铁路安全风险管理论文范文1
1.1管理人员由于业务素质不高，现场日常的检查流于形式作为基层的管理人员，经常要深入现场对作业人员标准落实情况进行检查，对存在的问题及时发现、制止，督导作业人员按章作业。这就要与现场的职工直接进行交往的，进行日常的管理。这就要求管理人员要对分管的工作具有熟练的业务知识，才能够对存在的问题及时发现、指出、整改。但现在由于种种原因，个别管理人员由于日常不注意加强自我提高，存在业务素质不高，对岗位作业标准不掌握，管理知识和能力的欠缺，都造成不能完全适应现场检查的需要。这样在日常的检查中就对某些问题发现不了或因掌握不全无法提出正确意见，使检查流于形式，达不到现场检查的目的。
1.2管理中缺乏调查，看问题片面个别管理人员在日常检查中存在严重的主观现象，不注意调查。对某些“问题”的出现只看表面现象，没有习惯做进一步深入进行调查，查找他所看到问题的实质内容，在这种情况下盲目对所谓的责任人进行指责，甚至对所谓责任人的解释采取不理不睬的态度，不能够与职工进行平等的交流，把职工的解释认为是“狡辩”。这不但不利于问题的解决，而且完全起到相反的作用，更谈不到对现场检查的目的认识。
1.3管理思想与实际相脱离，只是机械的执行上级文件要求作为基层的管理人员，对上级下发的文件或提出要求的落实，一定要在管理中从实际出发，在掌握精神的前提下，在具体落实中要全面考虑本单位的实际情况，要进一步详细细化具体的执行措施，使制度的落实具有可操作性。如确实出现问题时，要及时、大胆、负责的向上级反映，提出无法执行的具体理由，提出相应的意见或建议。但现在存在一种不好的现象，个别管理人员对上级的文件、要求在执行中总是一成不变，很少考虑本单位实际情况，从而在具体落实中出现一系列这样或那样问题，出现问题又不注意调查，只是一味的强制落实。
2针对以上存在的现象，应从以下几方面进行整改
2.1要加强业务能力的提高基层管理人员现场检查是要与工人直接打交道的，是要发现问题并解决问题的，因此就需要对检查工作的业务知识有一个较全面的掌握。因此我们在日常要注意采取各种形式加强对业务知识的学习，提高自身的业务能力，只有这样才能让现场的检查不流于形式。同时要注意学习一点管理知识。管理是一门“艺术”，是要与具体的人打交道的，这就要求管理人员要善于与现场作业人员“交朋友”，要善于在不违背原则的前提下，调动每一个人的积极性，充分发挥他们的能力、特长，让他们愉快的进行工作。
2.2要加强日常的调查“没有调查就没有发言权”，在对检查出的问题在下最后的结论前一定要用一定的时间去了解问题发生的原因，得出确切的结论。不要完全相信我们的“眼睛”，在再次的调查中往往出现前后不一样的结论。通过这种方法，能让我们避免出现很多简单的错误，能够进一步融洽干群关系。要相信职工的素质，只要“真理”在我们手中。
2.3要加强理论与实际的结合上级的文件、要求不能不执行，但每个单位的实际情况是不相同的，因此在执行中一定要做到理论与实际相结合，管理要求的落实最终靠得是每一个人自觉去执行。因此“制度”一定要有可操作性，否则就要出现问题。也就要求我们要有一定“抗上”的勇气，对现场实际情况要掌握彻底，只有这样，采取真正将上级要求、规定落实到实处，职工作业才能舒心，安全才能保证。以上是我对安全风险管理机制在落实中几点不成熟建议，在此提出供大家讨论。
铁路安全风险管理论文范文2
关键词：铁路；客运；安全风险；管理
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.23.189
1 前言
随着铁路运输的不断发展，铁路系统的复杂化程度不断增加，一旦发生事故，其影响之大，伤亡之多，损失之重、补救之难，都是传统运输方式不可比拟的，所以铁路客运安全风险管理就显得尤为重要。
铁路客运要实现安全管理需要采取相应的科学有效地管理方法，安全风险管理作为一种现代化科学管理方法，通过强化安全风险管理意识，识别和研判安全风险点，有效阻断风险发生的因素，对提升客运安全管理水平，维护广大旅客利益和安全，必能起到积极有效的作用[1]。
2 呼和浩特铁路局客运安全风险管理现状分析
为了推进安全管理规范化、标准化，形成安全风险常态化管理，呼和浩特铁路局制定了《呼和浩特铁路局客运系统安全风险管理实施细则》，要求管理规范化、作业标准化、风险控制常态化。
2.1 安全风险研判
首先是风险识别，根据设施设备、作业组织、人员业务技能、环境变化、天气变化等情况，对每个岗位主要工作进行梳理，对可能出现的不良后果预先判断，并识别每个环节存在的危险因素，对风险进行全面的识别；其次是动态研判，客运处、站段、车间都及时收集分析各类安全信息，动态掌握关键性、倾向性问题，并对典型事故、重大险情等进行深度分析，查找直接原因和间接原因，研判确定安全风险，采取措施解决；最后是岗位明示，对于关键性及倾向性等风险，有可能导致C类及以上事故的安全风险全部明示到岗位，将风险变化情况及时告知作业人员。呼和浩特铁路局从风险识别、动态研判及岗位明示三个方面研判安全风险，覆盖全面、措施得当，可以将安全风险常态控制。
2.2 安全风险控制
呼和浩特铁路局分别制定了客运系统一般C类安全风险控制表，客运系统安全风险项点及控制表。均从风险源、风险因素、防控措施、控制岗位等几个方面做出了详细规定，不仅给出了卡控措施，而且对于风险源的风险因素进行了预测，非常有针对性。例如，在站车进出站、上下车、候车检票、站台清理等环节组织不当，造成旅客严重拥堵、踩踏、追车、扒车、跳车、掉下站台等风险因素，制定了合理的旅客乘降组织方案，天桥、地道等重点地方有专人引导组织，加强安全宣传、疏导，组织旅客有序乘降，对重点旅客进行重点帮扶，及时清理站台、地道等闲杂人员等的防控措施。
2.3 安全监管考核
呼局成立专门的安全风险管控考评领导小组，设立考评管理办公室，负责全局的安全考评工作。路局设立安全风险管控考评奖，划分奖励标准，作为岗位性奖金发放给每位在岗职工，若安全风险考核积分为负，按规定扣除相关费用，并将此部分费用作为二次奖励。通过奖惩制度，极大的激励了职工的热情，在工作中注重安全生产，履行职责。当然，安全风险管控的目的是从人员的思想上重视安全，排除安全隐患，解决安全问题，奖惩制度只是为了促进工作人员从思想上重视。
3 加强铁路客运安全风险管理的建议
3.1 完善安全风险管理制度，提升风险研判质量
风险研判应从制度细化、现场落实、管理措施、人员素质、质量卡控、作业过程等多个方面进行研判，逐项制定有效的卡控措施。在隐患排查方面，可将排查的风险点按发生的概率及可能产生不良后果的严重程度逐项评级，做到重点明确，全面卡控，不留漏洞。在风险识别方面，可引入专家头脑风暴的方法，将车间和班组的技术骨干汇集起来，对日常所遇到的风险或者根据经验所判断的风险，将这些风险整理成大数据库，从分析数据的角度，挖掘潜在的风险源，分析风险存在的原因，提高风险研判的质量[2]。
3.2 细化安全风险控制要求，落实安全风险责任
可根据实际情况，路局制定专门的客运安全风险控制表，从风险项目、风险源、风险因素、防控措施、控制岗位等多个方面做出具体的规定，将安全安全风险控制责任到人。如果车站和列车上都涉及到的风险源，可设定公用部分控制表，然后针对列车和车站再设定控制表。此外，对于个别车站的客流组织、建筑结构等特殊情况不一致，可在统一的标准基础之上再制定适用于本站段的客运安全监管标准。
可设置专门的安全考评评分系统，从整体上去把握每个站段在一年、两年、甚至更长时间内出现的安全风险问题，形成每个站段的评分系统和风险问题库，有针对性的进行安全问题的解决。然后再进一步设置全局的安全问题库，对于共同的问题，定期组织安全风险教育及业务培训，个别站段的突出问题，采用不定期的检查，突击检查，而不是每月一次的现场固定检查考核。
3.3 重视客运安全文化建设，提升职工应变能力
铁路客运安全的技术保障只能实现最低层次的基本安全，安全管理和法制规定可实现较高层次的监管安全，但要实现最高层次的长效安全则需要唤起人们安全的本能意识。进行铁路客运监管的安全文化建设，使员工主动进行自我监督学习和对他人的监督，明确安全责任，严格自我工作要求，主动把安全作为工作的目标和宗旨。
对于一些在确保旅客安全工作方面总结出经验的路局和站段要进行表扬和推广，对于一些老出问题比较差的要进行通报批评和考核。要利用各种宣传形式，教育广大铁路客运工作人员尽快提高对确保旅客人身安全的意识，把各项作业标准都与旅客人身安全挂勾，尽快改变以往把旅客人身安全重点放在善后处理上的观念。
4 小结
随着我国高速铁路的建设及既有线的大面积改造，铁路将一如既往的做为我国交通运输的大动脉，占据着重要的地位[3]。目前，一些铁路客运安全问题的暴露，使我们不得不思考客运安全的重要性，而安全风险管理通过强化安全意识，研判风险点，有效阻断风险源，确保了铁路客运安全。
参考文献：
[1]滑艳.铁路车站客运安全风险管理[J].新西部（理论版），2012（29-30）.
[2]王普.铁路站段安全风险管理现状分析与对策研究[J].理论学习与探索，2013（55-56）.
[3]王蕊，蒋武新，仲夏夜.提高铁路客运安全的几点思考[J].科学论坛，2009（187）.
铁路安全风险管理论文范文3
关键词：铁路;铺架工程;风险管理
中图分类号： U231 文献标识码： A
城市化进程不断加快铁路施工项目将会越来越多，铺架工程是铁路基建中的一部分，工程项目也逐渐增多。铁路铺设主要涉及到正站线铺轨、铺盆、道床铺设等。它是一项专业性和技术性都很强的工作，从事铁路铺架工程施工的都是一些文化素质不高的外来人员，缺乏一定的专业知识没有安全意识，铺设工程在施工过程中容易出现机械事故，我国对风险管理的研究比较晚，随着社会发展国内的研究人员对风险管理重视程度不断提高，目前国内的一些研究人员已经开始对风险管理进行研究，并且取得了一定的成果。但是和国外发达国家相比还有一定的差距。随着经济的发展，风险管理也逐渐深入，在工程施工中得到了广泛应用。
一、工程项目施工安全风险管理的基本概念
（一）工程项目施工安全风险管理概念
1.风险的概念
风险是一个含义广泛的概念。一般来讲，风险是指在一定的条件下发生各种结果变化程度。目前为止对风险还没有进行详细定义。从主观上来说，一方面是造成经济损失的不确定性；从客观来说在一定时间内发生结果的差异性。尽管说法不同，但是含义还是保持一致的，一是风险是指活动或者实践发生的潜在可能性，二是由风险造成的不良后果。
（二）工程项目风险的概念
工程项目风险主要是指工程项目在设计、施工和验收过程中可能面临的风险，也可以将项目风险定义为：在工程项目规定情况在不能到达目标的可能性。
1.工程项目风险特点
①客观性和必然性：无论是来自大自然的灾害，如洪灾、地震等。还是人在生活中遇到的矛盾等，这些因素都不是受人为因素所控制的有一定的客观性。工程项目在施工的过程中会遇到一些潜在的风险，从而带来一定的经济损失。
②不确定性。风险具有不可控向性，风险发生形式和造成的后果都是不确定的，人们只能对风险进行预测。
③可变性。事物是不断变化的，风险也是一样的。当影响因素发生改变时，风险的表现形式也会发生变化。
④相对性。工程项目风险是相对的，不同的事件带来风险也不同，如合同风险，不同的主体带来的风险后果也不相同。
二、铁路铺架工程施工安全风险识别方法对比研究
文章主要介绍了工程项目施工安全风险识别的一些常见方法，分别是核对表法、德尔菲法、头脑风暴法、情景分析法、面谈法。这些方法的运用要依据工程施工的特点选择合适的施工方法，针对铁路铺架工程施工项目，从工程的施工进度、工程投入成本、应用条件进行了比较：
（一）铁路铺设工程施工安全风险管理的特点
铁路铺架工程施工安全风险管理属于工程项目施工安全风险管理的范围，工程项目施工安全风险具有以下特点，管理问题的多样性、管理意义的社会性等等。铁路铺架工程施工主要包括制架梁工程、正线铺轨工程、站线铺轨工程等，根据铁路在施工过程中的特点，采取相应的安全管理措施，在铁路安全铺架施工风险防控要注意以下几点：
1.制梁安全风险比较低，架梁安全风险比较大
铁路铺架工程需要的横梁要在制梁场加工完成，横梁的制作过程中需要比较熟练的加工技术，龙门吊在施工中能够起到吊装的作用，在实际施工的过程中要对其进行安全常规检查，把安全隐患消灭在萌芽状态，在张力的破坏和混凝土的浇筑破坏作业也比较小，在进行架梁作业是，要将梁吊线输送到运梁车上再传送给架，桥机，如要使用龙门吊，则施工的危险性会增加很多，另外施工作业活动要在高空中进行，增加了安全施工的风险。
2.在公路架梁中存在一定的安全风险
在铁路铺架作业过程中，会遇到要跨越原有的铁路线路或者公路，由于在铁路线路中分布着很多信号设备、通信设施还包括一些电缆，如果在施工过程中对信号设备造成损坏，不仅会增加铁路铺架工作的难度，还会导致安全事故的发生，所以为了避免铁路铺架工作对正常的运营的铁路线路造成影响，施工单位在工程施工之前要做好准备工作，制定合理的工程施工方案，建立一套安全保证措施，杜绝安全隐患的发生。
3.施工作业人数较多，要加强对施工人员的管理
由于铁路铺架工程施工作业的人数很多，要加强对施工人员的管理，在工程施工的过程中一般将施工队分为以下几种类型，分别是负责横梁预制、固定等押运工作；负责桥梁的连接工作；负责桥梁的铺设工作。
三、铁路铺架工程施工安全风险管理水平综合评价方法选择
（一）铁路铺架施工安全风险管理水平综合评价的作用
1.可以促进铁路铺架施工工作顺利进行，达到安全作业的目的。对工程施工的安全风险管理水平进行评价可以帮助工程管理人员有效的识别在施工过程中出现的风险，对发现的风险采取有效的预防措施，有效的避免施工工作中的风险，并安全防控的效果做出安全性评价，针对评价的结果对评价中不合格的施工环节做出修改，保证施工工作安全有效的进行。
2.有利于铁路铺架工程施工实现全过程安全空中，提高安全作业水平。为了保证工程安全作业，工程项目的负责人要对施工的全过程进行监管，针对不同的施工阶段采取不同的措施控制施工风险，使工程施工顺利进行。并对施工安全风险防控工作进行测评，风险管理者可以掌握不同阶段的安全风险防控情况，可以对施工安全进行实时控制。
3.可以为实现安全技术的标准化提供条件。通过施工安全风险管理水平的综合评价，能够了解到设备在施工做种是否符合标准、管理方法是否达到要求，依据相关的要求，发现在工程施工中存在的问题，使施工安全管理工作达到规范化和科学化。
4.有利于提高施工单位的经济效益，对施工安全风险管理水平进行综合测评，使工程项目的风险管理者及时了解在工程施工的过程中存在的安全风险，针对风险的类型采取有效的防控措施合理的回避风险，避免对施工企业造成经济损失，有效的提高建设单位的经济效益。
（二）常见的几种现代综合评价方法
1.层次分析法
层次分析法是由美国的一名教授提出来的，它是一种将定性分析和定量分析结合在一起的分析方法，将多个目标结合一起形成一个系统，再将这些目标进行逐个分解，形成多个目标或者准则拥有很多的层次，通过指标量化方法得出层次的顺序，作为系统优化的主要方法。
2.模糊综合评价法
模糊集合理论是由一名美国教授提出的，主要用来标的事物的不确定性，模糊综合评价法是由模糊数学演变而来，是一种综合评价方法，依据模糊数学中的理论，对事物进行定量评价。或者凭借事物本身给予一个总体上的评论，模糊评价有着结果清晰整体性强的特点，可以将复杂的问题简单化。主要用于非定性问题的解决。
结束语：
随着铁路运输的不断发展，施工人员的逐渐增加、施工技术的创新对铁路铺架工作提出了更高的要求，加强施工质量的管理消除施工隐患，只有做好施工现场监管工作，才能保证施工工作的顺利进行。对铁路铺架工作施工安全进行管理就要提高对工程安全风险管理水平，在管理工作要采用新的方法提高管理工作的效率。
参考文献：
[1]张明广,蒋军成.基于层次分析法的重大危险源模糊综合评价[J].南京工业大学学报(自然科学版),2013(2)
[2]于志鹏,陆愈实.模糊层次综合评价法在企业安全评价中的应用[J].中国安全生产科学技术.2012(6)
[3]王凯全,邵辉.事故理论与分析技术[M].北京:化学工业出版社,2012
[4]丁传波,关柯,李恩辕.施工企业安全评价研究[J].建筑技术,2012(3):214~215
铁路安全风险管理论文范文4
关键词：铁路隧道风险管理有效措施
中图分类号：TU9文献标识码：A文章编号：1007-3973（2012）004-024-02
大量的数据资料和工程事故证明，铁路隧道工程存在很多的不稳定性因数，其在实施期间出现较高的风险指数和较大的技术挑战。工程建设过程中往往出现多种突况，造成严重的工程事故，极大影响了国家的经济发展，从而给隧道工作人员造成极大的心理负担，使其从业压力过大。同时也引起了社会的广泛关注，使广大群众深刻的意识到隧道工程建设的现实严峻性，从而督促工程的安全风险管理工作，提高工程部门的安全风险管理意识，不断探究事故发生的原因、经过和结果，全面了解实情。要做到提前了解事故发生的全部可能性，充分掌握事故后可能导致的后果，预知可能的经济损失，并采取相应的紧急措施，把事故造成的损失降到最低，铁路隧道管理部门，要充分掌握风险管理内容，积极探索正确科学的管理制度，充分了解风险管理的主要内涵、产生机理及存在意义，明确当前管理制度的缺陷与不足，探索出一条适合铁路隧道安全风险管理的正确道路。
2铁路隧道风险管理目前存在的主要问题
2.1隧道安全风险管理责任体系不完整，安全风险管理经费不落实
在铁路隧道施工预算中，如工程检测支出等安全风险管理资金费用没有标准的收费范围，导致低价取标的管理意识恶性循环。隧道安全风险管理的大部门经费被扣住，造成一些工程部门重利益轻风险，其宁可提高风险指数，走冒险思想路线，不愿落实或增加工程建设经费。根据一般重大事故原因调查显示，事故发生前都会呈现或多或少的预兆，但工程部门风险感知能力差，敏感度低，即使有明显预警，也没有给予过多关注，错过挽救和弥补的最好时机，使事故发生成为必然。所有问题归根到底，都是工程安全风险管理资金紧张，经费不足或缩减成本的恶性影响。
2.2安全风险管理团队内部结构不合理，专业层次不一致
在铁路隧道施工过程中实施安全风险预测，时刻关注风险变化动态，实行基本的安全风险估量是防止施工风险的主要方法。事实证明，如果工程部门充分强化施工的项目监测及安全风险估量工作的分析，那么工程将能最大限度的保证工程建设的施工安全，因此工程预测在铁路隧道施工风险控制管理过程中起到关键性的作用，是避免事故发生的有效方法。但当前我国的铁路隧道建设工程数量越来越多，其规模也逐渐扩大，使得隧道专业人才供应紧张，导致非专业人员在队伍中滥竽充数，使工程团队专业水平整体下降，导致工程安全风险管理队伍内部结构不合理，直接影响施工监测信息的真实性，弱化了预测对工程指导的引导性。再加上目前国内有关部门对工程监测单位资格、监测人员专业水平没有相应的管理标准，造成部分监测队伍不够专业，对施工风险管理产生了非常严重的影响。
3加强铁路隧道安全风险管理的有效策略
3.1强化风险管理职责意识
铁路隧道工程主要部门要加强施工风险管理意识，充分了解建设、设计、施工、监测等方面在铁路隧道工程风险管理中的主体职责。同时有力促进铁路隧道风险管理的规范化、科学化、准确化。要明确人员分配、现场维护、过程检测在工程中的具体实施方法，重视其对风险管理的作用，全面促进当前隧道施工管理的标准化和现代化。
3.2加强现场施工风险管理
铁路隧道现场施工管理包括风险监测、信息传达、异常警示、风险应对等几个方面，无论涉及哪个方面，都存在很多无法确定的原因和风险。同时在分析过程中存在多个方案的选择，其在原则上存在根本的冲突，尤其在利用范围、工程造价、工期周长、施工安全等方面必须展开有效的研究，结合现实的可能性，根据基本理论，方法和条件进行积极探索。铁路隧道安全风险管理估量是一个多元化的学科体制，其不限定专业范围，其不仅包含地质、隧道、管理等地理学科方面，而且还包含了比例，概率等数学知识，很多工作都涉及到不同的学科知识，所以其对我们工程建设来说，即是机遇又是挑战。
3.3组建风险管理制度,做好风险防范准备
为了确保铁路隧道施工的安全，铁路建设部门要加强风险管理意识，确立风险管理目标，以“安全施工”为根本出发点，切实做好铁路隧道安全风险管理工作。首先要具体落实工程管理部门安全管理的主体职责，实行具体有效的实施方案。如，施工部门可以以条文的形式列出风险防范的多种办法，并定期检查执行状况，确保风险管理工作的正常运行。施工部门是隧道施工安全的主要承担者,关注隧道施工过程的风险防范和风险管理,实施各种风险防范方案，是施工部门义不容辞的责任。施工部门要加强对险风险源头的控制，注重隐性调查,加大隐患处理力度，同时对呈现出来的安全隐患要立刻组织整改,有效防范、防止施工安全事故的发生。对于较难施工的地质、岩土等隧道施工中可能出现的难题,必须开展专项风险评估计划,选择科学有效的施工技术,组建风险防范及突发安全事故应对措施，并督促实施。
3.4推行安全风险管理计划，将安全风险管理作为工程的重要组成部分
要提高铁路隧道施工决策的准确性，减少施工事故，提高政府、负责部门、设计部门、施工负责人及执行机构的风险管理观念和风险管理质量，完成抑制风险、减少成本的任务，必须推行安全管理计划。每个铁路隧道事项必须开展安全风险管理分析，凡是安全风险指数异常的设计和施工制度应给予全面的否决，同时要充分关注风险源头，积极探究风险因素、以事故发生的可能性和影响为根据，确定准确的风险等级，建立监测方案、采取预防方法，回避、扭转和降低风险。
3.5加强施工安全培训,提高安全维护水平
工程部门要加强宣传意识，重视管理团队的学习观念，积极培训专业人员，增加管理者的安全文化知识。首先，必须加强安全生产理念,努力完成技术培训工作,不断强化管理者、操作者的技能水平和安全生产知识。严格遵守安全风险管理的相关法律法规和规章制度,开展安全保障计划,实施各种施工安全措施,做好安全急救准备,配置应急人员、工具、设备,应急救援方案，并按照程序送往监督机构审批，得到批准后,定期组织演习。隧道工程全部人员必须在上岗前熟练掌握施工技术和了解安全基本知识,考核通过后才能上岗。所有人员必须持有上岗资格证，从而提高工作队伍的专业水平。
4结束语
铁路隧道无论在施工前期、施工过程、还是后期维护中都会出现各种各样让人始料未及的突况，处理这些问题时要做到刀刃有余并非一件易事。这需要工程专门人员坚持不懈的努力和探索，寻求提高铁路隧道安全风险管理的最佳方案，降低事故发生率，减少成本支出，防止经济损失，保证工程质量，从而改善人民生活环境，保证社会安定团结，提高我国铁路隧道建设的贡献性。
参考文献：
[1]黄启迪.铁路隧道风险管理与评估[D].北京交通大学,2011.
[2]张果.隧道工程风险管理及其体制的建立初探[J].中国科技财富,2009,(04).
[3]陈赤坤,郑长青,曹磊.铁路隧道风险评估体系的研究和探讨[J].铁道标准计,2007,(S1).
铁路安全风险管理论文范文5
关键词：铁路企业；安全风险；流程管理；职业素养
新时期，社会对铁路运输安全与运输速度提出了更高的要求。与此同时，公路运输、航空运输的快速发展给铁路运输带来了巨大的压力。铁路运输要想在激烈的市场竞争中占得先机，必须要加强安全建设，强化安全风险管理。为了达到这一目的，铁路企业应制订科学、完善的安全风险管理制度，并督促安全风险管理相关工作的贯彻落实，尽可能地调动职工的主观能动性，确保安全的理念深入到每一个铁路职工的心中，以实现安全管理的标准化、系统化、全员化，为自身的发展奠定坚实的基础。
1铁路安全风险管理概述
铁路安全风险管理就是针对铁路企业生产和经营管理过程中存在的危险源进行识别、分析和控制，降低风险因素对铁路企业造成的不良影响，最大限度地避免安全事故的发生，保证铁路生产和运输的持续性和稳定性。众所周知，铁路运输的经济发展与风险是并存的，庞大的收益背后必然存在着巨大的风险。铁路企业要想获得更好的经济效益，必须要积极应对生产和经营中出现的各类安全风险，采取行之有效的管控措施。虽然科技的快速发展给铁路运输安全管理提供了先进的技术支撑，然而由于铁路运输的线路长，外界环境较为复杂，尚不能实现技术的全面覆盖，仍然需要依靠人力管理。因此，铁路企业要积极采用现代化的管理理念，创新安全管理方法，充分发挥人力资源效用，促进管理水平的不断提升，保证铁路运输的长治久安。
2铁路安全风险管理的实施路径
2.1重视领导干部的作风建设
领导干部是铁路安全风险管理的关键环节，对管理工作的落实效果起着决定性的作用。纵观以往安全事故的发生原因不难发现，领导的不作为往往是根源所在，部分领导缺乏竞争意识和进取精神，在其位而不谋其政，很多工作都敷衍塞责，推卸责任，不能认识到自身的重要职责，无法深入研究安全管理中存在的问题，致使安全管理制度存在严重漏洞，上行下效，基层职工的工作态度松散，安全隐患得不到根本的解决，安全事故因而屡屡发生。要想确保安全风险管理落到实处，组织领导干部的素质和技能培训，提高其综合素质是非常必要的。具体可从以下3方面入手：①加强作风建设，肃清不良风气，营造廉政、勤政之风，使领导干部自觉履行自身的职责，不怕吃苦，勇于奉献，用心发掘铁路生产和经营中存在的安全隐患，制订与之相应的安全风险控制措施。全体干部都要行动起来，严格按照管理流程行事，将风险隐患扼杀在萌芽之中。②领导干部要认真学习管理知识，运用科学的管理方法来解决工作中遇到的实际问题，提高风险和事故的分析能力，避免类似事故的重复发生。③制订绩效考核机制，将领导干部的业绩与管理工作挂钩，对干部下现场检查和指导工作的次数、发现问题、解决问题数量等进行量化，通过绩效考核平台直观地体现出来，作为考核和追责的重要参考依据。
2.2强化流程管理
所谓“流程管理”，就是将铁路生产运营当作一个完整的系统，每项工作都属于系统的一个环节，通过对各个环节的管理，使之按照标准化、规范化的形式作业，从而避免违规操作的发生，保证各个环节的顺利进行。要想实现流程管理，必须要做好以下2方面的工作：①实行岗位责任制，制订科学、简洁的作业标准，每个岗位都有专门的负责人、该负责人要对岗位职责做到心中有数，能够完全按照标准来执行。一旦该环节出现疏漏，直接追究相关责任人的责任。②加强各个环节之间的关联性，前后两个环节之间互相监督，共同合作，确保作业达到规定要求。
2.3提高职工的职业素养
提高职工职业素养是提高安全风险管理水平的有效举措。为此，需要做好以下2方面的工作：①提高业务技能，按照“干什么，学什么；缺什么，补什么；弱什么，强什么”的要求，以职工个体技能的提高来促进基层安全水平的提高。②组织职工学标、贯标、对标。“学标”就是把规章制度、技术标准、设备标准、作业标准进行细化、具体化，组织职工学习并熟知标准，使各项标准成为日常工作的行为准则，时时处处有效落实，在标准范围行动；“对标”就是按标作业，对标作业，保证对标不走样，作业不违规。要大力开展达标竞赛活动，营造“一章不违、精检细修”的浓厚氛围，增强职工学标、贯标、对标的自觉性。
2.4提高思想政治工作水平
目前，铁路思想政治工作已经不能满足客观情况的变化需求，保证安全需要思想工作与时俱进，发挥比以往更加强大的作用。鉴于此，需要从以下几方面入手：①运用心理辅导的方法，排解职工心理压力，调节职工情绪波动，本着“一把钥匙开一把锁”的原则，对存在心理问题的职工进行有针对性的辅导，从职工最关心、最期盼、最迫切、最急需的问题入手，解决职工面临的困难，把职工的心理、情绪导向有利于安全生产的方面。②通过有效的教育和引导，使职工养成良好的心态，增强职工自我控制能力，使职工以平和、冷静、认真、负责的态度做好每一项工作。③尊重职工，建立良好的干群关系，营造严格管理的良好氛围。这是实施安全风险管理的必要前提。④建设良好的安全文化，通过打动人心、触动灵魂的文化熏陶与感化，唤起干部和职工的文化自觉、使命自觉，真正把安全作为全体职工的共同使命和共同追求，每个人都立足岗位，为实现安全生产目标不懈努力。
3结束语
安全生产是铁路运输的永恒主题。这一理念的落实不是一蹴而就的，需要铁路全体干部职工共同努力，以优良的作风、认真负责的态度、饱满的热情来对待岗位工作。除了制订科学的风险管理控制体系之外，还要加强职工队伍建设，提高领导干部和基层职工的素质和能力，使其能够灵活应对铁路运输中出现的各类风险，彻底消除安全隐患，以营造安全的铁路运输生产环境，促进我国铁路事业的蓬勃发展。
作者:王芳 单位:大秦铁路股份有限公司秦皇岛西工务段
参考文献:
铁路安全风险管理论文范文6
“李凯、张亚杰为什么能成为安全功臣？因为他们心中有责任。心中有了责任，眼中才会有问题，脑中才会有办法，手中才会有行动，工作才会有成效……工作中，我们只要多走一步、多看一眼、多问一声，养成安全风险管理习惯，安全就多了一份保障，建设安宁、文明、殷实、和谐的郑铁家园就多了一份力量。”
这是郑州铁路局党委在开展推进铁路科学发展大宣讲活动中反复讲述的一个案例。今年前5个月，郑州局举行各种形式宣讲报告会4132场，11万余人听了报告。
扎实有效推进大宣讲
今年来，郑州铁路局党委按照铁道部党组要求，围绕贯彻落实全国铁路工作会议和全路宣传思想文化工作会议精神，策划、设计出了具有本土特色的“推进铁路科学发展、共建美好郑铁家园”大宣讲活动。他们以“岗位成才、实现价值，适应转变、再创一流”主题教育实践活动为载体，启动了“广泛宣讲、学习研讨、技能提升、体验感受、文化熏陶、评选表彰”六大类36项子活动，明确了“活动领导挂帅、宣讲领导带头、督导领导负责”的要求，确保了大宣讲内容落地、覆盖到位。
在具体工作中，郑州局编写了3万余字的“推进铁路科学发展、共建美好郑铁家园”宣讲报告，下发到车间班组，由各级领导干部组织宣讲；采取两级党委中心组联组学习的方式，开展了“直面热点，统一思想，齐心协力，共建美好郑铁家园”系列专题学习活动，先后推出了《适应转变方式新要求，开创经营工作新局面》《安全风险管理》《财务管理》《加强领导班子思想作风建设》《加快建设全局保障性住房》等专题讲座；各单位、各级领导干部结合安全生产、运输服务、多元化经营的形势任务，撰写了340多个个性报告，把推进科学发展的认识形象化、措施具体化，同时在《中原铁道报》、局有线电视台等局内媒体开辟了专栏、专题，对活动进行广泛宣传，营造浓厚的氛围和强大的声势。
一时间，宣讲活动如同阵阵春雷鼓动人心、绵绵春雨润泽大地。
随着活动的深入推进，部党组对民生的重视、对职工的关爱以及发生在职工身边的变化，成为干部职工砥砺奋进的动力；全面实施安全风险管理，成为干部职工保安全的共识；李凯、张亚杰等一批安全功臣、服务明星、技术状元、道德模范，成了闪耀在干部职工心中的平民之星……
5月29日至6月1日，郑州铁路局又先后在郑州、洛阳、焦作召开片区会议，逐一听取各单位宣讲推进情况，提出了进度服从质量的要求，确保大宣讲活动不搞形式，不走过场。
郑州铁路局党委扎实有效推进大宣讲活动深入开展的做法得到了部党组的肯定，也给人们带来了有益的启示。
启示之一：统一思想，振奋人心，
推进安全风险管理，大宣讲是助推器
去年以来，尤其是“7?23”甬温线特别重大铁路交通事故以来，铁路安全工作面临着巨大压力，一些消极情绪出现在干部职工队伍中。如何稳定队伍，振奋人心，迅速扭转安全被动局面？铁道部党组及时作出了全面推行安全风险管理的战略部署，并决定开展推进铁路科学发展大宣讲活动。
郑州铁路局党委把安全风险管理知识融入到大宣讲活动中，促进了安全风险管理在基层的快速推进与落实。局党委书记杨建祥利用到运输一线检查工作的机会，见缝插针进行了25场宣讲；局长张军邦带领相关部门负责人到站段、进车间、下班组，开展了为时1个月、行程上千公里的大调研、大宣讲活动。他们还组织局机关各部门负责人、安全专职干部及基层站段主管安全工作的副职、安全科科长分批到局党校接受安全风险管理知识教育。
密集的宣讲让干部职工对安全风险管理有了深刻的认识。5月31日，郑州局召开安全风险管理现场推进会，岗位安全风险提示卡、高坡重载操纵经验集锦、干部安全风险“红线”管理折页……推进会现场展现的一项项“自选动作”，彰显着郑州局大宣讲的力度和效果。
深邃的理论经过简单明了的宣讲转化成了浅显易懂的道理，枯燥的安全理论通过恰当贴切的比喻，转化成了引人入胜的故事。这无疑是大宣讲的功绩！
启示之二：稳定队伍，激发斗志，
铁路发展成果是优良的宣讲资源
综观郑州铁路局党委的大宣讲活动，无论是路局的“大众版”，还是各基层站段的“个性版”，其中一个最大的相同点就是：铁路改革发展成果成为大宣讲的优质资源。在宣讲中，他们一方面用一线职工的收入变化、“三不让”承诺等事实阐述部党组“严格管理和关爱职工”的新理念，另一方面用路局过去几年的民生建设成果和2012年路局要为职工办的10件好事，不断调动职工的工作积极性。
对铁路发展的深刻认识莫过于现实变化带给心灵的震撼和灵魂的触动。近年来，郑州局把改善民生摆在与安全同等重要的位置，实施了一系列保障和改善民生的措施。他们结合各基层单位精品站区建设情况，加快推进生活线、文化线、卫生线建设，仅去年以来就建成82个星级文化活动室、85个标准文化活动室、89个职工网吧、136个精品食堂、118个精品浴室，为基层车间、班组配备小药箱2350个。
今年3月8日，杨建祥专门到郑州局最艰苦的孔庄站区调研，要求各单位、各部门根据职工的精神和物质需求，切实解决职工关心的问题，为职工打造一个安心工作、快乐工作的好环境。5月15日，河南省、郑州局最大的保障房项目——建筑面积16.7万平方米的“铁路京广家园”开工。许昌站一名职工从郑州局组织的大宣讲活动中得知路局将在许昌铁路地区动工兴建保障房的消息后，高兴地说：“路局领导为我们职工操心，我们得把安全做好！”
善管者爱民，固基者聚心。改善民生就是最直接、最有效、最生动的大宣讲。
启示之三：焕发热情，砥砺奋进，
必须创新大宣讲的方式方法
今年以来，郑州铁路局党委开展的大宣讲活动既设有“规定动作”，又备有“自选动作”。部分基层党委开展大宣讲的创新做法，给我们留下了深刻的印象。郑州桥工段党委结合施工繁忙、职工流动分散的特点，将宣讲内容融入到文艺节目中，起到了春风化雨、润物无声的作用。他们精心策划组织的《共建美好郑桥家园》情景剧，在管内临颍、商丘、开封、兰考等地的建设工地演出15场，有2000多名职工观看了演出。郑州站运转车间党总支利用新兴传媒，开通“运转业务大家谈”QQ群和博客，有效增强了大宣讲的效果。
