城市水务管理范文1
由于在现场进行物资管理时并没有达到一定科学化，所以在施工现场当中的材料是较为散乱的，这对于现场管理具有很大的影响。因为没有计划的管理物资，对于领取时也是比较随意的，这也就造成了严重的浪费现象。此外，在管理工具设备时也没有严格控制，出现了丢失的问题，无形中就增加了很大的开支。再加上没有有效的奖惩制度，造成了物资的大量浪费，在编制物资消耗时没有得到准确科学的管理，这也就造成了物资大量的消耗，其定额超出了实际范围，以导致物资的失控，造成浪费。由于在施工物资进行招标时缺乏一定的有效管理性，也就得不到有效的控制。在招标活动当中有些行为不具有规范性，而在工程建设时必须要具有科学的严谨性，这就造成了一定的冲突，由于这是较为特殊的一种采购方式，所以在进行操作时也就严格控制与管理，达到一定的规范标准，然而在这个过程当中会受到很多因素的影响，从而导致物资招标的失效性，没有达到规范化管理，在投标以及在评标的选择方法上都不具备规范化，此外，在进行招标时也没有规范的技术操作，在整个施工过程当中，就造成供应商不规范的技术，缺乏合理的选择。
2提高物资管理的有效措施
必须要提高物资的管理工作。我们都知道，无论是采购物资还是在其它的管理过程当中，都必须要建立起一套细致的约束管理机制，防止把权利主要集中在部分人手里，并且要具有一定的制度性约束，必须要进行全员性监督，从而来制约一些利益性，在管理过程当中达到民主性要求。由于水利水电在施工当中的物资种类是非常多的，并且也具有一定的复杂性，因此，就必须要利用一些信息化的方法进行科学管理，使之更为科学化、规范化以及系统化。此外，对信息系统也可以进行有效的规划，对其采购过程当中的配送情况，仓储情况以及各类供应商都可以实行有效的管理，再利用有效的信息资源来推进管理工作。最后，必须要提高建设管理队伍，从而来提高管理人员的水平，同时也要不断的提高他们的道德素质以及在管理当中的整体能力，可以更为公正平等，更为清正廉洁的为物资管理工作，并且达到管理的标准水平。
必须要充分的建立一套物资管理机制。这就需要我们要建立一套具有分级性的管理体系，要更为明确部门职能，要划分好管理明细，必须要把水利水电工程当中所需的物资按照不同的依据进行有效的划分，再对各级的管理目标权限划分明确，从而制定更为有效的管理措施，避免出现混乱的采购现象。此外，也要提高规划物资的管理工作，要有效的保持和设计与技术部门的联系工作，也应建立一套有效的数据库，并且作为有效的技术指导与规划，促使成为更为有效合理的管理模式。如果是对于标准的项目当中，就必须在其基础上设计一套可实施的供应计划，如果是对于那些大宗耗材时，必须要参考一些历史数据，再来确定它的储备定额，在这个过程当中必须要以稳妥和坚持的原则进行，从而才能更为有效的发挥出指导和促进的作用。与此同时，进行管理时也应构建一套详细的询价体系，对采购的物资进行定期的全面分析，在施工过程当中所应用的物资必须要进行全面的询价以及验收工作，全程进行跟踪管理，从而做到准确有效的了解市场供应信息，建立起交易关系。
在进行物资管理时必须要根据目标严格的执行，如果是针对投资较大，并且质量要求很高的一些材料时，可以进行采中的采购来处理。如果是处理规范招标时，则应当按照我国相关法则要求进行，同时也要结合具体的实际情况制定采购机制，必须要确保招标质量，这是一个前提条件，只有保证了有效的管理采购，才能提高物资管理水平。另外，在合作采购点时也应积极的配合确定机制，浪费损失，确保物资可以及时的供应，降低物资积压，从而可以有效的周转资金，提高管理效力，在供应模式上达到一个互惠互利的作用。而应用这种方法时一般比较适用于具有固定货源的采购，其方法是较为有效的。还有一种方法叫做模糊采购。在这种情况下主要是因为在施工过程当中会因不同物资具有不同的型号和规格，也具有一定的多样性，所以在进行采购时如果受到不利因素的影响而导致材料的急迫需求时，便可以应用这种方法，它可以确保施工的正常运行，也可以降低资金的占用，同时也就控制了成本的支出。
3结论
城市水务管理范文2
【关键词】施工管理；市政工程；安全管理；污水管网
前言
作为城市主要基础设施之一的市政污水管网，能够全面管控城市污水的排放，另外还是改良与保护生态、避免水资源被污染的主要措施，其影响着一个城市经济和社会的发展。所以加强城市污水管网建设及改造管理，对于防治城市水环境污染，保障相关排水设施正常安全运行，对推动社会稳健健全、保护自然环境、保证群众健康安全，有重大价值。
1市政污水管网工程的特点
（1）多靠近道路两侧，位于建筑物旁，周围行人很多。（2）市政污水管网的地下管线纵横交错、错综复杂，地上覆盖物很多，需要多部门之间进行协调。（3）由于污水管网自行排水的特征，为此对污水管网的要求很高。（4）污水管网的沟槽通常很深，存在很多安全隐患。（5）城市污水中包括有多种类型的有害物质，如果泄漏，就会污染到城市用水、污染土壤，破坏生态环境，所以需要排污管道具有较高的密封性。（6）污水管网工程一般位于新建人行道下或拆除原人行道后进行建设，为避免产生地面凹陷，需要高质量的进行回填土的工作。
2市政管网建设管理技术存在的问题
2.1管网管理缺失
根据我国法律，土地的使用权由产权持有者所有，这导致责任管理部门的土地产权架构如果产生变化，便会导致专用管道的养护职责与所有权的模糊。管道网络进而得不到有效地控制。其次，部分公司亦或工厂的破产，其所处地区的污水管网通常会得不到正常的养护。
2.2管线状况繁杂
由于施工单位众多，标准不统一，我国新建的市政污水管网纵横交错，施工质量良莠不齐，造成污水管网管理权交接困难。
2.3后期养护不充分
因为市政污水管网通常埋下地面以下，在建设某些项目时，因为不当操作，时常导致破坏排水管网的情况出现，例如在进行地下管线施工时，污水管网经常被损坏。如果排水系统在遭到破坏后出现问题，又因为反映周期较长，责任单位不能在发现问题后及时处理，就会导致污水对城市环境的被动污染。
3市政管网建设管理问题解决的措施
3.1编制严密合理的排水专业方案
尽管当前首先进行城市规划建设已得到广泛认同，然而部分规划缺乏合理性与严密性，规划设计前瞻性不够。①存在领导换了思路就换了的现象，哪怕已经完成的规划也要推翻，再次设计，致使规划缺乏连贯性；②规划虽然宏大但有些不切实际，缺乏规划深度，不具有很强的可操作性；③地区规划亦或同个城市不统一，整体规划和部分规划不统一，缺乏整体理念；④规划缺少严密性，部分一些已经存在于规划中的明确的污水管道随路建设设计，因为工程投资等个别部门的问题而被随意取消。周边建筑或道路建成后给后期建设污水管道的带来很大的挑战，甚至改变整个城市污水管道的设计和布局。针对以上问题，相关职能部门必须统一协调，尽可能确定一个主体负责对专业规划进行修订，从而扩大规划的深度和范围，保证规划的严谨性、系统性、整体性和前瞻性。其次，应针对老城区的改造、新城区的建设、医药行业废水管理规划、城区内化工企业废水排污管理规划、区域小型污水处理设施应用、城郊乡镇的排污管理规划等加以深层次的探究，依据城区污水整治情况与排放情况、水资源受污染情况、城乡经济增长情况等的要求，编制出规范的年度改进方案。
3.2进一步加强对污水管网工作的统一领导
在理论上，对城市公共事业管理部门进行调整，要根据当前各职能部门之间的密切程度，按照系统集成方法进行。如果部门之间关系非常密切，就能够通过重组各公共部门，而构成新的系统。反之，就通过建立公共模块，把原本各职能部门中有一定关系的模块挑选出来，组建成新的子系统，以增强污水管网工作的统一领导。
3.3结合排水许可制度逐步建立重点排污户档案
在污水管网运行的过程中时常会碰到超标排放和偷排的问题，在遇到这种情况时，一般很难查找到污染源，可能严重影响到污水处理厂和污水管网的稳定运行。如果这些情况出现在合流制截流式管道时，还可能导致污染河道，引起污染事故，所以应该主动推广相关排污管线建设项目的综合验收，在现有的基础上一步步建立污水备案、接管审核以及许可制度。在逐步了解了排污用户的排污口设置、排污量、排水水质以及特征污染物等情况后，建立排污档案，并按照污染物特点和排污量对排污户进行分级，再按照不同的等级实施不同的管理，进而达成从根本上管控污水排放，有效保证污水处理设备与官网设施的平稳运行。
3.4规范污水管道施工企业的施工行为
当前，一些质量通病还普遍存在于污水管道的施工过程中。例如，竣工图纸与施工实际不相符；部分施工单位随意更改设计好的施工图纸；管道接头品质不达标，致使产生脱节或者位置移动等问题；为通过闭水或者止水实验乱设封头在检查井内；随意回填检查井的周边土方导致检查井沉降明显等等。这些问题的存在都严重影响到污水管网的养护和其的稳定运行，为此，必须要增强对污水管道作业活动的监督管理，尤其是应当注重其他市政项目亦或污水管网的情况。在产权发生变化时，接收管理单位应该要求之前的建设管理方提供竣工资料，并对闭水试验的准确性以及竣工图纸进行现场校核，降低或抽干检查井内水位，对井中管道的建设质量加以检验，看其存在封头等状况与否。假如接管部门发现存在问题应当拒验，一直到达到有关要求。
4旧管网的优化升级及改造
4.1如何对旧管网进行优化升级与改造
对旧管网进行整体的分析是对其进行改造与优化的前提，要分别编制规划新管网与旧管网区域。比如，在老旧城区开展污水管网的施工来说，通常需要投入比较多的资金。但是需要注意在优化管网时要充分利用原有的管道，尽量减少房屋拆迁数量和耕地占用量，最大可能的减少工程量和节省资金，在优化升级与改造老旧管网时尽量保持道路的原始状态。此外，因为管道通常被设在建筑物的下面，所以需要及时的更新污水管网图纸资料。第二，在进行老旧管网改造时，应首先改造具有重大安全隐患以及污水管网的实际污水量与输水能力不协调的管网；另外要通过科学的方法准确找出“明漏”以及“暗漏”的位置，应用抗腐蚀性强、耐压性好、质量合格的新型管道进行替换。
4.2旧管网进行优化升级与改造过程中应当注意的问题
在实际生活中，污水管网往往会和燃气管线、通信管线、供水管线等产生交融，这会导致污水管道的封闭性降低，减短其运用时长，妨碍其的正常运用。为此应当在工期与技术等要素准许的状况下，尽可能调整上述管线的通行路径，防止产生高程冲突，尽可能满足排水管网作业需要。另外，在改建或者建造道路时应当全面考量到其或许对地下管网产生的影响，尽量避免在改建或者建造道路时毁坏地下管网。假如毁坏了管网，致使其产生渗漏问题，时间长了就会直接对路面产生负面影响，缩短其使用寿命。工程管理人员要在工程进度受到影响时第一时间进行探究，经过增多人力与物力来确保项目工期，保证项目顺畅建设。
5结束语
作为城市市政项目重要组成部分的污水管网，可以全面管控城市污水的排放，对于改良城市自然环境、避免水资源被污染、推动经济的增长、社会的进步均有重要意义。增强城市市政污水管网的构建与控制，保障城市排水设施的正常安全运行，防治水污染，对推动社会前进、经济增长、改良自然环境、确保群众安全均有不可忽视的作用。但是，强化城市污水管网的构建与控制工作，是一项艰巨工作，同时是长期工作，其施工控制应当将低投入、高节能、高质量、高效率作为目标，相关部门及技术人员应该运用数字化和现代化的管理手段优化与检测管网，保障管网自身的质量，使其可以更高效地运行，从而进一步改善污水排放对城市环境的影响并满足城镇居民对人居环境的需求。
参考文献
[1]张卫华，付智愈，李延辉．对于加强市政污水合理性的改进措施研究[J]．商品与质量•建筑与发展，2017，07（07）：1039~1040.
[2]赵永宁．如何提高市政污水设计合理性研究[J].房地产导刊，2016（29）：119．
城市水务管理范文3
关键词：市政；污水管网工程；管理
市政工程的好坏，密切影响着人民的生活质量，尤其是污水管网工程，是市政工程尤为重要的一部分，污水管网不像高楼大厦那样鲜光亮丽，但是它是维持整个城市能够稳定运行的重要保障。如果把整个城市比作一个人，那污水管网就是血管的一部分。污水管网的建设与城市现代化的发展进程密切相关，并且影响着整个城市的环境和形象。所以说，加强市政污水管网的施工管理是非常重要的。
1关于污水管网的施工特征
市政污水管网相对于其他市政工程来说，既有相同的特征，也有独特的特征。相同的特点是，管网基本是沿着城市道路两侧而建，所以与地面建筑距离很近。不同的是，市政污水管网具有较强的隐蔽性，施工时，安全隐患比较大。而且污水管网是以收集污水为主并且对其进行处理的管网系统，对污水管网的要求标准比较高。在施工时，不仅要注意其施工质量，而且要注意其他地下管道系统的位置和路线。在施工时，不同地方的污水管网的建设要求也不同，比如，污水管网工程有些线路要建在马路下，大型停车场下，所以施工难度较大，施工中对原材料和施工技术有较高要求。
2市政污水管网施工管理时需要注意的事项
市政污水管网的施工流程较为复杂，大大小小共有十多道程序，从一开始的现场交桩到最后的竣工验收。每项分工程都有着严格的要求，并且得经过多次试验，才能够通过审核，进行施工。下面是几项需要特别注意的事项。
2.1现场交桩
现场交桩是污水管网工程建设前非常重要的一项准备工作。其标高点和中心点是指导污水管网建设的基本要素。现场交桩点一定是有关部门经过测定以后的，而且必须进行多次测量确定，控制在可控范围内。确定交桩点之后，要对其加以保护。
2.2现场踏勘
现场踏勘是为施工做好前期的准备工作，勘测周围的施工环境，观察是否适合进行施工。施工环境确定后，要向有关部门进行环境总结的报告，得到施工认可。在确定了施工方案后，应抓紧和各个部门联系，并进行协商，做好环境清理工作。
2.3沟槽放线
沟槽放线时，按照原定的施工方案，现场交桩点在管网中心线，以及沟槽的部分地方撒上合适的物质。施工前要多次试验，每项分工程必须符合《给水排水管道工程施工及验收规范》给定的标准。前期的准备和挖好沟槽后都要经过多个部门的多重检查，全部通过后才能进行施工。
2.4闭水试验
闭水试验要在施工前准备的试验地区进行注水测试，并记录数据，以便于在正式施工时参考。闭水试验前需要进行大量的准备工作，要保证前期试验数据的准确性，还要检查施工所用的所有必须原料。如果要闭水试验能够合格，就得保证每个细节的施工质量得到保障，更重要的是试验地区进行注水测试的注水容器必须达到使用要求。闭水试验的每个步骤，每个细节，都要精准，精细，只有这样，闭水试验才能成功，施工质量才能搞上去。
2.5竣工验收
市政污水管网工程经过验收后，才能投入使用。验收时，要进行大量的准备工作，要准备施工前的施工方案和施工图，还有所有原材料的来源和合格记录，整个污水管网中每根污水管的详细位置标注，施工过程中各种情况的记录。验收时，主要内容是检查准备的资料，实地检查工程质量，工程结束后周围环境的处理工作，以及工程的外观，只有所有数据符合国家规定标准，才能算是一个合格的工程。
3污水管网工程施工中的安全管理
市政污水管网工程的建设中，因为施工路线长，施工范围广，施工周期长，作业地点不固定，所以施工过程中存在很多安全问题。如果施工过程中安全措施不到位，不仅会对施工质量造成影响，更重要的是，会影响施工人员的生命安全。所以在施工场所要把安全放到第一位，在施工线放置警示牌，每次施工时，要检查施工人员身上穿戴的施工装备，保证施工人员的安全，做到万无一失。同时，对槽边的堆土进行严格的控制，做好坡边监测工作，一旦发现异常，可以做到及时汇报，及时处理，第一时间消灭安全隐患。
4结束语
随着我国经济快速的发展，一座座高楼大厦拔地而起，对城市的基础建设也提出了高要求，高标准。还有老旧建筑的拆迁，改造，也对城市基础设施建设带来一定的难度。污水管网工程只是市政工程建设的其中一个，但是污水管网工程与人民的生活密切相关，影响深远。而且，污水管网的建设为减少环境污染，加快城市发展的步伐，加强城市的现代化建设，会作出不可磨灭的贡献。所以，要做好市政污水管网工程，我们就要在市政污水管网工程的管理上，不仅仅是要加大力度，更要加强创新，让污水管网工程建设，更加符合我国国情，符合社会现状。总而言之，市政污水管网工程的施工管理，首先要抓住安全问题，在保证施工人员安全的前提下，进而提高施工效率。在施工过程中，严格控制各个环节的施工质量和减少原料的浪费，并且控制施工进度，合理安排施工时间和施工人员的调度，从而提高整个污水管网工程的施工质量。
参考文献
[1]韩锋.浅谈市政污水管网工程施工及管理[J].城市建设理论研究（电子版）,2017（34）:188.
城市水务管理范文4
关键词:石油工程项目；税务管理；风险管控
指出，当今世界正经历百年未有之大变局。在这样一个错综复杂的环境中，企业要想谋求生存和发展，就必须具有自己独特的竞争优势，借鉴世界各大跨国公司被美国制裁、重罚的事件，加强合规合法经营是国际公司经营管理中的重中之重。国际石油工程在发展过程中面对诸多挑战，特别是各国对石油资源国家的财税政策不同，税务问题对项目的影响较大。鉴于此，必须要进一步了解与掌握石油资源国家的财税政策，从税务管理以及风险管控两个层面入手，制定适合国际石油工程的财税风险防控方案，将石油工程的财税风险控制到最低水平，以促进企业的可持续健康发展[1]。
一、国际石油工程企业发展现状
近几年来随着全球经济一体化发展的加快，国际上为加强对国际石油企业财税的控制，正在逐步调整资源国财务以及财税相关政策，以便于根据石油资源国的法规体系，加强对石油工程税务风险的管控。不少国际石油工程企业都面临罚款以及关闭的风险，为了促进国际石油工程的快速发展，必须要借助当地税务政策以及就业政策、国际形势，进行财务风险管控，做好财务管理工作，以促进国际石油工程的稳步发展。例如，有些地区对当地居民就业比较看重，鼓励居民就业，但这些人员素质较低，工作技能不强，阻碍了企业的发展。了解石油资源国的财税政策，是做好税务风险规划的第一步[3]。现阶段，各国的石油财税政策差异较大，像我国的国际石油工程显著受到资源国政策的影响，不少国家禁止油气行业成立全资子公司，且要求企业必须是当地公民控股或是国家公司进行控制，对项目的独立经营权影响较大[2]。不仅如此，石油资源国家，对工人工资以及个人所得税的要求较多，要求企业必须要依据当地劳动法的要求，制定工资发放制度进行薪酬管理，不利于国际石油工程的可持续发展。尤其是我国对石油的需求量显著加快，对资源国财务以及财税政策越是了解，就越能降低石油工程的财税风险，以保证石油资源有效开采以及高效利用。
二、对国际石油工程财税风险的多元化分析
(一)受税制、税法、政策的制约。受税制与税法的制约。不少资源国对于石油业还没有完善的行业标准，在一些业务的处理过程比较随意，以致于影响了国际石油工程的发展。企业业务处理受税制与税法的制约，导致工程项目在财务风险管控上处于被动状态，一旦当地经济出现较大变更或是汇率出现波动，就会导致国际石油工程中断或是利益受损。若是无法从经济政策角度控制好财务以及税务风险，就会导致加剧国际石油工程项目的财务风险。受资源国政策的制约。我国国际石油工程的开展，绝大多数都受到石油资源国家的政策制约，必须要从当地的经济发展形势去应对各方面的因素影响，否则就难以应对经济问题、解决经济风险。例如，由于经济政策制约，我国国际石油工程项目的财务风险频频爆发，特别是管理体制上的影响，导致项目的运作难度较大。
(二)归属权益纠纷多，货物关税税额差异大。归属权益纠纷多。不少海外公司，都是选择将石油进口到自己注册的公司名下，这样的选择也出现了新的问题，那就是其所有权的归属权益。海外公司会受到当地股份的占比因素影响，多数情况下，所有权归属权益都是私下签订的，很容易出现所有权灭失风险，若是得不到法律的支持，就会影响公司的后续发展。国际石油工程企业，基本上都是通过投入技术、设备以及相关材料以达到经营目的，为了取得优良的经营效益，就需要对相关技术设备进行不断地更新，在这个过程中就需向资源国交纳关税，从而增加财务风险。有些公司为了减少关税，就会利用国家公司的名义选择临时进口，不会直接通过公司的名义进口或是出口，这样一来虽然降低了关税支出，但也改变了材料与设备的所有权属性，很容易出现材料与设备的归属权风险纠纷问题。货物关税税额差异大。石油企业对设备与材料的需求量非常大，因而其引进数量非常大，所牵涉的金额绝不是小数。所以，在进口入关的过程中，多数企业都是选择临时方式以降低关税，并为设备再次出口打下基础。然而，不少国家的行业标准以及关税制度并不健全，有些国家在货物关税税额上并没有明确的规定，有些材料或是设备不属于分类项目中，就会影响进口，有些则是关税差异较大，像是有些资产与货物的关税5%，除却家具或是服装等货物，其关税都在20%以下[4]。将材料进出口到所注册的公司名下，一定程度上能减少材料与设备的所有权争议，还能在国家关税制度的框架下降低关税支出，确保材料与设备不会被石油资源国家索取，但问题在于这些设备与材料的进一步流转上。若是直接将设备与材料流转到国际石油公司或是当地企业，一旦企业合作意向发生了变动，则无法保证材料与设备的安全性，亦或者与这些企业发生经济纠纷或是破产，其他企业出现资产抵押时，也就包括了这些材料与设备。因而，想要降低关税支出，就会引起所有权归属的纠纷，导致财务风险进一步扩大[5]。
(三)盈利和外汇管理陷入困境。有些石油资源国在管理汇出资金上没有严格的规定，无论是资金用于工资支付或是材料设备进出口、贷款归还，都没有限制。但若是企业营业利润直接汇出到母公司，就会受到严格的管控，不仅要收据银行手续费，还要进行20%代扣税缴纳，就算是利用美元进行汇出，也有收取0.15%美元交易税缴纳。对于国际工程项目来讲，为了保证收益，必须要规避高额的代扣税，可在规避的时候，很容易违法资源国所提出的相关规定。若是出现了不合理操作，就会直接对工程造成影响，不利于工程的持续发展，还会影响我国石油采购。银行本身也会在外汇中收取相关的手续费用，直接进行外汇操作不利于税务管理，而规避20%的代扣税很容易出现违反规定的情况。
(四)亟待加强经济合同的管理。经济合同的地位、作用对于国际石油工程而言，尤为重要。经济合同不仅是企业展开经济活动的依据，更是企业进行征税纳税的依据，我国税收主要是以票据为准，但这样的管理形式不利于解决纳税问题。企业想要做好税收管理，就必须要加强对经济合同的管理，在合同拟定以及签署的过程中，以实际税收为主确认企业的纳税义务，判断经济合同是否符合资源国的税务相关法规，能否为企业征税纳税提供依据[6]。
三、国际石油工程如何规避和控制财税风险
(一)合理规避高额的代扣税。无论是管理费的汇给，还是营业利润汇出，若是操作不当，不仅要扣除代扣税(某些资源国高达20%)，还会造成非法偷税漏税的情况。因而，为了降低企业的资金消耗，最大化地减少税务支出，必须要选取合适的渠道进行管理费的汇给以及营业利润的汇出，以采取有效的措施实现税务的合理规避。一方面，国内企业要与资源国企业，签订设备的购买协议，在资源国进购这些材料设备进行应付款时，需要以日为单位进行利息的计算，实现资金能够尽快回笼。另一方面，由于正常情况下，很难取得资源国的工作签证，此时就需要寻找第三方公司进行税务筹划，基于资源国当地的劳动法进行名义工资的计提后，打造出合适的回款渠道，再由第三方公司进行利润的相关转移。一旦通过第三方公司实现利润的转移，就会减少税务支出，并能避免出现违规避税的行为，所以，需要加大对第三方公司的审查，确保税务筹划工作适合国际石油项目，合理、合规、合法地规避代扣税。
(二)加强对税务筹划的管控。对于国际石油工程项目而言，税务筹划工作的开展，重点集中在材料设备的报价以及利弊分析上。增加或是减少材料设备，都会对税务造成影响，需要进行利弊分析，以加强对风险的控制。一方面，材料、设备的价值提升，就会增加折旧成本，会削减利润并增加关税成本。另一方面，石油资源国的关税政策有所差异，在设备租赁过程中，尤为要注重设备租金的税负以及免税情况、工程项目所在地的所得税与征税规定、设备租金预提所得税等。因此，在成立区域性租赁公司时，要多方考量租赁公司与母公司之间的股权关系，根据当地的税务法律，适当地减少股权关系，从而在设备租赁过程中降低相关费用的所得税。对于设备管理，由于多数国际石油工程项目不能长时间的持续，特别是境外工程项目，所以在设备租赁以及管理中，应该选择合适的区域作为设备租赁中心，从而有序的回收一些项目的设备并实现设备在不同项目上的持续应用。比对各个国家的税务政策，发现迪拜、毛里求斯等地作为中东、东南部非洲地区的税负相对低下，可以在这些地区成立设备租赁中心，负责向各个工程进行设备供给与管理，并将工程项目的一部分利润转移到设备租赁中心，从而减少总体税务的支出[7]。
(三)完善风险防控体系。1.构建完善的风险防控体系。在国际石油工程项目成立之初，就需对资源国的投资经营情况、会计准则以及税收体系等进行全面的调研，注册公司后更要进行投资架构、投资路径的提前规划，企业还要在涉税活动之前，就对项目投资、资产处置以及企业合并、破产清算、债务重组等进行问题分析，围绕企业的经营活动做好纳税筹划工作，提前做好规划，就能降低风险影响，应对好各方面的风险问题。与之对应的，国际石油工程项目，在进行税收规划的同时，还要合理运用各种风险应对计划与信息化工具等，打造完善的经营管理信息系统，并从风险预测、控制与责任管控等方面入手，设置应急、监测等机制，进而达到管理风险和防范风险的效果。2.提升税务遵从意识。国际石油工程项目税务筹划与风险管控，都需要加强对税务风险的识别、评价与管控，企业也需要加强员工的税务遵从意识，在项目成立前期的调研与筹划框架中，就要做好调查工作，以确保境外石油工程项目的涉税行为，符合中国与资源国的税法规范，避免出现法律或是经济上的纠纷。因而，国际石油工程需进一步加强风险识别意识，将风险管控与税务筹划作为长期任务，确定影响工程的风险以及税务筹划所存在的问题，并对参与税务筹划与风险识别的人员，进行职责规划、设置完善的风险识别流程，以提升国际石油工程对风险的识别能力与管控意识。
(四)借助信息与经验加强税收筹划。1.实现信息资源、经验共享。实现信息资源与经验共享，是加强国际石油企业之间的互动，相互分享税收筹划经验以及信息资源，进而使得国际石油企业能携手共进，集思广益，规避税务风险。国际石油工程在税收筹划中，应发挥企业一体化的优势，从甲乙方、业务环节等入手，进行整体的纳税筹划工作，以保护企业利润以及实现整体利益最大化为目标，遵从依法纳税的总体要求，根据资源国的税务法律法规设置账簿，顺应所在地的税务监管以及审计要求，构建完善的税务管理路程，保证企业财税工作契合资源国的相关法律法规。为进一步规避税务风险，在国际石油工程项目的纳税筹划中，要以企业整体战略以及业务持续发展为导向，从经营收入、成本费用以及经营成果等角度入手，调整财务核算以及纳税申报等流程，确保税费缴纳及时。2.加强基础管理与税收筹划。风险规避过程中，人才处于关键地位。为使得企业税务筹划符合资源国的相关法律规定和更好地进行税务处理，国际石油企业，应当聘用当地会计师或是第三方公司进行会计核算，监督与指导企业的日常业务，做好第三方审计工作，使得企业纳税筹划合理、纳税筹划方案可行性较强、财务核算及安全，能降低企业涉税风险。例如，在设备物资进出口中，当地会计师或是第三方公司就应从报关价值、设备租赁费以及管理费分配以及名义工资入手，为关税缴纳提供合法的有效凭据，即使在设备物资转移定价中，也要做好文档、资金以及物流的跟踪监督工作，确保转移定价经得起海关核查与税务审计[8]。鉴于此，国际石油企业需要与资源国本地企业联手，做好甲乙方、上下游以及业务环节的纳税筹划，通过信息、资源与经验共享，实现整体纳税筹划，扩展筹划空间。若是能实现甲乙方企业共同筹划，就能使得转让定价更为灵活，减少企业的境外税务纠纷。与当地企业携手，有利于应对纠纷，并加强企业的税务筹划工作，进一步解决税务纠纷。因而，国际石油工程需要在税务筹划中，加强与兄弟单位、所在地企业的横向交流，积极与中资企业商会、行业协会等反馈与商讨问题，处理好有共性的问题。
(五)提高税务人员的纠纷处理能力。1.构建税务人员培训机制。国际石油工程，不仅要实现对风险的科学合理识别评估，提升企业的税务筹划水平，还要针对税务风险构建起完善的预警与管理框架。人才，作为企业税收筹划与税务管理的关键，为进一步提升企业税务筹划能力，要加强对相关人才的业务指导与培训工作，使得税务人员的专业执行能力得到显著提升。一方面，为了让税务人才能科学地收集财税信息与构建完善的税务方案，应完善现场税务管理流程。另一方面，则要从人才专业成长角度，基于国际是有的复杂形势，围绕企业税务工作发生的变化，制定合适的人才培训与提升方案，构建完善的培训价值，使得税务人才的专业能力全面提升，进而促进国际石油工程健康持续发展。2.提高涉税纠纷处理能力。在涉税纠纷处理中，需要审计人员与税务人员携手，围绕国际石油工程项目存在的重大税务争议事项，及时向母公司汇报以及进行统筹协调，根据所在地税务法规以及税务局的审计流程，围绕争议点等调用一切能调动的资源，应对好税收争议。审计人员要及时向母公司汇报与税款补缴、滞纳金、罚款等相关的税收征管事项，与税务人员共同探讨如何解决问题。税务人员则要在解决完税务纠纷后，及时针对企业所存在的税务问题，及时修补税务管理漏洞，避免相同的纠纷再次发生[9]。
四、结语
城市水务管理范文5
城市的基础设施中，污水处理是重要的内容，其处理质量直接关乎到城市环境的问题。从目前的城市污水处理情况来看，由于城市污水处理厂在运营中存在一些问题，就需要重视运营质量管理工作。本论文针对城市污水处理厂运营管理中需要注意的问题展开研究。
关键词：
城市；污水处理；运营管理
引言
城市污水处理厂的运营管理职责内容中，除了工作标准、应急预案之外，还要对污水处理中所消耗的资金做好预算，确定好工作人员并提高其对外协调能力。所以，污水处理厂的运营管理人员要充分认识到自身的职责范围，认识到自己的工作需要与外界环境进行协调才能够顺利展开。这就需要污水处理厂的运营管理人员不仅要在厂区范围内做好污泥的处理工作，还要将公用的系统界面构建起来，在工作内容和管理权限上都要与相关单位做好协调工作。从内部管理的角度而言，水处理厂的运营管理人员在对职责范围予以强调的同时，还要明确所有工作人员需要履行的工作职责，并对相关的管理规定予以强调。
1城市污水处理厂要做好出水水质管理工作
城市污水处理厂要做好出水水质管理工作，就是要确保所处理的污水达到规定的排放标准。目前的污水处理厂所排放的污水中，由于水质不合格的现象时有发生，导致城市水源二次污染。所以，做好出水水质管理工作是非常重要的。
1.1将出水水质管理目标制定出来
城市污水处理厂要确保出水质量符合要求，不仅要对出水的质量进行化验并做好记录，而是还要从排放环境的角度出发对污水技术处理的工艺参数进行分析，基于此而对水质重新界定，以确定污水处理设施所处理的污水是否达标[1]。污水处理厂在进行水质管理的时候，要对水质的变化情况进行研究，包括水质的可生化性以及COD指标、TP指标的去除效率，都要总结出规律，以寻求有效的技术处理方法，之后将出水量统计出来上报给有关部门。
1.2将出水水质管理策略制定出来
污水处理厂进行水质管理所涵盖的内容包括水质正常时对水量情况、空气环境以及污泥状况进行管理；水质异常时，要对污水处理设备予以考虑，检查反应池的指标是否符合要求，包括水源管理、空气环境以及污泥状况的管理是否到位，时候会有污泥膨胀的异常状况产生等等。对这些异常现象进行排查的过程中还要查找出现这种现象的原因，之后，专业技术人员要严格按照操作规程采取相应的技术措施，必要的时候也可以启动应急预案，以保证出水质量。
2城市污水处理厂要做好设备管理和资产管理
城市污水处理厂要正常运行，且确保污水处理能够保证质量，就要注重各种设备的管理和资产管理。目前的城市污水处理厂运营中，往往会忽视这两项管理而单纯地强调污水处理基础，在基础设施不完备且资产不足的情况下，要确保污水处理质量是很难的。
2.1将设备管理目标及资金管理目标制定出来
设备管理目标及资金管理目标制定出来，可以保证污水处理的基础设备处于良性运行状态。即便是设备运行中存在故障，也可以及时采用维修措施，确保污水处理系统处于良好的运行状态。另外，要将预算管理制度严格落实，污水处理系统在运行中得到良好的维护。
2.2将设备管理及资金管理策略制定出来
其一，采用技术培训的方式，将培训工作落实到生产车间现场，对技术人员和管理人员进行指导性培训，做到理论与实践相结合。生产车间的工作人员不仅要掌握设备的运行机理，而且还要掌握一定的维修和维护技术，以能够在操作设备的同时，对设备进行有效维护。其二，将设备维修管理制度建立起来。设备管理人员要对维修记录整理好之后建立维修档案[2]。所有的设备都要经过验收合格之后才能够入库。此外，还要从生产运行的角度出发做好设备的技术改造工作，必要的时候还需要对设备予以更新。
3城市污水处理厂要做好风险管理工作
城市污水处理厂运行中会存在诸多的风险。但是，往往管理人员对风险缺乏意识，就会导致工作人员的安全健康受到威胁。
3.1将风险管理目标制定出来
城市污水处理厂的风险管理目标就是将运营中所存在的风险消除。对于难以避免的风险，就要采取防御措施，以将风险发生而造成的损失降到最低。
3.2将风险管理策略制定出来
污水处理厂的有关部门进行风险管理的时候，要注重防御为主，能够从工作经验的角度出发对可能发生的风险进行预测、分析，以从技术的角度采取控制措施。注重对操作人员的职业素质的培养，还要对工作环境予以改善，注重污水技术处理水平的提高，以对风险能够应急处理并有效控制。
4结语
综上所述，中国社会经济的快速发展，人们在物质生活充分满足的同时，对生活质量的要求逐渐转向环境质量，环境保护成为目前被社会关注的焦点。城市污水处理厂承担着城市污水处理的责任，直接关乎到城市环境保护质量。特别是城市污水处理厂运营管理中所存在的问题，就需要认真对待并采取相应的措施予以解决。
参考文献
[1]欧大千.城市污水处理存在的问题和对策[J].科技促进发展（应用版），2012（02）：141—142.
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设备通过长时间的使用，许多都已经被老化，有些设备已经退出使用行列了。如今城市范围不断在扩大，城市居住人民也越来越多，加上工厂污水排量大，所以需要大量的处理厂来处理排出的污水，急需改造陈旧的处理厂以及老化的设备，来处理这些大量的污水，改善环境。现在人们的环境保护意识很强，所以对污水处理厂的排放量标准已经有了新的要求，这样就更希望可以早点对污水处理厂实施改造。在工程建设当中，也需要不断增强和协调各部门的，保证在改造处理厂中不受原来的污水处理厂的运行影响。原污水处理厂的设计比现在改造的标准要低得多，造成生产能力低，不能跟随现代排污量的标准，因此要对处理厂的主要部分改造。当然，在改造过程中会出现新的问题，所以在改造工程之前要提前做好准备，想出应对的方案。
2、改造某污水处理厂工程项目管理的经验
2.1项目情况。
某污水处理厂工程项目，原来设计采用传统的活性污泥去建造。由于处理厂陈旧老化，原处理厂需要进行改造。其中，原来设计采用的活性污泥现在采用工艺的曝气池来改造；还可以采用生物滤池来处理。工程采取的模式是DBB模式。项目的设计完成后，改造方委托设计方进行施工招标工程设计，设计好后进行采购、安装设备，以总承包的模式挑选总承包人。项目开始实施改造中，项目的负责人必须要付出大部分时间和精力去对待工程，这样工程才能实施顺畅。在实施改造当中，难免出现一些避免不了的问题，这需要更多精力去解决。
2.2项目管理的经验。
原处理厂在改造过程中，要跟原厂商沟通，然后协调好。工程开始后的每一个程序，都必须是经过每次沟通协商后才能实施的。这需要改造费方、承包方、运行方要共同合作，在改造实施中要收集不同的意见，特别是主负责人要自己的想法，要做的对事情有控制性和预见性，让所有一切的程序在自己掌握之中。使用总承包的模式，承包方的责任很大，需要管理能力、组织能力强，要有自己的团队，例如协调人员、采购人员，土建、机电、控制等专业技术的工作人员。老厂改造工程工程大、成本高，花费的时间要很多，会导致实施过程中发生的变化很多，不太好进行控制，完工日期也不能确保什么时候完成。由于新设备规定是一批批进行完成，改造好新设备没有交给运行单位，就会导致新旧设备一起运行，如果发生运行故障，后果会比较严重。
3、改造工程项目管理模式的差异
3.1不同项目管理模式的比较。
对于污水处理厂改造建筑工程，采用不同的项目管理模式，项目的各方的责任也会不一样。
3.2阐述工作界面与优缺点。
EPC模式，总承包方与普通包头工比较，会有更多的选择空间，让项目的实施进度更顺畅。采用EPC模式，最主要跟运行方做好协调工作，其他的工作交给承包方去做，改造方的工作就可以减少。但是要求改造方要管理和控制项目的进度、质量问题、成本投资等各方面的问题，所以改造方的工作要求度也会很高。EPC模式也可以缩减改造方与设计方、设计方与施工方的工作界面，让更多的工作协调之后从外部调到内部，工作效率也会大大的提高。采用DBB模式的优势就是每一个程序非常清楚，改造方能清楚跟踪项目实施中的每一个程序，不过短处就是是工作界面过于混乱，不助于协调。如果使用PMC模式，项目管理企业把所有工作承包下来，改造方的工作可以大量减少，特别是技术方面的工作。
4、污水处理厂改造工程项目管理模式的研究
吸取各城市污水处理厂改造工程的经验，在对项目管理模式的选取的方向上，要依据工程的规模大小、范围大小，还要结合影原厂受影响的大小，把改造厂工程分为部分改造、整体改造、扩建工程。
4.1部分改造。
部分改造就是把部分设备、部分土建改造，部分改造对工程的规模改变小，厂里的其他工艺程序不会因此受到任何改变，原厂的运行在改造过程中不会被影响。使用DBB模式设计图画好后，施工方开始依照设计图开始实施。部分改造已完成就可以使用、检验与准交。
4.2整体改造。
整体改造是要需要大量的新设备，处理厂的结构可能也会大规模改造甚至是重新建造，改造后整个处理厂的工艺程序会受很大的影响，严重则会改变所以原来的工艺程序。改造当中，需多次和水厂方协调停水，所以改造过程中进行大量的协调工作与各个运行单位，设计方、施工方、运行方的协调、配合才能顺利实施。整体改造不适合使用DBB模式，使用EPC模式和DBB模式会比较合适。EPC模式是设计、采购、建造都是一起承包工作的。是采取DBB模式，可以很迅速的完工，保证改造完成一批，就可以使用一批了。
4.3扩建工程。
扩建工程可以使用DBB模式，也可以使用EPC模式。扩建工程是在原厂上面实行扩大政策，原厂被影响不是很大，在工程完工后跟原厂进行交接，就可成为一个新建成的工程。如果要细细剖析原厂和新建造之间存在的关联，需要对工程的每个特点进行分析，特别要注重扩建中对原厂的会不会被受影响，扩建完工后和原厂的交接具有兼容性等。
5、结束语
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随着我国经济发展进入新常态，能源需求增速放缓，环保越来越严格，水电属于清洁能源是国家鼓励发展行业。当前，与国民经济紧密相关，水电行业也进入了新常态，既要坚持有序开发，又要严控水电投资，运行好、管理好电厂才能提高效益、健康发展。完善水电工程建设对维护水电资源的合理有效利用具有现实的意义，进一步强化水电工程财务管理工作势在必行。基于此，本文分析了在水电工程财务管理过程中出现的问题，并提出了科学化管理措施，希望能够促进水电工程的财务管理。
关键词:
水电工程；财务管理；科学化管理
基建为经营，经营为效益，基建期投资和财务管理水平的高低直接影响着水电企业的可持续发展能力，做好财务管理工作尤为重要。唯有科学化、合理化的财务管理才能保证企业实现经济利益最大化。这就需要水电企业不但要做好日常核算、管理资产的各项工作，还需要有效的筹集和使用资金，确保资金利用到实处。
一、水电工程财务管理现状分析
(一)未充分意识到财务管理的重要性
工程建设过程中，财务管理的作用非常重要，但对于水电工程财务管理工作重要性的认识却不尽一致。做好财务管理，需要发挥财务管理的四大职能，即：计划职能、决策职能、资金管理和核算职能，这是水电工程财务管理需要认真考虑的几个问题。有人认为水电工程项目实施公开投标，按合同结算工程款就可以了，不涉及财务管理。尤其是大型水电建设管理项目，建设单位有工程建设、材料设备、计划合同等管理部门，工程管理和计划合同部门共同负责监管施工进度与项目概预算，审计部门负责跟踪审计，外部还有监理单位进行监理；财务人员只需要按照合同对项目费用一一核算便可；导致财务管理者对费用和投资管控责任心不够，对监管职能不积极履行，财务费用和项目投资超概的情况较为普遍。
(二)财务管理多元化引发的问题
水电工程都已实行了公司法人下的项目管理制，有称建设单位、项目公司，也有叫业主。但由于水电工程投资主体多元化，项目大小各异，地域差异等因素，财务管理也呈现多元化：大中型水电项目一般由国有或国有控股为主的电力投资公司负责投资，建立起子公司或分公司性质的项目建设管理机构，虽设有财务机构，但总公司掌握项目财务决策权，一般采用《企业会计制度》；中小微型水电建设项目大都由社会自筹资金所建设，投资方临时组织了一支财务管理队伍，一般是采用《小企业会计制度》。对财务管理体系要求的差异，对项目起到的效果与作用自然也是不同的。由于财务管理的特点不一样，对财务管理的职业素养要求也有所不同。
(三)缺少专业的财务管理人员
在水电项目建设长期性的影响下，再加上对水电项目的专业性要求很高，财务工作者缺乏有关专业知识，所以也就很难全面监督和控制财务管理，对工程建设的各环节和各阶段只是简单的了解，并未建立健全的内部控制制度，很难推行预算管理，对资金无法合理调度，也无法监督在工程中易出现的问题，因此财务管理就可能流于形式，不能发挥应有作用。这影响了财务管理的合法化和规范化水平，影响了财务管理职能的实际作用。
二、水电工程财务科学化管理的具体措施
(一)确保会计信息质量
水电工程项目的会计信息，可以有效地体现出整个工程财务状况以及投资成效等许多方面的信息。为确保会计信息质量，需要认真做好以下几个方面的工作。1、构建财务信息自动化体系可以借助会计电算化技术，将水电工程财务信息进行精细化加工，精准制作出其工程数据，让投资方或上级企业针对工程会计账目以及凭证进行自由查阅，为其决策提供参考。2、规范化会计工作人员权利与责任通过制定合理化、规范化的工作制度来明确各个会计岗位的职责，财务人员是保证会计信息质量的根本。3、加强审计监督工作水电工程在进行了一定阶段时，应开展各类审计，及时发现工作中所存在的问题。针对问题组织相关财务人员进行学习并改进改正，确保水电工程财务管理工作质量能够得到全面提升。
(二)强化资金计划管理
为了能够对投资方负责，水电工程财务管理必须要重点管理资金。目标是要确保资金筹措到位，正确使用资金，保质保量的完成工程项目投资计划。在实际操作中，根据概算投资总额编制施工预算，再根据预算编制资金计划；根据资金需求计划筹措相应资金，包括资本金、银行贷款等各类融资，以既保证工程进度资金需要，又不超前融资、沉淀过多为原则，达到控制财务成本的目标。在资金结算和支付方面，根据水电工程实际状况，财务管理部门应制定出完善的资金管理制度，就资金的计划、审批、程序、手续等进行详细规定。按照资金计划报批的一系列程序，在每个月末各职能部门应根据工程施工、移民实施进度与设备物资供应等需求报出下月的资金使用计划，之后由财务部门负责汇总；依据资金计划和工程急缓要求对资金合理调配，在达到施工质量要求的基础上，根据施工进度（或合同条件）向承包商拨付资金；在财务管理的作用下，使工程质量、工程进度和工程投资融为一体，并形成全方位的工程财务管理核算。
(三)对会计科目科学设置
在设置会计科目过程中，应按照如下三条基本原则进行。(1)结合国家相关法律规定文件，如《会计法》、《企业会计制度》、《会计基础工作规范》等。(2)可以全面的、统一的反映出项目投资进度状况，并由此所出现的变动工程款状况。(3)强化财务管理的工作效率。以国有或国有控股的大中型水电工程为例，通常采用《企业会计制度》，遵循具体规定对会计一级科目进行设置，即分为资产、负债和所有者权益类科目；为了全方位的、准确的反映出概预算工程项目各方面情况，得到完整和有效的财务数据，在资产类科目“在建工程”下，二级科目按照《水力发电设计概算编制办法及费用标准》相应的分类项目，并根据工程设计概算分类实施相应的设置；考虑到施工工程规模大、涉及很多单项的工程，为了能够将各个施工阶段的合同进度与工程结算情况准确反映，在会计科目设置时，将每一个合同所对应在按概算项目分类设置会计科目中。会计科目很难反映合同签订日期和单位等，所以财务部门应对每份合同构建起执行合同的台账，在查询签订合同、变更合同、结算合同、审核付款等资料中，合同台账能快速的查阅，同时相关部门能够实时共享这些信息，也能及时核对不同口径的数据、分析差异原因，控制工程投资进度。
三、内部控制管理制度的完善措施
(1)要建立健全包括财务管理在内的各项内部控制制度，各级各部门要密切配合，落实好这些规章制度。水电工程的财务人员，应在做好本职工作的基础上，充分发挥财务的核算职能、管理职能和决策职能，财会人员既要熟练掌握会计知识，也要了解与工程概预算有关的知识，根据工程概预算审核和批准的项目内容，对会计科目合理设置，对其明细审核，并对工程形象进度在第一时间内了解，进行财务内控，提出财务分析和建议，便于企业领导参考。(2)想要确保财务管理的科学化管理，还应提高水电工程项目财务人员的工作素养和工作水平，提供给他们提高工作能力的机会，包括培训、进修、交流、职称考试等，除财会外，还应涉及造价、合同等专业知识，拓展他们的知识视野，让他们能积极主动学习，总结经验，努力培养一专多能的复合型财务人才。(3)要加强财务信息化建设，完善财务信息系统，并与招标、合同管理、材料设备管理等软件信息系统有机衔接，不断提高水电工程财务管理的信息化、标准化和科学化管理水平。(4)建立健全奖惩制度，对于表现优异的财务管理人员给予奖励，从而不断提高他们的积极性，促使水电工程项目获取更大的经济效益。
四、结束语
综上所述，水电工程项目受到自然因素的影响，建设周期长、施工环境复杂，具有多样性、高风险性等特征。在我国电力市场逐步发展、电力体制改革进入深水区之际，完善水电工程财务管理具有现实意义，对水电建设工程规律与特点深入了解，并构建起完善的财务管理体系，确保整个项目保质保量的按时完工，实现预期的建设目标。
作者：张春科 单位：四川革什扎水电开发有限责任公司
参考文献:
城市水务管理范文8
［关键词］工业污水；处理工程；管道安装；施工技术
工业发展水平的不断提升，对于工业污水的处理量不断增加，再加上我国基于环境保护方面的要求越来越高，工业生产期间产生的污水需要处理达标之后才能排放，因此，确保工业污水处理工程建设质量十分重要。而在工业污水处理工程建设之中，管道的安装是十分重要的环节，因此，对管道安装施工技术进行探讨十分必要。
1工程概况
本工程位于广河县三甲集镇。工程规模：综合办公楼760.76m2；新建污水处理厂1座，日处理污水2万m3；敷设管网长10193m。由总图、粗格栅及提升泵房、细格栅及沉砂池、配水井、恒水位SBR及接触氧化池、纤维束滤池、接触池、鼓风机房及变配电室、贮泥池、污泥脱水机房、加氯间、反冲洗废水池、综合办公楼、门卫、甲醇间组成。其中，所有管网的安装是重点。根据甲方提供的施工图纸和实地勘查，现场项目施工面大部分处在管道敷设的高程以上，开挖土方工程量较大，但管道墩桩较多，基础部分工作量增大，回填土方的量也很大。而且本项目敷设的管道种类较多，并有各种设备和闸门、阀门的安装，土建工程也在进行，因此，各工程面的展开有许多意想不到的困难。
2管道安装
钢制管道连接方式采用焊接或法兰连接，承插钢筋砼管采用橡胶圈接口，高密度聚乙烯双壁波纹管。管径大于300排水管，采用橡胶圈接口连接，管径小于300排水管采用UPVC排水管，采用承插粘接。室外给水管及中水管采用高密度聚乙烯管（HDPE），接口采用热熔或电熔粘接，当聚乙烯管与钢制管件连接时，采用注塑法兰头连接，覆土不足1.5m的给水管、覆土不足1.4m的中水管，覆土不足1.6m的工艺管、排水管及室外明装的污水、给水、排水等管道均要求保温。管道保温材料采用聚氨酯泡沫塑料，厚度40mm，具体做法参见国标S59[1]。
3管道安装通用规定
管道铺装应当和土木建设专业等紧密配合，对相关的构筑物、预埋预留孔、土方、沟槽垫层、支架等的施工质量，应当依照设计要求与作业规章加以检验，达到有关标准后才能够进行管道铺装。和管道相连的设施确保稳固，检验达标后才能够碰头。需要在管道铺装之前施工完毕的内容主要有水泥砂浆衬里全部冲刷完成、阀门以及管件等均已检测达标，并且具有相关单位的技术证明。管道坡的走向、角度应当达到设计规定。焊接缝隙、法兰和其他连接件的设立应当利于修理活动开展，且不可与楼板、管道支架、墙壁密切贴合。埋地管道铺设过程中，应当采用科学的排水举措。管道铺装达标后，不可承载设计之外的其他重力。管道压力调试、吹扫达标后，应当再次核查管道和机械的连接位置。作业人员使用的测量工具，需要在相关企业检测达标后，才能够运用且按照规定校正。管道铺装间歇时应当把管道清扫充分，管口密封。
4管道安装技术措施
4.1直埋管道铺设步骤
首先进行放样，然后进行坐标量测，确定标高，之后挖掘沟槽且进行相应检验，然后对阀门、管道构件、管道材料等进行查验，之后进行管子和附件的预加工，之后进行管道焊接作业，然后进行管道铺设，之后测试管道压力，采用防腐举措，之后进行管道绝热作业，然后进行井体修建施工，最后进行沟槽回填。
4.2架空管道安装步骤
首先进行放样，之后测量标高，然后进行管子和有关附件的检验，之后进行管子和附件的预加工，之后是管道支架预生产，将支架底部刷上油漆，然后支架支设，进行管道焊接作业，之后管道压力调试、冲刷、消毒，之后对底漆不足部分进行补刷，最后支架和管道进行面漆涂刷。
4.3放线、定位、测量
作业之前需要建设企业安排参建组织实施现场交桩。标记的坐标点、检测结果、水准点通过业主核查后才能够运用。在作业之前与作业过程中应当开展好测量放样活动，保证测量的可靠。
4.4定位放线
（1）依据所明确的坐标管控点和施工图上的每个坐标点位，使用D4水准仪与J2经纬仪整体测量并确定施工管线的具体地点，地点确认之后应当设定控制桩，暂时性水准点与管道轴线管控桩的设立应当利于观察测量并且务必稳固，尽可能确保其不毁坏，且采取科学的保护举措。（2）定位放线作业过程中，因为该项目场地和建筑物项目存在一定的差异，为此应当经过精准核算与对测量结果进行复查，核算管线管控点的高程和方位角，并且把偏差严控在能够接受的水平。（3）管道轴线控制桩与暂时性的水准点，应再次核查后才能够运用，且应定期校正。以挖槽的方式敷设管道沿线水准点，每间隔两百米应当最少设立一个。（4）土方掘进过程中，依据管线的核心线，且依据各个路段的地质状况，明确每个掘进段的核心地点和挖掘深度，另外依照图纸规范对沟槽底的标高进行严控，为确保沟槽底标高的精准，在运用挖掘机掘进的时候，需要留出厚度为20㎝的土方供人力挖掘，以水准仪对底部标高进行管控。
4.5管件及管道防腐
4.5.1钢管除锈。（1）钢管和钢材质的构件在进行防腐处置之前，应当先把附着在里外侧的铁锈、油垢等清理干净。使用化学方法清除锈迹时，其清除结果应当与《涂装前钢制表面锈蚀等级和除锈等级》（GB8923-88）表述的Sa2.5级相一致[2]；（2）如果使用人力方式清除锈迹，清除结果应当达到S+3级（GB8923-88），以确保涂层和基面实质性接触。清理完毕后，马上涂刷首遍漆，避免再次产生锈渍。4.5.2钢管防腐。（1）埋地钢管外壁防腐：使用互穿网络防腐涂料IPN8710-1、3型或加强环氧煤沥青厚浆型防腐涂料，具体结构是“四油一布”，首先进行底漆涂刷，然后进行两层面漆涂刷，之后进行玻璃布设置，然后再次进行两层面漆涂刷，漆膜干燥之后的厚度应当在0.4㎜以上。（2）裸露钢管和管件外壁防腐：涂刷之前先对表面进行清洁：使用防腐涂料构成底漆与面层组成的架构层，外面涂刷1道耐候保色调和漆，确保厚度在0.3㎜以上[3]。详细的步骤和标准参照GB50268-2008《给水排水管道工程施工及验收规范》执行[4]。（3）钢质管道里壁防腐：使用防腐物质涂抹5道，定型之后漆膜厚度应当在0.3㎜以上，实际的标准可依据防腐涂料生产企业的生产工艺明确。公称直径不小于800㎜的钢材质管道里壁，还能够使用水泥砂浆避免腐蚀问题的发生，详细的步骤和标准参照《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008[5]。4.5.3水下管道及管件。水下钢材质的管道内外壁、预埋件等都应当使用防腐涂料进行处置，涂抹5道，初步定型后的漆膜厚度应当在0.3㎜以上，实际厚度应当依据防腐涂料供给企业的技术参数明确。公称直径不小于800㎜的钢材质管道里壁，还能够使用水泥砂浆的方式避免其发生腐蚀问题。
4.6UPVC及PPR管安装
4.6.1材料件检验。生活饮用水管道材料与构件在检验过程中，一定要有检验部门出具的相关质检报告。胶粘剂需要标明出场时间、生产企业名字、有效期限、质检合格证等。管道材料与构件的内壁与外壁应当保持平滑，不存在气泡，没有裂纹与裂口，不存在冷斑和显著的凹陷痕迹等；管道材料轴线不可存在弯曲情况，直线度误差应当控制在1个百分点以内，管道材料端口一定要保持平直，且与轴线呈垂直状态。管道材料与管道构件的承插面，一定要确保表面平直，尺寸精准，以此确保接口封闭性能优良。4.6.2UPVC及PPR管连接。使用丝扣相连的时候，管端丝扣应当洁净，同时不存在乱丝问题，连接牢固且保留两三扣螺纹。以热熔方式相连时先要查看热熔工具完整与否，输电电压与运用规定一致与否，选用的加热头和作业管子尺寸一致与否。作业环境温度比较低的情况下，热熔管道增热时长可稍微延长。插进深度应当符合有关标准，插入的过程中，力量大小应当适中，不可插进过深，避免导致管道断面缩小，也不可插进过浅，导致2个连接件的搭接长度不够，致使接口强度减弱。使用粘接的方法时，锯管之后首先把管口清洁到位而且保持干燥，把插口磨成15度到30度的坡口，通常坡口厚度是管道壁厚度的三分之一到二分之一，粘接的过程中应当先进行承口的涂刷，再进行插口的涂刷，应当按照轴的方向涂刷，且保持匀称。粘接之后不可马上对接，不可强行增加负载。使用法兰相连的时候，应当把法兰盘前面的焊瘤清除，确保法兰盘和管道轴线保持垂直，螺帽应当保持在同个平面，用力匀称对称上紧，螺栓丝扣应当将螺帽裸露出来，外露长度应当在螺栓直径的二分之一以内，在运用垫片的时候，不可使用双层垫片。
4.7水压试验
实施该试验的时候在管道最高点设立气体排出孔，试验压力依照各管道设计标准确定。压力增高到试验标准稳定十分钟后压力降低在0.05MPa以内便代表达标。由于各管道大部分是逐段增压、逐段作业，而且管道的直径比较小，为此水的需要数量并不多，试验所使用的水源自厂区暂时性供水系统，试验达标，把水排进降水管道，依托降水管道排到厂区外面[6]。试压的时候先将全部的敞口封住，把水由下游以较慢的速度灌入，在试验管段的凸起位置和上游管顶设立气体排出孔或者排出阀，把管道中的气体全部排掉。压力计与水泵装设到试验段下半部分的端部和管道中心线垂直的管道上。水浇灌到一定位置且满足时间要求后，把压力增高到试验标准，维持压力十分钟左右，在这过程中对管身与接口进行查看，若存在渗漏问题，压力下调后进行修理，一直到试验达标截止。在打水试压时指派专门的人员查看管口位置存在渗漏问题与否，若存在，及时妥善解决。
4.8污水管道闭水试验
该试验的管控点：进行试验的管段依照井的距离进行分隔，然后实施试验；管道和检查井外观符合有关要求，质量检验材料齐备；管道两侧砌砖封闭，且使用配合比为1：2的砂浆对砌面进行涂抹，等养护三四天具有一定硬度后，再朝检查井中灌入水，灌入的水位，应当是试验段上游管内顶上部2米，若井的高度在2米以下，把水注到上游井室位置，灌水期间对管带、井身等进行查看，确保不存在渗漏问题，之后管和井浸泡一两天后实施闭水试验；把水浇灌到限定位置，进行观测，对渗水量的观测时长应当在半小时以内，依据井中水位的降低数值核算渗水数量，该数值在渗水准许范围内便代表合格。
4.9消毒、清洗
上水管道在试压达标后应当实施消毒清洗作业[7]，具体而言：在进行消毒操作前先制作漂白粉溶液，选择恰当的地点添加漂白粉溶液；当放水口流出的水的游离氯数量为25mg/L时，可将闸关闭；泡管消毒二十四小时，然后就能够清洗了。同时，使用鼓风机房的鼓风机设备对空气管进行清洁。
5质量保证措施
（1）构建完善的质保机制。依照ISO9002国际质管机制加以运行，设立将项目经理作为小组负责人，技术人员作为小组副组长，各职能机构和施工主管为成员的质管组织，明晰分工，确保所有人职责明确。（2）制定项目试验方案。根据成品、半成品、建材的类型、尺寸、生产地区、批次等进行检查，确保不存在检查不到位或者不全面的问题。（3）安排图纸联审活动，设计图完成后应当安排有关技术工作者深入解读图纸，掌握设计的初始意愿，了解图纸所包括的项目，对架构、施工技术、建材等加以比对，且把联合审查中发现的问题采用书面的方式告知设计企业与业主，力争设计图的问题在动工建设之前妥善处理[8]。（4）构建质量数据反馈机制，经过自我检查、专项检查、抽样检查、互相检查等把质量状况第一时间反馈至相关单位，把关键的数据报告给项目技术管理人员，对所反馈的质量数据应当安排技术工作者深入剖析，确定优化策略或者举措。（5）抓好质量追踪问题，项目管理人员定时开展质量回访，并将回访的情况以书面的方式记录下来，对存在的不足明确成因，编制改进计划，及时梳理归纳，且总结成功举措，防止类似质量缺陷再次出现。（6）坚持“质量至上”的原则，将严谨认真、兢兢业业作为工作开展的基本准则，科学处置建设质量、施工效率、投资金额的内在关联，且对项目质量实施一票否决制，且把项目建设品质和物质收益相关联，实施项目质量激励机制。（7）依照政府相关要求，实施项目经理项目责任制，从项目经理一直到作业班组逐层成立质控组织，各个级别的管理工作者和施工班组应当依据自身责任，确定恰当的物质奖惩举措，将项目建设质量和个体经济收益密切关联；在作业期间，实施质量否决制，各等级质量管控人员对项目建设质量进行严控，确保不达标的工序不接收，一直到质量符合有关要求。（8）做好验收工作：首先，严控原材料验收。作业过程中所运用的建材一定要依照设计标准、施工工艺标准、合同条款选择，对所购买建材、机械等依照尺寸、类型、材质等逐一检验，并进行报验单的填写，同时准备准用证与合格证，材质证明材料等，上交监理单位与建设单位审批，且力争不出现漏报与拖报问题，质量不达标的产品不可进入作业现场。其次，开展好施工流程验收工作。每道作业工序完成时，各施工班组先依照有关要求自我检查，然后由技术管理者协同专门的质量检验人员检查达标后，准备工序作业的所有技术材料，上报监理单位和业主加以检验。再次，开展好隐蔽项目验收。需要按照设计文件、施工章程、设计图等的标准，协同监理人员、建设人员等开展有关技术检测工作，在监理人员和业主方签字后才能够进行下道工序。
6施工重难点
6.1主体浇筑时管道预埋件
基于在建筑过程中关于管道、通道等附加结构往往需要在施工时进行预埋处理，因此一旦建筑完工即无法进行重修，即使进行二次施工，也容易因为重新埋管道等操作不当导致新的施工问题出现，如管道周边出现漏水等，二次问题的出现就需要三次、四次等多次重新返工，造成恶性循环。因此在施工中遇到管道类似的安装建筑过程必须预判可能出现的问题，进行精确的测量、定位等环节，确保万无一失。
6.2工艺管道与设备的连接
而与管道施工相关联的往往会出现管道间进行联结，或者管道与别的配件实现联结，如水泵、空压机以及鼓风机等作业过程中出现较大震感的配件，据调查显示往往会因为施工环节的不合理而造成后期接口处出现严重的损坏，导致泄漏，甚至会引发大的安全事故。因此在管道交接口的施工过程中，不仅需要专业的施工安全知识，也需要根据实际情况、安装经验进行新的、合理的工程安排，需要整体上对各管道相关工程进行严格的把关，避免多次返工现象的出现，无形中增大施工成本，且造成差的用户体验，市场竞争力也直线下降。
7管道防漏检查
7.1管道自身情况
市场上，施工后期管道漏水现象多为：追求低价，进而出现管道取材的劣质性，导致不实用；施工现场安全管理不严谨，施工过程对管道的破坏性过大；上章节提及的管道间交接处、管道配件交接口配合不合理。因此，施工现场需要足够的专业技能进行合理的工程次序的安排，避免因一些不合理的安装次序，导致出现固有的施工难度，进而对管道产生破坏。
7.2管道及构筑物间情况
针对管道与构筑物的连接，施工中一般采用螺纹管。安装螺纹管必须对管道外层安装防水套装；对管道需要进行整段全部预埋；以及对周边混凝土进行敲实处理，在施工现场管理人员必须严格把控每一环节，任何环节的偷工都会导致后期的返工，而且根据施工环境的不同，返工复杂程度也相差很大，即使小的返工也将面临繁琐的重施问题。
8结语
