海外利益论文范例

海外利益论文

海外利益论文范文1

 

社会发展中的金融法与环境法问题经教育部国际合作与交流司批准“,社会发展与法律改革国际学术研讨会”于2009年10月17~18日在复旦大学召开。此次会议由复旦大学法学院、复旦大学医事法中心、复旦大学民商法学科主办。来自俄罗斯莫斯科大学、德国洪堡大学、英国班戈大学、日本神奈川大学、韩国西江大学和中国人民大学、上海交通大学、华东政法大学的知名教授以及复旦大学部分教师40余人参加了会议。会议收到学术论文30余篇,围绕“社会发展与法律改革”的主题,就相关问题进行了深入讨沦,是一次高层次的学术研讨会。   此议题研讨由复旦大学法学院杨心宇教授、王全弟教授主持,中国人民大学法学院吴宏伟教授评议。主要论文包括:   (1)俄罗斯前总理、俄罗斯联邦审计院秘书长、莫斯科大学国家审计学院院长S.M.沙赫赖(ShakhraySergey)教授作了《国家审计与社会经济发展的效率》的报告。他认为,国家审计是在有限的社会资源条件下国家优化解决社会经济任务的工具,它以公民监督国家效率的机制合理取代了几个世纪以来国家监督个人行为的制度。作为现代社会的监督制度之一,它提出了社会经济改造中目的与手段的关系问题,特别重视分析各种改革与战略的社会代价。国家审计制度是一项转向新经济类型和高水平社会发展的前提手段。   中国学者评论认为,俄罗斯的审计制度对于俄罗斯的反腐败有重要作用。国家审计制度从学术角度来说是宪政的视角,值得中国学者研究与借鉴。   (2)莫斯科大学法律系系主任A.K.戈利琴科夫(GolichenkovAleksandrKonstantinovich)教授作了《生态立法的新的法律编纂》的报告,介绍了俄罗斯生态立法的主要任务、结构、主要途径(跨部门的法律编纂)、法律部门的区分与整合(环境保护法与自然资源法区分整合后形成生态法)、法典制定者必须解决的问题,认为生态立法改变了环境保护活动的法律基础,将会促进向清洁技术转化并保障国内经济在高生态标准下进一步增长,促使建立真正的国内生态安全体制。中国学者讨论认为,俄罗斯将环境保护法与自然资源法整合为生态法,这种跨部门的综合性的立法,即社会法的产生,值得我们研究。   (3)英国班戈大学法学院院长德莫特•卡希尔(DermotCahill)教授就其论文《欧盟内欧洲法院在公共采购领域对透明原则的运用》发表了演讲,介绍了欧盟在公共采购领域的一些最新发展,欧盟法确立了公共采购领域的透明原则及非歧视原则。欧洲法院(ECJ)的诸多判例已经对27个欧盟成员国不透明的公共采购现状产生了深远的影响,更强化了透明原则,产生了扩大适用非歧视和透明度一般原则的结果。英国法院遵循了欧洲法院的司法判例,以致几乎所有该论文讨论的新近案件中,公共机构都被认定为违反了欧盟法律或一般原则。中国学者结合金融危机及中国的政府采购,与克希尔教授探讨了多层次的金融监管问题。   (4)复旦大学法学院朱淑娣教授以《上海国际金融中心与金融规制法研究》为题作了演讲,以利益平衡为视角,探讨了中国金融领域的重大问题。朱教授指出,金融规制法律规范的评价标准主要包括规制发生的正当性、规制的合理限度和规制的法律控制3个方面。而上海国际金融中心建设中的金融公法   2社会发展与侵权责任法改革   规制主要目标包括:双向兼顾性目标、利益平衡化目标和全球化贡献目标。会议还收到复旦大学法学院张建伟教授提交的论文《金融危机的法律思考》,俄罗斯的S.G梅德维杰夫教授提交的论文《俄罗斯联邦银行储蓄保险制度》,探讨了相关中、外金融法律问题。此议题的研讨由华东政法大学知识产权学院院长高富平教授主持,复旦大学法学院段匡教授评议。   主要报告有:   (1)中国民法学会副会长、复旦大学医事法研究中心、民商法学科负责人刘士国教授作了《中国侵权责任法制定中的争论问题》的主题发言,向中外学者介绍了中国侵权责任法的立法进程等基本情况,着重对以下几个立法中的争论问题及主要意见予以介绍和评述:①侵权责任法调整的社会关系,是否仅规定侵犯民事权利,是否再规定侵犯利益;②关于统一死亡赔偿金的规定;③关于要不要规定国家赔偿责任;④关于责任能力和行为能力的关系;⑤违反安全保障义务的责任是否规定矿害等工伤事故责任;⑥楼上抛掷物伤人找不到加害人可否由相邻人赔偿的问题。   针对这些问题,刘士国教授认为:①侵权法调整的就是侵犯绝对性民事权利产生的社会关系,法与法律有区别,即使法律没有规定的权利,也可能存在于社会生活规则中,那就是法律之外的法涉及的权利,反对对利益作出特别规定。②统一死亡赔偿金标准是大势所趋,有利于保护受害人。③主要从性质上说,国家赔偿是国家与公民之间的平等关系,就此,侵权责任法应作规定。鉴于国家赔偿法是民法的特别法,侵权法仅规定一条就可以了,表明这是侵权责任的一个类型及赔偿的性质,具体条文由国家赔偿法规定。④采用责任能力规定是正确的和必要的,这涉及侵权法和民法通则相关规定的改革。监护人责任应以被监护人无责任能力为条件,如被监护人有责任能力,被监护人应承担责任,不能赔偿的,由监护人承担补充责任。前者,是直接责任。侵权法以救济受害人为主要目的,也有教育、预防的功能,未成年人有过错,应予批评教育,甚至责令赔礼道歉。⑤侵权法应规定矿害事故的使用人因违反对被用人的安全保障义务应承担民事责任的规定,而且不限矿害,凡使用人对被使用人违反安全保障义务均应承担民事责任。⑥楼上抛掷物伤人找不到加害人不应由相邻人赔偿,法院不宜以共同危险行为或公平责任加以判决。加害人不明,公安机关应予立案侦查。   如仍不能确定加害人,公安部门可会同民政部门,对严重受害者实行社会救济。此外,受害人仍可依医疗保险减轻所支付的医疗支出,保险制度已对此具有救济功能。   对于中国侵权法的制定,外国专家饶有兴趣,就诸多问题与刘士国教授进行了探讨。#p#分页标题#e#   (2)韩国西江大学法学专门大学院长严东燮教   授以《韩国制造物责任法》为题,介绍了韩国制造物责任法的概要内容、制定该法以后韩国案例的动向,指出了该法的缺陷,提出了如下修改完善的建议:应对“缺陷推定”作明文规定;《制造物责任法》适用范围应当包括预售公寓的缺陷责任;应明确规定免责事由“法令制定的标准的遵守”中的“法令”局限为强制性的;法规条文应更明确。   (3)华东政法大学张礼洪教授就其论文《对侵权行为过错认定标准的新认识》作了报告。他以《阿奎利亚法》中关于过失的原始文献为基础,对完善现有的过失判断标准提出了建议:侵权过失的判断标准以客观过错为基本原则,即过失是对行为人没有尽一个理性善良的人的义务,预见或者预防自己行为的后果进行的。过失的存在以存在不法行为、侵权行为和损害后果之间存在因果关系为前提。过失概念本身就蕴含了因果关系。过失的存在以行为人是否尽一般人应采取的谨慎义务为标准,但是,还应根据社会的一般认识,以造成损害的危险是否由行为人所知或者被害人是否根据自己的意志将自身处于一个不应处于的危险区域来判断行为人的过失。   (4)复旦大学民商法学博士生王淑华作了《未登记过户之机动车交通事故损害赔偿责任主体的确定》的发言,她认为我国《物权法》对机动车的物权变动采用登记对抗主义,机动车所有权自买卖交付时发生移转,登记过户仅是买受人据以获得对抗善意第三人的要件。交通事故的受害人不属于物权变动不得对抗的“第三人”范畴。转让交付但未办理登记过户的机动车发生交通事故致人损害的,应由对机动车享有运营支配权和运营利益的机动车实际所有人承担赔偿责任,登记的所有人一般不承担赔偿责任,除非其对于交通事故的发生具有过错构成侵权行为。会议还收到复旦大学民商法学博士生王康提交的论文《机动车交通事故共同侵权损害赔偿中的保险责任研究》。   3社会发展中的医事法律问题   此议题的研讨由上海交通大学法学院韩长印教授主持,复旦大学王全弟教授评议。主要报告有:   (1)日本神奈川大学法科大学院森田明教授作了《日本医疗诉讼与医疗的法制度的动向》的报告。   通过一些具体的案例,介绍了日本国内患者权利运动的发展、重大医疗事故诉讼持续增加的特点以及最新的法律制度的施行:产科医疗补偿制度、对因出生时的原因造成的脑性麻痹患儿的无过失补偿制度、医药品副作用受害人的无过失补偿制度及预防接种被害人的补偿制度。   (2)复旦大学法学院姚军副教授作了《医疗事故侵权责任范围的正确确定》的演讲,他提出,作为法治社会核心价值的社会公平的核心内容,要求行为(或责任)人对己方行为及其不良后果承担(法律)责任(即法律上对己不利的后果)。在具体承担法律责任时,它又意味着责任人仅对由自己造成的不良后果承担责任,而不应对超出该不良后果部分负责;同理,基于该核心价值(也是诸法的基本原则),医疗事故的责任人也只应对其行为所造成的后果承担侵权(赔偿)责任,立法即司法上不应强迫其承担超出该后果的责任。   (3)复旦大学法学院民商法学博士满洪杰从比较法的角度进行了《人体试验侵权责任研究》的发言,建议我国应当构建独立于医疗过失责任的人体试验侵权责任制度。人体试验侵权责任应适用过错责任原则,但可以在对过错的举证上采取举证责任倒置。在因果关系问题上,应当采取相当因果关系、倒置。在因果关系问题上,应当采取相当因果关系、疫学原理因果关系以及因果关系推定理论来进行综合判断。   (4)复旦大学法学院民商法学博士生李燕以《双性儿童性别确定的法律问题探究》为题,提出双性儿童并不是不正常的,当前医学界普遍施行的、经父母知情同意而为双性儿童确定性别的性别再造手术,并不符合儿童最大利益原则。性别确定应是儿童自己的宪法权利,父母对子女性别再造手术的知情同意权与双性儿童自己的宪法基本权利相冲突。法律应承认男女二元性别体系外的第三种性别,双性儿童的性别确定应待其长大后自己决定。   韩长印教授评议认为,医事法的研究提醒学者注意到平时不为大众所关注的处于弱势群体的少数人的权利,也提醒学者们思考我们的研究方向、研究方法等方法论问题。由于医事法内容的中外共同性,中外学者就医疗过失认定、损害赔偿、医疗诉讼等问题展开了热烈讨论。   4社会发展中的其他民商法律问题   此议题的研讨由人民大学法学院吴宏伟教授主持,复旦大学段匡教授评议。主要论文有:   (1)德国柏林洪堡大学法学院莱因哈德•辛格(ReinhardSinger)教授作了《变迁中的民法典的社会模型》的报告,介绍了社会模型的概念和它作为法律发展因素的功能、在19世纪私法秩序的社会模型的发展以及德国民法典的社会模型的变迁,提出了现代私法中的民主化和社会国家化、告别契约法中形式自由伦理模式,强调程序的和实质的合同正义,强调了民法的社会责任。   (2)复旦大学法学院王全弟教授所作报告《两岸担保物权比较研究论纲》,就如何确立保证债权获得完全清偿的制度,比较了2007年3月中国大陆《物权法》与台湾地区在2007年3月经立法院审议通过的担保物权修正草案,在担保物权的追及力、担保物权的实行期间、抵押权顺位、动产抵押、最高限额抵押、权利质权和商事留置权7个方面对大陆地区和台湾地区的物权制度进行了比较分析,提出有利于两岸发展及法律相互借鉴与完善的建议。   (3)复旦大学法学院胡鸿高教授作了《中国企业并购及其法律改革》的报告,介绍了中国企业并购及其法治演进历程与特点、中国企业并购的模式、企业并购突出问题与法律改革。胡教授呼吁,企业并购,不仅应当有利于国家安全和经济结构的战略性调整,而且要实行公开、公平、公正原则,加强信息披露法制,增加透明度,保障中小股东和债权人的合法权益。还应当特别关注利益相关者的利益,在企业并购中,采取有效措施,保障劳动者的劳动权益,保护环境、防治污染,发展社会保障公益事业,建设和谐社区与社会。目前当务之急,在于通过法律改革,明确企业社会责任的范围和实现机制,倡导和激励企业履行社会责任。#p#分页标题#e#   (4)复旦大学法学院何力教授作了《中国海外资源投资的法律问题及对策》的演讲,指出中国的资源特需改变了世界资源供求格局,阐述了中国海外资源投资的进展,分析了经济主权和资源主权成为中国海外资源投资的法律障碍,分析了中国海外资源投资的环境法和政治动乱问题,最后就中国海外资源投资保护的法律对策提出了具体的建议。   (5)复旦大学法学院民商法学博士生盖威作了《社会组织在我国协商治理模式中的地位与功能》的论文发言,建议进一步完善立法、修定民法通则、明确规定社会团体法人和非法人团体,尽快制定社团法、修改现行特别法增加法律责任的规定,进一步扶持社会组织的建设和发展,淡化一些社会组织的行政色彩,转变政府中心主义治国理念,确立以民为本、以市民社会和市民组织活动为导向的治国之策,进一步完善协商治理机制。   (6)德国柏林洪堡大学法学院托马斯•莱塞尔(ThomasRaiser)教授作了《合同与合同法》的报告,俄罗斯A.Sherstobitov教授向会议提交了《关于俄罗斯联邦民事立法修订的构想》的论文,复旦大学法学院民商法学博士生韩伟、王森波分别提交了论文《斯多葛派的伦理哲学与罗马法的转型》、《必亦正名乎?———美国加州同性婚姻立法风波透析》。

海外利益论文范文2

1研究方法

SWOT分析,S(strengths)为优势,W(weaknesses)为劣势,O(opportunities)为机会,T(threats)为威胁。该分析方法将与研究对象密切关联的内部优势因素、弱势因素和外部机会因素、威胁因素通过调查分析列举出来,并依照一定的次序按矩阵的形式罗列,之后运用系统分析法将各种因素相互比较匹配并进行分析研究,从而得到关于研究对象的相应的结论。其中,SO是一种理想的竞争态势,可以最大限度地发挥研究对象内部优势并充分利用外部机会;WO是利用外部机会来弥补内部劣势,使研究对象的劣势地位有所改变;ST是利用被研究对象的优势,回避或减轻外部威胁或风险,通过内部资源的合理配置,利用自身优势将外部威胁对研究对象发展造成的不利影响降到最低;WT是一种应付研究对象危机的战略,当被研究对象内忧外患、时时面临危险时,需要克服内在劣势同时回避外在威胁。

2《世界地理研究》的SWOT分析

《世界地理研究》杂志是由中国科学技术协会主管、中国地理学会主办的学术期刊。主要刊登以下方面的研究成果:世界政治与经济地理理论及实证研究,全球经济联系和经济要素空间运动规律,世界各国区域发展、城乡建设、生产布局、产业结构变动理论与实践等。期刊主要针对世界范围内的国别研究。

2.1期刊优势分析

2.1.1政策环境优势

2016-01,国务院关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见表明,重点开发开放试验区、沿边部级口岸、边境城市、边境经济合作区和跨境经济合作区等沿边重点地区是我国深化与周边国家和地区合作的重要平台。为地理学中的“边境、周边国家”主题研究提供了便利。2016-10,国防科工局发展改革委关于加快推进“一带一路”空间信息走廊建设与应用的指导意见特别指出,要联合开展地球综合观测相关领域科技攻关。面向“一带一路”沿线国家对地球空间信息与技术的需求,共同应对可持续发展、全球变化和重大灾害的挑战,这正是地理学主要的研究主题。此外,中国还出台了多个对非洲、波兰、伊拉克、阿塞拜疆等多个国家和地区的投资文件,包含税收优惠、国家支持等内容,在为中国企业提供支持的同时,也为经济地理学者研究提供了数据和文件,更为《世界地理研究》专栏相关主题论文提供了研究热点。

2.1.2历史优势

《世界地理研究》始终坚持“从中国的视角研究世界,从全球视野研究中国”的办刊特色,是中国唯一的以刊发全球性地理现象和世界区域地理研究成果的地理学术期刊。期刊的绝大多数成果也是专门的世界地理的成果,对国外的研究成为期刊的特色,而这种特色刚好契合“一带一路”政策的出发点,走出去研究国外,研究“一带一路”沿线国家,《世界地理研究》期刊的定位使得期刊更容易获得与“一带一路”相关的研究成果。

2.1.3平台优势

《世界地理研究》中的“世界政治与经济”栏目专门刊发国别研究稿件。基于中国知网数据库,梳理近年来有关世界地理的参考文献数据,统计各个地理期刊中研究世界地理的文章,发现《世界地理研究》期刊为世界地理的中坚力量,发文数占到大约50%。由此可见,期刊的外国地理发表平台广阔,“一带一路”政策的实施将会引发大量的关于外国的、“一带一路”沿线国家的社会、经济、文化等的研究;《世界地理研究》作为优质的传播平台,将会对这其中的地理学科研究者有巨大的吸引力。

2.2期刊劣势分析

2.2.1期刊影响因子有待提升

据中国知网统计,期刊2013年、2014年、2015年的综合影响因子分别为0.522,0.718,0.948,近年来的影响因子在不断提高,期刊的社会影响力也在不断增大,但不论是与其他学科的期刊对比,还是与本学科的其他期刊对比,影响因子都还有待提升,发文质量有待提高。目前期刊被中国中文核心期刊(2014版)收录,也被中文社会科学引文索引(CSSCI)扩展版收录,被收录的核心数据库不够多,导致学科影响力不足。在内容为王的年代,期刊的文章是期刊的第一要义,所以提升期刊的文章质量才能从根本上提升期刊的影响因子。

2.2.2国际影响力不足

目前,《世界地理研究》的发行地区为中国大陆、中国香港、中国台湾,为数不多的杂志通过学术会议交流等形式流入国外,海外订购数量很少,只有通过一些发行公司才有寥寥几个海外的订户,虽然杂志也被多家海外图书馆和数据库收录,但期刊的海外影响力等同于无。国外地理的研究需要有国际视野,期刊国际影响力亟待提升。

2.3期刊机会分析

2.3.1主题研究文章增多,稿源质量更好

“一带一路”政策实施以来,《世界地理研究》期刊收到并发表有关其主题及沿线国家的研究逐渐增多,如探讨中国与东盟基础设施建设合作的前景与对策,梳理中缅泰老“黄金四角”地区缅甸段土地利用与景观格局变化,解析美国东亚地缘战略与美菲军事同盟关系,解读伊朗人口空间分布格局演变特征等,给世界地理的研究增砖添瓦。

2.3.2更多的学术交流机会

早在“一带一路”倡议提出的前一年即2012年,《世界地理研究》就开始主办了“地理学与中国全球战略高层论坛”,那时关注世界地理学科的研究者还不多,关于此方面的研究数量甚少。2013年“一带一路”倡议提出后,诸如地缘政治、世界地理等的主题研究如雨后春笋,研究数量越来越多。就地理学而言,相关主题类的学术会议和交流活动也不断增多。通过登录中国地理学会网站发现,2013年之前,只有“地理学高层论坛”讨论了关于世界地理、外国地理类的学术研究,而2013年之后,以此为主题的学术交流活动逐渐增多,比如“一带一路与政治地理学”研究生暑期学校学员征集、2017年自然地理学与“一带一路”地缘环境学术研讨会、域资源环境与“一带一路”学术研讨会,2018年的“世界地理与地缘政治高级研修班”等。

2.4期刊威胁分析

2.4.1期刊间竞争激烈

“一带一路”政策以来,新创办的期刊如雨后春笋,比如以“一带一路”为主题的外文期刊《丝路?望》杂志在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举办了首发式。《一带一路报道》杂志由四川期刊传媒(集团)股份有限公司和中铁二院工程集团有限责任公司共同创办。也有期刊开始推出“一带一路”专栏、特刊等,除了上述期刊争夺稿源外,学术类的地理类期刊、经济类期刊等也纷纷开始接受“一带一路”等外国地理、经济、社会人文类的相关文章,并开始重视这类文章,这加剧了稿源竞争态势。

2.4.2主题论文“昙花一现”

近几年,由于政府一直在推广“一带一路”,不论是政府工作会议还是各种论坛,“一带一路”的呼声高涨,学者对此的关注度也一直有增无减。但随着时间推移,“一带一路”政策开始进入常态,学术界对此研究的关注度是否会下降还不得而知。“一带一路”的学术热度刚刚形成,主题论文数量繁多,但这些论文是否能够真正地戳到痛处,为政策和研究带来突破之处?优秀论文是否只会在这段时间流行,论文半衰期是否会过短?如果答案是肯定的,那之后期刊的稿源和影响因子该走向何处?这些问题都是“一带一路”相关主题杂志面临的挑战和需要解决的问题。

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关键词:日元升值;人民币升值;比较

    人民币升值问题已引起了国内外的高度关注。人民币升值将会对我国的对外贸易产生巨大影响甚至是严重后果,尤其是在世界经济还没有完全走出金融危机的阴影的背景下更是如此。有效地化解人民币升值对我国对外贸易的不利影响是我国经济实现平稳较快发展的重要一环。由于人民币升值与1985年广场协议后日元的升值有许多相似性,因此,从货币升值的初始条件、原因及应对措施等方面入手,对日元升值与人民币升值对对外贸易影响进行全面深入的比较研究,有着重要的理论与实践意义。

    一、中日货币升值的背景比较

    1.日元升值的背景

    (1)日元升值的国际环境

    日元升值的国际环境源于20世纪60年代末的美国周期性经济危机,由于美元汇率高估,美国对日本贸易逆差严重。同时,日本在美国的直接投资也不断增长,日本积累起的巨额经济财富使其成了世界级的银行家,而同时美国也失去了世界放贷者的地位,成为了日本最大的债务国,这就加剧了美日之间的摩擦。

    于是面临着经济萧条,贸易赤字和财政赤字的双重压力,美国国内要求日元升值的呼声日益增高。于是美国希望以美元贬值形成弱势美元来加强美国产品的出口竞争力,增加出口,以改善美国国际收支不平衡的现状,挽救日益萧条的美国经济。

    (2)日元升值的国内环境

    事实上,美国利益集团要求日元升值并不是空穴来风的,当时日元已经具备一定的升值基础。第一,二战结束以后,日本在资本主义世界的地位从第7位跃升到第2位,成为仅次于美国的世界第二大经济体,成为世界第三大储备货币,成功的实现了日元国际化。日本经济规模的不断扩展、对外贸易的大量顺差、日元资产需求的不断上升,都在客观上形成了日元升值内在压力。第二,日元升值是金融市场开放必然结果。随着日本金融市场由封闭走向开放,日元资产的魅力展现出来,需求的增加必然带来日元的升值。第三,日本政府相信可以通过扩大内需这一变革应付升值带来的对外贸易损失。[1]

    由此来看,广场协议的出现有外来的压力的作用,同时也是日本自身的内在要求。于是在1985年9月22日,美国、日本、联邦德国、英国和法国(即G5集团)财长以及中央银行行长,在美国纽约广场饭店举行会议,达成一揽子协议,史称“广场协议”(Plaza Accord)。广场协议自开始实施,日元汇率开始一路上扬,日元兑美元汇率从1985年的250一路上升到1987年的123.5,两年的时间下降了近50%。

    2.人民币升值背景

    (1)人民币升值的国际环境

    人民币汇率问题不单单是经济问题,也是国际政治问题。一些西方国家频频呼吁人民币升值,背后还隐藏着其他原因。首先,中美汇率之争的根源是美国希望通过人民币升值,转嫁经济危机,缓解其经济面临的各种问题。另外,日本就想通过人民币升值,打垮人民币对日元的挑战,确保日元的未来主导地位,同时也想借助人民币升值来恢复本国经济。除美日以外, 加入WTO以后,我国经济和对外贸易持续快速发展,人民币的国际影响力不断扩大,中国与美、日、欧盟等经济体的贸易摩擦进入高发期,这些经济体基于本国内经济和政治需要持续要求人民币升值,也对我国施加各种压力。

    (2)人民币升值的国内环境

    人民币升值的内在原因主要是由于我国长期外汇储备过量以及大量顺差所造成的。从1994年至今,我国国际收支中的经常项目均为顺差,并在2001年到2008年期间呈高速增长状态,同时,外汇储备的迅速增长,也进一步助长了人民币升值。另外,随着我国的改革开放和政府招商引资政策的出台,我国的投资环境日益改善,吸引了越来越多的外国企业来华投资,导致人民币需求增加,这些都对人民币升值形成了巨大压力。

    于是,我国政府在2005年开始实行以市场供求为基础、参考“一篮子货币”、进行有调节的、有管理的浮动汇率制度,从而形成了更富有弹性的人民币汇率机制,这在很大程度上完善了我国社会主义市场经济体制,进一步发挥了市场在资源配置中的基础性作用。我国汇率制度的变化对于我国出口贸易产生了多种多样的影响。

    有上述比较可以看出,中日货币升值的国际因素有几分相似:两国货币升值的国际因素主要原因都是美国巨大的贸易赤字和经济危机引起的。可见,两国货币升值的幕后主导者都是美国,从国内环境上看,外贸顺差大也是中日货币升值的共同的内在因素。影响两国货币升值的国内环境的不同之处主要在于:日本金融市场开放对日元升值产生了一定的影响。而我国汇率制度的转变及投资环境的改善是人民币升值的重要原因。

    二、中日应对货币升值的对策和措施比较

    1.日本政府应对日元升值的对策

    (1)加速日元国际化

    日元国际化路径具有比较明显的阶段性特点。1964年,日本成为国际货币基金组织的第八国条款国后,日本开始在对外贸易和外汇中使用日元。1980年12月,日本修订了《外汇法》,实现了经常项目和资本项目的可兑换。1984年,日本和美国共同组建了“日元—美元委员会”,发表了《日元—美元委员会报告书》,日本大藏省也发表了《关于金融自由化及日元国际化的现状与展望》的公告,成为了日元国际化真正开始的标志。此后,日本政府又采取了一系列措施,比如扩大对外提供日元贷款、积极促进日元在国际贸易中作为结算和支付货币、吸收欧洲日元贷款和放宽发行欧洲日元债券条件等。[2]

    (2)大力发展对外投资

    1985年广场协议后,日本对外直接投资开始急剧增加。1984年,日元的对外直接投资总额为100亿美元,在1986到1988年3年的时间里,日本对外投资总额已经累计超过1000亿美元,超过了战后1951—1985年35年累计对外投资总额的837亿美元,并在1989年首次成为对外投资的第一大国。从投资结构上看,日本在产业和结构上呈现了制造业、金融业、商业,“三业并举”的多方位、多层面投资的整体格局。从投资地区上看,日本对外投资主要以发达国家为主,主要是为了绕开NAFTA和EU的贸易壁垒。对发展中国家的投资主要是为了降低生产成本,主要集中在东亚等地区。#p#分页标题#e#

    (3)改善出口结构

    在高科技成为推动当今经济持续增长的主要动力以后,技术贸易成为高附加值的重要贸易形式。为了促进技术贸易的快速发展,日本政府大力倡导的“科技立国”政策。技术含量已经成为日本产品占领国际市场的有利武器。除了保持传统的优势产业外,日本对生物工程产业,信息产业,新材料产业等高新技术产也进行了大力扶持,提高了日本尖端高科技产业在全球的竞争力。于是,日本出口的产品以其稳定的质量和节能环保、高科技等特点的竞争手段主导着国外需求市场。[3]

    (4)加强和亚洲国家的贸易往来

    新世纪初,整个世界经济都处在减缓增长的阶段,但是日本的进出口贸易盈余却在递增,这主要得益于东亚和东南亚国家经济的快速发展。因此,虽然日本对美出口一直在下滑,但对亚洲国家的出口却在迅猛增加。2004年日本对亚洲各国的出口和进口贸易均创下了历史最高纪录。在美国经济下滑的情况下,亚洲国际已经成为日本对外贸易的重要支柱。

    2.日本企业应对日元升值的措施

    (1)增加海外投资与并购

    80年代后期,日元被迫升值使日本经济开始趋于国际化,日本海外输出的商品、资本、人员也变得更加强劲。对外直接投资额,从1980年的220亿美元迅速上升到1989年的670亿美元,在1986—1991年间,海外投资总额累计超过了4 000亿美元,对外直接投资额跃居到世界首位。[4]日元的大幅升值促进了日本企业的海外投资。于是,日本人凭借着财力的优势,在国外掀起了购买热,仅1985至1986年度,日本企业就收买了大量的外国企业,这些企业涉及制造业、金融业等众多领域。[5]

    (2)调整产业结构

    虽然,日本的海外投资在某种程度上造成了产业空洞化,但同时产业空洞化也是产业结构升级的一个阶段,它直接促进了本国产业结构调整与升级。“广场协议”后,日本企业开始加快产业结构调整步伐,将众多附加值低和受日元汇率动荡影响大的纺织、轻工、普通电机等行业的生产转移到海外,留在国内的主要是研究开发型企业、尖端技术和高附加价值行业。这部分行业在国际市场上的竞争优势不是价格,而是技术含量和品牌。实现了国内产业逐步由厚、重、粗、大型向轻、薄、短、小型转变,产业结构也逐步由低级向高级发展。

    (3)改变企业经营模式

    日元升值在促进了产业结构调整的同时也对日本企业传统管理经营模式提出了挑战。一时间各企业开始对原有的经营管理模式进行变革。由于日元升值使日本企业成本提高,企业内部管理体制受到挑战,于是日本企业针对当时的状况找到了新的管理体制。主要变化有:在企业内部的决策机制上,由协调一致到权责集中;在雇佣制度上:终身雇佣模式随着经济萧条的压力被改变。[6]

    (4)非价格竞争

    非价格竞争越来越成为国际市场上的最重要的竞争形式。在经历了两次大幅度降低产品利润以后,日本企业开始通过提高产品的技术水平、质量、功能、外形等非价格竞争方式来提高产品的竞争力。日本企业在加强了非价格竞争以后,对产品质量、设计、形状和品种不断进行革新,更加注重产品的附加价值,并在原材料、生产、流通及生产程序上进行技术革新,逐步实现了由价格竞争走向非价格竞争的方式来实现。

参考文献:

[1]尹延庆.日元升值对中国的启示[D].硕士学位论文,对外经济贸易大学,2006

[2]陈虹.日元国际化之路 [J].世界经济与政治,2004(05):65-71.

[3]王厚双,刘向丽.日元升值与日本对外贸易政策调整的绩效分析 [J].东北亚论坛,2004(02):79-83.

[4]日元升值后引发资本输出狂潮导致泡沫经济出现[N].第一财经日报,2005-08-04.

[5]周锐.本币升值压力下国内经济的调整:日本的经验与教训[D].硕士学位论文,吉林大学:2007

海外利益论文范文4

关键词:海外项目;文化建设;一体化管理;“走出去”

进入经济新常态,中国加快推进“一带一路”建设、国际产能合作等重大战略,带动大批中国企业“走出去”。中交作为一家有责任的国企,积极响应国家号召,率先提出“海外优先”发展战略,而做好海外项目文化建设工作是贯彻落实央企“走出去”战略的需要,也是提高企业知名度、凝聚力和影响力的需要。

1海外项目文化建设的重要性和必要性

海外项目文化是中交企业文化的重要组成部分,是公司项目文化在海外项目上的具体实施。它是指在海外工程项目生产、经营、管理过程中,面对外部环境、文化差异和不同的管理标准及方式方法,及时对项目管理各个环节进行对应的文化整合,以实现对海外项目环境的适应、管理规则的认知和人员的团结和谐,进而创建独特的海外项目管理文化。加强海外项目文化建设,不仅重要而且非常必要。它是促进与当地文化融合、消除文化冲突和文化风险、建设项目和谐团队、提升凝聚力战斗力的重要途径;是加快培育海外项目人才团队、提升海外项目管理水平、推动完成项目总体目标的内在要求;是提升企业形象、创优工作环境、增强公司海外市场核心竞争力、打造国际工程品牌的必然要求。

2海外项目文化建设的重点内容

由于地理位置、国情国别、人文风俗、语言文化以及法律法规等差异,海外项目重点需要关注以下几方面内容:

一是加强思想政治教育。要深化对海外项目员工思想政治教育的重要性认识,创新形式和载体,加强理想信念、爱国主义、爱企爱岗、时事政治及形势任务教育,以国家“一带一路”的意义和公司的海外发展战略统一思想、鼓舞士气,创建价值同向、上下同心、共谋发展的思想文化环境,引领员工牢记使命立志海外建功立业;建立领导成员、党员与普通员工结对帮教机制,建立良好干群关系,多措并举引导其健康成长。

二是强化合法合规管理。要牢固树立守法守规意识,严格遵守属地国家和地区的法律法规及相关政策规定,严格履行合同规定,主动依法纳税,自觉保护劳工合法权益,坚持公平竞争,做到依法求生存、依法求发展;不断修订完善项目规章制度,加强日常合规管理,逐步建立海外项目合规管理体系。

三是突出安全质量管理。坚持以培育安全文化为抓手,对中外员工采取多种形式开展经常性的生产安全、公共安全法律法规、规章制度、基础知识、基本技能等培训及各类预案学习演练,提高全员安全责任意识、风险防范意识及应急处置能力,切实保证员工人身安全和公司财产安全。要把工程质量作为海外项目的创业之本、立业之基,坚持以“用心浇筑您的满意”“打造百年精品工程”等文化理念为引领,抓好全员质量精品意识教育,建立健全质量管理体系和规范,不断提高产品质量,杜绝发生质量事故,增强核心竞争力。

四是丰富学习内容。在加强员工专业技术方面培训学习外,倡导干中学、学中干的理念,制定集中培训计划,建立兼职师资队伍,进行多形式、多层次、经常性的外语、国际商务、外事沟通技巧、新闻写作与外媒协调、雇员人资管理等业务知识培训,加速培养一支海外项目复合型人才队伍。

五是积极履行社会责任。积极履行社会责任,是海外项目实施中与当地利益相关方构建共赢发展关系的必然要求。要着力培育全员社会责任意识,在全力以赴干好在建工程确保按期履约的同时,主动从环境保护、节约资源、社会公益、扶危济困、属地人才培养、促进当地就业等多方面积极履行对当地政府及人民的社会责任,不断改善与属地各方的关系,树立大国央企的责任担当形象。

六是做好内外宣传工作。要建立项目通讯员队伍,健全宣传考核奖励机制,充分利用公司、海外平台单位的宣传载体,抓好对本项目文明施工标杆工地、先进工艺工法、先进典型选树及其优秀事迹的系统宣传等,组织讲好“品牌人物”故事,培育正能量,激励员工奋发作为、为国争光。要积极主动协调各类境内外媒体关系,依托媒体抓好对和平发展、互利共赢、和谐包容等价值理念的宣传,加强对项目建设重大进展、积极履行社会责任等重要成果的宣传,增加当地民众的认同感;严格遵守涉外新闻宣传纪律,密切跟踪舆情变化,建立项目新闻突发事件应急机制,及时妥善处理新闻危机事件,维护大国央企的国际形象。

3如何营造海外项目内外和谐环境营造和谐的内外部环境

是海外项目内聚人心、外树形象、推动工作的重要措施,必须常抓不懈。

(1)注重中方员工文化融合,以及与当地文化的融合。海外项目员工大多来自“五湖四海”,营造和谐的项目环境,首先,要处理好中方员工的文化融合。要以公司文化为统领,本着开放、包容的原则,培育和谐共融的项目团队文化。特别是要注重新引进人才的文化融合,注重吸收其优秀的文化特征及其管理经验、管理方法,创建以事业留人、以感情留人的文化氛围,使其尽快融入海外项目大家庭,形成最大工作合力。其次,要注重与当地文化的融合。要努力适应项目当地的社会环境,尊重当地的宗教信仰、习俗、习惯和传统,遵守当地社会公德,创建良好的道德文化环境;要积极探索适应国际化经营需要的跨文化、信仰、生活习俗的管理理念,积极推进经营思维、管理模式、雇用人才、处理问题方式的“本土化”,增进属地员工的了解和理解;要坚持构建海外项目大文化工作格局,把外籍员工纳入整个项目团队文化进行管理,采取岗前教育、在岗培训、文体联谊、交流沟通、节日慰问、创先争优等形式,积极开展文化交流,推动项目文化向外籍员工延伸,以中国优秀的文化基因及先进的项目文化理念感染、凝聚外籍员工,同时注重吸收项目属地文化的优秀基因,促进内外文化融合,努力创建中外员工相互尊重、相互支持、和谐共进的文化氛围。

(2)注重对员工的人文关怀,丰富员工业余文化生活。要建立项目领导谈心制度,主动多交流勤沟通,建立平等、信任、轻松的团队氛围,及时有效纾解员工情绪;要主动关心员工的生活,创建良好的饮食起居环境,让员工吃得舒心健康、睡得安稳舒适;要关心员工本人工作、学习、婚恋等情况,从人性关怀的角度妥善处理好工休矛盾,力所能及帮助解决实际困难和问题。要合理规划设置篮球、羽毛球等文体活动场所,利用传统节日、雨季组织中外员工开展丰富多彩的文体联谊活动;因地制宜完善健身设施,发动员工积极参与业余健身活动;组织开展节日慰问、节日茶话会、集体生日等多种文化活动,力所能及丰富员工文化生活,增强对中外员工的文化影响力。

(3)注重干系单位协调沟通并将文化向协作队伍延伸。要加强与当地政府相关部门、社区、业主、监理单位的交流沟通,主动了解和适应其文化背景、行为习惯、工作方式方法,妥善处理各方关系,增进互信与协作,尽最大努力争取工作支持,构建和谐的外部工作环境。同时,要从管理目标、理念宣贯、基地环境建设、活动开展、人文关怀等多维度推进项目文化向海外协作队伍延伸,尤其要以安全、质量和文明施工管理推动协作队伍整体文化建设,扩大项目文化的影响力和覆盖面,形成精诚团结、协同合作的文化氛围。

4推进海外项目文化建设的主要方法

4.1策划制定总体规划

要将制定海外项目文化建设规划与项目初期施工安排同步进行,组成专门班子开展总体策划,并开展反复讨论和征求意见,有针对性制定海外项目文化建设规划。规划要以企业总体建设规划为统领,结合目前项目所在国疫情形势,以及业主、监理、海外项目平台单位对项目文化建设的要求,对项目发展历史、工程特点、管理目标、人力资源状况、员工思想状况、文化差异、竞争力等文化建设相关因素进行深入分析,紧紧围绕凝心聚力、建设人才团队、促进管理、提升履约创效能力、展示企业形象这条主线,对海外项目文化建设的思路、目标、重点内容、方法措施等进行精心策划,突出针对性、可操作性,做到既有总体规划又有专项实施方案,既有总体目标又有各年度工作目标及具体实施计划,并在实施中不断进行修订完善,使之体现海外项目文化的鲜明特色。

4.2加强文化理念宣贯

宣贯文化理念是建设优秀项目文化的前提。要利用各种载体、多种形式向全体员工持续宣贯公司文化理念、项目文化理念,并将文化理念融入项目规章制度和生产、经营、管理活动中,做到理念传播形象化、故事化、人格化、常态化,促进文化理念落地,加深员工对文化理念的理解和认同,引导员工自觉践行,推动形成文化自觉,逐步提升项目整体管理水平。

4.3领导示范营造氛围

项目领导特别是主要负责人要成为海外项目文化建设的领导者、设计者、组织者、倡导者、践行者,坚持带头策划、宣讲和示范,自觉用文化理念来指导自己的言行,带头严肃执行项目管理制度,从多方面营造推进项目文化建设的良好氛围。

4.4抓好载体推动践行

要紧紧围绕推进项目文化建设、促进生产经营管理,分阶段有选择性地策划开展一批诸如项目文化理念征集比赛、我为项目管理建言献策、青年主题演讲比赛、安全知识竞赛、员工优秀论文评比、员工文明宿舍评比、青年技术大比武、劳动竞赛、党员(青年)示范岗、青年生产突击队等主题创建活动,坚持将外籍员工纳入活动之中,有计划有步骤持续推动文化践行,增强海外项目文化的凝聚力、管理力、执行力和社会影响力。

4.5注重自查改进提升

在文化建设过程中,坚持有部署、有检查、有总结、有评价,在自查和总结中不断纠偏、调整、改进、创新,逐步提升项目文化建设水平。

4.6强化考核评比表彰

项目部要按照海外项目管理目标和项目文化建设实施方案的要求,建立内部考核激励机制。对项目文化建设主责部门、配合部门、生产工区、协作单位践行项目文化的实际效果进行考核评估,同时将各级各类创先争优考核评比纳入项目文化建设考核体系,积极发掘、培养、宣传先进典型,对工作突出、成效显著的部门、个人进行表彰奖励。海外项目文化的建设需要自上而下的组织领导体系,要明确项目部文化建设的主管主责部门,要选好配强宣传文化干事,要从制度管理、经费保障、责任落实、调研指导、考核评估、组织协调、定期召开文化建设例会等方面建立海外项目文化建设长效推进机制,形成齐抓共管、各负其责、持续推进的工作局面。

参考文献

[1]陈伟.浅谈如何加强海外项目企业文化建设[J].中国科技博览,2015.

[2]孙一鸣.浅论海外项目企业文化建设[J].青年时代,2016,(17):96-96.

海外利益论文范文5

在世界经济全球化整合持续加速的背景下,随着国有石油工程建设企业实施“走出去”战略的不断深化,特别是在当下长期低油价的大环境下,能否培育一批可以同时开展国内和海外业务,能够在国际舞台上与一流公司同台竞技的国际化人才,直接决定着企业的市场竞争力。本文旨在分析国有石油工程建设企业如何依据国际工程特点,健全管理体系,完善组织架构、创新培养方法,培养出一批适合国有企业特征的国际化项目管理人才,从而提高企业的国际竞争力和经济效益。

关键词:

石油;工程建设;国际化人才;培养

随着国内油气产量的逐年递减,各大油公司都在大力开拓海外市场。国有石油工程建设企业也都将目光瞄向国际市场,不仅是企业发展的需要,更是新形势下生存的选择。然而,这部分企业往往存在有项目,没人才的问题。所以,挖掘、选拔、培养企业所需要的、高素质的,复合型、开拓型的国际化项目管理人才才能从根本上提升国际化竞争能力,为企业发展带来活力和经济效益。

一、国际化项目管理人才的特点

(一)国际工程的特点

国际工程是指一个工程项目的某一个方面、某一个阶段或全过程的参与者来自不同的国家,并且按照国际通用的项目管理模式和方法进行管理的工程。国际工程项目比国内项目制约因素更多,工艺流程复杂,撬装化程度强,工程建设周期长,受不可预见的因素增多,尤其是材料的运输清关和资源国法律,受当地政府的管理和干预。主要特点体现在:1.国际工程是一个跨越多学科的系统工程。2.国际工程是跨文化的国际经济活动。3.国际工程要求非常严格的合同管理。4.国际工程市场风险与利润并行。5.国际工程市场基本由发达国家垄断。6.国际工程市场总体上是一个持续稳定不断发展的市场。7.东道国对用工制度的限制越来越严格。

(二)国际化项目管理人才的需求分析

国际工程是一个非常复杂的多元化环境,除了项目本身具有的一次性、独特性和唯一性之外,国际工程管理又是一门跨多个专业和多个学科的新学科,这些特性的综合要求对国际工程管理人才的素质和综合能力提出了很高的要求。1.国际化项目管理人才综合能力要求国际工程项目远离本土,施工可变因素多,往往具有语言障碍、文化风俗差异、技术标准差异、安全环保限制、资金紧张、材料短缺、劳务限制等国内难以想象的困难。工程中涉及到组织管理、技术管理、合同管理、物资管理、财务管理等众多业务,这些都对项目管理人员能力素质提出了很高的要求。因而,国际工程项目管理人员应该具备强烈的市场意识,敢于开拓市场应对市场风险并善于转化风险为收益;熟悉国际工程成本构成,善于策略编标报价中标获取项目;熟悉国际工程项目管理模式,能够运用FIDIC合同条件进行合同管理获取经营效益;有坚实的工程技术,会应用国际技术规范处理工程实施中难题;对市场及费用敏感,实施条件变化对经营收支影响能做到心中有数;善于沟通与谈判,能促使合同各方合作并维护本公司利益等能力素质。总之,对于企业来说,国际工程管理人才应是基于爱岗敬业和具有国际视野的复合型、外向型、开拓型、创新型,能按国际标准创精品工程的高级管理人才。2.国际化项目管理人才知识结构要求国际化人才知识结构主要包括工程基本知识和国际工程专业知识结构两个类别。(1)工程基本知识主要包括三部分:①工程技术理论基础。一般指在一个专业领域具有工程师的知识结构和基础,这个领域可以是土建,也可以是机械、石油(油气储运)、化工、水利、电力、通讯等。②管理学基础。包括管理学、运筹学、组织行为学、市场学、管理信息系统、工程项目管理、合同管理、工程估价以及有关法律知识等。③经济学基础。包括经济学、会计学、工程经济学、国际贸易、国际金融、保险以及公司理财等。(2)国际工程专业知识主要包括三部分:①基础理论部分,即国际工程承包、国际工程法律、国际工程管理模式等基本理论知识。②项目管理理论部分,即项目可行性研究、项目质量管理、项目成本管理、项目风险管理、项目采购管理、HSSE(健康、安保、安全、环境)管理、项目合同管理、设计管理、施工管理、开试车管理等。③专业技能部分,即国际工程专业英语听力、国际工程实用英语口语、国际工程专业英语阅读、国际工程信函写作等。

二、国际化项目管理人才的培养途径

经过对所在企业实际情况分析,认为国际工程项目管理人才培养的途径一般有:1.招聘知名高校“(国际)工程管理”专业优秀毕业生;2.利用内外部师资资源进行国际工程管理方面的系统和专题培训;3.借助国外或中外“联合体”承包项目培养国际工程管理人才;4.利用现有国际工程项目,内部师资采取“技术服务+现场培训”的方式解决海外项目管理人员不易集中培训的问题;5.积极引进第三国和当地优秀的人才。

(一)引进高等学校“工程管理”专业毕业生

该方向的毕业生在学校已经完成了技术和管理相关基础知识以及专业课程学习,并且具备一定的外语听说读写能力,是企业补充国际化人才的有效来源。该专业毕业生经过短期培训便可上项目实习锻炼,辅以现场实践指导,会很快适应各专业管理岗位的需求,特别是对合同管理、索赔管理等商务方面有很大的补充效益。

(二)针对大项目组织国际工程管理培训班

国际大项目需求的人力资源往往很庞大,企业通常的做法都是集中优势力量组建项目经理部执行项目任务。此时,对拟派往项目经理部的人员进行6个月左右的专项培训显得尤为重要,一般能够收到良好效果。培训内容通常包括国际工程项目管理相关课程,还应注意外语强化训练和有关应用软件学习。这类学员需要有良好的外语基础和一定的工程实践经验,所以要经过选拔,才能达到预期的目标。实践证明,这种培训方式的“产出/投入”比是非常高的。

(三)举办短期专项培训班

此类培训班主要是针对部分人员的特需需求进行的专项培训,这部分人员可以按照专业进行划分,比如合同管理、投标报价、风险管理、索赔管理、FIDIC合同条件等。培训班的特点就是时间短针对性强,以解决实际问题为目的。通过实践证明,聘请业内专家以咨询研讨的方式进行座谈式培训效果最佳,能够提升学员解决问题的实战能力。

(四)在中外“联营体”项目中培养人才

石油工程建设企业和资源国公司或是国外公司组成联营体承揽项目是经常性做法,能够达到取长补短,获得双赢的效果。在以“联营体”实施项目的过程中,也是向国外公司学习提升的良好机会。企业可以在自身能力偏弱的方面选拔优秀人才参加联营体的工作,进入核心部门担当一定的职务,这样可以参与问题的讨论与决策,达到在工作中培养人的目的,切忌只是在联营体中充当劳务分包的角色。实践证明,在联营体中开展国际化人才培养是学习先进,赶超国际领先的有效途径。

(五)在工程实践中培养锻炼人才

在实战中学习提升本身就是人才培养最好的方法和途径。每个人在现场都会遇到许多棘手的问题,因而不应该只要求他们只做好本职工作,更应要求他们及时总结经验和教训,写成论文或报告,他们在撰写论文或报告的过程中必然要去学习有关理论、整理有关数据,才能总结出带有指导性的经验。一个工程在实施过程中应该陆续出版一批论文或报告,供大家交流学习,在竣工后则应编印论文集或工程总结(包括技术、管理等方面)。

(六)利用国外资源开展“工作式”人才培养

选派一定数量的优秀专业技术和管理人员赴国际知名工程公司开展为期1-2年的工作式培训是国际化人才成长较为快速的通道。工作式培训可以在石油工程建设企业“走出去”初期大力推动企业国际化运营和管理体系的快速成熟。在工作式培训过程中,不仅学习技术知识和管理技巧,更为重要的学习处理各类问题的新理念和工作作风,并且可以快速提升外语水平。随着企业的发展,工作式培训的内容会更加丰富,可以从初期的专业技术培训逐步扩展到项目管理、HSE专项管理、费用控制等;培训方式从跟着干,逐步延伸到现场学习和老师上门送教的“走出去、请进来”有机结合的新模式。通过有效实施工作式培训,可以为企业培养一批紧跟行业发展趋势的国际化人才,实现国际先进经验为我所用。此外,应重视属地化管理和当地管理人才引进。一般国家都对本国承包商提供各种方便与支持,而对国外承包商设置一些障碍,这就要求承包商要属地化,充分利用当地人力资源和政策法律环境,降低企业运营成本、规避风险。这就警示企业要努力采用管理人才属地化策略,尽量利用当地管理人才,同时可以相互学习。既可以解决国际化工程管理人才不足的矛盾,也可以利用国外资源培养人才。

三、国际化项目管理人才培养的保障措施

1.战略层面创造良好的人才环境。

旨在推进国际化发展的石油工程建设企业应始终坚持“人才是第一资本”的理念,将国际化人才培养作为一项重要的战略工程常抓不懈。为了在竞争中处于有利地位,企业要建立、完善人才培训制度,形成整套体系,为国际化人才创造良好的环境。良好的环境是人才得以发展的一个重要的社会环境。作为企业的领导,要充分解放思想,深入到人才市场中,挖掘、发现有能力的人才,为企业所用,为企业带来良好的新活力,注入新生命、新血液。企业的领导者还应更加注重对职工和新人才的培训和使用,做到按能力分配岗位,这样才能为企业形成良好的工作结构,发挥每一个员工的优势。只有不断加大国际化人才培养投入,通过不断健全管理体系、完善组织架构、创新培养方法、强化业务实践、打造特色文化,国际化人才培养工作才能取得了明显成效。

2.战术层面建立完善的培养体系。

在使用人才之后,还要注重对人才的培养规划。人才的成长要经过“培训——使用——再培训——再使用”的良性循环机制。培训时做到因才施教、实事求是,分层次、分批次的培养。培养出能够适应市场需求和企业特点,并能符合现代企业制度要求的复合型人才。同时,训要做到制度化和多样化。制度化是指培训工作的制度化,在培训工作中,要有一套相应的培训制度来组织人才培训,这样才能做到有序、有效率的进行。对综合型人才的培训课按照这样的方案,一是岗位培训,针对不同的岗位采取不同的培训方式。二是送出去培训。可让培训对象到对口的高校、大专院校或者是其他企业去参加培训,学习先进的管理、组织等优秀经验、好方法、好技术,取他人之长补自身之短。三是轮换培训。把要参加培训的员工进行划分,分层次、分批次的进行培训。

3.制度层面建立完善的成长机制。

一是要有评价机制。培训有无效果,人才培养是否见效,关键要有一套科学的考核评价机制。对企业员工的考核分成等级递进模式,由初级上升到中级再上升到高级。结合职工的自身情况和职业生涯,制定培训计划、考核目标,给予员工鼓励,激励员工的工作绩效再上新台阶。二是要有激励机制。要建立员工绩效与政治待遇、工资分配、职业生涯发展等挂钩的激励制度。在对员工考核时,根据员工不同的工作绩效给予不同的政治待遇。还可以根据员工在工作中努力与否,绩效好与否,在工资、酬劳分配时,可以相应地提高奖金,这样能够激励员工在今后的工作中更加努力。三是要有共享平台。项目的管理水平是靠参建的每个人的管理能力和水平来体现的,优秀的项目管理思维、理念和经验是随着人才流动而传播的,企业要建立一个有效的人才流动机制和共享平台,在企业内部、各个子公司之间、不同项目之间促进人才交流,并定期或不定期举行经验座谈会,组织海外项目回派人员向国内人员传授海外工作经验。

四、结束语

总之,对于国际化项目管理人才的培养必须上升到企业战略层面。只有在战略层面重视国际化人才培养,才能在技术层面和制度层面执行好。同时,在具体培养过程中要理论和实践并重,有实战经验的需要补充系统理论知识,有理论知识的必须参与实战锻炼,这样才能打造出既懂理论又有实战经验的综合性优秀国际化项目管理人才。大量的实践和案例反复表明,知识型、创新型的国际化人才往往是新理念的创建者、新技术的创造者、新市场的开拓者和新途径的引领者,也是企业抓住市场竞争主动权,占领新业务发展制高点的必备利器。企业只有抢先取得国际化项目管理人才优势,才能在激烈的市场竞争中取得主动权和制胜权。

作者:王振 单位:大庆油田工程建设培训中心

参考文献:

[1]焦莹莹.企业人才培养的新途径:基于胜任力的学习与培训[J].大众科技,2008,(01).

[2]孙玉芝.浅谈企业人才培养制度的完善[J].山东劳动保障,2007,(08).

海外利益论文范文6

[关键词]石油工程公司;职称评审;评价体系;激励机制

职称评审工作承担着引领和激励专业技术人才不断提高素质能力的重要功能,对加强专业技术人才队伍具有重要意义。笔者结合工作实际,针对石油工程公司职称评审工作过程中存在的实际问题,进行了认真的思考,提出了一些浅显的建议以供参考。

1石油工程公司职称评审工作存在的问题

1)评审制度还不够健全。由于石油工程公司人员流动频繁、新兴职业大量涌现,现有的职称序列、层级设置均表现出不太适应企业发展的状态;职称和职业资格在某些范围依然是两条线,未实现有效衔接;职称管理还缺乏有效的监督,评审公开化、透明化还做得不够到位等等,完善相关的职称评审制度显得尤为重要。

2)评价标准还不够科学。在专业技术职位聘任过程中,普遍存在唯学历、唯资历、唯论文现象,简单的比年龄大小、看工龄长短、比论文数量、看刊物级别,弱化参评人员的现实表现及工作业绩,导致部分长期扎根野外生产一线创实效、出实绩但学历较低、资历较浅的员工在参评过程中处于劣势,进而影响工作积极性;同时,也导致一些专业技术人员过度追求论文数量、刊物级别,却忽视论文实际水平和质量,造成学术浮躁和学术告假现象的发生,不利于人才培养工作的顺利开展。

3)评价机制还不够完善。目前,公司技术职位聘任“能升能降、能进能出”的奖惩机制还没有建立,“一评定终身”的现象比较突出。导致部分专业技术人员在取得任职资格前,工作较为积极、敢于冒险;聘任后,却放松自己、缺乏进取精神,从而工作激情不够、动力不足。此外,在职业资格与职称对应方面,有效衔接不够,缺乏统一规范的标准,对社会化评价认可度不够高,对各类技术人才评价方式过于单一,职称评价缺乏一定的针对性和科学性,导致部分专业技术人员参与职称评定的积极性、主动性不够强。

2做好石油工程公司职称评审工作的一点建议

1)细化完善公司职称评审工作相关制度。坚持党管人才,遵循人才成长规律,把握职业特点,进一步细化完善公司职称评审工作相关制度。技能操作人员转聘到专业技术岗位后,原技师、高级技师技能等级直接对应到助理、中级职称,畅通技能与专业技术通道;新引进的高等院校毕业生在基层一线既可参加职称评审也可参加技能鉴定,复合培养,提升综合素质;通过国家统一组织的考试并取得相应职(执)业资格,与岗位或从事专业一致或相关的,可认定具备规定序列和层级的职称;对取得重大基础研究、前沿技术突破、重大工程技术难题攻克等突出业绩贡献的人才,以及重点引进的急缺人才和海外高层次人才扩大绿色通道,提高职称评价的针对性和科学性,让广大专业技术人才有更多的时间和精力深耕专业,让做出贡献的人才有更多的成就感和获得感。

2)优化评价标准、创新评价办法。要不断优化评价标准、创新评价办法,客观公正评价专业技术人才。一是坚持德才兼备、以德为先。坚持把品德放在专业技术人才评价的首位,重点考察专业技术人才的职业道德。二是科学分类评价专业技术人才能力素质。以职业属性和岗位需求为基础,分系列修订职称评价标准,实行国家标准、地区标准和单位标准相结合,注重考察专业技术人才的专业性、技术性、实践性、创造性,突出对创新能力的评价。三是要突出专业技术人才的业绩水平和实际贡献。坚持“不唯学历、不唯资历、不唯论文”,用好用活职称评审这个“指挥棒”,最大限度释放和激发专业技术人才创新、创业活力,推动专业技术人才规模、质量、结构与公司发展相适应,为实施人才强企战略和创新驱动发展战略提供强有力的支撑。

3)加强职称评审管理,实现公开化和透明化。实行职称评审政策公开、标准公开、程序公开、结果公开,不开“天窗”、不设“暗门”、不走“地下道”,打造阳光评审。加强对评价全过程的监督管理,不断完善职称评审回避制度、公示制度和随机抽查、巡查制度。强化诚信评审,建立职称申报评审诚信档案和失信黑名单,对违反职业道德和从业规范的行为实行“零容忍”;对学术造假实行“一票否决制”;对通过弄虚作假、暗箱操作等方式取得职称的行为实行“零容忍”等,不断完善诚信承诺和失信惩戒机制。推进简政放权、放管结合、优化服务,加强事中、事后监管,减少审批事项、微观管理和事务性工作,科学界定、合理下放职称评审权限,充分发挥用人主体在职称评审中的主导作用。推进职称评审信息化建设,全面推行网上申报、审核、推荐、评审、备案,建立职称评审信息化管理系统,开展职称证书查询验证服务。

4)进一步促进评价与聘用的衔接。坚持以用为本,深入分析职业属性、单位性质和岗位特点,合理确定评价与聘用的衔接关系,评以适用、以用促评。结合用人需求,根据职称评价结果合理使用专业技术人才,实现职称评价结果与各类专业技术人才聘用、考核、晋升等用人制度的衔接。坚持评聘分开,完善与考核激励相结合的专业技术职位聘任办法,突出人岗匹配、人事相宜、竞争择优,在具备任职资格人员中择优选聘,搭建专业技术人才发挥作用、施展才华的平台,促使人才取得获得感、成就感;加强聘后动态管理,强化考核结果的运用,明确正常退出、强制退出和调整退出等操作办法,推进专业技术职位聘任“能升能降”,待遇“能高能低”,激励专业技术人员立足岗位创新创效。

3结束语

职称评审关系到专业技术人才的切身利益,责任重大、任务艰巨。下一步要继续坚持服务人才成长、服务创新发展,突出能力、业绩导向和德才兼备、以德为先的理念,精准施策,充分发挥好“指挥棒”作用,更好的服务人才,让更多的优秀人才脱颖而出。

[参考文献]

[1]中共中央办公厅,国务院办公厅.关于深化职称制度改革的意见[Z].2017-01-08.

海外利益论文范文7

[关键词]油气管道勘察设计项目;项目合同;风险管理

1前言

项目在实现经营目标时,事项发生并影响战略和商业目标实现的可能性称为风险。合同风险管理是督导和控制项目合同风险的所有协调性活动,是确保油气管道勘察设计项目顺利进行的重要措施,它使项目决策者能够更好地考虑项目运行中的不确定性影响和未来事件发生的可能性,能够有效地对各种风险进行管理,做出正确的决策及实现项目的经营活动目标。目前我国油气管道勘察设计项目中的合同风险管理研究还较弱,对合同风险管理有较高的要求和挑战。

2油气管道勘察设计项目合同风险的类型及特点

2.1合同风险的类型

(1)按照合同生命周期可划分为:投标、谈判、签订、履行和终止风险。(2)按照风险涉及的当事人可划分为:业主风险、承包商风险、分包商风险。(3)按照风险的来源可包括来自经济、政治、法律、自然和社会等方面的风险。(4)按照风险是否可以管理可划分为:可管理风险和不可管理风险。前者是指用人的智能、知识等可以预测、可以控制的风险,如行为主体风险、管理风险和组织风险等;后者是指用人的智能、知识等无法预测和无法控制的风险,如不可抗力等。

2.2合同风险的特点

油气管道勘察设计项目合同风险具有关联性、社会性、动态性和复杂性等特点。(1)关联性。无论是在项目的投标阶段,还是在合同的谈判、签订、执行或终止阶段,风险嵌入和渗透到各个环节当中,且都不是独立存在的,有无法切割的关联性。(2)社会性。油气管道勘察设计项目所涉及的利益相关者多,包括投资方、业主、监理、合作方、分包方等,关系比较复杂。(3)动态性。项目不同,工作内容不一,涉及的利益相关方也不尽相同,各个阶段对风险进行分析,发现缺陷并改进,因此,主要风险都在变化中,合同管理风险呈现出一定的动态性特征。(4)复杂性。较之单纯的劳务分包,当前油气管道勘察设计项目合同更加繁杂,风险也较多,可控性差,因此,合同风险有复杂性特征,对管理的要求高。

3油气管道勘察设计项目合同风险管理过程

合同风险管理是企业经营管理中的一项重要工作,它不仅是个过程,也是一个首尾相连、循环往复的过程,对项目的发展有着极大影响。合同风险管理过程分为风险识别、风险估计、风险评价、风险处理四个环节。

3.1风险识别

风险识别是在不参考任何评估标准的基础上,识别和记录所有可能存在的风险。项目风险识别不是一次性的,比如油气管道设计项目,可以在确定是否投标、开始投标、合同签署之前、合同执行关键性阶段等多次进行风险识别。方法包括:检查表、专家打分法、SWOT(StrengthWeakenOpportunityThreaten)分析法等。

3.2风险估计

所有风险识别后,应审核和梳理这些风险,清除重复的风险,澄清含混不清和相互重叠的风险,采用统一的标准来估计已识别的风险,这就是风险估计。估计方法一般包括:概率分析法、趋势分析法、主观估计法等。

3.3风险评价

风险评价是指风险识别及风险估计完毕后,根据相关风险矩阵或等级确定这些风险的严重性等级,考虑针对风险应采用的应对措施和程度。比较典型的评价方法为主观评分法,即根据风险管理专家的经验判断等,去评判合同每一个风险并赋予一定的权重,最终对风险进行综合评判和衡量。

3.4风险处理

风险评价后,应进行风险分类,对各类的风险制定处理方案,属于风险处理。选择的风险处理方式必须切实有效,同时也应考虑不同风险处理方式的成本和收益。一般的风险处理方式包括以下三种。预防法:消除特定风险,通常指消除隐患源。不可能消除所有风险,但可以防止特定风险事件的发生。减缓法:减少风险发生的可能性和减轻风险后果。分担法:由其他方或多方分担或承担部分风险(如通过签订分包合同等)。在有些情况下,也不排除采用风险自留的方式。

4油气管道勘察设计项目合同生命周期的风险管理

合同作为项目运营的主要管理载体,贯穿项目全过程,项目的运营过程实质是合同履约过程,对合同的管控是项目全面风险管理的核心任务之一。以前,公司或项目只注重合同签订的把控,近几年来,越来越多地重视合同草拟、条文审查、合同签订、合同履行等整个生命周期的管理。笔者结合工作实践,就合同生命周期各个阶段性的合同风险进行分析,并探讨有效的风险处置方案。

4.1投标阶段

投标阶段是公司发现潜在机会,把握机会,是整个合同后续进展及其盈利的基础。主要面临的风险包括以下五点。(1)竞争对手风险。国内外市场竞争日益激烈,投标中重要的环节就是对竞争对手的了解。可以结合以往的调查资料,关注对手的优缺点,分析对手可能采用的报价策略,进而确定我方的应对之策。(2)工作负责人的素质和能力。最早接触和跟踪项目的人员,不同的性格、气质、兴趣、态度等,都可能对项目机会的把握造成不同的影响。如工作人员性格孤僻,项目预估错误,则会加大投标风险,建议加强培训,筛选合格人员,作为防范措施和手段。(3)标书的编制风险。与竞争对手PK,投标文件的质量起决定性作用,涉及的因素较多,需各部门的合作,这对企业的管理能力也提出了较高的要求。应做到与重要利益相关方沟通到位,做好标书的审核工作。(4)商务报价的风险。油气管道项目招标,在技术含量低的情况下,一般会采用最低价中标的评标办法,这时,投标报价是中标与否的重中之重,投标人需在有限的时间内对项目投资进行估算,并以此为基准,结合我方成本,确定投标的商务报价是存在较大风险的。(5)分包商信誉。油气管道项目,尤其是较大的勘察工作,承包商多会利用分包方式来执行外业。如分包商出于中标考虑,采用“低价中标,高价索赔”的方式,则会对承包商的合同执行造成较大的风险和压力。

4.2合同洽谈阶段

招标文件中多有合同文本,合同洽谈的主要目的是合同双方就相关条款进行沟通,对合同内容进行增减或调整,为合同签订工作打好基础。风险因素主要包括以下三点。(1)政治法律风险。政治法律风险在境外项目上表现更为明显。防范措施在于:严格遵守项目所在地法规,做好项目可行性研究,必要时寻求项目所在国业主的支持。(2)经济风险。经济风险是项目所在地汇率、关税等影响项目合同的执行,导致整个项目合同出现经营亏损的风险。防范措施在于:研究当地税收政策,获取业主免税证明支持,考虑一定幅度的汇率变动等。(3)合同重要条款的谈判。在合同谈判阶段,建议明确以下几个方面的内容:提供工作场所的责任方;合同是否可以转让和分包;业主提供的基础数据准确性及责任主体;合同文件的组成及优先效力如何;确定合同的有效期;合同额中税费种类及数额;购买保险的种类及责任方;付款条件及比例,注意是否有“背靠背”条款,如属境外项目,应考虑汇率;合同中是否有对人员的限制规定;工作范围是否明晰;合同变更的内容应约定清楚;明确纠纷解决方式及地点;合同暂停或终止等权利义务尽量做到平等。

4.3合同签订阶段

合同签订阶段指合同双方达成一致,并进行签字确认的过程,确定合同签订阶段的风险因素包括以下两点。(1)合同签署资格的审查。合同的双方一般为有民事权利能力的民事行为能力的企业,法定代表人或授权代表签署的合同才有法律效力。合同签署时,可以在“国家企业信用信息公示系统”中查询合同相对方的运营情况,确认法定代表人,如授权代表签署,应出具有明确授权范围和期限的委托书。(2)合同章的效力问题。合同印章反映当事人的意思表示,项目合同应使用所属企业的公章或合同章。如使用其他领域专用章订立合同的,合同效力存在较大风险,应引起注意。

4.4合同履行阶段

合同履行阶段是指合同双方按照合同的约定及法律的规定,全面、适当地完成合同义务,使合同目的得以实现的阶段。合同履行阶段的风险因素包括以下五点。(1)设计标准。油气管道设计项目,设计标准是基础,应以合同约定的设计标准规范为准执行,严格控制标准规格,业主要求变更设计标准,应进行合同变更工作。(2)设计质量风险。设计合同约定,设计工作及相关的设计缺陷都由承包商承担,因此,合同履行阶段设计质量风险为重点,应加强设计审核,预防质量事故。(3)安全事故风险。此风险易在勘察项目中出现,勘察外业时,HSE管理是主要的风险点,应加强管理,与分包商(如有)建立项目沟通机制,确保项目顺利进行。(4)合同管理。合同执行过程中,如果由于业主的原因导致延误了工期或增加了工作量,则合同管理人员应与业主沟通,争取相应的工期延长和费用补偿。因此,合同管理人员对合同变更、索赔等工作应起到重要作用,避免因合同管理不足造成风险。(5)分包商管理。承包商应重视分包商的控制,杜绝“以包代管、包而不管”的现象,实现对分包商的事前报计划、事中严控制、事后真评价的管理方式。在风险处置方面,风险转移方式是比较常用的,业主的相关合同条款平行移至分包合同,使分包商与承包商共同承担部分风险。

4.5合同终止阶段

合同终止阶段,面临的风险包括以下两点。(1)业主索赔。在此阶段,是业主与承包商“算总账”的时候,如合同执行中有任何瑕疵、缺陷,业主有权也很有可能向承包商提出索赔要求。在合同终止阶段,业主索赔应是最常见的也是最大的风险点,承包商应在合同执行过程中,注意证据的收集和整理,以法律及合同为依据,就有异议的部分做出回应,维护己方的合法权益。(2)合同尾款结算。结合项目执行中的变更及索赔资料,按照合同约定,加强款项催要工作。及时收回各类履约保函,尽量在业主支付尾款后,再支付相关款项给分包商,这一点需在分包合同中予以重视。

5结论

合同风险管理在油气管道勘察设计项目中起着重要的作用,它是一项必要且庞大的工作,合同风险管理的好坏直接影响着项目最终经营效益。合同风险管理的优势主要体现在:有助于项目目标的顺利实现,提高分包商的可靠性,降低资本成本,减少不确定性,创造额外价值。因此,对于油气管道勘察设计项目,重视合同风险管理,在做出决策时应更加充分地考虑项目中隐含的不确定性,识别和管理风险,增加新的机遇、积极的成果和优势,减少负面损失。

参考文献:

[1]李媛.EPC合同发包人法律风险分析及对策研究[D].北京:对外经济贸易大学硕士学位论文,2015.

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[5]赵晋,陈福阔.浅谈建设工程合同风险管理与防范[J].安徽建筑,2011(6).

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一、税务筹划的内涵

税务筹划是指在不违反相关的政策、法规的情况下,通过采用一切合法和非违法手段进行的纳税方面的策划或有利于纳税人的财务安排,是企业财务管理中的重要组成部分,税务筹划以最大程度的节税为目标,主要通过对纳税主体的筹资、投资、生产经营等涉税活动做出科学合理安排,以达到不缴税、少缴税或者延迟缴税的一系列事先谋划。税务筹划有利于国家通过纳税调节和配置资源,使资金流向国家鼓励发展的方向。最近几年,越来越多的企业开始重视税务筹划工作,并将其做为企业管理中的重点工作,为做好企业的税务筹划,不惜花重金引进高端财税人才或聘请中介机构为其出谋划策,主要通过节税、合理避税、税负转嫁等手段来降低企业税务支出,以此来提高企业的经济效益,提高企业的国际竞争力,为企业和国家创造更大价值。

二、国际施工项目税收筹划的范围

(一)企业所得税的税务筹划。根据国家税务总局就企业所得税境外税收抵免的相关政策规定,在国内进行企业所得税汇算清缴时允许抵扣境外企业所得,扣除时准许按照“分国不分项”的操作模式,对国外所缴纳的企业所得税进行抵扣,但扣除总额不能超过企业在国外缴纳总额。为此企业在进行所得税税收筹划时,要积极主动同当地税务机关加强沟通协调,充分了解项目所在国的税收优惠政策。比如,有些国家为吸引外资会在某些城市设立经济特区、或为举办世博园而对外资企业提供相当优厚的减税免税政策优惠,对这些税收优惠政策企业在项目前期调研阶段就应该充分了解到,并尽量加以运用,避免因不熟悉当地税收优惠而多缴税。

(二)流转税的税务筹划。流转税的主要税种为海关关税、消费税、增值税等,做好流转税的税务筹划工作,事关国际工程施工项目成败,是一个复杂的过程,环节众多、税种多样,尤其我国在全面实行“营改增”以后,对国际工程项目提出了许多税收优惠政策,比如对EPC项目中的设计部分免交增值税,对EPC项目中的货物采购可享受出口退(免)税政策,为此需要企业事前积极筹划、提前准备并提供符合国内税务机关规定的相关资料,比如采购合同、发票、完税凭证等,做到应退尽退。同时大多国际施工项目对进口的物资设备大多以海关报关单为主要依据进行账务列示,为此许多国际施工项目为弥补外账成本之不足,也根据事先的税务策划适当提高报关单价,以达到充实外账成本,降低账面利润虚增,从而实现降低项目整体税负的目的。

(三)个人所得税的税务筹划。为提高企业国际工程项目员工的工作积极性和工作满意度,切实维护企业员工的切身利益,提高海外员工获得感,更好的促进企业的稳定和发展,我们在对海外项目进行税务筹划时,还需积极进行个人所得税的税务筹划工作。个人所得税同职工个人切身利益密切相关,不同的国家对个人薪酬所得征税方式不尽相同,税率也千差万别,比如我国对个人所得税实行七档累进税率,收入越高,税负也越大,但有的国家就实行单一税率,比如哈萨克斯坦对个人所得税就实行10%的单一税率,为此要做好个人所得税的税收筹划工作,充分考虑到项目所在国的个税政策,事先要对税负水平进行测算,此外还要考虑在当地所交纳的个人所得税能否取得国内认可的抵扣凭证;其次,如果项目所在国个人所得税税负较国内水平较高,为避免多交税可采取国内发放一部分,项目所在国发放一部分,如在哈萨克斯坦的中资企业,普遍采取以当地的名义工资入外账,国内发放一部分,差额部分所造成的人工成本不足部分以加大其余成本(如差旅补贴、材料采购、设备购买)的方式来进行弥补。

三、国际施工项目各阶段税务筹划要点

税收筹划工作贯穿于国际施工项目的前期筹划、中期实施、后期收尾等全过程,税务筹划方案就是企业国际项目经济运营、财务管理工作的指导大纲,项目实施要紧紧抓住税收筹划方案中提出的节税目标,具体推进大致要经历三个阶段:

(一)项目前期筹备阶段。在此阶段,企业的重点工作是了解项目所在国相关税收政策,考虑合同如何进行预算报价,如何充分利用当地国的税收优惠政策,还要充分利用国家对于“一带一路”和“走出去”企业的优惠政策,进而解决好合同涉税条款如何签订的问题。1.合理拆分合同通过对项目所在国所得税率的分析,对合同预算清单进行合理拆分,避免混合计税从高征纳;如现场间接税负较低可适当增加现场服务合同金额,增大EPC项目合同中的“E”部分(设计)和适当加大实施承包工程所需要出口的机械设备、原材料、施工机械等物资的份额。2.熟悉当地税收环境了解我国与项目所在国签订的税收协定,比如避免双重征税协定、避免歧视待遇以及跨国涉税纠纷如何沟通解决等方面的税收协议。积极研究并掌握项目所在国的相关法律、财经政策、在工程开始前密切关注施工国家的税收优惠政策调整,及时申请免税待遇。3.认真分析合同文件涉税条款国际施工项目大多采用签订EPC总承包合同的方式,俗称“交钥匙”工程,对合同中涉税条款表述不清晰或容易造成歧义的部分要进行认真研究,并积极同业主进行沟通并及时进行修改完善。尤其是合同约定业主代扣代缴税款的部分一定高度重视,避免出现多预扣,即使出现这种情况也要事先澄清返还的方式和期限。

(二)项目实施阶段。税收筹划方案编制好后,就要在后续的项目施工阶段认真实施,并不断的根据最新财税政策做出相应的调整,使其时刻具备可操作性和指导性,一般而言要做好如下几点:首先,就税收筹划方案要及时对项目各参建单位、各个部门进行方案交底,积极进行内部宣贯和培训,使得参与国际施工项目的各层级管理人员都意识到税收筹划的重要性,才能在平时的工作中积极配合和支持财务部门的相关工作,这样才能把税收筹划执行好。其次,积极主动聘请项目所在国专业中介机构来对有关人员实施全面的税务培训,并定期进行税务指导,对当地税务机关要求上报的各项税收报表等资料进行审核把关,必要时还要对项目的外账核算情况进行系统的内部审计,查找问题并督促指导外账核算人员进行整改,这样才能有效规避税收筹划的风险,因为税收筹划的目标不仅仅是为了降低税负,还要经得起当地的各种税务审计和稽查。最后,建立外账核算制度,因地制宜出台符合当地财税政策的财务核算制度和税务政策,在项目的具体实施过程当中严格遵守外账的相关规定,对因所在国的会计政策差异造成的不能进入外账的相关费用要提前做好应对策略。比如,在哈萨克斯坦用于业务招待的餐饮费用要进入外账,必须缴纳10%的个人所得税和9.5%的社会税,对这部分费用在平时发生时可采取同宾馆签协议的方式将餐饮费开进住宿类发票,或者加大出差补贴(免个税)的形式予以规避。总之,在经济业务发生前,一定要优先考虑能否进入外账的问题,应避免不规范的发票流入,取得发票后要及时核对发票金额与实际发生额是否相符、票据开的有无问题、是否含税、能否抵扣,否则日积月累就会形成难以处理的外账同内账的成本差异问题。

(三)项目收尾总结阶段。项目完工进入收尾阶段以后,项目要按要求做好各种竣工验收资料,办理工程移交,收回尾工款和质保金,对为执行项目而成立的当地分公司或项目公司要及时关闭,并及时注销在项目所在地开设的银行账户和企业税号。注销税号的目的就是为了避免以后项目所在国税务当局进行税务稽查时将已完工项目作为稽查对象,从而造成额外的税务风险,避免不必要的损失。

四、结语