摘要：中小企业的快速发展，使得中小企业在国民经济中发挥着生力军的作用。在中小型制造企业的发展中起决定作用的是固定资产，对于固定资产的有效管理，决定了企业的健康发展。中小型制造企业对于固定资产的粗放型管理导致企业成本加大，效率降低。中小型制造企业在固定资产管理上有其自身的特点，本文对中小型制造企业固定资产管理的背景及重要性加以阐述，对于当前中小型制造企业在固定资产管理上存在的问题加以分析，并提出解决对策。
关键词：中小型制造企业;固定资产管理;问题;对策
随着中小企业的快速发展，企业在管理中的诸多问题也逐渐暴露出来，尤其是中小型制造企业对于自身的固定资产管理不系统、不规范，已成为企业发展的制约因素，如何有效地管理企业的固定资产，充分发挥固定资产的使用效率，带动企业持续高效的发展，已成为摆在企业管理者面前的严重问题。加强对企业固定资产的管理，已刻不容缓。中小型制造企业是否能够对固定资产进行系统管理，对固定资产的使用情况进行有效监督，对各类固定资产进行统筹规范，防止固定资产流失，已成为企业能否与时俱进、快速发展的难题。
一、中小型制造企业固定资产管理概述
1.中小型制造企业固定资产管理的含义和内容
根据新《企业会计准则第4号-固定资产》规定，固定资产是使用期限在一个会计年度以上，单位价值较高的非货币性资产；固定资产的确认条件是同时符合与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业，该固定资产的成本能够可靠计量的条件。中小型制造企业的固定资产，除了办公楼、厂房外，主要是机器设备，因其使用时间长、价值较高，成为企业生产经营的主要资产。这些固定资产在企业的所有资产中占比较大，这些资产的保障直接关系到企业的正常发展。对于固定资产的管理，一方面是对实物资产的管理，主要是对固定资产进行日常的保养维护，升级改造，减少固定资产的浪费，降低固定资产的有形磨损和无形磨损就是贬值。另一方面是对财务资产的管理，也就是对固定资产的购进、折旧及处置等的财务核算。对固定资产的管理，就是要保证企业的固定资产能保持良好的状态，发挥最大的效能，为企业创造最大的价值。
2.中小型制造企业固定资产管理的重要性
固定资产管理是指对固定资产的采购、验收、使用、维修、报废等全过程的管理，固定资产的管理是一项复杂而又具体的工作。把固定资产管理好，能让资产最大程度地发挥作用，提高企业的生产能力，同时减少损失，降低成本。提高企业的经济效益具有重大意义。首先加强固定资产管理，可以提高产品质量。制造企业的固定资产以机器设备为主，对这些资产从采购到使用到日常维护进行详细规划，采购回企业生产急需的设备，认真研究，发挥它最大效能，提高产品质量和产品性能。第二，加强固定资产管理，可以降低产品成本，提高企业的效益。充分了解企业资产的性能，做好日常的维护保养，使其处于良好的运行状态，减少由于设备的原因造成的不合格品合废品率，同时降低设备的故障率，降低维修成本，从而使企业的产品成本降低，效益提高。第三，加强固定资产管理提高企业的抗风险能力。制造型企业的固定资产在企业的资产总额中占有很大的比重。管理好这些资产，准确核算这些资产，使其账实相符。对于企业节约资金、增强企业的经济实力、保持企业的良性发展具有重要的现实意义。
二、中小型制造企业固定资产管理存在的问题
1.缺乏有效的固定资产管理制度
大多数中小型制造企业没有适合自己的系统的固定资产管理制度，基本上都是照搬照抄，不符合企业的实际情况，制度的运行缺乏实效性。运行一段时间基本上就运行不下去了。主要是由于中小企业一人多职，业务繁忙，没有足够的时间和精力去详细分析企业的实际状况，制定出一套适合企业自己的固定资产管理制度。同时对照搬过来的别人的成熟制度，不加以研究，让它真正适合自己，真正成为指导工作的纲领性文件。管理者在制订制度的过程中，不亲自参与制度的制订，不亲自监督制度的执行，导致固定资产在实际的管理中存在很多问题。例如;某台设备报废，领导拍板，没有任何审批手续直接拆解变卖，而财务账面该设备还存在，导致账实不符。这是很多中小型制造企业普遍存在的现象。企业没有有效的固定资产管理制度，导致企业对固定资产的管理粗放无序，采购没有预算，需要什么设备就采购什么设备，而且是在非常迫切的情况下，导致设备的采购成本增加。使用维护保养没有严格的管理制度导致企业固定资产浪费严重，企业的经营成本增加。管理制度不健全，导致账实不符，使得管理层决策失误，影响企业的整体效益。
2.固定资产管理缺乏详细台账
大多数中小型制造企业固定资产账只局限于财务，财务部门成为资产管理的主要部门，其他使用部门没有自己的台账记录该项固定资产从出厂日期到日常保养记录等详细信息。往往其他部门需要资产的详细数据找财务部门。例如：季末、年末盘点都是由财务部门发起，以财务部门为主，相关部门配合进行盘点，结果只留存在财务部门，其他部门感觉不需要。这是典型的没有管理。由于管理者的不重视，使用者的素质低下，使得这种现象持续。使用部门缺乏详细台账，导致他们不清楚设备的详细情况，不清楚什么时候该维修，什么时候该保养，出现问题临时解决，打乱了生产计划，影响了生产效率，无形中也加大了运营成本。
3.固定资产管理部门和使用部门缺乏执行力
大多数的中小企业管理者只追求产量，不重视生产的过程，不理解磨刀不误砍柴功，对固定资产管理工作不重视，缺乏对固定资产进行有效管理的意识。大多数中小企业没有单独的固定资产管理部门，有些企业虽然设置了单独的资产管理部门，比如：设备部，其主要职责就是修理设备，巡查设备保养情况，但使用者和管理部门是独立的，导致设备用归用，修归修。由于制造企业只注重生产，管理者没有管理意识，资产的管理不规范，而使用部门又忙于生产，对设备的保养有抵触情绪。认识不到日常维护同样重要。设备出现问题是管理部门的事，一个超负荷使用，一个疏于修理，减少了设备的使用寿命，同时增加了企业的生产成本。
三、中小型制造企业固定资产管理问题的解决对策
加强企业各个层级的领导从思想上、行动上对固定资产管理的高度重视。固定资产管理的好坏，资产使用运转是否正常，是否有完善的管理制度，是否对于固定资产从采购到处置所有环节都有章可循，都与各级领导的绩效挂钩，从而引起各级领导的足够重视。
1.建立健全固定资产管理制度
从企业的实际出发，将固定资产按采购、使用、维护、核算、监督等建立系统的操作流程，形成一套完整的管理制度，分部门分层级进行管理。首先，针对固定资产的采购环节，要制定采购预算方案，由于固定资产，采购价格高，订单生产周期时间长，企业购置后将在相当长一段时间内不再重复购置，所以，对于采购质量监督就尤其重要。还要考虑资产的最终使用成本，也就是运行费用和维护费用，因此，对于固定资产的采购环节更需要谨慎，需要制订严格的采购制度，确保资产的采购符合企业的实际需要，减少浪费。其次，固定资产的使用维护保养，需要一套切实可行的管理制度。规定资产管理部门如何对资产进行建档立卡，详细记录每一项固定资产的信息，规定资产管理部门如何监管资产的核算、使用、维护、盘点等，最终保证确保账、卡、物的相符，保证资产的安全完整。同时规定使用部门如何建立岗位责任制和严格具体的操作规范，按照谁使用、谁负责的原则，对固定资产按类别进行分工管理。严格按照操作规程去使用，确保每一项固定资产都能保持良好的运行状态和最优的使用效率。资产管理部门还要根据使用部门的使用情况，组织编制固定资产的维修计划，确保固定资产状态良好，以提高企业的生产效率。
2.成立专门部门跟踪管理，建立详细固定资产使用台账
成立固定资产管理部门，建立岗位责任制度，确立资产管理第一责任人，谁使用谁负责，建立详细使用台账，除资产的基本信息外，台账详细记录资产的使用过程，日常维护保养记录。对于制造企业来说，固定资产管理主要是设备管理，传统的设备管理工作是以维修为主，建立详细的固定资产使用台账，以保证设备的正常运转为最重要的管理目标，时刻跟踪设备的具体使用情况，保证设备完好率，同时保证企业正常的生产，提高固定资产所创造的经济效益。利用信息化工具，将各个部门之间的信息共享，管理部门和各个使用部门清楚及时地掌握每一项固定资产的详细情况，把固定资产的整个寿命周期和与之相关的要素综合起来进行管理，把握最佳的更新改造时机，提高固定资产的使用效率。
3.强化资产管理部门和使用部门的执行力
资产管理部门和使用部门都是资产的责任人，必须强化部门的执行力，用制度加以约束，对固定资产管理人员进行多样化、多层次的固定资产管理知识培训，提高管理人员的业务能力，提高他们对固定资产管理工作在制度、内容、标准以及各方面的了解、掌握和认识程度。提高技能水平，使得固定资产管理工作能更好的展开，保障企业固定资产能优质高效地发挥作用。另外还要注重企业固定资产使用环节的管理。使用部门是资产的第一责任人，对使用人进行严格培训，考试合格方能上岗。同时对于人为原因导致资产损失的，要与其个人薪酬挂钩，使其养成良好的使用习惯，并使之常态化。
四、结论
中小企业的固定资产管理重点在于人的管理，对于企业管理人员的管理观念、管理意识的调整、提高，才能使中小企业的固定资产管理的工作质量得到有效的提高，从而保证了企业的正常运转和持续高效的发展。因此，企业应强化固定资产管理在企业整体经营过程中的重要性，牢固树立资产经营的新观念，使固定资产在企业经营中发挥优质资产的作用。
参考文献：
[1]徐柳.中小企业固定资产核算问题研究[J].商场现代化，2017（1）：158-159.
[2]尚治华.中小企业固定资产管理存在的问题及对策[J].纳税，2019，13（2）:266-267.
[3]王小婉.论我国中小企业固定资产管理的问题与对策[J].新丝路（下旬），2016（11）：55+64.
作者:李福霞 单位:内蒙古华新机械有限公司
