现代农业经济产业化进展状况及化解路径

现代农业经济产业化进展状况及化解路径

 

1现代农业经济产业化发展的内涵   现代经济理论认为:农业经济的产业化,是指在市场经济条件下,在农村家庭联产承包双层经营的基础上,以市场调节为导向,以经济效益为重心,围绕农业典型产业,优化生产力资源,实行区域化布局、专业化生产、现代化管理,社会化服务、逐步形成的一体化生产经营体系。加快农业经济产业化的纵深发展,是当前农业经济摆脱生产困境的根本出路。   2现代农业经济产业化发展的特点   ①区域化和规模化。②集约化和高效化。③现代化和社会化。   3现代农业经济产业化发展的现状   3.1产业结构调整加快   随着国家各项惠农政策的推动,农民自觉调整种植观念增强,适应市场经济的发展能力提升,产业结构调整幅度大,以规模化为代表的高效农业经济发展迅速。   3.2基础设施不断改善   为保证农业经济的稳定发展,各级政府都加大了对农业基础设施的建设和农业发展资金的投入力度,基础设施建设成就显著,农业发展具有可靠地基础保障。   3.3综合生产能力提高   随着现代型农业经济发展的推进,遵循科技创新、优质高效的现代农业发展理念,推动了农业机械化、农产品加工产业化的进程、农业综合生产能力取得了不断优化。   3.4机械化推广幅度大   机械化生产是实现农业现代化的推动力量。随着科技下乡的运作,各种农用机械的配套,在各项惠农政策指导下,得到了推广与应用。成为农业经济发展的主要生产力。   3.5农村生产方式实现根本性变革   以家庭承包经营为基础、统分结合双层经营体制的运行,实现了农村生产方式的根本性变革,农村社会生产力得以充分释放。农业综合生产能力正向高层次跨越。   4现代农业经济产业化发展的问题   4.1产业化运作机制规划不完整   完善的经济运行机制是农业产业化持续发展的内在动力。由于诸多因素影响,当前农业经济的合作组织协作形式极不稳定。不能充分发挥农业经济合作的积极作用,农户和合作实体的责权利关系不够清晰,服务功能不强,内部运行机制不够规范。   4.2产业化经营实体市场竞争能力低劣   由于传统农业发展的桎梏,我国当前农业经济产业化发展的市场竞争力不强,体现在农业经济产品与市场主体上,由于农业经济实体的规模小实力薄,科技含量普遍较低,农产品加工深度不够,加工转化和增值率低,缺乏抵御市场风险的能力。   4.3产业化主导产业发展潜力弱化   主导型产业是农业区域经济与特色经济发展的支柱性经济实体,是农业产业化的源头和基础。由于客观因素影响,当前农业经济实体的规模、实力、竞争力普遍弱化,产业辐射联动能力不强。产业化基地建设、发展不平衡,缺少长远发展的潜力。   4.4产业化组织机构严重缺失   农业经济合作组织是将农户统一组织起来实现规模化经营的重要力量。目前,我国多数农业合作组织规模较小,服务内容单一,缺乏适应和开拓市场的能力,在市场竞争中大部分合作组织生存较困难,能够促进农业经济发展的中介组织严重缺失。   4.5产业化优惠政策落实困难   为了促进农业经济的现代化进程,各级政府都不同程度的出台了许多有利于农业经济发展的政策,但是受诸多因素影响,一些惠农政策在落实过程中,实际操作性不强,相关部门对政策的实施对象和主体未能细化,导致产业化发展缓慢。   5现代农业经济产业化发展的对策   5.1坚持与时俱进,探索完善农业产业化运行机制   创新多种渠道,加强农户与产业实体间的联系与沟通,完善风险共担、利益共享经济运行机制。加快农业经济产业化发展体系的构建,探索和完善有利于农业经济产业化发展的有效机制,确保新型农业经济合作模式的正常运作。   5.2坚持科技创新,全面提升农业经济实体的综合实力   科学技术的普及,加快了现代经济的多元化发展,同时也为农业发展提供了动力保障,依靠科技创新,因地制宜,全面提升农业经济的规模化效应,加强无公害绿色农产品等农业经济的标准化生产基地建设,提升农产品质量标准和市场竞争力。   5.3坚持宏观调控,注重主导型产业的潜能开发   根据现代农业经济发展的需要,适当运用宏观调控手段,充分优化产业结构,注重农业区域性主导产业的开发与管理,关注协调农业经济实体的潜力资源,扶持和规范产业市场,促进农业经济实体的示范辐射作用,促进区域性主导产业的长远发展。   5.4注重人才开发,大力发展开放型农业经济合作组织   农业经济的产业化发展,要切实转变人才观念,重视人才资源的开发与利用,积极开创多种渠道,引进和培养农业综合型技术人才,营造和谐的人才运转环境,积极组建各种开放型经济合作组织机构与联合形式,推动农业经济的产业化发展。   5.5坚持科学管理,保障惠农政策的落实到位   依靠科学的管理理念,从实际出发,完善现代农业经济开发政策体系,健全土地经营权流转市场,制定相关惠农政策,强化农村经济发展的政策研究、方案制订和业务指导等服务功能,优化管理、规范运作,确保各项惠农政策的具体落实。#p#分页标题#e#