工程建设管理范文1
关键词：建筑工程；建筑管理；效果
当前社会的发展环境，使得建筑行业的发展速度非常快，这也导致了行业之间的竞争更加激烈，企业为了实现自身竞争实力的提升，需要强化自身的工程建设管理。例如：内部的安全管理、工程造价管理、施工质量管理等等。特别是大型建筑施工当中，对于安全管理以及整体质量的把控尤为关键，所以建筑企业需要采取有效的措施，对工程管理工作进行高度把控，从而使自身的核心竞争力得到提升。
1建筑工程管理的重要性
1.1投资成本的节约
众所周知，建筑工程的资金投入会非常多，并且在整个施工当中，应用到人力资源、物力资源也会非常大，这些都会对大量的成本进行消耗。利用建筑工程管理可以帮助施工方对投资成本进行有效节约，并且人力资源以及物力资源的使用效率会有所提高，这样在施工当中会减少出现资源浪费的问题，从而对成本进行了有效把控。同时，工程管理还可以与实际情况结合之后，对相应的施工技术进行挑选，科学应用设备等，有益于技术及设备发挥出更多的价值功能，使施工效率得以提升，从而进一步确保施工质量。这些工作也有益于降低成本，提升经济效益[1]。
1.2保证建筑工程的质量
因为经济的发展速度非常快，所以工程建设的规模以及数量有了很大的提升，并且工程的应用范围也在逐步扩大，这些都对建筑工程提出了更严苛的质量要求。为了对质量给予保证，工程管理一定要不断加强，利用工程管理的相关工作保障每一项环节都与工程设计标准相符，使其能够严格依照施工规范实施施工作业[2]。同时，还会对各项资源统筹规划，使得施工的每一项工作得以协调，进而对工程质量给予强有力的保障。此外，利用工程管理，还可以强化工程验收工作，利用验收检查，可对工程当中存在的质量隐患以及各类安全隐患及时发现，不但能够对质量进行提升，使其符合标准要求，还能够强化安全性，使其建设质量得到提高。
2建筑工程管理中存在的主要问题分析
2.1管理意识不强
在当前的建筑工程管理当中，结合实际情况进行分析，有些单位以及人员并没有树立较强的管理意识，因为淡薄的管理意识，使得工作人员并未正确认识到工程管理产生的价值和作用，所以在具体工作当中，未有效贯彻和落实相应的法则以及规定。此外，还存在监督工作不完善，落实工作不到位的情况，以至于施工现场时常出现管理松散的问题，质量问题以及安全问题都非常明显。
2.2松散的组织管理
在某些工程施工当中，因为人员等一些外在客观因素，使得统一管理存在一些困难和困扰。此外，有些项目的管理缺乏科学性，具体来说便是管理体系不够完善，加之有些监督以及规章制度存在不完善的现象，所以管理工作存在的问题为不全面、不细致并且不规范，这样会对整体施工的进度安全以及质量造成非常大的影响[3]。
2.3管理模式未及时更新
在当前的建筑行业当中，有些管理人员尽管管理经验非常充足，但是应用的管理模式比较传统，很多都是依照之前的经验对工程实施管理。这样的管理不够严谨，也不够科学，具体来说便是，针对工程管理缺乏创新性。有些企业的管理人才比较缺乏，所以管理力度上有些不足，加之工程对管理人才的培训力度不够，使得管理人员的知识更新不够及时。同时，从另一个角度进行分析，信息技术与当前工程管理的结合已经非常普及，但在具体应用时，实际结合程度还不是很高，不能对建筑工程的现代化发展给予满足。
3建筑工程管理的有效控制科学策略
3.1工程管理体系的科学构建
建筑工程管理属于非常系统的一项工程，需要统筹安排其中的各项环节，并且施工方、建设方，相关企业需要有非常强的管理意识，在具体管理当中能够与具体的施工情况进行结合，从而对工程管理体系进行构建，这样才能对工程管理体系的科学性以及完善性给予保障。在对管理规章制度进行制定的过程中，还需要对相应的检查工作给予保障，以便使每一项工作在具体施工落实当中都能取得理想的效果。同时，针对管理体系的应用，还要注意相关的优化管理，从而使自身的优势作用最大程度的发挥，带动工程管理工作的科学开展。
3.2人力资源的优化配置
工程管理体系的合理构建，还需要配置专业能力强的管理人员，以便对其实施有效把控，将工程管理体系的价值作用进行发挥。在具体工作中，对于人力资源的有效优化配置，需要先招聘合格的人才，在系统培训、考核工作结束之后，对其进行录用。此外，培训工作一定要定期开展，以便管理人员及时学习到最新的理论知识，借鉴先进的管理经验等，从而为工程建设培养出素质强、能力强的高质量管理团队[4]。同时，还要根据岗位以及责任的不同，对具体的工作考核办法进行设定，通过奖惩模式激发管理人员的责任感以及积极性，使其能够在工程建设当中发光发亮，积极发挥自己的优势和特长，为管理工作的高效开展贡献自己的力量。
3.3强化各项环节的监督管理
一项工程的开展，会涵盖很多小的项目工程。因此，在每一个环节当中，都需要对工程管理工作进行落实，这其中便包括了设计环节、施工环节、竣工环节以及最终的验收环节。为了对整体进度及质量给予保障，强化安全管理以及效率的提升等，需要有效落实每一项环节的工程管理工作，并将各项任务以及每个人的责任实施细化，保证每位工作人员都能明确自身的责任以及工作内容。同时在建设当中，还要对监督检查进行强化，可应用现场巡查的形式，对工作人员进行监督和管理。在监督检查中，如果发现工作人员出现违规的状况，要给予相应的惩罚。如发现进度、安全等出现问题，要及时作出整改，不可视而不见，即使再小的问题，也要给予重视。
3.4创新工程管理模式
工程建筑当中，创新可使自身竞争力得到有效提升。随着建筑市场的发展，当前智能化、绿色建筑等新的技术，在工程建设当中起到的作用越来越强，所以针对工程管理模式要进行不断的创新，以便使最终的管理效果得到优化。其中，需要改革之前使用的传统方式，将传统方式与新时代的管理方法进行结合[5]。①先进的管理经验以及理论要及时学习；②迎合市场，引进更多的高端人才；③对管理技术进行创新，其中需要与网络技术、信息技术高度结合，从而使建筑发展能够与时展互相结合。
4结束语
总之，建筑工程当中实施的管理工作，是建筑施工有序开展的命脉，可有效把控好建设的进度、质量以及安全等。因此，针对工程管理中存在的问题，如管理意识不强、松散的组织管理、管理模式未及时更新等，一定要给予重视，制定相对应的措施。此外，还需要注重人才的培养和聘请，定期培训，对于管理工作效果的提升，有着重要的作用，可进一步推动建筑行业的现代化提升。
参考文献
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工程建设管理范文2
该阶段属于业主方工程项目管理启动阶段，对工程项目的后期会产生较大的影响，是整个工程项目建设过程的关键环节。该阶段从项目建设投资机会开始，就需要做好管理，其具体方法为：首先，对于新建设的项目，需要由仓储、炼化、油站等部门牵头，同时与工程建设的单位筹备组协商，以便共同的进行前期决策相关工作的管理。其次，对于该扩建的项目，则需要由工程项目建设的单位发起项目的前期决策工作的管理方式。最后，对于将要并购的项目，则应该采用由事业部门牵头，职能部门对相关工作进行配合的管理方式。另外，该阶段的重点管理工作是对目标市场调研的管理，与政府和项目投资者等会对项目产生重要影响的人或者企业的协调沟通，以及对环境因素和风险因素的分析。
2规划设计过程管理实践
该阶段是在整个石油工程项目的投资已经确定并完成了基本定义之后，对项目的目标、组织和实施的方案进行工程总体的规划和安排，这是整个工程项目建设实施与收尾过程的执行标准和工作的引导，所以，该阶段的管理时间应该是在可研报告已经得到了工程主管部门的审批到施工图设计完成之间。同时，在该阶段，无论是新建的项目还是应该扩建的项目，除去石油企业定义与建设的相关工程项目工作需要由其事业部来负责外，该阶段项目管理的计划书、初步设计稿等相关专业的管理工作则需要由工程项目的管理部门负责，由法律和安全等相关职能部来为项目管理提供专业的职能管理。
3建设实施过程管理实践
该阶段是在工程项目的定义、规划和设计完成后，对项目的物质进行采购以及工程施工的重要建设过程，是将工程项目的设计方案和图纸转变为实际的现实产品的关键过程，所以，该阶段应该要以设计过程取得的成果作为该阶段的控制执行的管理标准，并利用各项工具和方案进行管理实践。同时，石油中心的工程项目管理部门、法律部门和健康环保部门都需要其部门负责的工作的进度和质量等相关部门的工作进行专业、施工安全以及合同管理，从而提高石油工程项目建设过程的管理质量，做好管理实践。
4收尾过程管理实践
该阶段过程是指在工程项目交工全部验收完成到项目竣工验收并且正式的投入运营生产之间的时间，主要包括对合同收尾、竣工结算、工程项目结算、试运行管理、工程试车以及竣工验收等工作进行管理实践。在此阶段，需要由工程项目的管理部门对整个工程建设进行进度、投资与质量等方面的管理和综合性的评估，并做好工程竣工后资金的结算的工程项目的验收工作，以便做好工作总结。另外，作为工程项目的重点管理工作，其管理实践水平的高低，会对整个工程项目产生重要的影响。
5运营保修过程管理实践
从工程项目的寿命周期性理论出发，该阶段是的管理是从工程项目正式运营开始进行，直到整个工程项目终止才会结束。虽然在传统的项目工作管理阶段中，该阶段是不存在的，但是，该阶段却与整个项目工程存在着密切的关系。在此阶段，其管理工作主要由事业部门和工程项目的运行组织机构负责，其中，管理部门负责配合项目股份公司开展项目的后期评价以及涉及到较大额度的维修方案的审核工作；法律部门和安全健康环保部门则是负责环境影响和法律法规方面的评估。
6结语
工程建设管理范文3
【摘要】
做好工程建设项目物流，需要对工程建设项目物流进行强化管理，但强化对工程建设项目物流管理的前提是需要弄清目前工程建设项目物流管理过程中所存在的问题，并根据存在问题进行有针对性的管理才能取得相应管理实效。文中以简要分析我国工程建设项目物流管理所存在的问题入手，再依据存在的问题对工程建设项目物流管理提出相关对策，以期为我国工程建设项目物流管理提供借鉴或参考。
【关键词】
工程建设项目;工程建设项目物流管理;管理对策
我国工程建设项目越来越多，尤其是在近年，工程建设项目在先进科技的支持下，取得了令人瞩目的成效。不过，在具体的每项工程项目建设过程中，还往往会遇到很多与物流有关的活动，例如，像工程建设的物资采购、物资运输、物资保管及物资储存等。从当前工程项目建设运作形式上看，在工程建设项目物流活动中，依然还存在着一些问题，主要表现为因在管理组织上缺乏协调而导致工程建设物资的闲置;工程建设物资的重复搬运形成了缺少必要价值的劳动浪费等。要想提高工程项目建设的效率和质量，尽可能降低工程建设造价成本，需要管理者合理组织好工程项目建设过程当中的物流管理，并及时处理好在工程建设项目物流管理过程中所遇到的各种问题，以物流作为工程项目建设的坚强后盾。
1工程项目建设物流的简要概述
1．1工程建设项目物流的含义
工程项目建设物流一般是指对工程项目建筑所需相关材料的采购与运输，储存与装卸，搬运与包装，配送与信息处理等环节所组成的过程，工程项目建设所需的主要材料一般又包括像物料、配件、设备和商品混凝土等。通过这样的物流过程，可使工程项目建设得以完成施工计划，并确保工程项目建设活动顺利进行。诚然，工程项目建设过程的顺利，还需要工程项目建设管理者寻找更为适合的时间以及更为正确的位置，以便利用好那些成本低廉且质量较高的物料供应，并强化工程项目建设物料的采购与运输，储存与加工以及临场管理等的过程，还要尽可能做好建筑现场以及建筑基础设施的布置，并确保建筑机械设备的及时供应，才能做好工程项目建设。不仅如此，工程项目建设管理者还需要按照建筑计划，做好建筑人力供应工作，并管好工程项目建设的各种物流消息。
1．2工程建设项目物流的特点
就一般而言，工程建设项目物流是工程物流范畴中最为常见的一类，它也是其间占有最大比例的一类。工程建设项目物流与其他物流相比，它的材料采购与运输的量都相对较大，并且含有运作的技术含量，在操作中还会时常遇到一些骤变的情况，影响其操作的不确定因素比较多。其特点主要有:①运作的目标性。工程建设项目物流具有按相关拟定合同要求，将工程建设所需材料安全及顺利流通到工程建设目的地，但这种材料物流的操作还需要严格遵循物流的开始时间与完成时间，其所表现的目标性较强。②运作的短期性。工程建设项目物流与工程建设项目建设周期同生共死，工程建设项目开始承建之时，也是其物流开始之时，当工程建设项目结束之日，也是其物流的终结之日，由此而言，工程建设项目物流的运作周期相对短暂。
2工程建设项目物流管理存在的问题
2．1管理体制相对落后
在许多工程建设单位中，采用粗放式管理物资的方式较多，未能真正建树起现代化物流管理思想，在实际操作中，忽略工程建设项目物流自身特点，无端增加物流运作成本，并给工程建设带来一定影响。针对建设工程项目物流，不能结束以往条块与部门分割现状，既缺乏全局整体意识，又缺乏现代物流管理理念，形成对物流进行多头管理格局，难以实现企业对物流的系统组织。
2．2自我服务比重较大
我国的工程建设单位，其建筑所需物资有由企业或者是供应商提供的传统习惯，依靠第三方物流企业来承担其物资运输的比例还不足20%。这样的服务习惯的延用，既影响了工程建设的相关进度，也严重阻碍了现代物流在工程建设领域的健康发展。同时，这种服务形式还会给建设单位带来物资堆积、占用资金和加大物资管理成本的弊端。
2．3缺乏成本管理意识
对有些建设单位而言，它们也重视对成本的管理，但它们却把成本管理的重点放在了项目施工当中的作业成本之上，而忽视了对于物流管理当中的成本控制。其主要的表现是建设单位既不单独计算物流成本，也不建立单位物流数据库，致使对工程建设物流成本失去相对考量的依据，将物流置于粗放式管理当中。
3工程建设项目物流管理问题的对策
为了提高工程建设单位的工程建设进度和质量，需要工程建设单位认真做好工程建设项目物流管理工作。
3．1引入第三方物流企业负责工程项目建设物资的物流供应
工程建设单位尽量减低自我服务比例，依托市场机制，采用竞争手段，引入第三方物流企业参与工程建设物资供应的物流服务。这样，既能确保建设物资质量和服务质量，又利于长期合作，建立稳定的建筑物资供应与流通关系，改变以往依靠供应商短期供应建筑物资现象。依托第三方物流企业全面提供工程建设项目物资的物流服务，可使工程建设单位集中精力遴选优质建材，关注物流成本，并留有更多管理空间，利于对建筑物资质量的把关管理，为提升工程建设质量提供有力保障。
3．2以自身优势实施建筑物资统筹采购
工程建设项目质量好坏取决于建筑材料质量的优劣，需要工程建设单位以其自身专业优势，认真遴选和采购质量上乘的建筑用材，可减少或杜绝退货现象的发生，进而也能减少相应的物流管理成本。在与第三方物流企业合作中，需要在物流合同谈判和商定中明确规定正常物流成本与非正常物流开支的负担比例。为最大限度减少工程建设项目物资供应中的物流成本，工程建设单位必须在遴选和采购建筑用材时，把好建筑用材质量关，同时，在建筑用材遴选与采购中，尽量向曾经有信誉的供应商实施定向性的批量采购，以便在保证建筑用材质量基础上还能降低建筑用材采购价格。只有工程建设单位把好建材遴选与采购的质量关，再结合第三方物流企业的专业物流运输，以周密的建筑用材物流方案管理，才可降低工程建设项目的物流成本支出，提高建设单位的经济效益。
3．3构建信息共享和互助共赢机制
工程建设单位做好工程建设项目物流管理工作，需要涉及到多个环节，既有对建筑用材遴选与采购的管理，也有对建筑用材供应商和第三方物流企业的合同管理，更有对各方信息实施互通与共享的管理。各方均需要有及时的信息互通。当建筑用材供应商得知工程建设单位所需建材品类的信息以后，它们会按照工程建设单位建筑用材需求提前积极准备货源，而物流企业也会尽早安排物流运力时刻准备提供及时而到位的物流运输服务。构建这样良好的信息共享渠道，在很大程度上可减少工程建设项目的操作盲目性，并能在节省建筑用材采购成本和物流成本中，保证工程建设项目施工的顺利进行，为工程建设项目赢取主动的建筑时间，以确保工程建设项目提前或如期完成。
4结语
仅就目前而言，伴随我国社会经济的飞速发展形势，我国的工程建设项目既不能缺少现代物流的辅助，也不能缺少信息的互通与共享。工程建设项目向规模化方向发展的趋势越来越明显，它既需要有先进的信息传递系统，也需要现代物流企业的参与。所以，工程建设单位对工程建设项目物流管理的立足点要放在现代物流理念上，并认真研究现代物流管理对工程建设项目所具有的积极意义和作用，以便做好与时代相符的工程建设项目的物流管理工作，确保现代工程建设项目得以顺利完成。
作者：陈曦 单位：武汉铁路职业技术学院
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第二篇：土木工程建设管理安全管理方案
摘要：
土木工程的建设与管理需要符合企业的自身发展条件，促进资源配置工作与管理流程的优化性，保证经济效益与社会效益的综合形成。期间，实现安全管理工作更为重要，所以，在本文中，对其进行了一系列的分析和研讨。
关键词：
土木工程；管理；安全；方案
1监督管理理论
在土木工程建设与管理工作中，安全监督管理工作为其中的基础条件。该理论能够分析事故的产生原因，促进解决策略使用的科学性，减少一些安全隐患的形成。对于一些复杂的土木工程，其具备复杂化以及系统化特征，容易引起安全事故，导致其现象主要是安全技术系统不可靠，组织管理不足等。因此，根据相关理论，研究事故的产生原因为环境因素。
2土木工程建设管理现状
土木工程建设在激烈的市场竞争下逐渐成熟起来，管理人员的思想意识也得以增强，使土木工程管理工作没有产生较大变化。所以，导致项目施工中，出现职责不明确、约束不规范等现象，引起不公平的竞争现象，制约建筑市场经济规律的形成，也引起了土木工程安全监督管理工作的实施。导致该现象的产生原因体现在两个方面，其一，建筑行业的科技含量得以增加，机械化程度得到提升，对施工人员以及管理人员的综合素质、安全意识要求也较高，但无法实现有效的教育培训工作，导致一些安全隐患的产生。其二，制定的法律法规不健全，土木工程建设与管理中，执行的监督管理制度不到位。所以，基于以上这些情况的分析，需要的为其建立安全监督管理方案，对其具有十分重要的作用[1]。
3土木工程建设管理中的安全管理方案
3.1安全监督管理方案
土木工程建设与施工现场的安全监督管理工作，是利用合理的执行措施，对施工现场加大监督与管理，保证在最大程度上减少人员伤亡现象、降低国家经济损失，保证施工进度和效益的形成。所以，在对土木工程建设安全监督管理方案期间，需要考虑到一些因素。如：土木工程建设期间的组织队伍，其具有较强的流动性，容易影响到施工程序、施工环境，导致安全监督管理工作产生较大变化。并且，我国的建筑行业实现的机械化程序较低，其存在的施工人员较多，在一定程度上影响了安全监督管理工作的顺利实施，出现密集型的管理方式。土木工程在建设期间，本身就具有一定的复杂性，导致不同的施工单位需要集体配合才能有效完成，从而对土木工程监督管理方案的建设提出更高要求[2]。
3.2安全文化建设
建筑企业为了实现有效的监督管理工作中，促进经营目标的实现，需要根据企业的发展特点，为现场施工建设安全文明文化，保证企业以及组织都能形成重要理念和规范行为。在安全文化建设与发展中，首先，要将安全理念放在首位，遵循“以人为本”的发展思想，促进安全法律法规的形成和安全生产责任制的完善性。然后，培养团队协作精神，养成统一的安全理念，保证在思想上、行为上都能形成良好的、安全的生产环境。还需要为企业建立教育培训体系以及激励、约束机制的形成。
3.3监督管理模式
促进建筑施工中安全监督管理模式的形成，尤其是安全定置管理。该管理模式能够将全部的信息系统作为媒介，对人进行有效培养。在对现场进行整合与管理过程中，可以实现资源的有效分配，保证现场管理工作的科学实施，这样才能促进生产效率的提升和生产标准化。不仅如此，还需要对施工现场中的人、物、环境等要素科学处理，明确三个要素之间的关系，保证在相互配合下，促进管理方案执行的科学性与合理性。土木工程安全管理模式的形成，还需要实现分析、设计以及管理工作等，在对施工现场进行研究基础上，为工业社会生产设备、工具、人物的结合，形成新的流动状态[3]。
3.4监督管理技术
为了防止人为失误，在执行过程中，首先，需要为其精心设计，减少施工人员的失误现象，以免其造成较大后果。然后，使用冗余技术，利用该措施能够促进系统可靠性的形成。其中，为了减少一些安全事故的产生，需要使用一些原料替代品，替代工具等，消除其危险，将其危险的产生程度。还需要对技术进行限制，保证能够将一些危险物质、能量控制在合理范围内。最后，在时空意义上利用隔离、屏蔽措施，对一些危险物质进行限制，减少故障的产生。在土木工程建设与管理工作中，需要遵循安全、可靠的发展原则，提高一定的安全系数，促进系统使用的安全性与可靠性。对于建筑物、建筑设备等，需要对使用性能进行分析，不仅要对其存在的危险点进行监督、思考，还要控制好技术参数，降低危险程度和事故的产生[4]。
3.5管理对策的实施
在土木工程施工安全监督管理工作中，要促进管理对策的有效实施。在执行期间，需要加强管理人员的思想意识，将人为作为核心，促进质量控制工作的形成。还需要对施工项目中的材料进行质量控制工作，保证机械设备的优化使用。还需要根据施工特点以及具体的实施条件，利用相关条件对其制约。根据合理组织对其设计，促进施工环境的优化性。在具体施工过程中，还需要对各个生产要素进行控制，促进安全生产活动的形成，以维护施工项目的有效实施。在土木工程施工过程中，还需要对材料、人力支出、项目预算等工作进行管理，遵循其有效的管理原则，保证成本预算工作能充分落实，以促进经济效益的形成。同时，还需要根据企业内部项目特征，利用先进技术保证施工工作的合理性，促进安全监督管理措施的合理利用，实现土木工程施工与建设工作的安全性与可靠性。
4总结
实现土木工程的安全管理与建设工作，能够使其获得更高效益，因为有效的安全监督管理方案能够减少一些安全事故的发生，缓解效益损失，为社会发展提供增值功能。
作者：李金荣 单位：福建医科大学附属第一医院
参考文献：
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第三篇：土木工程建设管理强化方式
摘要：
社会经济的进一步发展以及城市化进程的逐步推进，为建筑工程项目的蓬勃发展打下了坚实的基础。土木工程建设活动是整个工程项目施工中的重要一环，其施工水平直接关系到整个工程项目的质量、进度和安全等。因此文章重点就土木工程建设管理及强化方式进行探讨。
关键词：
土木工程；建设管理；强化方式；研究
1工程管理对于土木工程建设的重要性分析
土木工程建设项目施工周期较长，总体工程量大，涉及众多因素，面临的施工环境也始终处于变化过程中，且不确定性因素和偶然性因素较多，这就使得土木工程建设项目的质量、进度和安全容易受到影响，不利于土木工程建设项目的顺利开展和质量提升。因此引入工程管理措施，在土木工程建设的全过程中，通过对工程项目的质量、成本以及安全等多方面进行全程的监控，对于存在的问题进行及时的调整和改进，从而确保土木工程建设项目得以顺利开展，最终提交一份完美的土木工程建设产品。
2土木工程建设管理强化策略
2.1强化土木工程建设项目的质量管理
工程建设项目的顺利开展离不开科学合理的施工设计图纸，因此工程建设单位需要结合工程项目的具体要求，深入细致的研究设计图纸，并及时和设计部门进行交流，确保在工程项目施工之前就将设计图纸中存在的问题解决好。在工程建设过程中，由于多种不确定性因素的存在，使得工程项目的施工质量难以确保。因此必须强化施工现场的管理力度。施工企业应安排专人负责现场施工管理工作，还应该重点监督建设过程中的关键环节和关键部位，必要情况时可以采取“旁站”方式，切实提升工程项目施工现场的监督力度，确保工程项目的建设质量达标。对于具体施工过程中影响工程质量的各种因素，可以采取如下措施予以解决：第一，构建切实可行的质量管控体系。工程管理部门应结合工程项目的质量要求和相关规范要求，制定科学合理的质量管控制度，健全质量管控体系。编制一套标准的质量管理办法，从而系统化规范化的开展工程项目质量管理工作。第二，强化人员、施工材料和机械设备的管理力度。施工人员是土木工程建设的主体，因此对于施工人员应从工作技能和工作态度两个方面强化管理。一方面通过培训等多种途径提升其专业技能，确保其能够熟练掌握施工工艺流程。另一方面通过宣传教育等方式，努力提升施工人员的工作态度和责任心，能够严格律己，遵循相应的管理制度和工艺规范开展施工活动。施工材料的质量水平也直接关系到工程项目的最终质量，因此从材料的采购、运输、入场以及保管等多个环节中都应该强化管理工作，从而最大限度的避免材料质量问题带来的质量弊端。机械化设备也是当前土木工程建设中必不可少的内容，机械设备的合理运用能够切实提升工程施工进度，降低人员成本支出，提升工程项目质量。当然了对于机械设备的管理也不能松懈，无论是对机械设备的配置、日常维护保养以及操作等，都应该强化管理工作，确保最大限度的发挥机械设备的潜能，进而全面提升工程项目的质量水平。第三，强化工程项目施工环境的管控力度。土木工程建设项目施工周期较长，施工过程中极为容易受到施工环境的影响，进而对工程项目的进度和质量等产生不良影响。因此针对自然环境变化采取适宜的施工办法。如在夏季进行混凝土浇筑，就应该做好防晒工作等。同时还应该积极构建文明的现场施工环境，充分的调动施工人员的工作积极性，确保工程项目的施工安全和施工质量。
2.2全面推进工程项目的施工成本管理工作
工程项目成本管理也是工程项目管理中的重要内容。只有做好工程项目的成本管理，才能够最大限度的提升企业的经济效益。对于土木工程建设项目而言，对于工程项目成本的管理应采取全员控制的措施。在具体施工过程中，应科学合理的统筹安排人力、物力和财力等，确保各项资源得到最优化的配置，避免人员闲置等带来的经济浪费。同时，成本管理工作也应该具备实时性和动态性。由于土木工程施工环节较为复杂，不确定性因素多，因此需要在工程施工的全过程中对各种影响成本的要素进行认真分析，以便于及时查明原因，并采取有效措施予以应对，实现对成本管理的动态把握。此外，成本管理工作也是一个有目标和计划的工作。因此应在确保工程项目质量达标的前提条件下，严格遵循科学的预算标准，强化对成本的管控力度。同时将成本管理工作进一步细化，细化到对应的部门和个人身上，实现权责利的对应。只有这样，才能够实现对成本的有效控制，并实现既定的成本管理目标。
2.3完善施工项目的安全管理
第一，落实对施工人员的安全教育工作。实践表明，工程建设项目中的很多安全事故发生都源自于于人为因素，主要是施工人员的安全意识欠缺，不遵守相关安全规范，误操作等导致的。因此为确保施工安全，首要任务就是做好施工人员的安全教育培训工作，严禁未经过安全生产教育的人员进入施工现场。从而最大限度的避免人为因素带来的安全隐患。第二，加强各项安全措施的落实。土木工程建设活动中，为确保安全施工，需要做好相关安全措施。诸如施工人员必须佩戴安全帽、安全带，牢固搭建脚手架，多工种立体交叉作业的时候，还应该做好安全防护设施等。再比如，进行电焊操作的时候，在施工现场5米范围内严禁存放易燃易爆材料。进行电气施工的时候，为避免触电，还应该做好相应的防触电措施等。总之，土木工程施工过程中，存在很多高危施工环节，对于这些环节都应该做好相应的安全防护措施，进而最大限度的降低安全事故的发生几率。第三，制定完善的安全管理制度。结合工程项目实际特点，制度切实可行的安全管理制度，以便于对更好的规范和约束施工活动。定期进行施工现场安全检查工作，对于不遵循安全管理制度的行为予以严惩，从而更好的确保工程得以安全施工。
3结束语
总之，在土木工程建设项目中，通过强化工程项目的质量、成本和安全管理力度，能够最大限度的避免工程项目出现质量弊端，成本超控以及安全事故等问题，从而最大限度的提升企业的综合效益。
作者：张宏 单位：中铁十二局集团建筑安装工程有限公司
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第四篇：电力通信工程建设管理分析
【摘要】
随着时代进步以及社会经济的快速发展，我国的社会生产、生活对于电力资源的依赖程度日益提升。在这样的背景之下，有关部门加强了对于电网投资规模的加大，并进一步促进电力工程建设作业的有效开展。作为电网工程的生命线，输电线路在架设的过程中存在着点多面广、地质环境复杂的状况，故而导致电力通信工程建设管理工作在开展的过程中出现诸多的问题，不利于相关效益的取得。本文基于此，主要论述电力通信工程建设管理中的关键问题，并就相关问题的解决措施进行了分析。
【关键词】
电力通信工程；建设管理；关键问题；解决措施
为了确保我国的电网工程能够按期投产，并在运行的过程中具有较强的可靠性、安全性以及稳定性，需要作业人员在实际的作业过程中加强对于电力通信建设项目的科学管理。一般而言，随着电网通信工程建设管理作业的有效开展，我国的电力事业能够获得长足的发展，并由此确保电力企业在运行的过程中能够获得较高的经济效益，最终为国家经济建设、人民生活提供优质、可靠的电力产品。目前，我国电力部门在开展电力通信工程建设管理的过程中遇到了较多的问题，故而需要技术人员在实际的操作过程中加强对于相关问题的分析，并给出相关的措施进行解决。
1电力通信工程建设的前期管理
随着科学技术的发展以及广泛的运用，我国的电力通信工程获得了长足的发展，并在实际的运行过程中经历了载波、微波、光纤通信的渐进式发展。目前，我国的电力部门在进行电力通信工程建设的过程中，逐步加强了对于OPGW复合光缆通信工程的设计以及建设。在实际的操作过程中，需要电力技术人员将OPGW光缆作为输电线路中的一条地线，并将其与输变电线路进行同塔架设、同期建设以及同期运行。基于这样的状况，为了进一步确保电力通信工程的有效开展，需要作业人员依据电网通信网建设规划，加强对于输变电工程的建设规模、路径、业务需求量等的因素的分析，并以此为基础，构建起满足电力通信建设需求的方案。
2电力通信工程建设的施工管理
为了进一步促进电力通信工程建设作业的有效开展以及相关效率的提升，需要技术人员在实际的处理过程中加强对于电力通信工程建设过程中的管理。在这一过程中，需要作业人员依照工程建设各个施工阶段的特点，进行各施工阶段安排。在这一过程中，需要作业人员依据通信设备安装、调试作业的所需时间，向土建施工单位提出通信机房交付安装的时间要求，继而以此为基础制定出通信机房、设备清点验收的计划。此外，作业人员在进行OPGW光缆架设作业的过程中，为了进一步促进作业效率的提升，还需要加强对于输电线路施工单位的协调。在这一过程中，需要作业人员依据放线施工的具体时间，确定OPGW光缆及配套金具运输的时间表。不仅如此，由于电力通信工程在开展的过程中普遍存在着管理的环节多、质量控制点多的状况，电力管理人员在实际的操作过程中需要进一步加强对于电力通信工程建设的全过程动态管理，并在实际的作业过程中加强对于各施工阶段的先期预判，并依据实际状况进行调整，确保工程的按时完成。
3电力通信工程建设的质量管理
为了进一步促进电力通信工程建设管理作业的有效开展，需要技术人员在实际的作业过程中加强对于电力通信工程建设的质量管理作业的开展。由于电力通信工程质量管理工作所涉及的内容较多，且其在实际的开展过程中存在较多的问题状况，故而需要电力技术人员依据事前、事中、事后的质量控制模式进行具体的操作。对此笔者进行了相关总结，具体内容如下。
3.1事前控制关键问题分析
目前，我国的电力技术人员在进行电力通信工程建设事前质量管理的过程中，为了进一步促进各项作业的效率以及质量的提升，需要作业人员在实际的操作过程中加强对于施工前各项审查制度的制定以及完善。不仅如此，其还需要进一步加强对于各类设备的科学安装，促进工程建设质量的提升。除此之外，作业人员还需要加强对于光缆施工图审查以及施工技术交底会议的开展，并以此为基础实现对于OPGW光缆架设施工的设计技术要求以及安全操作规范的明确。最后，作业人员需要将会议确定的方案传达给施工人员，确保工程建设作业的有效开展，带动相关效益的取得。由于电力通信工程在建设的过程中涉及到较多的设备以及建设材料，为了进一步促进工程建设质量的提升，需要管理人员在实际的操作过程中加强对于各类产品质量的管控，并向供货商索取产品的质量合格证书。此外，在实际的作业过程中，工作人员还需要对光缆金具进行拉力试验，确保该材料合格之后再投入到实际的施工作业过程中。最终，为了进一步规避质量问题的出现，作业人员需要对工程建设所需的光缆进行盘测检查。
3.2事中控制关键问题分析
在进行电力通信工程建设的过程中，为了进一步促进相关管理作业的有效开展，需要管理人员加强对于施工问题的关注，并就相关问题同设计、监理和施工单位进行及时的会商处理。以广东电网深圳220kV远丰工程OPGW光缆建设施工作业为例。施工单位以及技术人员在进行该工程建设的过程中，需要将光缆由塔顶引放至塔间接头盒位置，在实际的操作过程中，由于技术人员的操作失误，继而导致光缆出现高空坠落的现象，并在与塔体出现冲撞的过程中导致了光缆的损坏。事实上，该类质量问题的出现时，需要相关单位及时召开现场分析处理会议，并在此过程中进一步确定光缆起始侧留够熔接长度，并由此促进相关问题的有效处理。不仅如此，在此过程中，技术人员还需要加强对于现场动态管理作业的开展，并做好质量检查工作，确保相关问题在发展的过程中进行科学的解决。
3.3事后控制关键问题分析
随着电力通信工程建设管理作业的开展，作业人员需要进一步加强对于工程质量管控以及随工验收作业的有效开展，并在实际的操作过程中实现对于工程质量问题的及时处理。不仅如此，作业人员在工程验收的过程中，需要对相关问题进行全面的记录，并找出诱发问题出现的原因，并给出相关的解决对策。仍旧以广东电网深圳220kV远丰工程建设为例。技术人员在工程建设之后，需要加强对于光缆验收作业的检查。在实际的处理过程中，作业人员发现光缆在变电站构架安装时未按设计要求安装绝缘子。不仅如此，光缆在构架接地点还出现了接触不牢固的状况。基于此，为了进一步促进该工程的有效开展，需要作业人员在实际的作业过程中，依据工程建设的实际需求予以整改，继而促进了相关作业的有效开展。
4电力通信工程建设安全管理
在进行电力通信工程建设管理作业的过程中，为了进一步促进工程建设的质量以及效率的提高，需要作业人员加强电力通信工程建设安全管理工作的开展。正所谓安全无小事，为此需要作业人员在实际的工程建设管理的过程中贯彻落实安全管理的内涵，并由此促进定期检查以及动态监控管理机制的制定。在这一过程中，需要工作人员对设备安装现场的防火、防触电等问题的关注，对施工员工进行安全教育，并确保光缆施工的各项参数符合设计要求。此外，在实际的操作过程中，还需要电力单位加强对于监理部门的构建，并以此为基础发挥其在电力通信工程建设管理中的作用，并由此确保工程建设进度管理、质量管理以及安全管理作业的有效开展。
5全面提升通信工程设计质量
在促进通信工程设计质量大幅度提升的过程中，需要设计人员对各类设计标准文件以及条例进行分析，并以此为基础进行各项操作。不仅如此，各单位还需要加强设计招标以及合同管理作业，并对各参与方以及人员的职责进行全面的落实，促进各项工作的有序开展。最后，还需要在通信工程的设计招标环节中逐步引入竞争机制，促进设计单位的危机意识获得大幅度的提升，实现设计单位的主动性得到显著提高。此外，还应该鼓励邀请电信运营商的设计单位参与，提升设计深度，减小设计风险。
6完善通信设备集中采购流程
在这一过程中，需要单位加强与物资部的协调沟通，并以此为基础进一步促进通信设备集中采购流程的完善。一般而言，需要由南网公司依据现有网络中设备的品牌型号进行设备的集中采购作业，并进一步构建通信设备供应商产品质量及技术服务评价管理办法，对设备质量存在缺陷、服务支持不到位的供应商给予通报，并根据合同条款进行索赔，或在后续招标过程中给予停止授标或扣分处罚。
7结束语
为了进一步促进我国电力通信工程的有效发展，促进相关效益的取得，需要技术人员在实际的操作过程中加强对于电力通信工程建设管理作业的开展。本文基于此，主要分析了电力通信工程建设的前期管理、电力通信工程建设的施工管理、质量管理以及安全管理作业的开展。笔者认为，随着相关管理措施的落实到位，我国的电力通信工程建设必将获得长足的发展，促进各项效益的取得。
作者：谢振斌
参考文献
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第五篇：水利水电工程建设管理措施
摘要：
改革开放以来，我国的经济社会得到了快速发展，各项事业发生了翻天覆地的变化，水利水电工程也是其中的一项。水利水电工程实际上是惠民工程，所以我国各级政府对其建设都极为重视，就是在这样的背景下，我国的水利水电工程无论是在质量上，还是规模上都呈现出良好的发展态势。水利水电的管理工作是保障水利水电工程质量的重要保障，所以应切实的做好。水利水电工程要涉及的项目很多，管理的要求也不尽相同。基于此，文章较为细致地分析了水利水电工程建设管理存在的问题，并有针对性地提出了解决措施，希望通过文章的分析，能够促进水利水电工程的建设管理工作，进而更好的服务于经济社会的发展。
关键词：
水利水电工程；建设；管理；问题；应对措施
引言
水利水电工程是一项惠民工程，发挥的作用也是极为巨大的。不仅能够抵御自然灾害，还能够大幅度提高水资源的利用率，减少水资源的浪费。改革开放以来我国的综合国力得到了显著提高，各项事业都有了翻天覆地的变化，水利水电工程的建设发展的也很顺利，得到了跨越式的发展，工程质量也得到了社会的高度关注，所以必须加强水利水电工程的质量，这就需要进一步加大水利水电工程建设管理的力度。
1水利水电工程建设管理问题
（1）工程建设的判断失准。水利水电工程通常是比较重大的工程，涉及到的面也比较广，每个项目在建设上的目的都不尽相同，也会因为环境的不同而使施工要求有所不同，这就需要运用科学的方法来完成工程目标。相关部门要从具体的实际情况出发，进行市场调研，必要时还可以结合相关的成功案例，要明确水利水电工程的建设目标，使整个工程建设能够保质保量的完成。但在实际的情况中，有的部门在规划的过程中，没有能够通盘考虑施工现场的实际情况，只是在追求经济效益，没有充分考虑到施工准则，施工区域的土壤土质受到了极大的破坏，浪费了很多的水资源，也就在一定程度上使人民群众出现了负面的情绪，水利水电工程本来是民生工程，是为人民群众的生活服务的，所一旦出现上述问题就会适得其反，造成不必要的麻烦，有时还会增加施工成本。（2）工程管理力度不够。用于水利水电工程的资金大多是由政府机构来承担的，但政府机构建设的项目通常比较多，有的时候会对工程项目的管理有一些放松，长此以往，工程质量也就无法达到标准，“豆腐渣”工程就此产生，如果不及时采取措施加以处理，可能会威胁到人民群众的生命财产安全。（3）施工安全不达标。水利水电工程要得到最大化的保障不可或缺的就是施工安全。但有的水利水电工程却往往对此没有高度重视，这就在一定程度上导致安全隐患的发生，而造成的结果有时是难以估量的。而因为水利水电的安全质量没有达到要求而造成的人员伤亡事故已经屡见不鲜。对于工程进行了充分的重视才能使工程的经济效益得到最大化的发挥，并同时取得一定的社会效益。（4）工程监理不到位。水利水电工程要求的施工质量极为严格，所以要进一步加大对施工过程的监理力度，这样才能保证人民群众的生命财产安全，提高工程的施工质量，以便使工程的效益能够得到最大化的发挥。但现阶段我国的很多水利水电工程都没有设置监理，这样管理人员就很难在施工中发现存在的安全隐患，具有针对性的解决方案也就更无从谈起了。同时，有的监理审核人员的素质也普遍不高，加强上升的空间还很大。（5）施工资金不充足。水利水电工程不仅会有益于我国综合国力的提高，也会拉动经济的增长，进而提高经济水平。但现阶段我国的水利水电工程中还会有资金不到位的问题存在，这在一定程度上阻碍了水利水电工程的顺利开展。（6）工程监理人员素质低下。我国的水利水电工程还存在着监理人员素质低的问题，这样员工就很难意识到自身的职责所在，工程质量也会大打折扣，也会影响到企业的经济效益。
2水利水电工程建设的管理措施
（1）提升工程建设判断的准确性。施工单位应按照一定的施工要求，再结合施工现场的实际情况来充分制定出更为详尽的施工方案，进行科学的决策，这样不仅能够提高水利水电工程的质量，将既定的建设目标完成，这样企业的经济效益才能得到最大化的体现。（2）合理规划施工日期。施工日期是衡量一个水利水电工程周期的重要标准，在施工中所能够起到的作用是十分巨大的，有时将起到事半功倍的效果。这样看来规划好施工日期是必要的，值得一提的是在具体的规划过程中要将质量安全始终作为出发点和着眼点，控制好路线和工程的关键地方。与此同时，还可以将整个工程拆分开来，分成几个连续的阶段，将每个阶段的任务和要点都注好，还要将各方的关系加以协调，这样才能有一个良好的工作环境。（3）加强工程建设质量监理力度。监理也是一个工程质量达到标准要求的重要因素，如果监理的工作到位，那么将大大提升整个工程的施工质量，最大限度地保证施工安全。另外，还要为监理工作制定一定的规章制度，从而形成规范的标准，这样监理的工作水平就能得到提高，整个工程的建设管理力度得到了加强，工程的经济效益也得到了提升。（4）增强工程建设的安全性。国家的法律法规是进行水利水电工程建设的蓝本。施工单位要一套系统、全面的工程监管准则，还要有专门的人员来管理整个工程的质量和安全。（5）增加投入资金的数目。资金是支撑整个工程顺利进行的必要条件，之所以这么说，主要是因为水利水电工程会运用到很多先进的技术和设备。另外，水利水电工程还属于大型的综合性工程，施工人员要远远大于一般的建筑工程，这些都在无形中加大了水利水电工程的资金投入力度。所以资金上能够给予强大的支撑，就能在极大程度上提高水利水电工程的质量。（6）提升工程建设人员的综合素养。提升工程建设人员的专业素养对提升整个水利水电工程的质量有着直接的影响。因此，相关的企业和部门一定要定期组织员工参与专业知识培训，并对员工的学习成果进行考核，努力提升员工的综合素养，进而提升工程质量。
3结束语
通过文章的分析使我们充分了解到水利水电工程在我国经济社会发展所能够起到的重要作用。所以要千方百计地加强水利水电工程的施工质量，使水利水电工程能够更加具有实用性，所具有的价值也更高。但要做到这一切，首先相关部门要重视水利水电工程的建设管理工作，可以参照较为成功的水利水电工程的案例，要积极找到工程中存在的问题，并采取具有针对性的措施来解决。同时，还要不断研发关于水利水电工程的新技术，还要定期组织培训工作，使施工人员能够对新的技术了解，进而达到熟练掌握，这样水利水电工程的建设才能得到标准，质量才能过关。
作者：马立嵩 单位：延寿县华炉灌区管理站
参考文献
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工程建设管理范文4
结合新时期工程建设实际情况，就管理创新问题进行探讨分析，并提出如观念创新、管理模式创新、组织机构调整、工程项目控制管理等思路，希望能为实际工作有效开展提供启示。
关键词：
工程建设；管理创新；观念创新；进度管理
0引言
工程项目建设中，综合采取有效对策，加强工程建设管理是十分必要的。尤其是在新时期和新形势下，对工程建设质量的要求越来越高，在这样的背景下，更应该加强工程建设管理。结合管理工作需要采取创新对策，促进管理水平提高。但目前工程建设管理存在一些不足，管理的创新性不足，制约工程建设质量和效益提高，应该采取改进和完善对策，推动工程建设管理创新，促进项目管理水平进一步提升。
1观念创新及其思路
要实现工程建设管理创新，首先就要在观念上创新，尤其在新形势下，更应该吸收新思想，树立新观念，更好指导工程建设各项工作，推动项目建设创新。转变落后的思想观念，用全新的观念指导实际工作。施工企业是项目合同承担者，其思想观念、每一项决策都会影响工程建设，都会对工程管理效果产生直接影响。而在新时期工程建设中，创新管理者的思想观念是十分必要的，对他们的管理方式和行动产生直接影响。只有实现观念创新，让管理者对日常工作有全面认识，明确管理工作的重要意义，才能更好开展工程管理各项工作。工程建设中要注重优秀人才引进，不断充实管理队伍，加强考核与培训工作，促进他们的综合素质提高，增强管理人员的综合技能和业务水平，更好落实创新管理理念。同时，新时期工程建设和管理中要重视创新思维应用，结合市场需求和项目工程建设实际情况，认识工程管理的重要作用，将工程管理创新提升为战略高度，为工程建设和项目管理各项工作的有效开展注入生机与动力[1]。
2管理模式创新及其思路
采用什么样的管理模式，对协调施工企业各项工作，提高工程建设管理水平具有重要作用。新时期，一些施工企业管理模式比较落后，不能很好地适应工程建设管理需要，与工程项目施工现状不符合，不能很好反映工程建设各项活动的规律，有必要创新和改进。管理模式选择上应该建立具有弹性生产力、刚性产业结构、贴近市场的组织结构体系，促进管理工作的科学化，使管理模式既符合工程行业特点，又符合工程管理自身特征，为创新工程建设管理奠定基础。
3组织机构调整及其思路
组织机构调整也是创新工程建设管理不可缺少的工作。具体来说，需要做好以下工作：第一、符合弹性生产原则。考虑新时期工程管理需要，以实现管理创新为出发点，合理划分总承包人的职能，正确区分施工管理职能和技术职能，符合弹性生产原则，恰当安排管理人员和技术人员，确保他们胜任各项工作，更好服务于项目工程建设；第二、符合刚性产业结构原则。为扩大施工企业的影响力和竞争力，更好拓展市场，增加市场占有份额，有效提升新时期工程项目管理水平，施工单位可以进行跨区域经营，实现规模化经营，促进其影响力提升。与业主签订合同，加强合同管理，约定双方的权利和义务，保证双方都严格遵循合同规定，推动工程建设有效进行；第三、贴近市场要求。新时期，工程项目管理组织结构应该具有灵活性特征，密切关注市场需求，合理配备管理人员，科学设置管理组织机构，并增强组织机构的灵活性，从而方便管理人员的联系，更好开展决策，为工程管理活动有效开展创造条件[2]；第四、降低行政成本。根据新时期工程管理需要，合理设置管理机构，恰当调整机构设置，避免机构设置过于冗杂，人员配备过多现象发生。将节约行政成本作为约束指标，在满足新时期工程管理需要的前提下，减少管理人员数量。并密切相互配合，增进管理人员之间的联系，促进管理工作效率提高，实现节约行政成本，提高管理效率的目的。
4工程建设进度管理创新及其思路
新时期工程管理中，进度管理是非常重要的内容，对确保施工单位遵守合同规定，避免出现延误工期的情况具有重要作用。加强进度管理能确保施工单位严格按要求开展项目工程建设，并调动各种积极因素施工，促进工程建设综合效益提升。因此，应该综合考虑工程量、施工人员的技术水平、机械设备性能等，制定合理的进度计划。并对施工材料、人员、机械设备等科学规划，充分调动积极因素，更好服务于工程项目建设。制定进度计划时，要将工程项目作为一个整体看待，利用网格图模式描述工程系统中的每个要素，预测进度计划的不利因素，对工程建设统筹规划，确保合理的工程项目建设目标。同时在工程建设中，严格遵守合同管理的规定，严格执行进度计划，确保进度计划目标有效落实[3]。此外，工程施工中，由于受到自然环境、不可抗力、人为因素等影响，可能需要调整进度计划，这时应该认真处理和应对，为工程建设创造良好条件，确保进度计划严格遵守和执行，避免延误工期的情况发生。
5工程项目控制管理创新及其思路
工程项目控制的目的是确保制定的项目计划顺利实施，保证各项工作有序进行，提高项目工程效益。一方面，要根据工程建设管理制度的要求，结合新时期工程的质量、安全管理要求，开展项目管理工作，保证工程施工有效进行，现场秩序良好，防止不必要损失出现；另一方面，及时评价和衡量工程项目管理，加强现场巡视和检查，对可能出现的问题提前采取预防措施，避免不必要损失出现。工程项目控制分为事前、事中和事后控制，事前控制主要做好图纸会审和审核，优化施工方案，合理安排和组织施工人员。事中控制要求加强工程现场施工管理，严格按要求巡视和检查，确保工序质量合格，加强机械设备管理和施工人员管理，促进现场施工效率提升。事后控制要求做好工程项目验收工作，注重工程质量审核，确保施工任务严格按要求完成，对存在的缺陷及时处理，促进项目工程建设质量和效益提升。
6技术管理创新及其思路
整个项目工程建设中，技术创新也是不容忽视的内容：第一，重视新知识和新技术运用。根据新时期工程建设具体需要，应用新技术和新工艺开展项目工程建设。这样既能有效满足施工需要，还能节约成本，确保项目工程质量。注重优秀人才的培养和引进，加强管理培训，促进他们的技术水平、管理能力得到有效提升，为技术创新提供人才支撑；第二，根据市场需求开发产品。通过新产品的开发，有效满足工程管理需要。技术开发离不开专业人才支持，要注重调动技术人员积极性，让他们有效适应具体工作需要。注重优秀人才吸收和引进，加强培训管理，有效提升综合技能[4]。此外要重视后备人才选拔，充实管理人员和技术人员，增强管理人员和技术人员综合技能，构建具有活力的管理队伍。加强日常学习和管理，丰富工作经验和技术水平，为工程建设提供支撑。
7文化管理创新及其思路
文化是企业不可缺少的重要组成部分，它有利于提高企业凝聚力，具有创新性文化的企业更具有生命力，更有利于企业发展和壮大。因此，工程建设管理创新中，文化创新也不可忽视。企业文化创新要做好以下工作：一方面，致力于企业价值观创新，使员工树立正确的价值观，提高企业凝聚力；另一方面，建立有效的管理机制。文化创新离不开有效的管理机制，要加强管理工作，建立完善的激励和传播机制。同时，以企业文化创新为契机，引导企业工程建设管理创新，注重企业各项工作的协调，使企业文化创新朝着健康方向发展，为工程建设管理创新注入生机与活力。
8结语
新时期，工程建设管理创新具有重要作用。随着市场竞争进一步加剧，企业要想更好应对激烈竞争，占据有利地位，必须想方设法扩大市场份额，把握好每一个机会，提高项目工程质量，给业主提供优质服务，提高本企业的市场影响力和竞争力。工程建设行业要想实现可持续发展，工程建设管理中必须注重创新，尤其是要做好技术创新工作，根据实际情况不断优化技术，将技术创新摆在突出位置，不断提高企业的技术水平。此外，还要根据市场需求不断提升企业的文化品牌效应，进行文化创新，提高工程建设管理水平，增强工程建设管理创新意识和创新水平，营造良好的创新环境和创新氛围。最终提高项目工程质量和工程建设的经济、社会效益。
作者：耿蕊 单位：唐山交通建设工程监理咨询有限责任公司
参考文献：
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[2]段宇航.新时期工程建设质量管理新思路分析[J].山西建筑，2014（8）：268-269.
工程建设管理范文5
(1)对工程质量的控制与监督:监理公司要在施工技术的质量与施工质量的验收工作中发挥作用。为防止监理公司人员与工程施工单位进行串通勾结，影响工程建设的质量，甲方代表必须掌握施工过程中相关工序与技术的专业知识与技能，只有如此才能在现场对施工的质量进行管理与控制，对施工的质量进行监督，保证工程达到预期的质量要求。
(2)对施工材料进行质量控制:施工材料进入施工现场必须要进行甲方代表的签字。施工材料必须将从采购前开始，直到施工结束都需要进行严格的质量管理与控制。由于工程建设设计的材料非常多，一般甲方代表没有相应的知识与经验对施工材料质量进行检查，这就需要发挥监理公司的作用，而甲方代表只需要利用自身的优势来保证监理公司认真履行监理职责就行了。
(3)对工程进度进行控制与监督:在工程建设中，甲方代表一定要对工程进行动态跟踪管理，依据每个周期的施工进度进行判断，分析工程的实际进度情况，如出现偏差，要对偏差进行原因分析，并提出施工改进措施，把偏差的工期抢回来，保证工程项目能够在既定的工期内保质保量的竣工。这是甲方现场管理中一向非常重要的任务。
(4)对工程造价进行管理与控制:工程变革变更与现场签证的工程造价管理工作，需要甲方相关人员对合同与设计图纸相当熟悉。一般工程变更与现场签证都是工程建设中不得以而为之的事情，这就需要甲方相关代表根据实际情况进行处理，并将工程变更的事项与内容及时汇报上级并提出相关的建议与意见，保证工程项目的质量与成本控制。
(5)对施工安全进行管理与控制:“安全重于泰山”，这是每一个建设工程中都极其重视与关注的工作，而且是常抓不懈的工作。在工程建设中，施工单位与监理公司都要对高度重视安全问题且设置安全人员或工程师。甲方代表要时常监督工程承建单位对施工人员进行相关的安全教育与培训，监督监理公司对功臣工程安全工作的检查，尽可能的提高施工单位与监理公司的安全意识，确保工程建设施工的安全性，保证工程建设的“零事故”。
2对工程进行综合管理
(1)甲方代表要加大对合同的重视与了解，并在施工现场进行管理时要严格依据合同规定，对工程建设的各项工作进行管理，保证施工单位严格按照设计施工图纸进行施工，保证监理公司认真履行自身责任，确保工程在保质保量的情况下按时完工。
(2)定期召开实质性的工程例会。甲方代表与监理单位要深入施工现场，及时了解工程建设的具体情况，并在例会上提出改进意见，避免例会流于形式。
(3)甲方人员必须掌握有一定的管理技能，在施工现场进行管理时，一定要采取恰当的管理手段，掌握工程建设的实际情况，并提出合理的建议与意见。同时，甲方代表人员要有权威性，下场管理中不能过于随意，不能进行胡乱指挥，必须按照施工管理程序进行管理控制，做好本职工作，不可越权管理。对于施工中出现的问题，一定要根据具体情况给与相应的出发，避免同类事件的发生。
(4)发挥权责明晰制度的作用。大型工程建设中甲方代表无法亲力亲为，所以必须选择适当放权，使各施工部门可以充分发挥自主性，提高施工效率，但各部门也必须明确自身的责任与任务，保证保质保量的完成任务。甲方虽为投资方，但也应该明白与监理、施工单位是利益共同体，必须相互合作才能完成既定的质量目标。
(5)对资料进行严格的管理。甲方必须要求施工单位与监理公司将所需的资料进行存档，并完善档案管理工作。随着施工的进度要对档案资料进行及时的更新，保证工程完工后能够尽快的进行工程验收，避免资料不完善带来拖延工期情况的出现。
(6)甲方代表还应根据工程施工中的具体情况，对其进行综合管理，不得出现偷工减料、以包代管等情况的出现，保证工程可以按时完工。
3对工程进行协调管理
(1)要协调各专业的工作。工程建设中设计涉及的专业极其繁杂，比如土建与设备安装，水电、暖气与装饰等，这些专业一定会在施工中发生碰撞，所以甲方代表必须负起责任，协调好各专业的工作，保证工程建设有序进行。（本文来自于《江西建材》杂志。《江西建材》杂志简介详见。）
工程建设管理范文6
社会的不断进步与发展使得林业工程建设的管理工作的重要性越来越得到凸显。林业工程是我国经济中的基础性建设，不仅能够带来良好的经济效益，更为重要的是还能够获得生态效益。就现阶段的发展而言，加强林业工程的建设管理工作已经是社会可持续发展的必然选择和历史趋势。但我国的林业工程建设管理工作存在一些问题，可能会影响到社会的和谐发展。文章首先分析了加强林业工程建设管理的重要性，然后就管理的现状提出了比较有针对性的解决措施，希望通过文章的分析，能够更好的促进林业工程建设管理工作的发展。
关键词：
林业工程；建设管理；现状；措施
引言
近年来，我国经济社会得到了空前的发展，各项事业都获得了巨大成就，人们的生活水平也得到了显著的提高，但是任何事物的发展往往都存在两面性，经济社会发展的同时，也使得人类赖以生存环境遭到了破坏，环境污染日趋严重。人们已经意识到环保的重要性，也在想方设法的解决环境问题。可持续发展已经是我国的基本国策。林业是宝贵的资源，在大力提倡可持续发展的大背景下，加强林业工程的建设管理，除了具有一定的经济效益外，还能够有效的保护环境。基于此，对林业工程建设管理进行深入研究就很有必要。
1加强林业工程建设管理的重要性
经济社会的发展在给人们的生产生活带来便利的同时也产生了严重的恶果，那就是我国的林业资源日渐匮乏，生态环境恶化，这会阻碍经济社会的健康发展。这就需要地方政府合理开发林业资源，统筹兼顾。林业资源属于可再生资源的范畴，所以，能够为经济的发展做出无可取代的作用。但实际情况却并不理想，有的地方为了经济的发展，以牺牲林业资源为代价，导致对森林植被的破坏力度远远大于其可再生速度。林业的可持续发展所受到的威胁逐步扩大。经济社会的发展会受到一定的限制有部分原因是林业资源的锐减。对林业资源长期的乱砍乱伐，所带来的经济损失往往难以估计。这样看来，传统的林业经济模式与快速发展的社会已经不相协调，迫切需要加强林业工程的建设管理工作来与之相适应。
2我国林业工程建设管理的现状
无论是在当下，还是在未来，林业工程始终要坚持的发展方向就是可持续发展，那种目光短浅、只顾眼前利益的做法坚决不可取。未来林业工程发展的目标是对森林资源的高效利用，实现林业工程的持续发展。要想更好的管理林业工程，首先要对管理现状有所了解，主要体现在如下几个方面：
2.1林业工程涉及的地域广
林业工程在我国涉及的地域很广，全国所拥有的林业工程共有六项，几乎占据了我国的所有地方。林业工程的主要任务就是加强环境资源的保护力度，改善森林的生长环境，降低水土流失的发生几率。还要重视沙地侵蚀，应对现有的湿地资源进行重点保护。
2.2林业工程建设时间长、难度高
林业工程一般是处于较为偏僻的地区，周围的环境较为恶劣，地形地貌也比较复杂，这样就加大了林业工程的施工难度，林业工程的建设管理自然也会更加麻烦。施工技术的使用在这种环境下也是备受考验的。
2.3林业工程建设费用高，造价不明确
就现阶段的发展来看，我国林业工程面临着一个比较棘手的问题，那就是林业造价不合理，并且具体造价也很难得到确认。之所以出现这种情况，是因为：（1）由于多方面的综合原因作用，使我国的林业工程实际管理工作中所需要的原始数据不全。此外，林业造价编审人员的素质有高有低。（2）管理模式上，我国还是采用粗放式的管理方式，很少做市场调查，所以不知道市场上的供需。这样林业工程造价很难得到真实的体现，再加上定额计价的方式还局限在很小的范围内，受到人员素质的限制，林业工程造价的信息化管理始终没有得到质的提高，还是比较薄弱的。所以应加大人才的培养力度，提高工程造价的信息化管理水平。
3加强林业工程建设管理的措施
3.1建立相关的规章制度
旨在保证林业工程项目的有效进行，使用资金更加细化，我国颁布了一系列的规章制度，但是有一问题存在其中，那就是通常比较笼统。这就需要每个地方根据自身的实际情况，了解林业工程建设的现状，再按照国家的相关规定，从而制定出符合本地区的规章制度，这样做可以方便工程的建设和资金的管理。需要特别注意的是，在此过程中，工作人员必须按照制度办事，后续的工作也是不可忽视的部分。工程中所需要的资金不能由一个部门管理，而是需要多部门的协调配合，这样有利于资金的合理利用。
3.2采用招标和投标制度
招投标制度的应用能够起到规范林业工程管理工作的作用。采用招投标制度的根本出发点和落脚点必须依据国家相关的法律法规来进行。同时还是降低工程造价的有效途径。一般来说，参与招投标的企业数量比较多，竞争也显得异常激烈，有的企业为了能够在竞争中脱颖而出，往往采取压低价格的方法。招投标的过程中，由于参与的人比较多，林业管理部门可以采取优胜劣汰的原则，选择那些既具备良好资质，价格又合理的企业。这里还需要强调的一点是，在整个招投标的过程中应为公开透明的，遵循了这样的原则，还可以将林业工程建设的队伍素质提高上来。
3.3加强监理单位的监督
监理单位所具有的作用是十分重要的。如果监理人员自身的专业技能比较高，就能发挥出应有的监理作用，监理在林业工程建设中所发挥的作用是不可小觑的。在监理单位的选择上应以公开招标的形式，要选择那些资质优良、信誉度高、在业界口碑好的监理单位。中标的监理单位要切实的对整个林业工程的建设负起应有的责任。实践中监理单位应该对林业工程建设中的各个环节进行细化，使各个环节都能在一定的要求范围内。因为有了各种合同和资料的管理，监理单位也会参与到管理之中。这就很容易出现施工成本增加，质量也无法保证的情况，应该引起重视。
3.4加强林业工程建设的竣工决算和审计工作
项目竣工决算和审计工作在林业工程建设中处于关键地位。加强竣工决算和审计工作，一方面能够保证工程建设的效果，另一方面还能确保资金的安全性。要对林业工程项目建设的各个环节进行审计，科学合理的评估项目预算编制，检查资金的合法性。审计工作还有一个重要的作用是保证资金能够得到专款专用，以及是否需要进行专户存储和单独建立账册进行核算。还要加大检查项目所需资金的检查力度，还要严格验收工程的各个环节，从中找出缺点和不足，积极的做出经验总结，制作林业工程竣工验收文本。
4结束语
通过文章的分析可以深刻的体会到在我国大力提倡可持续发展的背景下，林业工程建设管理工作也要与时俱进，不断探索，不断创新才是其发展之路。林业工程在我国经济社会发展中所起到的作用是极为重要的，现阶段加强我国林业工程建设管理的研究也显得很有必要。相关的管理工作人员要意识到自身所肩负的重要责任和使命，在实际工作中要不断总结经验教训，发挥出自己最大的光和热，为我国林业的可持续发展添砖加瓦。
作者：王阳 杨松 单位：尚志国有林场管理局
参考文献
[1]贾兴宇.新形势下林业工程的建设管理探究[J].现代园艺，2013（10）.
工程建设管理范文7
关键词：水利工程；建设管理；问题；措施
水利工程建设项目是推动社会经济发展的重要项目，水利工程建设的质量决定了项目的整体效益，而水利工程建设的管理工作是保证工程质量的重要环节。因此，需要严格落实水利工程建设管理工作，加强各方面的管理，确保水利工程建设质量，发挥水利工程的作用。
1水利工程建设管理中若干关键问题
1.1意识不强
近几年来，由于国家加大水利工程建设投资力度，水利工程建设任务艰巨而繁重。水利工程建设管理者对出现大规模工程建设，思想上没有准备，认识跟不上。加之国家近年来对水利工程建设要求越来越高，管理要求越来越严，工作难度越来越大。工程建设实行终身制，工程质量出现问题要追究责任，不少的干部受到处分。这样使水利系统的领导对水利工程建设顾虑重重，能不上的尽量不上，国家给的任务没办法要尽力完成，不求有功但求无过，说的好做的少，应付局面，避免出现问题保官为好。
1.2人员缺乏
水利工程建设需要规划、工程、施工、预算、财务、监理、安全、后勤、宣传等一系列专业人才，建管局在短时间内很难配齐这么多专业人员，缺少专业人才直接影响工程建设。
1.3经验不足
水利工程建设管理要求很规范，涉及诸多学科。新组建的建管局多数人员不熟悉水利工程建设业务，他们需要学习水利工程建设方面的法律法规、政策规范和具体业务。学习需要一个过程，现在水利工程建设时间紧任务重，迫切需要管理人员尽快熟悉业务适应工作需要。
1.4指导不利
现在水利工程建设项目，领导非常重视，怕搞不好要追究责任。但有不少业务部门还是各自为政，搬框框、弄条条，审批期限长，缺少服务意识。所以，一项工程涉及诸多部门，办一项审批项目，非常之难。有些审批项目批准时间过长，给工程建设带来非常大的困难。工程建设中，上级部门和一些业务主管部门检查不断，建管局应接不暇，挑毛病的多，指导的少。特别是有些业务主管部门应该加强指导，帮助解决实际问题，但互相推诿，解决实际问题很难。
2提高水利工程建设管理工作的措施
2.1树立正确的水利工程管理意识
水利工程所实现的经济效益与社会效益巨大，为此，要想使水利工程发挥更大的作用，让水利工程可以更好地服务于人类，需要加强对水利工程的管理。首先，应树立正确的水利工程管理意识，提高水利工程管理质量。此外，顺从经济发展的需求，转变管理观念，水利工程相关部门应全面考虑有利于水利工程发展的因素，应站在长远的角度去制定水利工程管理目标，使水利工程满足人们的需求，更好地促进我国经济的可持续发展。总之，应树立正确的水利工程管理意识，努力做好工程水利工程管理工作。
2.2重视质量与进度的控制
重视进度的控制，要按照合同规定的时间完成水利工程建设工作。此外，在实际的工作中，应根据水利工程的实际进度，及时对进度计划进行适当的调整。在质量控制方面，应积极创建水利工程质量管理体系，在保证水利工程正常建设的情况下，水利工程管理部门应严格地对质量进行验收，在此过程中应重视每一步验收环节，这样才能保证水利工程建设的质量。
2.3完善管理监督机制
在水利工程管理过程中，监督工作是重要的环节，同时也起到提升水利工程质量的作用。为此，在水利工程管理过程中，应完善管理监督机制，相关部门应加大力度进行水利工程建设的监督。此外，水利工程有关领导应对施工材料、施工流程、施工技术进行监督，并且应加大监督力度，这样才能确保水利工程建设管理工作的有效实施。
2.4保证施工材料供应
在水利工程建设过程中，为了保证施工材料供应的连续性，应加大对施工材料各个方面的管理，相关管理人员应充分地掌握施工材料的规格、性能、型号等。其中所需要材料种类各式各样，较为复杂。同时，会经常出现很多新材料的应用问题。因此，应重视施工材料上的使用与管理，加强对施工材料的管理，这样才能在水利工程建设过程中，避免因材料质量问题而影响到整个水利工程的质量。
2.5针对成本的管理措施
从国家的角度来讲，水利工程的建设能够为人们的生活与生产带来便利。从企业的角度来讲，水利工程的建设能够为其带来一定的经济效益，因此，务必要严格控制成本投入，进而保证企业经济效益。①做好成本预算，深化监督工作。按照企业规模制定合理的预算方案，降低在施工过程中的额外性成本投入。深化监督工作可以有效防止员工通过某些操作而获取一己私利，还能够避免由于员工工作失误而带来的不必要的成本投入。②构建完善的成本管理体系，从施工材料以及相关设施入手，对其质量予以控制，并辅之以奖励机制的作用激发员工的工作热情，从而在节约成本的同时保证工程的质量。
2.6针对员工施工安全的管理措施
在任何工程的施工过程中，安全施工都是人们比较关注的问题。以确保水利工程施工人员的人身安全为目标，应采取以下措施：①加强安全施工培训，深化员工安全意识教育。相关部门应组织施工人员定期接受专业培训，拓宽施工人员的知识面，增加专业知识储备，使其认识到在进行施工建设的工程中，安全施工的重要意义。②水利工程施工部门应参照相关法律法规以及现场施工的实际情况制定并落实科学性的安全施工管理方案，完成对水利工程的安全施工管理。③完善水利工程安全管理技术和方案的设计工作，合理应用先进技术。④施工管理部门应完善针对施工现场的管控，通过不断学习提升自身管理工作的水平，保证相关操作的可靠性与安全性。综上所述，水利工程是一件惠民大事，不仅要加快水利工程的建设力度，同时要做好后续的管理工作，只有这样，才能真正发挥水利工程建设应有的积极效用。
参考文献
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工程建设管理范文8
摘要
防渗工程是大型炼化项目环境管理工作的重点，以大型炼化项目防渗工程管理工作实践为基础，介绍炼化项目的防渗工程应用，同时深入研究了炼化项目防渗工程建设管理要点，包括防渗工程设计、施工过程质量控制等，并提出防渗工程施工必须选用专业化分包队伍等意见和建议。
关键词
大型炼化项目；防渗工程；地下水；建议
0引言
石油化工行业是我国的支柱产业，在国民经济发展中起着极为重要的作用。同时，石油化工又是一个极易造成环境污染的行业。近年来，大型炼化项目由于各种原因引发的有毒、有害污染物泄漏导致地下水污染事件屡有发生，给生态环境造成了严重的威胁。因此，环境保护措施是大型炼化项目建设过程中的重要内容之一，而防渗工程的管理是工作的重中之重［1］。本文以某大型炼油项目连续重整装置防渗工程为切入点，探讨研究防渗工程的管理方法。
1防渗工程在大型炼化项目中的重要性
随着国家环保标准越来越高，近几年国内新建的大型炼化项目环保措施越来越完善，尤其是地处水源地区域炼化项目的地下水防渗措施得到进一步重视。特别是2008年以后，环保部在石油化工项目环境影响报告书的批复中，明确提出要对项目厂区采取可靠的防渗措施，以保护地下水环境［2］。大型炼化项目设计和施工中的防渗处理成为设计和施工过程控制的新课题，其中，有效的防渗工程的设计和施工作为防治污染物泄漏的手段，已成为大型炼化项目环保的重要措施［3］。与地表水污染明显不同的是，地下水污染具有隐蔽性和难以逆转性的特点，地下水一旦受到污染便难以修复［4］。因此，地下水污染防治需要采取预防为先的原则：一是有效控制污染源，防止污染物泄漏；二是当发生事故有污染物泄漏后能有效切断污染物侵入地下水；三是随时观测地下水的变化，以便发现并清除污染源。建设于水源地区域的大型炼化生产装置、物料储运设施、污水处理设施等如果出现污染物泄漏，都可能会造成地下水的污染。石化厂区物料、污水等泄漏对地下水的影响以长期的累积影响为主。大型炼化项目建设阶段环境管理工作的重点之一就是确保防渗工程符合环评文件及其批复和设计的要求。
2防渗工程概况
某新建炼油项目，环保投资约14亿元，其中防渗工程投资约1．5亿元；工程建设期为4a。其中，连续重整装置设计规模为240万t／a，包括原料预处理、重整反应、催化剂再生和公用工程等部分。
2．1防渗设计原则
项目在防渗设计上主要遵循以下原则［5］：①采用国际、国内先进的防渗材料、技术和实施手段，确保工程建设对区域内地下水影响较小，地下水现有水体功能不发生明显改变。②坚持分区管理和控制原则，根据厂址所在地的工程地质、水文地质条件和全厂可能发生泄漏的物料性质、排放量，参照相应标准要求有针对性的分区，设计地面防渗层结构。③坚持“可视化”原则，在满足工程和防渗层结构标准要求的前提下，尽量在地表实施防渗措施，便于泄漏物质的收集和及时发现破损的防渗层。④实施防渗的区域均设置检漏装置，其中可能泄漏危险废物的重点污染防治区防渗设置自动检漏装置。⑤防渗层上渗漏污染物和防渗层内渗漏污染物收集系统与全厂“三废”处理措施统筹考虑，统一处理。基于以上原则，将整个厂区划分为重点污染防治区、一般污染防治区和非污染防治区。重点污染防治区是对地下水环境有污染的物料或污染物泄漏后，不能及时发现和处理的区域或部位。一般污染防治区是对地下水环境有污染的物料或污染物泄漏后，可及时发现和处理的区域或部位。非污染防治区是一般和重点污染防治区以外的区域或部位。根据不同的防渗分区设计相应的防渗措施以及选择合适的防渗施工工艺。重点污染防治区应满足渗透系数不大于1．0×10－12cm／s的要求，一般污染防治区应满足渗透系数不大于1．0×10－8cm／s的要求。本项目连续重整装置属于重点污染防治区之一。
2．2防渗工程结构
连续重整装置的新鲜溶剂罐、EDC进料罐等储罐基础属于重点污染防治区。储罐基础的防渗结构自下而上依次为回填层＋砂垫层＋600g／m2长丝无纺＋2mmHDPE防渗膜＋600g／m2长丝无纺布＋中砂保护层。连续重整装置的污水管沟、污水井等也属于重点污染防治区，同样采用了2mmHDPE防渗膜进行防渗施工，做法与储罐基础基本一致。污水管沟防渗结构见图1。连续重整装置的地下污油罐、污染雨水收集池基础采用P8抗渗混凝土进行浇筑，然后在池底板及壁板内表面涂刷1mm厚水泥基渗透结晶型防水涂料进行防渗。连续重整装置的地面采用渗透系数不大于1．0×10－12cm／s的抗渗混凝土进行防渗。
2．3防渗材料的选择
项目现场所使用的HDPE防渗膜，均为进口防渗膜。分别为美国的GRE防渗膜以及西班牙的ATARFIL防渗膜。水泥基渗透结晶型防水涂料采用德国固斯特公司的产品。上述防渗材料的选择是经过多轮比选，同时借鉴同类型石化项目经验最终确定的。各项检测报告也证明本项目所选择的防渗材料均能符合相关标准要求。选择质量合格可靠的防渗材料是确保防渗工程质量的前提。
2．4防渗工程的过程质量控制
2．4．1材料进场检验
拟使用的防渗膜、水泥基等防渗材料在入场使用前，要按照相关规定进行入场见证送检，检测结果合格的材料方可用于项目现场。经检测项目现场使用的防渗膜、水泥基材料均能满足项目环评及批复要求的渗透系数不大于1．0×10－12cm／s的抗渗性能要求。长丝无纺布作为HDPE膜的保护层其质量的好坏也间接决定了整个防渗工程质量的优劣。所以除对防渗膜材料进行抽检外，同时对长丝无纺布也要进行抽检。合格材料才允许和HDPE膜一同使用。
2．4．2施工过程及验收质量控制
①防渗膜的施工。根据防渗膜的施工特点，制定相应的监督检点，包括：基层处理应满足平整要求；现场施工HDPE膜焊接时搭接宽度应满足规范要求；热粘连接的土工布搭接宽度应满足规范要求；热熔焊后采用非破坏性充气法检测；挤压熔焊单轨焊缝检漏采用电火花法；单轨和双轨焊缝采用剪切强度和剥离强度的破坏性实验检验。②抗渗混凝土施工。施工过程中对抗渗混凝土的浇筑情况进行检查；抽查抗渗混凝土的开盘鉴定等随车资料是否齐全；检查浇筑完成后的养护情况等。③水泥基渗透结晶型防水涂料施工。根据水泥基材料及涂刷施工的特点重点检查混凝土基面平整、现场制浆是否按施工方案进行、表面涂刷厚度是否均匀、养护是否及时、基面黏结强度是否满足规范要求。
2．5工程管理
2．5．1实行工程环境监理
在项目建设过程，针对环保施工，在工程监理的监管下，引入工程环境监理，将其融入到业主的管理体系中，作为业主环保管理体系的有效补充。对于大型炼化建设项目的环保工程开展环境监理工作，可完善整个环境管理过程。变传统单一目标管理为全过程管理，杜绝“哑铃现象”［6］。同时环境监理作为专业监理在防渗、隐蔽工程等涉及环保的相关环节，与工程监理实行“双签字”制度，确保项目环评及批复的要求得到落实，并对环评的最终验收起到重要作用。
2．5．2强化防渗施工过程的监管
①对专业施工单位的防渗膜焊工进行登记跟踪管理。要求焊工在完工的焊口上签名同时注明焊接完成的时间、自检情况等信息。管理人员抽检发现存在漏点、断裂等质量问题时将对该名焊工进行记录并扣分，扣满5分的焊工将被清除出现场。②要求监理工程师在验收合格的防渗膜焊口部位签字，以便将来出现质量问题可以追根溯源。这极大的提高了监理工程师的责任心，同时确保了防渗工程的质量。③创新储罐环梁内泄漏孔与防渗膜的连接工法。储罐环梁内泄漏孔与防渗膜的连接，采用自粘卷材内套PE管，外粘钢管内壁，最后PE管与膜进行焊接的方案，有效降低了污染物渗漏的可能。
2．5．3抗渗混凝土施工
连续重整装置区地面防渗拟采用渗透系数不大于1．0×10－12cm／s的抗渗混凝土。如此高等级的抗渗混凝土使用在全国范围内并不常用，为确保抗渗混凝土达到要求，业主组织工程监理、环境监理、质量监督站、商混站、抗渗混凝土外加剂供应商进行比选试验。经过多轮比选试验及检测，确定合格的抗渗混凝土外加剂产品。项目建设中再次组织工程监理、环境监理、商混站、抗渗混凝土外加剂供应商对前期确定的外加剂产品按照当时的配合比进行了二次试验，经检测抗渗性能满足渗透系数不大于1．0×10－12cm／s的要求；最终确定了抗渗混凝土的配合比和外加剂供货商以及外加剂的添加量。
2．5．4嵌缝胶的管理
防渗混凝土地坪是项目防渗体系的第一道可视化被动防护措施，属于不可渗漏的防渗体系中的重要一环，而防渗混凝土地坪嵌缝胶的质量影响着整个防渗地坪的防渗效果。国内现有技术标准当中目前仅有JC／T976—2005《道桥嵌缝用密封胶》这一行业标准可以借鉴，同时考虑石化行业特点，在地坪施工缝嵌缝材料的原材料选择上将耐候性、耐酸碱、耐火等特性作为重点考量项目。业主组织工程监理、环境监理、质量监督站、生产厂家到项目现场进行技术交流，并且在项目现场进行小范围的施工试验，试验为期180d。项目采用在耐候性、耐酸碱性等指标上均优于常规材料的聚醚密封胶作为嵌缝材料。
3意见和建议
①水泥基渗透结晶型防水涂料不适宜使用在地坪表面。水泥基渗透结晶型防水涂料作为新型的抗渗涂料目前在国内新建、改扩建的石油化工项目应用越来越广泛。但水泥基渗透结晶型涂料是涂刷在混凝土表面将原过水通道封闭以达到防渗效果，涂层厚度只有1mm，且涂刷完成后养护不充分极易形成起皮、开裂的情况。如在地坪表面使用施工过程及施工后的养护均不易控制，而且经过长期的风吹雨淋以及人员、机具设备的磨损，防渗涂层很容易开裂、脱落。一旦开裂、脱落修复不易，且修复质量很难控制。所以进行地坪防渗时，在混凝土内掺防渗添加剂的做法相比混凝土表面涂刷施工质量更可靠效果更好。②防渗工程施工必须选用专业化分包队伍。防渗工程施工必须选择有资质的专业化队伍实施。通过专业化的管理、有效的技术培训、丰富的防渗施工经验才能确保防渗施工质量。
4结束语
大型炼化项目潜在危险性较大，污染难治理，应高度重视其地下水污染防治工作。建设单位应把防渗工程的管理作为工作重点来抓，认真落实项目环评及其批复文件的要求。
作者：宋官武 陈兵 张新伟 郭悦娇 单位：中石油云南石化有限公司 辽宁碧海环境保护工程监理有限公司
参考文献
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第二篇：公路工程建设监理招标实施与管理
摘要:
本文分析了公路工程建设监理招标活动的特点，并从多个角度论述了当前国内建设监理招标实施与管理的现状，并有针对性地提出了提高管理水平的相关措施。
关键词：
公路工程；资质审查；邀请招标；评标
引言
公路工程建设监理招标同施工中其他各类招标活动的最大区别为监理方不承担物质生产任务，而仅在招标人委托的范围内为生产过程提供咨询、监督、管理及协调服务，在确定中标人的过程中是基于其能力作出选择。一般施工招标选择中标人是在满足技术要求的前提下将价格竞争放在首位；而监理招标则是将工作能力放在首位，因为过低的价格会导致监理方难以将招标方的利益置于首位，而是为了自己的利益采取减少人员数量或选用水平和所付薪酬均较低的人员进行管理，这势必给施工目标的实现带来负面影响。高质量的监理服务可为招标方带来实际效益，因而，在监理招标过程中过多地考虑报价往往得不偿失，而应综合考虑服务质量和价格，平衡二者的关系，方可保障施工目标的实现。
一、公路工程监理招标的特点[1]
1.标的不同
一般工程施工招标多为承担物质生产任务，而监理招标不承担物质生产任务，其仅对生产过程实施咨询、监督、管理及协调服务。该标的的特殊性决定了选择中标人的基本原则是考察竞标人的能力，该能力主要包括履行合同能力、监理规划以及拟选派人员状况等方面。
2.宗旨不同
监理服务属于高智能服务，服务质量取决于监理人员在监理过程中是否遵循规范的程序和方法，也取决于工作人员的专业水平、工作经验、创新能力以及风险防范意识。由于监理水平直接影响着工程目标的实现，因而，在选择监理单位时应更加注重能力而非价格，若仅依据报价高低确定中标方则会忽视服务质量，最终将影响施工目标的实现。因此，在评标过程中应将投标方拟委派的监理人员的能力和素质作为重点评价因素。
3.报价的影响降低
施工及物资供应招投标工作是在技术达到标准的前提下，以投标价格作为主要评价对象，而监理招标则应将能力作为首要评价因素，避免因价格过低而影响服务质量，最终损害工程项目目标的实现，而应充分认识到高质量的监理服务可使招标人节约投资并可提前投产而带来的实际效益，因此，在评价监理投标时应合理平衡质量同价格间的关系。
4.邀请投标人数较少
监理招标采用邀请招标时邀请人数一般较少。由于该类招标是对投标方知识、技能和经验等方面的综合能力进行评价，每个投标方均会对工程监理提出独到见解或具有创造性的意见，即每个投标报价各有千秋。若投标人过多不仅会增大评标的工作量，并且在定标后应给予未中标方一定数额的经济补偿，这会增加招标方的负担，最终导致事倍功半。
二、公路工程建设监理招标实施与管理的现状
1.资质审查不严格
在当前监理招标活动中存在不具备投标资格或无独立资格的二级法人也参加招标的情况。导致该现象的主要原因是行政主管部门对监理资格审查控制不严格，导致在招标活动中虚报资质等级或挂靠的企业可能中标，其一旦中标则会出现高资质中标、低资质进场、无资质监理的现象。该种由于管理漏洞导致的后果必然直接影响施工监理的质量。
2.评标办法不合理
公路工程监理工作要求投标方提供高智能技术密集服务，因而，在评标过程中应将能力考核放在首位。评标方法是制定招标要求的依据，也是能否评选出优良的监理单位的关键因素，而当前大多评标方法中各项分值所占比重大致相等，未能有针对性地突出对能力的要求，因而，不能突出招标项目的重点。
3.对总监的面试流于形式
在监理招标工作中，评标委员会应对投标方拟派总监理工程师进行面试，最后根据面试情况评分。而在该项工作的实际操作过程中，往往是招标人事先拟定好面试题目，面试过程中评委仅参照标准答案进行评分。这种行为不仅容易漏题，为投标方暗箱操作提供了便利；且大部分题目均为理论知识，实际应用案例少之又少，因而无法对总监真实的工作能力进行考核。
4.暗标形式未能杜绝暗箱操作
在监理招标工作中要求投标方将监理大纲作为暗标形式，并对投标文件格式等作出了详细规定，其目的是杜绝暗箱操作。但在实际操作过程中，若有业主或评委想暗箱操作，仍能通过其可事先得知投标文件中的监理大纲这一途径来辨认投标方，并且繁琐的格式要求也会导致出现各种投标被否决的情况，违背了监理招标注重能力选择的初衷。[2]
5.评标过程控制不严格
当前招标方的法律、合同方面人才不足，相关人员不熟悉监理招标方面业务水平的情况十分常见，因而在制定评标细则时考虑不够全面、细致，导致最终编制的招标文件较为粗糙，尤其在评定方法和标准的设置上存在内容严谨性不足，导致后期评标活动陷入被动局面，并会影响招标活动的公正性。同时，监督机制不健全也导致投标活动中串标、围标现象时有发生。
6.违规招标
当前在公路工程监理招标工作中部分招标方为了压低监理费用，在正式招标前要求有投标意向的对象承诺其打算收取的监理费用，并通过多家比较来选择费用最低的作为意向中标单位；或有针对性地编制招标文件，而在确定中标方后双方再签订补充协议，并注明协议中与原合同冲突部分以协议为准等措施来最终实现暗箱操作；或在招标文件中对监理费用支付、服务期限以及人员资格和数量配置等制定较为苛刻的条款，最终导致极少数投标方符合投标条件而中标。
7.部分监理人员素质较低
监理工程师在工程施工中具有责任重、权利大的特点，因而，监理人员的素质水平在很大程度上影响着施工质量。目前，国内具备较高素质的监理人员相对较少，尤其是工程较多的时候，监理公司不得不聘用水平较低的人员充当监理，最终影响了工程施工质量及监理单位的业绩和信誉。
三、加强监理招标工作的措施
1.完善招标文件和资格预审文件
招标文件是向投标人介绍工程概况的窗口，投标方依此来编制投标文件，因此，招标文件应在力求完善的前提下对投标方作出合理、恰当的要求，便于其接受并重视；资格预审则是对投标方基本概况全面审核的过程，一旦资格预审不合格投标人便失去投标资格，因而在编制资格预审文件时应在坚持事实的前提下机动灵活，有针对性地扬长避短。[3]
2.选用合适的招标方式
监理招标更适于采用邀请招标的方式。监理招标是对投标方知识、技能、经验等方面的综合考核，若采用公开招标则会浪费大量的人力和财力，并会在一定程度上影响实力雄厚的监理单位的投标积极性，因而，宜邀请适当数量的投标方参与投标。
3.科学、公正地评标
应结合工程特点以及业主需求制定科学、合理的评标标准。评标过程中，应要求评委结合所制定的标准对各个投标文件进行客观、公正的评审，最终由业主进行决策；同时，应要求评委中技术人员占有一定比例，以保证评标工作的质量，并坚决杜绝同投标方利益相关的单位和个人成为评委。
4.完善评分机制
一般监理招标时，评委往往在评分表中直接结合各项分值打分，该种做法影响了评分的透明度。在今后的评分中应公开大纲评分，每个评委在打分的同时应注明其得分或扣分的理由，这样可在一定程度上提高评分透明度并遏制招投标作弊的现象。
四、结束语
公路工程监理招标有利于进一步维护监理工作的公平、公正性，并利于提高工程的施工质量。在招标活动中应严格遵守法律法规，规范程序，提高工作质量，这样才能对其进行有效的监控，并遏制工作中的违法、违规现象。
作者：刘洋 单位：河北省成套招标有限公司
参考文献：
[1]韦海民.建设工程监理实务[M].北京：中国计划出版社，2006．
[2]王俊安.招标投标与合同管理[M].北京：建材工业出版社，2003．
[3]郭梅，姜仁安.公路工程招标与投标[M].北京：机械工业出版社.2009.
第三篇：水利工程建设施工质量管理策略
摘要：
改革开放以来，我国工程建设发展飞快，而作为基础工程建设中的重要部分，水利工程建设质量水平的提高，有利于保障相关水利工程项目的稳定顺利运行，从而更好、更高效地保障人民生命财产安全以及国家经济建设利益。也正因此，水利建设相关部门要切实提高对于水利工程建设质量的认识，更加有效地加强施工质量现场管理，提升施工质量，更好地促进相关水利项目、水利工程企业的有效稳定发展。本文主要从水利工程施工建设的基本特征出发，通过分析在水利工程施工建设中存在的质量管理漏洞，提出相应的提高水利工程施工建设质量的有效举措。
关键词：
水利工程建设；施工质量；管理策略
一、引言
水利工程作为维持国家经济持续发展、保障人民生命财产安全的一项重要基础产业项目，建设发展相关水利设施，对于抵抗洪涝灾害、改善解决国家水资源时空分布不均匀的现状，保障农业发展等都有极其重要的意义。通过发展建设水利设施，合理有效地利用珍贵的水资源，对于更好地保障社会经济发展具有不可或缺的作用。而另一方面，如何有效地保障水利工程建设管理质量，保证水利工程项目的有效安全运行是建设水利工程项目中的一个重要问题。因此，工程建设部门要对水利工程建设施工加强质量管理，深入分析水利工程施工质量管理中存在的问题，制定相应的管理策略，以保证该水利工程项目质量合格，实现安全运行的目的。
二、水利工程建设施工基本特点
1.涉及范围广泛：
影响水利工程建设施工的管理因素较多，这是因为水利工程项目所涉及的范围较广，例如偏远矿区、工业农业电力、水利等多个方面。
2.涉及内容较为复杂：
由于水利工程施工范围本身具有广泛性的特点，因此水利工程所涉及的相关内容也比较复杂，在对相关水利工程的施工过程中，通常会包括园林建造、法律法规、经济体制等专业学科的内容。
3.涉及法律较为全面：
水利工程建设过程中，建设管理法律依据主要是《合同法》，而另一方面在相关施工管理中，涉及学科范围广泛，有些时候可能会同步涉及水利、城建、交通等各个方面的法律规定。
4.具有极大的不确定性：
相关水利工程建设管理中，主要有人为因素与自然因素这两项影响因素较为重要，在这其中人为因素主要包括相关施工技术人员素质水平、经济背景、施工管理人员能力等，而另一方面自然因素主要有土壤类型、地形地貌等，这两项影响因素都具有非常大的不确定性，密切关乎水利工程的建设效果与质量。
5.地区存在较大差异：
水利工程的建设地区包括全国各地，而相对应的每个地区的经济环境、地质地貌等各项主要因素也不尽相同，这种现状难免就会造成我国水利工程建设质量在各个地区存在不同的差异。
三、施工质量管理存在的突出问题
1.设计准备工作不够充足：
作为保证工程施工质量的重要条件，工程设计的重要性不言而喻，但是在实际工程设计工作中，仍然存在着大量问题，例如工程设计人员在制作工程设计图的时候没有进行实地勘察，只是依据之前的建设经验和工程资料进行设计；还有很多水利工程设计单位缺乏施工资质，同时也并不具备建设施工能力，所以其设计出的工程图纸质量也就无法得到保证；最后，水利工程单位所预留的图纸设计时间并不充裕，导致工程设计单位没有时间进行考察，只能单方面根据工程单位所提供的数据资料进行设计，在这种情况下，就会加大施工难度，降低施工质量。
2.招投标制度不完善：
水利工程单位开展招标活动是为了选择施工质量好、效率高、价格合理的施工单位，来保障水利工程施工质量。但是在实际的招标投标过程中，存在大量的违规现象，例如，一些行政部门利用职权优势将公开招标变为暗箱操作，指定没有施工资质的企业中标，从中获取回扣；还有一些具有施工资质的企业在中标后，高价转给其他没有资质的施工单位，使水利工程项目落入到缺乏经验的施工企业中，给项目施工质量造成严重影响。
3.施工材料不合格：
在水利工程建设施工中，很多施工企业在中标后为了提升自身经济效益，常常会通过采用劣质工程材料和施工设备、聘用专业素质较低的施工人员、缩短工程建设期限等方法来降低项目施工成本，在这种情况下，虽然降低了工程成本，提升了建设利润，却给水利工程运行来带来了不可估量的安全隐患。
4.施工质量管理机制不健全：
在水利工程的施工过程中，运用相关的工程施工质量管理制度，能够有效保证整体施工质量。但是在实际生活中，由于水利工程的施工管理机制不健全，致使单位内部责任划分不清晰，施工质量管理人员缺乏足够的责任心，导致施工质量管理只能流于表面；另一方面，相关施工企业三检制度落实不到位，有些施工单位只完成自检后就继续作业，容易出现许多潜在的施工问题。
5.工程质量监管意识较为薄弱：
水利工程施工现场监督能够有效提升相关水利工程项目的施工质量，但是另一方面，在水利工程实际施工过程中，缺乏专门的质量监管部门，即使相关工程设立了质量监管部门，但是也存在质量监管人员缺乏的问题，这些质检人员的专业技术水平低，不能发现水利工程施工中的问题，从而使质检工作流于形式。更有甚者，一些质检人员连最基本的职业道德都欠缺，与施工单位人员串通作假，从而给工程施工带来严重的质量问题。
6.施工事故预防所存在的问题：
保证施工安全是提高水利工程施工质量的重要前提，然而在相关水利工程实际施工中，设计图纸不合理、施工人员违规操作等问题层出，而这些问题都会给施工质量埋下安全的隐患，从而导致工程事故发生。加强施工现场安全管理是有效保证水利工程安全施工的重要手段，必须要针对具体情况去制定科学有效的安全制度，从而最大限度地避免潜在的危险隐患。
四、加强水利工程施工质量管理的举措
1.前期需要做好较为完备的设计准备：
水利项目施工单位在选择设计单位时一般考虑设计单位的设计经验是否丰富等，因此会给其较为充足的考察和设计时间，使设计单位能够在做好充分准备的前提下进行相关水利工程设计，从而更好地保证设计施工方案的科学性、合理性，给施工奠定良好基础；另一方面，水利工程企业招标环节需要严格地审核相关投标单位是否具备施工资质，对于缺乏施工资质的企业一律淘汰，同时对中标企业签订水利工程相关合同，告知其要按照合同进行施工，防止出现转包现象，进一步保障工程施工质量。
2.健全水利工程施工质检制度：
水利工程施工质量管理中的很多问题都是由于缺乏相应的责任制度而造成的，因此，水利单位必须要健全水利工程施工质检制度，通过不断完善和优化法律制度，将施工责任分配到个人身上，提升施工人员的工作责任感和荣誉感，使施工人员积极投入到工作中，为工程项目贡献自己的力量，从而有效避免施工过程中容易出现的人为因素，切实提升施工效率。
3.重视工程施工质量管理工作：
在水利工程施工质量管理中，安全问题是最重要的一项问题，因此，施工企业要制定完善的安全生产制度，保障施工人员和各部门工作人员的生命安全，才能有效促进施工项目正常运行；另一方面，水利工程单位还要重视工程用料质量管理工作，采购合格的施工用料，配备专业的施工设备，保证施工过程中所用到的工程材料、工程设备安全可靠，从而为施工质量提供基础保障。
五、结语
工程质量管理在水利工程施工中发挥着不可或缺的作用，加强施工质量管理是时展的必然趋势。但是，由于设计准备工作不充分、招投标制度不完善、施工材料不合格、施工质量管理机制不健全、工程质量监管意识薄弱、施工事故等各项问题，严重影响了水利工程施工的质量管理。因此，施工单位要重视工程施工质量管理工作，做好充分的设计准备工作，健全水利工程施工质检制度，从而有效提升工程质量管理水平，促进水利工程项目顺利竣工。
作者：刘晓英 单位：河北省武安市森淼水利水保技术服务部
参考文献:
[1]肖丽荣，张立梅．浅谈影响水利施工质量的原因以及措施[J]．城市建设理论研究（电子版），2015(22).
[2]樊婷婷．提升水利施工质量的监控管理措施探究[J]．中国高新技术企业，2015(22).
[3]李会臣．探析提高水利施工质量的管理措施[J]．中国新技术新产品，2013(2).[4]郑逢九，郑华峰．提高水利施工质量的管理方式研究[J]．中小企业管理与科技，2012(1).
第四篇：农业工程建设招标投标监督管理
摘要:
为了规范农业工程建设招标投标交易活动，必须加强农业工程建设招标投标监督管理。招标开始前先备案，招标控制价应在招标文件中载明，并随同招标文件一起。招标人应在资格预审结束后3日内，书面通知所有资格预审申请人。开标、评标应按照程序进行，并将结果进行公示。项目经批准直接发包的，项目业主应到市级交易中心登记。市农委建立招标投标诚信信息应用制度，招标人应依法利用招标投标诚信综合评价成果编制招标文件。使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标的同样适用。
关键词：
农业工程建设；招标投标；监督管理
为了规范农业工程建设招标投标交易活动，维护公开、公平、公正和诚实信用的市场秩序，保护招标投标当事人的合法权益，必须根据《招标投标法实施条例》和有关法律法规，加强农业工程建设招标投标监督管理。监督管理的范围包括进入交易中心的农业行业和农业产业项目及其附属工程项目的招标投标活动。
一、农业工程建设招标投标的范围标准及相关监管部门
根据建设项目招标范围和规模标准的相关规定，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：施工（含土建施工、设备安装、装饰装修、拆除、修缮等）单项合同估算价在200万元人民币以上的；国有资金投资或者国家融资项目，施工单项合同估算价在100万元人民币以上的；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上或者单台设备估算价在50万元人民币以上的；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；项目总投资额在3000万元人民币以上的。但单项合同估算价低、同时经认定又无法并入本项目其他合同包一并进行招标的除外。市农业农村工作委员会是市级农业工程建设项目招标投标交易的监督管理部门，负责对规定范围内的项目招标投标活动进行指导、协调和监督。市监察局派驻市农委监察室对进场农业工程项目招标投标交易过程实施监察，并对招标投标活动中行政监察对象的行为实施监督。市农委监督项目属区县实施的，对于单项合同额在200万元及以下的施工和货物招标，市农委可以委托项目所在区县农业部门监督，但必须进入当地公共资源交易平台交易。
二、农业工程建设招标投标活动程序及注意事项
招标活动开始前，招标人或招标机构应持下列材料一式四份到市农委进行备案：《工程建设招标投标交易招标备案表》；项目审批、核准、备案文件（含核准的招标方案）复印件；委托招标合同复印件、招标机构资质证书复印件；招标公告（或投标邀请书）和招标文件（或资格预审文件）原件。实行资格预审的，招标文件原件应在资格预审结果备案前报市农委备案。同一项目涉及其他监督部门协办的，招标文件（或资格预审文件）同时送相应监督部门，由市农委会商提出备案意见。市农委在5个工作日内提出备案意见。招标人修改招标公告（或投标邀请书）或者招标文件（或资格预审文件）所需时间不计算在办案期限内。招标人或招标机构应将经市农委备案的招标公告送市发改委签发后，在“招标投标综合网”和“工程建设招标投标交易信息网”同时，招标文件（资格预审文件）送市级交易中心信息网。招标人或招标机构在备案完成后的2个工作日内持备案手续和招标文件等登记资料到市级交易中心进行交易登记，获取投标保证金缴纳账户，明确交易日程。开标、评标时间确定后，招标人或招标机构应书面告知市农委。招标文件（或资格预审文件）、图纸、补遗及澄清等招标资料由投标人在“工程建设招标投标交易信息网”自行下载。不上网公布的涉密资料和图纸，以及邀请招标项目的招标文件、图纸和补遗、澄清等招标资料由投标人在招标人或招标机构处获取。提出投标质疑的，公开招标项目由投标人在市级交易中心网站提出；邀请招标项目由投标人向招标人或招标机构提出。投标人应在招标文件规定时间内提出投标质疑。招标控制价应在招标文件中载明，并随同招标文件一起。对招标文件进行必要补充、澄清或修改的，应招标补遗，由招标人或招标机构将补遗内容和理由提交市农委审查后按本条规定程序发出。招标人可在投标截止时间15日前修改招标文件，招标文件实质性内容修改时间距投标截止时间不足15日的应相应延长投标截止时间。市政府对项目实施有明确时间要求且情况紧迫的，按市政府要求依法倒排招标日程。招标人应在资格预审结束后3日内，书面通知所有资格预审申请人。对资格预审不合格的，应向资格预审申请人书面说明理由。资格预审结果应报市农委备案。招标人或招标机构应在评标时间前3个工作日内，将《评标专家抽取申请表》提交市农委。招标人或招标机构持经市农委同意的《评标专家抽取申请表》到市级交易中心安排专家抽取时间。《评标专家抽取申请表》确定的评标专业在市综合评标专家库中无足够数量专家用于抽取的，应在市综合评标专家库相近专业继续抽取。市综合评标专家库不能满足专家抽取要求的，经监督部门同意，可在国家综合评标专家库抽取。特殊情况下，经监督部门同意，可直接确定评标专家。有特殊情况需招标人直接确定专家的，招标人和招标机构应提前3个工作日向市农委提出书面申请。书面申请一式三份，应明确评标专家的专业构成及人数、需直接确定的评标专家专业、理由、来源和保密承诺等内容。市农委依法出具意见，并送市工程建设招标投标交易监督管理办公室备案。投标截止时间前，招标人或招标机构在市级交易中心接标处按招标文件的约定接受投标资料。招标人或招标机构应安排足够的时间接收投标资料，保证投标截止时间前到场的投标资料全部被接收。开标由招标人或招标机构主持，并通知投标人、监督人员参加。招标人可以委托公证机构对开标、评标过程进行公证。市农委认为有必要公证的，应建议招标人委托公证机构对开标、评标过程进行公证。开标应按照下列程序进行：主持人介绍相关部门及人员；主持人宣布投标人数量、投标保证金缴纳情况和开标程序；监督人员宣读开标会议纪律；投标人推选的代表或招标人委托的公证人员检查投标资料密封情况并签字确认；按照招标文件约定的顺序开标唱标；开标记录由投标人、招标工作人员和监督人员签字；投标资料按照规定送入评标区。评标专家经监督人员同意后由招标人或招标机构在评标前10分钟点名核实身份，经核实无误的评标专家进入指定评标室。非市综合评标专家库的评标专家和招标人派出的评标代表经监督人员查验身份后进入评标室。评标应按照下列程序进行：监督人员宣读评标纪律；评标代表和评标专家推荐评标组长，依法组建评标委员会；招标人或招标机构介绍招标项目情况和招标文件的主要内容；评标委员会成员熟悉招标文件，特别是熟悉资格审查条件和评标办法后进行评标；评标过程中需要询标的，经评标组长提出，在监督人员的监督下，由招标工作人员协调市级交易中心安排进行；评标过程需投标人阐述技术方案的，相关要求和程序应在招标文件中载明，并由招标人或招标机构在开标前与市级交易中心衔接落实相关场地及时间；评标委员会汇总评标结果形成评标报告，并签字确认。招标人或招标机构应根据项目的特点合理安排评标时间，不得因评标时间不合理影响评标质量。评标过程中，评标委员会（或资格预审委员会）成员以外的其他人员未经监督人员同意不得擅自进入评标室。所有进入评标室的人员均不得携带通讯工具。评标成员需要评标服务的，招标人或招标机构工作人员经监督人员同意后方可进入评标室从事服务工作，工作完成后立即退出。监督人员认为评标现场有异常情况的，应立即进行处理。招标人应在评标结束后3日内，将报经市农委签章后的中标结果在“市招标投标综合网”上公示，同时抄送市级交易中心公示。邀请招标项目中标结果，由招标人或招标机构直接告知投标人。项目招标失败的，招标人或招标机构应及时将招标结果报市级交易中心。公示期间无异议无投诉或异议投诉不成立的，招标人应在公示期结束后5日内确定中标人，并在确定中标人后5日内发出中标通知书。招标人和中标人应自中标通知书发出30日内按照招标文件和中标人投标文件的约定签订合同。市级交易中心应在规定时间内将投标保证金退还至来款账户。市级交易中心如实记录交易过程，并向招标人出具交易记录书。中标通知书发出后15日内，招标人或招标机构应将招标投标情况书面报告原件报市农委。招标人与中标人签订合同后7日内，招标人应将合同副本或复印件报市农委。我国经济学家吴敬琏、张维迎、刘劲哲、郎咸平指出：投标人或其他利害关系人对招标投标活动有异议的，应首先向招标人提出，招标人应认真核查、及时答复。对招标人答复不满意的，可以向市农委投诉。招标人对异议事项需要提请评标委员会复核的，应报经市农委同意后进行。评标委员会已作结论事项不进行复核。查实评标委员会有违法违规行为需重新评标的，按规定程序重新组建评标委员会。复核和重新评标应在市级交易中心进行。项目经批准直接发包的，项目业主应持合同副本和项目审批部门批准文件到市级交易中心登记。违反有关规定，应进入市级交易中心未进入的、未按规定程序交易的，市农委将不为其办理资金拨付等手续，并追究相关责任单位领导人的责任。有关工作人员在实施管理监督中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露评标活动秘密的，对责任人给予相应的纪律处分；构成犯罪的，移送司法机关追究其刑事责任。按照市政府统一要求，市农委建立招标投标诚信信息应用制度，招标人应依法利用招标投标诚信综合评价成果编制招标文件。使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的同样适用。
三、结束语
在农业工程建设招投标活动中，只有严格按照相关规定，加强对农业工程建设招标投标活动的监督管理，才能更好地规范农业工程建设招标投标交易活动，维护农业工程建设招标投标交易市场的正常秩序。作者简介：史淑燕,山东省青州市王府街道办事处科员、经济师，研究方向：农业经济
作者：史淑燕 单位：山东省青州市王府街道办事处
参考文献：
[1]刘玉霞.我国农业改革发展趋势与相关对策研究[J].武汉冶金管理干部学院学报,2011(4):12-14.
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第五篇：新型军队工程建设管理研究
摘要：
本文通过对军队工程建设基本概念的阐述，分析了当前军队攻城建设管理现状，指出了这种管理模式存在的问题和不足，最后针对性地提出了新型军队加强工程建设管理水平，构建科学高效的管理模式的有效对策。
关键词：
新型军队；工程建设；项目管理；模式
引言：
在经济社会新常态背景之下，军队工程建设管理也面临着各种新情况和新要求。如何突破工程建设面临的各种瓶颈，提高工程建设管理水平，成为新型军队面临的一大课题。这就需要新型军队根据形势的变化，结合军队建设的规律和实际，学习借鉴国内外军队工程建设管理的成功经验和做法，加大力度对军队工程建设管理模式进行改革，构建新常态下高效、科学的管理模式，实现军费投资价值的最大化。
一、军队工程建设基本概念介绍及工程管理的重要意义
军队工程建设是国家基本建设的重要组成部分，同时又相对独立于国家基本建设之外，具有军队特点的一项综合性的军事经济活动，是为部队增加工程设施（固定资产）进行的新建、扩建、改建、恢复、更新和技术改造工程以及与之相连带的工作。军队工程建设管理主要是对工程投资、工程组织以及工程项目运行的管理。加强对军队工程建设管理，是实现工程建设资源科学配置，提高工程建设水平的关键；科学地进行军队工程建设管理是提高国家投资决策科学性，减少和杜绝资金浪费的有力保证，也是避免工程投资后进行重复建设，提高工程建设投资效益的客观要求。因此，近年来，国家加大了对军队，特别是新型军队工程建设项目管理的重视度，要求新型军队不断吸取和借鉴国内外军队工程建设管理的先进做法，构建一个符合我国军队实际的管理模式。
二、军队工程建设管理模式现状分析
我国作为一个发展中国家，军队工程建设管理模式相对于发达国家稍显落后，这一方面与管理水平、管理模式有关，另一方面也与军队工程自身的特点有关。因为，军队工程投资是为了满足战备、训练以及军人生活的需要，它的资金全部由国家财政拨付，不具有生产性；同时，军队采取的是垂直管理模式一是多元化的投资主体。改革开放以后，随着我国国力的增强，用于军队工程建设的经费渠道由过去单一的军费预算转变为多种渠道，有的单位除了自筹经费外，还得到了地方政府的大力支持，他们为军队的工程建设筹措经费，且这种多元化的投资主体投资比重呈现逐年增高态势。二是投资客体复杂，投资重点不断变化。科技的发展和技术的进步，推动了军队武器装备的升级换代，对军事工程战术指标也提出了更高的要求。新型军队工程项目日趋多样，结构也更加复杂，布局更加系统，这势必导致工程造价的提高。三是投资决策日趋分散化。军队工程投资与普通的建筑工程投资不同，一般都是进行分系统的管理。四是传统的四位一体管理模式存在着诸多弊端。我国军队沿用传统的四位一体项目组织管理模式，这种管理模式还是计划经济时代的产物，已经远远不能适应当前市场经济时代的要求。在这种现状下，军队工程建设管理模式暴露出一系列的问题，主要体现在：一是投资重点不明确。通过对我国军队投资工程建设项目情况的调查得知，我国每年军队零星项目投资约占总投资的2成至5成，特别是100万以下的投资项目约占7成。尽管比例较高，但是由于没有明确的投资重点，造成难以集中有限的财力干大事。军队在编制工程项目预算后，由于财务部门对费用的审核不够严格，起不到应有的监督作用，导致预算管理未能发挥应有的作用，这就造成了个别部队工程项目投资效益的低下。同时，军队工程建设由不同的部门垂直进行管理，不同部门之间横向沟通少，协调比较困难，这也在一定程度上增加了监管的难度。从工程建设的组织管理模式来说，投资、建设、监管、使用多位一体的现象比较严重，由于尚未形成有效的制约机制，难以抑制管理机构追求自身利益的行为，导致大量的“三超”现象和腐败案件的发生。
三、构建新型军队工程建设管理模式的对策分析
日本、美国等发达国家和国内先进地区的军队工程建设管理均有成功经验和较好做法，值得我们吸收和借鉴。构建新型军队工程建设管理模式需要科学地进行投资决策，在广泛征集意见的基础上，根据实际需要和项目可以带来的效益综合权衡，围绕满足官兵的需求进行投资决策；要通过专业的管理机构进行项目管理，要做到建设方、投资方和使用方三方分离，避免利益互通，降低投资效果；要遵循工程建设的各项规定，运用科学的管理方法对工程项目进行管理，确保工程费用控制在预算内，工程质量顺利通过验收，在预计工期内交付工程。
结束语：
总之，新型军队工程建设管理必须构建新的管理模式，只有这样才能实现工程投资收益的最大化，才能达到项目建设的预期目标。
作者：白志伟 单位：空军北京房地产管理处
