乡镇财务培训范文1
关键词:乡镇；财务管理；水平；问题；措施；对策
随着社会主义市场经济体制改革深入推进，社会主义新农村建设步伐不断加快，尤其是伴随国家改革开放以来财务监管体系不断健全，内部监察和外部监督体系日益完善，有力促进了国家财务管理水平的不断提高，也大力推动了乡镇基础设施建设和经济快速发展。但是也可以看到，受到体制机制约束以及重视程度、地区发展水平等影响，乡镇财务管理工作随着乡镇经济不断发展，也提出了新的要求，在开展日常财务管理工作过程中暴露出很多的问题，大大增加了财务管理的负担，也影响了财务管理水平的提升，加强新时期乡镇财务管理工作问题及对策研究，对不断推动乡镇财务管理水平持续提升具有重要的理论参考和指导意义。
一、加强乡镇财务管理工作的重要意义
乡镇财务管理工作，是国家财务管理体系中重要的组成部分，加强乡镇财务管理工作，不断采取有效的措施和科学的管理办法提高乡镇财务管理水平，一方面能够激发乡镇财务管理工作活力，提高现代化财务管理水平，提高乡镇资金可持续科学利用水平，实现资源最大化利用，进而创造更大的经济效益和社会效益，不断振兴乡镇经济。另一方面能够进一步夯实国家财务管理工作基础，为上级财务管理决策等制定提供重要的参考，从而有助于国家整体财务管理水平的提升，进而提高政府宏观调控水平，更好地推动城乡一体化建设和社会主义新农村建设，为广大群众带来更多的发展成果，实现全民共享。
二、当前我国乡镇财务管理工作存在的问题分析
随着国家经济社会不断发展，进一步推动了乡镇财务管理水平的持续提升，加上新技术的出现和应用，给乡镇财务管理工作带来了新的发展机遇。与此同时我们也要看到，受到农村发展水平制约，加上其他因素的影响，给乡镇财务管理工作也带来了新的压力和挑战。随着乡镇经济不断向前发展，乡镇财务管理工作内容不断完善，工作范围越来越广，工作强度也越来越大，需要进一步完善相应的配套制度政策，加强全面监管，才能切实从根本上夯实财务管理工作基础。当前乡镇财务管理工作现代化体系建设推进缓慢，财务管理工作在发展过程中依然存在很多和乡镇地区发展不和谐的情况，增加了财务管理工作的负面影响，也不利于乡镇财务管理水平的持续提升。具体存在的问题主要表现在以下几个方面：
1.现有的财务管理制度体系有待进一步完善。当前我国特色社会主义市场经济体制改革有序推进，在发展过程中依然存在一些问题，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情依然没有改变，我国社会主义特有的市场经济体制，依然还处于不断探索和发展的过程中，整体国家制度体系建设始终处于完善过程中，国家财务管理制度体系也需要进一步完善，乡镇财务管理工作作为国家财务管理工作的基础部分和单元，也需要进一步完善和健全基层财务管理制度体系，才能更好地为正常有序开展财务管理工作提供基础指导和规范约束，当前乡镇政府受到政绩等影响，导致比较关注地区经济发展，将重心主要放在扶持乡镇经济发展方面，对财务管理工作重视程度不够，财务管理制度不健全，存在很多的漏洞和漏项，乡镇政府的财务管理受到人员、资金等影响，导致存在狠毒偶的问题，并且财务管理流程不规范，标准不严格，固定资产管理基础不牢固，账目不清晰，这些都严重导致了乡镇财务资金运转受限，固定资产流失，没有实现资源的最优化配置和组合，不利于资源的可持续最大化利用，影响了乡镇经济发展。
2.财务管理队伍建设需要进一步加强。随着乡镇经济不断向前发展，乡镇财务管理工作也提出了新的发展要求，在发展过程中，作为乡镇财务管理工作的主力军，乡镇财务管理人员的素质和能力也需要进一步提高。当前大多数乡镇财务管理部门专业财务管理人员数量相对有限，很多的财务管理人员往往都是非科班出身，没有接受系统专业的培训和指导，对财务管理工作缺乏专业认知，长期在基层工作，加上工作待遇等相对较低，从而影响了工作责任心和工作激情，很多财务管理人员害怕担责，责任意识差，加上对财务管理重视程度不够，资金投入不足，导致继续教育培训方面力度不强，难以有效提升财务管理人员的综合素质。财务管理人员整体队伍建设相对薄弱，需要进一步强化培训，才能更好地为推动乡镇财务管理水平持续提升提供重要的人力支持。
3.乡镇财务预算体系不健全，预算执行不到位。乡镇财务管理工作的基础，是财务预算管理工作，只有全面加强财务预算管理，才能不断提高财务资金科学化调度和利用水平。通过财务预算一定程度上可以反映出预算内乡镇财务资金流向和管理情况，通过对财务现金收支、利润等情况进行分析，从而有助于为乡镇政府等提供科学决策指导。当前乡镇财务预算有很多不合理的地方，具体表现在，一方面乡镇财务预算编制体系不完善，预算编制可操作性不强，没有和乡镇地区战略发展等有机结合起来，从而导致预算目标和和实际执行有很大出入，不利于后期预算全面监管。另一方面乡镇预算执行监督不到位，没有严格按照预算控制指标加强过程监控，超额支出情况较多，从而导致资金应用情况不当，影响了预算执行效果。
4.财务监管不到位，专项资金管理不严格。一方面乡镇财务管理工作监管制度不健全，监管不到位，在实际监管过程中，财务管理部门监督管理力度不够，很难保证监督队伍监督的独立性，容易受到大环境以及权力利益等影响，影响监管效果，很难严格按照标准要求进行监督检查，发现问题绕着走，导致监管流于形式，从而影响了财务管理水平的提升，甚至容易引发腐败。另一方面对专项资金管理方面监管不到位，专项资金必须要有专门的渠道加以应用，要进行单独核算、专款专用，不能挪用。但是整体上分析目前乡镇专项资金管理情况可以看出，很多乡镇对专项资金管理方面缺乏重要性认识，存在很多的挪用、占用和改变资金使用用途以及转移等情况，审计监督管理不严格，信息不对称，没有及时掌握全面的信息，导致审计监管效果不强，从而不利于资金进行专款专用，严重影响了专项资金利用水平，不利于地区经济有序发展和社会稳定。
三、新形势下提高乡镇财务管理水平的具体措施
可以看到，当前乡镇财务管理工作存在很多的问题，一定程度上影响了乡镇经济可持续发展和社会主义现代化建设，所以应当加强对乡镇财务管理工作的重视程度，并结合存在的问题，积极探索提高乡镇财务管理水平的具体对策，从而积极推动乡镇地区经济长远稳定发展，让更多的发展成果实现全民共享。具体对策建议如下：
1.不断完善乡镇财务管理制度体系。制度建设是基础、是保障。加强乡镇财务管理制度体系建设，是一项长期的动态的系统工程。乡镇财务管理部门要紧密结合国家有关财务管理方面的制度、政策要求，结合地区实际，进一步完善乡镇财务管理制度体系，提高对财务管理制度建设的重视程度，摸索出符合乡镇财务管理工作特点的现代化财务管理制度，进一步细化和完善具体的内容、要求和流程标准与规范，从而确保乡镇管理制度体现完善性、特色性和针对性。同时还要加强财务管理制度科学化和合理化建设，加强权利约束，明确职责权限，层层分解落实，严格加强责任追究，形成互相制约的财务监督体系。还要加强固定资产管理，严格账目管理，积极引入现代化财务管理理念，结合乡镇基层实际，进一步夯实固定资产管理和账目管理基础，不断学习借鉴先进地区的经验和做法，积极探索固定资产管理的新路径和方法，切实提升乡镇固定资产管理效能，进而实现更大的管理效益。
2.加强财务管理队伍建设，提高财务管理人员综合素质和技能。财务管理人员能力和素质一定程度上反映了财务管理工作水平，所以乡镇政府要高度重视财务管理队伍建设。一方面要加强对专业综合性财务管理人才的引进，加强社区联动，加强和高校的沟通，通过引入高端的高素质财务管理人才，不断提高财务管理队伍整体素质和专业化水准。另一方面，要加强继续教育和系统培训，对现有的财务管理人员队伍进行理顺，合理安排岗位，加强专业基础知识、业务技能、道德素养、计算机信息技术和法律知识等多方面的培训，引导他们深入基层了解实际情况，不断提高财务服务水平和财务分析水平，严格进行培训考核，执行岗位任职资格制度，设置相应的奖励规则，对表现良好、成绩优秀的人员及时兑现奖惩，提高工作积极性和主动性。
3.加强全面预算管理。要从源头上提高财务管理水平，就要加强全面预算管理，一方面要提高对财务预算管理的重视程度，在预算编制前积极进行摸底调查，结合乡镇地区经济发展实际情况，充分考虑各方面的因素，从而确保编制的预算合理、科学。同时还要制定清晰的预算管理目标，明确职责分工、具体流程、执行标准和预算指标分析，确保预算有序执行。另一方面要加强预算执行监督，对预算资金进行严格把关，合理控制每一项指出，尤其是对于预算外支出要进行严格审核，加强过程监督，定期进行分析总结，确保严格控制在预算规定目标内，提高资金最大化利用水平。
4.加强监督管理，提高专项资金利用水平。一方面要进一步完善监督体系，通过定期开展内外部审计等工作，提高监管队伍独立性等方式，加强资金全面监督管理，提高监管机构的战斗力和权威性。另一方面要加强专项资金管理，借助现代信息技术等，提高信息化监管水平，对专项资金流向动态监控，确保专款专用，同时还可以利用信息技术不断完善乡镇财务管理项目库，加强风险预测和管控，一旦发现违规行为，严格责任追究，坚决维护财务管理的严肃性。总之，加强乡镇财务管理工作，任重而道远，只有结合地区实际，在制度建设、监督管理、队伍建设等多个方面积极探索新经验，完善基础，才能更好地提高财务资金科学化利用水平，不断推动乡镇财务管理工作水平持续提升。
参考文献：
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[2]公培国.关于提高乡镇财务管理水平的措施研究[J],现代经济信息,2016(11)
[3]李海凤.浅谈城镇化建设进程中乡镇财务管理存在的问题及完善对策[J],经济视野,2014(12)
[4]张玉霞.关于完善乡镇财务管理的几点思考与建议[J],商,2014(11)
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关键词：城镇化；乡镇；财务管理；问题；对策
近年来，我国城镇化程度不断加深，乡镇工作的优势正在逐步体现，其在我国经济发展进程中发挥着越来越重要的作用，而这种作用的发挥是建立在乡镇财务工作的有效管理上，在确保乡镇财务资金的合理利用的基础上，促进了各项工作的有效展开，但是当前形势下乡镇财务管理工作中仍旧存在不少问题，只有积极探索有效的解决途径，才能不断促进乡镇财务管理水平的进一步提升，并为我国城镇化建设奠定良好基础。
1城镇化建设进程中乡镇财务管理工作中存在的问题
1.1乡镇财务管理工作中的制度存在缺陷
城镇化进程中，国家出台了一系列财务管理制度，这些制度对于乡镇财务管理工作具有宏观性的指导意义，但是多数乡镇仍旧未能很好的履行相应的财务管理制度，不少规章制度流于形式，甚至根本就缺乏相应的财务管理制度，造成财务管理工作无据可查。部分乡镇虽制定了制度，但是财务管理过程中无法有效落实，造成有章不循的情况，甚至随意开支，将白条进行入账，造成财务支出严重不实。基本的财务管理制度监管力度不足，相应的核算制度形同虚设，执行力匮乏，加之财务管理人员未能深入进行调查研究，有些乡镇中会计、出纳由一人兼任，部分人员甚至对自身业务不熟，出现严重的账务积压，管理人员对财务管理工作的认识不足，法律意识淡薄，造成相应的制度执行不力，甚至出现利用职权套取公款、超额提现等恶劣行为[1]。
1.2缺乏专业的乡镇财务管理工作人员
部分乡镇财务管理工作人员专业素质不足，自身的责任心较差，该部分的专业性人员短缺，不少人员甚至对相关业务生疏、无证上岗，很难适应城镇化进程中对乡镇财务管理工作的要求。并且乡镇财务管理工作的基础设施较差，其待遇、福利较低，人员流失严重，造成不少用人问题存在隐患，引发乡镇财务管理工作出现混乱。
1.3缺乏强力审核稽查力度，财务管理工作混乱
多数乡镇积极遵守相应法律法规的同时，依旧存在大量问题，因部分会计人员无法严格依照财经法律制度去执行，各项人情账、面子账较多，缺乏依照相应制度工作的积极性，甚至存在不少手续不合法的情况。在乡镇财务管理工作过程中，存在报账混乱的情况，如：多数开支未经集体研究决定，存在跨年度报账情况，造成不少费用支出不合理的现象，而对于不少大额开支审批又独断专行，部分乡镇虽说在实行一支笔审批开支，但其审批权限规定不够具体也不够明确，相关科目、账目管理缺乏规范性，少数乡镇设置的科目较为混乱，仅凭自己想象来编辑科目的情况非常普遍，造成部分会计账目核算不清楚，账目管理工作混乱[2]。
2乡镇财务管理工作的完善对策
2.1建立健全基础性的财务管理制度体系
建立健全乡镇财务基础管理制度体系，做好相应的内控工作，建立相应的机关财务、现金管理、票据管理等制度，并将其细致化，借此强化管理手段，完善财务管理体系。同时，确保财务管理制度的操作性。落实好相应从政府采购制度，提升支出透明度，做好财务公开工作，实施民主财政管理制度，加大会计制度的执行力度，落实乡镇相关管理规章制度，及时组织财务管理人员进行风险防范学习，并定期对学习工作成效进行检查，促使各部门财务管理人员对各项法律法规进行系统认知，保障单位财务管理工作的科学性与合理性。同时，要确保乡镇财政管理制度稳健、人员优化、措施可行，对各项资金预算、支出计划的合理性进行监管，提高财政资金利用率，增强对乡镇预算监督的时效性，不仅注重各项指标的完成清理，同时要对乡镇财政格局、发展进行关注，加强审计部门对乡镇财务预算执行和决算的审计核查，从方式上改变乡镇财务管理工作，真正提升乡镇财务管理工作能力和水准[3]。
2.2强化会计队伍建设，完善财务管理体系
加强会计队伍建设，提升乡镇财务管理人员业务技能和工作水平，严格依照政府供给要求尽快建立完善的乡镇财务管理机制；由上一级财政管理单位牵头，对下级乡镇进行协调组织，通过相应措施配合乡镇财务管理工作；同时以此为标准对各个乡镇财政管理机构进行完善，加强对相关财务管理人员的教育培训工作，鼓励相关从业人员考取从业资格证书、专业技术职称等，以便提升专业技术能力。上级财政管理单位可制定合理的培训计划，建立完善的培训分级机构，确保财务管理人员能够持证上岗。加强基层乡镇财务管理基础设施建设，充分改善乡镇财务管理工作办公条件，采取必要措施辅助乡镇进行相应的软硬件设施完善，提升财务管理工作效率和管理水平。
2.3加强监督制度的制定落实，提升财务管理意识建设
加强乡镇财务管理机构监督制度的制定与落实，制定完善的乡镇财务监督管理责任追究制度，重视对违法乱纪行为的责任追究，促进乡镇财务管理工作力度的强化。建立完善的内容管理体系，要求相关财务管理人员必须严格遵从相应的法律法规，坚决禁止违法乱纪行为的出现，强化内部监管，做好权利制约工作，进一步建立内部会计监督制度，对各个财务管理岗位的权责进行明确，控制管理工作的分离、制约体系建立。完善内部的财务审核制度，对内部审计进行监管，积极推进财务公开，提升财务透明度，形成全方位的合力监督机制，强化综合治理力度，构建完善的多方协作机制，及时将各项财务监督检查报告进行汇报，确保乡镇财务管理工作的有效性。建立支出管理制度，严控开支情况，对于不真实、不合理、不合法的票据不予报销。杜绝铺张浪费，重视对乡镇固定资产的管理工作，及时做好相应的盘点清理工作，重点核实资产真实状况，确保资产账实相符。针对所有资产，要进行统一管理、核算，建立固定资产总账和明细账，防止资产流失。重视各项基础性的工作管理，建立健全并强化内部控制制度意识，充分结合各个乡镇经济发展现状，采取必要措施制定切实可行的规章制度和管理办法，保持财务人员的稳定性[4]。
2.4将国库集中支付方式逐步融入到乡镇财务管理工作当中
当前，县级及以上单位预算工作基本实施国库集中支付制度改革，不少地方的政府将这种改革方式已经延伸到了乡镇级别。国库集中支付制度作为政府财政财务管理的重要核心与基础制度，具有相当的优越性。但是，仍要注意多数乡镇仍旧未能将国库集中支付制度融入到日常财务管理工作当中，还在依靠传统的财政资金拨付方式，对于财政资金的使用效率、透明性都产生不利影响；对于财政资金的安全性缺乏保障，因此，必须采取必要的措施将国库集中支付方式逐步融入到乡镇财务管理工作当中，深化国库集中支付制度改革，促进现代财政制度建设。充分改变当前拨款方式的滞后现象，建立以国库集中支付制为核心的统一收付款方式，加强该过程中的监管，完善转移支付工作，促使其更好的适应乡镇财务管理工作未来发展，重视对各项资金的监管，在乡镇财务管理人员提升自身思想素质和基本认识的基础上，推动资金管理的制度与政策的普及，严格依照相应的工作规程和纪律要求，依法进行乡镇财务管理工作，针对转移支付过程中的规章制度进行细致研究，以便更好的管控乡镇财务工作。
2.5落实财务管理行政问责机制，加强乡镇财务管理过程的规范性
在乡镇财务管理工作实施过程中，将这种行政问责机制作为一种强制性制度，解决由谁问责、向谁问责、如何问责、以何标准问责和问责后如何处理等问题。将重点放在城镇化建设推进过程中，乡镇当中的各类建设资金安全，确保资金有效、安全使用，推动问责问效工作的开展，针对重大项目内容的决策、集体债权债务处理、农民拆迁补偿款、安置费等都纳入到监管体系当中，提升乡镇财务管理工作的规范性。同时，借助行政监督、媒体监督、公众监督等多渠道方式形成开放式的问责机制，充分发挥各类媒体对政府部门的舆论监督功能，调动全体民众监督问责的积极性，设立合理的举报和奖励机制。
3结语
城镇化建设进程中，乡镇财政发展稳定，对于乡镇经济、民生、社会起到了良好的稳定作用，不仅有效改善了城乡贫富差距问题，还将国家“城市反哺农村、工业反哺农业”的政策逐步深入人心，在这个过程中充分明确乡镇财务管理工作中存在的问题，采取积极有效的措施进行解决，促使农业现代化逐步走向正轨，使得乡镇财政地位不断提升，为国家经济、社会发展贡献力量。
参考文献
[1]刘金波.乡镇财务管理存在的问题与对策的初探[J].中国集体经济，2017（27）：103.
[2]陈皓晟.浅谈乡镇政府财政财务管理存在的问题及其对策[J].财经界（学术版），2017（11）：16.
[3]张惠玲.浅议乡镇财政财务管理工作的突出问题及完善对策[J].经贸实践，2017（5）：234.
乡镇财务培训范文3
关键词：乡镇会计;信息化;应用;思考
一、乡镇财务会计信息化的现状
乡镇会计信息化依靠计算机和网络信息技术，将其与乡镇财政所有管理业务、相关职能部门业务等有机结合在一起，达到信息资源共享的财政信息一体化操作平台，因此其具有动态、普遍、便捷及集成的特征。近年来由于世界的经济环境变化日新月异，我国经济得到了突飞猛进、快速发展的大好局面，这也推动了乡镇财务会计信息化发展应用。在推进乡镇财政信息化应用的同时，也暴露出了部分会计信息失真；乡镇财政资金的审核不严；乡镇信息化管理制度不健全；当前管理制度与新的信息化手段不相适应；财政支付手段不完善等问题，严重阻碍了乡镇财政事业的健康发展。目前乡镇财政所人员结构趋于完善，配置了电脑打印设备，连接了内、外网络，为乡镇财务会计信息化推动应用创造了良好的发展条件。
二、开展乡镇财务会计信息化应用的意义
(一)有利于提高我国财政管理的效率
在当今时代背景下，过去财务数据多是会计人员依靠手工来进行核算、汇总，这即造成数据准确程度难以保证，也常常出现漏算和错算的状况，还耗费了大量的物力人力。当前信息化系统逐渐被应用到乡镇会计工作中，乡镇财政识部门基本实现了网络化核算。即极大限度的降低会计人员的工作压力，还能够确保财务数据的高效性和准确性，也把工作效率大大提高了。对于乡镇财政来说，财务会计信息化应用可以为乡镇财政工作的开展提供及时准确的数据依托，能有效的提高财政管理的效率，可以优化服务，从服务、管理方面使政府财政职能向公共财政模式发生重要转变。推动乡镇财政会计信息化，还能够较快捷的将财政数据信息上传到其他部门和主管单位，提升了乡镇财政的工作效率。乡镇财务会计信息化能提供准确详实的数据参考，还能避免专项资金挪用、盗用现象。将乡镇财政管理进行信息化建设是非常重要的，强力推动乡镇财政会计信息化的应用，可以使乡镇各部门拥有了统一服务平台，打破了各部门之间的条块分割的格局，提升了政府工作效率。
(二)会计信息化可有效降低行政成本
推行乡镇财政会计信息化能有效降低办公成本，在以往的财务核算中，数据需要进行反复核算和比对，才能确保财务会计数据的准确无误，消耗了大量的笔墨纸张，人力和物力，增加了乡镇政府的工作成本。而会计信息化的推广应用，将乡镇财务会计工作人员从以往的核算工作中解放出来，才能使他们有更多的精力开展到别的工作中去。
(三)有利于乡镇财政的清正廉洁
推行乡镇财政会计信息化可以硬化约束，为政务公开提供了方便，对乡镇政府的勤政、廉政建设十分有利。在信息社会，财政信息化就是公开化、透明化，乡镇财政会计信息化应用就是运用网络和信息化技术，能在最大程度上保证政府财政管理的公开性，将财政信息第一时间公布于众，将乡镇财政信息资料传到网上，公开透明的同时也便于查询，有效的增加了乡镇财政信息的公开与透明度，接受广大群众和社会的有效监督，可以降低人为的干扰因素，减少违法违纪现象的发生，有利于创造和谐的社会氛围。
(四)目前面临风险与挑战
当前对于乡镇基层部门来说，要求财务工作者的综合业务素质要有更高的提升，一是要求会计人员有丰富的财会知识，要能对软件进行熟练的操作。要充分认清与企业等其他单位在会计核算方面的不同，掌握其难点、重点。二是由于网络环境运行的不稳定性，安全方面还存有数据隐患，造成财务数据泄露、丢失，目前信息泄露现象在乡镇也较为普遍。三是领导者及工作者对会计信息建设认识不足，认为做为会计部门做好帐务就行了，只要帐务不出事，一切都可以了，没有从提升财政效能，提高财政层次，改善会计人员的工作条件去认识，这也是影响会计信息化建设的主要原因。
三、优化乡镇财务会计信息化应用的措施
(一)加强乡镇财政信息化的顶层设计
乡镇财政信息化的应用关键是财政信息一体化平台的设计，这个要涉及到大量的资金、人力和物力，仅仅依靠乡镇政府是很难办到的，要从中央、省，甚至市这一级开始设计，从网络建设，到平台开发，到乡镇人员培训，规定专门的网络、专门科室、专门人员抓好乡镇财政信息一体化平台的建设和实施。一体化信息平台即要涉及最基本会计帐务处理，还要包含资产管理、政府采购、涉农补贴、资金拨付、项目申报、预算决算、公文收发等内容；即要包含财政部门，还要涉及相关的公安、银行等职能单位，做到纵到底，横到边，部门信息相互利用，资源共享，真正将乡镇财政所有业务通过一个平台，一个帐号即可办结，努力提升办事效率，降低办事成本。要充分利用信息一体化平台，完善平台财政支付，要将财政直接支付作为主要支付手段，完善支付手续审批，强化监管流程。另外，要抓好平台建设的初衷，将信息化建设要应用到财政管理当中来，即要建设更要应用，避免两者脱节。上级部门还要加强对信息化平台的维护与管理，成立单独的信息系统管理机构、配备专门的技术人员、保证必要的运行经费，具体负责对信息系统的管理、维护、维修等方面的技术服务，制订相关的信息化系统的使用和操作规范，保证信息化系统的安全、有效、顺利的运行和使用。做好配套软硬件的配置工作，不同的软件开发环境和应用范围也不同，单位应充分与软件开发商沟通，充分了解相关配置配套要求，结合单位实际情况、使用规模等等做好配套软硬件的配置工作，在技术配置上为信息化平台的运行和使用做好保障。
(二)健全和落实信息安全制度
对于我国乡镇财政管理信息化推进过程中的问题，开展乡镇财务会计信息化的重要保证，就是制订规范的工作制度，完善执行好相关制度准则，这样才能确保乡镇财务会计工作正常开展。乡镇财政的健康发展离不开会计信息化的程度，在信息化建设过程中更要加强信息系统的有效管理，提升信息系统的安全性。一是要加强信息数据的安全性，制定完善的数据保密制度，以防他人蓄意破坏和随意更改。当前在乡镇财政管理过程中对财政信息完整性、准确性和真实性要求越来越高，但是由于现在数据传输都是通过网络完成的，所以网络必须具有安全性。二是依据操作工作内容流程制订详细的管理制度，增强安全意识。三是要提升会计工作的的使命感，责任感。即要对现有工作制度进行完善，还要根据财务会计信息化工作具体变动进行相应完善。细化具体责任归属，管理监督。要完善乡镇财政资金的审核支付流程，使支付流程更合理，严谨，更便于操作，提升支付效率。四是要制定风险防控措施，为以后发生突发状况能够及时应对和处理。五是要制订岗位相互制约，相互牵制的内控制度，特别是资金管理岗等重要岗位，从制度上减少贪污腐败的发生，做到有章可循，有法可依，真正解决乡镇信息化管理制度不健全、会计信息失真。
(三)加强财务人员培训，培养专业高素质人才
财政管理的信息化要求相关人员应该是专门的复合性人才，即要懂财务、懂管理，又要熟悉财会电算化和网络。当前乡镇财政在发展过程中仍存在人才不足、人员素质低的问题，财务人员多数不是专业学校毕业，年龄偏大，接收新生事物的能力较低，特别是新的行政事业单位会计制度实施以来，财务会计和预算会计实行平行记帐，这部分人的实际能力不能满足现在的工作，应该大力培养和引进高层次会计人才，才能保证会计信息化高效运转。乡镇财务部门还应加强对财务人员职业素养培训，确定业务培训内容，引导财务人员细致地学习会计法规，提升起财务人员的工作业务能力，培养全心全意为人民服务的意识，责任感、使命感，全面提升乡镇工作形象和效率。要形成长效工作考核机制，主管部门要定期进行考核，全面提升乡镇财政人员的工作水平。
(四)提高重视程度
一是提高领导的重视程度。在信息化背景下，只有提高乡镇主要负责人对会计信息化工作的重视程度，改变他们对会计信息化认识的不足，使他们认识到会计信息化对乡镇发展的意义所在，只有这样才能推动乡镇财务会计信息化的深入开展。上级有关部门应当建立乡镇会计信息化应用的检查机制，把单位领导重视程度做为检查重点内容，提高分值，特别是组织部门在对乡镇单位领导进行年度培训时建议增加财务法规内容，让他们知道单位负责人对单位的财务工作负总责，单位财务出问题是要追究领导责任的，以此来推动会计信息化的建设与应用。二是提高会计人员的重视程度。对于乡镇财政部门，会计信息化即可以对数据进行核算，也为工作提供详细、准确的数据。会计人员应认识到会计信息化工作的重要性，根据发展需要，不断增强综合业务素质，明确发展规划。充分发挥会计监督，加强与各职能部门之间的沟通交流，做到信息资源有效共享，大力推动乡镇的和谐快速发展。
(五)建立监督管理体系
财务会计信息化的应用，必须转变会计核算模式，从核算到对数据分析、运用。规范建立管理机构，优化管理，必须有一批高层次的人员进行监督，建立一套完善的监督管理体系，通过对信息化平台实现对所有信息资源的共享。随着我国经济的快速发展，乡镇财政信息化应用是乡镇财政管理改革的必然趋势，加强乡镇财政信息化建设也是必然的，我们应该加强会计专业人才的培养，强化乡镇财政信息化的应用，不断提升和完善会计信息化工作的水平，更好发展乡镇经济，为建设富强、民主、文明的社会主义新农村贡献一份力量。
参考文献
[1]邓晶.企业财务管理信息化建设的有效措施[J].财会学习，2015.
乡镇财务培训范文4
在乡镇卫生院中工作的多数人员对原始凭证的处理及界定还不是很清楚，且不够更为深层次了解财务管理中存在的问题。同时会计工作人员较多只忙于发票的核算录入、记账制单、填送报表等基本的工作。因此，当前乡镇医疗卫生院的财务管理工作，存在着财务管理混乱、会计信息失真、基础工作差等普遍问题。针对于这类情况，应提供基层医疗卫生机构的财务工作人员进行定期或不定期的培训或进修机会，以提高其业务素质和管理水平。
2、提高乡镇卫生院财务管理的创新措施
2.1强化乡镇卫生院单位领导对财务管理的重视
可以让乡镇卫生院单位领导进行相关的管理培训，使其明白：财务管理工作与卫生院的流动资产、固定资产等各项物质财产有着密切的联系，主要是进行资产的监督与核算工作，而且是院内管理基本信息中较重要的一个组成部分，也是单位领导进行有效决策时所依靠的重要信息数据。因此，单位领导应充分了解到全院业务核算的有效性和准确性，可以提供切实的信息数据，能够为卫生院的发展带来积极的推进作用。再来就是上级主管部门应加强对乡镇卫生院院长的管理，即明确院长的职责：院长是本单位会计行为的责任主体，医院财务管理的第一责任人，需要对本单位的会计资料和会计工作的完整性、真实性负责；保证会计人员、会计机构依法履行职责，不得指使、授意、强令会计人员、会计机构违法办理相关会计事项。
2.2完善财务管理人员的管理制度
在完善乡镇卫生院财务管理部门人员管理的问题上，可以将财务部门内部的会计、出纳分设出来，并且定期或不定期的进行岗位轮换。这样有利于会计工作人员全面掌握各项相关的会计业务，也在工作人员上也形成了一种内部的牵制制度。同时，建立财务岗位考核制度和责任制度，明确各岗位在乡镇卫生院内的工作责任和权限。财务部门内应做到责任明确、钱账分管、分工清楚；建立稽核制度和收支审批，将稽核和审批的权限、程序进行明确；建立财产清查与计量验收制度，将财产物资管理人员落到个人并明确其工作责任。另外，现行的财务管理体制也需进一步进行完善，加强财务管理工作的独立性。乡镇卫生院可针对财务管理人员实行委派制，以切实改变财务管理人员附属领导这一现状，从而更有效的将个人切身利益与其所在单位利益分离开来。可根据实际情况，设立专门的机构管理财务工作，这可相对提高财务管理工作的独立性，有利于财务管理人员在不受影响的环境下工作，作出准确真实且反映本单位相关经济活动的财务数据，公正而客观地反应卫生院在经济活动中出现的问题。
2.3提高财务管理人员的综合素质
卫生院财务工作人员的素质高低对医院的发展有直接的影响，财务人员素质不高容易产生较多的问题，例如实施不科学，财务问题分析不透彻，财务内部控制制度制定不合理，财务风险预见性差等问题。因此，提高财务工作人员的素质是决定财务管理水平高低较为关键的因素之一。首先应严格要求乡镇卫生院财务工作人员应持会计资格证上岗，实行严格的岗位准入。其次应定期或不定期提供会计人员职业道德建设、会计业务相应知识及相关财经法律法规政策的培训机会，以提高财务人员的业务能力，从而在实际工作中能够更好地解决出现的问题，并且财务工作人员的综合素质水平和职业道德也得到提高；卫生主管部门的财务管理部门也需定期或不定期辅导卫生院的财务管理，帮助其找出问题、分析原因并及时提出改正意见，以便更好的为医院财务管理工作和监督工作服务。
3、结束语
乡镇财务培训范文5
关键词：乡镇财政；财政管理机制；存在问题；创新；思考
引言
一直以来，城市经济发展有较好的机会与资源，并吸引了大量青年人才，乡镇发展却并非如此迅速，在土地资源、地理位置方面的条件明显不足，具体反映到基础建设、民众生活水平等环节上，其进展速度显然慢于一般城市。同时，也表明了乡镇经济的发展潜力依然很大，在接下来，政府应该及时揪出问题，重视乡镇财务管理工作制度，逐渐完善体制，以促进内部工作的健康运转，如此就可以为后期经济社会发展夯实基础，此外，为确保乡镇经济实现快速、科学、健康的发展，基层政府财政部门应充分发挥职能作用，认真反思专业性工作实质和重要性，查找潜在问题，适时补救不足，唯有如此才能推动财务管理工作进步，实现长远发展。
一、乡镇财务管理机制的创新势在必行
在行政单位中，乡镇是重要组成部分，其经济效益与社会效益紧密相关。然而，财政所和农经站的融合，存在众多问题，原有财务管理机制适合以往运行模式，且带领群众获得了经济效益，直到新融合的到来，各种弊端暴露出来，已经不适合新时展，亟须基层人员予以重视，重新调整管理布局。据经验分析，乡镇的财务管理机制有待完善，存在许多弊端与矛盾点，只有经过科学调整，才能再一次焕发生机，接下来，为了推动乡镇经济发展，必须保证财务管理机制的合理性，要求工作人员主动创新、思考，为其内部发展带来动力[1]。
（一）乡镇财务管理面临新的情况
在以往模式中，乡镇财政管理设立了两个部门，分别为农税会计、预算会计部门。其根据省财政厅下达的指令与政策开展工作，并融合出纳制度，实现部门独立管理、相互制约。现阶段，财政所和农经站融合之后，工作形式发生了变化，必须完成新整改，才能推动工作运行；同时，对工作质量提出了更高的要求，旨在让职能有效发挥，实现物尽其用、人尽其职[2]。
（二）“双代管”模式急需改革
“双代管”是乡镇财务管理机制的重要组成，它的出现提高了工作成效，只是实用性不强，在部分乡镇无法运行，局限性过大。举例来说：制度执行过程中，普遍存在“代而不管”的情况，使得具体工作难以落实，加剧了经济风险，同样有损群众利益。例如，代管中心会计和出纳员之间出现交流甚少等情况，存在记账和对账工作运行不良，或者说会计核算不重视银行存款的专户专用制度，使全部工作以现金形式进行，进而混淆了“银行存款”和“库存现金”的运用。长远来看，并不利于后期会计核算管理，会计也失去了对出纳账目的管理[3]。据经验分析，办公环节对各项资源利用率低下，如人力、物力、财力等，造成了一定的浪费。现阶段，所采用的制度存在不足，明显降低了人员配置效率，以及与现实情况不符，再次加剧了问题，使得财务管理工作运行效率低下，难以推动乡镇经济健康发展[4]。
（三）乡镇财政资金管理缺乏有效监督
目前，乡镇财政资金管理存在明显的问题，体现在人员、分工、管理等方面，总体工作效率低下，员工责任分配模糊，管理效率低下且流于形式，并不利于后期工作开展。同时，部门之间职责重叠现象普遍，若出现问题，部门开始相互推卸责任，以及存在责任盲区，加剧了不良作风，严重阻碍了内部监督工作的执行。关于日常资金流向，要通往乡镇财政资金管理部门，因内部人员权职不够，无法对详细内容管理和管控，使得监督流程难以发挥作用，只能流于形式，放任问题客观存在。可以这样理解，监督力度不足，加剧了乡镇财政资金账目混乱，不利于资源合理利用，使问题严重化。
（四）乡镇财政资金管理团队不完善
人是一切活动的主体，乡镇财政资金管理也不例外，需要专业团队加以维持，才能推动经济事业长远发展。目前，乡镇财政资金管理人员的素质参差不齐，不仅管理权力被削弱，同时存在办公设施不完善、条件落后等现象，难以正常开展工作。此外，乡镇本就资金不富裕，若在贫困地区，办公设施和条件更落后，严重降低了财政管理效率。同时，乡镇对于财政管理的不重视，使团队结构臃肿、部门繁多，大量人员聚集办公，办事缓慢、拖拉现象较为普遍。上述内容，严重阻碍了乡镇财政资金管理质量的提高，导致许多资金用不到实处，放缓了经济发展。
二、乡镇财务管理机制存在的问题
（一）预算管理实施不足
实际上，乡镇财务管理工作涉及范围较广，其中以预算管理最为关键，该项工作能够提升活动质量，合理控制成本支出，对其合理规划，可为未来发展提供依据。然而，乡镇财务管理机制并未对预算环节予以重视，存在较多不足之处，体现在以下方面：第一，预算管理期间，财务人员工作形式较为随意，主要依靠以往经验推算成本，并未全面了解实际情况，与具体活动内容不相符，最后导致推算结果与实际需求差异较大，进而增加成本支出；第二，乡镇预算管理水平低下，工作效率低下。开展相关工作期间，财务人员处在落后状态，并未对其新内容进行了解，以及活动成本变动还在以往模式中，使得工作结果片面化，不能有效涵盖全过程，或者说与乡镇经济发展不相符。
（二）财务工作方法落后
目前，乡镇财务管理工作依然采用以往传统模式，其机制已经落实，不再适应当今发展，严重阻碍了管理工作的开展，且会产生不良影响。首先，成本核算不立足于实际，无法符合实际情况，财务人员对信息的收集较为缓慢，常常错失珍贵信息，使得失真现象频繁出现。工作过程中，依然采用老旧设备开展活动，未及时配备新设备，以及固定资产的统计不全面，再次加大了财政工作难度，使得不合理现象能力不足，阻碍了后期工作的开展。其次，财务人员能力不足，已经习惯了懒散状态，极少主动思考问题、反思自身，导致机械式工作，自身能力低下，拖慢了财务管理事业的发展。
（三）信息化技术应用较少
随着经济的发展，信息技术趋于成熟，为各行各业带来了便利。乡镇财务工作涉及众多环节，其内容复杂，难度不断增加，所以借助计算机开展工作成为必然趋势，再加上许多工作人工无法完成，必须借助计算机才能得以完成，可实际上，乡镇信息化建设落后于城市建设，人员素质方面也略有不足，他们对该项技术了解不全面，不愿意主动接触新内容，使得财务管理工作依然借助人力完成，其效率、质量难以保证。此外，财务人员普遍年龄较大，对于新鲜事物不够了解，无法掌握计算机技术，且不善于学习，更加剧了问题，以及工作不严谨，自身思想意识低下，阻碍了财务管理工作的进步。
三、关于乡镇财政管理制度创新的思考
（一）乡镇财务管理需要创新理念
新形势背景下，乡镇财务管理应与时俱进，强调创新理念的学习，积极改变落后思想，提升工作效率。工作期间，财务人员应规范化办公，对存在的问题及时解决，调整不当内容，使其机制更加符合实情，这样才能真正推动乡镇财务管理工作进步。首先，乡镇领导以身作则，从思想上提高对财务管理的重视，用实际行动感染周围员工，加强日常监督与管理，督促财务人员规范办事、及时完工，从源头上推动工作有序开展。其次，乡镇财务管理部门应重视人才的培养，加强培训机制建设，解决素质问题，强调信息化技术培训，引导会计人员实现现代化办公，不断开阔其视野、提升其能力与技能，真正为乡镇经济事业发展提供原动力。最后，财务管理人员对风险控制要合理认知，要求掌握专业理论，能够对市场动态及时转化，分析其中的潜在风险，采用合理手段解决问题、规避风险。
（二）乡镇财务管理需要创新制度
近几年，社会经济稳步发展，推动了乡镇活动进步，财务管理作为重中之重，应给予高度重视，随着管理难度和要求的增加，完善财务制度迫在眉睫。接下来，乡镇财务部门应该强调内部结构的调整，改善机制，对制度深入优化，具体做法为：第一，乡镇财务管理制度的创新，应建立在原有基础上，要求工作人员认真负责，整理、收集工作漏洞，从而更好地创新体系，保证制度的可行性，同时追赶时代浪潮，积极与时代接轨，才能真正推动财务管理工作升级，为乡镇经济发展奠定基础；第二，财务人员是工作主体，具备创新能力是新时代的要求，在未来工作中，要兼顾各角度考虑问题，找出机制创新点，为乡镇财务事业贡献力量，从而实现个人价值。
（三）实施全面预算管理
众所周知，预算管理是乡镇财务管理工作的重点内容，可实际上，该项工作逐渐暴露不足，已经与时代脱轨，接下来，应重视预算工作的管理，加强创新与实施。首先，对于管理机制内的落后部分，及时提出改善措施，以经济发展类型为依据，总结战略目标与计划方案，从而发挥预算管理作用，明确未来工作重心，科学结合制度推动乡镇经济发展。其次，预算管理应全面化，注重各环节重点，积极协调内部工作的执行，并联合乡镇内其他工作，推动全面预算合理化，有效控制各环节内容，真正降低成本支出，促使乡镇经济健康发展。最后，财政管理部门发挥职能作用，强调全面预算工作的重要性，监督员工日常工作状态，旨在通过强有力的管理，提升预算地位，以及设计监督机制，指派内部人员执行工作，严格落实各项要义，保证系统有序运行，从而推动状态更新，实现全面化管理。
（四）制定完善的乡镇财政资金管理制度
客观讲，财务管理与资金管理关系密切，若想保证财务管理工作的质量，首先，应深入开展资金管理制度的完善，要求工作人员根据实情开展工作，整理相关内容，作为创新体系的依据，提高后期工作的可行性。其次，加强对出纳的监督，查看是否日清月结，了解与银行的账目往来，并配合奖惩机制、考核制度，约束出纳人员行为，激发其热情与动力，在该模式下，乡镇领导可及时把握财务管理情况，保证资金流动的合理性。最后，为了方便上级查看，财务人员要制作资金流动报告，将明细、支出全部标注，同时也可推动审核工作进步，避免不合理资金的流入、流出。
（五）不断改进财务管理工作
目前，乡镇经济发展有了新机遇，随着信息技术的进步，开始了“互联网+”模式的经济活动，接下来，只有加强财务部门管理，才能与时俱进，保证后期经济活动的有序开展。首先，强调财务部门管理工作的改进，根据实际情况调整工作模式，保证管理水平、经济发展处在同一水平线上，并积极追赶城市经济，发挥本地特色优势，带领群众走上富强，同时减轻精准扶贫的重担。同时，新形势下提出了更高的发展要求，财务管理也不例外，需要向复合型工作模式靠拢，改变以往单一工作状态，加强乡镇之间的联系，实现取长补短，提高财务管理结果分析、处理工作的效率，同时融合其他管理共同实现经济发展，并在此基础上加强创新，防止制度落后，再次影响其发展。
（六）提高信息化技术的应用水平
信息化时代背景下，为人们生活提供了极大便利，且覆盖各行各业，促使信息化变革，各乡镇要抓住新机遇，为财务管理工作增加新活力。实际上，信息技术的应用推动了国家经济发展，简化了许多工作步骤，不再单纯依靠人力解决，乡镇财务管理工作较复杂，更需要信息技术的帮助，它的到来可有效处理资金计算，优化数据统计工作，从而提高工作效率，引导其向着现代化方式改革。因此，财务管理部门要积极创造新环境，组织在职人员全面接触新技术，并参与定期培训活动，从信息技术、先进思想两个方面深入，同时，申请专项资金，维持各项活动进行。该模式下，工作机制得到极大改善，财务管理部门实现现代化建设，利用科学技术收集经济信息，优化人力资源管理，或者将人力放在其他有需要的地方，从而提高工作效率，推动乡镇经济平稳发展。
（七）加强财务人员的培养工作
客观讲，人是一切活动的主体，无论管理机制多超前，都需要财务人员执行并落实，因此，未来一段时间内，应强调管理人员的培养，这样才能真正推动工作执行，实现健康化发展。首先，乡镇要提高思想认知，重新制定财务管理人员的薪酬、考核等机制，根据实际情况提高劳动报酬，设置人性化的考核机制；同时，要求财务人员招录时按照流程考验面试者的知识水平，不合格者不得录用。其次，乡镇为了推动财务管理工作进步，应定期开展培训活动，建立专属场所，保证相关人员正常参与培训，以及着手理论、技术、信息化、道德等方面的学习，保证人员跟上时代浪潮，不会被社会淘汰，同时更好地开展本职工作，发挥个人价值。最为重要的是，重视实践化培训，帮助财务人员实现理论转化。再次，财务管理部门应加强对绩效机制的改革，适当调整考核措施，旨在用机制约束人员、规范人员、激励人员，为后期工作铺垫效果，同时结合国家政策创新工作内容，对相关体系不断完善，保证健康长远发展，发挥优质效应。最后，财务管理部门应合理分配职责，将责任落实到个体，并加强监督工作，提升财务人员办公效率及质量，更好地推动乡镇财务管理工作的长远发展。
（八）审计制度是乡镇财政管理制度完善的保障
“双代管”机制指的是乡、村共同管理集体资产，并保证所有权、经营权的掌握。通常情况下，村中备用资金预留并不多，基本够日常开支使用，乡镇成立代管单位，帮助民众管理资产，具体为：当理财内容完成审计后，形成最终报告，由村内会计人员上报经管站，经管站全面检查确认无误后，便可完成记账。接下来，应强调乡镇财政管理制度中的审计工作，深入体系创新机制，才能更好地规避风险，保证经济活动有效执行，推动乡镇整体发展。
四、结束语
综上所述，乡镇财务管理工作至关重要，新形势背景下，必须加强制度创新与调整，及时找出工作不足，为后期经济活动奠定基础。目前，财务管理机制已经落后，存在众多弊端，严重阻碍了其工作的正常运转，接下来，必须创新管理理念，要求领导者深入思考问题，根据实际情况解决问题，才能进一步推动财务管理的发展。本文提出了解决措施，如加强专业人员培训、创新运行机制、融合信息技术开展工作等，望参考。
参考文献：
[1]胡志俊.关于如何完善乡镇医院财务管理的几点思考[J].财会学习，2018（29）：35.
[2]赵央未.关于深化乡镇财政管理改革的实践与思考[J].经济管理，2016（6）：336.
[3]李宗玲.关于完善乡镇财务管理的几点思考和建议[J].中小企业管理与科技，2020（1）：98-99.
乡镇财务培训范文6
关键词：乡镇；财务管理；问题；措施
广大农村地区经济的良好发展需要结合乡镇具体情况，建立完善的乡镇财务管理机制，明确乡镇财务管理工作的重点、乡镇财务管理的方向和具体的管控标准，这样才能更好地推动乡镇财务管理工作有效开展，并为乡镇经济的发展提供强有力的保障。目前，乡镇财务管理工作依然还存在不少问题，全面探究新形势下乡镇财务管理工作的实施现状及优化措施，对提高乡镇财务管理水平，促进乡镇经济的持续稳定发展具有重要的意义。
一、加强乡镇地区财务管理工作的必要性与重要意义
1.有效提升财政资金使用效益
作为国家财务管理体系的重要组成部分，建立健全乡镇财务管理体系，对各种财政资金进行有序安排，完善相关预算管理体系，加强对资金使用全过程监督管理，能有效提升国家财政资金利用成效，防范财政资金乱用风险，有助于提升拒腐防变的能力，为经济社会全面发展发挥重要的保障和支撑作用。
2.提升乡镇财务管理工作规范化水平
结合国家相关政策要求以及乡镇地区实际情况，明确乡镇财务管理工作的具体内容，严格按照要求推进财务管理各方面的工作顺利进行，可以更好地保证国家财政资金能够有序分配和合理利用，提高乡镇财务管理工作规范化水平，有助于更好地激发乡镇地区改革发展活力，促进乡镇经济良好健康发展。
3.夯实国家财务管理基础
乡镇财务管理工作是一项系统工程。全面加强乡镇财务管理工作，需要明确乡镇财务管理工作的目标，完善相关财务管理工作内容，这样才能更好地保证乡镇财务管理活动能够按照既定的程序有序开展。乡镇财务管理工作的内容主要涉及乡镇财务管理制度体系建设等方面的监督执行情况、乡镇地区在财政资金使用分配等方面的情况，以及从广大农民的权益出发，制定财政专项资金利用发展政策，有利于更好提升政府宏观调控水平，进一步推动城乡一体化建设。
二、当前乡镇财务管理工作中存在的问题
1.财务管理制度体系不完善，内控体系不够健全
乡镇财务管理活动的开展一方面需要建立健全财务管理制度体系，这样才能更好地为财务管理活动的有效实施奠定基础。目前，许多乡镇政府对财务管理工作没有予以高度重视，造成财务管理制度不健全、标准不严格、流程不规范、漏洞频出，导致账目不清、固定资产流失，财政资金未能有效利用；另外，虽然建立了内部控制制度，成立了相关组织架构，但在执行过程中内控意识淡化，有的内控制度也只是挂在墙上、保存在档案盒里，导致内控没有真正发挥作用。部分乡镇政府风险意识和资金管理意识欠缺，尤其是实施国库集中支付机制以来没有建立完善的不相容岗位相分离机制，相关的岗位配置和职责分工不到位，导致一人多岗或出现财务人员身兼数职的情况，岗位之间没有形成有效的相互制约机制，一定程度上不利于加强风险防控，也不利于保证财务管理活动高效有序开展。
2.财务管理队伍素养有待进一步提升
首先，部分乡镇财务部门缺乏专业的财务人员。多数财务人员是从其他部门抽调过来并非财务专业出身，缺乏专业技能，没有接受过专业的系统培训，他们对相关的政策法规和财务管理等相关的理论知识缺乏深入的研究与理解，职业素养有待提升。其次，乡镇地区针对政府会计制度等新的财务制度和财经政策的学习培训投入资金不足，培训开展不到位，较难提升财务人员的业务素质。最后，一些财务管理人员年龄较大或还要参与包村工作，不愿意主动学习和接受新技术，加之长期处于基层缺乏工作激情，创新意识淡薄，态度不认真，业务更新速度赶不上现代化信息时代的要求，难免出现会计核算不准、个别账目混乱的现象，不利于推动乡镇财务管理体制改革，影响了财政事业的健康发展。
3.财务预算管理体系不够健全
建立健全财务预算管理体系，能更好地对乡镇地区财务状况和财政收支情况进行全面了解。通过实施预算管理，结合预算编制及相关指标，加强相关数据分析，有助于更好地了解乡镇地区各方面工作的推进情况，并以此提升财务管理效能。目前，许多乡镇地区在财务预算管理体系建设等方面相关工作开展不到位，对预算编制工作不够重视。在相关预算指标的确定等方面，相关部门往往是根据往年的情况来进行编制，部门之间没有进行有效的沟通；在编制预算过程中，财务部门没有加强预算指标的科学分析和研究，预算编制的数据来源不够充分，预算数据往往是财务部门根据往年的情况和经验来进行编制，并没有结合乡镇的实际情况，部门之间没有充分结合预算数据进行科学核算分析与沟通研究；在预算执行环节，相关的财务管理体系不够完善，没有结合实际全面加强资金用途情况的科学控制，出现超预算支出现象，一定程度上导致预算执行流于形式，影响预算的执行效果。
4.财政监督工作开展不力
一方面，在财务报销、公务接待、项目管理等方面存在诸多不规范情况，固定资产管控方面的风险分析不到位，管控力度不足，监督不到位，一定程度上导致国有资产流失或者是违规使用。在实际监管过程中，监督队伍不能保持独立性，影响监管效果，不利于为乡镇地区经济的发展提供强大的资金支撑，存在一定的风险或隐患。另一方面，各项财务检查一般是事后检查居多，项目资金花出去了或项目完工很长时间才进行检查，出了问题有的已经很难挽回损失；并且上级主管部门掌握监管话语权，造成乡镇基层工作很被动，缺乏积极性。
5.财政专项资金管控不到位
一是财政专项资金名目繁多、上级部门仅从本部门利益出发，资金下拨重点不突出，项目遍地开花，上级要求各村平均分配导致部分资金投入分散，蜻蜓点水；资金整合力度差，乡镇不能根据各村情况统筹使用，导致一些项目达不到预期效果，专项资金的效果没有得到充分发挥，村民没有充分享受国家惠农政策。二是没有严格按照规定管理和使用专项资金，导致专项资金混用，没有单独核算、专款专用，发生专项资金侵占或被挪用情况。三是对专项资金的监管不到位。乡镇事务繁杂，单独靠乡镇内部监督效果很差。上级财政审计纪检部门监管工作滞后，审计覆盖面窄，审计获取的信息不足，审计监管质量难以实现提升，难以切实发挥资金的效用。监管过程中并没有严格按照规定进行监督检查，导监督管理工作过于形式化，存在一定风险或隐患。
三、提升乡镇地区财务管理水平的具体措施
1.加强现代化财务管理制度和内控管理体系建设
一方面，乡镇财务管理制度体系建设需要不断加强。乡镇地区应当严格按照国家相关制度规范，考虑乡镇地区实际情况，围绕日常经费管理、报销管理、固定资产管理、公务接待、物资管理等方面制定完善的管理规范和制度，从而更好地引导财务管理人员和各个部门的人员结合实际严格按照相关制度要求有序规范实施各方面的工作，执行过程中发现流程标准方面的问题及时整改，对上级财政拨款和资金流向定期进行有效盘点，确保财政资金有效规范使用。另一方面，加强乡镇内部控制体系的建设。科学设置预算管理、资产管理等关键岗位，针对目前在内部控制活动开展过程中存在的一些问题和风险加强排查，强化内部风险管控。全面加强不相容岗位分离机制的建设，明确岗位责任制，完善分工协同工作制，确保会计和出纳人员能实现业务分离，账务处理制单人和审核人分开设置，执行与监督岗位相分离，建立相互约束、相互监督的工作机制，从而确保财务管理活动能够合法有序地开展。
2.加强财务管理队伍的建设，不断提升综合素质
一是上级有关部门为乡镇公开招聘专业的财务人员，通过招聘高素质的财务管理人才，不断提高财务管理队伍专业水平和整体素质。二是乡镇政府要围绕国家预算、政府会计制度等政策方面的变革并结合实际，对财务管理人员开展财经法规、业务技能、管理知识等方面的专项培训，提高他们的整体素质和专业技能，不断满足新时代财务管理工作要求。合理设置安排工作岗位，让他们入村了解基层实际情况和实际业务开展情况，做到“业财”融合，提升基层财务服务水平和工作效率。三是长期开展财务人员职业道德教育，注重增强法律意识，警钟长鸣，尤其财务人员要做到“德才兼备、以德为先”，以提升拒腐防变能力，防止财务管理人员以权谋私、非法侵占财政资金。四是严格进行培训考核，完善相关的考核评估机制，制定相关奖励制度，对表现优秀的财务人员给予嘉奖，以提高工作积极性，引导他们树立风险意识、法律意识和服务意识，为乡镇财务管理工作的高效开展奠定良好的基础。
3.实施全面预算管理体系
一要加强对预算管理工作的重视程度，全员都要树立全面预算管理的理念并参与预算编制与执行过程。二要预算编制科学全面合理，加强与其他部门进行沟通，及时准确收集其他部门信息，统筹兼顾，对预算指标进行科学分析研究。预算编制要厉行节约，先基本支出再安排项目支出，不得编制赤字预算。三是在预算的编制、执行以及反馈等各个环节实施全方位的监督，严格按预算目标控制每项支出。如发生调整预算情形一定严格按照规定程序进行报批。借助现代化信息技术，加强财务管理预算体系的建设，从而更好地围绕财务管理活动能够有序实施。及时分析总结预算执行中出现的问题，确保各个环节的工作能够按照既定的预算目标有序推进，提高财政资金利用效果。
4.强化财务监督与审计监控机制
首先，完善内部监督与外部审计监督、纪检监督体系，提高监管队伍独立性与监管机构的权威性。针对财政专项经费使用情况和财务管理各方面情况开展定期或不定期严格的全面审查监督，找出在财务管理工作中存在的一些不规范情况，发现问题及时改正。其次，加强村干部任期和离任经济责任审计活动的有序开展，针对农村财务各项资金的实施情况实施全方位的审计监督检查，从而切实保证乡镇农村财务管理活动和审计活动能够规范有序地执行，引导村干部树立正确的政绩观，以加强党风廉政建设，提高他们的综合素养和任职能力。最后，上级主管部门要做到项目资金事前控制、事中预警，出现问题及时纠正，做到全方位监督检查，逐步改变事后监督检查模式，避免项目完工出了问题难以挽回损失或不能改变结果而造成不利影响。要接受人民群众的监督，提高财务支出的透明度，更好地保障财务管理工作运行。
5.加强财政专项资金的管理
随着乡村振兴战略的逐步推进，国家对农村财政专项资金拨款逐年增多。乡镇要切实加强财政专项资金的管理。一是上级部门拨付财政专项资金时要结合各乡镇及所辖农村的实际情况，将项目资金进行必要整合，将有限的资金重点投入到道路硬化、饮水管网改造、农田水利设施建设、农村面貌改造提升等方面，避免资金过度分散，而发挥专项资金的更大效益。二要严格控制使用各项财政专项资金。一定进行专账专人单独核算、做到专款专用，禁止挪用或变相改变资金用途。要对每一笔专项资金的利用情况进行专项管理，达到专项资金使用效益的最大化。三要借助现代化信息技术平台，加强项目数据库的建设。在项目风险的管理等方面进行动态跟踪，在资金利用率等各个方面进行专项资金的流动性分析和整体的绩效实施情况监督，借助数据分析指标对乡镇地区的经济发展等各方面的情况进行全面分析，加强风险预测和管理，从而降低风险，为乡镇地区财政资金支持以及发展规划制定等提供重要的数据参考。提高专项资金的利用效果提高财务管理水平，保证惠农政策真正落到实处。
四、结语
乡镇财务培训范文7
关键词：乡镇；财政会计核算；问题；革新
乡镇财务工作是最基层的财政工作，其中的会计核算工作的效率与质量，直接关系着乡镇相关政府会计数据的报告。目前虽然会计核算工作的水准已经得到了较大幅度的提升，但是站在会计工作的整体角度进行分析，就会发现该项工作还是存在较多的不足和缺陷，需要相关工作人员深入地对其研究，提出最为有效的革新建议，以便于提升乡镇财务会计核算工作的质量与效率。
一、目前乡镇财务会计核算工作面临的问题
（一）欠缺较为完善的会计核算相关制度。目前中国乡镇区域的财政会计核算工作，运用的是收付实现制度，该项制度可以将乡镇地区的财政会计预算的状况、执行程度反射出来，使财务支出细节更加明确。但是随着国家经济与科学技术的不断发展，收付实现制度的缺陷暴露的越来越多。主要原因有以下两点：第一，乡镇政府在对资产进行管理的时候职能受到限制，相关会计核算人员必须要严格的依照资金收付制度来开展工作，长时间这样下去就会导致乡镇的收入资产远远低于支出资产的状况，以至于乡镇债务管理不能区分清晰[1]。第二，乡镇会计工作人员没有办法对成本进行客观的核算分析，在整个乡镇财务会计工作过程中，乡镇实际收付现金依然变成了成本与收入记录的唯一标准，导致数据记录的科学性欠佳，很难将收入、成本、资产、负债等各项内容展现出来。
（二）有效率的会计核算工作相对匮乏。自从中国实行政府收支分类工作制度之后，就需要将资产收入进行统筹的管理，与此同时，资产的核算支出层面上需要运用较为有效的项目核算模式，严格的遵照经济、功能等大科目予以分类。从乡镇政府单位财政会计的实际状况可以分析得到，大部分的企业单位，主要依照的就是经济分类的模式，对员工的工资支付以及福利等进行核算，但是没有体现补贴支出等层面重视起来，还没有从功能的层面上对资产进行核算，就会导致乡镇政府财务会计支出的状况不能较为客观地体现出来。
（三）科学合理的会计基础工作相对匮乏。典型表现在对财务进行处理的时候缺乏规范性。大部分的乡镇部门在建设施工大型工程项目的时候，并没有严格遵守相应的规章制度来进行统筹汇总工作，导致工程项目的资金管理状况较为混乱，甚至还会有小部分的乡镇政府没有将对账工作做好，在进行财务会计工作的过程中只是交施工单位提供的数据信息进行处理，这就会导致政府财务工作缺乏全面性[2]。另外，在进行财务会计工作的时候，没有将相应的票据进行严格规范的管理，在进行管理的时候较为随性，特别是乡镇政府财务会计工作人员的职业素养与专业水平相对较低，在对票据进行审核的时候不能严格规范的操作，出现违法乱纪的状况。最后相关人员在对现金管理的层面上相对较为混乱，没有科学合理的支付的概念，白条抵库的状况频繁出现，就会导致乡镇政府的资产安全遭受到威胁。
（四）没有较为完善的监管约束体制。受工作范围与地点特殊性的影响，乡镇财政管理部门对乡村的财政资产的使用与拨付的状况不能够及时进行把握，导致乡镇政府很难将下属部门的工作进行实时有效的监督与管理。相关的监督管理体制不够完善，从而导致小部分政府工作人员腐败状况的出现[3]。乡镇政府是基层单位的重要组成部分，直接与广大的村民进行接触沟通，基层工作人员的一言一行都会直接影响到国家政府在国民心中的形象，若出现腐败的行为就会导致国民对政府的工作信任程度降低，从而严重影响到政府部门日后工作地开展。
（五）乡镇财务会计工作繁杂，人员不具备专业性。我国政府财政单位按照国家规定，需要设置涉农基本账户与资金账户两大类账户的资金出纳工作岗位与会计工作岗位，但是由于乡镇政府的具体工作内容与人员配置层面上不匹配，导致财政单位的会计工作岗位会出现职能相互交叉的状况，一个人担任数个岗位职能的状况时有出现。而且由于政府财政直接关系到基层，负责基层财政工作的各项任务，其中还会涉及农村贫困扶持等专项资金项目，出现较多的预期之外的状况，财务会计工作人员在完成自身工作任务之外还需要应对各种财政状况问题，工作的难度系数较大[4]。
二、革新乡镇财政会计核算工作的建议
（一）建立权责发生制度。我国于2014年的时候就推行了权责发生制度，相关的政府部门也已经开展了对财务报告制度的革新。就现阶段来讲，随着几年的不断发展革新，权责发生制综合财务报告制度已经得到了长足的发展与革新，在乡镇财务会计的核算工作中，取得了显著的效果，主要效果就是将乡镇政府出现的成本情况、支收情况以及资产情况能够更加全面的展现出来，还提升了乡镇财务相关数据的可靠性与精准性。
（二）将现代化先进技术引入其中。随着国家科学技术的不断发展，信息化的会计核算工作已经完全取代了传统的会计核算工作，成为财政会计体系中关键的组成成分[5]。特别是随着改革的逐渐深化，能够较大程度上提升乡镇政府对财务管理的水准，确保财务会计核算工作的规范性与精准性，促使乡镇财务的各项报表能够将各个项目详细的收支状况体现出来，通过这种方式提升乡镇政府工作。乡镇政府必须要将工程的相关信息及时的公开出来，从而确保国民与社会各界能够对乡镇政府的财务状况进行管理与监督，让乡镇政府开展的各项活动都合法、合规，确保社会的公平、公正，提升乡镇政府在人民群众心目当中的形象。
（三）深入对政府资产进行管理。现在处于新时代中国特色社会主义新时期，乡镇政府为了能够满足时代的需求，必须根据时代的发展变化对目前的资产状况进行管理与分析，其中涉及的资产包括企业国有资产、固定资产、政府管理资产以及无形资产等各个层面上的资产储备。需要注意的是乡镇政府需要将资产的产权明确划分，做好对资产的评估工作，在有必要的时候还需要制订较为科学且完善的资产核算相关制度，再按照实际情况的变化将制度加以调整，特别是资产核算工作需要传承原本好的制度，再将新的制度纳入其中[6]。
（四）对乡镇政府财务会计工作人员定期培训。在管理乡镇政府财务会计专业工作人员的时候，需要对其进行定期的业务培训，从而能够使工作人员紧跟时代的步伐，提升其自身的专业知识技能与职业道德素养。加之，还需要将先进的财务会计信息技术进行运用。但是对工作人员进行培训的时候需要重视对内部的控制工作，从而能够在本质上保障培训的效果。
（五）将财务会计报告加以完善。在对乡镇财务会计报告进行完善的时候，需要以国家颁布的新会计规章制度的角度考虑构建科学合理的、符合当地财政状况的、相对较为完善的财务报告体系制度，将乡镇的支出收入以及资产负债表纳入其中。与此同时还需要制订乡镇财政会计决算的报表，必须保证实际的资产运用与账面的资产运用高度一致，在编写报表的时候需要将财政支出相关信息，编入其中，保障报表具有全面性与真实性[7]。
（六）完善乡镇财政会计监管制度。在乡镇政府工作人员开展工作时，会出现和下边村庄沟通不畅的状况，主要原因就是交通不便，但是这并不是监管不力的说辞。一个较为完善的财务会计管理体系，必须要具有一个较好的监管部门，乡镇政府中的监管部门必须能够保障与各个村落的财政会计人员沟通畅通，从而对其进行实时的监管，将相关的财务会计信息数据进行及时的公布。
（七）财会岗位独立，避免岗位副职。会计岗位无论是在政府部门，还是社会、企业中都是一个十分重要，和管理息息相关的岗位，在人员配备充足的背景下，乡镇财政部门会计岗位应依据不相容职位相分离的原则，将会计岗位合理分配，只有岗位相互独立,才可以相互监督,避免以权谋私，更可以明确岗位责任,保障国家政策资金的投入达到预期目的，推动我国农村经济发展[8]。
三、结语
乡镇财务培训范文8
一是加大信息化建设力度，强化乡镇资金监管。制定下发了《关于加强乡镇财政资金监管工作的意见》，以财政业务综合应用平台为基础，加大信息化建设力度，建立了财政综合业务信息平台，先后将乡镇财政的部门预算、指标管理、集中支付、账务处理、政府采购、工资统发、惠农补贴等业务工作纳入到财政综合业务平台，基本实现了乡镇财政日常业务的信息化，达到了县、乡资源数据共享，在此基础上开发建设乡镇财政资金监管系统，综合运用平台数据，构建了“账务远程监控、资金全程监管、信息公开透明”三位一体的乡镇财政资金信息化监管模式，对资金运行过程进行自动预警和分析汇总，实现资金全程动态监控。二是实施“财政监督下乡”，乡镇财政内部监督实现常态化。围绕建立完善乡镇财政内控机制，将“月审月促”内部监督机制延伸到乡镇，实施“财政监督下乡”，即乡镇财政内部设立财政监督员，由县级财政部门统一管理，对乡镇财政资金及其他业务事项实行“四审制”，即“月末自审”、“季度报审”、“半年复审”、“年底终审”，对乡镇财政业务实施全过程、全方位监督，实现了事后检查向事中监控转变，达到了及时“报警”、及时纠错的效果，为乡镇财政资金安全运行上了一道“保险锁”。同时搞好内外结合“双监督”，采取委托社会中介机构全程参与和财政内部监督相结合的方式，发挥抽查巡查和公开公示“内外双监督”作用，拓宽资金监管渠道，营造全方位资金监管环境，使乡镇资金监管更加公正、透明。三是规范和完善财政惠农补贴资金“一卡通”发放机制。一是建立基础信息数据库，将各类惠农资金发放电子数据进行备份，随时根据农户变化情况进行修改更新，实行动态化管理，建立健全财政惠农补贴资金台账。二是设立惠农补贴资金专账，实行电算化管理。在乡镇财政所设立专项资金账，对已经提供补助对象详细信息并且相对固定的补助项目集中兑付，加快资金发放进度。三是建立每月定期通报制度，分管会计每月5日前必须对上月惠农资金发放情况进行通报，对各村发放进度进行综合排名，分析存在问题和不足，及时进行修改完善。四是建立督查回访制度，进行定期或不定期核实补贴发放的真实性和准确性，确保资金的安全。五是大力加强乡镇财政队伍建设。一是强化岗位管理，稳定乡镇财政干部队伍。制定出台了《乡镇财政人员管理办法》，建立乡镇财政人员管理台账，对乡镇财政人员进行备案管理，保证了乡镇财政队伍的相对稳定和工作连续性。二是强化学习培训，提高干部队伍素质。坚持把抓好学习培训作为强化队伍管理的首要环节，采取“走出去、请进来”相结合的方式，分期分批对乡镇财政人员进行业务培训，并定期组织基层财政人员到大学参加培训，将财政业务培训纳入经常化和制度化的轨道。三是强化考核奖惩，提升资金监管工作效能。每年根据乡镇财政工作实际，制定下达《乡镇财政所考核办法》，将乡镇财政工作情况纳入科室、乡镇年度考核，明确有关科室和乡镇财政所的责任，确保常抓不懈、抓出成效。
二、目前乡镇财政管理存在的问题
随着公共财政改革的深入，乡镇财政职能正由过去组织收入为主的征收管理型向现在发放各种补贴为主的支出管理型转变，由负责乡镇财政收支为主的管理型向农村农民实施公共服务的服务型转变，由单纯从事财政业务型向注重与其他部门工作衔接的综合协调型转变。从实际情况看，在有些地方，目前乡镇财政管理还存在许多薄弱环节和问题，如预算管理不科学、财务管理不规范、资金使用效益不高等，这不仅影响了基层财政的正常运转，也影响到基层组织建设和农村社会的稳定。概括起来主要有以下几个方面：
（一）预算管理不尽科学，执行不够严格从近年来各级审计和监督检查反映的情况看，乡镇在预算编制、批复、调整及执行过程中没有完全遵守《预算法》等有关政策规定。有的乡镇财政部门掌握的基础资料不全面，对乡镇行政事业单位资产管理、财政供养人员等方面的基础底数不清，如定员定额标准体系不完善，项目支出预算太粗，预算编制不尽科学。有些地方实行的人员经费按标准、公用经费按定额、专项经费按实际需要确定的方法，既不全面也不细致，操作性不强，资金分配不够透明。乡镇其他收入未完全纳入预算范围，预算外资金使用透明度不高，预算调整不规范。
（二）工作制度流程不健全，规范化程度不高健全完善的管理制度是做好工作的基础和保障。在实际工作中，有的乡镇虽然制定过财政管理制度和业务工作流程，但没有根据形势发展的需要，及时进行更新和完善，与实际工作需要有一定距离，对工作指导作用不强；有的乡镇管理制度和业务工作流程虽然比较完善，修订也较及时，但是缺乏监督，执行不完全到位；个别乡镇没有制定明确的财政管理制度和业务工作流程，靠多年形成的惯例指导日常工作，规范化程度有待提升。
（三）工作计划性不强，参谋服务作用发挥不到位随着乡镇财政管理和服务职能的强化，乡镇财政需要在服务经济发展、为党委政府当好参谋方面积极探索新的路子。但有的乡镇财政没有及时适应这种变化，工作任务目标不明、定位不准，工作缺乏计划性；有的在管理上没有找对路子，往往是重收入、轻支出，重资金分配、轻资产管理，重突击性检查、轻日常监管。特别是在促进镇域经济发展、培植乡镇财源、招商引资项目税收评价等方面，超前主动服务的能力和意识都有待于进一步加强。
（四）财务管理不规范，会计核算不合理一是内部监督机制不健全。有的乡镇财政没有形成很好的内部监督制约机制，日常监管不到位，存在凭证审核不严，白条顶库，公用经费定额执行不到位，资金运行程序不合理，债权、债务清理不及时，往来款项长期挂账等问题。二是村级财务管理不规范。有的乡镇虽然实行了“村财乡管村用”，但村级账务和资金没有完全纳入统一管理，村级民主理财程序不完善，村级资金存有安全隐患。三是会计基础工作规范化程度不高。有些乡镇财务人员更换频繁，手续交接不清；有的乡镇账务处理不及时；有的会计记账未完全按照规范化要求，带有一定的随意性；有的会计档案管理不规范。
（五）专项资金管理不到位，影响资金使用效益近年来，各级出台了一系列支农惠农政策，乡镇财政管理的专项资金规模越来越大，专项资金管理能不能做到规范、透明、公平、公正，直接影响国家惠农政策的落实。在实际管理过程中，由于各种因素的影响，仍然存在执行力不够、政策打折扣或落实不到位、资金分配使用分散等现象。有的乡镇未实行专项核算，存在调剂、挤占和挪用资金现象，更有甚者将项目资金套取用于经费开支或搞体外循环；有的只注重项目申报和资金争取，不注重建成后的资产管护，影响项目的正常运营；有的项目缺乏监督管理和绩效评价，影响资金使用效益。
三、加强乡镇财政管理的建议
乡镇财政处于整个财政管理体系的末梢，是立足基层加强财政管理的基础环节。同时，乡镇财政又是我国最基层的一级财政，处于整个财政管理体系的最前沿，肩负着推进农村公共服务均等化、贯彻落实国家财政强农惠农政策的重要任务，是公共财政服务“三农”工作的窗口。当前，乡镇财政职能发生重大变化，肩负的职责任务越来越重要，乡镇财政面临一系列矛盾和问题，已不能完全适应新形势、新任务的要求。根据乡镇财政管理的实际需要，今后要进一步抓基层、打基础，明确工作职责、健全各项制度，进一步实现乡镇财政管理的科学化、规范化。
（一）进一步界定乡镇财政职能，明确工作职责面对农村经济社会发展的新情况、新形势，适应当前公共财政改革的新需要，进一步合理界定和充实乡镇财政职能。目前乡镇财政职能应主要包括以下几个方面：一是编制乡镇年度预算、决算，增强预算约束力；二是宣传执行财政、财务、会计管理等法律法规，加强乡镇财务管理；三是贯彻落实各项惠农强农政策，发放各种财政补贴金；四是建立健全资金监管机制，对本级和上级财政安排的资金以及其他部门、渠道下达的财政性资金，实行全面监管，加强项目实施和资金管理的监督检查和跟踪问效；五是管理乡镇行政事业单位国有资产，加强债务管理，防范和控制债务风险；六是指导村级财务工作，做好“村财乡管”工作，防止农民负担反弹。
（二）完善队伍管理，实现队伍建设规范化一是理顺乡镇财政管理体制，明确岗位职责。本着有利于事业发展、工作开展和人员管理的原则，结合各地实际理顺乡镇财政管理体制。合理确定乡镇财政岗位，明确岗位职责、充实工作人员，使乡镇财政岗位之间、工作人员之间分工明确、协调配合、相互制约。逐步建立健全乡镇财政人员调配机制、准入机制、交流机制，提高工作效率。二是加大乡镇财政业务培训力度。制定多形式、多内容、多层次的培训计划和培训方案，分期分批对乡镇财政人员进行培训，进一步提高乡镇财政人员的业务素质和政治素质。三是加强监督考核。完善乡镇财政考核体系，将全年工作重点量化到每个乡镇财政岗位，实行全员量化考核，考核结果作为职工评先树优的依据，以充分调动乡镇财政人员工作积极性。
（三）完善预算管理，实现预算管理规范化一是规范和细化乡镇预算编制。乡镇财政要建立完善乡镇部门基础信息数据库，为预算管理提供可靠依据。县级财政部门下达统一的预算编制指导意见，各乡镇按照财政改革的基本要求和部门预算的编制内容、方法，结合各自实际，本着“保工资、保运转、保民生”的原则，规范和细化预算编制。将本乡镇财政预算内财力和非税收入统筹安排、有机结合，编制出切实可行的乡镇财政综合收支预算，经年初人代会批准后报县级财政部门备案。二是严格预算执行。乡镇按照批复的预算报送分部门、分用途的分月用款计划，由县级财政部门审查汇总后，作为拨款的依据。如无特殊情况，乡镇一般不得擅自调整预算，确需调整的应由乡镇政府提出预算调整方案，报县级财政部门审核，以增强预算约束力。
（四）完善管理制度和业务流程，实现工作标准规范化一是从完善财政财务管理制度入手，乡镇财政要建立健全资产管理、专项资金管理、工程项目管理、债务管理、财务收支管理等各项财务管理制度。二是从完善基层财政内部制度入手，乡镇财政要完善学习、考勤、廉洁勤政等制度，加强自身约束，探索管理经验、打造管理样板，形成一套完整的管理体系，提高乡镇财政文明服务水平和办事效率。三是完善乡镇财政业务工作流程，明确工作责任、办理流程和办理手续、时限，使每项工作都有一套完整的工作流程，每个环节都有具体的工作标准，使财政业务工作规范、明了、有序、高效。
（五）完善会计管理，实现会计基础规范化按照会计基础工作规范化的要求，指导乡镇健全完善凭证处理、账务处理、报表编制、档案整理等程序，确保会计账簿设置和会计科目使用符合国家收支分类改革和会计制度的规定，做到原始凭证真实、合法，账务处理合理、规范，报表真实、准确、完整，档案管理规范、有序。在此基础上，健全不相容岗位分离制度，严格岗位制衡。进一步健全票据管理、印鉴管理、网络管理、定期对账、定期互审等制度，保障乡镇财政人员和资金“双安全”。
