乡村学校体育卫生存在的难题

乡村学校体育卫生存在的难题

作者:李正清 单位:甘肃清水文教体育局

第三次全国教育工作会议提出,要大力深化教育改革,全面推进素质教育,加强农村学校体育和卫生工作,使教育事业和学校体育卫生工作迈入高速度、高质量和高效益发展的新阶段。所有这些,对我国跨世纪教育的改革,对进一步动员全国各族人民努力实施科教兴国战略,把国民素质提高到一个新的水平和实现社会主义现代化建设的宏伟目标,将产生深远的影响。必须充分认识农村学校体育卫生工作对推进素质教育的重要性,进一步加强农村学校体育卫生工作。

1.农村学校体育卫生工作在推进素质教育中的重要地位

中共中央、国务院关于《深化教育改革、全面推进素质教育的决定》中指出:“实施素质教育,就是全面贯彻党的教育方针,以提高国民素质为根本宗旨,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,造就有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人”。这充分地体现了党和国家对青少年学生的关怀,深刻地阐明了全面推进素质教育内涵和学校体育卫生工作在素质教育中的重要地位。学校体育卫生工作是强健青少年体魄,培养高素质人才的重要工作,是素质教育的重要内容;学校体育与健康教育,对提高学生心理素质具有重要的作用。当前学生体质健康水平虽有较大提高,但与整个教育事业相比发展滞后。清水县属国家扶贫农业县,全县98%的中小学校、86%的中小学生在农村,农村学校体育卫生工作是全县学校体育卫生工作的重点。切实加强农村学校体育卫生工作,提高农村地区中小学体育与健康教育的开课率,坚持《国家体育锻炼标准》的施标率、达标率,尽快实现“人人享有体育、健康教育”的工作目标是我们工作的重中之重。

2.目前农村学校体育卫生工作中存在的困难和问题

(1)有个别中小学领导不够重视学校体育卫生工作。由于长期形成的“应试教育”观念,忽视了学校体育健康课教学,没有把体育卫生摆到学校教育的应有位置。仍然存在着认识不到位、工作不扎实、发展不平衡的现象。尤其是卫生教育显得更为薄弱。

(2)具有合格学历的体育卫生教师数量不足,专兼职教师水平不高。全县270所中小学中,有专任教师1803名,其中专职体育教师21名,只占专任教师的1.10%。健康卫生课教师基本上处于空白。专兼职体育教师中也有一部分体育业务水平不高。

(3)体育课教学不规范,方法落后,结构陈旧、呆板,教学内容简单,学生体育达标测试不准确,严重影响着体育卫生课教学质量的提高。个别学校没有坚持开展“两课两操活动”,没有达到学生每天一小时体育活动时间的要求,甚至取消了早操、课间操和眼保健操。

(4)学校医务室不健全,医务人员、健康课教师更是奇缺。绝大多数学校没有简易的医务室,也没有医护人员,没有学生健康档案,有些疾病不能及时发现,发现疾病也得不到及时治疗。学生的耐力素质、柔韧性素质和肺活量有所下降。近视率居高不下,学生低体重和营养不良情况较为严重,肥胖儿童和超体重儿童比例增加。

(5)受经济条件制约,体育卫生经费投入严重不足,致使相当一部分学校办学条件长期得不到改善。尤其是体、音、美教学设施十分匮乏,绝大多数中小学无标准操场,器材、设备配置差,满足不了教学与开展活动的需要。

(6)有些新建、扩建学校由于征地、资金等方面的原因,学生活动区域规划不合格,没有标准的运动场,校门、围墙、厕所、升旗台、花园、草坪、配套跟不上。有个别学校教室光线、黑板、课桌凳不符合国家有关规定标准,影响了学生的身体健康。

3.加强农村学校体育卫生工作的对策和思路

(1)解放思想,提高认识,转变观念,深刻认识加强农村学校体育卫生工作对全面推进素质教育的重要性。提高认识一是要提高学校校长和领导班子成员的认识;二是要提高全体教职工,特别是体育卫生教师的认识;三是千方百计通过各种途径提高学生家长的认识。转变观念必须从思想上明确五点:一是明确抓好农村学校体育卫生必须面向全体学生,全面提高学生的整体素质,多出人才,出好人才而努力工作的指导思想;二是明确处理好学校体育卫生工作和教育工作及其它工作关系问题;三是明确重视体育卫生规章制度建设、强化行政管理、依法治教,加强督导评估;四是明确深化教育改革,提高体育卫生教学质量;五是明确提高体育卫生教师的思想业务水平。

(2)教体结合有利于抓好农村学校体育卫生工作。随着机构的改革,县区体育、教育主管部门的合并,给学校工作提供了有利的条件,为抓好农村学校体育工作创造了良好条件。其次,县业余体校和基层学校紧密配合,有利于体育人才的培养和有利于促进学校体育工作。体育训练项目开展和引入不仅有助于学校德、智、体三方面整体水平的提高,同时也符合推进素质教育的大趋势。

(3)加强农村学校体育卫生法律、法规建设,是依法治体的重要内容。依法治体已成为促进学校体育卫生工作发展的必然要求,各学校都要按照“一法一纲”、《国家体育锻炼标准》、《学校体育(卫生)工作条例》办事。首先要增强法制意识,加大宣传力度,深入学习宣传《体育法》。其次,要规范执法行为,加大执法力度。各学校要把“一法一纲”落到实处,必须强化执法手段,严格执法程序,建立健全体育执法及执法监督工作制度。对违反学校体育卫生法律法规的要严加查处,依法维护师生和学校的正当权益,推动学校体育卫生工作全面发展。再者,要提高依法行政、依法治体水平,必须加强体育执法队伍建设,力争建立起一支具有较高政治觉悟和业务素质的体育执法队伍。

(4)抓特色教育,抓体育课教学,促进素质教育的发展。即以创办体育特色为突破口,以促进体育教学以及其它各项工作的开展。农村各学校应以深入扎实的课堂教学作为体育特色的基础,用丰富多彩的活动营造体育特色的氛围,把培养苗子、抓特长训练作为创建体育特色的关键。使体育特色促使学校各项工作的长足发展,促使学生素质的提高,促使办学水平的飞跃。例如:抓课堂教学,抓球类训练,抓田径训练,抓推广新广播体操,抓具有游戏性、趣味性、对抗性的课外活动。注重“新、奇、巧、竞、趣、能”,以此激发学生的参与兴趣,提高学生的健康水平。

(5)保证学生每天有一个小时的活动时间和开展丰富多彩的课间、课外活动。农村中小学体育工作要面向全体学生,开足体育课,坚持每天做早操、课间操和眼保健操,每天保证一小时的活动时间,每周落实二至三次趣味性的课外活动,课外活动应丰富多彩,根据学生的生理素质、心理素质,根据学生的爱好、兴趣,组织音、体、美、剪纸、雕刻等兴趣小组,培养学生的创新能力和实践能力。要特别重视课间15分钟休息时间,动员学生课间休息,到室外进行一些轻微的体育活动,如玩游戏、打乒乓球和羽毛球、跳绳、踢毽子、慢跑,也可到树木或花丛旁,做些深呼吸,或者站在开阔地方向四面远望,让眼睛得到调节,以保护视力,预防近视,还可做肢体操,使全身肌肉得到放松。要扶植和发展传统体育项目,每学期举行一次以田径项目为主和冬季长跑为主的全校性体育运动会。要按实际情况有计划地组织学生远足、野营和举办夏(冬)令营等多种形式的体育活动。组织开展篮球、田径、乒乓球、健美操等多种形式的训练队,提高学生的运动技术水平。#p#分页标题#e#

(6)加强体育卫生教师培训,提高体育卫生教师素质。学校和业务主管部门要为体育卫生教师提供进修机会,使体育卫生教师有培训提高的机会。学校要开展各种教学教研活动,逐步提高体育卫生教师整体素质。对体育卫生教师的职务聘任、工资待遇要与其他任课教师同等对待。

(7)加大体育卫生经费的投资,为农村体育卫生工作提供必要的保证。学校对体育卫生经费要逐年增加,按照学校标准,有计划地逐步配齐体育卫生器材、设备。新建、改建学校必须按照有关场地、仪器的规定进行规划、设计和建设。教室日光灯、黑板、玻璃、桌凳应按有关标准进行配备,学校校园建设要达到绿化、美化、净化,校门、围墙、升旗台、厕所、花园、草坪要逐步规范化,给学生提供良好的学习、生活环境,全面提高学生身体素质。

(8)狠抓《学校卫生工作条例》的落实,合理安排学习时间,任课教师不应有任何理由和方式,增加授课时间和作业量,加重学生学习负担。学校应当把健康教育纳入教学计划,建立学生健康管理制度,结合各校实际对学生进行体格检查,建立学生体育健康卡片,纳入学生档案。学校更应对残疾、体弱学生加强照顾和心理卫生工作,积极做好近视眼防治,对弱视、沙眼、踽齿、寄生虫、营养不良、贫血、脊柱弯曲、神经衰弱等学生常见疾病的群体预防和矫治工作。600人以上的学校,应当建立医务室或者配备专(兼)职保健教师和医务人员,开展学校卫生工作。