摘要：建设项目竣工环境保护验收监测工作在验收工作中发挥着十分重要的作用，是其主要的技术依据，因而研究建设项目竣工环境保护验收监测现状具有十分重要的意义。文章与2011年的《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》相结合，对当前建设项目竣工环境保护验收监测现状进行总结。从企业、有关技术机构以及管理部门三个角度探讨了各自的技术需求，并提出了几点建议措施。
关键词：竣工环境保护；验收；监测现状
引言
根据现阶段有关项目竣工的《建设项目环境保护管理条例》,并对照相关建设项目竣工环境保护验收文件，项目建成后需要严格依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术指南、项目环境影响评价报告表和审批部门审批决定等要求对竣工项目进行验收。验收通过方可进行下一步交接工作，如未通过需要根据具体的整改意见进行修改，直至做到符合验收要求。
1建设项目竣工环境保护验收监测简述
建设项目环境保护验收监测是我国环境保护工作的一个重要环节。其主要是对设施污染排放物进行监测，加大对环境保护设施的管理力度，保证环境保护工作正常开展，最终为环境监测工作提供真实可靠的理论依据。由此可知，在建设项目竣工中，环境保护验收工作扮演着十分重要的角色。从当前来看，建设项目环境保护验收监测工作过程中仍然存在着各种各样的问题，应当采取一些有效的针对措施加以解决。根据最新《管理条例》提出的要求，建设项目竣工环境保护验收行政许可被取消，转变成建设项目单位自行验收，这极大地强化了建设项目单位的环境保护“三同时”主体责任。建设项目单位可以依照企业自身的实际状况，自行或者委托给有验收资质的监测单位编写建设项目环境保护验收监测报告书。与当前的实际工作相结合，简要阐述监测报告编写的内容与要求。
2建设项目竣工环境保护验收监测现状
建设项目竣工环境保护验收监测在验收工作中发挥着十分重要的作用。依照国家原环境保护总局《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，建设项目企业委托环境保护机构批准有对应资质的环境监测站点编写环境保护验收监测报告书或者表。验收监测工作具有较高的技术含量，其业务要求也相对较高。长久以来，验收监测工作在环境保护监测事业发展过程中起着十分重要的作用，并对环境保护事业做出了突出的贡献。伴随着《暂行办法》的实施，验收监测市场有序放开，建设项目单位或者由其委托的有关技术过硬的机构负责编写验收监测报告书或者表。有关建设项目单位完成验收监测工作可以依照自己的现实条件与能力，运用自己的工作人员、场地以设施自主开展监测工作，也能够委托其他有能力的技术机构进行监测工作。企业自主验收监测打开了环境监测市场化的大门，是环境监测市场开放的未来发展趋势。在环境监测的过程中，将市场机制引入，激活环境监测市场潜能，以补充有关政府部门监测力量的不足。这不仅是适应以环境质量为中心的环境保护管理体制建立需求，解决目前环境保护监测供给与需求二者之间矛盾的有效办法，还是积极寻找我国环境保护新出路的必然要求。
3企业建设项目验收的技术需求
3.1企业应该了解政策法规要求
自主验收早期，企业需求可以分为以下三个方面：（1）对有关验收监测政策要求理解不够深入，需要有关政府部门对《管理条例》、《暂行办法》以及《技术指南》等逐条逐字进行解释，帮助企业落实政策规范的实施；（2）对技术要求理解不够透彻，需要有关政府部门对技术标准以及规范进行深入解读，并指导企业开展有关的工作；（3）对验收监测专业工作者以及技术机构的需求，需要有关专业技术工作者与技术机构在企业自行验收的过程中站在其企业本身角度为其提供更为专业的技术支撑。
3.2企业委托验收监测技术机构需求
当前，建设项目竣工环境保护验收监测市场还不够成熟，立足于长远发展的企业委托验收监测技术机构需求主要有以下三点：（1）急需有关部门对《管理条例》与《暂行办法》进行详细解读，对有关技术标准与规范进行详细解读，使第三方机构对管理与技术要求的了解更加细致、准确；（2）有关政府机构的培训与指导，尽最快速度提升验收监测技术工作者能力；（3）需要相关政府部门加大验收监测市场监管力度，打造一个公平、稳定与良好的市场。
3.3生态环境管理部门需求
伴随着企业自行验收模式的逐步开展，政府生态环境管理部门的监管模式以及角度也应该随之发生变化。与此同时，企业也应该诚实守信、依照各项法律法规开展自行验收工作，也需要委托技术机构自我严格，为企业提供更加优质的服务。在企业、委托机构以及政府部门的一起努力之下，让企业自行验收工作有条不紊地开展，最终达到验收改革的效果。
4企业建设项目验收工作建议
4.1积极宣传与解读政策、管理要求
政府有关生态环境管理部门应当依托微信、抖音等新时代媒体平台对《管理条例》、《暂行办法》以及《技术指南》等政策进行积极宣传与解读。通过对验收管理要求进行详细解读，让企业与各个从业机构综合、广泛、深刻地了解政策内容和管理要求，精确判断建设项目应当具备的一些条件，进而理顺本单位的工作重点与工作流程。
4.2优化验收监测技术规范体系
随着验收管理要求的转变、验收责任主体的变化、规范适用对象的调整以及不断优化的业内环境保护设备污染物排放标准的相继出台，这使得优化验收监测技术规范体系十分必要。因为自行验收之后，规范的使用对象大多是企业或者是开展验收监测工作的相关技术机构，技术规范的使用会或多或少地偏向数目较多的中小型项目。验收监测技术规范体系应该以组成简单、内容丰富、实践性较强的原则进行优化完善。验收监测技术规范体系主要有三个部分，分别为污染影响类总则、行业类建设项目验收监测技术规范与支撑事中事后监管的验收效果评估技术规范。
4.3开展验收监测技术培训工作
验收监测培训面向全体建设项目单位、委托验收监测技术机构的管理工作人员以及技术人员等进行。针对专业验收监测技术机构而言，可以从技术薄弱之处、重点领域以及难点、热点问题等几个方面展开转向培训，提升企业落实环境治理主体责任意识，大力提升委托验收监测技术机构与其工作人员的技术能力。
5结语
近些年，伴随着环境保护行业排污许可证的发放，人们对环境监测管理的重视程度越来越高。在实际的工作过程中会出现各种各样的问题，给技术人员带来新的挑战。因而，在建设项目竣工环境保护验收监测工作当中，立足于现实状况，构建起系统的验收监测体系。
参考文献
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作者:徐兵 单位:泰州荣晟环境科技有限公司
