摘要：文章介绍了公路工程施工安全及安全建立的相关内容，通过对现阶段公路工程施工安全及安全监理工作中存在的问题进行分析，探讨提高公路工程施工安全及安全监理工作水平的有效措施，以转变传统的公路工程施工安全及安全监理模式，针对当前公路工程施工中存在的问题进行分析，实施相应的公路工程施工安全及安全监理措施，以便保障公路工程施工的安全性，提高公路工程施工效益。
关键词：公路工程；施工安全；安全监督；有效措施
近年来，随着我国社会经济的高速发展，公路工程建设取得了不错的成效，公路工程项目数量逐步增加，工程规模也不断地扩大，受到人们的广泛关注。高质量的公路工程有利于满足于人们的出行需求，促进我国交通运输业的可持续发展，具有重要作用，必须予以高度重视，不容忽视。
1公路工程施工安全及安全建立的相关内容
1.1公路施工安全特点
公路施工与其他工程项目有所不同，其在安全方面有着其独特的特点，主要体现在：一是公路施工是按照特定要求的线路来进行施工，在施工之前需要做好技术组织工作，各部门协调配合，实施现场勘察。由于这其中涉及的部门和单位比较多，工种类型也并不单一，以致于其在安全管理上难度比较大；二是公路施工市场竞争愈发激烈，施工管理体制、经营机制等方面都发生了一定的改变，使公路施工安全管理更加复杂，存在着一定的安全隐患，需要进行系统化管理[1]。
1.2公路安全监理内容
公路安全监理工作是一项系统化工程，其涉及的范围比较广泛，需要把控好各个环节，例如要做好安全施工工作，进行劳动保护和环境保护等。公路工程属于民生工程，也是基础工程，必须加强安全监督工作，制定完善的安全监督制度，才能实施有效的措施来进行安全防治，降低公路施工中的安全风险系数。
2现阶段公路工程施工安全及安全监理工作中存在的问题
现阶段，公路工程施工安全及安全监理工作中存在的问题：一方面，在公路工程施工安全监理工作中，存在一定的局限性。部分监理工作，只关注公路施工的质量，或是施工进度、施工成本等方面，却并没有重视安全监理，并未将安全监理作为其中的重要组成部分，未配备专业的安全技术指导人员，很多时候的安全员都只是在走形式，由其他职位的管理人员兼任，这难以体现安全监理工作的价值，也无法实现安全监理目标，必须予以改善。还有的公路施工现场并没有安置施工标志，为建立完善的安全监理制度，导致现场施工的安全事故发生率较高，引发人员伤亡；另一方面人员存在一定的问题。大多数安全事故的发生，都与施工人员的自身能力和素质有关，也可能是设计和施工质量不合格[2]。由于没有完善的制度来对人员予以严格管理，导致其在施工过程中操作不规范，自身技术水平有待提升，缺乏良好的安全意识，在施工过程中未能约束自己。
3提高公路工程施工安全及安全监理工作水平的有效措施
3.1实施有效的公路工程施工安全管理工作
在实施有效的公路工程施工安全管理工作的时候，应当从以下几个方面着手：一是要加强对施工机械设备的管理。要根据公路工程施工的需求，来合理安排施工机械设备，做好设备组织工作，按照施工进度的要求来科学调配施工机械设备。施工人员要先对施工机械设备进行检查，确保设备无问题能够正常运行，要严格按照操作要求来使用机械设备，实时观察机械设备的运行状态，一旦发现各项参数出现异常要进行及时的检查，排除安全隐患。要制定完善的机械设备保养制度，对机械设备进行高质量的保养工作，使其一直处于良好的运行状态[3]。对于应用较为频繁，容易被损坏，或是容易引发安全事故的机械设备，要予以管理，进行跟踪诊断，不但要在机械设备出现问题后及时修理，更要做好预防工作，尽量规避机械设备引发的安全事故。在施工过程中如果机械出现问题，则要即刻停止作业，上报领导，派遣检修人员抢修，储备易损坏的机械设备零部件，以便于及时更换，不耽误施工工期。二是要加强对公路建设参与人员的培训管理。可采用培训班、研讨班等形式来开展培训工作，培训的对象不只是公路工程施工人员，还包括了公路工程项目负责人、公路工程专职安全生产管理人员以及一些负责特殊项目的人员。要建立健全的考核体系，设立科学的激励制度，以提高相关人员的安全意识，使其严格按照安全生产的法律法规来建设公路工程，保障公路工程施工的质量及其安全性。通过有效的培训来壮大公路工程建设队伍，审核相关单位的资质，考核从业人员的能力和素质，尤其是对于一些特殊工种，或是向爆破这种危险性比较大的项目，必须要求施工人员具有相应的资质，持证上岗，派遣安全员进行管理和监督。三是要加强对施工安全风险的管理。在公路施工过程中，应当不断地提升施工单位的安全防范能力，要求其就有强烈的安全意识，做到防患于未然。对于一些大型的公路工程项目，一定要先对此工程进行全面了解，掌握其施工难度，把控施工周围环境的各项数据，并且结合施工人员、施工设施等各项因素，来对公路工程施工的安全风险进行评估和分析，针对存在的风险来实施相应的措施以有效规避，实施良好的风险控制措施，实现风险转移，为公路施工安全提供重要保障。
3.2公路工程施工安全监理工作
公路工程施工是一项较为复杂的工作，涉及多个方面，对其最终施工结果的考核指标比较多，最为重要的两点便是质量和安全。质量指的是公路工程施工，应当满足于设计图纸中的要求，将设计意图付诸实践；而安全则指的是在施工过程中要保障人们的生命财产安全，不可威胁人们的身体健康。安全是公路工程施工的第一位，为了提高公路工程施工安全性，应当实施科学的施工安全监理工作。首先，要明确施工安全监理思路和目标，既要进行安全意识教育，又要强化相关人员的安全培训，使其掌握更多的安全施工知识，把安全施工与监督检查工作相融合，立足于施工整体来实施有效的监控，落实到每一个施工环节中，还要予以重点项目重点监督。要保障公路工程施工的正常运行，与此同时也要做好质量检验工作，由专人来实施安全监督工作，也要充分发挥参与人员的主观能动性，鼓励每一个人都参与到安全监督工作中。既要表扬安全施工人员，又要予以违规作业人员惩罚，加强对施工安全事故规律的研究，做好防治工作，实现公路安全监理工作的规范化、文明化。公路工程施工安全监理的目标在于要制定完善的安全管理制度，以此来约束和规范公路安全施工行为，加大执行力度，创造安全施工环境，避免发生安全事故。要制定完善的规章制度，比如岗位安全责任制。应当根据公路工程施工的实际情况，来细化此项制度，明确每一层级的安全管理责任人，以文字的形式进行汇报和考核。要严格按照相关安全操作规范来实施工作，提高相关人员的安全意识和责任意识，鼓励其约束自身行为，做到严纪律人，以免造成安全事故危害到人们的生命财产安全。除此之外，还应当重视公路工程施工过程中的安全管理工作，安全员需要实施动态性观察，做好安全检验。
4结语
在公路工程施工过程中，一定要将安全放在首位，实施有效的安全管理措施，以便于保障人们的生命财产安全，延长公路的使用寿命，促进公路工程施工的可持续发展。
参考文献
[1]杨燕球.探讨路桥工程安全监理的难点及完善措施[J].大科技：科技天地，2011（21）：375.
[2]刘青槐.建筑工程施工现场安全监理工作之要点探讨[J].四川水泥，2019（3）：207.
[3]郑宁.公路工程施工安全及安全监理工作探讨[J].中国科技投资，2014（11）：308.
作者:刘海 单位:日照交通规划设计院有限公司
