自然资源局工作打算

自然资源局工作打算

一、“十三五”工作回顾

(一)严抓地质灾害防治,确保人民群众生命财产安全。

一是组织编制并区每年年度地质灾害防治方案。明确相关部门、镇(街道)职责,要求各司其职、依法尽忠职守,确保突发地质灾害时第一时间转移人员,同时年初与镇、街道签订责任状,严格落实属地责任、分级负责,确保层层人财物落实落细防范到位;二是建立健全巡查排查、信息报送等制度。落实专人汛前排查、汛中巡查、讯后复查,及时畅通并准确上报突发地质灾害信息;三是组织开展应急调查。组织技术单位在每年汛期第一时间对全区开展地质灾害现场调查,划定危险区,督促、指导有关单位处置地灾隐患点。五年间,经全区上下齐抓共管与共同努力下,未发生一起因地质灾害造成的人员伤亡事件;四是实施隐患点治理。在区委、区政府和市局的领导和支持下,经区委、区政府会议决策,对童街新村西侧凤凰山、人防公寓南侧、满坑坞山庄等多处重要隐患点,投入大量人员与资金,采取应急治理、搬迁等措施,及时成功消除了地质灾害隐患,有效保障了附近居民的人员财产安居环境。尤其是在2017年对瓷源路加气站对面滑坡隐患实施应急处置,得到省自然资源厅厅长张圣泽督察时的肯定与居民群众好评。五是存在的问题和建议。针对老城区历史切坡建房导致小型地质灾害隐患点突出状况,请市、区政府及相关部门在实施老区改造、整治道路等工作时高度重视周边地灾隐患点的处置。

(二)基础保障齐头发力,服务环境不断优化。

一是开展区(2016-2020)年度土地利用变更调查工作,全面调查与准确掌握了全区土地利用变化实际现状,为区经济社会发展和自然资源管理工作提供重要基础数据支撑。二是扎实开展第三次国土调查,(1)2018年11月9日成立区第三次全国国土调查领导小组制定工作实施方案,2018年12月初中标技术单位作业队伍进场内外业工作。(2)2019年4月24日一周内时间确定城区九个街道及各社区行政权属界线。(3)2019年5月初,按省三调办统一部署,集中在省三调办指定场所“攻坚20天”完成区数据库建设目标任务,数据库成果历经县级、市级、省级审核均合格,作为全省第一批提交部级数据库,经国务院三调办审核区三调数据库初始数据成果为合格。(4)根据国家调度视频会议精神,区三调统一时间接点更新数据库成果按时通过了省、市三调办审核为合格,已上报国家三调办验收。三是全面推进农房地一体的农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作,(1)2017年9月成立区农房地一体的农村集体土地确权登记发证工作领导小组制定了工作实施方案;(2)2017年10月19日,启动区农房一体房屋测量工作,全区农房房屋测量调查共计9655宗,其中:村民8251宗、集体单位155宗、居民795宗、外来居民454宗。外业调查涉及14个村委会和良种场片区;(3)2020年5月首次对区房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用确权登记公示;农民及集体组织申请农房一体不动产登记申请,执行镇、村、村组三级审核发证公示;(4)区农村房一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证成果数据库、地籍测量部分、房屋测量部分通过县级、市级检查合格,已提交省级审核验收中;(5)2020年7月,分局抽调3名业务骨干和竟成镇组成农村不动产登记工作组,进驻各村现场受理农房一体不动产登记申请,应发证数8600宗,现已完成受理农房不动产总共7849宗(含村集体),发证比例达91.27%。四是存在的问题和困难。一是不动产统一登记工作量增加,农房一体确权调查数据与市不动产统一登记未整合协调,全区村民认定、土地权属争议权利人更换比较突出,增加审核发证工作成本,上岗登记人员少;二是因农房一体发证等问题,引发的矛盾突出,诉讼量多,工作压力增大。

(三)严抓区基本农田划定和耕地保护

一是根据部、省、市的统一部署,在市局的支持与指导下,圆满完成区全域永久基本农田划定工作。二是先后顺利通过市级等部门联合组织开展的年度耕地保护责任目标考核工作。三是根据上级下达区每年度耕地保有量4211亩和永久基本农田保护面积1086亩的任务,组织指导签订了区与镇、镇与村、村与组三级基本农田保护责任状,确保辖区内耕地保有量和基本农田保护面积不减少。

(四)WJBS问题清查整治专项行动

按省、市统一部署,结合实际情况,制定了《区WJBS问题清查整治专项行动工作方案》,成立了区清查整治专项领导小组,领导小组成员按照各自相关职责对辖区内进行了全面摸排。经排查,共建立一户一档材料765户,发现了2处重点范围内的违建,于3月19日组织力量对侵占国家森林公园WJBS丽秋山谷建筑将依法拆除并复耕复绿到位,洋湖水厂取水口处李兰芳违建拆除并已复绿到位,符合违建整治的要求。

(五)开展农村乱占耕地建房摸排。制定并下发《区农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》于,成立了领导小组。经全区全面摸排,共摸排出81宗在耕地上的建筑物,于11月12日前完成了系统上报工作。

(六)认真开展耕地保护督查整改。一是制定下发了区耕地保护督查整改工作方案,成立了工作领导小组,多次组织召开了区耕地保护督查整改工作调度会。二是按照南京督察局下发我区图斑42个整改中,经过外业核查举证36个已整改到位,4宗个人建房正在纳入农村乱占耕地行动整治中,2宗南山禅寺已纳入编制基本农田补划方案,并将结合后期永久基本农田核实整改工作予以整改。

二、“十四五”工作总体考虑

一是按照省厅地质灾害防治“三年行动”,未来两年将逐步消除中型地质灾害隐患点。二是积极与上级部门和区委、区政府沟通,争取资金,逐步消除小型地质灾害隐患点。三是积极探索农村不动产统一登记下移办理,解决便民服务“最后一公里”问题,减小不动产登记窗口压力。四是扎实推进农村不动产(含:林权、土地承包经营权、土地所有权等)统一登记数据与不动产数据库整合项目的实施,并将其及工作经费纳入区政府明年财政预算,以保障实现农村不动产统一登记工作常态化。五是积极推进自然资源“山、水、林、草、湖”调查工作。

三、2021年工作打算

1、按照省厅统一部署,建立群测群防与专业技防相结合的监测预警机制,更专业、有效地监测地质灾害隐患点动态变化。

2、建立地质灾害隐患点建设信息管理系统,利用先进的3S技术进行综合信息集成,实现地质灾害隐患点管理信息化、网络化,以管理信息化支撑管理科学化和服务社会化,使之成为自然资源电子政务信息系统重要组成部分。

3、开展自然资源“山、水、林、草、湖”调查工作。

4、开展2021年度土地利用变更调查。

5、开展林权、土地承包经营权、土地所有权等不动产统一登记整合及发证工作。

6、做好信访维稳工作,积极稳妥解决人民群众反映涉及国土资源的切身权益诉求与问题。

7、做好辖区内的土地征收工作。

8、做好区政府交代的其他工作。