档案管理思路范例6篇

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档案管理思路

档案管理思路范文1

1.1卫生监督档案的重点发生变化

卫生监督事业从原有卫生防疫站转变为卫生监督局(所)后,工作职能从原有的以专业技术为主转变为执法和监督档案为主,从原来健康监测为主的技术业务转化为日常监管执法事务为主,因此档案的内容和重点发生了一系列的变化,因此在档案的分类管理、预立卷和立卷管理、档案收集的重点内容,档案的收集重点也发生变化。

1.2卫生监督档案管理的配套机制未充分建立

卫生监督事业体制改革经过十年后,在卫生监督业务发展上取得了辉煌的成就,创建了科学高效的监管模式,打造出专业引领的执法队伍,培育了富有时代特色的卫生监督精神,档案管理工作作为后台性的业务和基础性的业务,因此往往处于较为次要的地位,在档案的管理机制上仍显滞后。仍然存在档案组织体系建设不够完善,档案管理制度需进一步改进创新,档案信息资源开发力度不够,服务卫生监督事业的渠道和方式拓宽不足,档案管理仍停留在收集实物档案阶段,电子档案和实物档案“双轨制”集中管理机制仍未建立,对专业档案、特色档案、重大活动、重大事件等的文字、声音、影像档案的收集力度仍旧不足。

1.3卫生监督档案管理的硬件设施和软件配套上仍有待提高

由于办公场所面积所限,卫生监督档案管理人员大多是兼职,工作重心主要为日常监管执法事务,也制约了卫生监督档案管理的发展进程。如部分卫生监督机构尚未建立专用档案室,部分单位档案室面积偏小,档案工作人员的专业素质和服务水平较差,思想上对档案的重视程度不足等,上述问题已无法适应新时期卫生监督档案事业发展的需要,也直接制约了为卫生监督事业服务的动力和创新力。

1.4卫生监督档案管理的科技含量不高

在许多基层监督机构的档案管理上,仍使用手工整理档案的操作模式,档案的收集、整理、立卷、归档基本上是通过手工操作,一方面整理工作量非常大,影响工作效率,另一方面在查阅、借阅档案上极不便利,在很大程度上影响了档案的准确查询和准确应用,影响了档案价值的充分发挥[1]。随着社会的不断进步和卫生监督事业的不断发展,卫生监督档案包涵的范围越来越广,档案科目越来越繁,新的档案载体越来越多,仅仅依靠手工劳动已不能跟上时代的步伐,而仍未能将计算机、扫描仪、光盘存储等技术运用到档案管理中,严重制约管理效率和利用效率的提高,档案管理工作的信息电子化进程较慢,已不能适应社会发展和改革开放形势的要求。

2加强卫生监督档案管理工作的对策

2.1明确卫生监督档案管理的科学指导思想

坚持科学发展观,以服务卫生监督事业发展和卫生执法工作需要作为推动档案事业科学发展的主题,建立档案管理创新体制,积极提升档案服务水平为目标,在现有发展阶段的基础上,追求新的发展、实现大的突破,全力推进档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系建设,优化档案管理体制,拓展档案工作领域,提升档案管理在卫生监督事业发展的影响力和贡献力,逐步形成领导牵头、架构清晰、职责明确、责任到人的档案管理体系。

2.2应用提升档案管理工作效率的信息技术手段

随着信息化时代的到来,信息化建设的重要性日益突出,信息化水平已成为衡量一个单位、一个系统现代化水平和综合管理水平的重要标志以及能否进一步加速发展的重要基础,因此,卫生监督档案管理要跟上时代的步伐,档案管理技术和手段也要不断地更新和发展,实现档案管理信息化和自动化。档案信息化是档案管理模式从以档案实体保管向以档案内容为重点的数字化信息管理,并以数字化信息为主要形式向单位内部、社会提供利用服务为重点的转变过程。这一转变过程充分依托现代信息技术装备,从而极大地提高档案管理和利用的现代化技术水平,启动卫生监督档案管理系统的开发和纸质档案数字化工程,通过电子软件等现代化信息设备,将档案资源及其管理过程数字化,建立区域性、专题档案目录数据库、纸质档案全文信息库、多媒体信息资源库,完成所有照片、录像、录音档案的数字化工作[2]。通过信息系统加工和计算机网络的传输,实现档案资源的合理配置与有序开发,从而实现档案信息资源的共享。实现档案在线归档、查阅、统计分析等多种功能,方便利用者查询和利用,与日常业务紧密结合,为档案信息的及时利用提供了保证,操作简单、使用方便,通过数字档案助力一线监督执法工作,促进政府信息公开、提高卫生监督日常监管效率,从而提高档案信息资源的利用率,最大限度发挥档案信息资源的效能。

2.3建立卫生监督档案人员的科学培养机制

卫生监督档案工作既具备科学性、学术性,同时也具备政治性、保密性。档案工作不止是机械整理,同时也是发挥主观能动性的脑力劳动[3]。因此,必须着力做到以下两点:①提高卫生监督档案工作者的政治素质。档案工作的特殊性要求档案工作者要以卫生监督大局为重、无私奉献,甘做无名英雄。②要加强卫生监督档案业务培训。卫生监督档案管理具有很强的基础性、技术性的特点,在档案管理工作中,档案收集、立卷、归档和安全保管等有复杂的技术规范。因此,应大力加强对档案人员的业务培训,档案管理人员也要自觉学习档案专业知识,同时,各单位也要把档案业务培训列入卫生监督的整个培训计划中,不断提升档案管理人员对档案的收集、整理、立卷、归档、鉴定等基础知识的学习,以适应档案工作的需要。

2.4优化档案文件的集中管理机制

①完善档案集中管理机制。建立健全文件整理、移交、保管、利用、鉴定、销毁、向档案室移交的流程和规范[4],探索建立卫生监督档案集中管理模式。②探索电子、实物档案“双轨制”集中管理机制建设,建立专题档案数据库、多媒体信息资源库,完成所有照片、录像、录音档案的数字化工作,实现电子文件与纸质文件同步运行的“双轨制”归档管理。③加强重大活动和重大项目档案工作。加强专业档案、特色档案、重大活动、重大事件等的文字、声音、影像档案的收集工作。

2.5积极开展档案管理的宣教工作

①档案管理部门应根据卫生监督各业务部门的职能,明确应归档文件范围,增强卫生监督员的档案意识,提高对档案工作的重要性的认识,检查实际执行情况,把档案管理作为年度绩效考核内容之一。②档案管理部门应利用多种机会,采用多种形式,争取领导的重视,经常性地开展档案知识和档案法制宣传工作,采取新闻报道、网站消息等方式档案工作的进展情况,形成全员关心档案管理工作的共识,积极参与档案工作。③建立奖惩激励机制,表彰、奖励材料收集齐全、分类准确、组卷合理、归档及时、利用得当的部门和个人,促使立卷归档制度的规范执行,逐步使档案管理工作规范化、科学化。

3结语

档案管理思路范文2

关键词:互联网;背景;档案;管理;新思路

1 互联网背景下档案管理存在的问题

1.1缺乏统一的网络化管理机构

在互联网背景下,我国传统的档案管理运行机制和管理体制都比较落后,缺乏一个必要的网络化管理机构来对各档案管理部门进行规划管理,从而在档案管理工作中出现了各自为政、各成系统、缺乏规划等不良现象,也影响到档案资源的共享。在互联网背景下,部分的档案管理部门也意识到了档案资源共享的重要性,但由于管理体制的限制,没有一个网络化管理机构来对档案管理工作进行网络化的规划、协调。在这种情况下,我国大部分的档案管理部门都还在沿用比较落后的封闭式管理,从软件、硬件的配置到档案数据库的建设,都处于一个分散、各自独立的状态,对档案管理的人力、物力、财力也造成了极大的浪费,使我国本来就比较有限的档案管理建设经费更加捉襟见肘,制约着我国档案管理的现代化发展[1]。

1.2档案信息数据库的建设严重滞后

在互联网背景下,我国档案管理的信息化建设已经得到了一定的发展,档案管理部门已经开始建设一些小型的档案信息数据库。但是,由于不同的档案管理部门都各自为政,在档案管理工作中都怀着敝帚自珍的态度,对于建好的数据库基本上都是自建自用,而且,建好的数据库也存在着规模较小、标准化程度较低、类型较单一等现象,数据库的建设都处于一个相对较低的水平,对数据的控制、管理也不规范,能够对外提供的服务也较少、较差,甚至是数据库只为本部门服务,档案信息数据库的建设滞后于档案管理的现代化建设,并对互联网背景下的档案管理的发展造成了不利影响。

2 互联网背景下的档案管理新思路

2.1优化档案信息的网络环境

在互联网背景下,网络技术在档案管理中的应用越来越广泛,不但推动了档案管理的快速发展,也使档案信息的安全面临着严竣的考验。在我国的《档案法》中这样规定:“档案工作者的基本职能和历史使命是维护档案的完整和安全,方便社会各方面的利用”。由此可见,档案信息的安全是新时期档案管理工作的一个重要部分,档案管理人员必须充分运用各种有效的网络技术,如防火墙、电子身份认证、电子加密、防改写技术等,来优化档案信息的网络环境,以便更加有效地抵抗各种恶意攻击行为,确保档案信息处于一个相对安全的网络环境中[2]。

2.2提高档案管理人员的创新意识

在互联网背景下的档案管理工作中,创新意识是所有档案管理人员都必须具备的,这是促进档案管理工作可持续发展的动力和源泉。档案管理人员应当顺应档案管理发展的趋势,在档案管理工作中进一步地解放思想、更新观念、树立创新意识。档案管理创新的基本前提是档案管理人员管理观念的创新,并在实际工作中加以实施。档案管理人员要在树立现代化管理意识的基础上,通过不断的创新来实现档案管理的网络化、信息化、社会化。另外,档案管理人员要在互联网这个大环境下,将“以人为本,服务至上”作为档案管理工作的服务理念,以满足多用户需求为目的,通过创新的管理来推动档案管理水平的不断提高,怀着创新意识来探索档案管理的新思路。

2.3构建档案信息资源体系,实现档案信息的资源共享[3]

在现代互联网这个大环境中,为了增强档案信息资源的开发、利用效果,必须建立一个能使档案信息资源互通、互联的档案信息资源体系,这对于实现档案信息资源的可持续发展具有非常重大的意义。

首先,将档案的信息资源按照行业进行分类,并对各个行业的信息资源分别进行综合、整理、开发,以构建行业性的档案信息资源体系,并分别为本行业提供服务。

其次,以市级档案管理部门为中心,建立一个地区性的档案信息资源综合管理体系,对该地区的档案信息资源进行合并,并进行统一利用,以实现地区性的档案信息资源共享。

再次,综合运用各种现代化的信息处理、管理技术,来构建档案信息数据库,以便对档案信息进行科学、合理、有效地开发和利用,同时,通过互联网把各地档案信息数据库进行互相联通,全面实现档案信息的资源共享,以降低档案管理人员的劳动强度,并减少档案管理工作的运行费用,使档案信息的开发、利用实现一个质的飞跃。

2.4使档案信息利用的反馈渠道保持畅通

对于档案信息利用效果的反馈意见,档案管理部门应当及时地进行收集和整理,以便更好更及时地掌握社会对档案信息的实际需求,并根据反馈意见对档案信息服务工作进行强化和改进。因此,档案管理部门必须要制定相应的规章制度,以便对档案信息的利用进行完善,做到档案信息的利用及其反馈信息的收集有法可依、有章可循,并最终确保反馈渠道的畅通。

2.5建立统一的网络化档案管理机构

为了建立统一的网络化档案管理机构,档案管理的领导部门必须对各档案管理机构进行组织、协调,并制定出相应的技术规范和行为准则,同时给予必要的技术指导和行政监督。通过建立统一的网络化档案管理机构,全力构建一个包括全文数据库、文献数据库和多媒体数据库在内的多类型数据库系统,并充分利用各种先进的应用软件,使整个地区的档案管理工作在思想上保持统一、在行动上保持协调,以改变档案管理以往那种分散、各为其主的落后状态。

2.6档案管理由管理向服务转变

传统的档案管理工作就是非常单纯地对档案的资料进行管理,但在当今互联网和信息化的大环境下,人们对信息的需求越来截止大,对信息传递速度的要求也越来越高,因此,档案管理部门必须将传统的管理性工作向服务性工作转变,把档案管理的工作重心从对信息的管理转向为用户提供服务上。互联网背景下的档案管理,就是要充分利用网络化优势来为用户提供更加优质的服务,使人们能够更加方便、快捷地获取所需的信息资源,使档案事业向着为社会提供优质服务的方向发展。

2.7档案信息由实体信息向虚拟信息转变[4]

在互联网背景下,对档案资料的管理实行的是信息化的管理,信息资源的采集和管理都是通过无纸化操作来完成的,而不是像传统的档案管理那样采用纸质材料来操作。对于原本采用纸质材料进行记录、保存的实体信息,也都通过一些现代化的数据采集技术,转换成虚拟化的信息。同时,在信息的分类管理上,也不再使用传统的书架,而是使用计算机软件和数据库系统等一些比较先进的现代化手段,来对信息进行分类保管。另外,在对信息资源的显示和上,也由传统的实体资料查阅方式转向通过互联网来对虚拟信息进行,并利用互联网来实现档案信息的在线检索、查阅与传输,使档案信息真正做到了网络化。

3 结论

综上所述,随着社会经济的不断发展,人们对档案信息的需求量不断增大,对档案信息的要求也越来越高,而随着互联网的普及,各种现代化技术的发展为档案管理工作注入了新的生机,也给档案管理带来了不少新的思路。

参考文献:

[1]许美玉.论网络时代档案管理工作的创新与实践[J].科技与企业,2012(8).

[2]孟祥富.网络环境下图书馆档案管理工作的创新思路[J].佳木斯教育学院学报,2013(10).

档案管理思路范文3

关键词:数字化;信息;档案;新思路

一、数字化档案管理的内涵

所谓数字化档案管理是指对具有高度价值的图像、文本、语音、影像、影视、软件和科学数据等多媒体信息进行收集、加工、整理和保管并实施电子存取服务。数字档案馆是档案信息化建设发展到一定阶段的必然产物,是信息化建设综合实力的体现,是档案馆建设在信息时代的必然要求。随着数字技术处理和内容管理技术的飞速发展,新一代的档案管理将是数字化全息档案管理的方式。

二、数字化档案管理的重要性

档案信息数字化是随着计算机网络技术、数据库技术以及多媒体技术的发展而产生的一种新型档案信息形态。计算机的广泛使用,使大量的数字档案信息形成,同时也为档案的数字化管理提供了可能。它把分散于不同载体、不同地理位置的信息资源以数字化的形式存储,以网络化的方式互相连接,从而可以及时利用,实现资源共享。

而数字化管理档案使传统的以纸质为载体的档案信息对象转为机读档案,不仅节约了保管费用,节省了占地空间,而且查阅起来极为方便迅速,从而避免了反复印制资料而造成的纸张和人员的浪费。数字化档案管理还能使资料能及时归档,尽快提供利用。同时数字化档案管理使查询资料变得非常简单,真正让办公人员做到足不出户便可知晓天下大事。从而提高了办公效率。

数字化档案管理的落实将促使与之相关的计算机技术、通讯技术、网络技术和多媒体技术等高新技术在档案领域中的广泛应用,从而促进档案管理理论、档案管理技术和方法的变革,最大程度地实现档案信息资源的有效利用和共享,发挥档案信息的增值作用,从而实现档案事业的跨越式发展,进一步发挥和提升档案工作在信息化社会中的地位和作用。

档案资料经过数字化加工后,社会公众(开放档案)和各职能部门都能通过档案管理系统即时查询利用所需要的电子文档原文信息,档案利用不再受档案原文不能共享的限制,也避免了传统档案利用方式对档案实体多次辗转造成的时间浪费和重复劳动,从而提高工作效率,降低档案信息利用的成本。实现资源共享,提高工作效率

档案因经常外借翻阅易产生破损甚至丢失,给档案的永久保管造成威胁。而档案进行数字化加工后,可通过电子方式提供利用,减少了原件的使用频率,有效地保护档案实体的安全。

三、实现数字化档案管理的新思路

(一)管理人员的素质需提高

队伍素质的提高是有重点地抓好数据库建设的必要准备。由于档案信息数字化的发展,档案信息呈爆炸式地增长,档案利用的骤增,使档案信息分析成为一

项非常重要的工作。没有高素质、高技能的现代化信息管理人才,就不可能实现档案信息网络化管理和服务。档案工作者不仅要掌握传统档案管理知识,更要努力学习掌握计算机操作、数据录入、数据库管理、网络管理等基本技能。坚持用新思路、新体制、新机制、新方式进行培训,在短时间内走出加快档案数字化建设的新路子,不断推进网络信息共享,同时,坚持以人为本,全面提高素质教育。有针对性地对广大档案工作者进行档案知识的再培训、再教育,使广大档案工作者加强档案业务基础知识的更新,树立档案数字化工作是第一要务的思想。从基本知识入手,全面细致掌握档案工作中的每个环节和知识点,熟练运用现代化技术手段来管理档案,早日实现数字化档案室。

(二)数字化管理中需要个性化服务

数字化管理不能局限于单个档案馆管理系统,而是要集成全社会的资源构成

强大的档案管理资源体系,为用户提供多样化的动态性档案管理服务。档案管理要求根据用户的实际任务搜集选择各种信息,档案管理强调利用自己独特的档案信息和能力为用户创造价值,通过帮助用户解决他们自身难以解决的问题来实现价值;通过直接介入用户课题的最关键部分来提高服务价值。档案工作人员通过发挥自主的管理能力、研究能力和创新精神为用户提供创新性的服务,做好个性化服。

(三)实现档案信息与社会信息相联结

要建立档案信息系统,实现档案信息与社会信息的联结,这既是提高数字化档案利用率的要求,也是加强档案数字化管理软件发展自身的要求。在档案信息网上设立站点或网页,实现档案信息网络的互联。打破档案、图书、情报等部门各自为政的局面,建立一个完整的社会信息系统,实行一体化管理,充分发挥整体优势。而建立联合目录,实行资源共享,正是建立社会信息系统的前提条件和核心内容之一。

同一种档案在数字化后可以生成不同的格式,在实际工作中,采用最多的就是TIFF和PDF两种格式。其中TIFF格式主要用于存储生产图纸等输出精度要求较高的图像文件;而PDF格式一般用于存储输出分辨率要求不高或者多页的文字内容较多的文件。

采用服务器、磁盘阵列、光盘等多种存储方式对数字化后的文件进行安全存储,依据档案的类别建好相应的目录结构,以文件的档号为扫描后的图像文件命名,再将文件存储到对应的目录下。规范文件名称及存储逻辑结构,便于对加工好的文件进行组织和挂接利用。

参考文献

[1]国家档案局档案馆室司综合调查组.跟上时展的大潮提高档案服务质量——深圳市数字档案馆调查报告[J].中国档案,2001,(12).

[2]吴化.当前我国档案信息网站建设状况分析与思考[J].档案学研究,2001,(6).

档案管理思路范文4

1.档案管理工作的内涵

档案管理工作是对文书的最后归档,进行档案管理工作要筛选出有价值的文书,对其进行归档,但是档案管理工作并不仅仅是对文书进行存放,还要对文书进行管理,因此,文档管理工作是一项相对复杂的系统性工作。进行档案管理工作首先要对文书进行筛选,对机密文件以及有价值的文件进行存放与归档,机密文件要进行秘密保管,不能够对外开放,对机密文件的管理要根据档案被销毁的年限进行归档以及存放。对于重要文书的归档,要格外注意文书的防潮和防虫管理,将档案存放在适宜的环境条件中。

2.进行档案管理工作的必要性

2.1是文书发展的需要

档案管理工作是对文书的最后归档,是文书发展的必然以及需要。文书工作的结束并不是文书任务的完成,在文书任务完成之后还要对文书进行处理工作,处理工作包括以下几点:一是及时销毁一些经过使用的文书或者是没有价值的文书;二是对使用结束之后并且有保密期限的文书进行归档,归档时要按照文书的保密期限进行归档;三是对使用结束之后但是具有使用价值的文档进行归档以及管理,有价值的文档在归档的同时还要根据使用的需要进行借阅。

2.2是档案管理是现代化建设的需要

档案是珍贵的文献资料,具有很高的利用价值,随着现代科技的发展,利用先进的计算机技术以及网络技术等对档案资料进行管理,有助于发挥档案在政治建设、经济建设、科学研究、编史修志、繁荣文化及民生服务等方面的重要作用,也有助于国家机关以及企业进行文件统筹,以便档案的使用等。

3.档案管理工作中存在的问题

3.1对档案管理工作的重视程度不够

众所周知,档案管理工作是文书工作的重点,但实际上,档案管理工作远没有得到人们应有的重视,很多事业单位的文书档案以及城市发展的文书档案等都没有得到很好的管理,甚至被人们忘却。人们对档案管理工作的不重视,阻碍了档案管理工作的进步,加上档案管理工作者的素质不高,缺乏系统的档案管理的系统知识,档案管理工作也没有形成一套科学的管理系统,这些都使我国档案管理工作的现状不容乐观。

3.2档案管理机制不合理

目前,我国的档案管理制度大多还是采用以往的档案管理制度,但是随着社会的进步,时代的发展以及科学技术的发展等,传统的档案管理制度已经不能够适应现代化的档案管理工作,档案管理机制不合理、不完善,因此,继续推行以往的档案管理制度并不能够达到很好的档案管理效果。加上目前我国档案管理组织机制匮乏以及档案管理人才素质不高,缺乏创新精神等,导致我国档案管理机制无法与时俱进。

3.3档案管理工作管理水平不高

随着时代的发展以及社会的进步,科学技术革新正在逐渐影响与改变着人们的生活和生产方式,电子计算机技术和网络信息化技术已经普遍应用到各行各业中,极大地提高了生产效率,减轻了人们的工作压力。电子计算机技术和网络信息化技术同样也可以在档案管理工作中得到使用与推广,但是我国的档案管理工作并没有与时俱进,也没有借助先进的科学技术来提升档案管理工作水平,因此目前,我国的档案管理工作管理水平还处于一个较低的水平,有待提升。

3.4是档案管理的管理者素质不高

档案管理工作人员是档案管理工作的关键,一个合格的档案管理工作者不仅需要具备良好的文书管理知识,还需要拥有必要的文书归档的经验,但是目前,我国档案管理人员的素质普遍较低,很多管理人员并没有经受过专业的培训,也缺乏良好的职业修养,在工作中有玩忽职守的现象,同时,由于我国对档案管理工作的重视程度不高,导致档案管理人员队伍的整体素质难以提升。

4.档案管理工作的创新

4.1借助高科技的手段使档案管理工作与时俱进

我国档案管理工作应当与时俱进,善于利用先进的信息技术成果和计算机技术来提升档案管理工作水平。创新案管理工作要更新文档案管理的设备,配备高科技设备,提供信息技术的支持,不断实现档案管理的智能化。同时要进行软件技术的更新,购买一些必要的文书档案管理软件,使文书档案管理工作更加高效化与便捷化。

4.2管理高素质的档案管理人才

管理人员队伍建设是提高档案管理工作水平的有效措施,因此要加强对档案管理人员的培训,通过开展定期培训,不断提高管理人员的素质以及进行知识的更新。国家要不断重视档案管理工作,提高文书档案管理人员的招聘标准,以选拔高素质的文书档案管理人员,防止一些人滥竽充数。同时,档案管理人员也要在实际工作中不断积累经验,牢牢把握时代的变化进行知识更新以及能力提高。

4.3管理机制的创新

随着时代的发展,一些传统的,与当前档案管理工作不相适应的文书档案管理的机制应当予以变革,在充分研究文书档案管理的机制问题的基础上,结合时代的发展需要进行创新。进行管理机制创新时需要向一些专家学者进行咨询,综合它们的意见进行机制创新,使管理机制逐步科学化。

档案管理思路范文5

关键词:社会保险事业;档案;管理

中图分类号:C816 文献标识码:A

随着社会保险改革不断深化,社会保险覆盖面逐渐扩大,社保档案的数量也日益增多。社保档案管理是“记录一生、跟踪一生、服务一生、保障一生”的惠民工程,涉及千家万户,关乎民计民生。如何做好社会保险档案工作,已成为社会保险经办机构的一项重要任务。

一、社保档案管理的重要性

社保档案在整个社保工作中具有非常重要的地位,是实现社会保障信息交流与共享的保证,是参保者维护其合法权益的重要凭证,也是社保部门进行科学管理、提高工作效率的必要条件。作为一项专业的管理工作,社会保险档案具有以下特点:

(一)数量大。随着我国社保制度的改革,参与社保的人口已从城市覆盖到农村,最终实现全民参保,这就是社保档案数量的庞大。

(二)变化多。个人的社保档案会随着个人工作单位的变化,而发生关系转移,各项社保缴费情况也会依据个人工资的增减发生变化,这就决定了社保档案的动态变化。社保档案以人为基本对象来办理的,个人是社会保险档案的最基础的形成单位。社保档案是个人参与社保的原始凭证,也是维护个人利益的重要凭证。就如人事档案一样,随着个人变化,产生相应变化。

(三)要求高。社保档案是按国家的有关规范来办理的。具体表现在:一是办理活动的规范,即各类社会保险都有统一的办理程序、缴付费标准;二是形成材料的规范,即各类社会保险都有规定有规范的记录卡,登记清册及报表,不论是哪个单位的职工,其形成的相关材料具有一致性。

二、加强社保档案管理的必要性

社会保险业务档案的规范化管理,不仅确定了社会保险事业发展的基础,而且有力地维护了参保人员的权益。

(一)加强社保档案管理,是深化社会保险制度改革的需要。 随着社会保险制度改革的逐步深化,“单位人”势必要变成“社会人”。社保部门不但要履行社会保障的责任,同时还要承担起对离退休人员的社会化服务与管理职能,如此庞大的社会系统工程,就要求我们建立完整安全的个人信息系统,即安全有序的社会保险档案系统。否则,社会保险部门的工作就会陷入困境,甚至会影响到社会保险改革的进程。

(二)加强社保档案管理,是社会保险业务本身的必然要求。一个参保人从办理参保手续到离退休以及中间失业等享受社会保险的各项待遇,要经过诸多环节。档案作为最原始的参保资料,记载着参保人的一切详细信息,这些详细的个人档案记载,就成了今后支付社会保险待遇的重要依据。社会保险档案管理的好坏,将直接关系到参保人的切身利益。

(三)加强社保档案管理,有利于社保部门提高业务质量和办事效率。档案资料的收集、整理实际上是对业务工作进行有序的梳理和有效的归纳。对已完成的业务工作进行回顾整理、总结,从中找出经验教训,将对正在进行或进一步开展的工作提供良好的借鉴和推动。可以为决策者提供准确的各项统计数据,为领导科学决策提供服务,提高办事效率。档案资料的收集、整理、归档与利用是我们做好社会保险工作的前提条件。

三、新时期加强社保档案管理的方法

新时期如何实现社保档案的规范化管理,保证社保业务档案的完整、安全和有效使用,是社保部门必须解决的现时问题,责任重大,任重而道远。

(一)提高思想认识,提供全面保障。加大对社会保险档案工作的重视程度, 及时解决工作中出现的问题和困难,积极争取各级领导对社保档案工作的重视与支持,加大资金及人力投入,切实解决社会保险档案工作中存在的人员匮乏、资金短缺、库房紧张等现实问题,为建设和完善社会保险档案工作创造良好氛围和有利条件。积极组织社保工作人员学习档案知识,提高档案意识,树立依法管档的观念,增强做好档案管理工作的自觉性和责任感。

(二)健全制度程序,理顺社保档案工作管理机制。依据《档案法》、《保密法》、《社会保险业务档案管理规定(试行)》等法规政策,制定社保档案分类大纲和管理细则。对每一类档案制定出相应的管理制度,从而构建一个完整的制度体系,做到有章可循,照章办事,依法建档。对各门类档案的收集、整理、保管、移交、存档等要有一个明确的程序,做到既符合工作进程,又符合档案管理要求。平时工作中形成的文书材料、业务报表、台帐、图表、会计帐簿等,要及时立卷归档,遵循集中统一管理的原则,避免社会各保障职能部门间交叉重复而造成的浪费,实现社会保险档案的集中管理。把档案管理“星级达标”工作作为一项重要任务,纳入社会保险工作的总体规划,制定“星级达标”工作目标,明确档案管理责任制,与其它日常工作一起部署、一起检查、一起考核。

(三)加强信息化管理,实现“软、硬、人”统一协调。信息技术的不断发展为我们创新档案管理方式,实现智能、人性化管理提供了先决条件。各级社保部门应克服资金紧张的困难,购置现代化设备装备档案室。在机型上在市内要尽力做到统一,以便为下一步计算机联网及共享社会保险档案数据奠定基础。同时应着力进行档案管理的软件开发工作,由全市社会保险部门统一组织实施。要逐步实现档案的自动快速编目、档案信息的自动检索以及档案资料的快速统计。努力做到对档案的分类统计,综合数字统计、相关信息资料统计等,最终实现系统的网上互联和自助查询,使每个参保人可以方便的查询到自己的信息。坚持“以管促用、以用促管”的原则,围绕方便查询、提高利用效率上不断改进管理方法,全方位为参保单位和个人服务。

(四)提高业务素质,严把服务水平。社会保险档案工作是一项政策性、业务性很强的工作,档案管理人员必须掌握一定的法律法规和业务知识,具备计算机实际操作能力。为此,在档案管理人员选拔上严格把关,切实将工作经验丰富、责任心强的干部选配到档案工作岗位上外,同时狠抓档案管理人员的培训教育工作,采取岗位培训、派送档案管理人员参加档案部门组织的专业培训、到兄弟县市学习取经、邀请各地档案部门业务骨干授课和现场业务指导等形式,努力提高档案管理队伍的专业技术素质和现代化管理水平。社保部门还应与档案行政管理部门加强联系,开展经验交流。同时要加强档案管理人员的思想、作风建设,稳定队伍,以保证档案工作的连续性,努力造就一支业务精湛的社会保险档案管理队伍。

档案管理思路范文6

1.1高校人事档案资料存在着失真问题

档案资料的真实性是档案资料被保管、被研究、存在的根本性价值所在,档案资料缺乏真实性,也就丧失了存在的依据。档案资料的真实性是人事档案的发挥作用的前提条件。一旦人事档案资料失真,会产生严重后果,影响到人事部门对相关人员的工龄的计算、退休时间的核准、组织部门干部资源的选拔等一系列相关问题。

1.2人事档案管理不具备时效性

人事档案的涉及面较为宽泛,历史较为久远。长期以来所形成的人事档案管理格局是一种相对封闭的,档案资料的管理工作并未引起相关领导及档案管理人员的重视,使得档案管理工作缺乏较强的组织性和指导性,新收到的人事档案资料往往不符合相关的收集标准,内容资料不完整;而已经存档的资料,也没有做到进一步的完善和整理,一些应该归档的材料却没有受到相关档案收集部门的重视,导致归档不及时。

1.3高校人事档案管理方式较为落后

当前,由于受到种种落后的管理观念的影响,高校的人事档案管理工作中,无论是在人力、物力还是在财力方面,都凸显了其落后与不足之处,很难适应当前经济发展的需求。例如,目前的人事档案管理方式仍然停留在原始的、手工操作层面上,大部分工作都需要借助于相关管理人员的手工操作,缺乏必要的、先进的管理手段和管理设备;而上层领导也并没有在思想方面充分的重视到档案管理的重要性,仅仅将其视为一份动手翻找的事情,没有从根本上认识到档案管理工作所具备的科学性、政策性、专业性、机密性等特点,导致档案管理无论是在上层领导方面,还是在下级管理人员方面,都无法显现出自身的本质特征。因而,相较于现代其他已经实现信息化、科学化管理模式的行业而言,高校人事档案管理工作仍然有相当大的差距,档案管理工作的现代化进程仍然十分缓慢。当前,未经组织部门批准擅自离职、进修后重新择业、引进人才缺乏原始人事档案等现象非常普遍,这些都是由于档案管理部门未建立起相应的管理制度和方法所引起的档案管理松散、不规范的现状,不能够体现出档案管理的严肃性、严谨性。

2高校人事档案管理模式创新的思考

2.1加强档案管理人员的素质培养与提升

档案管理工作者的素质的培养与提升,关系到整个的档案管理工作质量及服务水平。传统的档案管理及服务水平已经不能够满足信息时代的发展要求,人们对于档案资料及信息资源的需求性,是提升档案管理工作人员素质的主要原因。传统档案管理模式下的工作人员观念落后守旧,墨守成规,信息意识模糊,创新意识及拓展精神相对缺乏,导致硬件设备与管理人员的观念不相一致,因而,必须强化档案管理人员的信息意识,提升其业务素质水平,才能够适应现代化、信息化建设发展的需要。时代的发展,社会的进步,信息化、网络化技术会在未来的社会中占据主导性地位,因而,必须不断的开拓进取、勇于创新,做好信息资源的开发与应用,才能够增强社会主义社会建设的实力,在激烈的市场经济竞争中不断的进步与发展。

2.2实现高校人事档案管理模式的信息化

信息技术的快速发展和应用,使得其在各类信息的接收、识别、传递过程中,日益呈现出复杂化和多样化的特点。高校作为人才培养的重要机构及科研场所,人员身份复杂,更应该实现人事档案管理的信息化,因而,要充分应用现代信息技术,实现人事档案管理的信息化和现代化。高校人事档案管理工作的信息化和现代化,不仅是指应用现代信息技术进行日常的档案信息资料的整理和汇编,对于归档材料进行记录和统计,而且包括了档案资料的借阅和归还手续的办理、人事档案资料的信息资源的建立和开发。高校应该尽快的将人事档案管理工作纳入到校园网络环境下所运行的集DSS、MIS及OA于一体的高校信息管理系统之中,建构起一套属于高校人事档案管理工作自己的计算机管理体系。要对高校人事档案管理人员进行相应的技术培训,提升其业务技能,尤其是计算机技术中相关软件的应用能力,能够熟练运用信息管理系统和相关的数据库技术,能够熟练掌握多种操作系统,并与同等级别的数据库进行数据的链接和交换。

2.3高校人事档案管理工作的规范化

高校日常的人事档案管理工作的规范化,必须从以下四个方面入手:一是要实现档案收集、归档管理的程序化。要建立起相对完善的人事档案材料归档整理制度,将人事档案管理的各项规章制度和职责都落实到实处,从而真正实现高校人事档案管理过程中收集、归档程序规范化和制度化。二是要实现人事档案管理基础设施建设的标准化。高校人事档案管理工作要严格按照相关的档案管理基础设施建设要求,进行相关的设备配置。配置工作要以现代档案管理的标准化尺度加以明确,保证档案用品、相应的硬件设备等,都符合现代档案管理工作现代化的要求。三是高校人事档案管理要实现管理工作的制度化。管理人员要切实履行档案管理的相应规章制度,按部就班,以制度来保证各项工作的有序推进。四是要实现档案挂整理、甄别的制度化和规范化。以《干部人事档案整理规范》等相关的档案管理制度为管理指南,对于各种人事档案资料进行严格、细致的甄别、整理,应当归档的资料、档案就严格按照相关程序进行归档处理了,不符合归档要求的就果断地加以剔除,以保证档案资料的真实性、完整性及有价值性。

3结语