乡村金融论文范文1
关键词：乡村振兴；文献计量学；乡村发展；文献分析
2017年党的报告首次明确提出“实施乡村振兴战略”，把农业农村的发展摆到国家战略的高度位置进行决策部署，以达到2020—2035年显著缩小城乡差距、迈向共同富裕的战略目标。实施乡村振兴战略，不仅需要充分认识这一战略的重大意义，而且需要准确把握乡村振兴战略的科学内涵、目标任务及实施路径，这关系到乡村振兴战略实施的效率[1]。研究乡村振兴问题，可以向上追溯到乡村发展、新农村建设和美丽乡村建设的有关文献[2]。自党的提出乡村振兴战略以来，出现了对乡村振兴的多方面的诠释，关于乡村振兴的文献日益丰富，学者们从不同角度见仁见智，形成了一系列的丰硕成果。为了了解我国学者关于乡村振兴研究的全貌，追踪相关领域研究的总体发展情况及动向，帮助相关学者把握研究的发展方向，本文采用文献计量法对“乡村振兴”相关研究的历史与现状，如每年的发文数量、主要发文期刊、高频关键词、主要作者和主要研究机构及最具影响力的论文等作全面的梳理和分析，呈现我国乡村振兴研究的整体现状和发展脉络、研究基础、当前研究的热点和发展趋势，摸清该领域的活跃作者群、最具影响力的学者，分析出主要研究机构及其影响力情况、最具影响力论文的研究内容和方向，以期为从事乡村振兴领域研究的学者提供信息支持和决策参考，也为探索新时期乡村振兴战略提供一定理论研究和实证分析基础。
1文献来源与选择
本文通过中国知网（CNKI）学术期刊全文数据库获取研究数据。具体检索方法是：选择主题字段，以“乡村振兴”作为检索词，选择来源期刊类型为SCI来源期刊、EI来源期刊、核心期刊、CSSCI和CSCD来源期刊，以保证论文质量的可靠性。共检索到2827条检索结果。排除会议信息、相关报道和通知通告等非期刊论文后，共得2795条检索结果。检索时间为2019年12月30日。
2统计与分析
2.1论文年代分布。党中央关于“乡村振兴”战略提出于2017年，所以相关文献起始于2017年（25篇），2018年、2019年发文数量迅速增长，分别达到1004篇和1757篇，另外9篇论文属于2020年优先出版。这一变化表明此战略目标一经提出，就掀起了研究热潮，吹响了我国乡村振兴发展的新号令。
2.2学科分布。2795篇论文按CNKI的分类体系进行大致归类，部分论文有学科交叉，但归类时一篇论文只归到其中一类。2795篇论文以经济管理和人文社会科学为主，与自然科学略有交叉。经济管理类的论文数排第一（1612篇），占了57.67%，其中又以农业经济为主（占90.55%），其他涉及的有经济理论与体制机制、财政金融、创业、电商、旅游餐饮服务等领域。人文社会科学类的论文数排第二（552篇），占19.75%，涉及的有农村人才与教育、法律法制、农村社会学、乡村治理、乡村文化、乡风民俗、乡村历史发展、地理等。党政类的论文排第三（408篇），占了14.60%，主要涉及政党、基层党组织和群众组织等。哲学与宗教类论文数排第四（101篇），占了3.61%。论文数排第五的为农村科技（95篇），占了3.40%。其余少量论文分布在基础科学（0.43%）、信息科技（0.29%）、医疗卫生（0.28%）等。
2.3研究主题分析。通过分析文献的高频关键词可以发现某一研究领域的研究热点及发展趋势。一般来说，出现频次较高的关键词反映了某一时期的学术动向与学术热点。本文对一些相近的关键词进行了合并，如城乡融合、城乡关系、城镇化合并到城乡融合。除了与本研究主题高度重合的关键词“乡村振兴”外，出现频率较高的关键词有城乡融合与城镇化、精准扶贫、乡村旅游、“三农”问题、乡村文化、新型职业农民、乡村建设与发展、农村职业教育、农村建设与改革、农村现代化、村民自治等。
2.4发文期刊分析。对相关研究领域的期刊进行分析可为研究人员阅读和选择投稿提供参考。2795篇在469种期刊上，发文量超过30篇的期刊有《人民论坛》（178篇）、《农业经济》（136篇）、《农村经济》（58篇）、《农业经济问题》（42篇）、《中国金融》（32篇）、《地理研究》（30篇）、《中国农业大学学报（社会科学版）》（30篇）。篇均被引较高的期刊是《中国农村经济》（24.50次）、《改革》（20.41次）、《南京农业大学学报（社会科学版）》（12.46次）、《中国农业大学学报（社会科学版）》（11.20次）、《农业经济问题》（11.17次）。
2.5发文作者分析。发文6篇（含6篇）的作者信息如表1所示。这19位作者是我国乡村振兴研究的高产作者群。其中发文量较高、影响力较大的是中国科学院地理科学与资源研究所的刘彦随，发文16篇，篇均被引高达25.69；其次是武汉大学社会学系的贺雪峰，发文10篇，篇均被引为21.70。其他较有影响力的高产作者是中国农业大学人文与发展学院的叶敬忠，发文6篇，篇均被引为19.83；南宁师范大学的屠爽爽，发文10篇，篇均被引是13.50；中国农业科学院农业经济与发展研究所的陈秧分，发文6篇，篇均被引为14.33。
2.6发文机构分析。21所机构中除3家研究所外其余均为高校，可见高校是我国乡村振兴研究的主体。中国人民大学、华中师范大学、中国农业大学、中国科学院地理科学与资源研究所、武汉大学、中国社会科学农村发展研究所、南京农业大学等机构是我国乡村振兴研究产出的主要机构。论文产出量及影响力较高的机构是中国社会科学院农村发展研究所（44篇，15.14次/篇）、中国科学院地理科学与资源研究所（56篇，11.8次/篇）、北京师范大学（34篇，12.44次/篇）、中国农业科学院农业经济与发展研究所（22篇，17.41次/篇）。表2列出了发文量超过30篇的前15所机构信息。
2.7高影响力论文分析。我国乡村振兴研究被引次数最高的论文是中国科学院地理科学与资源研究所的刘彦随发表于《地理学报》2018年第4期上题名为《中国新时代城乡融合与乡村振兴》一文，被引次数为320。该文探讨了新时代城乡融合与乡村振兴的基础理论，剖析了乡村发展面临的主要问题，提出了问题导向的中国城乡融合与乡村振兴科学途径及研究前沿领域。[3]被引次数排第二的论文是国务院发展研究中心农村经济研究部的叶兴庆发表于《改革》2018年第1期上题名为《新时代中国乡村振兴战略论纲》一文，被引次数为230。该文指出乡村振兴的总要求与新农村建设的总要求在内容上相比，前者内容更加深化。具体体现在四个方面：①从“生产发展”到“产业兴旺”，要求农业农村经济更加全面繁荣发展；②从“生活宽裕”到“生活富裕”，要求持续促进农民增收、促进农民消费升级、提高农村民生保障水平；③从“村容整洁”到“生态宜居”，要求促进农业农村可持续发展，建设人与自然和谐共生的现代化农业农村；④从“管理民主”到“治理有效”，要求健全自治、法治、德治相结合的乡村治理新体系。该文提出在城乡二元结构仍较为明显的背景下，要促进农业农村现代化跟上国家现代化步伐，必须牢牢把握农业农村优先发展和城乡融合发展两大原则。[4]被引次数排第三的是中国社会科学院农村发展研究所的张军发表于《中国农村经济》2018年第1期上的题名为《乡村价值定位与乡村振兴》一文，被引次数为186。该文全面阐述了乡村振兴的理论基础和国内外实践现状，探讨了乡村价值提升和乡村振兴的主要内容体系，包括经济建设、文化建设、生态建设、福祉建设和政治建设等内容。不仅提出了在国家层面上制定“乡村振兴法”，编制乡村振兴规划，设置乡村振兴机构，采取主要领导负责制，还提出在制度层面上以市场经济为基础，以彻底破除城乡二元结构为突破口，创新乡村振兴体制机制。[5]从内容上看这三篇论文均涉及到我国乡村振兴战略的理论基础和内容内涵的理解、城乡二元结构、中国城乡融合，以及乡村规划、乡村治理的顶层设计和体制机制等问题。这些都是我国乡村振兴研究较具代表性、影响力的基础性论文，对后续研究有着深远的影响和意义。
乡村金融论文范文2
村镇银行是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准,由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资,在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。村镇银行等新型农村金融机构的成立意味着我国广大农村地区客户能够享受到与城市客户同等的金融服务权利。十七届三中全会和2009年中央一号文件也将新型农村金融机构列为中国农村金融改革和发展的重要组成部分，这表明以村镇银行为代表的新型农村金融机构正式纳入我国农村金融体系，将向9亿多农民提供更多、更好的金融服务。发展村镇银行，对解决农村地区金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题具有重要意义。从目前国内研究现状来看，村镇银行发展问题研究主要集中在对少数民族山区、中西部地区。2007年，国开行共参与组建甘肃、四川、青海、湖北、吉林等五省6家村镇银行。2007年12月13日，国内第一家外资村镇银行--湖北随州曾都汇丰村镇银行正式开业。这是全国首家由外资银行全资设立的新型农村金融机构。2008年9月12日，彭州民生村镇银行正式开业，这是国内第一家由全国性股份制商业银行发起的村镇银行，更是在“5•12汶川大地震”后，在四川重灾区成立的首家支持“三农”、支持灾后重建的金融机构。2008年12月9日，建设银行发起设立的首家村镇银行—湖南桃江建信村镇银行正式开业。2009年2月4日，内蒙古和林格尔渣打村镇银行正式开业。这是渣打银行在华乃至全球范围内建立的首家村镇银行。吉林省截至2009年11月末共设立了6家村镇银行。从目前各地村镇银行的运行现状来看，当前村镇银行的建立处于“试水”阶段。从目前国外研究现状来看，类似于村镇银行的金融机构现在基本上已经建立了庞大的信息网路，并且朝着国际化、信息化方向发展，并积累了许多宝贵的经验。例如，澳大利亚的澳新银行在华的投资以及他们的村镇银行其目的在于不是一个纯盈利的机构，主要是给当地的居民带去金融知识方面的服务和教育，帮助他们更好地管理自己的财富。因此，在发展村镇银行业过程中，我们需要借鉴发达国家的先进经验。
2.村镇银行的理论分析
2.1相关概念的界定
村镇银行是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准,由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资,在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。
3.村镇银行的性质及类型
村镇银行的性质为：经有关部门批准在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的商业性银行。主要类型有境外金融机构控股、境内金融机构控股、企业法人组建、自然人组建等类型。
3.1村镇银行的作用
村镇银行是新型农村金融机构的重要组成部分，可以有效解决县域尤其是农村地区金融机构覆盖率低，金融供给不足，竞争不充分，优质服务缺位等问题。
3.2影响村镇银行发展的因素
（1）存款方面的问题
首先,农村经济是落后的,农村居民收入水平比较低,闲散资金少,在吸收存款方面比较困难。其次,营业网点是金融竞争的最前沿,营业网点数量上的多少,提供的服务是否及时、方便、快捷和多样也是吸引客户的主要方面。村镇银行刚刚成立,面临网点少、成本高、吸收存款困难等问题。
（2）贷款方面的问题
一方面,村镇银行面对的放贷需求较大。由于保险保障体系不健全,农户、村镇企业早已被传统商业银行排除在贷款客户之外,所以村镇银行无疑成为大批农村资金需求者的救命稻草。另一方面,村镇银行贷款额度受其资本金限制，服务区域受限。这使得村镇银行不可能拥有大集团客户。大多数村镇银行注册资本仅仅超过底线。
（3）竞争力方面的问题
因受到业务地域限制,村镇银行之间并不存在业务竞争,而主要表现为与原有的金融机构的竞争。即主要竞争对手是农村信用合作社、邮政储蓄、商业银行等等。这些率先发展起来的金融机构,凭借自身的优势已经拥有了庞大的金融网点和固定的客户群。而村镇银行还没有树立自己的品牌与信誉,大多数客户还采取观望态度,,因此村镇银行在竞争力方面还处于劣势地位。
（4）配套法规政策不健全
自从《意见》出台以后，中国银监会又陆续了《村镇银行管理暂行规定》等6项新型农村银行业金融组织的行政许可及监管细则，但是对农村新型金融组织的财政支持、税收优惠、业务管理等具体规定还没有出台，各地区的政策也不一样。具体表现为：一是国家税收政策扶持不明确，能减多少税、免税多少年没有规定；二是国家还未建立支农奖惩机制，对支农有突出贡献的单位，尚未建立激励机制，影响其支农积极性；三是中国人民银行支农再贷款尚未向村镇银行倾斜；四是村镇银行的不良资产处置能否享受国有商业银行的剥离、核销呆账和农信社的中央银行票据置换等政策，当前还未能明确。
4.河南新乡村镇银行的经营运作
2010年3月22日，经中国银行业监督管理委员会新乡银监局批准，河南新乡新兴村镇银行股份有限公司正式成立。其市场定位为：立足地方，服务三农，服务中小企业，服务城乡百姓。目前其人员还未全部到位，业务还未开展。
5.河南新乡村镇银行存在的问题及原因分析
5.1河南新乡村镇银行存在的主要问题
（1）政策不明朗；（2）资金短缺；（3）人员素质问题；（4）盈利能力
5.2河南新乡村镇银行存在问题的原因分析
（1）国家相关政策出台缓慢；（2）新乡市地处中部是一个典型的农业市，经济不发达。（3）专业人才大都流向股份制银行及外资银行，农村地区金融专业人才奇缺。（4）村镇银行服务对象是农户及中小企业，管理成本高风险大回报率低。
6.完善河南新乡村镇银行建设的建议及措施
（1）争取政府正当扶持,减少政府不当干预
政府的政策扶持是村镇银行生存和发展的重要保证。政府可以在存款准备金、资本充足率、营业税、所得税、分红、进入“门槛”等方面给予一定的优惠政策;政府可以帮助村镇银行进行融资,解决村镇银行创立初期资金不足的问题;除此之外,政府还要在法律上和行政上对村镇银行进行规范和管理。但是,政府不当干预也是金融机构效率低下的重要原因,因此,发展我国的村镇银行,要最大限度地减少政府的不当干预。在具体操作上,应遵循市场经济的规则,政府对于村镇银行的发展只能通过政策加以引导,以使其向着社会主义新农村建设的方向发展,不能够单纯采取行政手段进行干预。
(2)严格进行市场化操作,建立合理的银行制度
首要建立严格的准入制度,对申请开办村镇银行的个人和企业进行严格审查,防止出现信用危机。其次要建立明晰的产权制度,只有这样才能理顺村镇银行内部的各种责、权、利的关系。再次,要建立公开透明的信息披露制度,将经营情况进行公开,方便存款人查阅。应建立由监管者、专家和业内人士组成的经营评价机构,定期公布评价结果。最后,建立危机处理机制。通过建立完善的法人治理结构、内控制度、风险管理系统对经营中出现的风险因素、风险事件及时进行处理,防止其扩大。
(3)准确进行市场定位,展开错位竞争
村镇银行主要面对的是农户和中小企业,在资金运用上,主要是为了推动当地经济的发展,即将一个地区吸收的存款继续投入该地区,在开展信用审查时除了审查财务数据外,更关注借款人的个人情况对还款能力的影响。村镇银行处于发展的初期,由于受资金、地域等条件的限制,必须根据自身特点,展开错位竞争,才能够与大型银行抗衡,吸引更多的客户。
（4）完善金融监管,强化风险防范
针对农村金融风险较大和村镇银行的实际情况,应加强对村镇银行的监管。首先是外部监管,即要强化公众的社会监管,鼓励存款人加强对村镇银行的监管;其次是专职监管,规范村镇银行的信息披露制度,所有的信息披露都要经过相关部门的审核,保证信息披露的准确、完整、及时;最后是内部监管,要充分发挥银行协会的自我管理和服务功能。
7.课题研究目的、内容、技术路线
（一）绪论；
（二）村镇银行的理论分析
（三）河南新乡村镇银行的经营运作
（四）河南新乡村镇银行存在的问题及原因分析
（五）完善河南新乡村镇银行建设的措施及建议
（六）研究的结论
8.论文的选题思路和研究方法
本研究课题主要以作为全国农业大省的河南新乡村镇银行作为案例，对当前我国构建科学有效和谐的村镇银行体系给予系统地研究。本课题首先对全国村镇银行业的发展及其存在的问题给予全面系统地分析。接着，针对作为特殊大省的河南新乡村镇银行的发展现状以及对河南农业经济的发展作用给予剖析。再者，对作为农村经济金融流通形式的村镇银行的性质，类型和地位作用给予分析。最后，根据现代全球经验发展趋势和河南经济发展的需要，对新乡村镇银行、河南村镇银行乃至全国村镇银行的发展提出合理化的发展对策。本课题采用问卷调查法、案例分析法、图表分析法等研究方法进行研究。
9.论文的主要创新点
本研究课题主要以河南新乡村镇银行作为研究视角，一点带面的对河南乃至全国村镇银行的发展给与研究。论文主要对全国村镇银行业的发展现状给予分析，以河南新乡村镇银行作为典范，对村镇银行的性质、类型、特征、作用给予详细分析。同时，在科学辨证分析其经营管理中的管理模式、管理方法、管理策略以及存在的困境给予分析。最后，从科学发展观的角度寻求未来发展的良好对策。本研究课题以河南新乡村镇银作为研究案例对我国村镇银行业的发展给予研究，在河南银行业发展中是一种创新研究。
10.创新之处与拟解决的关键问题
①创新之处
本文的特色和可能的创新之处在于：
研究的视角较新，本文主要是区域性的实证研究，从新乡市的角度来研究农发行对新农村建设支持问题，而国内外文献中农业政策性银行的区域性研究较少，大多为农业政策性金融业的宏观分析和研究。研究的观点较新，从多角度构建新乡市农发行支持新农村建设体系。
②拟解决的关键问题
本文拟解决的关键问题或技术难点有：（1）农发行支持新农村建设创新之处；（2）如何构建整体新乡市农发行支持新农村建设体系。
11.预期目标
本论文预期达到的目标有：（1）农发行新乡市分行统筹城乡发展推进城乡一体化建设信贷投入的意见；（2）研究的理论成果既要符合我国农业政策性银行的客观规律，又能为农发行信贷风险防范提供科学的理论、实证与政策支持；（3）论文研究水平达到硕士学位论文的高要求。
12.可行性论证
中国农业发展银行新乡市分行成立于1996年12月，服从国家宏观调控大局，改革发展取得突出成绩，业务快速发展，实现了从单一支持粮棉油收储向多方位、宽领域支农的转变，初步实现了向现代银行体制的转变，农发行新乡市分行采取有力措施，认真落实国家宏观调控和“三农”工作的政策方针，大力推动城乡统筹发展，重点支持粮棉油收购和农业农村基础设施建设，推进新乡市新农村的建设。新乡市农发行作为当地的唯一一家政策性银行，将构筑城乡一体的统筹发展体系、破解城乡二元结构难题是全面建设小康社会的首要任务和工作切入点，将社会主义新农村建设、县域经济发展和中原城市群新乡都市区建设作为‘三位一体’系统工程一体规划、一并推进，新乡市农发行按照总行有关信贷管理办法，结合新乡实际，当前和今后一个阶段新乡市农发行信贷支持新乡市统筹城乡发展的重点是县域城镇建设贷款、农村基础设施建设贷款和农业综合开发贷款，为新乡市的新农村建设做出应有的贡献。本人在农业发展银行新乡市分行工作多年，对农业发展银行新乡市分行的业务情况比较了解，本人已经收集了大量与论文的相关数据和资料，这对于论文的写作将起到积极的作用。
13.研究结论
乡村金融论文范文3
一、费孝通《江村经济》简介
《江村经济》是费孝通先生上个世纪30年代在英国伦敦经济学院攻读博士学位撰写的博士论文,但这篇论文的酝酿和收集资料开始于国内,有扎实的前期研究基础。费孝通先生论文里的江村真实的地名叫开弦弓村,位于太湖之畔,当时在行政上隶属于江苏吴江县震泽区,该地区是中国近代传统农耕文明遭遇西方工商业文明后发生社会变迁最剧烈的地区之一。费孝通比较早的时候就注意到了这个村庄。他于1933年10月和1934年5月分别在《独立评论》和《大公报》上发表“我们在农村建设事业中的经验”和“复兴丝业的先声”两篇文章,介绍开弦弓村发展生丝制造工业的成就及所遭遇到世界资本主义冲击等问题,阐述了兴办乡村工业对维持农民生计的意义。这两篇文章实际上是费孝通对开弦弓村进行调查的预调查。[1]1935年费孝通从清华大学研究院毕业后偕妻子王同惠赴广西大瑶山进行调研,是年冬,在瑶山中迷路,妻子不幸遇难,他自己也受重伤,不得不返乡养病。1936年暑假期间,接受在开弦弓村开展以推广改良蚕种和科学养蚕为中心的土丝改良运动的姐姐费达生的建议,他到开弦弓村进行了为期一个多月的调查。从1936年7月3日至8月25日,费孝通写了7篇《江村通讯》,相继发表在《天津益世报•社会研究》第11、12、13、19期上,其中的首篇题为“这项研究工作的动机和希望”。1936年9月,费孝通带着他的调查资料从上海启程赴英国伦敦经济学院留学。
在英国攻读博士学位期间,费孝通接受导师弗思(Reader,Raymond)的建议决定以他在开弦弓村的调查成果为基础撰写博士论文。不久,弗思的导师、国际知名的人类学家马林诺夫斯基(B?Mali-nowski)直接指导费孝通的论文写作。1938年春,通过论文答辩,获得博士学位。博士证明书上所标明的论文题目为“Kaihsienkung:EconomiclifeofaChi-nesevillage”(“开弦弓:一个中国村庄的经济生活”)。1939年该论文由英国Routledge书局出版,英文书名《Peasantliefinchina》(《中国农民的生活》,扉页上印有“江村经济”)。1986年江苏人民出版社出版中文版,书名《江村经济———中国农民的生活》。2001年被收入《商务印书馆文库》,由商务印书馆再版。《江村经济》在人类学学术发展史上改变了人类学只研究未开发文化的轨道,摆脱了人类学“好古、猎奇和不切实际”[2]的倾向,对处于文化急剧变迁中的中国乡村社区作了生动描述和深入研究。费孝通的导师马林诺夫斯基(Malinnovski)在《江村经济》英文版序言中认为此书“是人类学实地调查和理论工作发展中的一个里程碑。此书有一些杰出的优点,每一点都标志着一个新的发展”,“此书的某些段落确实可以被看作是应用社会学和人类学的宪章”。英国著名的历史学家E•丹尼森•罗斯认为:“没有其他作品能够如此深入地理解并以第一手材料描述了中国乡村社区的全部生活。”[3]由于费孝通博士论文的学术成就,1981年英国皇家人类学会授予费孝通人类学最高奖———赫胥黎奖。
二、费孝通乡村经济思想的基本内容
《江村经济》广泛探讨了江村的消费、生产、分配和交易,实际上也是一部从微观的视角研究“三农”问题的经济学著作。本文不就该书在人类学方面的学术贡献多加评论,仅就费孝通先生对乡村经济方面的研究加以评述。①*
(一)乡村产权
费孝通先生对20世纪30年代中国乡村社会的一个缩影———江村的财产的所有与继承作了非常细致的描述和研究,以此形成了他的乡村产权思想。费孝通认为,乡村财产的所有是以家为单位,“家”是“生产和消费的基本社会单位”。家产是占支配地位的所有权形式,而家产中以土地最为重要;家产的支配权也因为家产性质的不同而由不同人享有:最重要的家产———土地的支配权在家长手中,其他个人只能对消费品拥有个人支配权;家产的代际转移主要是家长在世时通过分家的形式实现。关于土地的所有权,费孝通又将之分为两种:一种是自己耕种,不付给任何人地租而只向政府纳税的“完全的所有者”的所有权;另一种是耕种者拥有土地,保留使用和处理土地的权利,但与持所有权者分享部分产品的所有权。后一种土地所有权的土地从占有的角度被划分为两层:田面和田底。田底占有者是持土地所有权的人,他支付土地税,所以他的名字将由政府登记,但他仅占有田底,无权直接使用土地进行耕种,所以他们又叫“不在地主”。仅占有田面而不占有田底的人被称为佃户。既占有田面又占有田底的人被称为“完全所有者。”[2]157费孝通认为只有当城乡关系密切的时候才出现“不在地主制”。由于江村处于经济比较发达的上海、苏州等城市附近,城镇资本大量投资江村地产,“该村约有三分之二的田底被不在地主占有”。[2]167因此,土地的所有权形式是与当地经济发展水平相适应的。当今中国农村土地在实行流转承包过程中,也应该结合当地经济发展水平,因地制宜,而不能千人一面、统一要求。另外,费孝通在介绍江村家产的代际转移时指出,年轻一代对经济独立的要求是“家”这一群体的瓦解力量,最终导致分家。家庭的财产一般由诸子均分,女儿无继承权,但其出嫁时,父母给她一份嫁妆,“甚至最穷的父母也得为女儿备一份被褥”。[2]72中国乡村家产的这种代际转移方式延续了几千年,其牢固性是如此坚固,以至南京国民政府1929年颁布的新民法确立的男女具有同等继承权的原则在江村没有引起变化,甚至“尚未发现有向这一方向发生任何实际变化的迹象”。[2]83
(二)发展乡土工业①*
江村是中国受现代工商业影响较早的农村社区。它一方面保留着中国传统农村社区的一般特点,另一方面又凭借其优越的区位优势和便利的交通条件成为现代乡村工业有所发展的卷入世界经济体系的地区。基于这一点,在东西方文明冲突中,中国农村的出路何在?费孝通没有介入当时中国学术界以农立国和以工立国之争,而是深入实际调查农村工业化面临的问题。他通过对江村的调查认识到,在人多地少、农业不足以维持乡村人口生活的条件下,江村手工业已成为江村经济的一个重要的、不可或缺的组成部分。他认为在农村实行、减收地租、平均地权虽然“是解除农民痛苦的不可缺少的步骤”,但都不能最终解决农村的根本问题,只有恢复农村企业、大力发展农村手工业才是根本的措施。在《江村经济》中,费孝通先生通过介绍江村的蚕丝业发展,描述了家庭企业适应时代需要向合作工厂变革的历程,指出在中国恢复乡村企业、建立新型乡土工业的必要性和合理性。费孝通首先分析了促进蚕丝业变迁的条件。他认为:“中国农村的基本问题,简单地说,就是农民的收入降低到不足以维持最低生活水平的程度。”[2]236单靠农业,农民不能维持正常时候所需,辅助企业是必不可少的。由于世界经济衰退,国际生丝价格大跌,“村民生产同样品种,同等数量的生丝,但从市场上不能赚回同等金额的钱”[2]177,“萧条的原因在于乡村工业和世界市场之间的关系问题”。[2]236总之,由于江村被纳入了世界经济体系,其经济发展受到世界经济波动的影响。随着江村蚕丝业外部生存环境的变化,它本身必须发生改变以适应新的环境。#p#分页标题#e#
接着,费孝通分析了促进蚕丝业变革的力量。他认为,由于江村居民的知识有限,靠他们自己不能采取任何有效的变革行动,发起和指导变革过程的力量来自外界,而其中的一种因素便是苏州附近传播现代工业技术的女子蚕业学校。蚕业学校从技术方面推动了江村蚕业从家庭手工业向合作工厂的变迁。合作工厂提高了蚕丝的生产质量,但由于不能控制市场,结果造成质量和价格之间比率不相称,影响了工厂的利润,在增加家庭收入方面成效并不显著。同时,合作工厂的兴起带来了另一个问题,即出现了机器排挤工人的现象,引发严重的失业问题,使“将近300名妇女失去了他们的劳动机会”。由于江村农田面积小,“要把妇女劳力引向田地是不可能的。然而也没有引进新的工业来吸收多余的妇女劳力”,结果造成“妇女向城镇移动”的“与改革者原来的意图相矛盾”的结果。费孝通虽然认识到江村蚕业合作工厂发展过程中面临种种问题,但他对这种新的经济组织还是给予很高的期待:“在现代工业世界中,中国是一名后进者,中国有条件避免前人犯过的错误。在这个村庄里,我们已经看到一个以合作为原则来发展小型工厂的实验是如何进行的。与西方资本主义工业发展相对照,这个实验旨在防止生产资料所有权的集中。尽管它遇到了很多困难甚至失败,但在中国乡村工业未来的发展问题上,这样一个实验是具有重要意义的。”[2]238-239在费孝通看来,发展乡土工业不仅是救济民众的需要,也是中国推行工业化的需要。他将乡土工业放在中国工业化进程的大背景下考察,认为先发展乡土工业,然后用这种工业所创造出来的资本去发展较大规模的重工业,这条路线是比较慢的,但也是比较稳的。[4]在乡土工业的具体建设方面,费孝通还提出了必须遵循的几个原则:一是农家可以不放弃农业而参加工业,二是企业最好分散在乡村里或建在乡村附近,三是坚持乡村企业的合作性质,四是最好发展原料由农民自己供给的工业,五是企业所得收益要让所有农民受益。这些原则,对于当今大力发展乡镇企业仍然有着重要的指导和借鉴意义。
(三)发展农村商品和金融市场
费孝通认为专业化的生产是形成交易的前提条件,“哪里有专业化的生产,那里便需要交换。”在江村,“在消费品中,消费者生产的只占总数的三分之一”,“另一方面,农民生产的东西,很多不是生产者消费的。”这种生产结构显然不是传统意义上的中国农村的自给自足的经济模式,“必须有广泛的流通系统。”[2]204-206费孝通将江村的购买和销售分成内部和外部两种:内部购、销是在村庄社区范围内进行的,外部购、销是在村庄和外界进行的。除了生产者、消费者本身直接进行购、销之外,还有三种“中间人”在江村从事商品交易活动:小贩、零售店和航船。由于江村具有发达的水运系统,三种“中间人”中以航船最为重要,它既是消费者的购买人,又是生产者的销售人。费孝通对江村生产与市场的关系作了深入、细致的研究。他认为市场强烈影响着生产,比如“土产生丝的价格低廉,刺激了技术改革。改革结果,土产生丝产量大大下降”,“村里开始养羊,这是因为市场有新的需要”。但是,“生产系统对市场情况的反映不是一个简单的过程,而是一个长期复杂的过程”,有许多因素“延误乡村经济在供求方面的及时自动调整”。比如由于缺乏其他工作来吸收村里剩余的妇女劳动力,江村出现了生丝价格下降,但其产量反而增加的现象。因此,费孝通提出要大力发展农村商品市场,通过市场价格来调节生产与消费,达到一种均衡的局面。关于江村的金融市场,费孝通重点研究了它的四种融资方式:互助会、航船、高利贷和信贷合作社。“互助会是集体储蓄和借贷的机构,由若干会员组成,为时若干年。会员每年相聚数次,每次聚会时存一份款。各会员存的总数,由一个会员收集借用。每一个会员轮流收集使用存款。”这种融资方式主要是“为办婚事筹集资金,为偿还办丧事所欠的债务”,参加者也限于亲属之内。[2]224-225
航船主主要充当城镇米行和村民之间的信贷人,“航船主代表他的顾客向米行借米,并保证新米上市后归还。”由于有航船主担保,加之可以保证大米供应,因此利息低于高利贷,“如果借期两个月,每月利率约为15%。”[2]231高利贷主要是农民向城镇里有关系的富裕人借钱,“其利息根据借债人与债权人之间关系疏密而异”。南京国民政府的法律规定,年利率超过20%者,债权人对于超过部分之利息无请求权,高利贷是非法的。因此,高利贷契约“必须用其他手段来实施而不是法律的力量。高利贷者雇佣他自己的收款人,在借债满期时迫使借债人还债。如果拒绝归还,收款人将使用暴力并拿走或任意损坏东西”[2]231-233。信贷合作社不是农民自己的组织,而是南京国民政府为稳定农村金融而采取的措施。它是农民用低利率从国家银行借钱的一种手段。但它的成功与否,取决于它的管理水平和政府提供贷款的能力。由于政府对江村提供的资金极少且农民借款不还,信贷合作社“为数不大的拨款用完后”,“留下的只是一张写得满满的债单。”[2]234-235在研究了江村现有的融资方式及其优劣势之后,费孝通提出要振兴农村经济还必须大力发展和完善农村的金融市场,要让城市资金回流到农村,因为:“都市在过去一个世纪里太对不起乡村了。先夺去了他们收入来源的手工业,他们穷困了,更乘人之急,用高利贷去骗他们的土地,最后他们还剩些什么可以生活的呢?”[5]费孝通先生这种观点不仅在20世纪30年代是具有前瞻性的,就是在当今中国农村的建设过程中依然是非常重要的。
三、费孝通乡村经济思想简评
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一、结构严谨，框架清晰
该书论述结构严谨、框架清晰，学术性强，书中观点结论科学完善。该书以年会优秀征文为主，包含了大量调研资料和实验案例，书中研究观点清晰、客观介绍了当前我国农业经济发展的问题、经验，提出了农业经济管理理论与实践路径，为乡村振兴背景下实现农业经济高质量、高效益发展提供扎实的理论依据和借鉴。目前农业经济管理存在以下问题：首先，缺乏现代化、创新性农业经济管理模式。由于多数农村缺乏系统化的人才技能培训和行业引导，影响了农村经济管理人才队伍的专业化、职业化发展，以至于多数农村地区经济管理以被动、松散为主，存在“重建设，轻管理”的现实难题。其次，农业经济发展缺乏良好的政策环境和充足的发展支持。目前农业经济管理发展缺少良好的政策支持、充足的金融服务和生态发展理念，影响了农村生态环境与电商经济的协调发展。目前农村金融服务力量较为缺失，农村经济发展难度较大。由于农村金融市场发育尚不完善，农村金融信贷产品单一，加上多数农民缺少良好的担保机制和征信体系，影响农村经济稳定发展。最后，未能形成高效、智慧化的农业经济管理机制。在大数据环境下，用智慧化、信息化技术手段开展农业经济管理已成为社会发展的主要趋势，但目前多数农村地区由于信息化建设滞后，未能用智慧系统来开展农业经济管理，阻碍了农业经济的高质量发展，容易造成对农产品市场把握不及时，农业资源整合、利用效率低下等问题。
二、案例丰富，内容鲜活
该书案例丰富，论述内容鲜活，覆盖全面。该书以北京市农业经济学会学术征文为主要素材来源，全书学术性突出，覆盖面广泛，是当前客观、全面认识农业经济管理实践的重要依据。特别是其中涉及大量基层农业经济管理案例，为乡村振兴背景下创新农业经济管理策略提供了科学指引。因此，结合本书内容，当前开展农业经济管理活动时，要坚持做到：第一，创新管理理念，构建全新农业经济管理模式。通过充分发挥农业经济管理的多维度优势，优化大众对“农业+”模式内涵及发展规律认知，在产业融合、发展形态和物流配送体系等方面进一步创新，凝聚农业经济发展的最强合力。第二，发挥技术优势，提高农业经济管理的智慧化层级。数据信息是推动农业经济管理发展的重要内容，有效共享数据信息能够提高农业经济管理质量，提高农业服务和农业产品的市场匹配度。在乡村振兴背景下，开展农业经济管理活动，要以物联网、人工智能等多种智慧技术应用为基础，为农业经济智慧化、产业化发展提供科学、智能依据，推进农业经济向产业化、智能化和现代化目标发展、升级。第三，整合优势资源，补充农业经济发展短板。事实上，现代农业经济发展离不开电商平台、智慧物流和现代金融体系的发展支持，只有充分借助各类优势资源，应用智慧、便捷和金融服务等多元力量，才能为农业经济发展模式创新和农村经济效益转化提供有效支撑。通过科学采用PPP模式和金融信贷服务，缓解创新农业经济发展的资金压力，为农业经济结构优化、战略升级提供完善、低成本的金融支持力量，实现金融机构、农村经济发展与农民收入的多元共赢。
三、聚焦未来，适应发展
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关键词：茶文化；大学生；返乡创业；农村特色经济
创新是社会发展进步离不开创新，创业创新是国家高度重视事件，国家制定相关政策对返乡创业人员提供良好创业环境，农村经济融合在这些政策推动下取得进步，同时创新创业的发展也越来越快。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中提到的“以乡情乡愁为纽带，吸引企业家、党政干部、专家学者、医生、教师、建筑师、律师、技能人才等。”[1]目的在于在今后乡村发展中积极引进大学生人才，让大学生投入到振兴农村战略中来，这条意见是2018年2月提出的，大学生等高端人才的引进有助于乡村经济快速振兴，对于乡村振兴战略的实施有很大的推动作用。乡绅在旧时代被称为“乡贤”，这与目前对大学生的称呼相似，大学生作为优秀人才可以为乡村建设做贡献，成为乡村振兴的动力。本文基于湖南大学生返乡创业助力农村特色经济发展的实际情况，探究自2018年10月提出乡村振兴战略以来，湖南大学生创业助力农村特色经济发展的作用机理、角力分析、影响因素、问题所在和优化路径。
1大学生返乡创业的理论依据
大学生反哺乡村，发展乡村经济，让农民腰包鼓起来，大学生返乡创业对农村经济昌盛有着促进作用。大学生返乡创业对于农村经济的发展具有至关重要的作用。英国经济学家亚当•斯密是著名的古典经济学者，他提倡由市场规律决定经济走向，反对政府通过宏观调控干预经济的行为，他解释市场会通过自身运作保持在一个平衡范围之内，市场上的任何波动最终都会被市场自身消化。目前大学生创业环境堪忧，能够创业成功的大学生非常少，这就需要政府采取扶持政策。大学生创业难免会出现失败的现象，在失败的过程中不断总结经验，将这些宝贵经验作为下次创业成功的基础，对其他创业者也是一个很好地借鉴；大学生创业不仅解决了自身就业问题的同时，也带来了更多的就业机会，帮助一部分人解决就业难题，为社会繁荣稳定做出贡献。由于生产系统的局限性，产品厂商不能利用市场机制将效益内在话，导致生产的最优规模将会小于需求的最优规模。如果单单只依靠市场体制发挥作用，大学生创业成功机会较小，影响其积极性。政府通过宏观调控，积极出台相应鼓励政策，帮助大学生完成创业，这些政策将会充分调动大学生创业的动力，让更多大学生参与到创新创业的活动中来。[2]在完全自由的市场体制中，产品成功完全靠竞争实现，竞争是市场经济的主旋律。大学生投入到完全自由市场进行创业所面对的风险值非常大，吸引不到资金的投入，由于自身规模和资本与大型企业无法相比，导致获取不到新的利益机会，以上原因导致大学生所创立的新企业在完全由市场主导的竞争环境中生存率降到很低。政府出面对大学生企业进行政策扶持，有利于解决大学生企业所面临的“市场失灵”难题，为大学生建立一个积极向上的长夜环境，让社会全员投入到支持大学生创业的氛围中，让大学生企业也有在竞争中生存的条件。市场中信息不对等也会影响大学生企业发展，当市场中影响产品的因素发生变化是，企业对市场这些变化不了解，对市场需求、价格涨跌等掌握不全面导致决策出现失误。大学生有学校走向社会，缺乏创业方面知识，对市场不够了解，没有经历过市场风险，缺乏应对措施。大学生企业一般投入较小，品种复杂，一部分企业拳法行业相关信息，并且对市场信息的获取存在局限性，对市场认知比较前段。政府部门具有天然的信息优势，能够为大学生创业提供正确的方向，让大学生企业健康发展。[3]农村商品经济最近几年迎来了飞速发展（RunshengDuet，1995年）。如果一种经济形势具有其地方特色，利用本地优势资源，这类经济形态被称为特色经济（伍新木，顾晓焱，2008年）。农村经济结构改革离不开发展具备自身地域特点的经济，利用本地资源优势提高产品竞争力，为农村提供更多的就业机会，目前，中国学者对大学生返乡创业状况所做研究较少，目前国内专家目光大多聚焦在大学生村官方面，以及大学生文化在乡村管理方面发挥的效用。国内目前缺少农村特色经济方面的论证，中国专家更注重大学生创业活动对农村经济发展起到的作用，与之不同，国外学者更多聚焦在农村自身发展方面进行论证。本文主要针对乡村振兴战略实行下，大学生企业在农村经济繁荣过程中的关键作用，本文以湖南省为试点，对大学生创业进行研究，补充之前研究中存在的缺陷。
2湖南大学生返乡创业助力农村特色经济发展的作用机理
2.1大学生返乡创业会优化农村经济产业结构
大学生回到乡村，创立企业可以提高乡村资源利用效率，将学校中收到的教育应用到时间过程中，促进乡村经济发展，增加就业机会。大学生创业对农村传统的产业结构改革也有促进作用，创业所需条件并不苛刻，其他行业也可以创业成功者的运营模式。
2.2大学生返乡创业推动资源整合、产业集聚效应
大学生返乡创立企业可以对本地特有资源进行更加有效的利用，对新资源的开发也有着促进作用。大学生可以利用所学知识更加合理的利用和配置本地资源；大学生可以帮助农村创建产业基地，利用本地资源优势吸引资金流入，将产业聚集到一起，最终形成产业基地；大学生返乡创业可以有效利用本地资源优势，吸引外来资金流入，将当地产业发展成产业基地形式。
2.3大学生返乡创业推动农村特色经济产业化、规模化发展
大学生收到高等教育，本身所信奉发展理念与普通农村群众存在差异，大学生返乡有利于为农村经济发展提供新理念，充分利用本地地域优势，发展特色经济，不断扩大产业规模，最终形成产业基地，帮助乡村实现经济复兴，创建新型农村产业结构，促进乡村振兴战略的成功实施。
3湖南大学生返乡创业助力农村特色经济发展的动力分析
利用内生动力和外生推力两种理论对湖南大学生返乡创业者进行调查可以得出，大学生返乡创业动机有：
3.1内生动力
（1）与家乡之间的情感纽带经过几年的发展，2015年大学生创业人员急剧增加，国家也高度重视大学生返乡创业现象，并将其收入到“双创”战略中，“归雁经济”在全国范围内迅速发展壮大。第全国人大代表会中重点强调了乡村振兴战略实施，将振兴农村经济作为党的工作重点。经过近些年来的发展，农村已经有了一定的经济实力，农村已经具备创业的基础条件，将会有更多的高知识人群投入到乡村创业中，为乡村经济振兴提供动力，大学生利用自身优势结合本地资源发展农村特色经济，为家乡经济发展奉献自己的力量。（2）实现人生目标大学生返回家乡创业，是实现自身价值的重要途径，马斯洛需求理论指出，人们因为对于美好事物的向往而产生实现人生价值的想法，大学生经过大学殿堂的洗礼，在政治、经济、文化等方面有了一定的成绩，得到了一定满足感，对于未来实现自身价值的目标，返乡创业也成为了实现干目标的重要途径。（3）富裕自身有一部分大学生已经成功实现自身富裕的目标，回到乡村，帮助乡里实现共同富裕，帮助农村发展特色经济的同时，也是对自身价值实现的方法。国家相继推出了多种政策帮助农村实现经济振兴，在利益的驱使下，更多的大学生投身到返乡创业热潮中，推动农村经济持续发展。
3.2外生推力
（1）政府政策宣传指引根据人社部和教育部在2016年颁发的《关于实施高校毕业生就业创业促进计划的通知》（以下简称《通知》）得知，高校毕业生寻求创业和就业机会提出了新的任务。《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见》《意见》是湖南省政府在2019年表明关大学生乡村创业在促进农村经济发展中起到的作用，齐心协力共同加速农村产业经济转型，促进农村经济走向繁荣。[8]（2）返乡创业大势驱动大学生作为返乡创业中的主要部分，要紧跟党的指挥，贯彻实行“双创”战略，回到家乡进行创业于创新。大学生返乡创业的同时，农村劳动力也得到了改善，解决了因大量劳动力流失而造成的不良影响。当代大学生紧跟党的步伐，积极参与到建设农村，加快农村经济发展，实现乡村振兴。（3）迎合乡村振兴战略第全国人大代表会中重点强调了乡村振兴战略实施，将振兴农村经济作为党的工作重点。经过近些年来的发展，农村已经有了一定的经济实力，农村已经具备创业的基础条件，将会有更多的高知识人群投入到乡村创业中，为乡村经济振兴提供动力。衡阳市作为湖湘文化的聚集地，通过建立湖湘文化传播平台，对大学生进行积极宣传，从而促进本地全方面发展。衡阳市通过大批大学生的引入，让大学生更多参与到乡村振兴战略中，通过政策等方面进行扶持。衡阳市目前返乡创业大学生数量已经超过2000人，新增企业达到260多家，解决了当地2万多人的就业问题。大学生创业不仅可以提供工作岗位，带动当地经济，同时促进农村经济转型，建立乡村特色经济体系。
4湖南大学生返乡创业助力茶叶特色产业发展的实现路径
4.1政府层面：积极出台政策，为大学生返乡创业提供基础条件
为了为湖南省返乡大学生提供更好的创业条件，促进农村茶叶产业的快速发展，政府通过相关政策积极为大学生创办的茶叶企业提供资金支持和技术支持，政府加快茶园基础设施建设，为大学生创业提供“茶叶通道”。将有关大学生创办茶叶企业信息收集汇总，建立大学生返乡创办茶叶企业平台，为返乡创业大学生提供最优质的服务。
4.2市场层面：培养具有当地特色的茶叶品牌企业
具有地方特色并且可以代表地方的茶叶企业成为龙头企业，龙头茶叶企业的发展规模大，管理水平高，企业各方面在当地都具有非常大的优势，茶叶企业可以为当地经济发展提供动力，因此龙头茶叶企业配套的产业链形成相对简单，农村特色茶叶产业应当与当地特色茶叶资源结合，利用新思路，拓展市场，拉动经济。
4.3金融机构层面：通过金融政策加大对大学生创业扶持力度
政府通过政策，重新定义本地银行等金融组织的功能，在湖南大学生返乡创业过程中提供适当的引导，帮助大学生创立完善的创业体系，加大对创业大学生成本扶持力度，为大学生创造更好的创业环境。
4.4大学生自身层面：将自身优势与当地茶叶资源优势有机结合
目前在湖南省区域内，大学生返乡进行创业，能够将自身知识优势与本地茶叶资源优势融合，在利用政府的扶持政策，从而更好的发展乡村特色经济，根据本地资源以及文化优势向外拓展，形成茶叶特色行业，最终实现创业目标，促进农村茶叶产业发展和壮大。
参考文献
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乡村金融论文范文6
关键词：乡村振兴战略；农业机械；成果转化；现状研究
0引言
2018年中央1号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中指出，“推进我国农机装备产业转型升级，加强科研机构、设备制造企业联合攻关，进一步提高大宗农作物机械国产化水平，加快研发经济作物、养殖业、丘陵山区农林机械，发展高端农机装备制造”。农业机械是指用于农业方面的动力机械如电动机、内燃机、拖拉机等，以及与动力机械相配套的各种农机具［1］。《中华人民共和国促进科技成果转化法》将科技成果转化定义为：为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广，直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。换而言之，农业机械科技成果转化就是把应用在农业上的工程机械类科技成果转化为现实生产力的一切活动；或者说是朝产业化方向依次递进的过程。其表现形式就是从实验室成果向小试成果、中试成果，直至产业化的发展和培育过程。
1新时代农业机械科技成果转化的现状
自十八大以来，多次在重要会议中对农业现代化问题发表重要论述。“给农业插上科技的翅膀，按照增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调的原则，促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化、安全环保法治化，加快构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的技术体系［2］。”“农业现代化关键在科技进步和创新。要立足我国国情，遵循农业科技规律，加快创新步伐，努力抢占世界农业科技竞争制高点，牢牢掌握我国农业科技发展主动权，为我国由农业大国走向农业强国提供坚实科技支撑［3］。”2017年底，国家发展和改革委员会印发了《增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018—2020年）》明确将现代农业机械关键技术产业化作为发展重点纳入其中；2018年1号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》更是将提升农业机械装备整体水平，发展高端装备制造作为一项重要工作来抓。显示出党中央大力发展农业机械装备的信心和决心。
1．1农业机械科技成果转化是农业现代化的突出亮点和实现途径
农业机械科技成果在农业生产中的广泛应用使得“耕种管收运”等各作业环节正发生着巨大的变革。据统计，2013年，全国农业机械总动力为10．39亿kW。全国农作物耕种收综合机械化率达59．48％，机耕率为75．64％，机播率为49．84％［4］，机收率为47．58％。而到了2016年，这一系列数据则分别达到了11．44亿kW、65．19％、81．40％、52．76％和56．01％［5］（详见表1）。四年间增幅明显，农业机械化率显著提升。尤其是近年来，蔬菜、水果、茶叶等经济作物全程机械化率不断增高，使得农作物增产，农民增收，劳动强度大幅下降；农村劳动力短缺，用工成本增高等问题得到缓解。
1．2各级政府在制度法规上给予强力支撑
2015年第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议决定对已执行了20年的《中华人民共和国促进科技成果转化法》进行修改，明确了科技成果转化的处置权和收益。2016年国务院下发了关于印发实施《中华人民共和国促进科技成果转化法》若干规定的通知，旨在进一步促进研究开发机构、高等院校技术转移，激励科技人员创新创业，营造科技成果转移转化良好环境。与此同时，地方政府也相应出台了一系列激励政策。如《南京市创新创业9条新政》、2018年新近出台的《南京市关于扶持股权投资机构发展促进科技创新创业的实施细则（试行）》等。这些充分体现了从中央到地方党和政府建立创新型国家的决心和对科技人员发挥聪明才智、促进成果转化的激励。
1．3农业机械科技成果转化状况不容乐观
长期以来，受到重成果、轻实践，重水平、轻效益，重科研、轻转化的思想束缚，使得我国科研成果产出率的背后是低转化率。大量的农业机械科技成果在完成研究项目之后，便锁进了抽屉，始终没有走出“立项→论文→报奖→评职称”（见图1）的怪圈。全国政协副主席、中科院院士王志珍曾在全国政协十一届三次会议上指出：我国的科研成果转化率大约在25％，其中真正实现产业化的不足5％，和发达国家80％左右的转化率，10％左右产业化率相比，差距悬殊，高新技术企业的产值在社会总产值的比例仅占2％，也远低于发达国家的25％～30％；获省部级科技奖的成果转化率只有40％左右。整个“十二五”期间，我国农业科技成果转化率也才刚刚超过50％。农业机械科技成果是农业科技成果中的一部分。因其自身横跨农业和工程机械两大行业学科领域，受到土壤条件、地形地貌、气象气候、农机农艺融合程度、从业人员的基本素质、政策法规、交通及基础设施、产业配套等诸多外部因素的制约，从研发阶段到成功转化，一般需要经过艰苦而漫长的过程，少则三五年，多则上十年。因此对于整个农业科技成果的转化率的贡献非常有限。农业机械科技成果转化率低不仅成为制约我国农业机械供给侧改革、产业结构优化的不利因素，而且是实现我国农业现代化进程的亟待解决的问题。
2农业机械科技成果转化率低的原因分析
2．1科研立项脱离实际，项目成果缺乏实用性
十八大以来，我国的科技体制改革不断深化，高校、科研院所的科研体制较原先而言愈发灵活多变，但在农业机械这种应用型学科尚未完全遵循市场导向，一些前沿的应用技术研究的首要目标是国内一流、世界领先，而不注重实用价值，从立项开始就决定了只能是“展品”。据了解，目前我国尚有许多科研活动还是以申报项目、开展研究、报奖、鉴定为主，科技成果大多以成果鉴定、各级获奖、专利的形式呈现，而非以最终形成产品且经过市场的检验来认定和评价，难以引导科研活动更好地与市场需求相结合。科研人员从项目研发最初选题时就过多地偏重于工程机械理论与技术上突破，因此，研究的方向常常与市场需求相脱节，而且产出的科技成果往往只注重或停留在实验室试验成功、原理样机完成、申请专利及发表文章的水平上。尚不包括一部分人为因素造成的脱离实际的不当科研立项。
2．2成果难于熟化，企业急于求成现象突出
一般来说，一项成熟的农业机械科技成果成功地应用于农业生产，其研究开发、中试、成果商品化三者资金投入比例一般为1∶10∶100，越到后期投入越多，而且小试、中试再到熟化需要在田间地头耗费大量的人力和财力收集各种作业数据。这样巨大资金和风险，政府、科研机构和研究人员难以承担，因此只能把希望寄托给企业，而有实力的大企业却往往认为，从市场上买回的应为成熟技术，不应该更不愿大量投入转化经费，而中小企业的转化意愿有余，但实力欠缺，造成了科研成果转化后续能力严重不足。
2．3绩效考评的导向是关键因素之一
前科技部部长万钢在2016年全国科技工作会议上指出，2015年中国研发总投入（R＆D经费）占GDP的比例预计为2．1％，没有实现“十二五”期间达到2．2％的目标。这表明我国整体科技投入和经济发展规模不匹配。在科研投入不足，僧多粥少的大背景下，一方面由于农业机械科研本身就在国家科技贡献率中的占比相对较弱，国家在科研经费的支持上也相对较少，因此相关高校和科研单位绩效考评就普遍采用“投入导向型”，即科研人员争取科研经费多，奖金就多；另一方面，成果转化工作千头万绪、复杂多变，加之工作成绩在科技考评中的权重明显偏低，国家对科研单位考评主要看获奖、论文和专利，从而导致更多精力被放在跑项目、争经费、申报奖励上。
2．4科技成果转化资金短缺，转化后续能力不足
农业机械科技成果转化是一项见效慢、风险高的活动，其资金来源主要依靠国家财政专项资金拨款，企业、科研单位自筹资金，金融信贷等。而从目前的现状来看，对于国家高校科研机构来说，自身并不具备自我转化的资金实力和投入机制；对于农机制造企业来说，面对承担高风险高投入的巨大压力，大企业往往更愿意把现有资金投放到周期短收益高的项目上，而中小企业有着相对旺盛的转化热情，但是融资信贷困难；对于金融机构来说出于安全的考虑，大多不愿把资金借给转化周期长、技术风险和市场风险大的科研成果转化项目。据有关资料统计，我国已成功转化的科研成果中，转化的资金靠自筹的占56％，国家科研计划的26％，而风险投资仅占2．3％。与此相反，日本中小型科技企业成果转化资金90％依靠金融信贷机构；美国至少有50％以上的高新技术企业得到过风险投资的帮助［6－15］。
2．5成果转化平台缺乏活力，服务意识和助推能力不足
近年来，我国成果转化中介机构已经有了很大的发展，尤其是部级、省部级的农业成果交易平台如雨后春笋般的相继推出，为农业机械科技成果的转化提供一条非常稳定可靠的渠道，但也存在不少问题。一方面各科研机构虽设有科研处、产业处，但大多只起到简单的提供信息、咨询服务等作用；另一方面现有的各种农业成果交易平台大多是政府出资设立的，具有浓厚的官办、半官办色彩，市场意识、竞争意识和推广服务意识相对薄弱。由于科研机构、企业与中介服务机构之间还未形成一种相互信任、相互依赖、相互帮助、风险与利益共担的新型关系，虽然每年通过中介服务机构举办各级各类的农业技术洽谈会、成果拍卖会，但真正对科研成果转化富有实效的却寥寥无几。
2．6农业机械推广系统有待加强
“十二五”以来，中央一直下大力气紧抓“三农”问题，尤其是当前的乡村振兴战略无疑给我国农业的整体发展带来了巨大的契机。但是由于农业在我国国民经济中所占的整体比重较低、农村地区社会管理相对松散、农民群众处于弱势群体，导致很多地方、基层领导干部对农业科技推广体系的重视程度降低，或者重农艺轻农机，对农业机械科技推广工作从组织上、资源上、管理上给予的支持得不到保证，有的甚至对农业机械科技推广机构采取了放任自流的态度，或者简单向市场和社会，造成推广经费投入严重不足，推广人员人才大量流失。
3对于促进农业机械科技成果转化的建议
乡村金融论文范文7
关键词：绩溪；县域经济；供给端
近年来，绩溪县经济社会各项事业取得了长足发展，从表1可以看出，2010—2018年，绩溪县地区生产总值呈现稳步增长态势。但从经济发展增速来看，2010年绩溪县GDP增速高达14.5%，在这之后经济增速呈明显下降态势，直到2016年情况才稍有好转，但2018年经济增速仅为5.4%，增幅同比下降较大，经济发展时好时坏，存在诸多不确定因素。从全市范围来看，绩溪经济发展水平在宣城市7个县市区中倒数，在全省范围内也处于中下游位置，其根本原因就是产品供给端较为薄弱，未能及时跟上新时展要求。
一、绩溪县域经济发展存在的主要问题
1.农业产业发展效益低下
绩溪县属于山区小县，农业产业占GDP比重较高，2018年，绩溪县农业产业总产值在地区生产总值中的比重高达12%。县域内农业资源丰富，有山核桃、茶叶、油茶、竹子、中药材等众多经济作物，但农业产业链较短，许多企业经营项目还在以销售原材料和初级产品为主，产品附加值较低，对经济发展贡献力度不大。绩溪县农业产业与二三产业融合发展力度不够，存在着局限于为农业产业而发展农业产业现象。近年来，虽然一二三产业融合发展力度有所上升，但融合质量不高，发展效率低下，在一定程度上制约了县域经济的发展。
2.工业产业制造水平落后
2009年前，绩溪县为发展经济大力招商引资引入外来企业，这些企业都以劳动密集型产业为主，其中不锈钢企业和化工企业尤为突出，在绩溪县100家企业中，不锈钢企业和化工企业占比近30%。依靠廉价劳动力和政策红利，这些劳动密集型产业确实取得了发展，并且在一定范围内带动了当地经济社会发展。但随着劳动力成本、土地成本的上升，尤其是十八大以来国家对环保要求的提高，以及去产能政策的实施，靠着以价取胜的策略再也行不通，大批企业倒闭破产。绩溪的一些本土产业，如纺织、机械制造、汽车零部件等，也由于制造水平落后，科技含量不高陷入困境。随着经济大环境的好转，这些本土产业发展虽有所进展，但始终不能取得较好发展，对县域经济发展的促进力度也十分有限。
3.第三产业发展动能不足
绩溪县第三产业发展特别是现代服务业发展落后。近10年来，绩溪县第三产业增速都在10%左右上下波动，向上突破动能不足。县域内房地产业发展速度较快，住宿餐饮业发展较为平稳，但以金融业、商贸物流业、文化旅游为主的现代服务业发展动力不足。尤其是作为拥有众多旅游资源的文化旅游产业，由于缺乏系统性的规划设计，旅游产品结构单一，高品质现代化精致景点缺乏，以致发展动能不足，经济效益低下，对县域经济发展贡献力度较小。
二、从供给端破解县域经济发展难题
1.强化融合发展，培育现代农业新业态
推进农业供给侧改革，培育新型农业经营主体，打造乡村产业新业态，构建农业产业与二三产业融合发展新格局[1]。第一，实施经营主体培育工程，突出发展农产品加工。实施乡村振兴“现代农业产业培育工程”，开展经营主体培育行动，大力培育新型农林经营主体。围绕油茶、茶叶、竹产业等绩溪优势产业，引导农户组团参与经营，推动农业产业化经营规模。加大对农林龙头企业培育力度，引导农户组建家庭农场，鼓励农户参加农民合作社等集体组织。积极引导农业经营主体加入农业产业联合组织，推动农业龙头企业向农产品产业园集聚，实现规模发展。第二，实施健康养生发展工程，打造乡村产业新业态。充分发挥绩溪中医药材资源优势，实施健康养生养老发展行动，重点建设健康养老中心及现代服务产业园。依托绩溪县得天独厚的自然环境积极打造新安健康产业园，对上河国际养老中心等一些原有的健康养生项目进行提升改造。引进现代化的健康养生公司，盘活乡村资源，以古村落、古民居等乡村资源入股建设分散式季节性的休闲养老项目。加强与黄山、杭州等地合作，构建健康养生产业联盟。第三，实施“互联网+农业”工程，开创农村电商新时代。实施电商培育行动。重点培育农产品电商网销知名品牌，力争网络交易额达到10亿元；实施信息进村入户工程，所有行政村统一建设村级信息服务站；加快农产品网络销售体系建设，巩固提升电商进农村全覆盖工作成果[2]。完善农村电商功能体系和服务点建设，用大数据引导产销，充分发挥农产品电商市场资源配置作用；设立网销产品种养加一体化基地，着力提高农业农村电商综合效益。
2.以信息技术为依托，促进工业转型升级
从供给侧发力，加快对信息技术运用，加强自主创新。充分利用互联网技术，不断强化两化融合发展，力争在工业经济转型发展中走在时代前列。第一，着力提升产品科技含量。分析产品“价值链”，抛弃中低端便宜的产品线，专注科技含量高，附加值高的产品线。对传统工业产业大力技改，着力提升产品科技含量。如绩溪钢材产业，需主攻科技信息含量高、附加值高的特异性钢材，专注应用于石油、化工、核电、水电、航空航天航母制造等领域的高品质钢材。汽车零部件制造产业要加强自主创新，实行差异化战略，对国内相关空白领域进行填补。第二，着力实现研发设计协同化。转变大规模、集中度高的设计生产模式，强化社会分工，提升生产效率和质量。借助互联网平台，实现资源共建共享和工业组织分散化，具体可采用产品协同研发、非核心业务众包设计模式。构建数字化协同研发平台和开放创新平台，通过良性互动、交互式的研发设计方式征集产品解决方案，同时，还可借助开放式的创新创业平台——博士后工作站，实现研发设计的协同化。第三，着力实现产品制造智能化。坚持适应经济发展新常态，推动互联网等信息技术在企业的集成化应用，加强科技创新，逐步实现产品制造向智能制造、高端制造转变[3]。加强企业资源计划(ERP)的应用，不断提升两化深度融合力度。深入学习德国“工业4.0”模范工厂——西门子安贝格电子制造厂先进制造经验，按照《中国制造2025》有关要求和精神，引入先进设备，不断提升工厂网络化智能化水平。通过对同一流水线进行不同程序的设置，实现产品的差异化生产组装，着力解决规模化生产与个性化生产之间的矛盾。
3.推动文旅产业提质增效，培育服务业发展新动能
立足皖南国际文化旅游示范区核心区的战略地位，不断强化供给侧改革，充分发掘生态、文化、名人三大资源，努力实现文旅产业发展提质增效，为服务业注入新的发展动力。第一，大力发展夜游经济，补足旅游短板开新局。以历史文化名城、高铁站新站区、扬之河与?溪河沿岸，以及城区周边景区村庄为基础，规划建设不同主题的夜游街区；围绕胡雪岩纪念馆、江南第一学宫等景点，开展徽菜教学、徽剧演出等夜游项目；在高铁新站区，发展美食、娱乐等夜间消费项目，打造高端商街夜市；参考浙江乌镇等地夜景经济模式，打造打造扬之河、?溪河两河流域精致主题夜景。第二，做大做强工业旅游，培育旅游业新增长极。参照嘉兴市歌斐颂巧克力小镇模式，构建绩溪工业旅游专业园。对工业生产场所进行创意化设计，汇聚旅游元素，规划衔接观光游览路线，促进文旅产业工业产业融合发展[4]。依托宁清茶叶、松鼠云詹氏等绿色食品企业，建成集旅游观光、购物娱乐、制作体验于一体的绿色食品生产观光基地。对县域内徽墨、徽雕产业进行资源整合和优化改造，设立工业旅游线路，建成具有绩溪特色的旅游观光体验基地。第三，实施旅游发展工程，打造全域旅游大格局。加快“一带一路”建设，打造皖南区域最美生态历史文化旅游带和“皖浙天路”自驾游通道；加快打造一批旅游精品线路，优化组合精品景区景点[5]，推出3—5条面向长三角、珠三角、东南亚等客源地的优质线路；加快对绩溪县特色小镇的升级改造；实施村庄变景区改造升级工程；加强田园综合体建设，积极打造宜居宜游、充满特色的旅游村庄；通过全方位的打造提升，力求形成全域旅游的大格局。目前，中国特色社会主义进入了新时代，县域经济发展也步入了新阶段。诸多经济发展难题都集中在供给端，推进供给侧结构性改革，从供给端破解县域经济发展难题，必将使用县域经济焕发新活力，走上高质量发展之路。
参考文献：
[1]宋志秀,宋俊怡.供给侧结构性改革背景下湖北县域经济转型升级研究[J].财经界,2016(36).
[2]张磊.石河子垦区一四三团一二三产业融合发展研究[D].石河子:石河子大学硕士论文,2017.
[3]曹莹.供给侧结构性改革下的县域经济发展路径分析[J].经营管理者,2017(13).
[4]杨洋.皖南国际文化旅游示范区旅游城市化演化机制及发展模式[D].合肥:安徽财经大学硕士论文,2016.
乡村金融论文范文8
关键词：农业农村；农业信贷；困境；对策建议
导言
山东是一个农业大省，素有“全国农业看山东”的说法，在视察山东时要求：要发挥农业大省优势，扛起农业大省责任。但是量大而质不优，要摆脱这种农业产业低水平的现状，实现传统农业向现代农业转型，培育新型农业适度规模经营主体，除了国家政策的支持，更需要投入大量的资金。2017年底山东省农业发展信贷担保有限责任公司正式成立，2018年山东省农担公司在各县市区推动成立办事处，形成了农担办事处遍地开花的局面，农业信贷担保工作向逐步向基层推进。
一、县域农业信贷担保工作研究现状
当前，国内对于农业信贷担保研究主要的研究成果有郭超峰《我国农业信贷担保体系的发展现状与未来选择》，认为我国农业信贷担保体系中资金供给方、需求方及整体体系建设发展现状，对我国农业信贷担保体系的发展提出了相关的建议与对策；陈大琨《安徽省农业信贷担保经营风险补助机制研究》以安徽省为例分析了我国农业信贷担保经营风险补助机制的具体做法及不足，并提出了相关的意见建议；朱旭东的《江苏农业信贷担保发展探索》中介绍了农担公司的主要业务品种和操作流程，该论文更多关注农担公司的运行情况，较少涉及学术层面的论述；王中琦《偏远地区农业信贷担保体系中存在问题与对策研究———以黑龙江省逊克县为例》，提出对偏远地区农业信贷担保体系发展的思路和举措。综上所述，关于我国农业信贷担保的论文大多是从国家层面来研究的，文献总量少，整体水平偏低，且少有县域层面的关注。而县域是整个农业信贷担保运行的主要载体。本文主要以山东省宁津县为例，从山东省成立农业信贷担保公司以来，在县域层面推进中的创新措施、面临的困境及应对措施展开论述，以期待完善山东县域农业信贷担保体系，推进省农担公司更久远、更深入的运行。
二、农业信贷担保工作的重要意义
各地办事处的成立有助于破解农业经营主体发展中遇到的、融资难、融资贵问题，化解农民抵押物少、农业信贷风险大的难题，降低农业经营主体的融资成本，推动农业实现转型升级。山东省农业信贷担保公司主要为农业经营主体贷款提供贷款担保服务，其服务对象包括家庭农场、种养大户、农业合作社、农业社会化服务组织、小微农业企业等农业适度规模经营主体，国有农（团）场中符合条件的农业适度规模经营主体，以及辐射面广、带动力强、与农户利益联结紧密的农业产业化龙头企业。单户担保额度一般为10—300万元，确保借款人实际承担的综合信贷成本原则上不超过8%，且不向客户收取保证金。担保费率方面，对粮食适度规模经营主体担保费率不超过1%，对其他符合条件的经营主体不超过1.5%，农业产业化龙头企业不超过2%。省财政厅出台贴息政策，对政策性农业信贷担保贷款，按人民银行同期同档贷款基准利率的50%给予贷款主体利息补贴。山东省农业担保公司为“三农”与商业银行之间提供了一个方便快捷的融资平台。
三、县域农业担保业务分析
1.机构设立情况。2018年下半年，山东省农业发展信贷担保有限责任公司驻宁津县办事处成立，同时成立了县长任组长的宁津县财政金融协同支农领导小组，具体负责全县农业信贷担保组织协调工作，牵头拟定农业信贷担保支持政策。县财政拨款500万元成立“鲁担惠农贷”风险补偿基金，专项用于支付政府分担的“鲁担惠农贷”相关代偿。省农担公司、县财政、合作银行按照6:2:2比例对全县境内“鲁担惠农贷”担保贷款风险进行分担。2.农业担保业务流程。山东省农业信贷担保公司县域业务流程主要有两方面构成：一是由银行推荐。合作银行前期先行对接各涉农项目，择优向县办事处报送，完成尽调初审等程序，合格的项目向省公司报送，完成审批手续后由银行放款；二是由政府推荐。有资金需求的农业经营主体、乡镇提出申请，报县财政金融协同支农领导小组办公室，领导小组复核后推荐至县办事处，完成相应审批程序后由银行放款。3.宁津县农担业务数据分析截止2019年7月末，宁津县“鲁担惠农贷”在保余额501万元，呈稳步增长态势。从每月新增担保担保额可以看出，2月份、5月份新增数量最低，7月份增长幅度最快。
四、宁津县对县域农业信贷担保工作的探索性举措
宁津木器加工手艺自古就在工匠之间进行传承，全县共有家具生产企业3078家，从业人员达到4.7万人，形成了2个家具园区、7个特色乡镇、180个专业村的集群格局。宁津县农担办事处积极拓展农业信贷担保业务范围，为宁津县农户量身打造了木器加工产业集群担保方案，主要集中为木材批发商、白茬加工户等对木材进行初加工或者服务于初加工的个体经营者或小型企业提供担保，其中木材批发商约有200户左右，白茬和成品加工户约有2600户左右。该方案将为宁津县从事木材初加工行业的农户提供担保贷款，在省农担公司的担保范围外为宁津县农户有效拓展了担保范围，更加贴合宁津县农户实际。准入条件如下：（1）宁津县域内从事木器初加工及服务于初加工的个体工商户或法人企业等适度规模经营主体（包括木材批发商、白茬生产企业或加工户、白茬销售商等），持续经营两年以上。（2）具有完全民事行为能力的自然人，年龄在18（含）—60周岁（不含）之间。（3）资信状况良好，贷款及担保贷款五级分类为正常，不涉及诉讼或诉讼已结案。（4）借款主体有固定经营场所或仓储空间。（5）符合宁津县政府环保政策要求。（6）提供佐证其最近一年营业收入的原始单据，包括并不限于银行流水、购销合同、原始记账本、电费单等。（7）公司及合作银行规定的其他条件。
五、县域农业信贷担保体系面临的困境
1.县域农担办事处工作体系尚不健全。农担业务的开展离不开政府各部门的支持，宁津县办事处成立以来，虽然财政、农业部门鼎力支持，但由于对农担业务的认识还不到位，不能够正确的认识到农担业务对本县乡村经济发展的撬动作用，缺乏在农民群体中主动推广农担业务的认识，未能建立县乡村三级联动工作体系。2.银行开展农担业务的积极性不高。大部分银行对推动农担业务并不主动，主要原因是农担公司成立前期在处理银行提交业务时，速度较慢，时间较长，银行与其合作的意愿不强；其次是县域信贷市场发育不足，缺乏优质项目，即使银行想投放贷款，但满足贷款条件的企业太少，造成了银行并不热衷开展农业担保业务。3.法律法规不健全。农业信贷担保公司成立时间比较短，具体到县域更是刚刚开展该项工作，针对于农担的法律法规几乎是空白。目前，还没有一部专门针对农业信贷担保的法律出台，如针对农业担保物、征信体系等的法律法规均存在缺失现象。农业信贷担保过程中一旦出现纠纷，难以定责。
六、完善县域农业信贷担保体系的建议
1.健全农业信贷担保工作制度体系。建议建立县、乡、村三级农担服务体系，健全各成员单位联合办公体制，为农担工作充实工作人员；研究制定相关考核奖励政策，财政部门依据农担工作开展情况，对银行、乡镇和相关群体人员进行奖励，充分调动农担工作积极性；引入无还本续贷机制，使农担工作体系更加健全。2.加强宣传发动推广力度。建议政府加大政策宣传力度，一是积极运用电视、报纸、新闻媒体等主流平台加强政策及产品宣传。二是通过全县动员大会、各乡镇培训会等会议进行业务宣传。三是通过网络平台和村内广播等方式广泛宣传农担政策。3.完善相关法律法规。成熟的农业信贷担保体系必须有配套完善的法律法规，这样才能使农业信贷担保机构的工作更加规范，有利于建立农业信贷担保工作的长效机制，因此，出台一套完善的法律法规十分必要。
参考文献：
[1]郭超峰.我国农业信贷担保体系的发展现状与未来选择[J].资本与金融,2019（1）.
[2]陈大琨.安徽省农业信贷担保经营风险补助机制研究[J].经济研究参考,2016（44）.
