摘要：新时期，随着现代信息技术和网络技术的发展，基层党校档案实施信息化管理已成必然趋势。本文结合基层党校档案管理实践活动，具体分析了创新档案信息化管理所具有的重要意义，明确了档案信息化管理活动中存在的问题，并提出了创新基层党校档案信息化管理的对策，以助推档案信息化管理工作。
关键词：基层党校；档案管理；信息化管理
党校档案是对党校各项工作，包括文书往来、教学科研、学员学习、校园建设等历史过程的真实记录，具有极大的现实意义和保存价值。随着现代互联网络的不断发展，实施基层党校档案信息化管理既是优化档案管理工作的内在要求，也是顺应现代化档案管理的必然趋势。
一、创新基层党校档案信息化管理的重要意义
新时期，积极创新基层党校档案信息化管理，对推动党校各项工作持续发展，提升党校科研和教学的信息化水平具有重要意义。
（一）提高管理效率，服务科研教学
档案信息化管理的重要基础就在于网络应用设施。巧妙利用现代化、数字化的管理手段，实施信息化档案管理模式，能显著提高信息资源的收集、存储、处理、传输、使用等管理效率和效果。此外，充分发挥信息技术优势，还可有效避免资源浪费、信息迟滞现象，以及减少人工耗费和误差，提高信息数据传输的准确性和安全度，从而更好地为科研和教学提供有力手段。
（二）促进信息决策，实施精准管理
优化档案信息化管理建设，可以便捷地利用信息处理手段，将不同的档案管理部门联通在一起，使他们成为交互联系的工作主体，既有相对独立的工作和网络环境，又能达成信息资源共享，从而提高信息决策的民主性、科学性水平，增强信息决策和管理的可行性，促进档案精准管理。
（三）提升业务素质，增强管理能力
在档案信息化管理环境中，管理人员除需具备传统纸质档案管理技能外，还需要掌握计算机技能、信息技术、数据传输技术、网络安全技术等现代新知识和新技能来提升自己的专业业务素质，以不断适应现代档案信息化管理需要，增强自身信息化管理能力。
二、基层党校档案信息化管理中存在的问题
（一）信息化管理水平低
一些基层党校已逐渐推广利用信息化管理手段来实施档案管理，提高了信息化办公效率。但由于基层党校比较保守，在档案管理系统的网络链接、信息软件开发等实际应用方面还处于较低水平，甚至在档案管理工作过程中出现“有网不联”“无库可进”的现象，档案管理的联网程度低，缺乏相应的网站和数据库；且有些档案管理人员只把档案存储于电脑中，并没有利用数据库加强档案的保存整理，其必然会影响相关信息数据的处理和管理工作。
（二）信息化管理形式松散
基层党校已基本普及了计算机，配备了独立工作电脑及打印机、扫描仪等基础配套设施，具备信息化管理条件。但基层党校档案管理长期处于放任状态，即有些单位的档案管理仅停留在传统的管理方法和理念层面，不重视档案管理的信息化、标准化建设，没有与现代数字技术、网络技术、信息技术紧密结合，档案管理的形式五花八门，档案收集、整理、鉴定、保管、利用、销毁等环节都缺少明确规定，经常存在归档不齐、责任不清、档案不完整等问题，这些都不利于基层党校档案管理的信息化发展。
（三）信息化管理质量不高
随着基层党校培训任务的加重和信息技术的发展，不仅纸质档案资料的数量逐步增多，影像、音视频等各种新型档案也不断涌现，给档案管理工作带来了许多压力。有些基层党校档案管理仍然沿用传统的工作模式，即档案的收集、整理、后续编排、查阅等多数还是由工作人员手工进行，工作程序繁多且琐碎，往往需要耗费大量时间和精力，很容易出错。另外，多数基层党校的档案管理工作者为兼职人员，其工作精力不够集中，经常会顾此失彼，也没有经过专业化、系统化的档案信息化管理集训，对信息化档案管理工作思想上不重视、业务上不熟练，致使档案管理质量难以提升。
三、创新基层党校档案信息化管理的实施对策
（一）加强信息化管理平台建设
平台建设即建立并完善档案管理应用系统，其是创新档案信息化管理的基本任务。首先，基层党校要积极争取、充分利用国家用于建设档案信息化管理平台的专项资金，同时要加强与其他相关行业的多渠道合作，争取更多资金，并用活资金，为信息化管理平台建设提供经费支持。其次，基层党校要做好档案信息化管理平台建设的系统规划，善于把建设资金应用到最急需的基础设施建设上。应根据自己单位的实际经济能力和管理设备的实际使用效能，合理购进、配置必要的计算机、摄像机、照相机、扫描仪、档案信息化管理软件等软硬件设施，建立一个档案信息化录入、信息化管理、信息化查阅的管理平台，从而更好地开展档案资源采集、管理和使用工作，让更多人共享基层党校档案资源。再次，要不断加强维护，提升管理设备的使用效率。依法对废旧设备的报废进行合理评估，避免在设备更新过程中造成国家资源的不必要浪费。最后，应加强与其他相关管理部门的联系，通过不断的交流合作、分享交流管理平台建设经验等，进一步提高档案信息化管理能力与水平，为基层党校优化档案信息化管理奠定基础。
（二）完善档案资料信息化管理
对于基层党校档案管理工作来说，档案资料包括教学、科研、学籍、校园建设等内容。在日常档案管理工作中，完善档案资料信息化管理必须利用好档案管理应用系统，做好档案文件资料的收集、整理、归档工作和馆藏档案数字化工作。一方面，应做好适时跟踪，及时接收不同部门的重要信息资源，对各种会议、教材建设、教研活动、科研成果、校园建设、重大活动等资料利用信息化方式制成电子文件，并通过数据库处理系统开展有效管理与应用，增强档案管理的科学性、有效性。另一方面，做好馆藏档案资料的数字化，积极利用有效信息处理手段（如工程扫描仪、文档高速扫描仪等专用扫描设备）对档案馆藏的图纸、文档、声像等资料进行扫描和处理，将传统纸质档案转变为易于处理、加工、存储、传递的电子类文件。做好档案资料数字化工作，能有效弥补传统纸质档案管理的不足，进一步完善现代档案信息资源管理体系，为基层党校、社会各界提供更便捷、丰富的信息资源。
（三）优化信息化管理服务功能
当前，不少基层党校的档案管理信息化还停留在档案资料的简单录入、输出、检索层面，信息化服务功能尚未得到充分发挥。随着经济社会的发展变化，基层党校的档案管理任务日益加重，优化基层党校的服务功能也愈显重要。基层党校创新实施档案信息化管理，根本上是为了实现服务目标，即坚持更好地为党校教学和科研服务，为国家和部门决策服务，为经济社会发展服务，为培训党员干部学员服务。因此，应通过档案信息化管理工作平台，积极应用计算机和网络技术，设计资料目录数据库，为使用者提供方便顺畅地网上检索、查询、阅读服务；还应探索利用现代微博、微信等新媒体创新档案服务形式，增进档案便捷服务功能，增加档案管理和服务的人文特色。
（四）强化管理人员信息化培训
创新实施信息化档案管理，基层党校特别需要加强信息化档案管理人才培养工作，打造一支熟练掌握现代信息技术和网络技术，且具有较强专业技术水平的信息化档案管理队伍。首先，要对档案管理人员开展思想政治教育，帮助他们树立坚定的政治立场，端正从事档案工作应有的态度，养成保守国家秘密、严守档案纪律的良好素质。其次，培养档案管理人员勇于探索的精神，使其积极了解国内外形势，深入学习档案管理专业知识和理论，熟练掌握计算机技术和网络技术，不断胜任新工作、新任务。最后，及时组织开展档案管理人员的定期轮训，督促他们在信息化环境下不断接受再教育，加强网络信息安全教育，在科学培训中更扎实地掌握档案管理新理论、新知识、新方法，主动学会使用新技术、新软件，不断提高自身管理能力和水平。
四、结语
创新实施基层党校档案信息化管理工作，是一项必须长期坚持、不断探索、逐步推进的工程，不仅需要大量的人力、物力和财力支持，还需要相关工作人员充分发挥创新能力，积极利用新时期不断涌现的新媒体、新技术，加快档案管理方式转变，从而创造基层党校档案管理工作的新局面。
参考文献
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作者:张莺 单位:福建省蕉城区委党校
