引导群众参与改革,又要教育群众着眼于长远利益和根本利益,而这是一个很难解决的问题。

3、政府管理由以行政手段为主的直接管理的方式向主要以经济的、法律的手段进行间接管理转变,不是一件容易的事情。首先,要更新政府管理理念,彻底抛弃计划经济体制的束缚和官本位的思想,实现由政府主体向市场主体的转变。其次,要改变运用行政手段直接干预经济活动的做法,变微观管理为宏观管理,主要运用经济的法律的手段进行管理,加快法治政府建设,全面实行依法行政。再次,要尊重规律,按照客观规律办事。而这一切,都需要有一个过程,需要不断加大改革的力度。

三、加快行政体制改革,促进政府管理创新的基本措施

管理与创新范文4

质量管理方式的创新

无论是一个企业的发展,还是一个单位机构的发展,都必须有与时俱进的发展观。

首先,必须做到的,就是层次立体分明,对于一个流水线运作过程,重要的是效率,如何提高效率首先必须管理层次鲜明 ,每个层次必须了解自己应尽的职责。必须形成一种“中层服务于基层,基层抓落实,各层次有效沟通、信息共享”的管理理念。

其次,管理的手段必须简单。管理的手段简单、有效、规范。这种宏观的阐述,当然在各行各业,不同的大小企业与机制中都有不同的表现方式,还是那句必须结合自我的实际情况而定,这其中难免会有管理方式不当的情况,因为只有发现问题才会有不断地改进方案,管理方式才会不断地趋于完美,工作的流程与效率才会不断地提升。但不管是以何种方式来管理,有一点是一致的,也就是说最大限度地实现规范化管理,也就是管理工作必须梳理,立体化层次,分出先后次序来,再次检索,去其糟粕,最后必须抓重点,有效地实施。

必须将质量的体系与质量的技术结合[1]。如今质量的管理有两大类:宏观与微观。宏观发展,即向构造应对竞争环境、面向未来的质量系统的宏观方向延伸,由基础的ISO9001等合格评定管理体系向追求永续经营的卓越绩效模式发展。用简洁明了的话说就是以宏观角度出发点,管理各组织与机制。而微观发展,解决具体而又复杂的质量问题,由传统的质量工程科学向更加严密的六西格玛技术发展。这用一句话概括就是在不迷失方向的情况下,发现问题解决问题。但其实创新的质量管理方式,就是要这两种方式的管理,再结合自身企业的需要,不断地从宏观与微观上调整管理的方式,达到无限趋于完美的管理手段,才是真正的创新管理方式。

质量管理机制要创新

竞争是提高市场效率的动力,当然也就成为了提高质量的原动力,在社会主义市场经济中企业是质量管理创新的主体,那么质量管理工作机制必须创新,必须有政府等外在力量来为企业的质量管理营造良好的外部环境。

首先,要为企业提供良好公平的竞争环境。为了充分发挥市场竞争机制的作用,我们必须要创造公平竞争的市场环境,促使企业自觉提高质量。必须反对地方保护主义,打破行业垄断和霸王条款,同时我们也要加大对知识产权的保护力度。

其次,要为企业的质量改进提供信息和帮助。提高企业的核心竞争力,除企业自身努力外,还需要得到外界的支持和帮助,这既包括政府的引导和推动,也需要社团等中介组织为企业提供各种服务;既要提供培训和咨询服务,又要提供市场调查和各类信息服务。

再次,要倡导全社会对质量管理的关注。消费者要勇于保护自己的合法权益,积极反馈质量改进的意见和建议,促使企业改进和提高质量;新闻媒体要大力宣传质量的重要性,支持各项质量活动,发挥舆论监督的作用,形成全员的质量管理氛围。

质量理念要创新

质量管理的实践在不断地丰富和发展着质量管理的实践,质量的内涵已由符合性标准演进为让顾客满意,进而注重差异化的竞争性质量;质量的领域已由产品、服务的质量拓展到工作、过程、体系的质量,进而扩展到经营的质量、经济增长的质量、环境的质量、发展的质量等;质量的重要性日益受到关注,产品、服务质量已成为创造价值的核心和底线,成为国际市场竞争首要关注的问题、企业经营的第一要务和每个人的道德准则;提高质量是企业、社团、国家和全社会分内之事[1]。

显然我们必须从新的视角认识质量,向企业和社会传递新的质量理念。要继续在全社会宣传和倡导大质量概念,让人们充分认识到,质量已成为国际市场关注的焦点,质量是一个国家或经济组织良性发展的基础,将成为每个人的道德准则。

发展质量从科学发展角度来理解是大质量的概念,包括了环境、资源利用、信息安全、社会责任和食品安全等,不仅涉及具体主体所拥有的质量特性,更注重经济社会发展中一切可能影响到人民生活质量、国家竞争力的质量。它超越微观领域的质量范畴,又把静态质量概念拓展到动态的质量,是一种科学发展的质量观。要注重企业质量与服务质量、经济结构调整与经济增长方式、自主创新能力,更要树立可持续发展、追求全面协调和可持续的质量理念[2]。

质量意识要创新

有意识,才有行动,有行动才有结果,有结果才会带来效益或者亏损。一个企业的生存与发展的质量意识非常重要,创新质量意识,就必须更优化地解决现在的不足之处。如果一个企业与机构没有强烈的质量忧患意识,就会被社会抛在脑后,如今激烈的市场要的是效率与效益,如果对激烈的竞争市场反应迟钝,久而久之企业必然衰败。这就是之前所讲的与时俱进。国家对质量管理和调控的主要手段就是通过法律、法规等去弥补市场的缺陷,抑制市场的副作用。因此每个企业的管理手段不同,当然管理的意识内容也不同,就我所如今的发展趋势,必须首先树立质量品牌意识。名牌产品在市场上总有着自己的一片领域,他们之所以成功是与各方面离不开的。争创名牌检验机构,就必须一丝不苟地抓质量。在把握广大用户需求的同时,瞄准世界的先进水平,不断地提高检验机构对市场的适应能力。这样在检验领域,独占鳌头!

质量效率

何为质量?质量即是:完成工作的品质+有效率地完成大批的工作量。对于一个企业来说,保质保量地完成工作不仅是对个人负责,对客户负责,也是对社会负责。当今社会是个现实的社会,对于我所的发展前景相当美好,如何在大工作量的情况下保证速度与效率是个非常非常艰巨的任务。提高效率,加快的不仅是工作的流程,并且会在工作过程中带走不必要的错误与麻烦,会创造出一个持久的良性循环,让一个企业的运作走上正轨。自觉地采取措施,满足顾客不断变化的、明确的和潜在的需求,使我所创造出更大的效益。

通过以上各方面的质量管理创新,我们的质量管理才会不断地进步,才会在社会飞速的发展下不被淘汰,在这竞争激烈的当今社会有足够的竞争力。质量管理理论的创新与质量管理的实践是相互促进的,是相辅相成的,如何把握好就是创新的一个过程了!

参考文献:

[1] 周朝琦,侯龙文.质量管理创新[M].北京:经济管理出版社,2000.

管理与创新范文5

关键词: 管理创新制度创新人力资源创新

中图分类号: C29 文献标识码: A

一、我国企业管理创新的紧迫性不断强化企业管理创新

现代信息社会中,随着科学技术的进步,经济全球化进程的加快,企业的管理思想、管理制度和管理方式方法等必然发生改变。这种变化始于20世纪80年代初,以日本制造业的生产组织方法变革和企业管理变革所代表的“管理革命”为标志;90年代以来,美国等西方国家的企业管理也掀起了生产组织方法和企业管理的变革。这些管理的新变化表明,管理创新已成为世界性的潮流。

一、企业管理创新的定义

管理创新的概念应源于管理的概念。管理是组织为了适应内外部环境变化,对组织的资源进行有效配置和利用,以达成组织既定目标的动态创造性过程。从经济学的观点看,人类始终面临着稀缺资源与无限需要之间的尖锐矛盾,需要做出抉择来恰当配置和充分利用稀缺资源以满足人们的需要,组织在动态的社会经济环境中生存,必须不断调整系统活动的内容和目标,以适应环境变化的要求,这就是管理的创新职能。

创新包括以下5种情况:(1)生产一种新的产品,或者开发一种产品的新属性。(2)采用一种新的生产方法,新方法既可以是出现在制造环节的新工艺,也可以是出现在其他商务环节的新方式。(3)开辟一个新的市场,不管这个市场以前是否存在。(4)控制原材料或配件的一种新的供应来源,不管这种来源以前是否存在。(5)实现任何一种产业的新的组织,比如造成一种垄断地位,或者打破一种垄断地位。

二、促进企业管理创新的内容

管理创新的内容是多方面的,它不仅体现在更新岗位设计和工作流程,更体现在对经营观念、经营战略、组织结构、激励和约束制度、组织行为、管理规范、管理方法和管理技术及至在企业文化整合上进行系统性的调整。归纳起来,主要包括以下几个方面:

1.转变观念

管理观念是企业从事经营管理活动的指导思想,体现为企业的思维方式,是企业进行管理创新的灵魂,企业要想在复杂多变的市场竞争中生存和发展,就必须首先在管理观念上不断创新。而要更新观念,管理者必须打破现有的心智模式的束缚,有针对性地进行系统思维、逆向思维、开放式和发散式思维的训练,并通过综合现有的知识、管理技术等,改进和突破原有的管理理论和方法。管理者只有勇于创新,敢于追求新事物,乐于解决新问题,才能使管理活动成为一种乐趣,其产生的社会经济效益也是难以用价值衡量的。而这一局面的创造,其最根本的在于管理者和管理组织的观念创新。

2.战略管理创新

树立战略思维是企业管理创新的灵魂和核心,战略管理关乎企业的发展方向.面对世界经济一体化进程的加快、信息技术的迅速发展和知识经济兴起所带来的外部环境深刻而巨人的变化,企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,必须在战略创新方面下功夫。企业战略创新首先是指企业战略的制订和实施要着眼于全球竞争。今后企业的竞争态势将是国内竞争国际化和国际竞争国内化,因此,任何企业的战略都必须放眼全球。其次,企业战略的制订和实施要在捕捉外部环境机遇的基础上更多地立足于企业核心竞争力的形成。核心竞争力也叫核心专长,就是拥有别人所没有的优势资源.今后企业的竞争是围绕培育和形成核心竞争力来展开.培育和形成核心竞争力必须适应企业外部的环境因素,如顾客价值,竞争者和替代品的变化。面对变化了的顾客价值,重新选择与核心竞争力相匹配的经营环境和业务领域,不断建立新的核心竞争力,预测、跟踪并满足不断变化的顾客需求。

3.组织机构创新

几乎每位研究管理创新的学者都将组织创新作为管理创新一项必不可少的内容。组织创新意味着打破原有的组织结构,并根据外部环境和内部条件的变化对组织的目标加以变革,对组织内成员的责、权、利关系加以重新构置,使组织的功能得到完善和发展,其实质是资源的重新配置。

4.人力资源创新

随着市场经济、知识经济、信息知识的快速发展,管理工作应当在实行以人为本的管理过程中,逐步走向对人的知识、智力、技能和实践创新的管理。因此,在“以人为本”的管理过程中,正在逐步形成一种以人的知识、智力、技能和实践创新的能力为核心内容的“能本管理”。

能本管理就是建立一种“各尽其能”的运作机制。它是通过采取有效的方法,最大限度地发挥人的能力,从而实现能力价值的最大化,把能力这种最重要的人力资源作为组织发展的推动力量,并实现组织发展的目标以及组织创新。

5.企业文化创新

企业文化是企业发展的灵魂,任何企业都会倡导自己所信奉的价值理念,而且要求自己所倡导的价值理念成为员工的价值理念,得到员工的认可,并且在实践中认真实施,从而使自己所信奉的价值理念成为指导企业及其员工的灵魂。也就是说,企业文化实际上是指导企业及其员工的一种价值理念,这种价值理念体现在每个员工的意识上,当然最终就成为指导员工行为的一种思想,因而企业文化最终作为企业的灵魂存在。纵观世界成功企业的经营实践,人们往往可以看到,一个企业之所以能在激烈的市场竞争中脱颖而出,常胜不衰,归根到底是因为在其经营实践中形成和应用了优秀的、独具特色的企业文化。

6.企业员工。企业员工也可成为管理创新的主体,他们是企业管理创新的源泉和基础。企业员工在企业中属于操作层,其工作仅属于管理创新领域的边缘,形成的管理创意属于单一、细小和微观的范畴,所以单个企业员工很难成为创新主体。而企业员工作为一个群体成为管理创新主体却是完全可能的,这是因为作为群体的员工可以包含大量的创意,当他们的创意得到企业家的认可并决定试行时,这些员工们就成了真正的管理创新主体。

三、企业管理创新意义

企业管理创新是新形势下企业发展的客观要求和必然趋势,其对企业的意义和价值,体现为它在企业发展中的巨大作用,管理创新在企业发展中的作用可简要归纳为:

(一)提高企业经济效益。管理创新的目标是提高企业有限资源的配置效率,这种效率最终体现在企业经济效益的提高上。管理诸多方面的创新,有的是提高目前的效益,如生产组织优化创新,有的是提高未来的效益者,如战略创新与安排。都增加了企业实力和竞争力,有助于企业下一轮的发展。

(二)降低交易成本。“在一个企业内把许多营业单位活动内部化所带来的利益,要等到建立起管理层级制以后才能实现,即管理层级制的创新,使得现代企业可以将原本在企业之外的一些营业单位活动内部化,从而节约企业的交易费用,降低交易成本。

四、加快制度创新,以制度创新促进管理创新

管理创新与制度创新是相互促进、相辅相成、相互保证的关系。制度创新是解决企业资源市场配置的微观机制问题,也就是说,通过制度创新使企业成为富有活力的、能自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的经济细胞。管理创新是解决企业内部资源如何组合,使之尽可能多地产出问题,也就是建立起面向市场的内部组织框架,形成产品开发活力、行为激励体系及高效运作的机制。制度创新能为推进企业管理创新提供良好的基础,增加推动力。因此企业管理创新必须深化企业改革,建立现代企业制度。

主要参考文献

管理与创新范文6

[关键词]知识管理;环境创新;案例研究

doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2013.08.032

[中图分类号]F272[文献标识码]A[文章编号]1673-0194(2013)08-0058-03

随着世界对于环境问题的不断重视,企业要谋求更大的发展空间就需要加强环境创新、绿色创新,只有不断地在工业生产的过程中减少污染排放,提高生产的绿色化进程才能紧跟时展的步伐飞速前进。[1]所以近年来,不断有企业自愿实行环境创新,自愿申请标准化环境管理体系,还有部分企业鼓励所有的员工参与环境管理的创新,充分发挥个人的隐性知识[2],不断地激励和挖掘员工的个人知识运用到环境创新中,并把员工的个人知识作为企业环境创新的重要来源。例如:某生产地毯等纺织品的企业要求6 300名员工参与环境讨论小组,所有部门或车间的员工都要加入讨论小组,目的就是收集节能减排的方法。这个名为“世界学习”的计划调动了员工的团队精神和分享意愿,该企业短短5年时间就节约原材料减少浪费8亿元。[3]

由于工作在生产的最前线,员工能够在日常的工作中发现很多问题,并能够在不断累积的问题中寻找出解决的办法。那么员工的个人知识和企业的环境创新有怎么样的关联,我们怎样才能更好地管理和利用员工的个人知识,对于此类问题,目前还缺少足够的理论分析和成型的框架模型,而在中国背景下的研究更为欠缺。

我们研究的目的有2点:① 通过案例研究知识管理在环境创新中的实际应用; ② 企业如何管理员工个人知识,包括如何收集员工个人知识,怎样编译环境知识管理体系,怎样培训员工学习编撰文件等。文章探讨知识管理与环境创新的相关性,建立一个环境知识管理的框架模型,解释知识管理在环境创新过程中发挥的核心作用,并针对工业企业提出合理化的建议。

1 研究方法

由于知识管理的中知识隐藏、不便于表达的特殊属性,我们将通过访谈形式和直接观察形式进行案例研究。文章需要论证知识管理和环境创新的相关性所以采用单一案例研究,从企业案例提炼环境知识管理的模型,并论证模型的适用性。

数据收集过程持续1个月, 包括3个阶段:环境考察阶段、初次访谈阶段和二次访谈阶段。这种逐阶段的数据收集流程整合了各类数据来源,以增强对个体、流程和组织背景的理解。

环境考察阶段主要是进入A企业了解其基本的生产运作过程,主要集中在企业现场的观察和组织成员的非正式讨论,查询企业的档案数据,观察企业的特有文化,发觉知识员工的分布。初次访谈阶段对已选定的具有代表性的员工进行访谈,初步分析知识管理与环境创新的相关性。二次访谈主要针对有代表性的问题进行深度访谈,收集信息,综合文献的研究提出环境知识管理的模型。[4]

为了保证案例研究结论的质量,本论文采取了以往研究中提出的建议,以提高案例研究证据的可信度和有效性。例如,提前研究访谈话题的内容[5];研究方法和数据的三角验证[6],从不同的视角把握现象:数据三角验证自企业内不同层级被访者和不同职能部门的数据;方法三角验证则需要多重方法的使用。

2 研究发现

案例分析就是要从实证数据中得出涌现的理论。为了从质化数据中提炼理论,研究从3个层面对案例进行分析:研究知识型员工在企业内的分布情况;知识管理和环境创新相关性;知识管理和环境创新的模型框架。

2.1 研究知识型员工在企业内的分布情况

TIEN模型根据工作独立水平的高低和复杂程度的难易把工作模型分为4个基本类型。如图1所示。

(1) 事务型工作:对应于需要独立操作的常规性工作,主要是日常性的工作,公司只需要对这类工作的员工进行正式的培训,使其严格遵守公司的规章制度。

(2) 综合型工作:对应于大家合作的常规性作业,这类工作是系统性的重复性工作,它依靠各部门的合作,所以要加强沟通交流,设立正规的工作流程。

(3) 专家型工作:即独立接受有挑战性的工作,需要依靠个人丰富的经验来判断问题,作为企业文化的领军人物影响着企业中的各项工作。

(4) 网络型工作:该模式为即兴的工作形式,主要依靠大批跨越各个领域的专家通过建立深层次的论坛和灵活的团队合作来探讨工作。

经分析可知,企业的知识员工集中分布在拥有丰富经验的专业员工和网络型工作的创新员工中,事务型和综合型员工中也会有少量的知识员工,当然不属于这些分类中的外部员工也会存在知识型员工,所以将知识型员工的范围适当地扩大了。

2.2 知识管理和环境创新相关性

环境管理作为企业日常运作中复杂而又艰巨的工作,近些年得到广泛的重视。通常情况下在人们的固有思维中,环境管理只是其定职能部门的责任,但是全面而又有效的环境管理政策必须要涉及到参与日常工作的全体员工。因为在一线工作的员工们每天都能接触到企业的具体工作流程,在日积月累的工作过程中可以发现很多细节的可以避免的环境污染问题,即形成了员工的环境知识,而这些问题恰恰可能存在于管理者最容易忽略甚至是观察不到的细节上。有些企业将员工具有的隐性环境知识激发出来作为公司的环境策略,这就是隐性知识运用到环境管理中的具体体现。

如图2所示,人们在日常行为活动中意识到的一些问题,然后经过逻辑思维转化为思想上的认识,将零散的认识碎片整合成为庞大有序的知识群落。环境知识形成要经过不断积累和磨合,文章用纵向的螺旋图来描述从行为中的知识到有序的知识的转化过程,与此同时也将环境管理添加其中,分析环境知识形成的过程。

2.3 知识管理和环境创新的模型框架

纵向的螺旋图便于直观地理解知识的形成过程,横向的切面图能让我们更清晰地分析哪些环节是环境知识管理中的重点。为此作者根据SECI模型[7],将点和线对调得到知识形成过程图,再加入环境因素得到环境知识管理切面图,如图3。

环境知识管理切面图中主要分为4个过程:创造、磋商、形成和应用,创造过程就是知识由社会化转化为外部化,在环境管理中主要指的是识别污染源、检测防污和治理污染;磋商过程即为知识从外部化到组合化的转化,将探讨环境管理中出现的污染问题并得出结论;形成则是指知识从组合化到内部化的过程,将磋商之后得出的结论整理生成环境管理标准;应用就是从内部化转为社会化的过程,此过程会把形成的环境管理标准贯彻给各部门员工,让他们能依照标准工作,并摩擦碰撞出新的知识。也可以将这4个过程分为知识创造、知识转移和知识保留3个阶段,这3个阶段不断地循环就产生了新的知识。

3 讨 论

3.1 创造过程

隐性知识和显性知识密切的相互依赖关系使我们不能识别“纯”的隐性知识,但是,经过研究发现隐性知识有可能通过“明晰”的方式被识别出来。我们可以通过简单地询问一线工作的员工有关环境的议题就可以得到隐藏的潜在的知识,将隐性知识用语言描述的方式显化出来。对于环境管理而言,重中之重就是从源头防止污染,尽量将污染程度减小到最低。[8]亲身接触工业生产过程的一线员工能够识别污染源,提出预防办法,并能对企业开发的相关管理标准亲身实践发现其中的问题和不妥之处。

企业往往把防污措施看作是环境管理是否有效的指标,而员工的亲身实践和隐性知识得不到重视。事实上已经有很多的案例证明了员工是识别污染的重要角色。现如今的企业发展过程中,员工就如同一个生产工具一样无所不在,只有他们才是各自工作环节上的“专家”,工作经历有可能使他们成为稀少的甚至是唯一的发现问题的人。我们会听到很多环境专家用“看”、“感觉”等词来描述他们发现的环境问题,但是员工才是真正体会到问题的专家。

环境危机管理研究总是在强调员工承认错误的态度对环境污染的影响,却恰恰没有认识到隐性知识在预防污染方面的重要作用。在紧急情况下,员工不但要迅速逃离污染区域,还要及时通知有关部门实施补救措施。企业要快速定位污染源,防止污染扩大化靠的就是员工的应急能力。例如,硫化氨泄漏会有刺激的气味,员工能在浓度为10ppm时嗅到泄漏事故,但是警报器只能在浓度达到1 000ppm时才能检测到泄漏。[9]如果员工及时地发现硫化氨泄漏采取措施补救,就可以控制污染的破坏程度。总而言之,员工的知识在污染的预防和治理上起到了十分重要的作用。

3.2 磋商过程

学习型组织是一个能熟练地创造、获取和传递知识的组织,同时也要善于修正自身的行为,以适应新的知识和见解。员工的主动参与是学习型组织的必要条件。学习型组织为员工们创造了良好的沟通环境、和谐的相处气氛。环境知识管理必须要建立良好的沟通环境,必须建立学习型组织。环境管理者可以通过倾听员工的讨论发现新的问题,查证这些泄漏或者污染泛滥的问题就必须到工地去,实地考察污染问题,实施防治污染措施。

然而,有些时候管理者说得过多会被误解为控制和剥夺员工的交流权利,最后导致学习型组织不能起到良好的效果,所以管理者需把握好控制的“度”。

同时,知识的交流不能仅限于员工和管理者之间,还要扩展到员工与员工之间,管理者与管理者之间,顺畅的沟通才能使信息畅通。

3.3 编译过程

编译是环境知识管理过程中最为必要的步骤,它可以记录和解释隐性知识的传播和利用过程。这种编撰过程有利于促进环境程序的开发和员工技能的培训,新员工能从前人总结的文件中更快地掌握环境知识。有需要的时候可以查阅环保结构的知识框架,员工自由的发挥,激发了员工工作学习的积极性。编撰过程是磋商和应用之间的桥梁,是必要的不可缺少的一部分。

员工们的个人知识能够把污染物的产生和特定的生产过程联系起来,他们提出的建议可以从根本上减少环境污染,也增加了企业的环境效应。在编撰大量新的信息时积累经验是至关重要的,一个有经验的编译者可以把咨询公司的意见和员工的建议结合起来制定出行之有效的环境管理体系。

ISO14001系列标准是由国际标准化组织制定的环境管理体系标准,是针对全球性的环境污染和生态破坏越来越严重,臭氧层破坏、全球气候变暖、生物多样性的消失等重大环境问题威胁着人类未来的生存和发展,顺应国际环境保护的发展,依据国际经济贸易发展的需要而制定的[10]。ISO14001标准是根据严格的环境管理实践制定的,它促进了相关知识的编撰和保留。它不但可以使用在环境知识中,还能应用在环境管理的计划、目标、责任、绩效测量和审计过程中。

3.4 应用过程

员工既是知识的发现者和提供者,也是知识的接受者和使用者。企业编译后形成环境知识体系要贯彻给员工,组织员工学习和实践新的标准、提高员工的工作能力。在应用过程中不断发现新的问题,进去环境知识管理的下一个循环。

4 结 论

从上文的模型中我们可以得出,无论是企业的知识管理还是知识管理应用在环境管理中,管理的有效性很大程度上决定于企业对于组织结构了解、对于员工知识的挖掘上。环境知识管理得是否有效就取决于管理者能不能不断地激励知识员工追求个人价值,能不能努力建立良好的沟通环境,能不能营造和谐的企业文化氛围。

主要参考文献

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[7] P Quitas,P Lafrere,G Jones. Knowledge Management: A Strategic Agenda[J]. Lang Range Planning,1997,30(3):385-391.

[8] Jens Horbach. Determinants of Environmental Innovation-New Evidence from German Panel Data Sources[J]. Research Policy,2008,37(1):163-173.