年，是落实“十二五”规划的开局之年，更是镇贯彻落实科学发展观、各项工作实现新突破的关键之年。镇将认真贯彻落实市委十二届四次全体（扩大）会议精神，按照市委“解放思想，积极作为，同心同德，创业奋斗”的要求和我镇“面对现实、解放思想，坚定信心、振奋精神，真抓实干、跨越发展”的总体思路，以科学发展观统揽全局，更加突出招商引资、项目建设两个重点，狠抓对上争取、财政税收、服务业发展、镇村建设、农业发展、民生工程六大关键，解放思想促转变，科学发展求突破，努力实现经济和社会各项事业的跨越发展。预期目标是：全镇固定资产投资增长25%，地方财政收入增长22%，工商税收增长22%，村集体收入增长16%，农民人均纯收入增长13%。
一、立足优势，理性招商，在招商引资上实现新突破。一是发挥优势，理性招商。充分发挥项目区厂房土地、旅游、石灰岩、劳动力资源丰富和在外工头多、本镇大户多等优势，有针对性的策划项目，务实、符合实际招商引资，采取以商招商、上门招商等多种形式，引进一批符合产业政策、税收回报高、安排就业大的项目。特别是把园区招商项目作为全镇重点，转变招商思路，对“大土地小厂房”、“大厂房小设备小项目”等“问题”项目“腾笼换凤”，对闲置空间充分利用，从而实现招商效益的最大化。年内引进过亿元项目2个、投资5000万以上项目3个，全年到位资金突破1.4亿元。二是广泛发动，灵活招商。制定并实行重奖招商引资第一引荐人等招商引资奖惩激励政策，充分调动积极性，鼓励搜集信息招商引资上项目、个体大户投资上项目；引进项目，真诚、热情服务客商，联系交流，调动企业、客商的积极性，带动朋友、客户投资。加快在谈的1.2亿元的新型建材、1.6亿元的高密度板加工等项目推进，力争早落地、早建设、快投产。三是真诚服务，推进项目。落实好招商项目专人盯靠和服务协调制度，推行“一条龙”服务，严格按照四定三表要求，继续实行联系企业、包保企业制度，加强沟通协调，力争天原陶瓷第二条手模生产线及日用瓷和工艺瓷生产线、投资1.2亿元的锦怡达服饰项目5月前投产运营，投资3000万元的鲁源建材项目4月前开工生产。
二、统筹谋划，多业并举，在提升综合实力上实现新突破。
1、优化环境，提升水平，全力抓好服务业发展。抓好以旅游业为龙头的三产服务业，加快推进云蒙山旅游开发和岈山生态园、莲花山生态园建设，完成云蒙山游客接待中心精装修及配套工程建设，完成白衣庵等景点整修完善及云蒙湖垂钓中心等服务设施建设，抓好大汶河生态文化园招商，力争云蒙山争创国家“AAA”级旅游风景区，岱阳观争创省级重点文物保护单位。大力提升旅游业的产业化水平，进一步增强旅游产业的综合竞争力，不断提高旅游产业的产出效益，充分发挥旅游产业带动三产服务业发展的“龙头”作用。
2、积极对接，突出实效，全力抓好对上争取。按照“改善生产生活条件、增收惠民、对上争取促发展”的思路，巩固老关系，开拓新路子，了解信息、策划项目，积极对上争取。一是项目策划，符合实际。根据我镇林业、水利、土地等实际情况，了解掌握上级有关政策、研究投资方向，策划上报土地整理、河道治理、小流域治理等方面争取数额较大的项目10个以上。二是联系对接，确保实效。加强对已上报项目的督导督促，每月一次专题会议调度督促，逐个项目了解进展和存在问题；强化与上级部门联系，盯紧靠牢协调项目上报、批复，确保对上争取到位资金突破2600万元。三是精心组织，严格实施。实行项目实施负责制，成立批复项目专门领导小组、推进项目具体实施，主要领导定期现场调度，严格程序，抓好内业外业，确保建成标准示范项目，确保资金足额到位，为以后对上争取打好基础。
3、规范纳税，培植新增，全力抓好财政税收。目标是全年财政收入达到2470万以上，工商税收突破710万元。继续开展好税收综合整治，协调税务部门加大工作力度，逐企业摸底调查，逐一澄清底数，拉出单子，依法收缴。在引进项目、培强企业增加税收的同时，依托镇驻地开发、镇中村改造、旧村改造，做好建筑安装业激活和河砂资源管理。严把财政审批关，开源节流，将有限的资金用到保刚性支出，保运转、促发展上。
三、示范引导，规范运作，在镇村建设上实现新突破。规范旧村改造运作，按程序化实施项目，把城乡挂钩试点（示范社区建设）西坞村作为重点，专人盯靠协调，定期督导调度，确保按时交工，实现西坞村整体搬迁，建成示范社区。年内旧村改造完成居民楼建设15栋、面积7万㎡。继续开展好农村住房乱建清理整顿，从源头上为镇中村改造和社区建设提供良好的环境。搞好镇驻地可开发地块存量摸底，加快卫生院等重点地块开发，年内新建居民楼6栋，镇驻地开发面积达到2万㎡。实施好驻地环境提升工程，强化环卫队伍管理，抓好全镇环境卫生整治，打造环境优美、适宜人居小城镇。
四、因地制宜，培强优势，在农业产业化发展上实现新突破。一是培强有机蔬菜产业。坚持以订单促调整的思路，以“两条线、四大片”为重点，提前规划，强力督促，狠抓地块、订单“双落实”，新发展有机蔬菜5000亩，新建冬暖式大棚15个。二是加快林业发展。新发展经济林3700亩，包括以孙东、大石桥、刘庄三大片为重点的核桃3000亩，以西坞、刘庄为重点的大樱桃700亩，完成核桃、樱桃改接1800亩。新建农田林网4000亩，高标准完成荒山造林2200亩。做好美国白蛾防治和森林防火工作，确保林业生产安全。三是推进畜牧业发展。引进1-2个带动力强的畜牧养殖项目，培植2-3个畜牧专业村，新建8处规模化饲养小区。四是持续改善农业生产条件。精心实施好2010年农村安全饮水项目，抓好三大片农田水利基本建设，高标准完成节水示范乡镇项目建设，不断提高水利保障条件。五是继续实施好三篇文章。新建农业专业合作社5个、新增土地流转面积4000亩以上，做好村级闲置资产盘活利用，全镇村集体收入达到680万元以上。六是扎实推进农民大培训工程。积极开展全民科普活动，大力实施科普“三个一”工程，加快农业实用技术推广，年内举办有机蔬菜、大棚生产、经济林新品种推广等培训班40期以上。加大农业机械化推广力度，新增玉米收获机6台（套），小麦免耕播机械4台，玉米机收、秸秆还田突破2万亩；新增小麦免耕播施机6台（套），完成免耕播种5000亩。#p#分页标题#e#
五、增加投入，完善体系，在改善民生上实现新突破。一是搞好农村基础设施建设。扎实开展新农村建设示范村创建活动，完成改厕500户，新建沼气池200个。加大农村公路建设，高标准完成新修农村公路6公里，大修改造4公里；加强管护，灌缝维修2.6万米，油封3000㎡。二是加快农村社会事业发展。新型社会养老保险、老年人意外伤害、企业养老保险参保率均达80%以上；五保集中供养率保持在80%以上；新型农村合作医疗参合率达到100%。扩大有线电视覆盖，入户率达到65%以上。抓好计划生育工作，全面完成各项人口责任目标。加大教育投入，完善教学设施，中心小学、中心幼儿园争创省级规范化学校、幼儿园。三是营造和谐稳定环境。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，充分发挥镇综治中心平台作用，加强队伍、能力、机制、装备和保障“五项建设”，严格落实“一岗双责”制度，进一步整合政法、综治、维稳、信访等资源，打造有效化解社会矛盾的平台。深入开展安全生产检查和专项整治，抓好环保等各项工作。高度重视信访稳定工作，突出责任落实，妥善化解各类矛盾纠纷，创造风正气顺的和谐环境。
六、解放思想，高效落实，在提高干事创业能力上实现新突破。按照市委“务实、高效、创新、争优”八个字总要求，突出效能观念、落实观念两个重点，继续开展好学习型、效能型、落实型、廉政型“四型”机关创建，树立弘扬敬业专业、吃苦奉献、克难奋进、勇于争先、相互帮助“五种”精神，实行销号工作法、现场工作法、重点工作法、排序工作法“四大”工作方法，推进各项工作。以强化基层党建为重点，深入实施争先创优活动，认真贯彻党内基层民主建设“五制一诺”制度。严格落实责任，强化薄弱村转化，实施好“3+1”结对帮扶，力争集体经营性收入稳步增长。围绕“干成事、办好事、不出事”，全面实施“素质提升工程”，加强学习、严格管理，推进农村党员干部思想解放，为实现经济和社会各项事业跨越发展提供坚实的保障。
