档案信息范文1
一、数字档案信息安全概述
赵豪迈在《数字档案长期保存研究》一书中提到：“数字档案是以数字信息记录的文件或档案，在数字环境中生成与传输，以数字化的形式存储，网络化的形式获取，并利用计算机系统进行管理，从而形成一个结构有序的数字档案信息库，能及时提供利用和服务，实现数字档案信息资源共享。”[2]数字档案的数据主要包含两方面：一是传统档案的数字化转换即“存量数字化”，如纸质档案等传统载体形式的信息资料转换成数字形式存储起来；二是原生电子档案的收集即“增量电子化”，如通过网络获取的文件，包括视频文件、印制板数据、三维设计电子图纸等。数字档案馆环境下的数字档案信息安全是指防止数字档案信息在存储、利用过程中被故意地或偶然地非法授权泄露、更改或破坏。数字档案安全保障工作要确保档案信息内容的真实性、完整性、可用性、保密性以及数字档案资源实体的安全。[3]
二、数字档案信息安全保障存在的隐患
数字档案是在大数据时代现代信息技术、多媒体技术迅速发展之下产生的新型档案，对计算机等数字设备的依赖性极强，且具有不稳定性和易修改性等特点，这使得数字档案信息的真实性、完整性、可用性、保密性等面临着严峻考验。
(一)数字档案信息的真实性
数字档案信息在生成阶段如果数据处理员没有按照档案数字化整理规范操作会造成档案失真或数据变化，影响档案的真实性；档案信息存储于数据库后，由于系统的不稳定性会导致数字档案信息被篡改，给保证数字档案馆系统中档案信息的真实性造成阻碍。
(二)数字档案信息的完整性
档案信息资源存储的类型格式非常复杂，且光盘、磁盘、硬盘等载体容易发生磨损、老化以及与计算机的兼容问题，如果处理不当，电子文件信息可能将无法读取，造成数字档案信息的不完整、不可读，甚至丢失。
(三)数字档案信息的可用性
档案信息的整理、存储依赖于计算机，计算机硬件或者操作系统产生的故障会给档案数据带来威胁，如计算机病毒具有隐蔽性、潜伏性等，网络环境不安全病毒就有可能侵入电脑，造成数据恶意使用甚至不可使用；火灾、地震等自然灾害也会造成档案数据的丢失或损坏；存储格式的不统一也会造成档案数据管理、利用的不便。
(四)数字档案信息的保密性
数字档案信息的利用方式有很多，如在线阅览、下载、打印等。在利用过程中，一些含有重要内容信息的涉及国家安全的电子档案极易传播出去，造成国家机密等重要数据的流失和泄密。其次，档案信息管理员如果安全防范意识薄弱、错误操作等也会泄露重要信息，造成不可估量的损失。
三、确保数字档案信息安全保障的策略
（一）加强信息安全保障机制的建设，提高治理水平
1.建立健全数字档案信息保障体系。应根据国家出台的相关法律法规，建立健全档案信息安全保障体系，做到数字档案信息安全有法可依。要依据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国国家安全法》《信息安全等级保护管理办法》《计算机信息系统国际联网保密管理规定》等法律法规中与档案信息安全相关的规定，将其应用到具体事件的处理上，为安全保障竖起强大的盾牌。此外要建立起一个长期有效的档案信息安全保障体系，保证档案信息收集、整理、利用过程中档案信息的真实性、完整性、可用性、保密性等；同时还要加强普法宣传工作，让人人形成普法、懂法、知法、用法的良好习惯。2.构建数字档案馆档案标准化规范体系。规范化的管理是推进档案工作进程的根本，档案部门在遵守国家出台的相关法律法规，应该制定更为严谨且符合本单位工作实际情况的管理制度及措施，如数字化加工过程管理、存储介质管理，电子档案移交、接收管理，电子文件元数据管理等，以满足数字档案馆建设的要求。
(二)利用相关安全技术，提高保障能力
做好技术层面的工作，采用新型的技术手段构建档案信息安全保障体系，是保护档案信息安全的关键。1.做好软件安全保障工作。软件是计算机系统的核心，必须严格控制好流程，在开发的过程中始终贯彻安全保障的思想。第一，结合档案工作实际情况选择档案管理系统应用软件的类型，能够对档案信息数据进行有效的分类、整合，充分发挥其使用价值。第二，引入配置良好的安全防护软件，避免出现安全隐患。第三，根据档案信息利用的情况完善开发新的功能软件。2.加强信息安全技术协同防御。加强档案信息安全风险防控，应在各个层面采取相应的技术手段，协同抵御风险的侵入。一是数据加密技术，通过解除密码获取原来的数据。二是电子签名技术，对用户身份进行认证，确保档案信息传输的完整性。三是水印技术，经过水印处理后的信息具备安全性，减少被篡改或伪造的情况。四是入侵检测技术，通过对非授权用户的检测，阻断黑客的攻击。五是安全审计技术，能有效发现网络安全漏洞，提高系统的安全性能。六是数据备份技术，为防止档案数据丢失，工作中要加强档案信息数据备份，以确保档案信息的安全管理。
(三)督促档案人员不断提升信息素养，守好安全之门
人是一切活动的核心，在信息安全问题日益突出的今天，必须不断加强档案人员的安全责任意识，夯实安全基础。1.强化档案信息服务人员安全责任意识。档案人员是档案管理工作的主体，网络环境下，应不断增强档案人员的责任心和安全管理意识，档案部门应该层层落实安全保障体系职责，配备专门的安全管理人员，做到责任到人，严守安全红线。还要定期开展保密安全培训，加大对工作人员安全知识的宣传教育，强化自身的安全责任意识。2.优化档案信息服务人员知识结构、提高防范能力。信息化时代对档案人员提出了更高的要求，为了使档案信息安全保障工作顺利进行，需要优化档案人员的知识结构，建立档案人员学习培训长效机制。首先，要加强对档案安全知识、信息化专业知识理论的学习，认真分析实例，从中总结教训，提高自身对风险鉴别、排查的能力。其次，档案人员要熟悉相关管理流程，的熟练操作各种信息安全设备。再次，档案人员积极参加技能培训，不断提高自身专业素养，适应时代的要求。
四、结束语
档案信息范文2
关键词:医院;电子档案管理;档案信息安全
在医院建设发展的过程中，档案管理是非常关键的一部分，不仅涉及到病人的个人信息、病例数据，而且还包含员工档案信息。因此，在信息化技术环境下，医院需要健全电子档案管理，构建互联互通的数据信息库，进一步提高档案信息的管理质量。与此同时，电子档案管理工作还应该强化安全保障措施，提升信息安全管理质量，从而实现医院信息化建设目标。
一、医院电子档案信息管理的基本原则
(一)真实、准确原则
在医院档案管理工作中，真实性、准确性以及完整性是电子档案信息管理的基本原则，对保障电子档案信息管理质量有着积极作用。因此，医院在落实电子档案信息管理时，需要保障档案信息的文件数量、内容，检查档案数据是否有缺失、损害等问题，这样才能基本确保档案信息的真实完整性。但是，在当前医院电子档案管理工作中，部分医院往往是将档案进行综合性管理，医院各科室将档案信息整理归档之后，再一并转交给综合档案管理部门。在这样的环境下，科室与档案管理部门会进行档案移交工作，但是部分为了科室因为工作需要，会将部分特殊病例档案保留。这样的档案管理方法，可能会造成档案信息遗失，对电子档案的信息完整性造成不利影响。
(二)全程性原则
当前医院电子档案的管理主要是以全过程管理模式为主，也就是说电子档案文件信息一旦生成，直到被销毁或被永久保存为止，都需要保证电子档案信息的一致性，不得进行私自更改，影响档案信息的准确性。在电子档案管理工作中，之所以应用全过程的管理方式，其目的就是为了保证电子档案的完整性。但是，在实际的管理中，部分医院档案信息不仅存在数据量大、数据来源广的现象，而且还存在档案管理人才缺失、档案管理人员能力水平不一等问题，导致电子档案的全过程原则落实不到位，无法保障档案信息安全和质量，甚至还影响了电子档案信息完整性。
二、医院电子档案管理与档案信息安全管理策略
(一)构建安全的档案信息数据管理环境
电子档案相对于传统档案管理而言，需要依靠网络虚拟空间进行管理和存储，这样的管理环境也突出了信息管理安全问题。因此，为了保障电子档案管理质量，提升档案信息安全性，需要进一步强化电子信息档案的安全运行环境。例如，医院可以建立独立的电子档案信息数据库，优化管理设备和数据库的运行环境，避免磁场干扰和危害，提升安全管理性能。同时，电子档案数据库需要全天候不间断地运行，因而电源运行状态非常重要。医院需要强加运行设备电源的保护，为数据库的安全运行提供独立电源室，避免突然断电造成数据损坏，为数据库的安全运行提供全方位的保障。通过这样的方式，能够进一步优化档案信息数据管理环境，为电子档案管理运行提供保障，同时也完善了档案数据信息的保护工作，实现档案管理工作的健康发展。
(二)加强网络信息安全管理建设
网络信息技术是电子档案管理实施的基础条件，医院在落实电子档案管理过程中，通过强化网络安全信息技术建设，可以保障网络环境安全。首先:落实档案备份工作，加固信息安全管理质量。医院在进行电子档案管理工作时，应该对所有的电子档案信息进行备份，利用这样的方式保障档案信息管理的完整性。即使出现档案缺失和损坏问题，也能借助备份档案进行恢复，为电子档案管理安全奠定坚实的基础。例如，医院可以构建本地与异地两种备份方式，再结合有线备份与离线备份，将大量的档案信息数据存储于网络空间中，进而实现档案信息存储备份的完整性，提升档案信息安全质量。其次:优化电子档案信息加密管理技术。医院在进行电子档案管理时，可以强化档案信息加密技术，提升档案信息管理系统的抵御能力，有效避免计算机被黑客或病毒入侵，防止档案信息泄密或者信息被篡改。例如，档案信息管理加密主要包含以下几种方式软件加密、硬件加密、混合加密等。而当前医院电子档案管理主要采用混合加密，不仅需要登录用户认证，而且还需要验证身份密码、使用权限，只有完全通过验证，才能获取档案信息。通过这样的方式，既可以强化医院电子档案管理安全性，保障档案数据的隐秘性，又能推动电子档案管理质量的提升，为医院管理发展提供保障。
(三)完善档案管理规章制度
医院在实施电子档案管理过程中，需要建立健全档案管理规章制度，规范档案管理人员的工作行为，促进档案管理工作科学发展。例如，医院可以建立奖惩机制，对电子档案管理人员进行定期考核，给予表现优秀的人员表扬和奖励，对工作态度不端正、工作失误的员工进行惩罚。通过这样的方式，能够进一步提升档案管理质量，推进档案安全管理的发展。与此同时，优化档案人员的专业素质也是推动档案管理发展的重要方式。在电子档案管理工作不断发展中，医院可以定期展开档案管理工作培训，锻炼工作人员的档案管理能力、计算机网络技能，促进信息管理人员的综合性发展。
三、结语
总而言之，医院在进行电子档案信息管理的过程中，通过优化管理理念和模式，进一步强化档案安全管理工作，可以促进档案管理质量的提升。与此同时，通过完善档案管理规章制度、强化安全信息技术建设，将档案管理与网络技术进行结合，可以推进档案管理人员综合性发展，为医院档案管理工作更好地开展提供保障。
参考文献:
［1］李爽．浅析医院电子档案管理与档案信息安全［J］．管理观察，2015(31):191-192．
档案信息范文3
随着互联网的飞速发展，我国档案信息管理工作也逐步与互联网相结合，并取得较好的成效。但同时也给档案信息管理工作的安全性带来巨大的威胁，急需寻求相关对策加强管理。
关键词：
互联网+；档案信息；安全隐患；档案信息安全
一、“互联网+”背景下档案信息管理的安全隐患
（一）缺乏专业档案信息管理人员。目前在我国档案信息管理人员的培养中引入了网络管理等方面的专业知识，但是在实际操作过程中，由于培养模式的限制，培养人员具有一定的理论水平，但是实际操作技能还缺乏一定的专业性和实用性，培养出的档案信息管理人员并不能满足目前我国档案信息管理网络化的需要。随着互联网的发展，知识不断更新，档案信息管理人员要持续加强相关知识的学习，加强培训。（二）档案信息管理的硬件和软件水平较差。目前档案信息管理存在诸多问题，例如管理混乱，资金不足等等，这也就使档案管理部门存在硬件和软件更新不及时、服务器老化等问题。若无视这些问题的存在，最终会造成不可弥补的损失。另外，目前我国软件开发水平相对较落后，在档案信息管理方面的软件存在安全性差、软件容错率低，部分软件的设计者在软件的开发设计时还将一些潜在的危险植入软件中。随着黑客的增多和病毒飞速的传播，对基础档案管理部门带来了巨大的威胁，急需提高档案信息相关软件的安全性。（三）制度和意识障碍。虽然我国颁布了《计算机信息系统保密管理暂行条例》和《计算机信息系统安全保护条例》等相关法律文件，但是针对网络管理的相关法律法规还不够完善，存在漏洞。以至于很多人利用法律存在的漏洞，通过窃取信息等方式来谋取利益。另外，国家网络监管还不到位，对于网络上的很多虚假信息无法从源头制止。同时，由于网络虚假信息较多，对违法行为的清理也带来了一定的难度。目前，在我国从事档案管理工作和相关工作的工作人员，普遍存在缺乏网络安全意识的现象。这就造成了人们在互联网中忽视自我保护意识，忽视对档案信息的保存意识，容易造成档案信息被别人窃取。（四）网络环境下的道德缺失。互联网的市场化造成了人们在其中不断追逐利益的意识，从而导致个别人为了追求利益而丧失了道德。在互联网中，很多人利用信息的买卖牟取暴利，从而造成窃取信息、复制信息的现象越加严重。目前，我国急需规范互联网中的盈利行为，对网络违法行为要及时处理，严厉打击。
二、“互联网+”背景下档案信息安全的重要性与必要性
随着互联网的飞速发展，档案工作的数字化、网络化也得到了快速发展。2012年10月，国家档案局研究制定了《全国档案信息化实施纲要》，这也标志着我国档案信息工作取得了长足的进步。但同时，对档案信息的安全工作也提出了新的要求。档案信息是对国家有关政治、经济、军事、文化、科技等方面真实信息的记录，这些信息中有些还有可能涉及到国家的机密，关乎国家的安全，如果档案信息被窃取，将会给国家带来严重的威胁。因此，必须保证档案信息的安全。随着互联网的开放，网络中窃取信息、病毒入侵、人为恶意破坏等方式都对档案信息的管理工作带来十分严峻的挑战，档案信息真实性、完整性都受到了严重威胁，这就对电子档案信息安全保障工作提出了非常迫切的要求。
三、“互联网+”背景下档案信息安全管理面临的形势
（一）随着“互联网+”时代的到来，档案信息资源的增长也逐渐变快。随着档案信息数量的增多，加上现有的处理档案信息资源的技术还比较落后，直接导致了部分档案信息没有进行整合和收集，造成严重漏收很多重要的档案信息资源。在“互联网+”的背景下，需要人们对档案信息的收集工作重新进行收集范围的界定，同时也要考虑档案信息收集形式的改变，以适应“互联网+”时代下档案信息收集工作的发展。档案信息收集工作同其他领域的一些信息收集工作有很多的不同，在相关业务范围内进行相关数据的收集是档案信息收集工作的重点，若档案信息收集的够多够准确时，对于基层档案部门而言是实现了大数据的收集。在对收集到的档案信息进行管理及保存时，基层档案部门多采用电子的方式进行，这种方式若没有较强的安全管理方式则容易发生档案信息被盗取的现象。（二）随着互联网的飞速发展，网络病毒也以各种不同的形式侵袭计算机，而且隐秘性越来越强。档案部门在整理收集档案信息时，一定要严加防范计算机病毒的侵入，以防档案信息丢失。要对计算机病毒的危害高度重视，因为很多计算机病毒不仅会给一些原始数据造成损坏，而且还有可能对已整理好的信息资源造成损坏。（三）现代档案信息通常都是以数码的形式保存在计算机或移动硬盘等载体中，档案信息保存的安全性取决于这些存储载体的质量，同时对档案信息保存的互联网环境也有较高的要求。这些存储档案信息的载体容量大携带方便，同时也易损坏，所以要做好对存储载体的保管，提高其安全性。（四）在互联网时代，人们对档案信息资源的需求有了很大的变化，这就要求相关档案部门要利用好档案资源查询系统，使这一系统发挥出其强大的查询作用。档案查询系统一方面使查询档案方便快捷，另一方面也提高了档案信息存储的安全性，增强了档案信息部门和使用者之间的沟通。
四、“互联网+”背景下档案信息安全管理的措施
（一）建立网络安全一体化防护体系。第一，在现有技术的基础上，不断提高网络安全技术。例如，用链路加密、端点加密和节点加密等多种加密方法对数据加密。第二，定期对存储设备进行检测，确保存储数据的安全。第三，将不同的档案信息分类别存储在不同的存储设备中。第四，制定应急预案，若发生档案信息被窃取等经济情况时，及时采用应急预案，减少损失。（二）规范软件开发市场。必须加强对软件开发市场的监管，促使其规范运作，要对开发非法软件的开发商进行严厉的打击，以保证市场的有序性。还要加强档案信息软件的自主开发能力，提高软件数据库的安全性。（三）加强对从事档案管理工作相关人员的培训。可以通过短期培训、联合办学等模式开展专业人才培养工作，在课程设置上要结合工作实际，以便保证培养的人员能够满足社会的需求。（四）强化意识，加强思想道德建设。档案信息的安全问题主要是由人为因素造成的，特别是缺乏安全意识，因此要加强工作人员的网络安全意识。另外，在人们追求利益的驱动下逐渐丧失道德，通过窃取信息、传播病毒等方式获取信息进行买卖，所以要加强公民道德建设，强化责任意识。
参考文献：
[1]黄靖.网络环境下档案信息管理安全的对策[J].兰台世界，2014（7）.
[2]魏娜娜，李明，刘海燕.关于信息化时代背景下档案信息安全的几点思考[J].东方企业文化，2014.
档案信息范文4
【关键词】档案信息化建设;档案管理;研究
档案管理在社会经济发展当中具有非常重要的影响，近几年，科技的发展非常迅速，在档案管理当中运用先进科学技术，才能使档案事业的发展顺应时代的产潮流，保证档案管理工作的有效性。
一、档案的信息化建设主要内容
档案的信息化建设内容上有广义与狭义的分别。广义上的信息化指的是把各种信息进行融合，利用档案管理将政治、经济与文化的建设结合起来，实现各种信息的汇集，让人们在利用这些信息时更加方便快捷。狭义上的档案信息化指的仅仅是档案，并不包含其他类型的资料，信息化建设仅仅在档案管理部门内部进行。随着信息化技术的发展，每个人都是信息源，档案资料的形式日益丰富多样，如果档案工作不能实现信息化，就无法在当前的信息化背景下得到顺利发展。不管是狭义的或广义的档案信息化建设，其目的都是要实现档案管理的良好发展，充分发挥档案管理在社会发展当中的作用。
二、档案信息化的建设当中存在的一些问题
（一）数据多样化提升了档案整理的难度。档案的信息化建设使传统的纸质档案接收便成了电子数据的接收，这种接收形式上的转变可以使档案传输更加安全高效，减少了纸质档案整理归档的过程，信息被接收过来就可以直接归档。不同单位部门通过各自的数据库进行传输，数据库当中包含众多信息，而且信息的属性方面存在很大差异，这给档案的分类与整理带来相应的问题，同时，档案内部结构的整理也是非常繁杂的。这些问题都是都为档案的信息化建设带来了一定难度。无论是对个人而言还是对组织机构来说，档案管理都具有非常重要的作用，但由于信息源的多样性使档案的信息化建设遇到一些阻碍，这也是信息化时代档案管理当中普遍的难题。
（二）档案管理高度分散。高度分散是档案信息化建设过程当中的一个难题。档案作为一种记录和凭证，在社会与个人的发展中均有重要作用，因此需要进行有效管理。我国不同地区的档案管理水平与管理方式存在一定差别，因而不能用统一标准对档案管理工作的具体情况进行衡量，管理的高度分散影响了档案管理的进一步发展，同时也为档案信息化建设造成了阻碍。档案管理的分散或使信息化建设和受到阻碍，各部门之间重复交接材料，资料的布袋整合与优化，各种信息繁杂重复，数据缺乏准确性。在科学技术迅速发展的情况下，我国的社会经济已经取得了较大的发展，但是，如果档案管理的情况得不到提升，会阻碍我国社会经济的进一步发展。
三、促进档案信息化建设与档案管理的有效措施
档案管理在档案建设当中具有非常关键的作用，将科技应用到档案管理当中是档案发展的内在要求。要想使档案管理更加科学合理，就要在管理过程中注重先进科学技术的应用，通过科技手段提升档案管理具有的社会价值和影响，提升管理的有效性与科学性。
（一）提升管理人员的素质。管理人员直接接触档案资料，只有提升管理人员在工作方面的素质，才能保证其管理工作的质量，使档案资料的价值得到充分发挥。管理人员首先要对档案工作的目的与意义有一个深入全面的了解，认识到工作的重点是为人民服务，与时俱进的更新管理理念，增强管理意识，不断提升管理方面的技能和素质。
（二）保证管理的质量。档案信息化建设和档案管理是一个整体性工作，如果档案信息化建设工作没有做好，后期的档案管理就会出现问题，档案管理的质量又决定着新信息化建设的成败。因此，一定要使档案管理的质量得到切实提升，管理过程当中始终遵循档案管理的原则与制度，保证档案接收、整理、归档的全部过程都符合管理的标准。现阶段，我国将当心信息化化建设作为档案管理工作的重点，全国的各个地区都要提升档案管理的质量和水平。首先，在管理过程中注重软件和硬件共同发展；信息资源整合和整理并重；注重农村的应用管理和企业的管理共同发展；档案的拓展建设和安全防范共同发展。管理人员的专业素质必须过硬，对待查询资料的档案使用者要有耐心，注重提升业务水平与服务的水平。
（三）强化电子文件的归档管理。档案信息化建设和档案管理过程中，要强化档案的归档管理工作，提升档案管理的信息化水平。首先，各地区在进行档案的信息化建设时，要注重强化档案管理，严格按照档案管理的具体要求来处理不同类型的信息资料，实现资料地信息化转换。其次，要强化电子文件收集、检定和归档等一系列管理工作，保证档案文件的真实性与完整性。这一系列工作对档案后续的管理有很大影响，是档案管理工作的重点环节，因此工作人员要有耐心，本着负责的态度完成电子文件的归档工作。
四、结语
档案的信息化建设在社会发展当中具有非常重要的作用，档案管理部门要加大档案信息化建设的力度，及时的解决信息化建设过程中出现的问题和阻碍，促进档案管理事业的稳定长远发展。由于档案管理工作固有的繁复性，决定了档案信息化建设与管理工作具有的艰巨性和长期性，这需要社会各界齐心协力才能实现档案在新时期的发展目标，实现档案管理的价值与意义，使其在社会经济的规划与发展当中发挥自身的服务性作用。
参考文献：
[1]王晓帆,刘惠,田新赞.新形势下档案管理信息化建设的创新思路探析[J].办公室业务,2016(24).
档案信息范文5
关键词:档案资源;信息服务;档案事业
档案是一类特殊的信息资源，在知识体系中属于前系统知识，具备凭证价值、信息价值和文化价值等三重价值，它记录历史、传承文明、服务社会。档案信息资源必须服务社会，让人们充分对档案信息得到充分而便捷的利用，档案信息才能实现其价值，档案工作的价值才能体现，从而促进档案事业可持续发展。
1档案信息资源的共享性
档案是记录知识的载体，档案信息是记录在载体上的知识(信息)。共享性是档案信息的基本特性，各档案机构都可以档案资源社会共享为目的，以服务社会为宗旨，利用现代信息技术，把档案转化为档案信息，让封闭的档案馆藏“活”起来，从而满足用户多样化、便捷性的档案信息需求。开展档案信息资源服务，就是挖掘档案文化的内涵，是档案记录、体现社会文明成果以及文化形式的一种表现。它可以满足人们传承中华民族的历史文化，获取历史文化知识，开展科学研究，提高自身素质及文化休闲的各种需求。
1．1档案信息资源服务要遵循资源共享原则
由于档案的特殊性，档案的开放与服务具有差异化，应区别对待。但档案信息资源经过开放鉴定，成为可共享的档案信息资源后，向社会开放与提供服务时要做到两点。首先，兼顾公平与效率。社会公民具有平等获得档案信息资源的权力，档案信息资源的利用要满足各阶层人士的需求，难免会出现资源配置不均衡的情况。若要保证公民利用档案信息资源的机会平等，就要满足各用户群体的多元化需求，提高档案利用效率，保持利用平衡。所以在目前市场环境下档案信息资源共享中，要体现主体和客体之间的互惠互利及社会整体资源配置的有效，才能合理开展服务利用的功能。其次，加强需求与配置。档案信息资源服务是为社会需求服务的，公共服务占主导地位，可以说需求档案事业发展的巨大动力。实质上就是要达到最大限度让档案用户满意的原则，就市场化商业化档案信息服务机构而言，它们的宗旨就是把资源配备、资源服务发挥最大效益来满足社会的需要。
1．2档案信息资源服务遵循社会效益原则
在多元化配置过程中，要求档案机构与非档案部门(如图书馆、博物馆、校友会)等进行宏观调配，也要求涉及档案信息资源供给的机构对相关人力、物力、资金、技术、设备等进行集中配置，业务层面上要求档案管理业务与文件管理活动、档案管理系统与单位的网络中心、电子文件管理系统即OA系统等多方面协调。档案信息和文化的重要形式之一，对其配置实质上是信息和知识如何扩散和流动的问题，例如:“如何处理国有的与非国有的、机构保有的和民间散存的、保存在国内和流失在海外等档案信息资源的归属与流向，是以核心信息资源－－档案为基础进行国家知识创新的重要前提”，也是以档案作为国家文化遗产如何进行文化传承和文化创新的问题。有学者指出档案是社会文化的物质存在和记忆工具，而且凭借档案的历史本质及其属性，应该占据文化“主产品”的社会地位。因此，档案资源服务多元化配置非常重要，随着市场经济体制的不断改革，深入配置成熟的信息资源市场，才能吸引更多的档案信息服务机构参与到资源的供给中来，促进社会时代的进步，促进档案事业的发展。
2档案信息资源服务的重要性
档案工作的最终目标是开发利用，若不重视开发利用，档案就会失去“生命的活力”，就不能为社会的发展提供有价值、有特色的服务。比如，长沙学院综合档案室编制了方便实用的全校学生人名目录、干部职务职称目录等专题索引，并根据学校发展的特色，编制《档案大事记编研》等等，给档案服务工作带来很大的便利。目前高校提供档案服务的领域面不断扩大，对高质量的档案资源需求不断增加。在学校各种活动中，需要不断利用档案信息资源，在校园文化建设、校园信息建设等方面也得到体现。
2．1档案信息资源在服务过程中得到增值
档案信息资源在本单位中占有主导地位。比如:教学档案－－通过查阅学校档案，为历届毕业生出具学历证明、成绩证明等。编研的全校学生人名目录索引中，能够快捷地为学生找工作、征兵、比赛等等提供所需原始档案材料。档案信息资料的完整，使得用户得心应手，不自觉地扩大了信息面。不断丰富档案信息资源的结构，建立健全档案信息资源保障体系，改进档案利用服务的技术和方法，建立和完善各类数据库，实现档案资源的数字化管理。也不断提高了档案人员的敬业精神，在服务中树立“用户至上”的思想，主动提供信息资源，满足用户的需求。充分利用现有馆藏，以开放的、平民化的服务心态创新提供利用服务的方式，综合开发与传播馆藏档案信息资源，利用有价值的档案资料的收藏力度，来满足信息时代社会对档案资源的需求量，以此来带动档案事业的向前发展。
2．2档案信息资源服务对档案事业发展起到宣传作用
档案资源的利用率高，则在各社会领域中都会产生较大的影响，能及时地为领导提供参考，为社会各界准确地提供原始档案资料，给用户提供便利，给行政执行者提供依据。反之，若档案信息资源不能很好整合利用，保守封闭，档案与档案工作的价值就要大打折扣。信息资源服务就是流动的社会财富，能提高公共政策决策水平。不断利用这些信息资源，加强档案数字化建设，根据各自档案管理的现状，探索形式多样的档案信息资源整合，规范有序地搭建档案信息资源共享与互联互通平台，实现信息资源共享的目标。从实际出发，把过渡分散的资源管理，争取行政部门的大力支持，不断创新体制、强化服务，合并机构，理顺档案行政部门与主管部门在档案工作中的关系，建立完备的机构，有序推进档案信息化建设，构建档案信息资源互联互通的平台，科学整合并合理开发档案信息资源。档案信息资源也是档案工作的宣传途径，通过档案信息资源服务，让人们了解档案及档案工作。
3档案信息资源服务对档案事业发展的影响分析
档案信息资源服务是档案事业发展的基础，加强档案信息资源服务不仅能促进经济建设和社会发展，而且可以更好地强化档案在社会生活中的地位，从而更有效促进档案事业的全面可持续发展。
3．1建立档案资源服务体系，有利于促进档案资源的收集
档案具有数量多、范围广、增长速度快、结构繁杂等特点，再加上档案工作涉及的环节多、部门广、时间长、档案意识薄弱，档案收集工作中出现重复收集、收集重点不正确、档案收集不全面等情形。因而建立档案资源服务体系就势在必行，因为档案资源服务体系的建立有助于档案管理机构明确自身定位，根据当代社会政治、经济发展的需要，收集符合自身发展需求的相关档案。更重要的是，档案资源服务可以促进人们档案意识的提高，促进档案的收集。
3．2建全档案资源服务体系，有利于提高档案工作的社会地位
长期以来，在档案和档案工作中都存在着领导不重视、社会不认可的尴尬局面，其原因是多方面的，一是因为人们的档案意识淡薄、不清楚档案的价值和作用;二是因为档案工作是一项耗时较长的工作，档案是否能发挥、什么时候能发挥出其自身的价值存在着很多的不确定因素，会根据国情、政策等的改变而发生变化;最重要的原因是随着社会的发展，计算机技术渗透于各个领域中，但在档案领域中缺乏专业的计算机档案人才，因此档案资源服务体系并不完善，无法实现满足人们多方面的档案需求这个基本目标，更谈不上开展‘宣传档案的作用’等提高档案知名度及社会地位的工作了。完善的档案资源服务体系，可以为宣传档案提供资料，除了通过网络、电视屏幕、报刊广告等传统形式对档案进行宣传，加深人们对档案的了解外，还可以利用微信、微博等新媒体平台，结合国家政策、新闻时事热点等档案相关信息，使人们能够通过身边事联系到档案本身，从而不断提升档案在生活中的知名度。同时，档案资源通过利用微信、微博等新媒体平台的传播与共享，可以真正实现人们随时随地查档案的目标。
3．3完善档案资源服务体系，有利于促进档案事业的可持续发展
档案是人类社会发展到一定阶段的文明产物，是人类社会发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。它不仅是企事业单位查考的依据，也是科学研究的基础和条件、生产建设的资料。完善档案资源服务体系，不仅可以使得上述工作更好更快完成，同时也能让档案在以下几个方面的服务中发挥作用。第一，可以为决策提供参考功能:档案以其原始记录性，能使工作人员根据以往的情况判断未来工作的发展趋势，为各类单位、党委和政府提供资政决策服务，发挥其信息服务作用;第二，可以成为社会教育的题材:档案馆作为国家机关之一，不仅应该是档案的保存者，更应该是档案文化的传播者与教育者。档案馆通过建立档案资源服务体系，在更便捷、快速地传承优秀历史文化的同时也能提高公民的文化素质，成为社会大众接受素质教育的“第二课堂”;第三，可以起到信息传递的作用，通过对档案馆中丰富的馆藏和馆外档案资源的整理，建立完善的档案资源服务体系，使纷繁杂乱的档案变得井然有序，使人们快速查阅到需要的档案信息。另外，也方便档案工作者利用相关信息开展档案展览、专题讲座等活动，通过这样多角度展示档案的方式，可以在一定程度上吸引社会群体对档案的关注，加深他们对档案的了解，从而提高档案的知名度以及被重视度。这样就会吸引更多的人加入研究档案与档案工作，产生更多的研究成果，使得档案事业的发展呈现一个良性循环，有利于其可持续发展;第四，发挥市场服务功能，档案馆可以通过利用档案资源，建立档案文化产品，在公益事业与商业性文化产业方面双管齐下，不断加深档案对人们生活的影响力，提高档案在社会中的地位。总之，档案资源服务，于档案机构而言，可以更好更快地满足单位其他各部门及社会的档案需求，也能在单位的发展中起到积极作用;于档案事业而言，档案资源服务促进其自身发展的同时，也有利于为其增添新的生机和活动，引进更多优秀人才，使得档案各方面的价值得到更好的传承和传播。
参考文献:
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［2］丁光勋．电子政务环境下档案信息资源服务的内容及其作用［J］．档案学通讯，2005(5):4．
［3］王小云，王运彬．档案信息资源多元化配置的复合研究［J］．档案学研究，2013(2):13－17．
档案信息范文6
关键词：档案信息化；档案管理；思考
近几年数字信息技术不断发展和进步，档案信息化建设也成为未来发展的必然趋势。档案信息化建设的主要目的是实现档案管理的现代化，推进档案信息资源共享，更好地开发利用档案信息资源，充分发挥档案信息的作用和价值，为经济社会发展服务。
1档案信息化建设概述
档案信息化是指采用信息技术方法配置档案管理基础设施，构建档案信息数据库，利用网络平台作为基础和支持，对档案信息资料进行处理、存储、管理和利用。经济社会正在加快发展，信息化发展速度也在不断提高，信息资源也成为目前主要的战略资源。档案属于原生信息资源，发挥的作用也越来越重要。档案信息化的主要作用就是全面应用网络信息技术，对档案信息资源进行处理、存储和管理，为经济社会发展提供有力的基础条件和服务。一般来说，档案信息化分为档案信息数字化、档案信息网络化和档案信息一体化三个方面，有机融合接收信息、传递信息、存储信息和使用信息［1］。档案信息化建设主要分为两个方面：一方面是档案本身内容信息化，另一方面是对相关档案进行整合。比如，城市建设档案信息化建设的主要目标是在新型技术不断发展的背景下，将城市建设档案和社会系统进行结合，不仅可以在社会中推广，还可以和其他社会信息进行融合，在社会系统中进行充分利用，进而提高社会服务能力和水平，促进二者共同发展和进步。
2档案信息化建设和档案管理发展现状
2.1缺乏对档案信息化建设的认识。现阶段档案信息化建设的管理模式发生了巨大改变，档案服务也随之发生变革。但是很多档案管理人员缺少对档案信息化建设的认识，对档案管理也缺乏足够的重视。档案信息化建设的重要性主要有三个方面：一是实现档案管理现代化，有效提高相关业务部门的工作效率。二是提高档案查找的便捷性和时效性，提升档案管理效率，为社会大众提供更好的服务。三是提高档案资源的共享性，进而提高组织和社会效率。但目前，很多工作人员并没有清楚地认识到这些优点和特性，这也导致档案管理工作在推进时受到一定的限制，有的在逐渐下降，进而对档案管理工作效率产生不利影响［2］。
2.2没有正确利用信息资源。档案信息化建设的一个重要不足是未能充分利用档案信息资源。传统的档案管理理念认为档案管理只是对档案进行长期保管，为后续的查找和利用提供方便。但是现代档案管理模式和过去比起来有很大的差异，现代管理理念认为档案管理可以实现资源共享，关注的方向也在向资源利用方面发展，有效利用档案资源的同时也可以提供更多的方便，促进社会发展。但是管理人员缺少对这一观念的正确认识，重点关注对象还是档案保存，档案资源利用率的提升停滞不前，降低了档案管理效率，也导致了档案管理水平的相对下降。
2.3相关部门信息化水平不够高。由于不同地区经济发展存在差异，档案管理信息化建设也各不相同，同时档案管理人员的水平也不尽相同，导致管理部门信息化水平也各有差异，这些都会对档案管理工作的水平和效果产生影响。虽然有一部分管理部门已经开始利用计算机进行档案管理，信息化水平也较高，但是仍然有很大一部分管理部门采取的是单机操作，网络技术并没有得到充分利用，信息化建设和档案管理效率也受到不同程度的影响，档案管理水平和能力也有所欠缺，档案资源也缺乏有效利用［3］。
2.4远程利用存在缺陷。档案信息远程利用是目前档案管理工作的重要环节之一，也是档案信息化建设的重要节点。但目前还有一些不足，档案的保密管理和信息公开都存在一定的难度。一是档案公开比较迟缓。档案信息资源具有覆盖面广、完整性强、具有一定涉密性等特点，因此，档案公布和公开是档案远程利用的一个重要条件。但在具体工作中，档案信息公开还没有得到全面落实，远程查看也有较多限制。二是档案信息远程利用效率较低，档案信息大部分都是以目录或是文本的形式进行储存和保管，但是很多信息格式不规范、不兼容，利用不便。三是还未建立完善的远程利用机制。现阶段，经济社会发展和城市建设体系还不完善，对档案信息进行远程利用的理想目标还有很长一段时间才能实现，档案信息远程利用和档案信息化建设存在脱节现象［4］。
3提高档案信息化建设和档案管理水平的有效对策
3.1进一步增强信息化意识。档案信息化其实就是观念信息化。档案信息化建设最主要的力量就是档案管理人员的工作意识和积极性，管理人员的工作主动性和信息化建设水平具有紧密联系。因此，管理人员应建立正确的档案信息化意识，充分认识档案信息化建设的重要意义，提高自身工作责任感和使命感，充分重视档案信息化建设工作，努力做好有关工作。所以，在推进档案信息化时，档案信息化意识的能动作用发挥着作用和价值，也是目前档案信息化建设的重要动力［5］。
3.2提高信息化管理水平。建立数字档案，对档案进行数字化管理，是推进档案信息化的重要基础。应加大软硬件设施设备的投入，建设主要基于独立服务器的网络数据库系统，大力推进存量档案数字化和增量档案电子化，建立一定规模的数字档案资源，对档案进行数字化管理，提高档案管理服务的水平和能力，为实现档案信息化奠定坚实的物质基础。应提高信息化管理能力和水平，根据档案管理法律法规，建立完善的管理制度，依法管理档案；转变管理模式，将传统的管理方法向现代化管理方法进行转变，实现提高信息化管理水平的目标［6］。
3.3建立有效的远程查阅体系。3.3.1开展远程查档服务。建立档案网站，充分发挥档案网站的作用和特点，上传可以公开的档案资料，实现远程查档用档，推进档案信息资源共享。3.3.2提高档案信息远程服务能力。明确档案信息公开级别、标准和程序，规范档案信息公开格式，提高网站信息的标准化和规范化水平。档案管理部门对本地资源进行整合时，主要通过特定的链接，不断扩充档案信息资源。3.3.3以做好线下服务为补充。如果档案信息不能公开在网络中，此时需要结合相关程序确认档案利用者的身份信息，一对一地进行远程查档咨询服务。3.3.4出具异地档案证明。遵循试点运行、不断深入和稳定推动的原则，采用签订协议等方式，同相关档案馆进行更进一步的合作，促进合作的顺利开展。不断尝试和改进异地档案证明的手段和方法，利用数据技术、备份等功能，促进档案证明向传真形式和网络打印方向发展，节省档案利用者时间，提高档案信息远程利用的效率［7］。
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企业档案信息是企业在生产、经营过程中形成的具有重要保存价值的记录，是企业的宝贵财富和历史记忆。档案信息中有的内容涉及到企业的核心机密，包括设备、关键技术资料等，这些档案信息对于企业的生存和发展至关重要，一旦出现信息泄露，将会对企业的生存和发展造成巨大的威胁。加强企业档案信息的安全管理就是进行有组织、有计划的实施一系列安全管理措施，能提高企业的档案管理水平和档案信息安全性，避免档案信息泄露给企业带来的巨大损失，为企业的长远发展打下坚实的基础。因此，企业开展档案信息安全管理极其必要。
2威胁档案信息安全的因素
现阶段，大量的档案信息都以数据信息的形式存储在计算机中，计算机是档案信息存储的载体，一旦计算机发生故障或者被黑客攻击，档案信息就存在泄漏的可能。现在对计算机档案信息产生威胁的因素包括计算机故障、病毒和黑客攻击以及人为操作故障导致的停机。计算机是由数量庞大的元器件构成的，计算机在使用过程中受电压、温度以及线路问题等很容易出现硬件故障，导致计算机出现蓝屏、死机等状况，而一旦计算机硬盘出现故障就会造成档案信息的丢失和破坏。计算机档案信息管理通过专业软件进行来实现的，一旦计算机软件出现问题，也会给档案信息的安全造成极大的威胁；病毒和黑客攻击是威胁档案信息安全的一个重要因素，虽然现阶段有很多杀毒和防火墙软件，但是这并不能保证计算机免于病毒和黑客的攻击；人为管理因素也是威胁档案信息安全的一大因素，有的工作人员操作不规范，存在人为操作故障或者错误删除数据等情况。除了计算机方面的因素外，机房消防安全、设备防雷、气候变化、自然灾害以及盗窃等都是威胁档案信息安全的因素。
3企业档案信息安全管理策略
3.1树立档案信息安全管理意识。
档案信息安全管理意识的树立是提高档案信息管理的重要措施，然而，目前大多数企业的档案信息安全管理都只是“说起来很重要，忙起来就忘掉”的现状，只有人人具有档案信息安全意识才能在工作中时刻注重档案信息的安全，促进企业的档案信息安全管理。所以，企业要加强对工作人员的档案信息安全意识培训工作，大力开展档案信息安全教育会议来提高和树立工作人员的档案信息安全意识。同时，企业还可以通过张贴标语、企业通知、内部报刊以及企业网站等多种途径来提高工作人员档信息安全意识。此外，企业还可以开展相关知识竞赛、专业技能挑战赛等相关的实战演练，科学、有效的提高工作人员的档案信息安全管理效率和水平。
3.2建立健全的档案信息管理制度。
企业要加强内部管理，建立健全的档案信息安全管理制度，并建立职责明确的责任体系，确保企业档案信息安全管理工作顺利的开展。根据资料显示，大部分的企业网络入侵案都可以通过加强企业管理来避免，大部分的档案信息丢失或损毁都是由计算机故障和人为因素造成的。所以，企业必须加强档案信息安全管理制度建设，实行统一的领导、分级管理，明确每一个工作人员的责任，保证出现问题，有人负责，建立完善的信息安全责任体系，提高工作人员的工作积极性。要对现有的制度进行科学的改良，并对制度的制定和执行进行严格的监督，保证企业档案信息安全管理制度有效的执行。
3.3信息内容的安全管理。
企业档案信息主要以电子邮件、网页浏览以及专业软件等方式进行操作，为了保证档案信息的安全，在档案信息以邮件发出前，应对计算机进行全面的杀毒，并开启防火墙，防止计算机病毒和黑客的攻击对档案信息安全造成威胁；在以网页形式进行操作时，要对计算机进行实时病毒监控，并应用网页内容过滤系统和阻隔浏览网页系统等，提高档案信息的安全性；在运行档案信息管理软件时，要做好杀毒和监控工作，对操作步骤进行记录，实时监控计算机的防火墙状态。目前的电子档案主要以影像为主，为了保证档案信息的安全性，应对提取档案的过程加以重视，禁止随意使用U盘进行档案资料的拷贝，以免档案文件遭到篡改、丢失或者破坏。企业还要严格做好档案信息的备份工作，提高档案信息的安全性。
3.4采用安全可靠的技术措施。
技术措施是保证档案信息安全管理的重要手段，主要是对档案信息存储的计算机操作系统、机房设备以及数据存储等提供技术支持，提高档案信息的安全性。首先，将企业信息内网与互联网采取措施进行隔离，对内网、外网各自安装防火墙，对档案信息的访问实施审查和控制，并对访问者地址进行跟踪；其次，做好机房的安全保护措施，安装先进的门禁系统、自动报警系统以及火灾预警系统等，并严格控制机房的温度，为计算机配置安全稳定的双线路电源，并做好机房设备的防雷措施；最后，要对档案信息数据进行加密，只有管理人员才能操作管理。并对信息进行实时的检查、备份，确保档案信息万无一失。还要做好计算机防护措施，安装专业杀毒软件和防火墙并定时更新系统和病毒库，提高计算机的安全性能。
3.5采取严格有效的管理措施。
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一、“大档案观”的理论价值
“大档案观”理念是21世纪以来针对传统综合档案馆服务能力下降等瓶颈而提出的新命题。它站在更为广阔的理论高度，提出档案管理现代化的新标准与新方向，主张将所有具备保存价值的档案纳入归档范围，并变专门管理为集中统一管理，旨在宣扬高效、开放的服务意识。这一理念是未来档案事业发展的必然趋势，为网络信息资源档案化保存实践带来了一些新思路。
1.有利于变革思想观念
“大档案观”打破传统“归档即为档案”的思想禁锢，主张将一些隐性档案资源，即可能拥有档案价值的资源皆纳入收集范围，以改变原有档案机构单一的资源结构，丰富馆藏。如今网络信息业已成为人们把握时代脉搏、了解社会、体察民情的重要渠道。因此，谨慎抉择并妥善保存好网络信息，并研究其提供利用之法，对于保护社会文化记忆具有重要意义。网络信息资源档案化保存工作应当承接“大档案观”的理论精髓，努力将具有潜在价值的资源全面收集齐全，以备满足将来利用之需。
2.有利于拓展档案工作业务
“大档案观”理念意在通过强化资源的归属问题，实现资源的集中统一管理，提升档案馆的服务水平。它打破了长期以来分散管理的传统模式，转为集中有效管理。“大档案观”这种开放、先进的思维方式，为网络信息资源档案化保存工作提供了一种颇为有效的形式。同时，也为网络信息资源档案化保存提供一个更为开阔的思路、视野，拓宽档案服务大众的渠道，有助于网络信息档案管理水平的总体提升。
二、涵义及与相近术语辨析
1.网络信息资源档案化保存涵义
关于网络信息资源档案化保存的定义，档案学界可谓众说纷纭。尽管表述不一，但基本上都是围绕着几个关键内容，即重在明确保存的对象、保存的行为主体以及如何保存这三个主要方面。多数人认为，网络信息的档案化保存，从广义上讲，就是指有关主体有选择性地对具有长远保存价值的网络信息予以捕获、归档、存储等档案化管理的过程，其基本目标是通过网络信息资源的存档，更全面、真实地反映和再现社会活动的本来面貌，并满足相关主体对网络信息的长远利用需求。由此，网络信息资源档案化保存可以简化理解为：采取档案化的管理方式，将网络资源保存起来以备将来利用。
2.网络信息资源归档保存与网络信息资源档案化保存
网络信息资源归档保存，关键在于“归档”。单从字面理解，归档保存重在强调已经归入档案的事实结果，是档案化保存的最后程序。就是将处理完毕且具有保存价值的网络信息资源集中移交到所属档案室（馆）保存备查，并赋予其档案属性的必要程序行为。本来，传统档案管理中的“归档”含义意味着其由文书管理阶段转为档案管理阶段。网络信息资源档案化保存并不是档案管理的最后阶段，而是渗透在整个管理流程，延伸至进馆（室）之前的相关准备及后续阶段的工作，如资源采集策略的制定、采集对象的选取等方面，并关注归档后管理方式的选择与为大众提供长远服务的意识。显然，网络信息资源档案化保存的涵义范围大于网络信息资源归档保存。
3.网络信息资源保存与网络信息资源档案化保存
据上文所述，网络信息资源保存与网络信息资源档案化保存的共同点都是为了维护网络信息资源的完整齐全，以免重要资源流失造成缺憾，并满足人类的长久利用需要，因而在保存技术与方法上有共通之处。区别在于，前者强调的是资源内容本身的存储，其着眼点在于只要将有价值的网络信息保存起来即可。而网络信息资源档案化保存，突出强调档案的原始记录性，保存的目的在于维护其参考凭证价值。由于档案本身就是资源系列中的一种，网络信息资源档案化保存更多是从档案专业的角度出发而开展的一种资源保存方式。因而，资源保存的涵义覆盖面要大于档案化保存的概念。
三、国内现状
1.意识不强
一是网络信息资源档案化保存工作并未得到广泛关注。目前，国内尚未成立专门负责此项工作的行业主管机构，网络信息资源保存呈分散状态。同时，我国的网络信息档案化保存工作宣传、普及力度不大，许多单位都未意识到其重大价值与战略责任。只有若干经济较为发达、档案管理水平高的地区，才初具这一意识。另外，当前对此课题的研究也相对较少。二是网络信息资源档案化保存责任主体尚未确立。档案部门对实施网络信息存档行为表现并不积极，未将其作为自身应当承担的重要责任。事实上，网络信息资源档案化保存是新形势下“大档案观”理念的一个最好的例证和载体。
2.缺乏必要的法律支撑
目前，我国网络信息资源档案化保存的相关法律法规建设十分薄弱。诸如网络信息资源采集、企业网络信息资源档案管理、网络信息资源档案化保存责任主体及其职责等方面，缺乏相关法律规范或相关政策予以明确规定。同时，在保存实践中会遇到一些与现行著作权法、知识产权法等相冲突的问题，涵盖信息的采集、保存、检索等多个方面。如：网络信息资源的下载、复制、备份权利；网络资源档案化保存机构是否有权无限期保存作为国家文化遗产的网络信息，以及是否有权将所保存的信息提供给用户利用。目前，这些问题都未有明确的法律法规或政策明示，严重阻碍着网络信息资源档案化保存工作的顺利开展。
3.标准化程度低
制定网络信息资源档案化保存标准，有利于实现网络数字资源长期有效读取。与国外相比，我国对网络信息资源档案化保存标准的研究尚处于探索阶段，标准化程度很低。主要表现为：采集标准、存储格式及存储载体不统一，致使有关部门在具体选择采集方式时产生困惑。而一旦采集方式选取不当，网络信息的原始性和真实性就难以保证。在如何描述已采集的网络信息资源，以及通过怎样的界面来提供检索与浏览等方面并未达成一致。另外，我国现阶段只是单纯照搬国外现成的相关标准，总体上处于被动、模仿与初始阶段。
四、若干思考
1.强化责任意识
所谓“大档案观”，是将一个地区应永久或长期保存的档案集中到一个地方保存，以实现资源的合理配置。这就需要改变长期以来分散保存的档案管理体制，界定各有关单位的职能范围，创新管理机制和强化职责意识。首先，需建立与之相适应的管理部门或组织机构，制定完善的制度和保障措施。政府及其部门要自觉承担起领导作用，实施宏观组织协调，给予充足的资金作支持，并派专人进行业务、技术上的指导、监督。其次，档案部门应当主动承担起网络信息资源的采集与存储责任，加强档案管理人员的网络技术管理技能培训。可以考虑在档案馆网站中，增设网络信息档案馆一目，集中收录网络信息资源。可以考虑建立由个别学者提出的部级网络信息档案馆。同时，还应加强相关的理论研究，并将其纳入专业教育体系，尝试建立网络档案学。
2.健全相关法律法规
一方面，出台网络信息存档权的法律或政策，明确责任者。对可能涉及知识产权及公民隐私权问题，制定相关的政策法规，使保存机构能够止纷息争，有法可依。另一方面，制定相关标准，以保证网络信息资源的完整性和永久可读取性。在网络信息采集上，可以通过建立和完善网络呈缴制度、版权许可等标准规范作辅助。针对保存主体不明确问题，可以允许第三方授权的方式，暂时利用档案技术进行保存，待法定保管机构确立后，再统一收集保存。另外，还应充分借鉴国内外网络信息资源法制建设的成果和先例，制定更为具体化、规范化的标准或政策。以此提高依法治档、管档水平，确保网络信息档案化保存工作有法可依、更加长久和稳定。
3.构建分工协作、互惠互利的保存体系及机制
“大档案观”倡导“多档合一”的基本理念，网络信息资源的档案化保存是一项系统工程，各类主体只有通过通力合作，整合各有关方面的经验、成果，才能有效地解决技术、版权和资金等方面的问题。比如，保存机构可以和网络信息生产者及出版商建立合作关系，以解决信息保存过程中涉及的版权纠纷，确保保存机构有权对网络信息资源实施存档。在技术上，可以考虑与一些软件开发公司建立长期稳定的合作关系，提高网络信息资源档案化保存的技术水平。另外，档案机构应吸收图书馆长久以来在资源保存方面积累的有益经验。档案部门还要协调各方，争取较多的资金、设备支持，以提高保存效率。
