合作社财务管理范例

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合作社财务管理

合作社财务管理范文1

关键词:烟农专业合作社财务管理;规范

烟草行业开展现代烟草农业建设以来,以烟农专业合作社建设为中心,烤烟生产基本实现“两头工场化中间专业化”的生产组织模式,烟农专业合作社已具有一定规模,但由于烟农专业合作社存在内生发展动力不足、经营管理水平有限等原因,使得财务管理风险凸显,如何提高其财务管理水平,降低财务风险,就显得至关重要。因此,探讨烟农专业合作社财务管理存在的问题及改进策略,对于维护广大烟农社员的利益,稳定烟草公司的生产经营具有十分重要的意义。

一、当前烟农合作社财务管理问题

(一)执行制度不严,管理水平不高

尽管合作社成立之时,根据有关法规,完善了财务制度,但实际财务管理并未严格按照制度执行,管理水平还亟待提升。在民主管理、社务公开、扶持补贴资金处置、盈余分配、成员账户运用等方面不同程度存在瑕疵。表现为制度上墙多,公示上墙少。决策事项多,决策会议少。扶持补贴多,收支明细少。

(二)会计核算不规范,资产管理水平低

会计核算停流在“流水账”水平,会计科目使用不准确,报销审批手续不完善,相关经济业务发生后报账不及时,凭证资料入账依据不充分,会计档案资料不完整。资产账簿的设置不能充分反映资产的剩余价值、使用周期、使用地点、管理责任人等内容,同时合作社对财务人员的分工不明确,不进行定期盘点,资产管理存在账实不符、管护不到位、闲置率高的问题。

(三)争取税收优惠不到位,存在潜在法律风险

国家规定合作社向成员提供农资免征增值税;合作社与成员签订的产品销售合同,免征印花税;合作社销售成员的产品视同农户自产自销等税收优惠政策,但是由于一些地方税务部门对政策把握不到位,合作社自身积极争取力度不够,国家给予合作社的税收优惠政策并没有真正落到实处,随着合作社业务量增加,服务项目多元,大额交易资金流通,在法律上存在潜在风险。

(四)社员账户应用不好,盈余分配依据不详细

社员账户是合作社记录成员参与组织交易、享受盈余分配的重要依据,是联结社员利益的纽带。目前合作社基本都建有“社员账户”,但部分合作社在筹集初期,缺乏相应制度建设和法规指导,以非现金方式入股的社员,初始出资(入股)额量化依据不充分,加之合作社会计核算和财务管理水平有限,无法真实反应盈余情况,合作社公积金和公益金量化到社员账户份额不准确,年终分配依据不充分,社员权益有被侵害的可能。

二、合作社财务管理原因分析

(一)烟农合作社性质特征限制

烟农合作社相较其他农民合作社,具有以下特点:一是业务核心工作是开展事关烟叶生产的综合服务,以服务社员为主。二是综合服务项目较多,社员在不同项目上存在不同交易量。三是不同业务项目成本构成不一,核算社员交易成本较复杂。四是合作社从事生产的社员可享受国家、行业、地方政府的相关扶持、补贴,收益来源较为复杂。

(二)人员素质不高限制

一是合作社财务人员素质不高。一些合作社财务管理由临时人员办理,本身业务素质不高,同时对合作社业务认识不够,会计处理上针对性不强,出现错误。二是合作社管理层财务素养不够,本身不懂,加之平时只关心合作社业务工作,在意的是如何扩大收益,对合作社财务事务管理参与过问不多。三是合作社监事作用弱化。监事会成员因不具有相关财务会计知识,对合作社年度业务报告和会计核算事项监督形同虚设。四是外部介入欠缺。烟农合作社出于成本控制考虑,没有委托第三方审计机构进行财务审计工作。

(三)外部环境的限制

一是政策解读少,意识不到位。由于地方有关部门宣传欠缺,合作社财务人员对国家出台的合作社相关税收优惠政策理解不够,对税收优惠政策和纳税申报程序不熟悉。相当一部分财务人员缺乏向税务机关办理免税申报和备案手续的概念。二是政府部门主动为引导不足。税务一些相关部门对合作社减免税收不积极、不作为,合作社多次碰壁无果而返。三是地方相关部门误解。由于烟草公司烟农合作社在引导组建、经营帮扶上做了很多工作,一些地方部门将烟农合作社相关工作划归烟草公司牵头,造成专业指导不足。

三、改进策略

(一)强化法律法规学习,提升政策把握能力

烟农合作社必须依照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》、《农民专业合作社财务会计制度(试行)》、《关于农民专业合作社有关税收政策的通知》等国家有关法律、行政法规,按照“民办、民管、民受益”的原则,建立和完善各项内控管理制度工作。利用专题讲座、知识竞赛、多媒体宣传等多种形式,开展财务会计知识教育工作,提升管理人员的财务素养。

(二)打造专业队伍,规范财务管理

完善组织机构,建立财务管理部门,设置专职会计与出纳岗位,聘任业务素质高,有一定财务工作经验且工作仔细、勤劳实干、责任心强的专业人员任职,并匹配相应的薪酬,以维持财会队伍的稳定性,同时要对财务人员进行定期的培训和后续教育,更新财会知识,了解最新的政策,保证其上岗的资质。合作社还要对财会人员进行考核,将其工作情况与工资奖金挂钩,用以激发财会人员的工作主动性及积极性。

(三)完善相关制度,做到有制可依

烟农专业合作社要以适应合作社当下业务需要为前提,不断修改和完善相关财务制度,夯实财务管理基础。严控财务项目审批,对管理费用,如差旅费、招待费、通讯费、交通费等核定定额,制定标准,健全经手、签收、审批程序,明确内部岗位责任制,严格控制。完善资产管理制度,分开资产的购置、验收、保管、使用、处置等五个环节的台账管理,形成内部牵制制度管理和台账登记责任管理。要完善盈余分配制度,合作社章程要应对盈余分配比例进行约定,分配方案必须经社会大会审议通过,重视对社员账户运用,使社员得到应有的利润返还和分红。要完善合作社绩效考核制度,建立合作社理事长、专业队队长等工作人员的绩效激励机制,充分调动其积极性,更好的服务于合作社,同时在兼顾效率和公平前提下,确保其付出能够获得应有回报。

(四)落实民主管理,社务公开

严格执行合作社民主管理,接受监督的制度。财务相关事项必须采用直观,通俗易懂的方式,定期定点进行公布,接受社员的监督。监事会要履行职责,按时组织对财务的审计和检查,公开监事报告。合作社要主动申请外援,定期委托第三方开展财务审计,确保规范管理,经济行为真实合法。

参考文献:

[1]彭奇明,贾红风.烟草商业企业关于加强烟农专业合作社财务监管初探[J].财经界,2016(12).

合作社财务管理范文2

关键词:农民合作社;财务管理制度;对策

0引言

我国以农业立国、工业强国、科技兴国,在这之中,农业承担着一切发展的基础,农业为国民提供了得以安身立命的生存保证,同时也为工业强国与科技兴国提供了更好的发展平台。农民合作社通过承包责任制,将一定区域内的农民收纳为一个整体,并以这个整体进入市场经济,从而获得更好的经济发展机遇。农民合作社结构是基于农村承包经营发展的基础成立的,在这方面,国家对农民合作社的关注与扶持也有着重要的推动意义。但是,农民合作社模式的发展仍旧处于摸索与创新阶段,其中体现较为明显的是在财务管理方面,因为财务管理制度的不完善,也引发了一系列农民合作社之前的纠纷,本文以农民合作社中财务管理制度为论点,剖析其中存在的问题以及产生原因,针对性的提出解决策略,为我国农民合作社的蓬勃发展提供参考与借鉴[1]。

1农民合作社财务管理制度存在的问题与缺陷

1.1财务管理制度存在漏洞,财务核算方式不规范

农民合作社属于所欲参与村民的共有经济体。根据国家制定的《农民合作社法》中的法律条例可知,农民合作社的财务核算与审计应当严格按照国家规定进行核算,在实际情况中,多数农民合作社在财务审计、核算中并未按照相关规定执行,甚至在某些较为偏远的地区,农民合作社尚未制定基础的财务管理制度,亦或是由合作社中的某个人管理,没有建立相关的财务审计制度,故导致了公款私用、贪污侵占等现象时有发生。《农民合作社法》虽然在法律层面上保障着农民合作社的合法性,但是受限于法律的普及与农村的具体情况,导致农村财务管理制度的确立与实施困难重重[2]。

1.2经济收益分配制度缺陷,利益分配制度不健全

农民合作社的各项制度中,收益分配制度值其中最为重要的制度,与合作社村民的凝聚力、信任度有着极为重要的联系。在《农民合作社法》中,尚未规定农民合作社盈余资金提取比例,由于该项制度的缺陷,导致在农民合作社的盈余资金取用方面有着较大的操作空间,使得某些“蛀虫”通过这个制度纰漏侵吞公有财产满足私欲。同时在农民合作社的利益分配、股息、股金分红中,分配制度的不合理使得农民在利益分配方面有着较大的缺陷,甚至于部分农民合作社对于利益分配制度的重视度等于“0”,使得参与合作社的社员分红利润为空。

1.3财务管理制度缺失督查,财务监督机制不完善

在部分制度不完善的农民合作社中,常常将农民合作社定义为松散的经济共同体,在负责人、财务审计等方面的人选选择上,通常是当地种植大户担任负责人,财务审计人员方面则通常有领导人指定担任,使得财务审计即便有着较高的业务能力,也受限于环境与势态而无能为力。更何况大部分农民合作社中的财务审计人员自身业务能力有限,且财务管理制度不透明,导致财务监督机制难以发挥其自身价值[3]。

1.4农村经济发展受到制约,发展资金筹措难度大

在农民合作社的经济发展中,资金限制是影响合作社经济发展的重要影响因素。根据笔者收集到的情况来看:发展资金的筹措无非是通过银行小额贷款、以及金融借贷等方式进行筹资,但是银行小额贷款能够筹到的资金有限,根本难以支持一个种收期的财务支出,而农户自身的经济条件限制也制约着农民合作社的发展。在金融借贷方面,虽然能够筹借到较为大额的发展资金,但是较高的利息又将一个种收期中的利润大部分拿走,剩下的利润难以支持下一个种收期的发展。

1.5农村财务管理会计缺乏,财务会计工作能力低

农民合作社中的财务管理人员多为本村村民,财务基础能力较差,在资金来往的账目、票据的审批等方面不能尽善尽美,在格式填写方面,不能规范统一,导致财务账目较为混乱,影响财务制度的审计与管理。部分农民合作社还存在着频繁更换财务会计,导致在几任会计的交接中,出现更多账目对不上的问题,影响到整体的财务管理[4]。

2农民合作社财务管理制度问题完善对策

2.1完善农民合作社财务管理制度

为保障农民的利益,农民合作社的建立需要严格执行《农民合作社法》,确保合作社建立与运行的过程在资金的收入与支出方面有着标准、有效的原始凭证,同时在账目的填写与编辑方面符合法律要求,具有法律效力。能够在进行财务审计期间提供完整、完善的账目,使得能够根据账目表推断出农民合作社的发展阶段以及经济营收效益。为了保证农民合作社的规范性,每个季度均需要向上级政府提交财务报表,且需要保证所提交的财务报表数据真实可靠,便于监督与核查。

2.2规范农民合作社收益分配标准

为了达到增强农民合作社凝聚力的目的,在收益分配方面保证盈余资金的分配公平、公正、公开。同时为了有效的促进农民合作社的发展,针对于合作社收益分配制度,进行适当的调整与创新,最大限度上调动农民的积极性,从而在推动合作社发展的同时,实现农民增收[5]。

2.3建设农民合作社财务监督机制

为了保证农民合作社的监督管理机制有效运行,仅仅依靠自身的监督管理机制是不能够达到这个目的的,还需要接触外部监督管理制度,才能够更加完善的帮助农民合作社搞好经济,做好发展规划。外部审计可以通过乡镇单位实施,以年为单位,每年一次对农民合作社的经济支出、财务管理等进行审计,并做出总结报告督促农民合作社进行整改。

2.4拓展农民合作社多元筹资渠道

为了保证农民合作社的经济发展与农业发展,资金筹措方面可以通过拓宽筹资渠道的方式,进一步获得更多的资金筹措机会。早借助于银行小额贷款的前提下,进行农民合作社之外的信用借贷,以农村资本市场为基础,拓展资金筹措的渠道,促进农村市场经济的发展与改革[6]。2.5组织农民合作社会计业务培训搞好农民合作社的经济发展与财务管理,财会人员的素质与业务能力需要进一步提升,以良好的硬件条件带动农民合作社的财务管理软实力的提升,在资金的进出账、财务核算、记账、算账等方面充分的发挥会计的特长,完成财务管理制度的完善与创新。

3结语

“天下熙熙,皆为利来,天下攘攘,皆为利往”,在农民合作社的财务管理建设与完善的过程,财务管理制度的完善与创新体现着极其重要的价值。据农业部相关调查数据表明:我国农民合作社的规模不断扩大,农业经济发展也日新月异,在农民合作社体制下,农民群体的经济效益也在不断提升,促进了农业经济与农贸经济的双向发展[7]。在农民合作社的经济发展过程中,及时查漏补缺,严格执行农民合作社财务管理制度与财务审计制度,加强农村三资项目的管理,监督农民合作社经济发展、强化农民合作社财务经济管理,促进资金、资源的有效利用,完善农村财务管理制度,促进农村经济水平的发展有序、高效。

参考文献

[1]李根社.农村专业合作社财务管理的现状及思考[J].中国乡镇企业会计,2020,(3):89-90.

[2]朱红蓉.浅谈农民合作社财务管理症结与对策[J].山西农经,2020,(1):121-122.

[3]康小兰,李鑫,李梦瑶.农民专业合作联社财务管理问题研究[J].江西农业,2019,(24):130-133,137.

[4]苏晓玲.农民专业合作社资金管理中存在的问题及对策[J].淮海工学院学报(人文社会科学版),2019,17(11):83-85.

[5]张海娟.农民专业合作社财务管理中存在问题及对策探究[J].山西农经,2019,(13):149,152.

[6]徐晶.农民合作社存在的问题及完善对策[J].中国乡镇企业会计,2019,(5):185-186.

合作社财务管理范文3

1.1合作社数量很多,但总体推进会计信息化的不多

截止2014年6月底,在常德市工商局登记注册的合作社有2078家,新增合作社557家,创建省级示范社10家,申报国家级示范社18家。以石门县为例,已经发展农民合作社190多家,实行会计电算化的不到20家。多数合作社成员偏少,规模较小,无经济实力,服务层次低,无市场竞争力,缺少带动力。很多合作社理事及主要成员不重视会计信息化建设,对信息化建设没有较深入全面的认识,主动申请会计信息化建设的不多。更多合作社达不到信息化条件:年营业收入在100万元以上,净收入10万元以上。没有宽带网络,不能进行会计信息化。有的合作社因为产权关系、盈余分配等原因,不愿财务信息公开,不愿进行会计信息化。

1.2合作社财务制度不规范,或者制度执行不力,财务核算不健全

《农民专业合作社财务会计制度》自2008年1月1日起施行,是国家为了具体指导合作社的财务管理工作而制定的法律法规,是我国开展农民专业合作社会计工作的指导性文件,各农民专业合作社应当照执行,并结合本社情况制定内部财务制度。但是根据实地考察和调研,发现有少数专业合作社根本没有制定单位内部财务管理制度,或者财务管理制度的制定与现实情况不相适应;有的合作社因地制宜制定了相对科学的财务管理制度,但在具体的实施过程中表现出了极大的随意性,执行不力,出现有章不循、责任界定不清的问题,这些都严重的阻碍了合作社财务管理工作的有序、健康发展。例如有的合作社没有完整的财务账目,对如何建立会计账簿进行准确核算、如何纳税”一片空白。有的合作社把一年的业务堆积起来,找会计一两天之内把业务处理完,原始票据不合法,白条现象严重,被税务局罚款。有的合作社的成立初衷不纯,是以追求政策支持和信贷支持、享受税收优惠政策为目的,他们不愿意核算的太清楚,甚至人为的造假账来应付管理。受这些方面因素影响,农民专业合作社内部核算想做到规范准确就比较困难。

1.3合作社会计信息化培训力度不够,软件的使用水平有待提高

在培训的过程中发现:(1)农民合作社会计人员电脑操作水平参差不齐。除了极个别的年轻的会计人员取得了会计从业资格证,其中大部分的会计没有财务软件使用的经历和经验,有少部分年龄偏大的会计人员甚至不会简单的电脑输入和操作。(2)培训时间过短。尽管在培训形式上有较大的创新,学员全程在机房参加培训,培训过程全程模拟学员的实际工作环境,可清楚地看到新中大财务软件操作的每一个步骤,但受学员会计知识和电脑操作能力还有时间的限制,在一两天之内就学好这门财务软件显然是达不到目的的。(3)学员认识不够。少数学员对软件有抵触心理,认为手工做账也可以,没有认识到会计信息化的重要性,不愿动手操作,参加培训学习的时间断断续续,或有事请假,不能善始善终,学习的效果肯定也不理想。在实际调研过程中我发现学员财务软件使用中最大的问题是系统初始化未设置好影响到软件的后续操作:比如科目设置不合理、繁杂;凭证模板、个别功能模块未使用或不会用;有的甚至是业务处理错或者违规操作等等。

1.4合作社面临的缺人才、缺资金的困难将长期制约合作社会计信息化的发展

《农民专业合作社法》规定,农民专业合作社内部设理事长一名,理事长有权聘任经理以及财会人员。但是少数合作社理事长往往聘任亲属、关系人或者村里以前的老会计负责会计信息化工作。这些人员大都未受过专业的会计和计算机方面的培训,也没有会计从业资格证,缺乏一定的职业素养,以致很难胜任日益复杂的会计信息化工作。再者,农民合作社业务有很强的季节性,每年的业务处理量不是很大,很多会计人员因工资低不愿到农村工作。由于农民专业合作社经济实力有限、待遇不高,难以吸引留住专业人才,会计人员一年换几个,新来的会计人员短时间内很难适应合作社会计信息化工作,培训都来不及,这些都无法改善目前合作社财务人员管理信息化技术水平偏低的现象,这已经严重影响到合作社的健康发展。

2对农民专业合作社会计信息化应用的几点思考与建议

2.1充分认识到农民专业合作社会计信息化的重要性,创造条件信息化

随着科学技术的进步和信息化的发展,合作社的财务管理工作也面临着巨大的变革,财务管理开始走向信息化和网络化的道路,合作社也急需充实进来一批具有良好的会计职业素养、业务能力强的财务管理人员,以适应新形势下的会计信息化工作。2015年中央一号文件再次聚焦农村,并首提“农业必须强、农民必须富、农村必须美”,对未来中国农村做了前所未有的浓墨重彩的描摹。农民合作社要做大做强,就必须要走信息化道路。会计信息化在农民专业合作社中的应用是新形势下发展的需要,是必须实施的一项重点工程。这既要求行业主管部门重视,也需要农民专业合作社领导者重视。行业主管部门要把国家的政策落到实处,大力推行合作社信息化建设,给农民带来更多的实惠。农民专业合作社领导者也要有前瞻性,抓住国家发展农业的大好时机,带领农民致富。澧县的锦绣千村农作物种植专业合作社就是一个很好的例子,理事长龚佑琼特别重视人才引进和团队建设,花了很大的精力和财力。该合作社规模较大,主动要求进行会计信息化建设。合作社分工明确,下设农机服务部、技术培训部、成员发展部、综合信息部、采购配送部、农产品购销部、财务结算部,有专职服务人员46人、科技人才10人,大专以上学历占40%以上,其中研究生1人,本科生5人。特别是人才引进,在常德的农民专业合作社中是少有的。对于不具备信息化条件的小型农民专业合作社,可通过就近的多个同类合作社联营模式,扩大经营规模,拓展销售市场,降低经营成本,创造条件信息化。

2.2落实经费,保障农民合作社财务培训和信息化工作的开展

农民专业合作社的快速发展离不开资金的高效有序的流通,目前农民专业合作社主要的资金来源主要还是以自筹为主,财政补助和信贷支持为辅。会计信息化的投入是一笔不小的开支,需要硬件、软件和会计专业人才的培养。很多合作社对会计信息化建设热衷程度不高,积极性不强是可以理解的。但政府政策扶持合作社信息化建设力度增大,则会更快更好地推进会计信息化建设的发展。在常德市,石门县的农民专业合作社信息化建设是走在前列的。农民专业合作社信息化所需的硬件是免费的,每个合作社只要符合条件自己完成会计信息化建设、就可持交费票据到经管局办理农民合作社信息化建设补助拨款10000元。除了参加常德市经管局组织的会计信息化培训外,去年年底,石门县农经局又组织了一次新型职业农民-农民合作社管理人员专技培训,培训期间,所有学员对农民合作社基础知识、会计规范、规范化建设、会计信息化软件操作及相关法律法规等内容进行了为期五天的系统学习,通过培训测试,大部分合作社会计人员的业务水平得到了很大提升,特别是财务软件的使用。

2.3编写合作社会计信息化培训教材,推行合作社财务管理软件

和市场上销售的其它商品化企业财务软件相比,新中大农民专业合作社管理软件对农民专业合作社财务管理信息化来说,有很大的适用性和针对性。它是一款专门针对农民专业合作社财务管理而开发的一款会计信息化软件。该软件的特点是根据合作社财务会计制度,制定成员账户核算,规范资金量化、盈余分配机制,完善采购、库存、销售管理,通过报表可直接查看总分类账、明细账和凭证信息。2012年,新中大与湖南石门县农经局指定的五家农民专业合作社签订信息化建设协议,县委县政府出台了加快农民专业合作社信息化建设的措施,确定了湖南亚辉柑橘专业合作社等五家合作社为信息化建设试点合作社,试点工作完成后在全县合作社中全面推行合作社信息化建设。合作社信息化建设工作由县农经局具体组织实施,主要包括社务管理、信息平台和财务管理三方面工作内容。现在石门县农民合作社信息化建设完成的已接近20家,还有很多合作社也在积极报名申请中。为了进一步快速推进农民专业合作社财务管理信息化,运用软件加强财务规范化管理,有必要编写一本农民合作社会计信息化培训教材,考虑到农民合作社财务人员的素质现状,尽可能把软件操作步骤讲得更详细、更清晰、更简单、更明了。让学员学习没有畏难情绪,上手快、让有其它财务软件操作经历的学员触类旁通的能力快。当然,在学习财务软件之前,培训有关计算机、网络、合作社法、合作社会计制度等基本操作知识是完全必要的。在培训过程中要严格考勤和考核制度,力求达到考核标准,一次没学会的,可多次培训,直到确实学会软件的业务操作为止。

2.4深入开展和指导合作社会计信息化、规范化、示范化建设,通过交流扩大示范带动效应

合作社财务管理范文4

关键词:农民合作社;财务风险;现状;防范策略

引言

改革开放以来,我国的农民合作社在规模、服务质量方面取得了长足的进展,并在促进农业现代化发展、专业化发展,尤其是组织化发展方面发挥着作用。而随着农民合作社在业务上不断创新及农业生产要求,传统的农民合作社管理模式已经无法适应新时代要求,特别是农民合作社财务管理工作也存在着诸多有待完善的地方,无法有效地帮助农民合作社对财务风险进行防范。

一、农民合作社财务管理现状

(一)农民合作社缺少内部财务管理制度。目前,多数的农民合作社未能对风险防范与财务管理给予必要的重视,在内部尚未能针对服务对象的特殊性建立风险防范制度与财务管理制度,例如,个别地区的农民合作社直接将乡镇银行等金融机构的财务管理制度在不加修改的基础上,就直接作为本社财务管理制度,造成农民合作社财务人员及工作人员在日常开展经济业务时无法找到相应的规范制度,导致农民合作社财务管理混乱,内部存在极大的财务风险。同时如果财务制度不够健全,员工在实际工作中遇到问题时没有明确的解决依据,甚至会存在员工钻制度缺失的漏洞,挪用合作社财产的情况。

(二)农民合作社人才专业素养有待提高。农民合作社财务人员的专业技能与职业道德是决定财务风险防范能力的重要保障。而目前,多数的农民合作社财务人员多由非财经专业且年龄偏大的人员组成,其受到学历、专业的限制,只能从事一些基础性的会计核算与报表编制工作,无法从事对报表分析、风险评估等专业性的财务管理工作。

(三)农民合作社内部审计机制不健全。农民合作社按照所有制性质及行业划分,应受到当地政府主管部门的指导与监管,但由于各别地方政府监管方面的缺失,使农民合作社财务管理水平无法提高。因此,很多农民合作社在依赖政府政策的同时,忽略了自身财务运营的管理,缺乏健全有效的内部监管制度,这也直接导致了合作社在进行项目决策时出现决策盲目、监察不严的情况。

二、农民合作社财务风险的具体表现

(一)农民合作社在筹资方面存在的风险。首先,农民合作社在筹资方式方面存在一定的不合理性。目前,多数的农民合作社通过银行举债进行借款,但由于暂时没有制定出合理、科学的最佳资本结构比例,将使农民合作社财务风险增加。其次,农民合作社由于未对融资方式进行合理地评估,造成合作社负债比例偏高,在高债务的环境下运行,一来给合作社带来较高的资金成本,二来还会给合作社会员带来巨大的财务风险。再次,农民合作社对信用不够重视。多数的农民合作社为了提高经济利益,通过开展融资后再进行高回报的投资,而在融资过程中由于各种原因未能按照协议约定及时地偿还贷款,使自身的信用不断地降低,长此以往,将影响农民合作社的再融资能力。

(二)农民合作社在投资方面存在的风险。一是投资决策存在错误,容易造成投资失败。对农民合作社而言,大多数在确定财务决策的过程中,多凭借主观意识与以往的经验,投资决策时未深入分析投资项目的可行性,且掌握的经济信息不完整、不真实,会造成管理层投资决策的最终失误,增加了农民合作社的财务风险。此外,一些农民合作社在没在稳固农村业务的情况下,盲目融资后进行多元化投资,正是由于合作社对拟投资行业在市场行情、客户需求、产品研发及内部管理方面的忽视,最终会造成农民合作社面临极大的财务风险。二是个别的理事由于产权不清晰而掌握着农民合作社的大部分资产,并在投资与处置方面具有绝对的话语权。

(三)农民合作社在经营活动方面存在的风险。一是由于未对资金进行规范管理,造成合作社资金流动速度缓慢。通常情况下,资金的流动性是衡量一个合作社偿债能力的关键。而目前,多数的农民合作社对资金管理存在漠视,使大量的资金被存货、债权长期占压,这样不仅会影响合作社的偿还能力及资产变现能力,还会增加合作社无法偿还债务的财务风险。二是未建立科学的风险防范管理制度。农民合作社未能根据自身经营特点与财务管理需要在内部建立起内部控制、风险预警、报表分析等管理制度,使合作社在开展经济业务过程中存在极大的财务风险。例如,不相容岗位分离制度的缺失,使合作社出纳人员掌管了支付资金的全部权力,极易造成合作社资金被侵占。

三、农民合作社防范财务风险的具体策略

(一)防范筹资风险的策略。一是保证筹资方式的合理性。在当今市场经济环境中,农民合作社在选择筹资方法时,要认真分析有无潜在风险,明确将要造成的经济损失。二是优化融资环境,加快农村金融体制改革步伐。国家应进一步优化金融环境,农业主管部门应强化与金融机构进行沟通,从贴息、降率等方面为农民合作社提供优惠的条件。例如,应与农业担保公司、农业开发银行等机构合作,为农民从事农业生产提供小额的贷款。农村信用社本身也应在内部制定完善的提供抵押、贷款发放等相关制度。

(二)防范投资风险的策略。首先,农民合作社应提高财务风险防范能力,先从投资决策的正确性方面开展,在选择投资项目前,应对拟投资项目的市场行情、盈利前景等情况进行深入的分析、调查,必要时可聘请财务、法律等方面专家为投资决策“把脉”,提高投资决策的正确性。此外,农民合作社应不断吸取其他地区农民合作社投资经验,以此不断修正制定的投资决策。二是农民合作社应建立清晰的产权制度,使集体资产通过民主的方式进行投资、处置,避免一家独大而造成投资决策的失误。此外,农民合作社应将分红投入到干部行政开支、社区公益事业上。应降低福利配股,提升现金购股,适当降低股份出售价格。在社区股份合作制改革过程中,无法将所有内部经济实体改革包含在内,需要与单个经济实体产权改革进行结合,获得协同效应。

(三)防范经营活动风险的策略。一是降低农民合作社的资金运营风险。首先,农民合作社应强化资金预算管理,以指标体系控制合作社内部行政开支规模;其次,通过对现金流入与支出进行分析,揭示合作社在资金流动性、盈利能力,以此作为融资、投资决策选择的基础,不断地降低因资金管理混乱而引起的财务风险。再次,也可通过内部控制中的授权审批制度对资金支出进行集体决策、审批,避免擅自进行资金支出而增加合作社的财务风险。二是创新农民合作社组织架构,降低合作社经营风险。合作社应鼓励农民与收购方、合作方积极地沟通与联系,使广大农民了解农业生产市场的行情,保证农民生产的农产品最终可以被及时的收集,避免因盲目选择投资项目增加合作社的财务风险。同时,积极与农民进行自然灾害风险防范合作,保证农民在受到灾害侵袭后,可以迅速地组织生产,将自然灾害损失降到最低。此外,广泛与农业技术推广部门进行联系,聘请专家为农民从事农业生产进行培训,降低合作社因生产项目选择错误,特别是技术落后而造成的风险。三是建立、健全合作社内部控制制度。在内部控制中,合作社首先要建立财务风险防范机制,通过建立资产负债率、现金比例等指标,及时地发现合作社在资产变现能力、盈利能力方面存在的潜在财务风险。合作社应加大财务清理与整顿力度,对收入与支出账目、往来账目以及债权债务等进行清查。将基础财务数据整理起来以后,认真进行计算,并对比各项财务指标与预警值,提升财务风险预测的合理性与准确性,并将其原因找出来。

(四)农民合作社应建立、完善财务管理制度。目前,由于农民合作社管理层对财务管理工作缺少正确的认知,造成合作社财务管理制度不具有一定的可操作性,无法规范合作社经济业务行为。因此,农民合作社应结合自身特点制定一套完整、科学的财务管理制度,并在实施制度前应广泛地征求各部门的建议与意见,提高财务管理制度的可操作性,最终以此制度帮助合作社防范财务风险。例如,制定内部会计监督机制、会计凭证审核制度,通过独立于核算人员的工作人员对会计凭证进行审核,可以及时发现贷款发放在审批流程、抵押物变现及客户信用资质方面存在的问题,可以有效地降低合作社财务风险。再如,制定预算管理制度,对各个部门资金进行预算管理,以预算指标来控制合作社资金支出的规模,避免合作社业务部门擅自提高资金支出标准,给合作社造成资金浪费及降低合作社财务风险。

(五)通过内部审计规范经济业务活动及降低财务风险。合作社应建立内部审计、监督机制,成立专职的内部审计机构,对合作社日常会计核算、内部控制执行、风险防范等工作进行审计、监督,及时向合作社管理层提供财务管理中存在的问题及潜在风险,为管理层制定改进建议提供宝贵意见,确保农民合作社顺利地开展工作,并且不断降低财务风险,提高合作社的财务管理效率与水平。此外,合作社应对潜在的财务风险情况等进行监督、检查、分析,通过公示栏告知全体入社社员,同时对存在的各种风险等,进行认真研究,找出原因,提出应对措施。通过建立检查、监督、防范的长效机制,确保合作社稳定、长远发展。

四、结语

综上所述,随着国家对三农支持的加大,农民合作社在农业经济发展中发挥着重要的作用。而在农民合作社实际运营过程中,由于重视程度、制度建立、人才素养等方面的限制,使农民合作社财务风险不断加大,若是没有有效规避这些风险,将导致组织出现巨大的经济损失。所以农民合作社应迅速找出财务风险产生的原因,并积极采用恰当的方式对其进行防控,从而保证农民合作社稳定发展。

参考文献:

[1]肖逸骋.农村新型合作经济组织财务管理研究[J].科学咨询(科技·管理),2016(1):43-45.

[2]马旭娟.农村合作经济组织财务运行模式研究[J].现代经济信息,2015(3):246.

合作社财务管理范文5

2015年宁夏高校社会科学研究项目--在COSO框架下宁夏有机枸杞企业的财务风险控制研究,项目编号:NGY2015177;2015年区级物流管理重点专业群建设子项目

摘要:

随着中阿合作的进一步推进,给宁夏的企业带来了机遇和挑战,在这个充满挑战和竞争的时代,风险无时不有,无处不在。农业合作社作为市场经济的新兴元素,其风险也越来越大,尤其是财务风险。因此,本文在阐述财务风险涵义的基础上,结合宁夏的实际情况,浅析宁夏农业合作社的财务风险治理存在哪些问题,又是如何规避和控制的,以期能引起人们足够的重视,推动财务风险治理的进一步发展。

关键词:

农业合作社;财务风险;控制

在一带一路国家战略的推动下,农业合作社所面临的经营环境发生了一定的变化,在这样的变化下,对农业合作社财务管理的要求就越来越高。因此,通过本文的研究,对促进农业合作社财务管理的合理化与科学化起到现实的意义,从而使宁夏农业合作社的管理水平与经济效益更上一层楼。

一、财务风险的涵义

目前,理论界和实务界对财务风险的关注日益加大,将其作为企业管理的重要方向之一。在理论界,很多学者对财务风险从不同的角度给了解释,有的从运营的角度、有的是从环境的角度等给财务风险下了定义。但是,从更广泛和全面的角度,我认为财务风险是指在企业生产运营过程中发生的各项财务活动,由于受内外部环境及各种难以预计的因素影响,企业一定时期内财务活动未来实际结果偏离预期结果的程度。在生产运营过程中,企业为了实现自己的财务目标--企业价值最大化,就会根据历史信息,进行财务预算管理,最后制定出财务决策。在这个从预算管理到财务决策的过程中,由于信息的不完全获得,必然使得企业的各项财务活动具有不确定性,最终使得企业的财务管理具有一定的风险。因此,企业的财务风险是必然客观存在的,这就迫使我们每个人要认真、客观的认识风险和对待风险,仔细寻找原因,提出合理的治理措施。

二、宁夏农业合作社财务风险治理中存在的问题

1.宁夏农业合作社内部财务风险治理制度不健全

宁夏的农业合作社同其他农业企业相比,经济实力相对弱小和发展速度相对缓慢,没有建立比较完善的财务制度和财务风险治理制度,因而造成企业财务风险的产生。目前,宁夏的农业合作社在财务风险治理制度上存在着诸多问题,尚未形成成熟有效的管理系统。如筹资管理制度、资金使用管理制度、投资核算管理制度、内部控制制度、存货盘库管理制度和材料验收入库管理制度等都比较缺失。制度的缺失或不完善,使宁夏的农业合作社的财务管理不能按照国家规定的相关政策来操作,内部管理混乱,监督不力,造成资产的浪费。

2.宁夏农业合作社财务活动的控制缺乏规范性

从筹资活动看,由于宁夏农业合作社规模小、利用社会闲散资金的能力弱、银行对其扶植较少,因此,宁夏农业合作社便设法挂靠“集体”,然后以集体财产做担保向银行、信用社贷款。在挂靠及贷款的过程中往往靠金钱铺路,钻政策、法规管理的空子,以打开借款大门,带有很大的腐蚀性。从投资活动看,宁夏农业合作社的投资主要指新建项目和固定资产两方面的投资,具体的常见的问题有:一是投资决策通常由一二个家族高层领导负责,完全不存在有章可循的程序。即“领导拍板”决定是否投资,投资什么项目,这样一来,缺乏可行性分析的决策自然缺乏科学性。二是投资由于信息不对称,导致目光短浅,只考虑眼前利益,很少做长期的发展规划,必然导致很难承受住市场风险,市场的波动直接影响企业现金流量,使企业易发生财务危机。三是企业的财务策略处于高风险状态。宁夏农业合作社的资金大多为债务资金,而且多为一年内的短期借款,然而这些资金大多使用在固定资产的投资上,这就使得筹投资结构处于高风险的状态,很可能陷入资不抵债的境地。从营运活动看,主要有以下三个方面的问题:一是对现金管理和使用较为混乱。有些农业合作社的资金使用缺少计划安排,过量购置不动产,无法应付经营急需的资金,陷入财务困境。二是应收账款周转速度较低,造成资金回收困难。主要是赊销政策没有建立,赊销管理混乱,缺乏有力的催收措施,应收账款不能按时兑现或形成呆账。三是存货控制制度缺失,存货管理随意性大,造成资金呆滞。有的农业合作社月末存货占用资金往往超过其营业额的2倍以上,造成严重的资金呆滞,使得流动资金周转失灵。从分配活动看,主要表现在收益分配政策缺乏制度化,随意性较大。如果农业合作社不进行合理、科学的收益分配,必将引起财务结构的失衡,最后间接的引发财务风险,给农业合作社带来危机。

3.宁夏农业合作社的战略规划不到位

宁夏农业合作社在做规划的时候主要关注的是短期经营和短期利润,从来不考虑企业长期的价值最大化。以这样的财务管理目标进行长期的经营决策,必然导致农业合作社经济活动的短期性,只看重眼前的利益,不考虑农业合作社的长期发展和市场的认可。最终导致农业合作社的寿命普遍较短,规模始终原地踏步。

4.宁夏农业合作社财务风险治理意识欠缺

宁夏的农业合作社主要是家族经营和集体经营,不管是哪一种经营,经营者的文化水平和管理能力都不是很高,大多数是高中文化程度,缺乏必要的管理知识和经验,因此,对财务风险的重要性认识也不够,不能做很好有效的预测,忽视对资金的控制和资产的管理,不能对企业的财务活动和财务关系进行客观的分析,不能对改善经营管理提出合理化的建议,容易在经营过程中出现资金危机,阻碍农业合作社的发展。

5.宁夏农业合作社员工的总体素质偏低

农业合作社由于历史和地域的限制,基本都产生在农村或者郊区,普遍存在风险管理机构设置不当、人员配置不合理、整体素质偏低等问题。一是地缘和亲缘严重影响人员的安排。在人员准入中,考虑地缘和亲缘多一些,员工的学历、教育背景、专业培训考虑的少一些。二是员工的学历层次普遍偏低,本科生的比例达不到10%,基本上都是以初中和高中毕业生为主。这样的知识层次,很难尽快接受新知识,做到原有基础上的创新和发展。三是年龄结构不合理。无论是管理人员还是财务人员,都基本年龄偏大。年龄偏大的管理人员缺乏系统的、最新的财务风险管理知识,对全新的现代财务管理的总体认识不够,互联网的作用发挥不足,很难实现农业合作社的财务风险管理电子化、技术化。四是农业合作社中的财务管理人员唯管理者是从,真正的职业责任难以付诸实践。财务风险管理人员素质低,导致农业合作社财务风险管理水平落后。五是农业合作社的财务管理人员甚至没有执业资格。未通过执业教育和培训的人员,做农业合作社的财务管理者。那么在会计实务中,就会造成严重的会计管理问题,注重资本运作和会计结构,分析轻视会计数据处理和经济活动,削弱了财务管理在农业企业管理中的核心地位和参谋决策作用。由于缺乏财务管理知识,很难确定农业合作社生产的盈亏平衡点,在相对成本控制的经验和措施缺乏,没有建设性的建议。

三、宁夏农业合作社财务风险控制对策

1.完善宁夏农业合作社的财务风险管理制度

宁夏的农业合作社总体来讲规模比较小,一般是根据当地的特殊资源所成立的小型营利组织。但是,麻雀虽小,五脏俱全。一些必须的制度还是必须要有的。一是制定风险管理制度。设置专人负责风险管理,在合作社内独立运作,制定财务风险防范与管理办法,实施风险防范与监督管理;主要强调农业合作社管理层要将监督的权利适当授权,主要授权的对象是相关的审计部门,同时,做好审计规划和审计制度,定期或者不定期的进行财务审查。通过审查,及时发现各个环节有可能存在的纰漏和隐患,从而对相关的制度和管理办法进行及时的修改和更正。二是完善财务内部控制制度。理清财务关系,分清监管职责,实施分级负责制,完善审计监督制度,强化制度约束力,完善财务风险预警及监控机制,进行全面预算管理,最大限度的减少人为原因产生的财务风险;宁夏农业合作社财务控制体系总体划分为相对独立但又相互联系的三个层次:第一层是事前控制,在整个农业合作社财务管理过程当中加入了彼此牵制、但又彼此联系的管理制度,主要是想建立以防为主的科学管理防线;第二层是事中控制,对于农业合作社运营过程中的各项事宜,要进行严格的审查和审核。第三层是事后监督,主要是针对各个部门和岗位,对所做的工作进行定期和不定期的检查和复核,这是控制的最后一道防线,所以必须要“堵”住。三是将会计核算管理制度化。编制会计报表,完善核算制度、财务收支管理制度、资产管理制度、经费报销审批制度、往来管理制度等,加强对农业合作社收入、支出、现金、往来和存货的管理。建立健全财务风险管理制度,以管理和控制成本、质量、投资和财务等为核心,全面降低农业合作社成本,提高经济效益。四是完善运营管理制度。有的农业合作社虽然已经制定了筹资管理制度投资核算管理制度、存货盘库管理制度和材料验收入库管理制度等一系列运营管理制度,但是都不够完善和细致。因此,要通过专业的机构和人员重新修订这些制度,使制度真正能为农业合作社的顺利发展服务。

2.规范宁夏农业合作社的财务活动

财务活动是农业合作社财务风险治理的主要内容,每一项活动都必须治理好,否则都会造成严重的财务风险。具体来讲有以下几个方面:一是拓宽筹资渠道。资金的来源除了信贷资金之外,尽量加入投入资金和风投资金,这样不仅可以减少风险,还可以给农业合作社带来更多的信息,减少更多的信息不对称造成的损失。二是投资决策科学化和程序化。运用预算管理的方法,多面经营,分散投资风险,做出科学的投资决策,做好财务风险的预警防范。总之,投资决策不是一个人的一时意气,一定是经过科学的分析和讨论以后,农业合作社论证以后共同的决定。三是提高营运效率。(1)运用专业的资金管理知识,灵活营运现金,充分发挥现金的作用。(2)建立合理的收账政策,既不能影响销售,也不能出现坏账。对于农业合作社而言,由于资金量较小,不太适合消极的收账政策,因此,积极的收账政策既能快速的回笼资金,又不会对销售产生太大的影响。(3)建立存货管理制度。应用有效的存货管理技术(最佳进货批量模型、ABC成本法等),使农业合作社的存货达到最佳持有量。如果存货持有量过大,就会占有农业合作社的大量流动资金,影响资金的流通。四是收益分配的科学化和组织化。根据农业合作社的需要,合理确定投资者和农业合作社之间收益的分配比例,尽量达到农业合作社的资本结构最佳,形成一个良性的循环。

3.建立宁夏农业合作社的战略规划的科学性

宁夏农业合作社的战略规划不能仅凭一两个人的主观认识来制定,要符合规模扩大化、权利分散化、知识专业化的要求。所以,要遵循科学的决策过程和稳健的战略安排,才能真正实现战略规划的科学化。一般可以用到的方法有CSF(关键成功因素法)、SST(战略集合转化法)、BSP(企业系统计划法)、CSB(前面三种方法的综合)。

4.提高宁夏农业合作社财务风险治理意识

提高宁夏农业合作社财务风险治理意识,一是增强财务风险防范意识,建立完善的财务风险控制机制,实现科学管理,对关键环节进行有效控制,如营运资金、资金筹措、资产损失、债务清偿和存货资金等,做到及时分析和准确评价,有效地控制财务风险;二是增强风险意识,企业通过对财务风险的管理制度的建立,将风险控制提前预防,及时发现财务风险的苗头,及时采取合适的处理措施。三是建立财务风险管理的文化机制。让企业员工都有财务风险的意识,时刻注意财务风险的防范,强化财务风险控制的科学性、全面性和全局性。尽量避免财务风险带来的损失,保证宁夏农业合作社的财务目标的顺利实现。

5.提高宁夏农业合作社员工的整体素质

农业合作社要发展的更快更好,不是不仅仅是解决管理者和财务人员的教育培训,还要做好农业合作社全体员工的教育培训。一是要保证管理者懂得现代企业管理的基本知识和具备领导才能。二是要保证财务管理人员和普通员工具备扎实的专业基础和与时俱进的工作方式,非常熟悉现代化的办公技术,比如各种系统软件,从而有效提高其工作效率。三是要注重培训员工的道德素质,员工的职业道德直接决定着个人的发展和企业目标的实现,现在社会的诱惑和压力很大,财务管理者面临的诱惑和压力将更大,所以必须树立坚定职业道德信念,坚守自己的职业情操,不因一时之利造成一生之悔。因此,必须加强财务管理人员的职业道德和操守的考核,定期举行职业道德教育的讲座等。四是改变用人观念,完善用人机制。进行薪酬体系的改革,增加收入的灵活性,以能力确定待遇,通过高收入吸引高水平人才到财务管理岗位,大胆的创新管理,达到更好的控制财务风险的目的。五是强调个人的职业发展规划,实现个人的成长和企业发展相统一。积极引导员工,尤其是财务管理人员积极参与企业的财务风险管理,只要全员参与财务风险管理,企业的风险一定能控制的更好。

四、结论

农业合作社的财务风险治理近几年来成为一个全新的研究方向,希望通过本文可以使农业合作社的管理者对财务风险治理有更深的认识和理解,尤其是对农业合作社在未来发展的道路上提供一定的帮助。

作者:白宁 单位:宁夏大学新华学院

参考文献:

[1]刘飞.中小企业财务风险管理研究[J].经济研究导刊,2011(30).108.

[2]高岷,黄重庆.企业财务管理和财务管理风险控制探讨[J].现代经济信息,2011年,108.

[3]葛婧,王淑芹.佳木斯农业企业财务管理问题研究[J].现代化农业,2015(4).43-45.

合作社财务管理范文6

关键词:合作经济;合作社;市场经济

1农民专业合作社的作用

就农业生产而言,其存在的社会意义,体现在:①降低农产品生产成本,提升农民市场竞争抗风险能力。②推进农业现代化进程,有利于农产品及相关技术的创新,有利于促进社会主义新农村建设[1]。③有利于精准扶贫,合作社的成立,激发农户脱贫的意识,有利于实现脱贫致富。

2农民专业合作社规范化建设存在的问题

农民专业合作社在规范化建设的发展历程中,暴露出来的问题汇总无非内外两大方面。内部问题,经营规模小,自身经济势力薄弱。很多舍内管理不民主,不少部门形同虚设。还有很关键的一点,社内财务管理混乱,资金流向模糊的问题突出。此外,合作社管理人员综合素质差,缺乏必备的管理素质。同时,相互之间,还缺乏信任感[2]。外部问题,当前,中国农民合作社的规范化建设还存在很多制约因素。就政府层面来讲,政府政策和资金的帮扶明显促进了很多合作社的发展,但不是所有的农民合作社都能很好地受到政府帮扶。现阶段的龙头企业在各个方面都比小型的农民合作社竞争力强,政府也对此类企业扶持力度较大,将普通的农民合作社挤到了边缘处境。尽管政府要求各种金融机构对农民合作社给予支持,但效果甚微,阻碍了农民合作社的规范化建设[3]。由于农产品的担保机构缺失,且存在很多农业风险,农民合作社很难拿下农业贷款,金融机构也不能给合作社批款。此外,除了政府的资金帮扶问题,还存在一系列的监管问题,导致了“大农得利,小农失利”的问题。

3针对可能问题的解决措施和建议

3.1加大合作社建设扶持力度,资金和政策方面给予倾斜

着力于推进农民专业合作社规范化建设,结合实际工作的开展与推广,在相应资金、政策方面都应给予倾斜。为此,其一,依靠各农技示范点应用推广的影响效益,以各专业合作社为执行载体,做好各推广培训项目的合作实施,以提升各专业合作社的经营效益。其二,着力于解决合作社融资不足的问题,加大政府惠农补贴、倾斜性投资的基础上,营造好的融资环境,给予金融机构足够的信心与农业专业合作社协商合作,切实解决好运营过程中融资紧张的问题。其三,加大与农业部门的协商合作,制定有利于基础设施布局的扶持政策,匹配对应的农机具、服务方位、经营规模等等,大大提升惠农服务力度。

3.2完善合作社监督管理机制,推进合作社规范化建设历程

规范合作社经营管理建设,健全完善合作社监督管理机制,促进合作社又好又快发展。为此,一方面,管理层面以强管理为把手,培养其敏锐的市场嗅觉,及时捕捉信息,更新信息,而且做到随时传达,以促进合作社更好更快发展。另一方面,做好普法宣传,以相关法律为依托,增强合作社管理人员的法律责任意识。此外,社内推进民主管理进程,做到集思广益,避免民主管理流于形式。

3.3强化合作社财务管理理念,改善合作社盈余分配情况

就合作社组建属性,农民专业合作社属某一产品生产、某一行业经营、某一服务领域的合作经济组织。该经济组织的运行,能增强个体市场抵御风险,有赖于成员合作结成的利益机制,体现在获得超越个体的经营效益。此外,该组织不同于其他集体、不同其他盈利组织,有着更为明显的自我公益服务型。尤其该组织自带的效益导向,加强内部的财务管理就很重要。一方面,规范现有财务制度,聘用专业会计人员,做好相关财务知识的业务培训,增强其财务管理的效力。另一方面,做好财务报表,规范财务管理,改善盈余分配,力争最大限度的盈余返还,精准对接扶贫工程。

3.4着力于培养高素质专业人才,打造一支高素质管理队伍

各类专业合作社的成立,根本得益于不同人才的努力。尤其着力于合作社规范化建设,做好合作社对口人才的培养,致力于打造高素质的管理队伍更具现实意义。为此,要加强与不同培训、教育等机构的对接,建立系统的、专业的农业人才输送口径,满足专业合作社建设的人才层次需求的差异化变化。同时,针对现有合作社管理人员的专业培训要定期化、经常化,实现合作社管理的统一化、标准化,进而推进专业合作社的规划化管理。

4总结

农民专业合作社的成立,有利于推进农业现代化进程,有利于实现农民增产增效,有利于推进社会主义新农村建设的更好更快发展。为提升农民专业合作社发展质量,推进农民专业合作社规范化建设很关键。结合多年探索经验,这几方面工作很重要和关键——营造融资环境,摆脱融资难的问题是关键;加强监督监察,推进合作社规范化管理;着力于专业人才培养,输送专业管理岗人才,确保专业合作社管理执行的高效率。

参考文献

[1]刘媛媛.澳大利亚合作社的法律识别(三)——合作社的财务制度[J].中国农民合作社,2018,(12):67.

[2]谭智心.农民专业合作社联合社的2018——依法发展的启航之年[J].中国农民合作社,2019,(1):16.

合作社财务管理范文7

关键词:新农村建设;农村农委会;财务管理

1新农村及财务管理概述

1.1新农村

新农村即“社会主义新农村”,主要指在社会主义制度下,标志为全面进步,经济发展为其基础的新农村。具体而言新农民、新房舍、新环境、新设施、新风尚5方面共同构成和谐的整体,推动社会主义事业发展。在新农村建设过程中需要充分结合当地的地域风情、民族特色因地制宜地进行新农村建设,并且在新农村建设中遵循绿色、节约等要求,对农村电信、广播、水电、道路、通讯等基础设施及配套设施进行完善,让现代农村可以共享信息文明,打造优美的农村生活环境、生态环境。新农村建设要求在环境处理上,需要充分体现时代特征,不断提升村民素质水平,塑造“四有农民”(有道德、有理想、有文化、有纪律)。在新农村建设中,不仅强调农村基础设施建设,而且关注乡村社会主义精神文明建设,营造美丽乡村。关于新农村建设可以从以下几方面进行分析:

1.1.1扩大公益。结合农村发展现状,办好义务教育,保证基本教育,建设完善新型农村合作医疗,保证基本的公共卫生服务,统筹城乡就业等。

1.1.2增加收入,发展经济。经济是农村发展首要前提,通过高效、高产、优质特色等产业手段,进一步提高农业效益,增加农民收入,改善农民生活。

1.1.3提高农民素质。加强精神文明建设,积极倡导良好、文明、健康的社会风尚,进一步发展农村文化设施,丰富农民物质文化生活与精神文化生活,强化村级自治组织建设等[1]。

1.1.4改善环境。积极推动农村环境改善建设,保证农村道路整洁,确保民众安全用水,做好垃圾处理、住房改造等。

1.2财务管理

财务管理主要指在一定的目标下,对资本的融通、资产的购置、经营中现金流量、利润分配等相关资产进行的管理。狭义上财务管理主要指企业财务管理,是企业财经法规制度,需要按照相关企业原则,对财务活动进行管理。广义上,其主要指对财务活动开展的一系列管理活动及工作。本文所云农村村委会的财务管理则主要从广义方向分析,是指村委会组织对农村相关财务活动进行的管理。村委会对农村财务进行管控,便于掌握资金动向,了解农村建设中各项目具体开展情况,深入统筹乡村发展。

2新农村背景下农村村委会的财务管理工作需求-从专业合作经济组织的发展情况分析

农村专业合作经济组织涉及的服务范围与行业范围广泛,几乎涵盖农业生产与服务的多个方面,从产业角度分析,主要集中畜牧业与种植业传统农业项目,在服务方面则更加偏向于销售与加工。专业合作经济组织从生产形式上,主要包括职能部门依托或者政府部门依托型、供销社依托型、村两委依托型、企业依托型、农村能人领办型等。新农村背景下专业合作经济组织数量不断增加,2015年后合作经济组织呈现高速发展趋势,以新疆维吾尔自治区昌吉市为例。2017年由新疆昌吉市供销合作社牵头组建的昌吉市农民合作经济组织联合会正式成立。标志昌吉市建立金融、生产、供销、“三位一体”的合作经济组织体系。经济组织联合会成立后,其以新型农业生产经营主体为基础,以联合与合作为纽带,以现代化农业社会化服务体系为支撑,由金融机构对农业生产中出现的问题提供资金问题,并由供销商负责相关现场问题解决。专业合作经济组织以解决三农问题为自身职责,密切党和政府与民众的联系,尽可能维护会员与农民的利益,推动农业持续发展。首批吸纳会员单位2个,吸纳会员30个,专业合作社15个,个人会员9个,种植大户4个。

3新农村背景下农村村委会的财务管理工作存在的不足分析

3.1账簿设置还不够合理,核算工作不够规范

账簿设置是否合理影响整体财务管理工作质量,影响财务核算工作是否规范,当前部分村委会在财务管理工作开展中,存在账簿设置不够合理的情况。账簿设置不够合理主要体现在部分村委会会计人员未按照相关规范设置会计科目,而是按照自己的意志自行设计会计科目,或者对极个别数据根本不设置具体科目,笼统地记录几个数据,使得经济事项不明确,会计分录不清楚。例如,极个别合作社资金使用项目、资金来源项目记录不全,未设施总账、明细账等情况,使得账务设置混乱。账簿糊涂账较多,账款不符、账账不符、有账无证、账实不符等情况时有发生。分析导致此种情况出现的原因同合作社注册登记制度不够完善有很大的关系,部分农村专业合作经济组织并没有到相关部门进行登记注册,或者部分合作社进行登记注册,但在申报时相关部门没有按照相关规定标准把关,对财务管理与发展造成不利影响。

3.2财务管理制度还不够完善

部分合作社没有制定科学的财务管理制度或者制定的财务制度还不够完善,使得所用的财务管理制度与现实财务管控工作不配套、不适应,未能将财务管理工作的作用真正发挥出来。或者农村村委会虽然有财务管理制度,但在实际管理工作中,由于专业合作经济组织财务管理工作繁多,没能严格参照相关财务管理制度进行管控,导致财务管理制度规范性还不够高。这种情况出现的原因同财务管理负责人财务管理意识淡薄有关,该问题在村委会牵头组织的专业合作社中表现较为明显。此类专业合作社中,村委会主任往往担任合作社主要负责人,部分村民入社,合作社本身财务来源混杂,导致财务管理制度建设与完善较为困难。

3.3票据不够规范,凭证审核不够严格

财务开支签批不够严格,成为当前村委会财务管理中容易出现的问题之一。个别村委会财务管理人员明知道开支范围或者超标准签批,出于多种因素考量,大开“绿灯”。还有极个别发票未详细写明用途,无审批人或者财务开支,进行多头审批,便条、白条入账多。导致财务开支签批不够严格、票据不够规范的主要原因为高素质财会人员不足。当下越来越多的农村人流入城市寻找就业机会,增加收入,农村留守的优秀人才本就数量少,有一定财务管理知识素养的人留守得更少,导致农村村委会财会人员明显不足。合作社财务人员接受培训机会少,导致多数合作社财务管理人员素质相对较低,只能简单地记录账目,账目管理规范性不够强。

3.4存在库存现金偏高的情况

部分农村合作社对生产开源、量入为出等关注度不足,在财务管理中出现开源不足,种种原因导致库存偏高,影响农村村委会财务管理水平提升。导致库存现金偏高情况的原因同当前村委会财务管理监督机制还不够完善有一定关系。首先,某些合作社法定代表与会计主体没有按照相关法律履行自身的法定义务,使得合作社相关财务工作开展困难,或者财务管理工作推进缓慢,记录的相关财务信息无法动态更新,出现库存现金偏高的情况。其次,合作社部分负责人利用自身职权之便,对财务公开进行控制,导致村委会很难真正了解专业合作社财务情况,影响村委会对专业农村合作社财务的管理。再次,外部与内部监督机制不够健全。库存出现偏高的情况,同村委会财务管理中相应的监督机制还不够健全有一定关系。在外部监督上,合作社未能将财务定期公开,没有定期向社员公布具体财务情况,使得监事会的功能未能发挥出来。在内部监督上,合作社财务管理人员大多数由负责人指定,在财务管理中未能发挥出监督作用。管理人员财务管理主体意识不足,未能清晰认识到财务公开化、透明化的重要性。

4新农村背景下加强农村村委会的财务管理策略

4.1按照相关规范设置账簿,提升核算工作的规范性

村委会进行财务管理过程中,可以结合相关财务管理规范,参照相关会计管理标准,对账簿进行规范化建设,确保财务核算工作可以高质量开展。首先,摸清家底,明晰产权。村委会在农村专业合作社财务管理中,需要搞好农村合作社产权登记,建立合作经济资产台账,确保本村、本社的相关资产清晰。村委会可以结合自身情况,成立清产核资小组,对本村的资产进行彻底清查,评估现有资产。并对账上已经不存在的资产及时按照相关程序核销,明确组织资产结构、存量、分布、运用效益等,了解整个农村专业合作社资产状况。同时根据资产核算结果准确无误建立台账,并对每一项资金来源项目、资金使用过程等进行全程跟踪,严格参照相应会计准则规范进行记录,尽可能避免账目混乱的情况出现。其次,认真核对账目记录与账务实际情况,避免虚假账目等情况出现。村委会在管理账簿中,需要定期对账簿进行审计,比对账务记录情况与实际账务具体情况,所有记录的账目必须账、证齐全。再次,完善合作社注册登记制度。村委会需要进一步完善农村专业合作社注册登记制度,所有参与的合作社需要向相关组织登记注册,并结合本地农业发展情况,制定相应的审批标准,严格把关。

4.2健全财务管理制度

村委会进行财务管理工作开展中,可以进一步完善财务管理制度,提升整体财务管理水平。首先,相关村委会财务管理人员需要提高其财务管理意识,采用一事一议的方式进行财务来源记录,避免由于财务来源混乱记录混乱等情况出现,确保财务记录清晰。“一事一议”便于加强资金专项管理,按照“一事一议”相关办法来筹集,向群众收取时,需要开具统一的“一事一议”筹资收据,实现专款专用,不可挪为它用[2]。其次,按照《村集体经济组织会计制度》对相关记入会计核算中的款项进行核对,确保每一笔款项所有权必须清晰。在进行财务管理中,需要增加每年账务审计的次数,定期查看账务记录情况。另外,在管理中可以组建民主理财小组,履行民主理财小组职能,真正做到民主理财民主理财小组必须经村民会议或者村民代表大会选举产生,小组成员应当有2/3以上的村民代表,组长不得由村主要干部及其直系亲属担任[3]。定期开展理财会议,对发生的收支情况进行全面审核后,由理财小组签字并加盖“民主理财专用章”,加盖上述专用章的账目才可以报账,不合理开支或者违反规定的开支,民主理财小组注明处理意见及理由,建议退回经办人。

4.3组建高素质财会人员队伍,提升整体财务管理水平

面对当前村委会财务管理中存在凭证审核不够严格与票据不够规范等情况,组建一支高素质财务管理人员队伍,促进财务管理工作规范化建设。首先,增加人才引入。村委会结合本村实际情况,积极引进高素质财会人员,为当前村委会财务管理队伍注入新鲜的血液,提升财务管理队伍。村委会可以与附近的高校合作,为即将毕业的大学生提供实习机会,并提供相应的实习期工资,通过此种方式,解决专业人才不足的情况。其次,强化对当前现有财务管理人员的培训力度。村委会可以结合当前农业生产情况,采用定期培训、脱产培训、网络培训等多种方式,对村委会财务管理人员提供免费培训,提高财务管理人员专业技能水平[4]。

4.4完善财务管理监督机制,推动财务公开

村委会财务管理工作开展中,可以进一步对监督机制进行完善,并积极推动村委会财务管理公开化,推动财务管理工作高效开展。首先,监督机制完善。在外部监督机制完善上,开通微信公众号、微博等举报渠道,对于举报属实的人员给予现金奖励,鼓励民众积极参与到村委会财务管理监督之中。在内部监督上,积极发挥监事会的作用,针对财务管理人员进行考核,其工作表现会直接记录会记录在日常表现之中,若财务管理人员出现错误记账、胡乱记账等情况,予以其相应的惩处。其次,推动村委会财务管理公开化。村委会需要切实抓好财务公开,确保有效监督。具体公开内容需要全面,包括①固定资产购建计划、财务收支计划、资源开发投资计划、基本建设计划、收益分配计划等相关财务收支计划。②损益性支出、统一经营支出、招待费支出等。③损益性收入,发包收入、“一事一议”资金收入、统一经营收入等[5]。④上级拨款收支、捐赠款及捐赠物资收支等非损益性收支。⑤债权债务等。

5结束语

合作社财务管理范文8

【关键词】乡村振兴战略;农民合作社;经营

对于乡村振兴战略计划来讲,根本的就是面向三农问题,更好的支撑农村地区经济的快速发展。尤其是农民合作社的出现,一方面能够为农民生产工作提供巨大的帮助,另一方面也是符合市场发展趋势下形成的产物,促使乡村振兴战略得以有效实施的同时,更是解决三农问题的重要手段。

1农民合作社在乡村振兴战略中的功能发挥

从乡村振兴战略背景出发,对农民合作社的功能进行分析,主要体现在以下几个方面:第一,是乡村产业得以更好发展的基础。农村合作社作为时展的产物,在内部社员工作当中,能够依靠妥善的技术手段,秉持因地制宜的理念,做好本地区特色产业的发展工作;同时,能够促使大量的农民加入到合作社当中,推动地区农业快速发展的基础上,自然有利于广大农民群体经济效益的提高;另外,通过合理化的生产要求,在农产品生产到最后的销售等多个环节,全面的把控好农产品的质量,在激烈的市场竞争环境下,更能够保证自身地区农业占据重要市场份额;第二,有助于推动乡村生态宜居。在农民合作社长期的工作过程中,能够定期组织内部成员开展农业生产相关的培训,尤其是在新时期发展背景下,还能够将绿色生产技术以及生物农药等进行全面的宣传,为地区高效开展绿色生产活动打下坚实的基础。通过此种举措,不仅能够维护好乡村的生态环境,而且还能够促使农业发展更具循环性以及有机价值,保护好农村地区现有青山绿水的基础上,自然也能够打造生态宜居新农村[1]。

2我国农民合作社存在的管理问题及其分析

2.1资金短缺成为农民合作社发展的掣肘。通过实际调查发现,虽然经济的快速发展,有效带动了农村地区生产工作的进行,但是从根本上来讲,目前还有很多的农民合作社,仍然面临着资金压力,像在农业生产设备在购买当中,没有充足资金的支撑,自然不能进行全面的采买,不利于接下来农村地区农业生产又快又好的进行。对引发该种问题的根源进行分析:首先,在农民合作社长时间的发展过程中,对资金需求量明显增加,但是从财政扶持力度来看,其资金更是存在有限的问题;同时,对于农村土地房屋而言,其中可以当作抵押物或者是融资物,但是根本上政府等相关部门还没有出台完善的政策,从农民合作社经营过程来看,自然体现出较小发展规模以及不明确产权等的现象,这些问题的存在,都极大的制约了合作社进行银行贷款工作的顺利进行[2]。

2.2农民合作社科技应用和创新水平不够。基于现代化发展背景下,在地区农民合作社的经营环节当中,目前还缺少新技术的应用,像生态绿色技术以及土壤改良技术等,都没有充足的技术指导与分析。虽然部分地区农民合作社已经构建了属于自己的网站等,但是中间缺少丰富的技术内容,在较长时间没有更新的基础上,自然不能全面凸显出网站的应用价值,而该种问题的存在,主要根源就是身为农民合作社的相关工作人员,自身缺少极高的专业能力,更是不能做到与时俱进,深入的研究与利用新型技术。

3乡村振兴背景下农民合作社经营措施分析

3.1以制度优化规范内部运营机制,着力提升辐射带动效应。3.1.1以制度建设推进合作社的规范发展。基于乡村振兴战略背景下,在农民合作社经营过程当中,就应该以制度作为支撑,为合作社尽快实现可持续发展目标打下坚实的基础:第一,做好合作社内部成员有效的管理工作[3]。首先,构建涵盖合作社全体成员账户登记机制,特别是社员出资额以及交易额(量)等重要信息要有详细记录,及时向社员公开;另外,做好治理结构的规划整理工作。要求地区内的农民合作社,能够严格遵循行业操作标准,对内部所有成员的工作职责以及权利加以明确,安排好每一位工作人员的岗位工作内容,当发现问题时,能够在最短的时间内找到相关的负责人,及时处理好不足点;第二,对权属关系加以规范化管理。做好整个经营过程精细化的管理工作,促使财务、项目以及经营活动等相互分离,依靠统一的合作社资产权属管理制度,做到明确的权属以及清晰产权的经营效果;第三,从财务工作方面出发,合作社也应该积极地建立妥善的管理机制。农民合作社应该度财务管理工作提出更高的关注,招聘专业的财务管理工作人员,搭配上现代化的财务管理软件,合理的推进合作社会计核算工作的进行。像我国某地区的农民合作社,就是在财务管理过程中,实施公开性的财务制度,不管是内部成员还是外界群众,都可以对合作社财务管理工作细节进行全程的监管,以做到合作社规范化财务管理效果[4]。3.1.2以市场导向优化合作社的生产经营。以市场为导向,对农民合作社内部生产经营加以优化过程中,首先,对生产方式实施适当的调整。要求地区合作社的内部所有成员,都必须要严格按照行业标准,对整个生产经营过程所有数据做好记录工作,保证农产品质量达标的同时,更应该加快建设质量标识和追溯体系,从源头上确保农产品质量安全;另外,对农民合作社经营行为加以调整。在地区农民合作社建设过程中,广大农民可以凭借生产、资金以及劳动力等多种方面,共同的加入到合作社建设当中。同时,构建针对性的承包责任制以及成本核算机制,保证组织模式实现创新性的发展目标;最后,对协作制度加以优化。基于现代化发展背景下,农民合作社要想能够实现大规模经营的效果,那么自然需要全面整合技术、人才等多方面的力量,拉近与其他经营主体合作关系,在更高层次上实现“1+1>2”的互利共赢格局。

3.2以深化改革优化外部发展环境,积极争取政策扶持项目。3.2.1持续深入推进农业农村改革针对以上文章阐述的农民合作社经营过程当中的问题,为了能够更好的吸引政策扶持政策的出台,那么农民合作社就应该紧跟时展步伐,积极的革新过去落后的工作形式,对外部环境进行持续的优化与改革,详细来讲可以从以下几方面进行分析:第一,站在土地确权基础上,对现有农村土地机制加以调整。首先,围绕土地承包制度,明确好“三权分置”内容[5],对其中的政策内容进行适当的调整,保证农民合作社接下来发展有足够的支撑力;同时,通过实际调查发现,在当前大多数地区农民合作社发展过程中,其中土地确权环节已经进行了最后的时期,那么此时就需要内部工作人员,对其中的成果加以深入利用,更好的将成果灵活的运用到多个部分当中;第二,结合保值增值理念下,对集体产权机制进行持续的优化。首先,在最短时间内,高质量完成农村集体资产核对等多个工作,明确好农村集体资产以及产权等多个方面,促使农村集体经济得以迅速扩大;同时,依靠科学技术的利用,构建地区综合产权交易平台,为农村土地等资源更好的交易打下坚实的基础。3.2.2全方位积极争取政策扶持。整合多种途径,吸引政策全面的扶持:第一,做好社会专业人才的招聘与培养工作。与地区高校建立合作关系,积极引导毕业大学生前来就业,保证农民合作社经营管理实力得以迅速提高;另外,针对现有内部工作人员方面,定期组织人员参加专业的技能培训,全方面的学习现代化的经营技术,促使人员能够将所学知识积极的应用到日常的经营管理过程当中;第二,加大财政资金支持力度。首先,整合涉农项目,鼓励符合条件的合作社承接并实施;另外,从农民合作社方面出发,如果是经营性的服务组织,此时政府可以向其购买公益性服务[6]。

4结论

简而言之,文章主要站在乡村振兴战略背景下,详细的提出了农村合作社经营当中存在的问题,然后针对制度以及改革方面,提出了帮助农村合作社更好经营发展的措施,希望能够促使农村合作社得以快速发展的基础上,也能够为乡村振兴战略的全面推行做好铺垫。

参考文献

[1]陈红娟,潘爱华.新常态下我国农民合作社的发展现状及趋势研究[J].商业经济,2017(9):18-19.

[2]周昊天.乡村振兴战略下农业产业化联合体创新发展研究:运营特征、发展困境和路径分析[J].江苏农业科学,2019(17):32.

[3]赵晓峰,许珍珍.农民合作社发展与乡村振兴协同推进机制构建:理论逻辑与实践路径[J].云南行政学院学报,2019(5):6-11.

[4]张梅,王晓,颜华.农民合作社扶贫的路径选择及对贫困户收入的影响研究[J].农林经济管理学报,2019(4):530-538.

[5].决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M].北京:人民出版社,2017.