党的十七届六中全会做出的《关于深化文化体制改革，推动社会主义文化事业大发展大繁荣若干重大问题的决定》，进一步明确了文化事业建设在党和国家全局工作中的重要战略地位，为文化事业的大发展大繁荣指明了方向。本文结合对《决定》的学习，就大连市在文化生态保护方面面临的问题和采取的措施提出意见和建议。 一、文化生态的内涵 文化生态通常是指一座城市、一个地域在其历史演变过程中形成的自然和人文环境。文化生态由“自然生态”和“人文生态”两部分构成，二者相互依存，缺一不可。文化生态是人类文化传承的载体，具有不可再生、不可复制的特性。良好的文化生态构成独特的文化景观，形成风格鲜明、气质独特的地域文化特征。就一座城市而言，文化生态让城市的历史文脉延续，使城市的文化底蕴丰厚，也是城市精神的有效载体。在当下，文化生态保护既是一个理论问题，也是一个实践问题，更是一个“民生问题”。 二、大连文化生态的特征 大连市委、市政府一直高度重视文化事业发展，特别是市十一次党代会提出要建设“富庶美丽文明大连”，确定了建设“文化强市”的战略目标，为文化事业的发展指明了方向，也为文化生态保护带来了难得的机遇。大连是一座年轻的城市，作为现代意义的城市不过一百多年的历史。但是从考古发掘得到印证，从古到今，大连作为连接中原和东北亚地区的桥梁和枢纽，一直发挥着重要的作用。 大连的文化生态形式多样。大连的自然条件优越，独特的地理位置，涵养了丰富的自然资源。宁静、祥和、干净、美丽是大连的基本素质，这里既有北方的剽悍，也有南国的清秀。大连不仅以独特的自然气候和异域风情而成为知名的旅游城市，更是一个多元文化交融碰撞的“文化码头”。大连因其地域特点和历史原因具有包容性和开放性；大连人因其独具特色的灵山秀水形成了融时尚与前卫于一体的禀赋。近代以来，大连因其特殊的地理位置成为许多重大历史事件的发源地，这里不仅记录了中华民族屈辱的历史，也见证了中国从半封建半殖民社会逐步走向现代化的进程。文化学者余秋雨提出的“大连是中国走向现代化的逻辑起点”的论断具有丰富的内涵。因为独特的历史际遇，大连成为世界关注的焦点；因为复杂的文化背景，大连刻画上了许多和这座城市不够般配的文化符号，从而形成了兼具东西方文化风貌的特有素质：人文生态简约浪漫；自然生态独具魅力。城区众多的广场、街心花园让整座城市通透、灵秀；古老的有轨电车、林荫大道，风格鲜明的俄式、日式、中式街区，构成了这座城市的独特景观。在城市的任何角落都可以看到海、山和天际线。这里生活过很多文化名人，这里发生过很多历史事件。 大连的文化生态品质独特。历史上，大连的科技教育、文化艺术、体育卫生等方面就有着得天独厚的优势。良好的文化基础和独特的文化背景形成大连的文化品格。由于多元文化的积淀，造就了大连人骨子里良好的艺术基因。众所周知，大连是一个生产“明星”的地方，至今活跃在国内外的众多知名艺术家、学术带头人很多出自大连。这里是艺术人才诞生的摇篮，这里也是孕育明星的舞台。大连人喜欢听交响乐，喜欢进电影院……浪漫的5气息涵养出这座城市独特的气场和品质。“田径之乡”、“足球城”曾经让我们如痴如醉，“满城尽是侃球人”形成了大连独特的体育文化。即使在物质生活并不富裕的从前，大连人的精神生活也非常充实。 大连的文化生态内涵丰富。仅以旅顺口区为例，旅顺的文化生态具有相当的代表性和典型性。旅顺素有“半部中国近代史”之誉，是大连珍贵的物质和精神财富，自然生态、人文生态独具特色，世界罕见。蛇岛、鸟岛、黄渤海分界线、老铁山自然保护区构成独特的自然生态；以北洋水师创建为标志的中国近代工业遗存，影响了世界文明进程的日俄战争遗迹，充满异国风情的近代街区建筑，底蕴丰厚的旅顺博物馆，以及以罗振玉为代表的一批名人故居构成厚重和丰富的文化积淀。 三、大连文化生态保护存在的问题 就文化生态而言，大连有太多的文脉需要梳理，也有太多的资源期待整合。大连不是没有历史，而是我们缺乏认识；大连不是没有文化，而是我们发掘不深；大连不是没有底蕴，而是我们不够珍惜。随着城市化进程的加快和大规模基础设施建设工程的开展，文化生态保护遇到了前所未有的挑战。主要存在以下问题：一是对文化生态保护缺乏全面正确的认识。各级领导对文化生态保护的观念亟待转变；领导干部的文化素养亟待提高；领导干部的考核评价体系需要调整。二是对文化生态保护缺少系统科学的规划。随着城市化进程的不断加快，大范围路街改造、大规模街区拆迁，特别是新的城市功能区划方案的实施，过于功利的规划导致对整体文化生态的影响甚至是破坏。三是对文化生态保护缺乏规范有序的管理。文化生态状况不清，状态模糊；文化生态保护的经费投入、队伍建设严重滞后；文化生态保护没有形成有效的管理和制约机制。 四、大连文化生态保护需要采取的措施 一是明确定位。要切实按照科学发展观的要求，站在宏观的角度和历史的高度，为大连确立一个科学的城市定位。多年来，虽然我们极尽所能给大连贴上了很多的文化标签，但都因为定位飘忽、“水土不服”而不为这座城市接受，导致城市文化传承、城市发展建设缺乏连续性。对大连这座城市来说，无论如何定位，都不能忽视其文化基因中的艺术情调和浪漫情怀。所以，在研究定位问题时，应重点考虑艺术和浪漫兼备的内在品质，以及休闲娱乐与旅游度假并存的外在特征。 二是科学论证。要深入挖掘大连文化生态的内涵，开发文化生态资源。要对现有文化资源进行梳理，制定科学的保护规划，确定保护思路，明确保护重点，有针对性地开展保护工作。老城区尽可能多地保留历史风貌和文化景观，新建、改造项目也要尽量与原有的人文景观相协调。在项目规划、项目引进上要强力推动文化产业的发展。#p#分页标题#e# 三是合理利用。要切实处理好保护和利用的关系，让文化生态资源发挥作用，造福人民。要发挥现有文化生态资源的作用，利用有代表性的历史街区、历史建筑，特别是工业遗产资源，按照文物保护的规范要求加以修复改造和利用，建立各类博物馆、纪念馆、艺术馆等公共文化设施。要充分调动全社会的积极性，鼓励企业、行业、个人参与文化生态保护，利用好现有的政策，建立文化产业基地，打造文化品牌。要妥善处理好旅游开发与文化生态保护的关系，既考虑经济效益，更要重视社会效益。 四是依法保护。要切实做到依法保护文化生态，处理好经济社会发展与文化生态保护的关系。要提高领导干部的文化素质，进一步增强文化自觉和文化自信，在实际工作中关心、关注、理解、尊重文化生态保护。建立健全全市文化生态保护协调机制，发挥协调作用，形成工作机制，成立专家委员会，切实发挥专业人员的作用。积极协调与相关部门、系统的关系。尽快出台地方文化生态保护的相关法规，增强全民依法保护文化生态的意识。 五是突出重点。要特别重视对重点地区的规划保护，当务之急是要做好旅顺口区的文化生态保护工作。应当将旅顺作为大连的“后花园”加以整体的科学的保护。要积极协调地方政府与部队的关系。旅顺的老城区改造要采取“减法”，控制城区人口，限制开发建设，尤其要杜绝新建高层建筑，要尽可能完整地保留其原有的格调和风貌。要尽早启动“部级历史文化名城———旅顺”的申报工作，为申报世界文化遗产打好基础(注：旅顺具备申报世界自然和文化双遗产的条件)。市政府应该对旅顺的发展规划加强监管，并给予政策和资金方面的支持。 六是搞好宣传。各级领导干部要带头学习文化生态保护知识并落实到工作实践。要充分利用媒体全面宣传大连的文化生态资源。要加大相关法规的宣传教育力度。要在未成年人中积极倡导参与文化生态保护的实践。要发挥博物馆、图书馆、科技馆等文化和艺术场馆的资源优势，让市民实实在在享受文化生态保护的成果。 总之，文化生态保护是一项惠及当代、造福子孙的千秋大业。只要我们齐心协力、共同努力，扎实工作，大连的文化生态保护必将为建设富庶美丽文明大连打下良好的基础。
