前言：一篇好的文章需要精心雕琢，小编精选了8篇公路建设投资范例，供您参考，期待您的阅读。
公路建设投资范文1
我国公路建设近些年迅猛发展，推动了我国的国民经济和区域经济的发展。公路建设项目规模大，在公路建设项目中难免会出现一些问题，比如：质量次价位高的问题，如何将公路建设项目的建设资金的使用率达到最大，减少损失，确保资金使用安全，是公路建设项目热议的话题。公路建设项目的财务审计是为了在整个建设过程监控项目的实施，在公路建设项目的各个不同阶段，有竣工阶段、验收工作阶段等各项阶段让财务人员做好审计报告，发挥出自身的价值。在公路建设项目的内部管理上，通过财务审计促进公路建设项目往更好、更高的方向发展。建筑行业中招投标工作和施工、竣工验收工作是我国公路建设项目中的重中之重。公路建设项目的财务审计的对象和范围主要是公路建设项目的财务收支和与其项目的财务收支。公路建设项目的投资效益是建立在国民经济发展水平之上进行的，它是一个比较全面的评价，有财务评价，还有国民经济评价。
一、公路建设项目的财务审计与投资效益内涵
公路建设项目财务审计的内涵是以《中华人民共和国会计法》还有一些其他的会计法律法规为基础，这些法律法规对公路建设项目的整个过程进行财务方面的审计工作，在审计过程中，要不断地发现问题解决问题，规范公路建设项目主体的行为，提高收益。公路建设项目的投资效益内涵是指公路建设项目是由国家有关的财务审计工作人员对公路建设项目进行仔细审查、核对、分析，依据既定标准，对公路建设项目的效益进行综合评估，提出相关建议，以此来提高项目效。它是一项提高建设单位项目管理效益的一项审计活动。公路建设项目投资效益的财务审计本质上就是对建设项目的经济性、效率性和效果性进行审计。
二、公路建设项目财务审计、投资效益的特征
1.审计依据
公路建设项目财务审计通常是依据有关的会计准则和法律法规，而公路建设项目中涉及到的投资效益审计不同于财务审计，它的依据对象是可以做到有效评价审计对象的评价标准，就当前的社会情况而言，它现在没有统一的、普遍认可的投资效益审计评价标准。所以，为了顺利地开展公路建设项目的投资效益审计，向上或向内部提供更加科学有效真实的审计数据，必须尽快构建统一的投资效益审计评价系统。
2.审计的目的
公路建设项目的财务审计，目的是依据法律法规对实施开展公路建设项目的被审计单位财务活动的真实性、合法性进行审计，审计内容比较单一、类似。公路建设项目投资效益审计主要是为了促进实施开展公路建设项目的被审计单位提高项目的经济效益和社会效益而开展的审计活动。
3.审计方法
公路建设项目的财务审计的审计方法是采取直接搜集数据的方式，这个方式比较多种多样，其中有包括检查、查询、核对、计算等。公路建设项目投资效益审计相比旧有的审计方法上多了一些其他专业的内容，比如：计量学领域等专业领域的方法，包括分析、预测、还有推理的方法，具有多样性的特点。
4.审计成果
公路建设项目财务审计的成果是对财务收支的真实性、合法性的财务审计结果；公路建设项目的投资效益审计成果主要是评价被审计单位的效益并提出提高效益的建议。
三、公路建设项目的财务审计、投资效益的审计内容
1.公路建设项目的财务审计内容
审计工作人员要认真核查相关会计数据的真实性，核查好会计数据和一些会计资料是否能对应得上，是否有虚假的情况。对公路建设项目建设过程中隐瞒私下收受钱财等情况进行符合工作标准的核查；对财产增损益的合法性、真实性以及财产损益的增减变化等情况进行审查，看是否存在随意发放奖金的恶劣现象；有无出现高消费、违反相关购置法规定，或者其他与国家财规法纪相违背的行为。
2.公路建设项目投资效益审计内容
公路建设项目投资效益审计的内容中包括对社会方面、环境方面、生态方面的效益的评价。其中的社会效益是公路建设项目的投资情况会对整个社会发展做出巨大的贡献。环境效益是指公路建设项目的投资情况会对我们赖以生存的自然环境与生态环境产生巨大影响，可以美化环境，保护自然资源和生态环境。公路建设项目将投资效益的审计做好，我们就能以较少的项目投资满足社会需求，投资效益变高。经济效益中将实际的工期与计划的工期进行对比，可以找到公路建设项目工期提前或滞后的详细原因，而且将其所带来的影响进行及时地应对。
四、结语
通过浅议公路建设项目的财务审计、投资效益的审计情况进行细分，让我们注意到项目效益这个项目中的重点。公路建设项目投资效益审计适应社会发展需求，促进社会资的优化配置，真实反映公路建设项目的成本，将我们市场经济体制中的不足及时被发现，做到对公路建设项目中的不好现象进行预防，做好防范措施。
参考文献：
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公路建设投资范文2
【关键词】公路工程建设项目；工程审计；审计内容；审计方式
公路建设与其他开发项目不同，公路建设主要是国家、地方政府、大型企业投资，社会公民受益的公共基础设施建设项目。公路工程是关系国计民生的工程，对各行各业具有重要影响，为确保公路这一重要建设项目符合一定的技术标准和行业规范，应实施公路建设工程项目审计。公路工程项目审计对公路建设具有十分重要的作用，加强公路建设项目审计，从而能够促进公路建设整体发展水平的提升。
一、公路工程建设项目审计内容
公路建设项目审计的内容多，本文从建设单位财务收入审计、建设项目支出审计、成本审计、预算定额和预算单价套用审计等方面展开分析。
（一）公路工程建设项目财务收入审计
第一，根据建设资金来源情况进行审计。公路工程项目来源资金主要途径包括国家的建设投资、当地政府的建设投资、集团企业的建设投资、银行贷款等多种形式，对公路工程建设项目资金来源进行审计，主要从建设资金来源渠道以及方式的真实性、合理性方面展开。第二，根据建设资金的去向进行审计。不论是国家建设的投资还是当地政府建设的投资、大型企业的投资，能否规范、合理地将公路建设项目资金拨付到位是最主要的。因为这关系到公路工程建设项目初期所具备的审计内容，其目的是为了使工程项目达到预期的各项效果，确保建设资金满足工程建设的需要。第三，根据项目收入进行审计。审查项目收入是否规范、合法，针对一些生产性公路建设工程项目，在其完工之前需要尝试试验收入，此时应当注意审查这一工程项目之中公路的车流量与公路收费情况，是否符合项目可行性方面的论证，能否达到公路建设基本要求的通行能力，是否存在公路工程建设之中不符合预期设计所要求的一些情况；针对其中的一些情况，就需要对可行性论证与预测值之间的偏离问题开展具体的分析。
（二）公路工程建设项目建设单位支出审计
第一，熟知建设单位支出资金的多种形式及支出内容。常见的有下面几项，项目工程投资、项目设备投资、待摊投资以及援助投资、预付工程账款和应收工程账款。第二，审计支出的合理性。对公路工程建设中的一些不合理支出进行审核，比如夹带其他项目支出，或存在建设项目资金去向不明、开支不合理的问题。这里审核的范围相当广泛。第三，审计支出的合规性。一方面审核公路工程建设项目费用支出是否合规，另一方面审核相关费用支出的合规性。对施工单位和建设单位之间是否有不正当资金往来进行审核，审查工程项目款项的具体使用情况。
（三）公路工程建设项目成本审计
公路工程建设项目成本主要是建设工程实际的成本支出，成本支出高低直接影响工程项目的经济效益。应当对项目造价中，套用定额是否合理进行审核，同时对项目工程量是否按规定造价进行重点审核；另外还要审核公路工程建设项目中是否有多计工程量、套用定额费用高的情况；是否存在挤占项目资金、随意分摊费用，随意发放奖金造成项目成本较高的问题；是否按规定提取各种管理费；对工程设备、材料的采购合规性进行审核，是否存在抬高工程设备、材料成本等问题，公路建设工程材料价格调整是否符合变动的市场价格。
（四）预算定额、预算单价套用审计
对预算定额、预算单价套用审计，主要目的是审计公路建设是否按批准要求进行预算。通常的预算定额有公路工程项目预算定额、安装项目定额等形式，不管是哪种预算定额都是有一定范围的，具体需要选取哪种定额，就必须依据工程项目自身的特点来选择。预算单价的套用是通过一定方式得出公路工程建设中的基价及材料、人工、设备的工程量和相应的价格，再以基价乘以建设的工程量从而能够得出相应的定额费用。
（五）其他有关费用的审计
对预算定额的套用费用只是定额直接费用，也就是项目建设当中耗费的促进工程建设的各项支出，比如人工支出、材料支出、机械支出等。定额直接费用是由其他直接费和综合费来组成的。其他直接费是定额以外产生的费用，如夜间施工加班费、特殊环境施工增加费用等。综合费是项目管理费用和其他间接活动产生的费用。另外还有材料价格波动产生的费用。项目编制定额费用时材料预算费用与建设过程采购材料的价格，会产生一定的变动，其中的变动差异就是材料价差，施工材料价差能够影响公路项目工程造价变动。为了确保施工工程造价更加准确，应当将材料价差加到公路项目工程造价当中。当材料价格波动较大，价差在工程中造价中占比也会非常大。
二、公路工程建设项目审计方法
公路工程建设项目审计工作需要科学选取合适的审计方法，按照所审计工程项目的具体或真实情况以及审计范围的不同，促进公路工程建设项目开展审计工作时可以实现更加合理化、准确化以及科学化的目标。
（一）站在国家、人民利益立场开展审计
审计人员进行审计工作必须和国家、人民利益立场一致，对公路工程建设项目进行逐项审计的方法。包括工程的多个分项目，从初期到后期的项目分别审计。当然这种方式在大的工程上不一定见效，但是针对工程量小的项目效果较好。工程体量大的情况下，在工程的分门列项上要把控好，接着对各个分项进行专题审计，同样能够对工程审计产生良好的审计效果。只有正确对待公路建设审计活动，才能公正地评价公路工程建设工作。
（二）使用法律法规审计
审计人员应当依据《中华人民共和国审计法》相关规定，认真履行审计工作，依法办事。依据相关的法律法规要求，有针对性进行安全高效的审计工作，促使公路工程建设项目的资金使用透明化、指向明晰化，有效保证资金使用的安全性，避免公路工程建设项目的不法行为产生，为公路建设稳定和谐进行提供必要的条件。
（三）实施相互对比审计
第一，公路工程建设拟建工程与新建工程使用的是相同的施工图纸，但基础部分与施工现场的情况有所不同，那么相同的部分实行对比审查法。第二，公路工程建设项目两个项目设计一样，但是建设体量不同，可以依照工程各分项工程量的比例，进行新建工程分项的工程量审核。第三，两个公路工程项目面积相同，但项目设计不完全一样，那么其中相同的部分可依照公路项目工程量的实际情况开展相应的对照审查。
三、公路工程建设项目审计程序
（一）准备阶段
根据领导布置结合单位实际情况，从而制定较为完善的审计计划，在单位上层领导签字批准之后，方可进入实施阶段。因而想要做好工程项目审计的前期准备工作，首先需要对审计的建设单位具体情况进行深入了解，搜集与被审计建设单位相关的详细资料，并拟定科学的审计方案，将审计通知书发放到被审计建设单位。
（二）实施阶段
在公路建设实施阶段，公路工程建设单位对相关领导和单位汇报相关情况，在听取汇报后，单位相关人员进行有关资料的查阅、对项目有关数据进行核实，从而了解公路工程项目的真实情况。建设项目调查记录要在相关人员收到书面材料，进行查看并签字后，方可成为公路工程建项目的审计依据、证明材料。
（三）报告阶段
当项目审计工作结束，应遵照有关的法律法规，结合公路工程项目实际情况，进行审计事项的深入研究，形成建设项目审计报告及建设性意见，审计报告应当在公路项目审计单位征求意见后，进行上报，然后等上级领导的审批通过。
四、结束语
公路工程建设项目审计是一项较为繁琐的工作，对审计单位提出了很高的要求，审计单位和审计人员需要依据项目审计内容，明确公路工程建设项目审计方式、制定详细的项目审计实施方案、重视加强公路建设项目的审计力度，从而积极推进公路工程建设审计的发展，有效节约公路工程项目各项资源。
参考文献：
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公路建设投资范文3
(一)自然环境
高速公路的建设和经营时间长，并且高速公路一般情况下地质条件比较复杂，因此受到自然灾害事件影响的概率较大，风险相对较高。比如水灾、地震等不可控制的自然灾害的影响，这些灾害可能造成高速公路基础设施严重破坏，增加公司的维修养护成本。其次，在运营的过程中遇到恶劣的气候，如雨、雪、雾等天气，车流量相对较少，从而公司的通行费收入就会减少。
(二)筹资结构因素
建设高速公路通常需要大量的资金投入，高速公路建设企业本身并没有那么多资金，一部分由国家财政进行投资，另一部分来自国内外的银行贷款，进而通过收取车辆通行费来进行还贷，资金的回收期较长。一般来说一条高速公路的投资需要数十亿，成本资金比较大，就使得高速公路建设资金的融资任务加重。虽然我国高速公路建设融资方式已经出现多元化发展的趋势，但各部分资金所占比例严重失调。
(三)内部控制因素
我国的高速公路建设企业绝大部分是国有性质的，国有股仍占有绝对或相对控股地位。虽然部分高速公路建设企业已逐步建立符合现代企业制度要求的公司治理结构，但是高速公路建设企业难以从政府中真正脱离出来，寻求市场经济发展的道路。高速公路建设企业中国家股的股权比重过大，在重大决策方面，代表国家股的政府享有绝对的表决权，就会损害中小股东的利益。其次，建设企业内部控制实施不到位，执行力度不够。
二、高速公路建设企业主要财务风险应对策略
(一)合理规避汇率风险
高速公路建设企业应该对汇率变动的情况进行合理的预测，针对汇率的风险提前做好应对的措施。高速公路建设企业可以培养和引进懂技术的专业财务人员，加大有关信息的投入，使之对汇率变动情况做出独立的判断，能够识别风险点并运用有关工具进行风险管理。如果一家公司无法承担这项开支的话，可以有多家公司联合共同完成，实现资源共享，从而避免汇率变动带来的损失。
(二)提高运营管理水平，加强收入成本管理
高速公路建设企业应建立全面的预算计划。根据以前年度记录的车流量和收入完成情况，运用科学合理的方法预测未来的车流量，然后用收费标准来计算收入，并通过科学的编制人员定额，严格按照定编控制实际收费业务人员，提高收费工作的效率。其次，高速公路建设企业应加强成本费用的控制，对成本费用的开支范围和开支标准要有严格的规定，控制好各项成本和费用，努力降低成本。同时高速公路建设企业应建立有效的财务监督机制，对建设资金的使用情况进行有效的监督，尽量的降低成本费用，从而提高了公司的运营管理水平。
(三)降低公司的负债水平
1、加强与银行的合作，妥善地解决高速公路建设企业的银行债务
高速公路建设企业的主要负债为银行债务，要降低高速公司建设企业的负债就会涉及到与银行的关系。因此，高速公路建设企业应主动关注和学习相关的金融知识，加强与银行的沟通与理解，争取以最低的成本筹措到短期贷款。
2、提高投资决策的水平
高速公路建设的期限比较长、投资规模大，如果高速公司建设企业投资失误，就会造成高速公路通车后的车流量的减少，通行费收入少的风险。高速公路建设公司投资风险就会加大，公司的债务负担变重，从而影响高速公路建设企业的经营业绩。因此高速公路建设企业必须要对准备投资的项目进行充分的行业和市场调研，提高可行性研究的可靠性。选择那些预期车流量多、通行费收入高且发展潜力大的高速公路投资项目，不要盲目投资。
(四)加强内部控制
1、完善公司内部治理结构
公司法人结构是现阶段企业制度在公司层面的核心部分。高速公路建设企业应不断地提高经营管理水平，同时公司还要不断增强财务风险管理的能力，而这就需要公司内部的治理结构进行有效地发挥作用，使股东、董事会、监事会和经理人员之间相互制衡而共同实施对公司的管理，从而确保股东和相关利益者的利益。因此，高速公路建设企业的董事会和监事会要对公司经济活动进行监督，提高公司内部治理效率。
2、不断完善内部控制制度
高速公路建设企业必须的有完善的内部控制制度，作用主要体现在两方面，一是可以使公司的财务报告信息具有真实和可靠性，二是公司按照内部控制制度实施工作，能够使公司有规范可依，从而保证公司经营管理的合法合规，促进公司加强风险管理。
三、结束语
公路建设投资范文4
1.合理筹集、使用和有效管理建设资金，保证资金专款专用。
2.严格执行建设资金预算管理制度，控制建设成本。
3.及时交付建设工程，提高投资效益。
二、高速公路建设项目财务管理的现状
在高速公路建设取得巨大成功的同时，高速公路财务管理中也暴露出了一些问题和情况，并且影响到了高速公路建设的持续健康发展。
1.投资大、经济效益差，债务负担重等问题制约了高速公路的快速发展。受物价和人力成本等经济因素的影响，高速公路的建设成本已从早期的2000万元/公里上升到现在的7000～8000万元/公里，由于建设成本的快速上涨，新建高速公路的投资额也在增加。在高速公路建设早期，建设资金主要来源于国家财政资金，没有还贷压力，且早期高速公路里程少，建设单价低，因此投产运营后的高速公路经济效益较好。随着市场经济的发展和投资体制的改革，高速公路建设资金的来源渠道也呈现多元化的趋势，目前高速公路的建设资金依赖银行贷款的情况依然存在。相关资料显示，高速公路建设资金中银行贷款所占比重约为60%～70%，高比重的银行借贷资金容易造成高速公路投产运营后的财务风险加大，再加上部分高速公路建设项目属于国家或省内政策性项目，项目本身经济效益就差，因此运营后管理单位收不抵支的情况不可避免。例如2012年发生的湖南高速无法偿还银行贷款事件就是其中较为典型的案例之一。如果财务情况恶化的状况得不到及时、有效的解决，势必会影响到整个高速公路产业的健康发展。
2.高速公路建设项目内控机制不健全，贪腐案件时有发生。从已查处的与高速公路工程建设相关的贪腐案件中，可以看出我国高速公路建设活动中还存在着监管不力，财务混乱的情况，产生这一切的根源与内部管理混乱、监管机制缺失有着很大的关联，再加上项目建设中权力过度集中，一支笔、一言堂的情况较严重，因此财务人员无法发挥其应有的会计监督作用，有的人员甚至违背职业操守，与违法者同流合污。在已查处的工程贪腐案件中，财务人员涉案的就不少，且涉案金额都较大，主要问题多出自于招投标管理混乱、虚假工程、违规转包等，这些都给国家和企业造成了极大的经济损失。
3.建设单位不重视工程后续管理工作，遗留问题较多。受管理体制、人员配置等因素影响，许多高速公路建设单位都存在重视建设期管理，忽视后续期管理的情况，一方面原因是，高速公路建设项目的管理单位多为临时组建机构，人员流动性大，管理松散，在项目交工验收后，大多数管理人员会投入到下一个工程建设项目中，因此上一个工程项目的许多遗留问题，诸如债权债务清理、工程竣工决算等都无法如期完成，最终导致财务竣工决算脱延，增加了管理成本。
4.财务人员的综合素质有待提升。高速公路建设项目是一项投资大、周期长和专业性强的工作，要做好建设项目的财务管理，要求财务人员必须是复合型人才，除要拥有丰富的项目管理经验、财务专业知识和基础的工程技术知识外，还要有较强的组织协调能力，既要懂项目融资，又要懂工程管理，还要能为建设项目提供科学的决策意见和建议。不过从目前高速建设项目的财务人员配置结构情况来看，单一知识型的财务人员占比较大，复合型的财务人员紧缺，还远不能满足高速公路建设管理的需要。
三、解决高速公路建设项目财务管理中存在问题的建议
（一）加强资金预算管理，合理安排筹资结构，降低资金成本。
由于目前高速公路建设项目中银行贷款的比重较高，因此通过加强项目建设期的资金预算管理，合理安排融资规模，可以尽可能地减少资金冗余，降低资金成本。在此建议项目财务人员可以借助工程技术和其他有关人员的帮助，在对项目投资概算进行科学预测的基础上，做好整个项目投资期的资金计划，建议采用滚动预算的方法，按月、季、年度对预算进行适时修正和调整，提高资金预算的准确度，尽量使项目资金的使用需求与项目的融资在总量和时间上实行配比，提高贷款资金的使用效率，减少资金冗余，降低资金成本。
（二）加强内部控制管理，防范建设风险。
高速公路建设项目具有投资大、周期长、业务涉及单位多，建设风险高的特点。
1.建立健全内部控制制度。建设管理单位应从科学性、规范性和实用性角度出发，制订出项目管理所需要的内部控制制度，改变项目管理人员凭经验和习惯办事的现象，树立内部控制的权威性。
2.推行全面预算管理和跟踪、报告制度。（1）建设管理单位要树立预算全局观念，建立与项目管理目标相适应的预算管理体系。（2）项目管理单位应成立预算管理小组，加强各部门之间的沟通和协调，为预算管理的顺利开展提供强有力的组织保障。（3）项目管理负责人应带头遵守全面预算管理制度，严格履行预算审批程序，不能因预算具有不确定性而随意增减预算开支项目。（4）对于重要项目和事件，要建立定期跟踪制度，对成本和资金实行分期、分段管控。
3.加大宣传力度，提高全员对内部控制的认识。项目管理单位的财务人员应在工作中加强《会计法》、《内部会计控制规范》等相关法律、法规的宣传力度，提高每位项目管理人员对内部控制重要性和必要性的认识，提高全员参与内部控制的主动性和积极性。
4.建立内部审计监督机制，充分发挥内部审计的监督、检查作用。有条件的项目管理单位，可设置单独的内审部门或内部审计岗位，并配备高素质的审计人员，对项目建设全过程实施内部审计监督。
5.建立内部控制考核评价机制。项目管理单位应在各岗位上建立岗位责任制，明确各自的分工和职责，将内控制度执行评价结果与各岗位、各人员的工作业绩挂钩，并制订出与个人经济利益相挂钩的奖惩措施和办法。
（三）建立会计人员委派制，同时加强会计人员综合素质的培养。
建立健全会计机构，配备高素质的会计人员，是保证项目财务管理工作顺利开展的重要条件之一。为充分发挥会计人员的监督职能，提高会计工作的质量，项目建设管理单位在会计人员的安排上，可考虑采取委派制，即项目的会计人员由上级主管单位根据需要统一调配，从人员配置上保证了会计工作的高标准，同时项目管理单位应主动创造条件，鼓励和培养会计人员加强学习，提高自身综合素质。
（四）财务人员应提高主观能动性，积极参与项目建设的全过程，充分发挥管理和监督作用。
1.财务人员应积极参与项目决策阶段的管理，包括参与项目建议书、可研报告的编制工作，为投资决策的经济可行性及财务资金来源提供合理化意见和建议。
2.财务人员应主动参与工程招投标活动，了解和熟悉招投标管理，参与招标文件的编写，投标人财务能力指标的审查，中标人资金监管要求等的制订工作。
3.财务人员要参与合同谈判，促使中标单位加强建设资金专款专用的管理。
四、结语
公路建设投资范文5
关键词：投融资模式；高速公路项目；分析
引言
在当前经济发展水平不断提升的情况下，高速公路建设需求也在不断变化，为了适应当前经济发展的变化，国内对于高速公路项目建设方面重视程度不断提升，而在高速公路的建设过程当中，由于高速公路本身建设特点，因此投资总量较大且资金回收周期极长，这种投资回报收益难以在短期内变现的情况，导致高速公路建设工作长期以来依赖政府投资。而随着当前我国社会经济体系的不断成熟，以及政府构建服务型政府的发展目标的落实，高速公路项目的发展也发生了较大变动，当前在高速公路项目建设中，政府资本以及社会资本可以共同投资推进高速公路项目的建设工作，这也促进了了高速公路当前投融资模式的优化，在新的管理形势下，高速公路项目建设工作可以充分利用多种类型的资本，提高项目建设当中的资金稳定性，避免高速公路建设中存在的资金链断裂风险，减轻了政府的财政压力，也推动了高速公路建设事业的不断发展。而了解高速公路项目中的财务结构变化，明确高速公路建设项目财务区别，对比不同投融资模式下高速公路项目发展问题，进一步优化高速公路项目质量，提高高速公路建设水平，成为了当前的研究热点。
1 高速公路项目建设中的财务风险
随着政府部门财政资金压力的增加，在高速公路向建设过程当中，高速公路的建设模式有所转变，PPP等项目融资模式的应用，改善了高速公路项目建设当中存在的问题，提高了高速公路项目建设的灵活性，但是从总体来看，当前高速公路项目建设过程当中依旧面临着一定的投资风险，这主要是由于高速公路项目建设前景不明朗或者收益方面难以量化分析而存在的风险，尤其是在部分偏远区域开展高速公路项目建设工作，存在较多的投资风险，民营企业等在进行投资时，有可能面临较大的风险。在高速公路项目建设过程当中还存在着成本超支风险，这主要是由于在后续的建设过程当中，高速公路项目由于自然因素或者市场经济变动，项目建设工作超出了预期规划，成本支出增多，增加了投资主体的风险。另外在收益方面也存在一定的收益性风险，高速公路项目运营过程当中，整体的运营收益方面无法明确带来了一定的风险，这类风险的存在对于高速公路项目建设投资带来不利影响，有可能会导致高速公路项目融资难的问题。结合项目建设情况可以发现，高速公路项目建设中的财务风险是客观存在的，既有预期收益无法达成而导致风险，同时也有经营活动管理不善而带来的财务风险，因此在高速公路项目的投融资工作中，相关财务人员应当根据专业分析，科学开展财务风险的预测工作，以减少高速公路项目中存在的财务风险。
2 高速公路项目不同融资模式财务特点分析
在之前的高速公路项目建设过程当中，整体的建设过程主要是政府投资以及银行信贷为主，这些融资方式推动了我国高速公路建设的发展，也对高速公路建设项目效益化起到了一定的作用，但是随着高速公路建设项目范围的扩大，在高速公路项目建设过程当中，项目整体的投资规模不断增长，依靠传统的投融资模式来适应高速公路建设需求难以满足实际需求。在当前的发展中为了推动高速公路建设项目发展，优化融资模式，高速公路项目的融资模式也发生了一定的转变，当前项目融资模式主要有BOT、TOT、ABS、PPP等项目融资模式。BOT项目融资模式的主要内容是建设-经营-转让的模式，在这种模式下，企业可以与政府签订专门的协议获得特许经营权，企业能够对项目进行专门的建设融资以及后续经营，在到达特许经营期限后，通过协议对政府进行高速公路建设项目的无偿交接。借助这种方式，高速公路项目能够吸引社会资本参与项目的建设，分散项目的整体风险。这种融资模式下，政府以及民营企业等都可以参与投资，而且在高速公路项目建设过程当中，项目建设资金可以通过企业进行筹集，政府的资金压力有所缓解，并且在这一模式下高速公路项目可以分为筹资以及设计等多个环节，这些不同的环节，可以对不同的经营主体公司进行分包，使得项目风险得到合理控制，避免整体项目风险由某个公司单独承担，提高了社会企业的参与积极性，缓解项目建设过程当中存在的资金问题，然而这一模式在具体的实施过程当中，整体的流程较为复杂，而且由于参与主体较多，因此在前期准备工作当中需要投入大量的资源，同时整体的融资成本没有有效降低，银行等金融机构的借贷利率相对较高。BT项目融资模式则是进行了一定的简化，项目投资人进行建设之后不再进行经营，而是直接将项目转交给项目发起人，也就是在高速公路项目建设过程当中，民营企业等进行投资，并负责高速公路项目的建设，在项目竣工之后直接对政府部门进行交付，而政府部门对民营企业等支付相应的资金。TOT模式为移交－经营－移交，这个过程主要是政府部门的与相应的企业签订特许经营协议，并将高速公路建设项目经营权移交投资企业，企业出具相应的资金，在后期借助该高速公路项目的运营获得收益补偿，政府部门直接利用从企业当中获得的一次性资金用于建设后续的高速公路建设项目，这一项目避免了企业前期投资高速公路建设项目的风险，政府部门也能够通过已经建成的高速公路项目直接获得融资开展后续的高速公路项目，这对于缓解政府部门高速公路运营中的资金压力，提高高速公路项目建设效率具有重要作用，在这一过程当中，高速公路项目融资方式是通过经营权的转让，因此能够有效避免国有资产流失，有利于盘活国有资产存量，提高国有资产的使用效益，解决资金短缺的情况，提高了交通基础设施的运营水平。但是运用这一方式还存在一定的问题，即这一方式在当前的国家政策当中缺乏足够的针对性，部分政策之间协调性较差，在具体的项目运营中没有保证性的政策内容，影响了企业参与投资的积极性。而且这一模式对于部分高速公路的项目并不适用，在一些边远地区，投资高速公路运营无法通过收取使用费的方式获得相应的回报，整体的收益较低，影响了投资者的投资积极性，因此对于这一问题应当做好相应规划，以提高高速公路项目运营收益，保证投资者能够获得相应的项目收益补偿，提高投资者的投资信心。TBT是将BOT与TOT相互结合，政府将已经运营一段时间的高速公路项目经营权等转移给投资者，投资者需要对已有的建设项目继续经营，同时还需要继续投资建设并运营待建设的高速公路项目，通过这种方式，投资者前期可以直接通过高速公路项目运营获得受益，缓解了投资者的资金压力。但是运用这种方式，投资者需要在投资过程当中了解项目的运营收益以及后续项目的建设成本，做好衡量评估，根据企业的发展情况做好投资规划，避免收支不平衡而带来的资金压力。ABS项目融资模式在高速公路项目的建设过程当中也有所应用，应用这种方式将高速公路建设项目的预期收益进行处理，借助信托公司将建设项目的预期收益作为债券进行发行，以实现资金的募集目的，高速公路项目建设前期就可以获得大量的项目资金，避免了高速公路项目中投资资金回收周期较长的问题，有利于借助民间资本开展项目建设工作。但是在实际应用过程当中，受限于我国专业人才以及相关制度方面的问题，因此这种模式在具体应用当中，还有可能牵扯到较多的法律问题，而且这一方式还涉及到相应的国际资本，受外汇平衡影响较大。PPP模式在当前的高速公路项目建设过程当中也得到了广泛的应用，在这一模式下，政府部门与社会资本进行合作，社会资本方转让或退出股权方式按投资合作协议和公司章程约定执行。以南通绕城高速公路项目为例,该项目采用了类PPP“股权投资+施工总承包”模式，项目法人：南通市绕城高速公路有限公司（以下简称“项目公司”），股权设置：南通交投37%；省交通控股30%；社会资本方（中国建筑）33%；政府方股东职责：项目投融资建设及项目公司运营管理由政府方主导，南通交投负责项目建设资金的筹措、项目建设管理，省交通控股负责项目建成通车后的运营管理。社会资本方职责：按公司章程，履行股东职责、享受股东权益。社会资本股权投资为长期，期限不受高速公路经营期限的限制，但项目投入运营后10年内不得转让或退出股权。该项目通过引入社会资本及省级投融资平台投资，有效的减少了南通地方政府债务，降低了南通地方政府系统性金融风险。以项目“施工总承包”方作为股权投资的附加条件引入社会资本方，提高了社会资本方参与投资项目的积极性，同时，通过操作简便且合法合规的方式积极对接资质佳、经验足的社会合作者，有效的解决了项目前期社会资本方引入及资本金注入问题。最终，本着做大南通交投经营性资产规模，有利于发挥项目各方资源能力优势的原则,最终将引导社会各方资本深入参与项目投资，将对南通地方政府公共财政支出压力产生正面效应，在拓宽项目投资新渠道的同时也提升了南通地方政府公共部门的投资效率。因此，从另一个方面讲，该方案的实施不仅整合了外部优质信用，从而有利于获得大规模、低成本融资，降低负债水平，提升资本实力；而且通过着力构建期限结构匹配的债务融资推动了股权融资的发展，从而最终推动依托项目现金流及信用的融资工具的发展，同时强化了投资责任，在控制风险的同时也能提升收益。在此过程当中，政府部门对项目公司借贷工作提供支持，帮助项目公司从银行的金融机构获得贷款，并由项目公司对贷款本金以及利息进行偿还，在后续的高速公路项目正式建设以及运营过程当中，社会公众通过缴纳高速公路通行费等方式，对项目公司进行付费，以此作为资金收入，投资者获得预期收益。应用这种方式提高了政府公共部门与社会资本的合作力度，社会资本在项目的设计以及建设过程当中能够积极参与，减少了项目成本费用。如何确保参与项目的社会资质符合要求，以及如何就投标企业的标准方面进行设置，也是应当关注的重点，而且注册的项目公司内部的组织形式较为复杂，如何协调好整体的收益分配情况，成为了运用这一模式当中需要考虑的主要内容，在这一模式下，参与投资的主体较多，因此有可能在财务管理中存在财务数据造假等问题，需要对这一问题加以防范，保证财务信息的真实性。
3 高速公路项目建设投资环境优化措施
首先政府部门应当做好基础设施建设方面的扶持力度，从长期发展性出发，对高速公路项目建设的政策扶持方面进行优化，在保证高速公路项目建设公益属性的同时，对民营企业等投资主体加大扶持力度，完善相关法律法规，做好投融资体制的改革，提高高速公路项目建设的投资收益，对高速公路项目建设的运营方面做好政策完善，保障高速公路运营收益，从而减少告诉公路项目投资风险，降低高速公路项目融资难度。其次，社会资本如民营企业等，在参与高速公路项目建设的过程当中，应当做好风险的可行性分析，根据高速公路项目建设实际情况展开专门调研，避免前期投资的盲目性，根据企业的实际发展作出投资决策，保证投资的稳定性。在高速公路项目投资环境优化过程当中，金融机构如银行等还应该建立专门的风险防范机制，对于债务违约风险的做好专门的风险评估，及时规避可能存在的违约风险，保证金融机构体系的稳定性，在开展贷款活动时，应当做好贷款企业资质评估，并且就贷款利息方面进行调整，保证收益稳定性。
4 结语
高速公路项目建设工作，应当根据项目情况选择合适的项目融资模式，保证高速公路项目的顺利建设。
参考文献
[1] 张大坤,仰沈琴,叶年炜.不同投融资模式下的高速公路项目财务分析[J].城市道桥与防洪,2019(12):204-206+22-23.
[2] 吕伟.BOT模式下高速公路项目建设管理[J].黑龙江交通科技,2020,43(02):202-203+205.
公路建设投资范文6
我国长期实行强调作业成本的定额计价方式的工程概预算制度。虽然在改革开放以来，强调交付成果市场价格的工程量清单计价机制已经确立，但工程造价管理的传统观念仍未完全突破，估概算指标、概预算定额之外的技术手段匮乏。例如，在成熟市场经济国家被广泛使用的工程造价指数，在我国仍处于研究和试行阶段，在公路行业的宏观和微观应用都很窄、影响较小，在我省还是空白，与公路计价方式的实际，与公路投资成本宏观表达和决策辅助的需求不适应。在我国工程建设行业中，公路建设领域较早采用工程量清单方式进行施工招投标计价和计量支付。工程量清单计价方式与定额计价方式从理念上有本质不同，从而造成了公路工程造价计价各阶段口径不统一，编制质量不理想，审查工作量大且缺乏评判标准，最终影响施工发承包交易的合理定价，或是合同履行过程中计量支付争议较多等情形屡有发生。这些现象的存在，不利于科学控制公路建设投资、促进公路建设市场健康发展。
2对交通运输发展的支撑作用
公路建设是交通运输发展的重要硬件基础。管好、用好公路建设投资，安全高效、优价保质组织公路工程建设项目实施，是交通系统完成国家和地方公路建设任务的基本职责。
(1)促进云南省公路工程造价管理技术进步对云南省公路造价指标进行分析和总结，构建符合工程建设实际情况的造价指标体系，将进一步完善公路工程造价计价依据，促进云南省公路工程造价管理技术进步。
(2)提升云南省公路建设项目的造价控制与管理水平云南省公路工程造价指数指标研究成果将直接为行业主管部门、业主单位对公路建设项目的造价预测、方案评审、控制工程建设的费用和单位工程造价提供服务，达到节约建设资金目的，同时也方便施工单位合理的组织施工，通过采用新技术、新工艺、新方法、新材料，提高施工水平，节约成本，降低造价，提高效益。
3国内、外同类技术的现状及发展趋势
3.1国内情况
(1)造价指数研究。中国建设工程造价管理协会(2011)完成了《中国工程造价指数体系与模型构建的研究》，系统研究了国外主要经济体工程造价指数主流形式和方法，针对我国实际提出了工程造价指数体系与模型构建的系统设想。新疆公路工程造价管理站(2009)完成了《公路工程造价指数研究》，经过分析比选，确定了新疆公路工程造价指数模型。浙江省交通厅工程定额站(2002)对该省公路工程概算等情况进行调查，统计汇总，共搜集全省9条高速公路、11条一、二级公路的造价资料，积累了大量的基础数据。分别按照劳务、机械、钢材、水泥、木料、地方材料、沥青和其他材料等八项进行分类统计分析，进行适当取舍后，确定了公路工程价格指数各因子的百公里基本量，建立了浙江省公路工程价格指数的数学模型。
(2)造价指标应用。新疆公路工程造价管理站(2009)完成了《公路工程造价指数研究》，以2005年为基期，测算了2006～2008三年的公路工程造价总指数，高速、一、二、三、四级公路工程造价指数，主要要素价格指数(按季度)。浙江省交通厅工程定额站从2013年第4季度开始，以2002年第四季度为基期，持续按季劳务、机械、钢材、水泥、木料、地方材料、沥青和其他材料等八项公路工程价格因子的指数，供该省公路工程的价格调整、合同价格结算依据。根据云南省交通运输厅工程造价管理局所掌握的历年公路工程投资数据、项目造价数据和材料价格信息数据，收集近期一些工程造价咨询公司历年公路工程造价咨询、审计业务数据。
3.2国外情况
美国ENR指数(民间组织)，英国BIS指数(政府部门)、BCIS指数(民间组织)进行对比研究和参考采用其思路、方法。
4主要研究内容
4.1主要研究内容
4.1.1云南省公路工程造价指数序列模型构建研究
(1)公路工程建造成本总指数。主要研究内容是各等级公路的权重确定。
(2)各等级公路工程建造成本指数。主要研究内容是各等级公路建造成本组成项(路基工程建安工程费、路面工程建安工程费、桥梁工程建安工程费、隧道工程建安工程费、立交工程建安工程费、交通设施工程建安工程费、征地拆迁费、其他二类费用)的权重确定。
(3)各等级公路工程主要费用组成项指数。主要研究内容是主要费用组成项的指数测算模版(模拟工程量清单及基期单价)确定。
4.1.2云南省公路工程要素成本指数序列模型构建研究
(1)人工成本指数。
(2)施工机械成本指数。
(3)公路建设材料价格总指数。
(4)单项材料价格指数(沥青钢材水泥(燃油)混凝土骨料等)。
4.1.3云南省公路工程造价指标体系应用研究
我们以一定时期内我省公路工程造价成果为数据源，测算分析我省公路工程造价指标(高速公路、二级公路、三级公路、四级公路全线指标，高速公路、二级公路单位工程指标，四个等级共10项以内典型分部工程造价指标)。
4.2研究技术路线、技术方案和研究方法
在广泛收集国内外有关造价控制方面的研究资料基础上，并结合实体的公路工程项目，综合应用综合研究、分析比对、统计测算、反向验证等手段，开展本项目的研究。具体研究内容:
(1)专业工程指数测算标准模版。专业工程标准模版为整个指数体系最重要的同度量基准。需设计某专业工程中分项工程的基准组成数量(即一个含典型分项工程及其数量配比的虚拟清单)。本模版的调整周期应作研究，应在相对固定的同时，又能及时反应公路工程建设标准的变动(量的变动)。本项研究内容可同指标应用体系相关研究内容同步开展。
(2)基期单价确定。在大量研究建成公路造价数据的基础上，固定基期单价，作为整个指数体系的基期(价格)基准。
(3)人工、材料、机械价格与建安工程费的相关关系分析。本课题初步设定的公路工程造价指数体系暂考虑不直接以人工、材料、施工机械等直接成本因素作为因子，主要原因有二:一是人工、材料、施工机械等直接成本因素的价格变化不一定及时反应到公路建设项目建造成本中(因工程造价主要在合同签订时议定，合同执行中的直接成本因素价格变化在一定幅度内不影响合同价格);二是人工、材料、施工机械等直接成本因素与工程造价的相关关系式难以测算(在定额计价模式下还存在这个可能性，但在市场报价模式下，这一测算的数据采集难度非常大，课题组判断为基本不可能模拟出比较贴合的算式)。但有了并行的建造成本指数序列和要素成本指数序列后，两个序列之间的相关关系分析是可行的且是必要的。指标应用—常用指标，全线指标可以通过技术特征的任意组合(根据需求)查询数据库提取符合查询条件的项目数据后，经统计分析求出，本课题可以根据对需求的研究，设定部分常用指标，如:四车道高速公路公里投资、主要费用项占比(公里费用);二车道二级公路公里投资指标;二车道二级公路公里建安工程费指标;高速公路征地拆迁费占总投资比重。指标应用—造价估测，新建项目的全线投资估测可以在数据库中输入技术特征作为查询条件，查询出符合条件的项目投资数据，对各费用组成项进行一定的技术修正后，重组估测指标。专业工程:可以是分部工程，也可以是分项工程，也可以是分部工程的扩大或分解。根据对指标的应用需求，以及在施工管理中的分包方式等因素综合研究确定。有条件时，可以将专业工程造价指标的研究进一步细化到工程量清单层级。指标应用:科学设定和测定的专业工程建安工程费指标实用性较强，可用于设计方案经济比选、快速投资估算、造价成果质量复核、招标控制价确定等。数据来源:专业工程建安工程费指标测算数据来源于报告期公路建设项目中标价。本课题还将研究对照采用施工分包市场价格测定专业工程建安工程费指标值的方法(但不进行实证环节的研究)。
5结语
公路建设投资范文7
1.政府在公路建设项目中的地位不明确。在公路建设项目管理中，公路建设是一项准公共设施工程，这就造成了政府在公路建设项目中的地位不明确的现象。这既不利于国家政府职能部门在公路建设项目中发挥其应有的作用，又不利于大规模公路建设项目的顺利开展。政府在公路建设项目中的作用是至关重要的，如果政府的地位不明确，那么公路建设项目在管理方面将会出现各种各样的弊端，从而抑制了公路建设项目顺利地开展。这种无政府监管情况下的公路建设项目，一旦出现问题，其损失是极其惨重的，对于这方面的政府监管问题，必须给予高度的重视。
2.公路管理制度不规范。由于公路管理制度的不规范，就造成了国内公路项目建设过程中存在着不同层次的矛盾。其中的矛盾包括项目法人制和项目代建制以及施工监理制之间的矛盾，政府管理和业主管理之间的矛盾，自行监理和社会监理之间的矛盾等等。这些矛盾在公路建设项目管理中占据着重要的比重。矛盾是激起不满的源泉，而公路建设项目中的矛盾主要是由于公路建设制度不规范造成的。公路建设制度的不规范不仅将会影响公路建设项目的顺利开展，而且还会激起不同层次之间的矛盾，这对于整个公路建设的大局来说是极为不利的。
3.公路项目管理内部的会计控制不完善。公路建设项目管理中，内部的会计控制不完善，能导致诸多的问题。比如在资产安全方面，如果在公路项目管理中会计控制不合理，就会发生公款私存、挪用公款以及利用公款炒股的不良现象，这些现象真正被发现的时候损失已经造成了，在这种情况下，想全部挽回损失几乎是不可能的。这就会对公路建设项目造成不可估量的资金损失，这种情况在公路项目管理中是极为常见的。相关管理部门必须给予足够的重视，因为这对于公路建设项目的顺利开展是至关重要的。除此之外，会计控制的不完善在管理方面也会造成重大的影响。由此可见，会计控制在公路项目管理中的重要地位，公路管理部门必须给予足够的重视，对会计控制根据具体的情况做出相应的、针对性的改善，使会计控制更加完善。从而有利于公路建设项目的顺利开展。
二、公路建设项目组织管理模式的类型
对于公路建设项目组织管理模式，主要是指项目投资者在公路建设项目管理过程中主要采用的管理模式。公路建设项目管理模式按照项目投资者在公路建设项目管理中的不同作用主要可以分为自行管理模式、委托管理模式以及总承包管理模式三种。
三、关于公路建设项目管理的几点建议
公路建设项目在管理方面存在着诸多的问题，只有在最大程度上克服这些管理上的难题，公路建设项目才能得到顺利的开展。基于公路建设项目在管理方面存在的诸多问题，下面将对公路建设项目管理提出一些针对性的建议。
1.规范法人治理结构。良好的法人治理结构，有助于内部制度的建设和有效运行。规范好法人治理的结构，加强内部管理，从而保证所有者和经营者以及债权者之间的合法权益。通过规范法人治理结构，可以在根本上解决公路建设项目管理的缺陷，充分地发挥法人的最大作用，这样有利于公路建设项目的顺利开展。可以说规范法人治理结构是解决公路建设项目管理存在问题的基本手段。通过规范法人治理结构，从而加强法人之间的交流以及在最大程度上发挥法人在公路建设项目中的积极作用，是解决公路建设项目管理中存在问题的基本手段。
2.规范公路管理制度，解决公路项目建设中存在的不同层次的矛盾。要想加强对施工项目的管理水平，就必须首先解决在公路建设项目中存在的不同层次的矛盾，这就必须要充分地发挥政府在公路建设项目中的作用。政府必须根据具体的实际情况采取相应的措施来解决这些矛盾，只有把这些矛盾都有效地消除了，才能在最大程度上提高公路建设项目管理的水平。在此过程中，政府首先要做的就是规范公路管理制度，只有在制度的规范下来解决在公路建设项目中存在的诸多矛盾，才能达到事半功倍的效果。只有在规范公路管理制度、解决公路建设项目中存在的诸多问题的前提下，才能有效地提高公路建设中整体的管理水平，从而在既定的工期内完成整个项目的建设任务。
公路建设投资范文8
关键词：持续化；经营性公路；公路经济评价
0引言
公路经济包括公路和经济相联系的多个方面。一方面，开展公路建设或者改造，可带动经济增长，如劳务用工和饮食服务等，随着基础设施的数字化、智慧化，新技术、新业态、新模式、新产品相关产业也会进一步增加。另一方面，公路投入运行后，能够改善交通环境，增加客流量，带动区域产业的发展，产生吸金效应。做好公路经济评价，分析公路建设和管理的不足，积极转变经济增长方式及发展形式，对实现公路可持续发展有着重要的意义。
1经营性公路经营情况分析
截至2016年底，我国经营性公路总里程数为7.06万公里，累计建设投资总额为37684.7亿元，年末债务余额为22447.2亿元，年通行费收入金额为2737.7亿元，支出总额为4730.4亿元。据统计，2017年末，我国经营性公路里程7.28万公里，占全国收费公路的44.4%；累计建设投资总额40856.5亿元，占全国收费公路的49.6%；债务余额24563.7亿元，占全国收费公路46.5%；年通行费收入3125.8亿元，占全国收费公路的60.9%；年支出总额5195.4亿元，占全国收费公路的56.7%。2017年度经营性公路通行费收支缺口2069.7亿元。从上述数据来看，近两年来经营性公路总里程数、累计建设投资总额稳定增长，通行费收入大幅度增加，公路经济整体发展态势良好，但年末债务余额仍存在较大的缺口。公路项目作为公共基础建设，其政治文化环境效益大于财务效益，而基于项目自身持续发展的角度来看，如何破解公路建设和经营所面临的难题，还需要进一步进行公路经济评价，以达到最少投入获得最大效益的目标。
2基于可持续发展背景下的公路经济评价模式分析
2.1不确定分析
一般来说，开展公路经济评价，多根据以往的经验数据进行预测，虽然一定程度上能够提升数据预测的精确性，但由于一些假设或参数选取的不同（例如预测交通量模型的选取），以及建设过程中很多参数的变化（例如材料价格变化），经济评价的不确定性提高了。不确定性因素的影响或许会增加项目投资的风险，因此，需进行不确定性分析。公路项目经济评价的不确定性分析应该从风险分析和敏感性分析入手，以便设计人员能够提前预测到一些风险变化，从而采取有效措施以降低项目投资的风险损失。引发公路项目经济效益变化的因素有很多。在进行敏感性分析时，通过对项目承受不确定因素变化风险的能力来做出相应的判定（判断此项目是否有足够抗风险能力、是否值得建设）。具体计算应结合公路项目实际情况选择，如增加公路投资或减少其产生的经济效益，设置其变化幅度范围，运用具体的计算公式来进行计算分析。若指标可以达到相关要求，证明此项目对各类不确定因素变化有着较强的抗风险能力。
2.2评价指标
项目技术指标：此类指标中，主要包括交通功能指标（如旅客时间节约效益）、交通效率指标（如减少交通事故效益）。交通功能指标用于衡量不同道路之间的联通度和便捷度，如可达性。道路节点可达性指标是指任意区域内，通过特定交通工具从某点到另外一点的平均行驶距离参数、时间参数等。此类参数对网络联通度有着很大的影响，联通度增加，证明道路畅通度提高。交通效率指标包括交通车速变化指标、拥挤指标等。其中，车速变化指标反映了交通系统设计运行效率；拥挤程度反映了交通网络的运行负荷能力，这些都能够用于公路网络运行情况的评价分析。社会效益指标：公路项目建设不仅有助于相关行业的可持续发展，而且能够起到推动社会经济发展的积极作用。在公路经济评价中，选择的社会效益指标具体分为文化教育指标和交通管理服务类指标等。文化教育指标能够反映公路项目运行后给当地就业率带来的变化，同时可以反映项目对文化交流的影响。而交通事故处理能力，可以反映有关部门公路事故应急处理能力水平，多以交通管理服务类指标反映。环境影响指标：①大气污染指标。工程建设对周围的生态环境有不利影响，如建设中产生的灰尘、废气、固体废弃物等，不仅影响着大气环境质量，而且威胁着人体健康。项目建成后吸引的交通量也会挑战周围环境承载力，如机动车行驶时排放的废气（一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化合物、铅的化合物及颗粒物等），严重污染了人类赖以生存的大气环境。②水污染指标。施工时道路路面残留的有害物质受到雨水或者地下水活动影响，会进入水体或土壤，从而威胁周围居民的健康，降低居民的生活质量。若没有经过有效处理，会给周围生态环境造成负面影响。经济效益指标：可具体划分为直接经济收入（如高速公路收费站收入）和间接经济收入（如节省的燃油损耗变化）。同时公路建设对物流的促进作用能够反映公路建设给区域经济带来的影响，以及对自身可持续发展的影响。项目自身可通过投资回收期参数和财务内部收益率等参数反映[1]。以上各类指标均可货币化后用于定量分析项目的经济效益。
2.3评价方法
实际工作中通常采用定性与定量相结合的方法来进行经济评价，具体如下：①定性分析法。公路经济发展决策需要参考很多的指标数据，指标的选取及计算存在着较大的难度，因此在指标的选择中多选择定性分析法。在具体应用中，采用以往相似公路建设项目（如具有类似规模、建在相同区域的公路项目）的经济评价模型和指标作为经济评价的基础分析方法，再根据公路建设项目自身特点，有目的地调换相关指标进行分析和对比。②定量分析法。实际工作中，在用定性方法选定的公路经济评价模型中对公路建设项目进行模拟和计算，得到量化的参数和指标，运用定量分析法，基本能够给出准确的结论。如计算项目的经济内部收益率时，如果内部收益率大于社会折现率，则项目可行。一般来说，为保证公路经济评价结果的说服力，多结合运用定量分析法以及定性分析法。
3基于可持续发展背景下的公路经济评价的应用
3.1用于指导公路产业发展
基于公路经济可持续化发展理念，从事项目前期的工作人员必须要处理好公路建设发展与产业结构调整之间的关系。在具体实践中，将公路建设工作和产业调整等方面相互结合，使公路成为区域社会经济发展以及产业结构转型的主要纽带，促使人力、物力、信息以及资金能够实现跨区域、跨行业的联合发展，进而带动产业发展。除此之外，必须要联系公路贯穿的各区域，积极开展地方公路和国道干线等的建设，积极优化交通网络的建设，落实县乡四好公路建设工作，全面提升公路的服务功能及质量水平，根据城乡一体化发展实际，积极发挥公路作用，带动商贸和饮食等多方面发展，提高交通运输服务质量，推动区域整体经济发展[2]。
3.2为公路经济发展创造外部条件
基于公路经济可持续化发展理念，通过采取系列措施，助力公路经济发展，创造良好的外部条件，推动公路经济持续化发展。在具体实践中，从经济建设和生态文明以及发展生产力等多方面入手，积极协调公路建设和区域社会经济发展，增强生产力，提高人民的生活水平。除此之外，还要不断增强人民的发展意识，提升交通运输服务质量，为周围居民创造更多的发展机会，做好超前性以及适应性的把控，进而推动相关产业的进一步发展，营造良好的外部环境，助力社会经济发展。例如目前提出的“智慧高速”理念，使传统的基础设施数字化、智慧化，需要社会各界（如政府部门、互联网IT行业等）共同配合协调。
3.3深化改革创新
目前，社会经济持续发展，加之城市化进程加速，为公路事业的发展带来了新的发展机遇和挑战，公路承担的发展任务更加艰巨。基于此背景，要积极整合、协调公路经济和相关产业结构，通过公路经济评价分析，明确当前公路建设面临的实际问题，进而提出具体的措施，助力区域经济发展。公路经济的发展，需要不断创新和实践，运用先进的公路经济理论，来清除制约公路经济发展的各类障碍[3]。
4结语
综上所述，基于可持续发展背景下的公路经济评价，不仅能够指导公路产业发展，也能对区域整体经济发展起到积极的作用。公路经济评价为公路经济发展创造外部条件，需要深化改革创新。文中结合公路经济评价相关研究和实践，总结了公路经济评价的重要性，提出了基于可持续发展背景下的公路经济评价的指标和方法。
参考文献：
[1]付士昌.市场经济发展视域下公路经济的可持续发展探究[J].中国集体经济，2018（15）：15-16.
[2]唐黎晖.运用公路经济理念加快公路经济发展的实践分析[J].科技经济导刊，2018（14）：195，197.
