工程计价论文范文1
工程量清单计价指的是项目的投标人应当做好由项目的招标人提供的分项工程费用、各种税金、措施项目费以及其他项目费等工程量清单包括的所有费用。使用工程量清单计价机制编制工程造价的具体步骤是:在工程项目的招投标环节，招标方需要以各种文件以及规定、标准，如工程量计算方法、施工图纸以及招标文件要求等制定工程数量清单，并将工程数量清单交给投标方。利用工程量清单计价机制所制定的工程造价相当于是在市场竞争缓环境下，相关部门通过自主报价所形成的产品价格，是一种适应以及满足市场经济发展的表现，符合国际惯例标准、要求。
2工程造价风险探析
在工程量清单计价机制下常见的工程造价风险主要有:首先，在市场经济条件下，大部分材料都会随着市场的变化而发生波动，再加上项目的承包部门和发包部门都需要以市场实际情况为基准进行造价，进而导致招投标环节以及施工管理环节所存在的工程造价风险问题逐渐显露出来;其次，在招标投标环节结束之后，很少有相关部门会直接开始施工建设，通常是在一段时间之后才正式开始建设工程的施工，也就是招投标环节以及施工环节之间留有时间差距，但生产要素的价格仍旧随着市场的波动而不断变化，也就是生产要素的价格可能会出现增长或者是下降情况，进而造成投标报价环节的造价控制风险大增;最后，定额计价模式在我国流行了很长一段时间，是各招投标部门以及承包部门非常熟悉的一种计价方式，所以承包部门在进行计价工作时，往往会依赖政府颁发的各种建设材料价格信息以及定额信息，但是材料价格会随着市场的波动而不断变化，如果招投标部门以及承包部门没有做好材料价格的变化资料信息的积累收集工作，将会造成招标投标报价丧失可靠性、真实性，导致工程项目的施工现时成本不能够被真实的反映出来。
3简析在工程量清单计价机制之中正确控制防范工程造价风险的有效手段
3．1提升招标文件的编制质量以及准确性
招标文件可以说是整个招投标工作的核心所在，招标方以及投标方需要根据招标文件签订合同，所以招标文件的合理性、正确性、严谨性以及完整性直接关系到招标的成败，同时也与招标的质量水平息息相关。通常招标文件需要由具有一定资质以及经验的招标企业代于编制，招标文件在编制完成之后，还需要聘请不仅具有专业知识，同时经验丰富，且职业道德高的造价工程师对招标文件进行逐条逐句地、完整地审核，全面检查并掌握、解析各项条款内容所包括的要求、规定以及含义，并检查招标文件是否能够全面、真实、严谨的反映出客户所有要求，防止投标部门在对编制投标方案的过程中，出现疑问，进而影响投标。
3．2提升合同签订质量
为了对工程造价风险加以全面、有效控制，合同条款不仅要涉及到工程的方方面面，具有很强的周密性，同时在合同签订的过程中，签订双方也需要划分并明确好各自的风险分担范围，明确各种的责任。
3．2．1在合同签订的过程中，应提升防范意识
随着市场经济的不断发展，在市场竞争行为的推动下，微利行为是一种必然的结果，所以项目的承包部门一定要树立正确的观念，克服错误的观念，也就是低价中标以及高价结算该不正确观念。另外合同签订双方还应当提升风险防范意识，树立正确风险防范观念，在合同签订的过程中，对各项条款进行严格审查，并提出明确的工程造价风险规避以及防范措施，以有效降低风险事件以及风险损失，也就是在协商签约环节，合同签订双方需围绕权责对等的原则，可通过修改合同内容以及补充各项条款、条约，明确划分各自的责任范围，从而减少合同条款风险。另外还需有效执行风险分摊原则，合理划分合同风险。这主要是因为由于部分工程项目的周期较强、工程量较大，再加上材料价格会随着市场变化而不断出现波动，若合同条款中尚未明确约定风险范围，将会导致承包部门的风险压力大增，承包部门可能会不能承受风险。所以合同条款中一定要根据风险分摊原则，明确约定并划分风险范围。
3．2．2避免无限度风险条款内容出现
由于在工程项目实际的施工过程中，承包部门以及发包部门均需面临很多已知以及未知的风险，承包部门不需要承担施工过程中所出现的所有风险，而是需要以风险分担原则为基础，明确界定以及合理划分各施工风险。也就是在相关的合同内容与条约中，不可以使用“以所有风险”以及其他类似的语言、词语对施工过程的风险范围以及幅度进行划分、约束。
3．3提升投标报价风险规避、预测以及防范力度
通常在投标报价工作完成之后，需要根据合同约定工期开展工程施工，也就是投标报价工作完成以及工程正式施工之间有一定的空白时间，在这段时间中生产要素价格可能会随着市场价格波动而不断涨落，所以承包部门需要采取有效的手段控制投标报价过程可能会出现的风险。首先，承包部门需建立本部门的内部定额机制。承包部门需要跟随时展，尽快转变意识，通过不断的积累资料、数据，从而制定出不仅具有自身特点，同时也能满足本部门长远发展需求、要求的内部定额，通过在竞争环节对自身的定额数据进行实时处理、修正，以增强自主报价过程中，本承包部门的风险防范能力;其次，应预留一定的风险费。由于工程造价风险的不确定性以及意外性较强，因此为了更好的规避工程造价风险，承包部门需与发包部门协商预留比例适当的工程造价风险防范与控制费用。
4结语
工程计价论文范文2
1．1工程量清单计价模式是一种动态的计价模式
通常对传统的定额计价模式进行全面的了解，其主要在相关部门定额的基础上，对建筑工程造价进行相应的计算。当前我国大部分省市都有自己的建筑工程预算定额，并根据预算定额设计和制定施工图，对工程的标底、投标报价涨幅额等进行相应的制定。对于招标中的任何一方而言，其操作都要遵守相关规定，切忌出现违反规定的现象。这种计价模式属于静态的计价模式，其已经不能满足时展的需求。随着经济的不断进步，工程量清单计价模式应运而生，其具有较强的科学性和规范性，通过运用工程量清单计价模式，有利于对招标市场进行有效的规范，从而使工程造价市场能够健康发展。通过对技术、经济、市场等情况进行全面了解，并确定单价，这一过程是动态计价模式。在工程量清单计价模式下，施工单位能够对招标价格的主动权进行全面的掌握，在企业内部建立工程清单计价相关的定额系统，确保工程量清单计价方式的顺利施行。
1．2能够消除底标的作用，促进建筑市场的透明化
通过运用工程量清单计价模式，简化了标底监督审查的相关步骤，在削弱标底的同时，有利于工程造价过程中的公正、公平，有效避免出现违法的现象。在工程造价管理过程中，通过采用工程量清单计价模式，在一定程度上使企业集中注意力做好企业管理工作，从各个方面努力，逐步提高企业的市场竞争力，使建筑市场的透明度越来越高。
2对工程量清单计价方式下审计依据的相关变化
相对于传统的定额计价模式而言，在工程量清单计价模式下，造价审计在很多方面发生了相应的变化，尤其在审计依据方面，发生的变化比较明显，具体变化情况如下。
2．1弱化对定额参考与套用的作用
通过对传统定额计价模式下审计定额的参考与套用情况进行全面的了解，发现在传统模式下具有较强的审计定额参考与套用依赖性。但通过运用工程量清单计价模式，清单计价已经对合同任何一方提出了相应的约束条件，对定额套用正确与否的重视程度较低，甚至不关注定额套用的实际情况。这种现象说明在工程量清单计价模式下，已经弱化了定额的参考与套用的作用。
2．2提高了项目施工方案与措施的作用
通过对当前工程量清单计价模式下施工方案与措施的应用情况进行调查和研究，发现项目施工方案与措施具有较高的应用价值。在工程量清单计价模式下，不仅弱化了定额参考与套用的作用，还强化了项目施工方案与措施的地位。在确定清单单价的过程中，需要施工方从自身的实际情况出发，进行定额定价，定额定价的确定主要由施工方案和措施进行衡量，主要根据施工方案与措施，对定价是否具有合理性和竞争性进行判定。相对于传统的计价模式而言，工程量清单计价模式有利于强化项目施工方案、措施的作用和地位。
2．3增强了对合同双方的约束力
在运用传统计价模式的情况下，存在着很多方面的问题，在一般情况下，会出现价格弹性过大的现象。另外通过对传统模式下合同的时间内容进行全面研究，发现合同的内容比较简单，缺少很多细致的条款，对合同双方的约束还不够，没有真正体现出合同的效应。但通过运用工程量清单计价模式，其工程量清单的单价具有一定的刚性。通过对工程量清单计价模式下的双方合同进行调查，发现其在对合同双方的规定比较细致，内容涉及的范围比较广泛，能够对合同双方进行有效的约束和控制，有利于工程造价审计的顺利进行和完成。
3对工程量清单计价模式下审计内容变化的分析
在工程量单价模式下，不仅审计依据发生了相应的变化，而且在审计内容方面也发生了相应的变化，例如项目招标阶段的变化、项目施工过程方面的变化等等，具有变化情况如下。
3．1项目招标阶段的变化
清单计价模式非常注重市场竞争的择优机制，因此需要在工程量清单计价模式下的审计工作，更加注重项目工程造价审计的工作。在工程造价控制方面，招标文件起着重要的作用，这就要求在工程量清单计价模式下，要加强对招标文件的审计。其次要对工程量清单进行科学的审计，在工作内容中，要强化对工程量清单的编制，对清单子目工作内容进行全面审核与监督。另外要强化对清单报价的审计，加强对投标报价相关策略的监管，在工程最后结算的过程中，可以顺利追加工程款。在工程量清单计价模式下，在项目投标阶段，审计内容的变化主要体现在三个方面，即招标文件、工程量清单、清单报价。
3．2项目施工过程中的变化
在工程量清单计价模式下，审计内容变化还体现在项目施工过程。在工程项目的实际施工阶段，对项目工程造价的执行情况进行检查是主要的审计内容，包括:核实项目清单工程量、鉴证工程量的变更。另外还要特别注意合同中价格调整结算方法。在工程量清单计价的模式下，需要对变更签证进行详细的检查。这一阶段的审计工作直接关系到整个项目是否能够顺利进行。
3．3项目竣工结算阶段的变化
相对与传统计价模式而言，在工程量清单计价模式下，大大减少了项目竣工结算阶段的工作内容。在项目竣工结算阶段，多数工程造价审计的工作是处理项目施工阶段遗留的补偿款、索赔问题等问题。
4结语
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建设项目投资决策阶段是根据建设项目的可研报告对建设项目的可行性和必要性进行充分的论证。对于不同的建设方案，要根据建设项目的实际使用功能、外观和意义等进行经济技术层面上的比较，选择最优施工建设方案。据不完全统计，在建设项目的各个阶段，投资决策阶段对工程总体的工程造价控制影响最高。所以，建设项目投资决策的正确与否，直接关系到建设项目的成败，关系到建设工程总体造价的高低。在我国现阶段的市场经济发展条件下，建设项目投资决策阶段的总体工程报价已经不单单是社会职能部门的工作范畴，建设单位更应该作为工程投资的主体积极参与工程造价的管理，发挥自身的主导作用。在这一过程当中，建设单位要充分掌握工程分项内容、实际的市场工程价格和应缴纳税费的相关情况等，认真收集相关资料，做好建设项目的可研报告，并且建筑市场发展规律合理指定工程的建设标准和规范，做好招投标工作的准备工作。
2设计阶段工程量清单计价模式对工程造价的控制方法
建设项目做出正确的投资决策后，设计阶段对工程造价的控制是重中之重。虽然工程的设计费用仅占工程总体费用的1%左右，但是对工程总体造价的影响是非常大的。在工程项目满足建设单位使用要求的前提下，合理优化设计会大幅降低工程总体造价。在设计阶段要注意处理好经济和技术之间的协调关系；注重优化设计方案和设计中的设备选型工作；大力推行限额设计方法；重视设计概算的审查工作等。具体方法如下：
（1）推进设计招标，将经济与技术有机的结合起来。建设项目的设计方案应该将技术、功能和经济三者邮寄的结合起来，充分体现建筑项目的社会价值。所以为了加强设计单位的责任意识，提高设计质量，一定要把设计单位推向市场竞争。建设单位在工程建设设计阶段都要采取设计招标，通过正规的招投标渠道，对设计方案进行经济技术性比较，选择最优设计方案。
（2）推行限额设计方法，按照批准的设计施工任务书和投资估算报告，控制施工设计。充分利用价值工程原理对工程造价进行逐步细化拆分，合理选择设计方案。结构人员在选择梁、柱面和混凝土强度等级和配筋方面，虽然都能满足结构强度和钢度的要求，但是不同的设计施工方法会导致造价的变化。所以我们要推行经济合理的限额设计。在尊重科学和实际应用效果的基础上，优化设计，节省投资。
（3）对设计单位采用一定的奖惩制度。设计单位在获准的项目投资限额以内，认真分析价值工程原理，对多种方案进行经济性和技术性的科学分析和比较，保证安全和使用功能的前提下，通过新技术和新材料等的选择，达到减少工程投资的目的，可以根据节约份额给与一定的奖励。反之，超出投资限额，给予罚款。
3施工竣工阶段工程量清单计价模式对工程造价的控制方法
3.1施工阶段的造价控制
建设单位要充分加强建筑施工现场的管理工作，监督施工企业按照图纸施工，严格控制施工企业提出的工程变更、额外用工和各种预算以外的相关费用，没有特殊情况坚决不做设计变更。对于必要的工程变更，要由专业预算人员和施工企业计算好应该增减的项目款项，随时掌握费用额度。相关管理人员要做好工程的记录工作，尤其是工程项目的隐蔽工程，减少结算时不必要的纠纷。同时，要完善施工变更的签证制度。对于所有施工变更的地方要经过专业人员技术审核以后，给出相关的造价分析，经建设单位统一，由原设计单位编制变更设计文件，并对变更部分进行现场签证。在项目施工过程汇总，要规范建设单位相关行为，要及时提供正确的施工条件保障工程进度款，预防和避免施工企业的索赔问题，这些对控制施工过程中的工程造价有着非常重要的作用。
3.2竣工阶段的造价控制
竣工结算阶段的主要任务就是依据合同、设计规范等相关文件，对工程项目整体造价进行现场核定。主要工作是现场核算实际工程量、审定变更项目单价、处理合同价格的调整问题、审核计算汇总金额。建设单位造价人员要严格审查工程竣工结算的各种单据，合理确定工程建设项目的实际价格，保证工程造价的整体目标。竣工结算时，要重点查验的工作包括：设计单位修改、变更建设项目的通知单；建设单位关于工程增减、修改的通知单；施工单位、建设单位和设计单位三方的会签图纸和变更记录；隐蔽工程的记录凭证；现场签证单等等。正确表达结算依据的真实性、可靠性和合理性，真实体现最后的工程总体造价。
4结束语
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1．1工程量清单计价定义
工程量清单是工程计价的基础，实际生产中所涉及的工程量清单就是指税收、措施、工程项目的一个列表，设计出的表格符合图纸的显示，花费等统计。计算结果通常是以图表的形式显示出来的，注意要标出注意事项。工程量清单计价可以显示出所有的工程项目的花费，工程量清单计价包含各种材料的花费、人力物力花销，和机械施工费等都是所要考虑的内容。按照国家的统一标准进行计算，通常意义上的清单计价是由投标人自己完成的报价，而工程量的计价则是以综合单价的方式计价，这样从根本上制止了计算失误给工程施工带来的严重影响。从经济效益上来说实现了收益最大化。
1．2实际计价中工程量清单的优点
(1)优点一是对招投标的合理化管理。大量的减少了成本的投入，不论是从人力还是材料上均减少了投入量，可以有效地解决工程量的计算错误的严重影响。
(2)工程量清单计价的调控可以在招标过程中按照国家实行的不低于成本的要求进行计算，并且在所有的计价中选取中标价和结算价一样。在招标时必须明确施工单位和建设单位间的经济责任和合同关系。
(3)加强企业的竞争意识，提高企业自身的竞争力。依照市场价、竞争价和规定量的市场原则，让投标单位做主导人，让企业可以在多样的价格区间诶自由发展，想要中标，对于投标单位就必须要时刻保持不断的革新技术，迎接挑战。使企业在竞争中快速壮大起来。
(4)建立公平的竞争环境，公开工程量的清单。在相对公平公正的环境中开展工程量的清单招标，真正地实现企业的管理能力和综合的面对挑战的适应力，强化企业的竞争力。
2工程量清单的管理
要想使工程量清单的准确性得到保证，必须要做到有一个确定统一的工程量清单的依据，清单大概包括几个方面:工程施工当中的图纸的设计以及说明、对于通知的变更还有一些资料的修改和设计;其中还包括施工现场的水文、地下状况还有地质等的相关资料;按照省一级有关部门制定规则相同的工程量的规则、工程项目划分和计量单位;还需要注意招标文件的答疑纪要和附加通知可以改善对施工图纸的设计和工程量清单的更正。
3工程量清单计价模式下工程造价的控制
依照经济法律的规定，使用科学的工程造价管理能够做出合理的报价，并且可以全程的对工程造价进行修正和控制，最终在竣工的时候能够能和之前的报价一样，使用科学的管理手段无疑是促进工程造价前进的动力。
3．1招投标阶段
(1)对于招投标的基础就是招投标文件的书写，这个文件是工程施工的大前提，是控制工程造价的关键，一个成功地标书是工程投标成功的一半，因为投标文件是招投标全过程中的纲领，显现着业主的规划，开展工程的顺利与否也取决于此。它是工程质量的监管标准和质量把握的基本，还可以防止法律纠纷和索赔事件的发生，真正地实现招标的意义。
(2)工程量清单中的招投标阶段是计价的体现者，作为工程项目的核心，必须的对工程清单有足够的了解，要想明确了解此项工作此项首先要确定报价的多少，其次就是参考项目的具体情况进行具体分析．而且要对工程分部分项的具体内容参考技术规范从而进行科学合理的划分．形成清单，施工图纸要求要考虑在内，计算出清单里的分项的工程数量，最后作出最终的工程量清单。需要注意的是清单的计算书写需要满足要求，最好是保障文件中的内容和实际操作相符合，可以制止日后工程造价的追加情况的发生，应做到不多算、不少算、不留缺口、不漏算并且尽可能地减少暂定项目。
(3)招投标时需要注意核对施工单位和建筑单位的报价，不要单一的考虑总造价，要考虑分项报价的标注，必须符合实际的要求，在运算时常常会忽略分项报价，总报价低不能够说明她就符合要求，因为每个投标单位的报价差异都会很大，好比一些投标单位常会项目单价低而工程量的增大会不符合原先设定的理想值，造成与原来的报价不符，可能会违反合同上的协定。
(4)计算工程量清单计价之前，必须要明确中标单位和施工单位间的合同里的相关规定，这是施工的法则。作为施工合同的重要部分－－工程量清单，必须重视对规范的遵守，这是工程造价和合同之间的制约限定。对于工程的管理者必须清楚地知道每个条款的说明，以及所附的法律责任。防止发生法律纠纷和索赔事件的发生。
3．2工程实施和施工阶段
对于工程施工阶段无可厚非的最重要的就是安全质量问题，监管工程人员可以遵循设计图纸上的标注，施工合同的要求，严格执行内容上的规定。对于一些工程造价管理上的控制应注意工程规模的扩大需要，价格过高或过低对工程项目的安排影响。
3．3工程项目竣工结算
工程项目的最终结算是在工程竣工时进行的，可依据工程造价的经验，你就能发现工程上有些项目的增减，没有和相关部门的沟通，在实际中协商的工程项目数量超过实际施工的工程项目。所以，需要在结算时保持耐心，对一些较隐秘的信息进行发掘，做到细致的计算结果，对所计算的结果要不时的核对。切记计算过程中要符合施工图纸上的各项要求，和实际的设计规定，使最终的报价和签定合同时的报价一致。
4结束语
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建设项目如何体现内部审计增加值是一个新的研究方向，不仅有助于建设项目建设过程中减少支出，直接增加价值，而且可以培养后续发展能力，从内部增强综合实力。本文从实际工作出发，分析建设项目审计价值增值的困境，进而提出了实现建设项目审计价值增值路径。
【关键词】
建设项目 内部审计 增加值 困境对策
一、内部审计价值增值的含义
传统的内部审计理论主要强调的是内部审计的监督和评价职能，作为内部审计领域的权威机构，国际内部审计师协会（简称IIA）在2001年制定并修订的《内部审计专业实务标准》中首次强调了内部审计为组织增加价值的功能。随后，IIA在2009年的新版《国际内部审计专业实务框架》（简称IPPF）中保留了对内部审计的经典定义：“内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动，旨在增加价值和改善组织的运营。它通过应用系统的、规范的方法，评价并改善风险管理、控制和治理过程的效果，帮助组织实现其目标。”对内部审计新的定义表明内部审计进入了一个新的发展阶段———价值增值阶段，主要强调内部审计工作应从风险管理、控制、公司治理入手，通过评价和改进风险管理、控制和治理过程中的效果，以确保揭露组织潜在的风险，从而达到为组织增加价值和改进经营的目的。由此可见，内部审计已经扩展为综合风险管理、公司治理和内部控制审查于一体的综合管理审计，实现价值增值的新功能。内部审计工作介入建设项目全过程所产生的经济增加值（简称EVA）作为一个量化的指标也可以对内部审计的增值功能作出更为直观和准确的评价。因此，探索如何在建设项目审计过程中实现增值具有非常重要的现实意义，不仅有助于建设项目建设过程中减少支出，直接增加价值，而且可以培养后续发展能力，从内部增强综合实力。
二、内部审计增值功能的表现形式
内部审计并非生产经营系统，强调的是管理制度建设、执行以及风险防范，它是企业价值链上一项辅助活动，对企业价值增值作用主要表现在以下两个方面。
1、直接方式
内部审计通过对内部控制进行检查和评价，提出审计建议，建立内部控制制度并严格监督其执行，帮助企业减少或者避免损失，当内部审计通过自身的努力帮助企业预防和减少的损失大于内部审计成本时，企业的价值就相应地增加。现代内部审计应全面转变审计观念，不增值的审计业务尽量少做，能增值的传统审计业务尽量提高工作效率，减少资源耗费和成本，重点在于大力拓展高增值的审计业务。建设工程内部审计中，在建设工程立项决策、前期设计、施工建设以及竣工决算等各个阶段，内部审计都实现相应的价值增值。在项目立项决策阶段，内部审计对符合国家政策和相关规章制度情况、各项数据的合理性进行分析、判断，帮助管理层做出正确的投资决策，避免决策失误带来的经济风险，并达到缩短投资回收期、提高固定资产使用效率的目的。在项目前期以及施工建设阶段，对施工图预算进行事前控制，参与选择最佳方案，能有效避免返工，对设计变更、签证进行审核，直接减小损失；在竣工决算阶段，对造价进行决算审计，核减工程量和各项单价，从而减少项目建设成本，达到控制项目造价和提高投资效益的目的。
2、间接体现
内部审计的间接价值，表现在内部审计的威慑作用。无论内部审计是否发现了问题，但因为单位内部控制设计中有内部审计的存在，客观上会对企业内的经营管理者和其他职能部门产生潜在的威慑作用，因为他们知道内部审计部门是一个经常性存在的监督部门，要对其他部门、人员的业务活动（包括总经理和其他高层管理者）进行监督。由于要不断地接受内部审计的监督与检查，他们不得不维持良好的控制系统和工作秩序，并努力改善他们的工作绩效。在建设项目的跟踪审计中，审计围绕建设项目决策、设计、施工、竣工结算等全过程展开，对所有技术经济活动和固定资产形成过程中的真实性、合法性和有效性，进行跟踪、咨询和控制，能够有效地预防风险，增加价值。
三、建设项目内部审计价值增值的困境
1、重点关注点建设项目的事后控制，缺乏对事前、事中过程的审查
传统的建设项目审计往往注重建设项目的竣工结算及财务管理等事后审计，而忽视对建设项目前期立项决策、设计概算、招投标等及事中建设施工中隐蔽工程、设计变更项目等过程的审计监督，而现有的工程量清单报价方式往往采取的是固定单价模式，也就是说招投标时核定的分部分项项目的单价，如果在实际施工过程中施工内容没有变化的话，在最终竣工决算时单价是不允许更改的，这就对所编制的建设项目标的准确性要求比较高，这样才能从“源头上”控制造价，达到事半功倍的效果。同时对于隐蔽工程等项目，由于其时效性等特点，对于该部分的造价控制也是事后审计无法做到全面和完善的，仅仅关注事后的竣工决算审计，只是抓住了对建设项目成本控制中比较小的一部分，而绝大部分处于失控的状态，不加强对建设项目的全过程审计，就无法最大限度地实现内部审计的增加价值作用。
2、建设项目的内部控制制度不健全
内部控制制度是指经济单位和各个组织在经济活动中建立的一种相互制约的业务组织形式和职责分工制度，它是因加强经济管理的需要产生的，目的在于改善经营管理、提高经济效益。目前，内部控制制度在企事业单位的生产、经营活动中做的相对比较完善，而对于建设项目经营来说是个新概念，现有的绝大部分建设项目实施工程中缺乏内部控制制度或者说内部控制制度不够完善。比如，建筑材料的采购员和保管员有时往往是一个人，而且由于人员成本原因，往往只由一人负责材料的采购，这样大大增加了舞弊的风险；建设项目分包给各个不同的工种，各个工种各自为战，之间缺乏相互的监督和制约，也容易造成重复建设和浪费，比如土建施工单位搭建的外墙脚手架一般不肯给幕墙施工单位使用，幕墙施工单位需要重新搭建脚手架，这样不仅增加了施工周期，而且这笔脚手架搭建费用最终是要纳入建设项目成本核算中，这样就相应地增加了成本支出。
3、内部审计人员的专业胜任能力不强
具有扎实的理论功底和丰富的实践经验，是实现内部审计工作目标的重要前提。现有企事业单位的内部审计人员主要还是财务为主，对建设项目审计方面的工作并不精通，而且建设项目的专业涉及广泛，有土建、装饰、安装、市政、暖通、智能化等各个方面，就苏州市公安局审计处而言，现有专门从事建设项目审计的人员有四名，真正科班的只有一人，而且只是其中的土建一个专业，其余人员中还是从原财务审计人员转化过来的，这就使得我们现阶段只能从事相对简单、规模小的项目审计，制约了审计触角的延伸，影响了这部分内部审计增加值的提升。
四、建设项目审计价值增值路径分析
1、要实行建设项目全过程跟踪审计，加强事前、事中的审计控制
我们要加强对投资立项、设计勘察、招投标、合同签订、设备和材料采购、工程管理等阶段的管理，加强审计力度，对各个环节“深挖、深扣”，努力“挤出”效益。以苏州市公安局审计处为例，该单位第一个完整的全过程跟踪审计项目是省厅布置的“****道路监控网项目”（简称“3.20”建设项目），该项目具有跨时长（2009年12月至2013年9月）、地域广（包括市区所有不同道路及咯口）、规模大（仅苏州市区共计投资28857.74万元）等特点，内部审计人员克服困难，从项目立项之初就制定了完整的全过程跟踪审计方案，配备了专业技术强的人员，出色地完成了任务。最终该项目结余资金2513万元，其中属于事前、事中审计结余的资金为1303万元，占51.84%，事前、事中控制的效果可见一斑。
2、建立健全建设项目的内部控制制度
要针对各个项目的特点，完善和制定不同的内部控制制度方案，最好首先在单位范围建立完善建设项目办，其成员应当尽可能是各个专业人员，各司其职，相互控制和制约，对于数量众多的规模较小的建设项目，可以根据特点集中起来，用一套内部控制制度来管理，这样能减少建立内部控制制度的成本；对于规模较大的建设项目，则必须建设专门的内部控制制度加强管理，同时对该制度进行测算，要使得建立内部控制制度所产生的价值大于设置该制度的成本，这样出现的正值，就是我们所说的增加值。
3、提升内部审计人员的专业胜任能力
任何经济活动中人都是关键因素，在内部审计中，提升专业胜任能力也是做好增值工作的关键。首先，要定期加强对内部审计人员的专业培训，获得新知识，跟上时代步伐，同时审计人员也要有危机感，不断加强自身学习，参加各类专业技术考试，提升自身技能。其次，完善专业人员实施轮岗制度，长期从事某一专业工作，思想容易僵化不前，不容易接受新事物，这就要求我们建立健全制度，定期对从事不同专业的人员进行轮岗学习，建设项目审计和财务审计工作某种地方是相通的，我们也可以尝试这两个大专业的轮岗学习。第三，建立健全审计专家库及资料库。建设项目领域在不断地产生新知识、新工艺和新材料，而内部审计人员处于一个相对封闭的环境，光靠我们自身无法完全吸收、适应新生事物，这就要求我们借助外部条件，可以聘请国家审计机构、社会中介审计机构及社会专业人士建立咨询专家库，同时借助外力不断完善和更新建材资料库，只要我们借助外部条件对建设项目审计所产生的效益大于我们支出的专家费用和资料库成本，我们就可以认定这个差值就是我们所追求的内部审计增加值。
五、总结
建设项目内部审计如何实现经济增加值是我们一直在探寻的目标，它和建设项目的绩效审计侧重点不同，但两者又有不可分割、相通的地方，本文从内部经济增加价值途径的两个方面进行了阐述，努力使得内部审计经济增加值比较直观地展现在我们面前，这是内部审计将来努力的目标，也是立足之本。
作者：邹春霞 单位：苏州市公安局审计处江苏苏州
【参考文献】
[1]张培：增值型内部审计增值问题探析[J].审计观察，2012（2）.
工程计价论文范文6
在确定施工单位的过程中，采用招投标方法是最为经济可行的方式。招投标过程中，要秉承公开平等的原则，才能实现工程造价的预期控制效果。
1.1对投标单位的资质要予以严格审核招投标环节是工程施工单位普遍采用的一种确定施工单位的手段，该方法通过投标单位之间的竞价来最大程度地降低施工成本，将施工造价控制在合理范围内。招标单位出来要关注投标单位的竞价条件之外，还需重点对投标单位的资质进行严格审核，选择信誉好，资质高的施工单位。
1.2通过合同条款的制定来约束投标单位的行为一些投标单位在中标之后，将施工资质间接转移给其他不具施工资质的企业，严重影响到工程施工效果。因此，招标单位应事先与投标单位签订相应的法律条款，明确双方应该承担的施工义务和责任，以此来约束投标单位的行为。
1.3要制定相应的招投标原则招标单位在招投标过程中要考虑到多方面实施细则，要以国家相关行业的法律规定作为制定招投标方案的依据，在此基础上，招标单位要尽可能保证自身利益的最大化，对于合同条款的制定要措辞严谨，不给对方以可乘之机。与此同时，还要选择最适合于企业自身的招标原则和具体操作方法。
1.4招标结果的选择在实施中可吸取兄弟单位的经验教训，结合自身情况，加强商务组和技术组的沟通，及时了解掌握任何一项技术方案的变化而可能引起的造价增减。
1.5注意招标期间和招标后的保密工作招标人应注意不能泄露招标情况或标底，以影响招投标的公平性。其次注意和投标商的言谈和方式，防止在言谈或电话中不自觉被套走不该告知的有关招标的内容。
1.6合同谈判和签订注意合同条款细节，在合同谈判中不要急于求成，每进行一步都要考虑可能出现的后果及需要采取的措施。
2对具体施工环节中的造价控制
2.1费用控制要全面工程造价的控制涉及到基建期的方方面面，需要施工单位予以格外重视。
2.1.1基本预备费基本预备费是在设计阶段用以解决设计变更而增加的费用，以及一般自然灾害所造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。
2.1.2建设单位项目法人管理费(包括项目开办费、单位经费等)这是需要建设方各部门共同努力来节余，也是可以在一定程度上控制的费用，如办公费、通讯费、会务费、差旅费、招待费、咨询费等。这些费用控制要分解到部门，定期进行分析，及时找出节约或超支的原因并采取措施解决不足之处。
2.1.3整套启动试运转及分系统调试费虽然调试工作由调试单位来完成，但影响此费用的主要材料如蒸汽、燃煤、燃油、除盐水等费用一般由建设方来承担。如在锅炉、汽轮机分部试运阶段注意统计耗汽、耗水量，蒸汽吹洗用汽量，整套启动阶段的燃煤和燃油量，及时做好对比和分析。
2.2注意施工期间资料和证据的收集如每天工程作业记录(包括天气变化)，对任何一项费用变化的来龙去脉记录清楚，在结算时，若施工方提出索赔，可以作为反驳的依据或事实证明，同时也为建设方向施工方进行反索赔提供条件和依据。即使投产发电期也应注意这一点，充分利用合同和事实依据维护自身权益。
2.3工程签证工程签证实际上也可看作合作双方在施工过程中由于发生工程变更而通过约定程序对支付费用、顺延工期、赔偿损失等达成的一种协议。在基建期工程紧张情况下签批人员可以肯定事实，但暂不涉及费用。
2.4工程竣工结算审核要求项目内部审核人员包括监理方对招标文件、施工合同条款进行认真研究，同时在施工期间深入现场，结合现场实地丈量情况，发现问题，实事求是处理并核定费用，保证审核后的费用是反映现场实际的真实造价。同时利用合同条款，据理力争，为投资方赢得一切可能争取的利益。
3其他方面
3.1基建期由于参与单位较多，各方所处地位不同，谋求利益目标不同工程造价是利益各方都要考虑的一个必要因素，施工方不会轻易放过任何一项费用增加的索要机会。
3.2在保证进度前提下，将辅助工程安排给已经在场的承建单位对于现场后续施工的，造价未超过国家规定必须招标项目标准的辅助生产工程，在条件允许情况下可以让各参建单位直接参与议价，一方面可以将施工方的积极性和主动性调动起来；另一方面由于已参建单位人员、机械均已到场，降低了管理协调和机械迁移等费用，大大降低工程造价；同时也保证了基建期场地合理分配及各施工方的配合协调和管理工作。
工程计价论文范文7
首先应当强调，价值工程中的价值和经济性中的价值含义相差甚远，前者强调产品的功能与获取该功能所耗费的成本之间的关系，通常价值量用功能与成本的比值来表述。根据上述定义可知，为了在价值工程中获取更高的价值，可以采取提高功能、降低成本或者两者同时完成。价值工程一般以准备阶段、分析阶段、创新阶段和实践阶段这四个阶段开展工作，围绕价值量公式进行价值、功能和成本的关系处理，及时发现不足，提出改进措施，应用良好时能够很大程度削减周期费用，为用户提供足够的功能。
2价值工程应用于公路工程设计时的意义
公路工程设计过程涉及到许多方面，一方面要确保施工的质量良好，此过程与公路路线及其走向的确立、地质情况、公路等级等因素有关，还涉及到环保问题和公路构造的安全性问题;另一方面要控制成本，降低寿命周期开销。因此公路工程设计时对分析人员具有巨大挑战，不同岗位工作人员还要对自然条件、地质条件等存在隐患因素综合考虑，合理分配任务，积极交流思路，各部分协调工作，才能将这么一项涉及诸多因素的工程妥善处理。价值工程能够很好地实现公路工程设计过程中的规范制定，协调各部门工作的作用。公路工程的设计阶段是影响整个寿命周期成本的主要环节，因此为了降低成本，应当从设计阶段加大控制。采用价值工程可以对公路工程设计过程中的功能和成本综合考虑，提高资金的利用效率，同时也能使施工质量得到保障。这样一来，工程造价得到削减，成本使用更加节约，资源利用率更高，这使得社会资源得到节约，整个社会的效益得以提高。同时，价值工程也是符合可持续发展战略的，设计人员在设计过程中将会更多地考虑资源问题，占用耕地问题可以得到解决，使经济得到飞速发展的同时，自然环境得到保护。
3价值工程在公路工程设计中的应用
通常的公路工程都具有周期长，一次性，功能性突出的特点，正由于这些特点，使得公路工程设计阶段尤为重要，必须综合考虑各项因素后，依靠价值工程原理方可做出最佳决策。
3．1确立价值工程对象
运用价值工程时首先应当解决的问题就是明确分析对象，并且以该对象为分析原点提出具体的内容和目标，然后进行评价和改进措施。针对公路工程设计，价值工程的对象是公路等级和工程施工当地的地质情况，生态环境和空气情况。确立对象是应当积极协调公司利益和社会利益之间的关系，对成本和功能的关系有充分的分析，高效使用当地资源，把路基、安全设施、环境保护等都作为价值的体现。
3．2信息采集
一旦确立了价值工程的对象，就应当积极开展信息采集工作，此环节对于整个价值工程相对关键。以笔者以往的经验，在进行公路工程设计时进行信息采集的主要内容是:业主具体情况，诸如对公路工程等级的要求、质量的期待和工期的要求等等;公路的功能，工程水准高低，实现功能所采用的手段、标准和技术，有必要时还应当把所需材料、工艺等情况涵盖其中;业主对经济性的要求、运输过程中的经济性、施工方面的效率问题。但凡完成信息采集过程，在设计中能分清主次，抓住主要矛盾，体现必要功能，节省开支，统筹考虑，拟出最为合适的设计方案。
3．3功能分析
所谓价值工程，就是以提升价值为主要目的。而功能的提升是提高价值最为直接的途径。一般而言，公路工程所具有的功能主要体现在满足各项人流物流方面的要求，同时也要保证车辆的安全性和舒适性。它应当把整个寿命周期的需求都纳入考虑，在对公路工程等级、线路长度等基本信息确定的前提下，综合考虑与公路设计匹配和各个工程功能，结合地质、气候等资料，分析公路工程的社会性、技术性和美学等功能，了解各个功能及其相互之间的关系，分清主次，对各项功能集中分析，制作表格，严格定义。以一种统筹帷幄的姿态审视功能图，把握其中的规律，对上一步骤中的设计方案进行修改，加强工程的功能性。
3．4功能评价
功能评价过程通常采用功能成本法来完成，功能成本法是具体分析价值工程对象中所包括的各项功能后，综合考虑各个功能之间的关系，然后制定出最大程度完成功能或者主要功能所需最低成本的目标，此目标通常用功能评价值(C)来衡量。在工程功能的实现过程中不断对比实际功能实现情况和功能目标之间的差距，这个差距用改善期望值(C—F)来衡量。一般在施工过程中对于改善期望值较高的功能要作为工作重点。一般而言，功能评价值是工程功能实现的最低成本，也是最高效率，通常也作为一种目标理论值和期望值而存在。C—F较大的产品是工作重心。当F=C时，表示功能评价值和现实功能成本完全一致，即实现功能已经达到了最良好的状态，此过程无需改进。当C＞F时，一方面可能存在着功能过剩的情况，另一方面则是实现功能的手段或者条件不是最佳方案，有待改进。这两种可能性都是要作为提升功能的工作重点的。
3．5方案创新
在设计过程应当发挥创新思路，才能不拘泥于理论，因地制宜，制定出特点工程设计的独特方案。不同的公路工程都将会面临不同的地质和气候条件，可以借助不少企业内部风靡的头脑风暴的方式来对设计方案进行新的审视，各个岗位不同职位的员工互相激发互相启发，扬长避短，使最终的设计方案更具实效性和经济性。
3．6方案评价
通过头脑风暴，会有不止一个创新方案诞生，此时就应当对各个创新方案进行分析和抉择，选出最合适的设计方案。对创新方案的选择可以采取打分制度，以功能评价系数对方案的功能评价进行加权计算，将评价过程数值化，更加直观地将价值系数最高的方案作为最佳选择。
3．7验收阶段
将上述评选出来的最佳方案送至设计单位审批结束后，交由业主审核通过后，便开始实施最佳方案的过程，在实施过程中要实时追踪检查。最终完成对成果的验收后要积极总结经验，分析不足，提升应用价值工程的水平。
4结语
工程计价论文范文8
1.1价值工程的概念
价值工程（VE）作为经济与技术相结合的现代化管理技术，目前已被广泛应用到建筑工程建设管理领域。价值工程（或者价值分析）是指成本与绩效的优化活动，即依靠组织性的活动来对某项服务或者某类产品的功能予以分析，由此实现该项服务或者产品总成本的最低化以及总价值的最高化。根据上述定义可知，价值工程的目标是提升研究对象的总价值，核心是对功能系统的分析，基础是开发集体性的智力资源以及运用创造性的思维。此外价值工程的原理包括动能变动性原理、价值准则性原理、功能本质性原理、成本变动性原理、行为与代价原理、影响费用三要素原理。价值工程的特点包括普遍性（由建筑工程的多样性决定）、一次性（由建筑工程建设的单件性决定）、系统性（由建筑工程结构的复杂性以及用途的多样性决定）。价值工程的工作程序为：选择对象→组成价值工程工作组→制定工作计划→搜集整理信息资料→功能系统分析→功能评价→方案创新→方案评价→提案编写→审批→实施与检查→成果鉴定。需要注意的是，上述价值工程的工作程序属具备普遍意义的工作程序，而具体行业的价值工程工作程序受到该行业实际特点的影响，因此对建筑工程设计阶段造价控制领域价值工程的应用研究必须考虑到该行业造价控制的具体特征以及实际要求。
1.2建筑工程设计阶段造价控制领域价值工程的应用
由前文可知，价值工程是以实现全寿命周期成本最低化为目标，以对服务或者产品的功能分析为核心的管理技术，因此被广泛应用到建筑工程设计阶段造价控制领域。现结合前文所述的相关理论知识，浅析价值工程在建筑工程设计阶段造价控制领域的应用。
1.2.1总体方案的优化对价值工程的应用
建筑工程建设项目具有投资额高、建设规模大等特点，因此价值工程的应用对总体方案的优化具有重要作用。研究表明，必须从业主以及国民经济角度来分析建筑工程总体方案的功能，同时必须从建设投资、运营成本以及维修费用三方面分析建筑工程总体方案的成本，因此建筑工程总体方案的设计过程运用价值工程来实现设计方案的优化非常必要，即从社会效益、经济效益两方面来反映建筑工程的最终价值。需要注意的是，如何提升建筑工程的整体价值应为总体方案价值分析的核心，此外必须重视建筑工程整体价值提高的途径：功能不变，造价降低；造价不变，功能提高；造价略微提高，功能显著提高。
1.2.2限额分配对价值工程的应用
限额设计的前提是实现建筑工程各部位、各专业造价限额分配的合理性，因此运用价值工程来完成限额分配非常必要，即以功能、成本的动态原理为基础，使建筑工程实际成本与预定功能成正比例关系。限额分配对价值工程的应用流程为：分析、整理、评价建筑工程各部位与各专业的功能→对建筑工程各部位、各专业的功能进行定量化处理（由此确定各部位、各专业的功能及总体功能的百分比）→依据步骤二所计算出的百分比，分配建筑工程各部位及各专业的造价限额。
1.2.3结构方案的优化对价值工程的应用
研究表明，建筑结构的选择既影响到建筑工程的整体造价，又影响到建筑工程的使用年限以及使用质量，例如地基的处理方案、主体结构的类型等均与造价控制相互关联，因此建筑结构的合理选择对控制建筑工程的整体造价非常重要。建筑工程结构方案的优化对价值工程的应用，要求综合考虑到建筑工程的使用要求以及基本功能，即建筑工程建设方案设计过程，组织各专业的设计人员参与设计，以及尝试应用系列先进的新技术。如此设计出多种备选方案，最后再比选，并确定出最终方案。
1.2.4设计方案的选择对价值工程的应用
针对建筑工程设计方案的选择，传统的方法存在经济与技术相互脱节的问题，即对设计方案的技术性、功能性以及经济性进行分别评价，由此确定出造价最低且能够实现预定功能的设计方案，或者功能最强且造价限额合理的设计方案。但就价值工程的观点而言，上述最优设计方案却存在诸多需要改进的方面。价值工程的观点认为，必须始终立足于建筑工程的价值以及功能与费用，对最优设计方案进行选择以确定出具备最高价值的设计方案。价值系数法作为综合评价设计方案的常用方法，具体步骤为：计算出备选方案的成本系数与功能系数→根据上述步骤，计算出备选方案的价值系数。注意最优设计方案的价值系数最大。
1.2.5材料与设备的选择对价值工程的应用
建筑工程建设过程，材料与设备的费用约占建筑工程直接费用的2/3，因此建筑材料与设备的选择必须合理，即满足建筑工程使用质量的同时，切实降低建筑材料与设备的费用。建筑材料与设备的选择对价值工程的应用是指采用提问法来完成建筑材料与设备的选择，而所提问题多涉及到材料的功能、材料的成本、替代材料的成本等。实践表明，运用价值工程来选择建筑材料与设备对降低建筑工程的造价以及提高建筑工程的价值意义重大。
1.2.6图纸审核对价值工程的应用
建筑工程设计阶段，图纸审核的情况直接影响到建筑工程的质量，因此运用价值工程来完成图纸审核非常必要。图纸审核对价值工程的应用包括两方面：一是挑选出价值最高的设计图纸，设计图纸的审核突出重点，即所审核的图纸尽量具备功能性强、造价高、影响大的特点，由此实现经济与技术效果的最大化。二是分析、评价设计图纸的功能，即对设计文件以及设计图纸的合理性进行研究，同时采用科学的分析方法来评审设计方案，由此挑选出经济合理、技术可行的设计方案，进而实现控制造价的目的。
2结束语
