建设管理论文范文1
城市建设开发资金来源可分为：国家专项补助、地方统筹基本建设投资、城市四项费用、企业自筹资金、地方机动财力、社会集资等多种渠道。其中以城市四项费用的占比最高，内容也在随着发展不断变化。1962年前，城市建设开发资金主要靠国家投资和财政拨款。全国城市工作会议后。对城市工作提出了明确的规定：大中城市的公用事业附加税、工商业附加税、房地产税统一划为市财政，保证用于公共设施、城市的公用事业不需要上缴，不可挪作他用。全国第二次城市工作会议又进一步明确了有关规定，此后的《关于加强城市建设工作的意见》《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》等规定陆续出台，对资金来源都做出了明确的规定。城市建设开发资金的管理和使用也经历了类似的发展过程，从《关于使用各种专项资金安排基本建设资金的几项规定》到征收城市维护建设税后，各地均了实施细则的具体规定。资金管理通常一般由城建部门提出年计划，会同计划、财政等部门协商后，报政府批准通过后执行。城建部门负责资金的使用，财政部门负责实施监督。自从我国开始实行积极的财政政策，全面加大城市建设开发的投入后，城市建设开发管理工作制度化水平不断提升，资金的使用效益持续增强。
二、城市建设资金财务管理中存在的问题
在看到成绩的同时，但是城建资金项目在财务与资金管理中还存在一些不容忽视的问题。如一些项目的前期准备严重不足，存在“三边”工程现象，也就是边勘探、边施工、边设计，这样极易造成概算变随意过性大，出现超支严重；项目资金缺口和项目财务管理弱化并存，归纳起来建设开发财务管理中存在的问题由三个主要方面：一是挤占或者挪用国家专项建设资金的问题。此类问题往往是以各种名义和借口向上级部门申报计划，在资金到位以后，没有用于城市建设开发，而是挤占挪用了。二是会计核算不符合规范。因为建设开发资金会计核算的时间性较短，可比性不大，因此很多建设单位财务管理工作是由会计代管也有政人员代管的现象，严重的甚至出现过不能够按照要求设置会计科目的现象。三是容易滋生腐败现象。部分单位存在完工工程挂帐的问题，这些问题违反了有关建设财务管理的制度和法规，并存在由于利益引发的一系列问题。
三、城建资金财务管理应加强的重点
从上述问题可以看出，城市建设开发财务管理中存在的问题十分明显，解决的要求十分迫切，加强财务管理已经刻不容缓。
1、财务管理工作应当引起相关领导高度重视。
城市建设开发项目必须得到相关领导的高度重视，在对项目科学论证，完成资金划拨使用后，为确保专款专用，应该委派专（兼）职财会人员对具体城市建设开发项目进行管理，并严格按照国家法规以及有关规定严格执行会计核算制度。
2、要进一步加强建设项目概预算以及竣工的决算管理。
管理以及审查项目的概算、预算以及竣工决算，全面加强项目财务资金管理工作，对于提高建设资金使用效益、降低工程建设成本是有百利而无一害的。为此一定要认真进行工程概算审查，对于在建项目工程概算存在超支的，需要安排财政资金追加投资的，都应该经过财政部门参与的审查和概算，在全面落实财政资金来源后，才能追加投资。同时要搞好工程预算的有关审查工作，建设单位应向施工单位办理和提供工程拨款以及结算的依据。对于竣工项目应及时做好竣工验收以及竣工决算审查，应交财政的竣工节余资金、投资包干节余、基本建设收入都应及时上交给财政，对于交付使用资产中的国有资产部分，应该及时完成办理国有资产的验证工作。
3、进一步加强财务审计工作。
一是要防止城市建设开发资金收入项目的遗漏。城市开发建设资金的涉及到的征收单位很多，包括：财政、建设、国税、地税、电力、邮电、国土管理、交通、市政等多个部门和单位。审计时应结合收入项目进行专项审计调查，防止漏征、漏缴。二是避免项目不到位问题。在征收中，要避免乱收费，也要避免征收不到位。当前造成欠征的主要原因是征收工作透明度不够，拖欠现象普遍；也存在人情网、关系网的干扰，随意越权减免的问题。针对这一问题，在进行审计时，一定要结合征收计划和有关规定，对征收单位逐户检查，确保应收尽收。三是城建资金管理方面要重点审计执行情况以及资产的核算情况。防止资产的流失，努力确保国有资产的保值增值。
4、如使用国债专项资金应该确保按期归还。
对于使用中央财政国债专项资金的城市，更应当切实加强国债项目的财务管理工作，不断增强还贷能力。应当深人分析地区财政状况以及城市基础投资的规模，严格遵守同中央财政确定的转贷资金数额以及期限和利率，落实好各项还贷款的来源，明确制定还款计划，确保国债专项资金应该确保按期归还。
建设管理论文范文2
受作业空间和环境影响，在进行煤矿生产过程中，存在大量不安全因素，经常出现一些安全隐患，如果没有得到重视，就会酿成非常严重的后果，造成人员伤亡或经济损失。在煤矿开采过程中，受瓦斯、煤尘、水及顶板等条件限制，机械设备的施工工序和环节如果配合不协调密切，就有可能出现安全事故。完整合理的技术管理是进行煤矿安全生产和开采的重要条件，因此，煤矿单位要根据煤矿生产的复杂性，制定科学合理的生产计划，保证具有很强的指导性、可执行性及预见性。为了保证煤矿安全生产，要重视相应技术管理，制定先进合理的管理措施，避免因为某一环节出现问题，影响到整体生产工序。在进行煤矿技术指导过程中，要将技术应用的缺陷和存在问题及时进行反馈，然后进行及时有效分析和研究，不断提高煤矿生产技术水平，从根本上处理好生产、安全及技术之间的关系。在进行煤矿生产过程中，要控制好从设计到具体生产的各个环节和步骤，同时要对相应安全等级进行升级，加强各个环节和步骤的管理，重点做好煤矿生产技术管理。另外，还要针对实际中存在的安全隐患和问题不断完善相应管理制度和措施，不断建立相应奖惩制度，做好各个管理和生产人员协调和配合工作，保障煤矿安全生产。
2加强煤矿安全生产的措施
在实际煤矿生产过程中，煤矿单位要不断提高全体技术采矿人员的安全责任意识，在实际管理过程中，要做到合理分配和分工，明确每个管理人员的职责；同时还要制定完善可行的安全管理制度，增强对全体操作工作人员的约束力，提高全体生产人员安全责任意识。
2.1提高职工的综合素质和业务能力
为了保证煤炭企业安全高效生产，需要做好广大职工的思想政治工作，以适应市场经济快速发展需要。要合理搭配人员和机构，始终遵循精干高效原则，提高煤炭企业职工工作效率，提高他们的综合素质和业务能力，从根本上深化改革企业，不断建立和完善高效工作机制，建立一支高效的专业工作队伍。建立相应的复合型干部培养制度，把管人工作、管事工作及管思想工作有效结合起来，有效提高职工工作积极性和创造性，真正使思想政治工作与实际工作有效结合起来，实现相互交流和支持，取得事半功倍的效果。
2.2要做好各项安全检查和排查工作
在具体采矿过程中，要加强安全检查，及时发现和消除现场存在的不安全因素和事故隐患，有效防止出现安全事故。通常情况下，可组织有效的自查、互查及专业检查等，同时要及时记录存在的问题，采用一公布、三定、四不推及三不放过等办法。在具体落实过程中，要注意以下几方面：要严格检查周围生产环境，控制好瓦斯含量；根据单位制定各项安全管理规定，保证全体人员能落实各项管理任务，做好相应监督工作；同时还要加强对各种安全设施和防护装置检查，实现各项管理规定的实施；提前对各种自然灾害进行勘探，同时要对发现的问题及时进行解决，避免造成更大损失。a)做好矿井通风工作。在生产开始前，要对通风系统进行严格检查，不断完善相应设施，保证生产专用回风巷、总风量及作业点能达到相应标准和要求，尤其要注意矿井内部的无风和微风情况，避免出现串联通风现象，同时还要做好矿井内部安全隐患的排查和验收工作；b)要做好瓦斯治理。(a)要对瓦斯的检查和监控体系进行严格检查，对探头的位置、数量及质量进行严格校验，配备一定数量瓦斯检验员、安全员等保证满足安全生产和作业的要求；(b)要遵循三人联锁原则，对冒顶处、抽放钻场、转角处和密闭处等死角进行重点检查和巡视，保证生产安全，排除一切不利于生产的安全隐患和问题；c)在进行布置采掘过程中，(a)要科学合理布置生产布局，保证生产正常有序，加强对机械设备、周围环境及生产现场等控制和管理；(b)要做好相应救援工作，不断建立和健全机构；(c)还要建立应急救援预案，保证在发生安全事故时能保证救援及时有效；(d)对于相应支护工程，要进行严格监督，控制好空顶距离；(e)做好煤层突出危险性评估工作。新建矿井在可行性研究阶段，应对矿井内采掘工程可能揭露的所有平均厚度在0.3m以上的煤层进行突出危险性评估；(f)对于电路要保证通讯设备完好，做好提升、保护等设备、装置及设施完全有效，达到生产标准和要求。
2.3做好技术管理人员的培训
煤矿安全管理规定是根据大量实际经验和法律法规制定的，因此，矿山管理部门要根据实际情况，加强对全体工作人员的培训，管理人员要认真学习安全规程，加强对一线队伍的管理。同时还要加强特殊工种人员的技术培训，提高他们的风险意识，避免造成安全事故。因此，在进行煤矿操作过程中，管理人员不断总结安全事故经验，加强安全教育，增加安全技术知识。还要加强对瓦斯的管理和控制，做好技术鉴定，加强对工作人员考核，保证达到国家规定要求，同时煤矿单位要根据现场地质和瓦斯条件，制定合理的管理制度，使培训具有良好效果，实现培训常态化和标准化。另外，在实际煤矿开采过程中，由于持续时间比较长，有的工作人员就会产生疏于防范的情况，降低安全管理意识，要不断加强对生产不定期检查，总结和解决在实际工作中遇到的问题，同时还要不断采用新技术统一和管理观念，做到提前预防，防止出现意外安全事故。
2.4要不断规范作业流程
在实际生产过程中，要不断完善安全技术操作规程，针对机械设备要采用科学合理的使用方法，合理调整操作程序，明确各种注意事项，保证操作人员能正确安全地使用机械设备；煤矿单位要根据岗位和工种实际情况，制定不同操作规程，保证操作人员能落实到位。在进行开采作业过程中，要对地质条件、生产系统、作业组织及生产工艺制定合理安全技术措施，从而起到很好的指导组织作用，保证开采作业能顺利进行。
2.5要采用先进生产技术
科学技术在煤矿生产过程中发挥了重要作用，提供根本安全保障，因此，煤矿生产单位要根据实际情况采用最新最先进的科学技术和生产工艺，保证生产技术规范性和现代化，不断提高生产效率，最大限度节省劳动力。同时还要不断完善相应技术管理体系，保证煤矿安全生产，同时保证各个管理人员责任落实到位。在进行煤矿生产过程中，煤矿单位要根据实际情况，采用先进管理观念和技术，做好技术管理人员培训，做好各项安全检查和排查工作，控制各个生产环节和步骤，最大限度降低煤矿安全事故发生，保证煤矿安全高效生产。
3结语
建设管理论文范文3
1工程建设过程中质量控制管理
1．1编制质量控制方案
针对具体建设项目编制质量控制方案，方案要抓住质量控制点，重视事前控制，有可操作性;五方主体共同组建质量控制团队，各专业人员配备合理，能密切合做;在项目建设过程中，一定要严格执行有关建设程序，始终坚持先勘察后设计再施工的原则，避免出现边勘察和边设计以及边施工现象的发生。同时实施分段质量控制管理，避免因为返工导致质量下降，出现工期延误和造价提高等问题。
1．2严格控制材料与设备质量
应该深入施工现场，针对各种材料与设备实施严格质量检验，利用数据说话，绝不可应用不合格产品。现阶段，建材市场中存在大量伪劣产品。对此，若想保证工程建设质量，就一定要严格控制材料与设备质量。对于工程建设项目而言，一般情况下会应用许多建筑材料，比如钢筋和水泥等，提升工程建设质量，就一定要加强应用材料的管理，唯有合格的材料才可以应用在工程建设项目中。
1．3加强工序质量控制，建立质量控制点，对质量完成严格检查
工程建设项目的施工阶段直接决定着工程的整体施工质量，因此其是质量控制管理的重要阶段。各个项目在开工之前，一定要明确项目责任班子与现场代表，对图纸进行严格会审。在进行施工时，若是发现质量存在问题就一定要进行及时修改，一般状况下，需要定期实施一次质量检查，各道工序必须进行有效检查，同时要求各方相关负责人参与，针对检查过程中存在的问题一定要及时整改，若是未进行修改或是整改后难以满足需求的，不可以进入下一道工序，从而有效提升施工质量。另外，以工序质量控制管理作为核心，创建质量控制点，主要指各道工序一定要实施严格质量检查，不可马虎大意。并且对施工质量进行评价，可以确保工程施工质量。针对施工验收并未满足标准需求的项目，一定要进行返工，且不可进入下一道工序，尤其是基础和主体工程，而且其它相关项目也必须进行严格的质量管理控制。
2工程建设过程中施工工期控制管理
在施工之前，承建商一定要深入分析设计图纸，对施工现场进行勘察，依据流水施工方式制定切实可行的施工进度计划表。由于工期的长短严重影响承建商社会效益与经济效益。因此承建商必须有效加强施工工期的控制管理，从而合理缩短工期。为了可以有效控制管理施工进度，承建商相关技术工作人员必须制定具体、科学的施工精度计划表，同时严格依据施工进度计划表进行施工，同时建设企业必须要有效配合承建商，不断督促承建商依据合同相关要求及时筹划建设成本，不可以由于资金不到位严重影响工期。近些年来，大部分工程建设项目由于资金存在问题而发生设计变更等现象，直接影响施工工期，导致承建商难以依据施工进度计划表进行施工。而缩短施工工期不但为工程建设项目的提前应用创造了可能性，还可以在一定程度上提升施工企业的经济效益。对此，一定要制定科学、切实可行的施工进度方案，加强施工技术管理与质量管理，防止因为技术和质量问题严重影响施工进度，尤其是基础性工程与支护工程。对此设计单位与承建商以及建设企业等完成磋商，加强施工方案和施工方式等的深入研究，从而选取安全可靠以及节省成本的施工方案。除此之外，还应该加强材料供应和机械设备管理，从而确保施工正常进行。
3工程建设过程中的成本控制
施工单位投标报价主要依据设计施工图纸编制，若是施工图纸设计不健全，在投标报价中会产生很多暂估价，在施工过程中会发生很多变更，都会导致工程量发生变化，进而造成工程造价发生较大的波动。在进行工程结算时，导致造价提高的要素比较多，除去设计变更外，工程签证也是导致工程造价提高的重要因素，所以一定要严格签证制度，严格审核签证的必要性、真实性，施工单位为追求最大的利润，在工程索赔上会下很大的功夫，所以对于工程签证一定要严把关;针对价格变动相对比较大的建筑材料应该在购买前征求设计与甲方的认可，同时由建设企业签证价差之后才可以购买。工程建设过程中工期、造价以及质量是工程的核心要素，若想保证质量、缩短工期、降低，就一定要科学处理各方之间的关系。在工程建设采用总承包状况下，甲方和乙方关系并非是单纯的双方关系，身为甲方不仅要保证工程建设质量，还应该为承建商经济效益考虑。同时乙方不但要提升自己的经济效益，还必须提升工程质量，建设优良工程，从而提升自己声誉。因此，甲方和乙方处理问题过程中应该相互理解。
4结束语
工程建设过程中，大部分要素直接影响着工程质量和施工工期以及工程造价。因此，一定要科学、有效处理施工质量和施工进度以及施工成本间存在的关系，从而使建设单位和施工单位都可以获取最大的经济效益与社会效益。同时，在施工过程中若是遇到偶然事件，应该针对具体问题进行相应分析与处理。
作者：张伟 单位：山西诚智永道工程项目管理咨询有限公司
第二篇：建筑工程建设现场施工管理
1建筑工程建设中现场施工管理的原则
1．1坚持质量第一原则
坚持质量第一原则是建筑工程现场施工管理最为根本的原则。要求建筑工程现场管理人员必须首先保证建筑工程现场施工质量，同时在保证建筑工程质量的前提之下，节约建筑工程现场施工的成本，更好的促进企业的发展。
1．2坚持科学管理原则
现场施工管理为建筑工程现场顺利施工的保证，其管理内容非常广泛，包含有施工人员管理、施工材料管理及施工质量管理等，采用科学管理的理念，是保证建筑工程现场管理有条不紊进行的关键。
1．3坚持与时俱进原则
随着市场经济的不断发展，建筑工程现场施工管理理念相对于先前有着较大的变化，这就要求建筑企业在进行现场施工管理的过程中坚持与时俱进的管理理念，采用现代化的管理手段、理念及方法进行建筑工程现场施工管理，不断的提升建筑工程现场施工管理的现代化水平。
2建筑工程现场施工管理中常见的问题分析
2．1施工材料管理问题
在工程建筑项目施工的过程中，要涉及到许多材料，而施工技术管理中常常对材料的供应和采购都不太重视，对工程建筑项目施工过程中所需要的材料的质量和数量都没有进行很好的检查，也常常会忽略这些材料的分类问题，使得材料因为管理不得当而随意堆放，而不符合材料堆放的场所因为其环境不符合条件，材料的质量往往得不到保证。
2．2现场施工管理制度存在问题
现阶段国内建筑施工企业施工技术现对于先前有了较大的进步，但是在现场施工管理制度方面仍旧有较大的欠缺，实际的现场施工管理工作较为松散，这对于保证现场施工管理高效进行有着较为直接的影响。建立健全的管理制度，企业职工和管理人员在工作中就会有章可循、有法可依。
2．3团队的建设以及工作人员的问题
建筑工程现场施工管理中涉及到管理方面较多，管理工作较为复杂，且很多管理项目较大，需要不同类型的专业人士参与到整个建筑现场施工活动当中。但是现阶段国内很多建筑工程在进行现场施工管理的过程中，现场施工管理团队的建设不够完善，部分管理人员受到自身管理经验等方面的限制，造成建筑工程现场施工管理工作较为混乱，直接影响到建筑工程现场施工管理的效率。此外，建筑工程一线施工技术人员多为临时聘用的人员，现场施工人员素质层次不齐，管理配合意识较弱，出现管理人员不能够实现对于建筑工程现场施工人员的有效管理，导致建筑工程现场施不规范施工的情况出现，给整个建筑工程的施工安全及施工质量造成直接的威胁。
3增强建筑工程建设中现场施工管理的相关途径分析
3．1材料管理措施
(1)材料采购。建筑工程现场施工使用到材料较多，所以，在进行建筑工程现场施工材料采购过程中，应将材料的类型、数量及规格等相关的信息全部的标记清楚，防止由于采购材料不合格而影响建筑工程施工进度的情况发生。
(2)材料供应。根据设计单位与施工合同中最终确定的施工材料规格、品牌等，对每项材料进行认真的预算，同时积极组织材料供货单位进行供货。
(3)材料现场堆放。材料的现场堆放直接的关系到现场施工管理工作的顺利实施。因此，在建设工程施工过程中，应根据施工进度安排进行合理的施工材料的采购与堆放。对于采购材料应进行全面的检查、验收，需要进行强度等实验的，实验通过之后才能够进入施工现场。材料在进行现场堆放过程中应严格按照设计单位最终设计的现场平面图进行堆放。
3．2技术管理措施
建筑工程现场施工相对于其他工程有着较强专业性，同时整个管理过程较为复杂，管理工序较多。因此，现场施工管理人员应当首先熟悉整个施工作业图纸，根据施工合同，努力的实现每一道工序的优化，同时在进行施工管理过程中，也应当充分的结合施工现场周边的环境条件，认真分析，确定出最终的现场施工计划。
3．3施工技术人员管理措施
建筑工程现场施工管理的关键在于对于人的管理，人是整个建筑工程现场施工管理成败与否的关键因素。在具体施工技术人员管理过程中，首先应当让整个管理团队中每位管理技术人员感受到这是一个大家庭，营造一个荣辱与共的氛围，相处友爱但是职责分明，从内心让他们感受到自己就是这个大家庭的一个重要成员，使他们有一种自豪感。其次，根据实际的建筑工程现场施工的情况，制定出较为完善的建筑工程现场施工技术人员培训工作，不断的更新现场施工技术人员的专业素质，保证施工技术人员施工技术的先进性，这就现场施工管理工作高效有序的进行是较为关键的。最后，应当制定出较为完善的建筑工程现场施工管理规章制度，将每一环节的责任落实到具体个人，保证各个环节均有管理人员在场，管理事务事事有人处理，这对于建筑工程现场施工管理工作的全面高质量的进行是非常重要的。
3．4施工管理措施
建筑工程现场施工管理重点在于建筑工程施工项目质量及施工项目进度的管理。但是由于受到建筑工程复杂性的影响，现场施工管理受到的影响因素较多，例如设计图纸的变更、施工材料的供应等情况直接的关系到现场施工管理工作的能否顺利进行。因此，在进行施工管理工作中，应采用灵活多变的管理模式，严格的按照国家对于建筑工程施工质量的硬性要求，严格的执行，自我检查、联合检查及专业性检查的三检工作制度，全面的保证建筑工程现场施工工作的质量。
3．5资料管理措施
资料的管理是整个建筑工程建设现场施工管理工作的主要内容之一，由于建筑工程项目的复杂性，导致随着现场施工工作的不断进行，将会产生很多施工资料，例如:检查报告、资料合格证、施工材料合格证、设计变更、隐蔽工程验收清单及测量记录等等，这些材料需要随着现场施工工作的不断进行，而进行针对性的管理，保证现场施工资料的完整，这对于建筑工程后期的竣工验收工作是非常关键的，因此，在进行建筑工程现场施工管理中，应做到一一收集归类存档。
3．6建筑成品保护问题
建筑成品保护是整个建筑工程现场施工管理的最后一道工序，但是也是非常重要的管理工序之一，建筑成品受到一点破坏直接的影响到整个建筑工程建设的效果。在进行建筑成品保护过程中，应充分的采用被动和主动相结合的管理方针，全面的做好建筑成品的保护工作。
作者：谢伟俊 单位：莆田市城厢区经济发展有限公司
第三篇：管道工程建设经营管理
一、整改问题
一是针对部分项目应招标而未招标等问题，要求各工程项目部在项目分包前必须编制项目工程分包计划、提交分包申请及招标方案，经公司审核同意后，上报至管道局EPC项目部批准，方可进行招标程序。二是针对超资质和超准入范围承包分包工程等问题，实施投标资格预审的审批制度。各项目的招标均应采用“投标资格预审表”，项目上报的“投标资格预审表”必须经过经营计划部认真审核，严格按招标内容的专业资质和准入要求把关；“投标资格预审表”全部经过公司领导审批，杜绝超资质和超准入范围承包分包工程的现象发生。三是针对目前事后合同仍然存在的问题，推行合同报审“四及时”督办工作法。在合同报审过程中，切实做到“及时报审、及时催办、及时审核、及时反馈”4项督办要求，确保合同信息快速反馈。四是针对“重签订、轻履行”的问题，督促《管道局国内工程项目合同管理规范》的贯彻实施。在分包合同签署后，进行分包合同交底，在交底记录上明确合同风险识别、评估及控制措施。掌握合同履行状况，进行合同履行偏差分析，制定纠偏措施，提交合同履行报表。
二、解决办法
深入实践，针对制约公司发展的问题，提出相关建议和有效的解决办法。一是将甲供主材纳入绩效考核,按施工单位实际完成的工程量计算出合理的使用量作为考核指标，实行节奖超罚的绩效考核政策。二是调整生产和非生产人员的结构和比例，恢复和增加部分施工业务。恢复防腐补口、试压等业务，增加电气、仪表、硅管、干燥等业务，从而使部分人员量才而用、量力而用，充实一线生产资源。三是缩小国内外薪酬差距。目前，国内工程施工工效低下，成本居高不下。一方面，征地协调难度大和工程本身难度大，另一方面，人员积极性不高。这是因为国内与国外收入差距过大。近年来，国内月收入一般几千元，多时也不过万元；而国外少则两万元，多则几万元。再加上上线人员数量没有控制，骨干施工人员少，辅助人员甚至滥竽充数人员多，这不仅影响骨干人员的收入，还影响骨干人员的积极性。对此，公司应研究解决缩小国内外薪酬差距问题，严格控制上线人员数量，奖金发放侧重骨干人员。四是建立适应市场需要的征地模式。在近来几次投标中，均遇到业主将征地赔偿费用和施工费用一起进行招标的问题，由于征地赔偿费用具有不确定性，存在较大的投标风险；同时又受公司在征地赔偿费支出方面的制度制约，缺少灵活性，使投标策略难以确定，这已经成为制约公司发展的难题。公司必须制订可行的征地模式，以适应市场需要，如分包模式。五是及时进行项目关闭。项目关闭是成本流出控制的关键工作，要坚持不懈将项目关闭工作做好，符合条件的及时进行关闭，不能整体关闭的就进行部分关闭，推进此项工作向前发展。
三、创新管理
一是严格准入关，执行管道局分包商准入制度，对于不具备相关施工资质或者在同业施工中有私自转包等不诚信记录的企业，禁止进入企业分包商准入名录。严格选择关，提前进行分包计划，严格在管道局准入名单中选择潜在投标人；招标推行“四严禁”制度，优化分包招标流程，杜绝事后合同。严格使用关，各项目严控现场质量安全，将分包商纳入公司质量、安全体系的推进范围。严格评价关，每季度对分包商进行考核评价，对得分低于底线的分包商坚决清退，给施工能力强、管理精细的分包商“点赞”，及时公布和反馈考评信息，实现招标、分包、合同管理数据动态共享，督促分包商优化管理。二是实施分包投标“三不”承诺。为了规避法律风险，公司招标环节提前介入，实施分包投标“三不”承诺。潜在分包商进行投标时，签署“三不”承诺书，即要求投标时就签署承诺“不存在拖欠工资、不存在转包、不存在违法再分包行为”，并且严格审核投标人的各种原始证件和投标授权书，以保证有效杜绝分包商资质借用或挂靠现象的发生。
四、严格要求
一是规范招标程序强化监管。优化了分包招标流程，简化了程序，对标准格式进行调整，按照项目金额划分审批权限，增设招标方案、结果报审、招标改谈判等流程及表单。相关职能人员按照公平、公开、公正的原则，以服务为理念，不断优化招标管理，由招标单位牵头，纪检监察、审计等部门共同参加分包招标监督管理，进一步规范了招标工作。二是分包招标推行“四严禁”制度。严禁各项目部规避招标、降低额度拆分招标；严禁招标金额小但补充合同金额大；严禁项目部自行选定分包商而未经审批通过；严禁分包商先进场施工后招标，使招标工作流于形式。对于不严格执行制度流程的，公司将不予办理相关手续并追究相关项目部和人员的责任。机关主管部门岗位人员严格要求，相关领导认真把关，使发生“应招标未招标”违例的单位不能过关。
五、提高效率
一是提前制订分包招标计划。招标工作人员经常与项目进行沟通，及时了解项目需求，要求报送项目招标预计表，及早安排相关工作。二是勤勉敬业，加强责任心和执行力。高效贯彻落实公司各项文件精神，指导项目经营管理人员以“快、准、细、精”为标准完成工作。敢于承担责任，敢于批评与自我批评，并能学以致用，不断推动管理创新，善于优化流程，协调资源，有序推进经营管理的各项工作。
六、服务项目
开展工程项目合同管理“体检”。按照《管道局国内工程项目合同管理规范》要求，全面落实规范的实施，开展了内容涉及合同基础管理、合同履行管理、工程结算管理、合同关闭管理、资料文档管理等多个方面的“体检”工作，及时纠正管理漏洞，提出整改建议。通过工程项目合同履行管理“体检”工作，提高合同承办人员的管理水平，增强项目部对合同履行、结算索赔的风险意识。制定《公司2014—2015年普法与依法治企工作安排》，开展新法速递、重点涉法岗位应知应会法律知识手册的编制、合同法律知识培训；持续开展“保护企业，法律在行动”普法宣传活动，因地制宜开展“舌尖上的法律”宣传活动，联合开展“法律在我身边，我们与法同行”普法教育微课堂活动，将法律观念深入项目基层。
七、控本增收
项目部规定只办理当月的分包进度结算，不受理上一个月或之前发生的任何签证，要求每张签证单上必须有准确的价格方可最终生效，分包单位现场负责人需要对价格进行签字确认，明确表示是否同意项目部审定的工程量及价格。如工程中确实由于种种原因导致合同额增加，那么在一定额度后可签署补充协议，这样既可规避工程结束后分包单位一次性提出大量签证导致无法处理的法律风险，又对分包单位的资金拨付起到了一定的保护作用。
八、防控风险
为了完善法律人员参与重大经管决策的机制，充分发挥法律专业人员参与企业经营管理的深度和广度，同时也为了规范项目管理，防范法律风险，公司专门印发了《国内工程项目合同管理多发问题风险提示》，从项目部合同管理部门未起到合同管理牵头作用、未动态掌握对方的工商登记情况、租赁非营业车辆、合同签约人无授权、索赔问题等12个方面进行风险提示。以上几点是针对管道工程建设公司发展在经营管理工作中的解决办法的总结。对公司可能出现的问题进行了对照梳理，深挖问题根源，并对发现的问题提出了可行性意见，且采取了有力的保障措施进行整改。
作者：王丽芳 杜树勇 杨勇 单位：中国石油天然气管道局第一工程分公司 中国石油天然气管道局 中油管道物资装备总公司
第四篇：河道治理工程建设管理
1河道治理情况
2008年以来，我县对朱家川河、县川河及红崖子河的现状、交通、水电等情况进行了现场调查，同时展开了对三条流域的总体规划。2012年初，提出了《朱家川河神池县段河道治理工程初步设计报告》，上报批复后，于2012年11月21日开工建设，至2013年11月21日竣工。朱家川河，发源于管渗山西麓的神池县小寨乡金土梁村、达木河村一带，河道全长167.6km，流经五寨、河曲，在保德县的花园村附近汇入黄河，流域面积2915km2。治理段为朱家川河上游神池县黄泥井桥至石窝村段，长度10km，防护对象为河道两岸的黄泥井、木瓜沟、小寨、石窝等4个村庄的2500口人和1000hm2耕地。河道治理的主要内容为：新建重力式浆砌石堤防10932m，旧堤加高、加固2072m；丁坝11处共48条，支流入河口工程6处，漫水桥3座，排水口18处，以及相应的附属建筑物；河道清淤疏浚长度1000m。批复工程总投资2911万元，其中：建筑工程费2448.09万元，临时工程费74.09万元，独立费用231.34万元，基本预备费137.48万元，水土保持及环境保护工程20万元。
2河道治理项目建设管理的主要做法
2.1建立项目组织机构
为确保该项河道治理工程的顺利实施，成立了由分管农业副县长、相关单位局长和受益乡（镇）书记组成的河道治理工程建设领导组，决策重大事项及土地协调工作。为便于日常管理，在县水利局设立了朱家川河神池县段河道治理项目部，具体负责项目工程建设相关事务。项目部在完成可研、设计报批及接到投资计划下达文件后，按法定程序委托工程招标公司进行了工程招投标，并与中标单位签订了工程建设合同。选择监理公司对工程进行全程监理，并在项目区进行公示，接受群众监督。
2.2规范工程基建程序
在项目工程建设过程中，严格实行项目法人制、招标投标制、建设监理制、施工合同制、竣工验收制。项目建设的责任主体是项目法人，也就是新设立的河道治理项目部，对项目工程建设的质量、进度、资金和安全等负总责，同时对项目主管部门县水利局负责。为保证工程建设质量，项目监理单位对施工单位在关键工序的施工方案进行审查并监督执行，将各工序的施工工艺、质量等要求细化成文下发至具体工队，以便工队按质量标准开展自检，提高施工质量，杜绝不合格工程。在委托监理进行质量管理的同时，项目部成立了全面质量管理领导小组，由项目经理、技术负责人任正副组长，成员由项目部质检工程师、工程监理及各标段施工单位项目经理、总工程师、质检员、试验员、领工员、工队长等组成。由于建设管理与质量管理体系健全，从而保证了工程建设的“资金安全、工程安全、干部安全”。
2.3加强工程安全施工
为全面贯彻“安全第一、预防为主、以人为本、科学管理”的安全生产方针，强化工程安全生产管理，项目部制定了安全生产管理制度，各施工单位制定了相应的安全生产办法。该工程严格执行施工单位自检、监理单位复检、项目部抽检的三级检查制度，由于制度健全，保证了施工安全与工程质量。
2.4强化项目资金管理
为了规范河道治理工程的财务管理，充分发挥项目资金的作用，努力降低建设成本，保证资金安全，严格按照项目批复及投资实施计划管理使用资金，做到审批手续完整、合同合法齐备、质检监理完善、支付结算符合规定。具体支付程序为：由施工单位按照工程进度申报阶段已完工程的“工程量清单”和“支付申请”，监理工程师现场检查核准后签发“支付证书”，由项目部经理、技术负责人、财务负责人联签，然后由财务人员到县国库集中支付中心办理审核，经县财政局领导审核签字，最后由财政结算（支付）中心统一负责向施工单位支付。
2.5严格实行建设监理
监理单位按照监理合同，对河道治理工程的质量、进度、资金、安全、环境保护等进行全面管理。监理单位实行项目总监理工程师负责制，按合同和规范要求编制监理规划和监理实施细则，采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测等方式实施监理，发现问题及时处理。未经监理工程师签字认可，不得进行后续工序衔接。监理单位按照合同约定，精心选派监理人员，组建专业配套、结构合理的现场项目机构，进驻现场开展具体监理工作。由于监理工作到位，关键工序不马虎，保证了主体工程、隐蔽工程及主要部位的工程质量。
3加强河道治理与管理的建议
3.1前期工作要精细
中小河流治理是一项系统工程，不仅关系到流域防洪安全，也关系到区域防洪安全，还涉及水土保持、生态环境保护和水资源的可持续利用。必须以保障人民群众生命财产安全为根本，认真调研、综合论证、科学规划、统筹安排、突出重点、精心设计，把前期工作做细、做实。
3.2管护责任要落实
河道治理工程投入使用后，一定要落实好管护责任，这是保证安全运行的前提。重要河堤工程，应进行经常性检查、定期检查和特别检查。经常性检查着重查看河堤有无崩塌、沿河堤身有无损坏、防冲设施是否受损等，发现问题及时解决；定期检查是指每年汛前、汛后对沿河河堤和其他设施进行的检查，汛前重点检查岁修工程的完成情况和安全度汛有无问题，汛后重点检查工程经洪水考验有无损坏情况；特别检查是在发生大洪水、地震等非常情况时，管理单位及时组织的检查，必要时应报上级主管部门和有关单位会同检查，对检查中发现的工程隐患，要及时修补恢复。汛期或发生特别险情时，要迅速组织抢险队伍抢修，并将有关情况及时上报主管部门。
3.3河道管理不放松
完善河道管理长效机制，提高河道管理水平，是维护河道健康生命的保证。现阶段主要是严厉打击非法采砂、乱采滥挖、占用河道等行为，以维护河道的生态环境，保障防洪安全。要坚持预防为主，加强巡查，及时制止非法采挖、堵占河道、破坏河道堤防等行为。
4结束语
建设管理论文范文4
资金计划的事中控制就是在资金计划的实施的过程中对资金支付状况的监督与管理，事中控制可以起到控制执行结果、为查询与决策提供数据支持、保障支付单据的安全完整、树立计划意识的作用。为充分发挥上述功能，我们采用了以下方法：
1、建立有序的控制流程。
（1）差异审核与处理：对于每笔资金支付申请，均须对应资金计划，审核是否存在差异（包括超支、支付不足等情况），并对差异进行调查。当差异达到一定显著性（该显著性根据资金项目的特性从比例或绝对值上确定）的资金支付，均需找明原因，特别是计划外的资金支付，除非情况特殊并经领导研究批准，否则当期不予支付；（2）跟踪记录与多元报告：对于每笔已通过差异审核与处理环节的资金支付申请，均准确记录每笔支付的内容、金额、审核情况、差异金额、差异原因、处理结果、支付情况、资金来源等多项信息。在此基础上，根据不同使用者、不同使用区间的多元信息要求，提取并报告相应数据；（3）支付申请单据的传递，由于资金支付频繁，支付申请单据繁多，传递环节较多，在支付单据传递的每个重要环节都办理交接手续，并根据审核支付进度跟踪支付单据的位置并及时回收归位。
2、选择适当的工具。
为提高工作效率，我们充分挖掘办公软件功能，设计出与控制流程相配套的动态资金计划管理表格体系，该体系以实时记录资金的审核报送、计划差异原因、支付情况、未支付原因等的资金计划明细表为主体，并辅以多角度统计分析表、审核报送表、资金支付申请表等，形成表间联动以及相互稽核，不仅保障了准确性而且可以随时满足各类使用者对资金计划数据信息的多维需求。通过严格执行事中控制措施，对资金支付过程加以调整和影响，进而有效地控制资金计划的实际执行情况，使之与计划的差异控制在合理范围之内；使各级管理人员可以方便快捷的获取资金审核支付进度信息，做到心中有数，有效进行决策并开展相关工作；使资金支付单据顺利完成其在我公司内部的整个“旅程”，保证了财务证据的安全完整；树立并深化了公司各部门及各合作单位的计划意识。
二、培养资金计划意识
为充分发挥资金计划管理作用，各部门、各合作单位等工作主体作为资金计划管理系统工程中能动性最强的部分，应当转变观念、提高对资金计划的重视，在资金计划的各个环节都能够明确自身应承担的责任并积极执行。资金计划意识的树立与强化可从下面两点入手：
1、严格执行差异审核与处理
实际执行与资金计划的差异在审核与处理环节需由责任单位进行原因说明。我们严格执行这一规定，每一笔资金的支付都必须有经批准的资金计划，否则将被延长支付周期甚至面临不予支付的境地；计划内资金的实际支付金额应与计划支付金额接近，不应差异过大，否则将导致下期同类资金拨付金额被“打折”，资金需求不能得到充分满足。通过这样在资金计划的执行过程中潜移默化，使各责任单位逐步树立并强化资金计划意识，能够在提报资金计划时积极、认真、全面疏理和预计各项支付的金额与时间并提供详实充分的依据，在执行过程中充分理解分公司的资金计划事中控制措施并积极配合，进而达到优化后期资金计划的效果。
2、及时沟通与反馈
资金计划管理信息的反馈与沟通可以使各相关单位在统一计划、部署的原则下达到理解一致，并在及时掌握本单位相关信息的基础上，充分发挥主观能动性，进而树立和强化计划主体意识。计划管理单位通过与责任单位、合作单位沟通其涉及的资金需求种类与特征、需求数据报送渠道、估计依据编制要求、执行过程的工作流程及相关制度等，可以得到相关单位及人员的理解与配合；各责任单位通过与计划管理单位沟通不易归类的资金需求、资金计划执行过程中的特殊情况等，可以促进计划管理部门对资金需求规律的进一步认识；计划管理单位通过向各责任单位及时反馈资金计划的审批进度、经批准的资金计划、各阶段资金计划的执行情况，可以使各责任单位及时掌握本单位本期可支付的资金额度、已支付的数据，结合业务活动的进度判断资金的支付是否在按照预期有序进行，并采取措施解决影响资金计划执行的不利因素，进而充分发挥各责任单位的主观能动性。因此资金计划管理中注重沟通与反馈，可以避免资金计划管理成为个别部门的“自娱自乐”，使公司内部各业务部门、外部合作单位都能够理解资金计划管理的意义，配合并参与计划管理工作，形成良好的互动，共同促进资金计划管理的不断完善和优化。
三、总结
建设管理论文范文5
①农牧业产业技术创新服务体系建设不断完善。农村经济的发展离不开现代学科技术的支撑，大力发展农牧业产业就必须要依靠完善的现代技术创业服务体系。为此我盟为切实提高我盟玉米产业科技创新能力，增强现代农业发展的科技支撑，提升农业科技自主创新能力，增加农牧民收入，大力推广玉米示范建设，以项目技术路线、主导品种、主推技术、示范园区建设、科技示范户培育、农民培训等实施内容为主线，并通过专家咨询指导、科技培训、现场观摩活动等，有效带动周围农村经济的发展，大大提高了玉米的产量与质量，促进了农民增收。②农村医疗卫生服务条件得到大大提高。目前农村的居民医疗卫生服务条件相比以前有了很大的提高：一是农村合作医疗保障体系不断完善，农民的参合率不断提高，为农民提供了完善的医疗救助保障体系；二是农村的标准化卫生室建设规模越来越高，医疗技术、医疗设备等不断提高，农村的医生薪酬待遇也纳入到国家的财政开支范畴；三是农村的幸福保障工程也在逐步的完善与发展。虽然农村经济管理在党中央、地方政府的密切关注下取得了不错的成绩，但是结合笔者多年的农村经济管理经验，结合我镇农村经济管理工作的现状，农村经济管理工作还存在不少的问题：①农村经济管理体制还不完善。当前经济市场的快速发展要求农村经济也要适应现代市场经济的发展，构建现代化的农村经济管理体制，但是目前农村经济管理体制阻碍了农村经济的发展，例如我国的城乡户籍制度严重阻碍了农村经济的发展，城乡建设一体化进程的不断加快要求城乡居民的户籍转变制度也要实现创新突破，但是城乡居民的户籍转变制约导致城乡居民之间的流动性不高，影响一些具有城镇户籍的优秀人员落户农村，为农村经济的发展做出卓越的贡献，进而严重阻碍了农村经济的发展。同时农村经济管理的相关法律法规还不完善。市场经济的发展，要求所有与农村经济管理相关的工作必须要依托完善的法律法规，但是由于当前针对农村经济管理的相关法律法规不完善导致农村经济管理部门不能对相应的法律纠纷采取有效的解决措施。再者由于土地流转不规范，多数没有签订流转合同，而是通过私下口头协议方式进行，这种流转方式引发了很多土地纠纷，也埋下了一些隐患，造成个别地方还出现集体上访事件发生。②农村的财务管理工作存在问题。一是农村的财务工作基础比较薄弱。由于农村干部对财务工作的认识不够充足，导致农村的财务工作没有得以足够的重视，导致农村的财务信息透明度不高，而且由于农村财务工作人员的专业素质不高，导致他们不能严格按照财务工作制度的要求从事具体的工作，导致会计核算不符合相关的规定。最显著的现象就是农村的财务信息记录不及时，很多农村的财务人员一年只做一次账。二是账目管理混乱。账目管理混乱是农村财务管理的突出问题，当前农村出现的“村官巨贪”现象，主要就是因为农村的财务管理比较混乱，缺乏有效的监督而产生的。三是财务人员素质不高。农村的财务人员大多数是没有经过专业培训的人员担任，而没有经过严格的审查，甚至财务人员的任命出现了“一朝天子，一朝臣”的现象，财务人员随着村支书、村长的变化而变化。③农村基础管理人员的能力不足以支撑农村经济管理。目前农村基层管理人员的能力与现代农业经济管理的要求差距越来越大，其主要表现在：一是农村基层管理人员的专业素质不能满足现代农村经济管理的要求。现代农村经济的发展要求管理人员不能依靠传统的粗放式的管理模式，而必须要具有法律意识、经济效益意识以及科技创新意识等，但是当前农村基层管理人员的管理模式仍然是采取传统的粗放式管理模式，采取强制性的管理方式。二是农村基础管理人员的知识结构水平不高。现代农村经济的发展对管理人才的要求越来越严格，不仅要求管理人员具备一定的农业管理知识，还要懂得基础的法律知识、农业科技知识以及市场营销等综合知识。而当前基层管理人员知识结构的单一性已经不能满足复杂的现代农业经济管理的发展要求。
2农村经济管理问题的对策
2.1完善农村经济管理体制
农村经济管理工作的顺利实施需要完善的管理体制，因此农村经济管理工作应该以发展农村经济发展为核心，加快管理方式转变，着力深化体制改革，建立与市场竞争机制相适应的现代农村经济管理体制：一是要进一步深化农村经济产权制度改革，创新农村经济发展制度，构建产权清晰的多元化市场主体制度，鼓励农村实施农村合作社、土地流转等模式。二是进一步转变农业发展理念。各级政府部门、农村基础机构的管理者要转变传统的管理理念，树立现代农业经济发展理念，积极推进农村经济发展结构的转变，大力拓展现代农业产品的附加值，比如我盟绿色食品认证制度的开展就是在各种政府部门管理者深化农产品附加值理念的推动下，通过广泛宣传，积极引导广大农畜产品生产企业走产品品牌化的发展之路的结果。通过绿色食品认证大大提高了我盟的农业产品市场价值，进一步扩大了农民增收范畴。三是进一步完善农村经济管理的法律法规建设。我国立法机构要及时地根据现代农村经济发展的现状，制定一些具有针对性的法律法规，比如针对当前农村土地流转模式的改变，我国立法机构要制定相应的法律法规以此解决农村经济发展过程出现的各种纠纷。
2.2加强建设农村经济管理人员队伍
加强农村经济管理工作，归根结底要通过经济管理人员来实施，因此当前农村经济管理工作的重点就是打造一批专业素质高的农村经济管理干部：一是要加强对现有农村经济管理队伍的教育培训，为农村经济管理人员创造更多地学习机会，通过学习增强他们对现代经济发展规律的把握和运用能力；二是领导干部也要发挥其示范和引导作用，促使政府人员进行创造性的学习；三是要继续加快大学生村官制度，鼓励优秀的大学生参与到农村经济管理中去，发挥他们的知识资源，为农村经济发展贡献一份力量。除此之外，农村经济管理的团队必须保持一定的稳定性，要做到合理定编、定岗、定员，以此来确保每个乡镇都有专人承担其农经管理工作，并完善其问责制度。
2.3加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设。
乡镇部门要加强农村土地承包经营纠纷调解体系建设，依法推进农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作：一是要建立完善的仲裁机构，建立相应的仲裁制度，规范仲裁委员会交班的各项事务，及时处理各种土地纠纷矛盾。二是加强对仲裁员的培训，增强农民的法律意识。仲裁机构要加强对仲裁法的宣传，增强群众懂法、用法、守法的意识，引导群众通过法律途径维护自己的合法权益。
2.4财政扶持村集体经济发展项目形成的资产做好确权管理工作，确保村集体收入有效增长，推动“三资”管理制度化、规范化、信息化。
建设管理论文范文6
1.优选合同管理人员。专兼职合同管理人员负责合同条款起草、审查、办理等具体工作，对加强合同管理负有直接责任，其素质高低非常关键。必须选拔那些通晓法律合同知识、善于学习、品格高尚的优秀人员来从事这项工作，国资委规定从事这项工作的专职人员必须具备企业法律顾问资格。
2.强化专兼职合同管理人员培训学习。专兼职合同管理人员素质参差不齐，水平差距较大，工程建设的新形势、新任务也需要对这些人员进行全面的、系统的培训，方式方法可以灵活多样，可通过督促专兼职人员在实践中边干边学，定期举办培训班，结合实际进行正反两方面的实例分析总结，不断提高业务水平。
3.严格落实岗位责任制。强烈的责任意识是做好合同管理工作的前提和保证。要想充分发挥专兼职合同管理人员的积极性，必须建立严格的责任制，建立竞争机制，让有能力、有作为的人有岗位，有发挥作用、施展才华的平台，对有突出贡献的给予奖励。
二、切实发挥合同组织网络和制度网络的作用
1.建立健全合同管理组织网络。合同管理的任务必须由一定的组织机构和人员来完成。目前，分公司已建立了专门的法律事务部门，各工程项目部均设置了兼职合同管理员，合同管理网络基本形成。但由于工程建设初期人员少，合同管理员一般身兼数职，工作头绪多，对合同管理工作不够深入，加上法律合同知识不足，造成合同条款审查不细，与实际工程结合不够紧密。所以，急需充实合同管理队伍，组成严密的网络，充分发挥各自的职能，提高合同整体管理水平。
2.建立健全合同管理制度网络。根据我国《合同法》和相关法规以及企业的实际情况，应不断建立健全完善合同管理制度。第一，责任分解制度。通过层层分解，责任落实到人。第二，工作报送制度。建立信息报送制度，要求施工队伍、监理队伍、有关部门及时将每日、每周、每旬的进展情况上报，与合同对比，及时发现问题，及时纠正偏差。第三，进度款审查批准制度。目前工程进度款的申报往往是由承包商向现场代表提出，现场代表办理，与合同管理人员结合不够，有脱节现象。
3.加强合同文本分析。分析主要包括两个方面：一是加强合法性分析。主要是合同内容是否符合合同法和其他相关法规的要求。二是完备性分析。构成合同文件如图纸、规范等是否齐全；合同条款是否齐全，对各种问题的规定有没有遗漏；合同用词是否准确，有无模棱两可语言；对工程中可能出现的情况是否有足够的预见性。
4.强化合同变更管理。工程建设特别是在山区施工，由于地质、自然环境变化大，造成工程变更较多，因此，必须切实加强变更管理。合同管理人员应督促现场代表，按照变更程序签认，收集、整理施工变更记录、文件，并对变更部分的内容进行审查和分析，做到手续齐全，资料完备。
三、切实强化关键环节管理
1.认真审查合同文本。订立合同前，要细心研究合同条款，设想在项目建设过程中可能出现的问题，事先提出解决的措施。合同条款用词要准确，各自的义务、责任、权利要写清楚，不能因准备不足或疏忽而使合同条款留下漏洞，给履行带来困难。目前川气东送指挥部推荐的工程建设合同文本是SINOPEC/CQDS-DJTJ-2007-05，由协议书、通用条款、专用条款及合同附件四个部分组成。签订合同前仔细阅读和准确理解“通用条款”十分重要，因为这一部分内容不仅注明合同用语的确切含义，引导合同双方如何签订“专用条款”，更重要的是当“专用条款”中某一条款未作特别约定时，“通用条款”中的对应条款自动成为合同双方一致同意的合同约定。
2.严格审查承包人资质等级及履约信用。在签订《建设工程施工合同》时，作为发包方一定要对承包人主体资格进行审查，这是签约的一项重要的准备工作，它将不合格的主体排斥在合同的大门之外，将导致合同伪装的坑穴和风险隐患排除在外，为合同正常履行奠定了良好的基础。
3.安全、质量、工期、投资是施工合同最重要的内容。“安全、质量、工期、投资”是建设工程施工永恒的主题，有关这四个方面的合同条款是施工合同最重要的内容。安全施工是第一要素，石化集团公司前不久下发的安全生产禁令（简称“十大禁令”）是我们组织施工的准则，必须不折不扣地落实。合同中应明确约定参加验收的单位、人员，采用的质量标准与验收程序，需签署的文件及产生质量争议的处理办法等。
4.对工程进度拨款和竣工结算程序作出详细规定。一般情况下，工程进度款按月付款或按工程进度拨付，但如何申请拨款，需报送何种文件，如何审核确认拨款数额以及双方对进度款额认识不一致时如何处理，往往由于缺少详细的合同约定引起争议和影响工程施工。因此，合同中应特别注重拨款和结算的程序约定。
四、结语
建设管理论文范文7
项目责任成本管理工作是一项复杂而艰巨的工作，并且贯穿项目建设的始终，中间任何一个环节的失误都会对项目的成本控制工作造成严重的影响，因此使其规范化、标准化有助于项目管理工作的正常进行，保证责任成本管理工作实现应有的效果。建立项目责任成本管理体系是规范项目责任成本管理工作的具体体现。一个完整的项目责任成本管理体系由以下几部分构成:项目责任成本管理体系的简要说明;明确项目责任成本管理的组织机构;介绍项目责任成本管理的基本工作程序;责任成本考核与兑现并且要建立责任成本分析报告制度。具体来说，项目责任成本管理体系的构建过程主要包括确定责任成本目标值、成立责任成本管理中心、编制责任预算、实施动态控制、核算责任成本、考核工作业绩并且编制责任成本核算报告等六个步骤。
1)确定责任成本目标值。项目的目标成本，是项目部与企业签订的项目在实施过程中可能耗费的成本值，这个成本值就是我们所考虑的责任目标成本值，即项目责任成本为项目的目标成本。这是进行责任成本管理工作的前提，是项目全体员工努力的方向，制定一个科学、合理的责任目标成本值，可以保证项目责任成本管理体系的实施效果，提升项目管理水平。
2)工作分解，成立责任成本管理中心。当确定了项目总的责任成本目标值后，需要按照项目的经济责任制要求，在项目组织系统内部划分不同层次的责任中心，分解项目的全面目标成本，形成各项目组织、各层次责任中心的目标成本，按照该分解的目标实施相应的管理，及时主动检查实际成本与目标成本的偏差，采取措施减小偏差，从而实现对成本的全员、全方位、全过程的控制。这是责任成本管理工作的重点，责任成本中心的划分一定要全面考虑项目发生费用的各项工作，将项目的责任成本目标值按照可控性的原则分配给各责任中心。
3)编制责任预算。科学的责任成本预算，是责任中心计算收入的标准和目标，是责任成本支出的最高限额，是考核、评价责任中心的依据，也是兑现经济利益的依据。一般由各个责任中心编制责任成本预算表，成本考核中心制定相应考核标准。项目部责任预算编制完成后，项目部按照“谁负责，谁承担”的原则，建立一个责任分配横向到边、指标分解纵向到底的责任成本管理体系，将成本控制指标和责任量化分解到具体责任人，并签署责任书。每个责任中心有明确的预算指标，层层负责，避免脱节，保证正确划分责任过错界线和确定分享责任利益范围，使责任管理人员能理清思路，控制重点，避免责任交叉与推委责任，做到“人人身上有指标，千斤重担大家挑”。
4)实施动态成本控制。施工项目的成本控制是项目责任成本管理的重要环节，当确定各责任中心的成本预算值后，就要借助一定的成本管理方法对责任成本中心的执行情况进行控制。一般来讲，项目成本的控制按照控制的主体的不同可分为内部控制和外部控制，其中内部控制是指责任中心对本中心责任预算执行过程所进行的控制，外部控制是指上一责任层次对所属责任中心责任预算执行过程所进行的控制。通常以内部控制为主，外部控制为辅，责任中心对施工生产活动的自我控制是责任成本管理的最重要、最基础的职能。
5)跟踪记录信息，核算责任成本。在项目的整个实施过程中对各责任中心完成的任务量进行跟踪、记录，便于项目结束时对各责任中心进行考核。对各责任中心所完成工作量进行统计的时候，要遵循分阶段、按期验收、计量精确以及责任分明的原则，对各责任中心所完成工程的数量和质量进行验收。工程质量的验收，按照工程项目的质量标准和规范进行;工程数量的验收，按照责任中心实际完成的合格工程项目的数量进行验收。任务量的验收采用验工计价单的方式进行。计量、验收各责任中心所完成的工程数量，是责任中心编制业绩报告，上一责任层次考核、评价所属责任中心责任成果、兑现各责任中心经济利益的重要依据。
6)评价考核工作业绩，编制责任报告。上一级责任中心要以计量、验收的工程数量和质量情况及业绩报告为依据，对责任中心的责任成果进行考核、评价，找出责任中心存在的问题及其成功的经验，并且按照合同和有关的管理规定兑现相关责任中心经济利益。
二、工程实例分析
1.工程案例概况
某机场扩建配套交通中心工程为机场交通枢纽地铁配套工程，地下两层钢筋混凝土框架结构，建筑面积约34000m2，基坑最深26．5m，围护结构采用地下连续墙加一道钢筋混凝土支撑。地下连续墙115幅，混凝土灌注桩121根(含临时桩31根)。合同总价52271．7万元，合同工期2011年12月1日～2013年12月25日。截止到2012年4月25日该项目地下连续墙全部完成，累计浇筑混凝土30778m3，钢筋制安完成5880t，型钢接头997t;工程桩完成55根，钻孔桩成孔3190m，钢管柱制作安装完成1014t;项目部完成投资9242万元，完成投资占合同价52271．7万元的17．68%。
2.工程的责任成本管理工作
1)成立项目责任成本管理中心。按照项目的组织机构划分出各责任中心，成立了以项目经理、党工委书记为组长，项目总经济师为副组长，相关业务部门参与的项目部责任成本管理领导小组，同时明确各责任成本管理中心的责任。2)健全责任成本中心管理制度。通过制定一系列的制度保障责任成本管理的效果。3)制定责任成本考核、兑现体系。确定各责任中心的预算值，将责任预算分解到单项工程或劳务队;对项目实行年度考核和竣工考核，科学评价项目管理成果。4)实施责任成本管理与控制。对项目的投标阶段、施工组织设计评审、经济技术论证、合同管理、工程量、工程设备等方面进行管理和控制。
3.案例项目责任成本管理的成果
通过分析项目的经济活动及责任成本考核的结果可知:截止到2012年4月25日，未出现超拨款现象，并且根据项目部与公司签订《责任成本承包协议》计算责任成本为8091万元，实际成本支出为7866万元，为公司节约成本225万元，增加了项目的收益，收益额达1490万元;同时材料费用和管理费用上也有结余。上述数据表明，实行项目责任成本管理给企业带来了很大的积极影响，有效的控制了项目的成本支出，节约了企业成本。
4.案例项目责任成本管理中存在的问题
建设管理论文范文8
我们主要采取了以下活动。
（一）通过多元主体活动构建学生的精神家园
我们确立班级口号、班歌、班级誓言。以“我为我班，骄傲自豪”作为班级口号，其中一个重要目的就是要增强学生的信心。学生自主选择富有时代气息和他们喜闻乐见、青春励志的歌曲《奋斗》《相信自己》《阳光总在风雨后》等，每周一歌，轮换歌唱激励。班级誓言在分组征集的基础上，经过语文功底好的学生加工完成：我们是莘莘学子，我们是班级一员；我们意气风发，我们激情飞扬；我们满怀理想，我们决不放弃；我们一定努力，度过美好中学时代！我们一定勤奋，奠定人生幸福之基！
（二）发扬民主精神
班会放手让学生策划，由班干部主持，学生民主商议班内事务，班主任只是作为其中的一名参与者，对班会做总结发言，点评优缺点。
（三）加强组织管理，完善制度建设
制定出适合本校、本班特点的规章制度并根据实际不断修改、完善。以制度管理学生，尽可能减少随意性，使学生养成规则意识。发挥班干部的管理核心作用，并充分调动全班学生参与民主管理与民主监督功能，使学生养成民主观念。
（四）利用多种载体构建班级文化，形成良好的育人环境
前苏联著名教育家苏霍姆林斯基说，要使教室的每一面墙壁都具有教育作用。基于此，我们的做法有：建立图书角，用积极健康的读物让学生自己教育自己。鼓励学生“比、学、赶、帮、超”，培养学生形成竞争观念。提出“人有自信心，难事都变易”，利用学生各种闪光点激励学生信心，帮助学生形成阳光自信的人生态度。提出“文明礼仪养大德，自主学习成大器”，每期进行文明礼仪演讲活动，日常抓好文明礼仪监督、检查，帮助学生提高个人修养。以“知恩、感恩”为主题，进行换位思考主题班会，让学生站在社会、学校、父母、教师、同学，乃至于学校餐厅的不同角度，理解对方，知恩、感恩，树立正确的公民心态。利用网络进行班级管理。班级博客、QQ群空间开通，利用了学生喜闻乐见的方式，加强了理解和沟通，树立了学生与时俱进的思想观念。按照班规销售收集起来的饮料瓶、废旧作业本等，培养学生节约意识和环保观念。班长负责书写不同于上交学校的《班级日志》，记录班级成长、发展的点滴过程，给学生美好的回忆，树立珍爱友谊的思想情感。三年下来，《班级日志》成了班级丰富的生活学习缩影。比如，毕业时，住校生提出的押金问题在数额上产生了争议，最后，从《班级日志》中找到了证据，化解了矛盾。班务栏设置“风采录”“温馨提示”等板块，展示学生特长、获奖、文明风采；给学生友好温馨提示，养成良好习惯。每月进行手抄小报展览，提高学生竞争意识与审美情趣。班主任自己书写班级管理工作日记，示范、鼓励学生也坚持写成长日记，提高阅读、写作能力，同时，班主任通过查阅学生日记，发现教育契机，适时进行教育。为了锻炼学生的胆识，提高交往、表达能力，培养学生大方得体的言行举止，每天语文课前进行5分钟演讲。班级文化建设看似不起眼，却对学生身心健康具有重要的影响，方方面面都在净化和陶冶着学生的心灵，鼓舞着这些学困生的信心。
二、班级文化建设的重要作用
鉴于以上的教育实践活动，我的感受是班级文化建设不能忽视。班级文化建设确实在民办高中班级管理中起着重要的作用。
（一）塑造健全人格的作用
文化对人的影响具有潜移默化、深远持久的特点。健康向上的班级文化作为一种环境教育力量，富有感染力和渗透力，影响学生的思想观念、行为规范和生活方式，对学生人格塑造具有引导、提高的作用。
（二）培养现代公民素质的作用
班级文化把师生的共同利益、共同理想、共同追求紧紧联系在一起，形成一种共同意志。在班级组织运行过程中，班级文化为班级成员提供了某些思想与行为的规范与标准，使每个成员都受到必要的制约，自觉约束和规范自己的行为。所以，班级文化能够激励和强化学生的积极行为，调节和控制学生的偏离行为。通过引导学生制定和完善班级的各项规章制度，并认真监督执行，使学生的行为有章可循，有法可依，形成遵章守法，按章办事的良好舆论环境，在很大程度上起到了塑造现代公民素质的作用。
（三）凝心聚力的作用
班级文化具有很强的凝聚力量。班级文化是班级成员共同价值取向、心理意识、文化习性的体现，由此产生巨大的向心力和凝聚力，把成员的个人发展与班级的群体发展紧密联系在一起，起到了集体教育、自我教育的作用。同时，班级文化建设又对学校文化大环境产生积极的影响，优势互补，进一步增强了班级的外部形象，提高了学校的影响力。班级的这种良好外部形象反过来又会增强班级成员的自豪，正如我班口号“我为我班，骄傲自豪”。
（四）激励作用
班级文化建设过程中，鼓励学生发挥每个人的特长和优点，有效地调动班级成员的积极性、主动性和创造性，使学生形成了强烈的使命感和责任心，成为班级成员自我激励的力量之源。通过不断的文化影响，班级中学生的责任心有了很大的提高。如每年五月份的校园艺术节，我班场地干干净净；植树结束后，学生自觉地将食品袋整理放到垃圾点，等等。学生行为已经成为自觉的责任习惯。
（五）引导作用
班级文化使全体形成了共同的价值取向和奋斗目标，在朝着目标努力的过程中，班级文化使班级成员之间不断参照对比，调整自己的思想和言行，向着实现自己人生价值的目标奋进。
三、结语
