工商行政管理范例

工商行政管理

工商行政管理范文1

关键词:提升;工商行政管理;效能;问题探索

一、引言

当前的时代背景下,提升工商行政管理效能逐渐成为我国社会经济科学发展的一项必然要求。影响效能提升的因素是多方面的,实际工作进行时,还需结合实际,创造良好的条件以及选择合适路径。接下来本文就效能提升存在的问题以及效能提升的路径选择进行以下论述。

二、工商行政管理效能建设的现实困境

提升工商行政管理效能就是提高工作的效率,有效缩短工期和节约工作时间。当前工商行政管理效能受市场经济体制等各项因素的影响,还面临着很多问题,具体体现在以下几个方面。

(一)工作人员工作素质问题。新时代的工商行政管理工作对于相关工作人员的工作素质提出了更高的要求。相关工作人员不仅应该熟练掌握工商行政管理相关方面的法律法规知识,还需具备一定的专业素质和扎实的基础知识,能够结合不同的现实状况,采取正确的应对处理措施。但是当前该项工作进行的过程中,依然有很多的工作人员不具备这些素质,专业知识掌握不牢固,思想意识不到位等等,再加上相关的体制不够完善,很多工作人员的工作积极性受到影响,这些问题都不利于工商行政管理建设工作的有序进行。

(二)资源的分配不合理。资源分配不合理,即工作人员的岗位分配、相关岗位机构的划分以及硬件设施的建设等工作。这几项工作内容和工商行政管理效能之间有着非常密切的联系。首先,相关工商行政管理单位的各管理部门所在机构的合理设置,对于相关工作人员具体的职责划分以及工作稳定有着十分重要的意义;其次,工作过程中,对相关工作人员进行合理的调动,有助于更好地做好岗位安排,提高工作质量以及效率,激发工作人员的工作积极性,这和工商行政管理效能的提升有着密切的联系;最后,相关基础设施若是不完善,那么工作人员就无法借助相关技术和仪器等,有效开展工作。随着科学技术的进步,各个行业领域的基础设施不断地完善,但是很多工商行政管理部门依然缺乏相应的基础设施,这导致很多工作难以高质量地展开。再加上工商行政管理各部门上下级之间的职能差别不够显著,使得分工不明确的现状依然存在。此外,后续工作假如出现问题,存在互相推诿等问题[1]。

(三)工商行政监督管理体制有待完善。良好的工商行政管理监管、执法机制,能够促进工商行政管理系统更好地适应复杂多变的市场经济,合理掌握监管规律,进行有效监管。当前管理部门管理工作逐渐从垂直管理向地方管理进行过度,由于行政机构中存在职能交叉性,工作界线不明确的现状依然存在,导致监管执法力量分散,不利于监管效能的提升。为更好适应市场经济发展的内在要求,创新发展管理模式,还需要充分利用新技术,使得管理模式朝着数字化、科学化的方向发展。

(四)工商文化因素。工商行政管理部门在长期执法工作进行时,各个部门逐渐形成了一定的价值观念、行为和思维方式等等,这些无形的力量被称作是工商部门的软实力。随着当前我国对于工商行政管理部门文化建设的高度重视,我们发现不同地区的工商行政部门存在非常明显的文化差异,管理工作进行时,在价值观、服务观念等方面,都没有办法进行统一。这一现状为工商行政管理部门的工作带来了很多影响,制约了管理效能的提高。(五)信息技术等设备亟待更新由于对工商行政管理工作的重视程度不够,相关方面的资金投入力度不足,工商行政管理工作开展过程中,工作设备落后和技术人员缺乏,最终导致工作模式落后,工作效能难以达到最初的预期。硬件设施缺乏将网络普及范围小,不同地区所运用的信息软件难统一,信息共享和交流存在一定困难,工商管理人员的工作量和工作效率都受到影响。

三、工商行政管理效能建设的路径选择

(一)提高工商人员的文化知识和思想水平。首先,工作人员的专业素养和思想水平决定了工商行政管理工作能否高质量进行,只有从根本上提高工商管理人员的综合素质,工商行政管理效能才能够更好地提升,工作人员的工作能力才能够得到最大限度地发挥。相关工作人员在工作进行时,要将以人为本的工作理念贯彻于工作始终,将人民的利益放在首要位置,改变以往的错误思想观念,任何工作的展开都要从人民的利益出发[2]。其次,工商行政管理部门工作的性质应该进行转变,逐步实现从监督管理型到服务与监管同步进行的转变,要将监督管理工作和服务工作较好的联系起来,认真负责的履行各项监管工作,促进市场经济等领域的工作更好地运作。提高工商管理人员的专业素养,要重视做好相关工作人员的培训力度,定期举行相关的培训活动,建设一支高素质的队伍,促进工商行政管理效能的提升。实际工作进行过程中,要结合不同部门的具体工作实际,结合具体的培训目标,制定相对比较完善的培训计划,依靠培训工作的进行,提高工作人员的专业素养。还需建立完善的奖励激励制度,通过合理奖惩制度去调动工作人员的工作积极性,促进其更好地投入到实际工作中去,这一系列工作的进行,都能够不断促进工商行政管理效能的高质量进行。同时还需不断完善监督管理机制,更好地对工作人员以及相关领导干部等进行监督,为工商行政管理效能的建设提供一定的保护。

(二)做好资源分配。政府还需结合工商行政管理部门现存的各项指标,从职责以及资源等方面出发,注重资源的合理分配,进一步提升相关部门的信息准确度。其次,还需结合职责以及资源,做好改革,将社会主义市场经济的需求作为前提,促进各工作部门构建良好合作关系,协调同步发展。

(三)创新工商行政管理体制,应用现代技术。新时代要结合现有体制存在的弊端,积极进行改善和完善,通过管理体制的完善促进生产效率的提升。同时从创新的角度出发,改善现有的工作方式,在经济投入允许的情况下充分的引进和运用各项新技术,建立完善的数据库,重视信息资源的开发和利用,提高工作人员的工作效率。创新的目的是为了改善传统工作模式中存在收费不合理、监督工作不到位等工作现状,通过新技术的运用以及管理体制的创新,最终促进工商行政管理效能的提高[3]。

(四)改革监管模式。当前我们还需要不断创新监管体制。可以借鉴发达国家先进模式,同时结合自身现状,使得监管模式能够更好地适应市场发展实际,更好地改善权责不清、各自为政等现状,对生产、流通、消费等等各个环节做好监管,提高工商行政管理效能。

(五)创建工商文化。创建工商文化能够促进工商管理人员创造力和工作能力,增强凝聚力,有效推动经济社会发展。实际工作进行过程中,不同地区对于工商文化的核心价值观都有不同的解读。新时代的工商文化,要以公正执法、服务发展作为核心内容。工商行政管理机关作为行政执法机关,无论是在进行市场监管工作还是行政执法工作,都要遵守法律,做到公平公正。当前工商行政管理机关在工作进行过程中,不仅能够提供更加优质的服务,还能够及时查处各类违法行为,维持经济秩序,改善投资环境,促进经济的发展[4]。

四、结语

综上所述,伴随着我国社会主义市场经济的发展和进步,当前工商行政管理效能的提升逐渐成为政治和经济的双重需求。但是受多种因素的影响,工商行政管理工作在进行的过程中依然存在很多的问题,制约着工作效能的提升。为有效改善存在的问题,还需做好多方面的努力,从体制创新、人才培养等方面出发,促进工商行政管理效能提升。

参考文献

[1]李向荣,水汉林,张士茂.提升工商行政管理效能研究[J].中国工商管理研究,2013(4):53-57.

[2]颜美薇,陈磊,汪基强,姜丽君.工商行政管理效能测量原则与维度研究[J].中国工商管理研究,2013(09):28-31.

[3]张善沣.浅析如何提升工商行政管理效能的问题[J].现代营销(信息版),2020(3):152.

工商行政管理范文2

关键词:工商行政管理;财务管理;管理制度不完善;会计;创新的管理意识

工商行政管理工作中的财务管理工作属于确保工商行政管理工作水平的重要影响因素,直接决定着行政管理工作的范围及方向。为了更好地提升工商行政管理工作水平,本文简要探讨工商行政管理中的财务管理,希望可以为相关工作者提供理论性帮助。

1工商行政管理中的财务管理特点概述

1.1财务管理技术要求更高

相较于一般的财务管理来说,工商行政管理中的财务管理技术要求更高。尤其是伴随着工商行政管理的改革开展,对于财务管理更是提出了较高的要求,对于财务管理人员本身的素养、技术及能力提出了更高的要求。从财务资金的运转方面来看,为进一步推进财务信息的共享性与及时性,在进行财务资金的核算方面,开始采用了相关的财务软件,这也意味着对于当下的财务管理提出了更高的要求。只有财务管理人员具备较高的财务管理技术,才能够有效推进各类财务软件的使用,实现财务软件的统一,进而推进财务信息的共享性与及时性有效展现。

1.2财务管理更为复杂

随着近年来财务管理改革的不断深入,加之工商行政管理改革体制的有效开展,国库的集中采购支付及政府采购等措施行为的进一步推行,使得各类行政管理企业的财务管理工作更加多样化与复杂化。因为政府各类采购工作的持续开展,使得工商行政管理中的会计核算更为繁复,其中对各类财务管理软件的运用也更为频繁,这也从根本上表明了财务管理的复杂性。此外,因为财务软件的使用更为频繁,进一步推进了财务信息的及时性、有效性和透明性,为确保财务信息的透明度,这也意味着工商行政管理中的财务管理效率需要更高,工商行政管中的财务管理也随之变得愈发复杂,复杂、高效的财务系统才可尽可能降低财务信息的误差率。

2工商行政管理中财务管理存在的问题分析

2.1对财务管理的认知度不足

财务管理的存在,就是基于一定的环境基础上进行的。所谓财务管理,究其根本,就是基于一定的目标需求下进行的资金运营管理。而工商行政管理中的财务管理,就是基于工商行政管理部门的财务管理分析研究。相较于一般的企业财务管理来说,工商行政管理部门中的财务管理要求更高,也更为严谨。这也就意味着,要想更好地展现出工商行政管理中的财务管理优势,进一步推进我国工商行政管理的发展,加强工商行政管理中的财务管理是非常有必要的。然而,就实际来看,我国工商行政管理中对财务管理的认知度还存在严重的不足。由于对财务管理的认知不足,导致工商行政管理体系中没有专门的财务管理制度,使得财务管理较为混乱,一度影响到工商行政管理体系的有序进行。对于工商行政管理来说,多数认为其财务管理不同于企业财务管理,工商行政管理中,其资金的流入多是政府性收入,而支出也多是作为政府性支出,这也就意味着,相对来说,其资金的流动较为单一。因为资金流动单一,导致财务管理不严谨,以至于工商行政管理中的政府采购项目增加后,工商行政管理中的财务管理一度出现混乱,这严重制约着我国工商行政管理工作的有序进行。

2.2财务管理缺乏连贯性

虽然随着工商行政管理中财务管理要求的不断增加,政府对于财务管理的重视度不断增强,使得工商行政管理中的财务管理也有了一定的基础制度制定,但是就具体的实施来看,其效果不甚明显。首先,财务管理制度的建立并不适用当前的工商行政管理需求。从整体来看,财务管理制度的建立与实际的工作之间是相脱节的。部分工商行政管理中的财务管理制度多是照搬而来的,缺乏有效的实践性,在实际的财务管理工作开展过程中,会出现诸多的不匹配问题,导致工商行政管理中的财务管理无法发挥效用;其次,工商行政管理中财务管理制度的建立存在一定漏洞,制度的建立没有涉及财务管理的各个方面,导致财务管理在实际的开展过程中,缺乏普遍适用性,财务管理过程中各个阶段、各个部门之间的配合相脱节,导致财务管理缺乏连续性,不能展现其效用。

2.3工商行政管理中的财务管理制度不完善

制度不完善,是制约我国工商行政管理中财务管理发展的主要原因,也是最根本原因。完善的制度,是确保工商行政管理中财务管理有效运行的前提,也是基础。具体来看,当前我国工商行政管理中财务管理制度的不完善,主要体现在三个方面:预算管理、资金管理及票据管理。(1)预算管理。就财务管理来说,预算是其中的重点内容。预算的存在,是为了更好地编制和执行,可以说,预算是会计资金运营的一个前提。但是对于多数的工商行政管理机构来说,对于预算管理方面却是存在着较大的错误认知。多数人认为,工商行政管理部门中的资金来源是政府拨款,因此,在进行资金管理方面,只需要对流出资金进行管理,而忽略了资金的预算管理,导致部分资金活动不能够依照预算进行。(2)资金管理。多数工商行政管理部门的资金核算是事后核算,导致在资金的使用过程中缺乏一定的规划,使得资金的收支多处于一种表面的平衡。如此一来,导致工商管理部门的资金使用效率低下,这对于政府及工商行政管理机构自身来说都是极为不利的。(3)票据管理。在工商管理企业中,票据管理的不规范现象是极为常见的。例如,部分工商管理企业在票据的使用过程中,并没有规范性的依照相关部门的规定进行收费票据的使用,而且在票据的使用过程中没有一定的规范性,人员报销也没有规定,使得财务混乱,资金流向不明,容易造成各种财务问题。

2.4工商行政管理中财务管理的监督机制不健全

相较于一般的企业而言,工商行政管理企业多是自然垄断或是非盈利性质的。受到单位性质影响,单位在资金的收入来源方面并不需要投入太多的精力,而是需要将其工作重心放在资金的使用方面就可以。因此,对于多数工商行政管理企业来说,单位并没有实施相对应的成本考核,自然也就没有对单位内的各类资产进行及时核算管理。对于工商行政管理企业而言,一旦缺乏有效地监督管理,成本与财务的核算不及时,极易滋生腐败现象。就如今的工商行政管理企业来看,其成本核算及财务核算非常滞后,且领导对此缺乏一定的重视,再加之没有有效地监督管理体制,导致单位的资金管理出现较为严重的混乱,不仅制约了我国工商行政管理企业的发展,还影响了社会的和谐稳定发展。

2.5工商行政管理中财务管理人员的素质普遍较低

受到我国传统体制理念的影响,部分工商行政管理企业的管理人员缺乏一定的创新管理意识,不能紧随时代变革需求而创新发展,其管理意识没有得到及时有效的更新,导致管理控制意识较为薄弱,不能够充分认识到财务管理的重要性,使得工商行政管理中的财务管理一度失去控制。因为管理者对于财务管理工作的不重视,导致财务管理工作出现较为严重的混乱,部门内的权责划分不明确,尤其是不能够责任到人,导致财务工作一度出现失误。此外,对于部分工商行政管理企业来说,其内部的财务管理人员素质较为低下,不能够熟练地掌握各类财务软件及各种财务核算方法,导致内部的财务管理核算制度不能有效推行,严重制约工商行政管理企业中的财务管理发展。不仅如此,对于部分管理企业内的财务管理人员来说,其思想过于守旧,没有顺应时展而随时进行思想的创新,导致在实际的工作过程中,仍是沿用传统的工作模式,缺乏对市场风险的准确判断,影响了我国工商行政管理企业中财务数据的规范性与有效性。

3有效提升工商行政管理中财务管理的策略

3.1加强工商行政管理中财务管理的认知度

加强工商行政管理中的财务管理,首先需要树立科学的财务管理意识。作为管理人员,更是需要加强其财务管理的认知度,在任何相关的资金流动中,都要保持高度的财务认知,如此才能够推进我国工商行政事业的进一步发展。不仅如此,加强工商行政管理人员的财务管理意识,能够有效提升财务人员的工作效率,确保财务工作中的责任到人,有助于规避工商行政管理企业中的各种财务风险,也能够保障财务工作的顺利开展。作为工商行政管理企业的管理人员来说,加强对其内部的财务管理能够从整体上把控本单位的各类材料及资金状况。为更好进行财务管理,需要将单位内的各类资产都进行有效的盘点清查,定期进行资产的盘点清查,期间一旦发生问题及时查明原因,并进行有效问题的解决。而且,根据问题所进行的财务管理改进,更有助于当下工商行政管理企业的财务管理。

3.2加强财务管理的连贯性

无论是对于工商行政管理企业来说,还是对于企业来说,都需要明确财务管理是其灵魂,财务贯穿整个企业,这也就意味着,财务管理需要具备一定的连贯性。财务管理并不是单一的针对财务部门实施的管理,而是针对整个单位或者是整个企业来开展的。对于财务工作来说,要想确保其更好地开展,不仅需要加强对财务部门的资金流动管理,还需要加强对单位内各项材料等成本的核算管理,而这些都属于财务管理范围之内。因此,在开展财务管理工作过程中,需要确保财务与采购部、工程部、人事部等各个部门之间的联合,只有将这些部门进行统一管理,才能够确保财务管理工作的连贯性,将财务管理与采购管理、工程管理及人事管理之间形成一个闭合。只有形成了一个闭合,才能够确保企业财务管理工作的顺利开展,才能够进一步推动我国工商行政管理企业的有效发展。

3.3完善财务管理制度

财务管理工作的开展是需要基于一定的法律法规的,而规范的财务管理制度,不仅能够提高财务管理的法律规范,还能够以此为核心,构建符合当下工商行政管理部门实际所需的管理制度。任何制度的推行都必须落到实处,而不是一个单单的制度推行。对于财务管理制度来说,只有落到实处,才能够真正展现出其效用,否则,制度就是毫无意义的。完善财务制度,不仅是确保财务制度的实用性,同时还需要确保财务管理制度的全面性,确保能够有效覆盖到工商行政管理企业的各个方面,这其中需要包括对货币资金的制度管控,还需要包括税务筹划、实物资产管理及投资筹资等各个方面,这些都应该覆盖在财务管理制度之内。当然,为进一步完善工商行政管理企业的财务管理制度,我们还应当建立一定的激励制度,从而推进财务管理制度的开展。

3.4建立健全有效的监督考评制度

作为一个具有自然垄断和非盈利性质的单位,工商行政管理企业多数都将工作重心放在资金的支出方面,而对资金的收入来源却没有过多的关注。正是因为缺少这种对收入来源的重点关注,导致部分工商行政管理企业也缺少了有效的成本考核,自然也就没有较为有效的监督考评机制,这对于工商行政管理企业的工作推进来说是存在极大阻碍的。对于工商行政管理企业来说,要想更进一步推进单位内的财务管理,建立健全有效的监督考评机制是非常有必要的,这也是当下工商行政管理企业在开展过程中应重点关注的问题。有效的监督考评能够对单位人员起到一定的激励作用,督促财务管理人员更好地开展财务工作,也督促相关人员更好地进行制度的执行。

3.5提升财务管理人员的整体素质

受到我国传统体制的影响,部分工商行政管理企业的财务管理人员缺乏创新的管理意识,且不能够顺应新的时展需求,及时进行财务知识的补充,导致在实际的财务管理工作开展过程中,缺乏一定的内容意识,且不能够准确把控单位内的财务状况,严重影响了工商行政管理企业中财务工作的有效开展。甚至有部分财务管理人员认为,财务内容及财务监管仅仅是一种制度形式,而没有真正运用到实际之中。不仅如此,尤其是一些财务管理人员自身的能力素质差,无法熟练掌握当下的财务软件及诸多财务核算方法,且不能及时进行财务观念的更新,严重制约当下我国工商行政管理企业中财务管理的有效开展。因此,作为工商行政管理企业中的财务管理人员,应该适时地提升自身素质,以便于更好地适应日后的工作。

4结语

工商行政管理范文3

基于社会主义建设新时期下,为了确保实现市场经济的健康有序发展,我国逐渐提高了对工商行政管理的重视程度,但是,基于市场环境的不断变化与发展,新时期下工商行政管理工作面临着巨大的挑战,如何实现相应管理方式的转变与创新,以提升自身的执法水平,并助力于市场经济秩序监管机制体系的完善搭建,亟待解决。本文基于新时期背景下,针对工商行政管理如何实现管理方式的转变进行了研究与探讨,并提出了一系列对策,以供参考。

关键词:

新时期;工商行政;管理方式;转变;研究

基于社会主义市场经济体制下,要想确保社会经济实现有序且健康发展,就需要我国工商行政管理部门积极转变思想,实现管理理念与管理方式的创新,进而才能够解决市场经济运行过程中所存在的矛盾与问题,强化自身的监管执法水平。而面对市场经济发展过程中所带来的一系列挑战,工商行政管理工作面临着巨大的挑战,实现管理方式的转变则成为了工商管理工作适应新时期管理环境的最佳途径。

一、当前市场经济所呈现出的基本特征

对于我国的工商管理部门而言,在当前的市场经济体制下,其所承担的主要职能是以自身监管与行政执法职能的发挥来服务于市场经济秩序的稳定和谐,具体监管对象为市场交易的行为。在此过程中,要想实现工商管理部门职能的充分发挥,首先就需要明确市场经济体制所具备的特征,具体而言,共性特征包含了:以市场机制的运行来促使生产要素实现流动,并实现资源的优化配置,企业作为市场主体,实行的是自主经营且自负盈亏;同时,政府作为调控主体,不允许进行直接干预,而所有的生产经营活动都需要依法进行。所呈现出的特殊性为:基于我国的所有制结构基础上的、按照现行的分配制度进行分配,同时,以宏观调控为基础,形成了统一开发且竞争有序的市场经济发展模式并实施了法治经济。

二、工商行政管理工作的核心与当前所面临的挑战

在我国工商管理工作中,呈现出了较强的政策性与综合性,承担着行政执法之职能,且涉及到了各个领域。在我国建设市场经济体制的过程中,要想充分发挥出市场经济体制在资源配置中的基础性作用,就需要工商行政管理部门积极承担起自身职责。而面对市场经济环境的多变性,对于工商行政管理部门而言,面临着巨大的挑战:第一,基于市场主体的多元化发展形式下,加上我国国有企业体制改革步伐的逐步深入,促使相应监管主体成分与结构随之发生变化,且监管工作变得更加复杂。第二,随着营销网络格局的形成,整个营销市场变得更加得开放,且相应的营销渠道也越加的多样化,而这对于工商行政管理部门而言,相应监管的市场范围扩大;第三,在现代化经营模式下,经营方式随之呈现出了信息化、网络化等特点,而对于工商管理工作的开展而言,同样需要在市场监管中提高科技含量;第四,在国际市场形成于社会主义市场经济迅猛发展的背景下,市场竞争越加激烈,工商执法监管的难度加大。

三、新时期工转变商行政管理方式的对策

(一)转变思想并实现对市场各类主体的全面监管

在思想的转变上,要求工商行政管理部门要在深化市场经济体制与相应秩序理念的基础上,明确在新形势下工商管理部门所承担的职责,并实现监管对象与范围的科学界定。在此基础上,实现实现思想认识的统一,也就是要按照党中央的指示与要求,提升自身的大局意识,以切实服务于市场经济的健康有序发展。同时,还需要实现对各类市场主体的全面监管,针对市场主体的准入与退出、竞争与交易等行为实现全面监管,并强化行政执法力度,以保证市场经济主体实现公平竞争。

(二)实现监管执法方式的创新

在传统工商行政管理进行执法的过程中,因管理理念的滞后性以及市场经济体制的不健全性,使得静态的事后管理方式弊端随之凸显,相应行政执法与监管的质量与效率偏低。而在当前的市场经济发展形式下,要求相应工商行政管理部门要从动态化管理理念出发,将事前、事中以及事后监管相结合,以系统化管理的实现以及相应内部职能机构的合理设置,促使工商行政管理部门以自身监管与执法职能的全方位落实,确保实现市场经济的稳定和谐且健康有序发展。

(三)依法行政并加强市场监管力度

在实际开展工商行政管理工作的过程中,要始终以经济建设为中心,基于“三个有利于”下实现各项监管执法活动的开展,在此过程中,要坚持依法行政,实现对市场各个参与主体行为的规范,加强对各项登记审批工作的管理力度,促使符合条件的主体参与到市场竞争中,针对三无企业加大执法力度以实现彻底取缔,同时进一步开展打假打私,在反不正当竞争的同时维护人民群众的合法权益,并实现对企业注册商标专用权的维护,针对传销等活动加大执法打击力度,以此来维护市场经济秩序,为市场经济的发展营造良好的环境。

三、总结

综上所述,在新时期下,对于我国工商行政管理部门而言,需要积极转变管理方式,在明确市场经济现阶段特征以及自身工作所面临挑战的基础上,积极转变思想,实现对市场各类主体行为的全面监管,并进一步创新监管执法方式,依法行政并加大市场监管力度,以此来发挥出工商行政管理职能,维护市场经济的有序健康发展。

作者:高彬 单位:中国农业出版社

参考文献

[1]王先静.谈新时期工商行政管理的战略转变[J].科技咨询导报,2007,29:219.

工商行政管理范文4

工商行政管理作为国家管理市场经济的重要部门,在国民经济宏观调控中占有非常重要的地位,在对资源配置的影响主要是在工商管理的职能定位上和市场失灵上来体现出来的,具体表现为:(1)从职能定位上分析,工商行政管理间接的促进着资源的优化配置。首先,工商行政部门通过维护市场进入规则,确保市场主体的合格,这是市场机制正常运行的前提条件;其实,有企业为了谋求经济效益最大化,在经济资源和市场份额进行排他性的抢占,正常的竞争行为可以推动市场经济的发展,但是不正当的竞争行为就会破坏和扭曲市场,所以工商行政管理部门就是通过维护市场竞争规则,规范竞争行为,保证公平竞争秩序,保障在市场竞争机制中正常发挥资源配置作用;最后,工商行政管理部门通过维护市场交易规则,规范交易行为,保证交易公平有序,创造有利于市场供求机制的价格机制正常运行的社会信用环境。(2)在市场失灵的情况下,工商行政管理部门设立和执行市场准入标准,贯彻产业整车,优化产业的机构,引导经济资源在产业之间进行合理整合重组,优化资源在国民经济中的合理配置,避免资源的低效配置,保证市场能够快速恢复正常运行。

2.改善工商行政管理,促进资源配置的优化

2.1高中层以宏观启动为主,保障资源运用的优化

在整个的工商部门,高中层需要决策启动大的体制改革和政策调整。首先,工商管理的管理者需要明确国家政策在工商行政管理中是不可缺少的部分,要将国家政策落实到各个实处需要高层协调工作,但是也要为基层执法机构编制良好的条件,使得企业获得更优秀的人力资源。其次,工商系统内资源配置的结构的调整也需要高、中层慎重决策,例如出企业内出现财力资源配置不合理或者是“倒挂”现象的,这些需要很大调整的情况,中高层需要经过慎重严肃的讨论,制定出合理的解决方案,针对这一现象,通过对资源的合理分配,使得企业度过这一难关,保证企业能够快速的恢复正常运转,健康快速的发展。最后,高中层需要统一规范,通过详细的整合,改善企业内资源管理体制,做到统一的财务管理体制,统一的装备配置和管理规范,保证从上到下根据统一的体制进行,促进了企业的统一化,保障了企业井然有序的运行,如果企业出现配置不合理的情况,也可以有科学合理的体制来解决问题,保证企业快速、有序、健康的发展。

2.2推行行政机构的改革,促进人力资源的优化配置

企业要认真贯彻国家政策,加强执法监管队伍,确保企业正常运行。同时在基层一线执法机构和人员的编制问题,必须慎重考虑,加强对其编制的扩充,使得执法机构和人员适应高密度和大强度的执法需求,积极推行职能转变、推行行政机构的改革,保证政企分开和简政放权体制的进行,强调企业内层级分工的科学性和合理性,中高层需要认真贯彻国家政策,实施国家政策,根据企业的实际情况,对国家政策灵活变通使用,并且还要定期对中高层人员进行专业水平培训,加强中高层人员的服务意识和专业知识水平。同时,中高层人员需要集中精力依法行政,把应该下放的权利大胆的给基层人员,把该管的事务落实好,积极引入干部竞争激励机制,通过奖惩机制来对中高层人员给予压力和动力,使得各类人才从竞争中脱颖而出,使得人才价值的体现。工商行政部门还需要将高校行政作为最终目标,积极消除行政管理方面的不利因素,解决作风问题,改善体制、机制等方面,进而追求科学合理的企业体制。

2.3提升行政管理的水平,保证无形资源的优化配置

无形资源作为工商行政管理现代资源的核心部分,它的潜能巨大,通过在各级工商部门各个行政环节,全面提高科技含量,积极借鉴国外行政管理的先进手段,利用现代信息网络等技术成果,将这些技术成果应用到行政管理中,灵活运用其中,保证企业的装备水平和办公自动化水平,提高行政效率服务,减轻了管理的压力。同时,国家还要对行政法规不断完善,努力解决政府错位、越位、缺位现象,减少随意执法造成的行政损伤情况,企业要善于利用国家政策、法规的力量引导企业内资源流向,合理利用这些无形资源,保证企业工商行政部门的行政效率,解决实践中的问题,通过科学技术的成果,提高行政效率,提高经济资源的配置效率。

3.结语

工商行政管理范文5

关键词:工商行政管理;商事制度;改革;方式

一、前言

当前,我国正不断探索和实践符合本国发展特征的治理方式,以实现综合国力的提升,从而应对纷繁复杂的国际环境,而探寻商事制度的改革问题属于其中较为重要的内容。只有实施有效地商事制度改革,才能进一步推进我国法治政府与现代市场的建设。然而,在商事制度改革实施过程中,仍然有部分工商管理人员存在改革认识的误区,没有真正理解和领会改革的意义和价值;其次,工商部门与相关政府部门之间的工作没有衔接好,导致改革受到阻碍,不利于推进商事制度的改革。可见,现阶段商事制度的改革还存在或多或少的问题,仍需我们不断努力改进和优化改革的方式,才能真正实现有效地制度改革。下面本文主要结合我国社会及经济发展现状,就如何创新工商行政管理工作,推进商事制度改革做如下分析,旨在改善我国的营商环境,从而促进市场经济的快速法治。

二、如何创新工商行政管理推进商事制度改革的有关分析

商事制度改革是一次重要的国家行政体制改革,它包括对工商登记制度、市场监管体系、扶持小微企业制度等方面的创新和改革,通过有效地改革手段可以优化政府部门的管理职能,加强政府服务的便利性和实效性,进而实现社会经济的快速及稳定发展[1]。那么在推进商事制度改革的过程中,工商行政管理部门应该如何创新和完善相关的工作方式才能实现商事制度的有效改革呢?为此,笔者将结合当前工商行政管理工作情况,提出以下几点意见:

(一)根据商事制度改革的背景及动因,明确新时期行政管理工作的原则

当前社会经济的发展推动了商事制度的改革,但是仍然有部分工商管理干部对制度改革存在错误的认识,工作的方式缺乏针对性和实效性,导致下属人员坚持错误的工作原则,对相关制度改革缺乏正确的认知,从而无法有效地开展商事制度改革。因此,现阶段我们想要真正促进商事制度的改革,就必须引导部门人员消除错误的改革认知观念,学会结合商事制度改革的背景及动因来确定具体的工作原则,使得工商行政管理的工作适应新时期的营商环境,从而实现行政管理工作的创新,最终跟上社会经济时展的脚步。首先,工商管理部门应该定期组织工作人员进行制度改革的学习和集中考试,从而加深部门人员对商事制度改革的理解和认知,包括对制度改革的内容、背景及动因等方面的学习,以明确自己工作的方向和目标,最终实现行政管理工作的与时俱进,促进工作原则的创新和优化。其次,有关部门还应该对相关人员在改革中出现的问题给予导向和评判,以及时发现工作问题,并迅速阻止错误的延续。

(二)虚心借鉴国外商事制度,促进本国制度的改革和创新

在全球一体化的背景之下,我国对外开放的步伐越来越快,而且范围也越来越广,促使各国经济贸易往来越来越密切;而我国商事制度的建立和发展的时间要比国外短,且各方面制度内容还不够完善,相关制度还未能与国际接轨[2]。对于我国商事制度的建立和发展问题,有关部门需要重视并意识到制度改革的不足,并学会虚心借鉴国外商事管理的经验,从而促进本国商事制度的改革和创新,使之能够与国际接轨,这样才能真正做到制度改革的与时俱进。工商行政管理部门肩负着商事制度改革事宜的重任,应该具备长远的发展眼光,同时也应具备与时俱进的管理思维,不断借鉴和吸取国外商事管理经验,使之管理职能得到有效的发挥。一般工商行政管理部门可以从商事登记制度方面借鉴国外的经验,促进行政管理方式与商事制度改革的有效衔接。比如说,学会减少政府的干预程度,重视登记权利的有效划分,以及根据现阶段国内外经济发展形势,确定与之相适应的制度保障措施,从而实现制度的平稳改革。

(三)重视制度改革的可行性,寻求工商行政管理工作的突破口

完善营商环境、促进市场经济的发展,是商事制度改革的目标之一,如果商事制度改革缺乏可行性,只会纸上谈兵不谈实践,最终也只会以失败告终。因此,工商行政管理部门应该重视商事制度改革内容是否可行,以及做好相关的监督和管理工作,使得改革的每一环节都能体现出实践的价值;此外,在进行改革的过程中,有关部门还应该坚持循序渐进地改革方式,不能只顾效率而忽视质量,并时刻考虑到改革会遇到的问题,并针对问题及时地提出改进方案,最终实现有效地商事制度改革。比如说,有关部门可以从地方试点做起,先进行试点的改革,然后再推向全国,从而提升商事制度改革的可行性,毕竟商事制度改革会涉及到多方面利益的调整,如果有关部门太过急于求成,很容易会造成改革的困难,使得改革无法正常地开展下去[3]。因此,工商行政管理部门应该从制度的可行性角度出发,适当结合当地市场经济及社会环境情况,做出改革方案的设计以及后期的调整,从而提升制度改革的可行性。

三、结语

总之,商事制度的改革不仅是社会经济发展的要求,也是全球一体化的内在需要,而工商行政管理部门应该肩负起改革的重任,加强部门人员的改革认知和理解能力,并结合有效地的改革试点方法,施行商事制度的改革工作,使之发挥出其应有的制度管理的效用。

参考文献:

[1]王琳.发挥工商行政管理职能加强和创新社会管理[J].中国市场监管研究,2014,29(33):61-63.

[2]臧忠生.深化改革创新发展不断开创工商工作新局面[J].中国市场监管研究,2014,26(12):542-542.

工商行政管理范文6

[关键词]工商行政管理;大数据;服务

1工商行政管理服务中加强大数据技术应用的必要性

1.1有助于经济发展趋势的判断

大数据技术能对工商数据信息进行统计和分析,在云计算技术的支持下,为未来经济发展的趋势进行精准判读,在对未来经济趋势判断之后,工商行政管理部门就能确保决策的合理性与科学性。工商行政管理部门在大数据应用中,通过成立研究小组,加强对注册等级数据信息的分析,对于企业发展与变化情况进行总结的基础上,与统计数据结合之后,掌握未来经济发展的宏观形势,为促进区域经济发展作出应有的贡献。工商部门利用大数据技术能合理地预测经济发展趋势,提出制定和颁布有关政策。

1.2有助于管理服务水平的提升

传统的工商企业管理中,管理的工作量较大,效率较低,在当前工商企业数量多和结构多元化的今天,其形成的大量数据信息需要加强对其的处理。如果利用大数据技术进行管理,就能有效地整合数据,对工商企业的状态通过数据进行分析,针对性地提供服务,对工商企业的市场行为进行有效的监督和指导,制定和完善工商企业信用体系,掌握企业的信用状态,不定期地进行评级,使得工商行政管理部门的服务水平更加提升。信用好的企业可以在信贷政策方面得到更多的支持,信用不好的企业则知道自己的不足,强化对其的改进和优化。促进企业信用数据库的完善,为之进行服务与监管。

2大数据技术为工商行政管理服务的对策分析

2.1明确现状,为大数据技术的应用奠定基础

在信息时代到来的今天,随着大数据技术的应用和普及,使得工商管理理念和管理方式发生巨变,通过管理方式的创新,能确保工商行政管理的科学性和高效性。工商部门处于当前深化改革的前沿,要想借助大数据技术促进工商行政管理服务水平的提升,利用大数据为工商管理服务,就必须在当前商事制度不断深化改革推进的今天,加强市场的严管,才能实现市场公平竞争,维护市场正常秩序,是当前工商行政管理部门必然面临的问题。适应新时代新时期的新要求,必须对自身在工商管理方面的现状有一个基本的认识,利用大数据为工商行政管理服务,促进工商信息化建设水平的提升。

2.2明确内容,为大数据技术的应用掌握方向

在工商行政管理中加强大数据技术的应用,对其应用的内容进行明确,利用大数据为工商行政管理服务。就其应用内容而言,主要体现在数据层面和应用层面这两个方面。数据层面,加强工商信息化建设,建立涵盖所有市场主体的经济户口数据库,在企业监督和消费维权以及行政执法等方面建立数据库群,建立覆盖全省各级工商行政管理部门的工商一体化平台与市场主体信息公示平台和12315消费者举报投诉平台等业务应用系统,实现工商系统内部信息数据的有效整合。对内则需要加强与法院、安监局、民政厅、统计局等建立信息数据共享机制,对外则打造信用信息共享平台。在应用层面,加强工商政策管理数据挖掘和决策支持系统的建设,对企业发展指数、产业转型升级、特色优势产业、企业生存时间等方面进行研究和分析,促进产业结构的优化提供决策上的支持,给企业的投资决策提供引导,给社会提供一定的消费警示,促进工商基础数据为党委政府、社会企业、工商行政管理提供服务支持,加强信用监管和消费者保护维权等方面的建设。

2.3明确方式,为工商行政管理提供服务的同时促进服务水平的提升

在大数据时代下加强工商行政管理,对传统的工商行政管理提供了新的方向和支持,在利用大数据服务工商行政管理时,为促进工商行政管理服务水平的提升,必须在应用方式上明确,具体主要做好以下工作。一是借助大数据分析工商数据信息,对宏观经济的走势进行判断。应用大数据技术对工商数据信息进行整合分析和研究,结合先行指标变化,对未来经济走势进行预测,以促进地区改革发展为目的,注重工商数据的应用,对未来的宏观经济走势进行预判。结合工商企业主体注册等级数据和统计局共享的宏观经济数据,对企业发展变化和GDP以及地方公共财政收入的宏观经济指标关系进行分析,探索企业发展与宏观经济发展中的关联与影响,对宏观经济的走势进行预判。二是借助大数据为产业转型升级提供服务。当前,如何转变经济发展方式和优化调整经济结构以及引导产业的转型升级是当前面临的主要问题。企业是参与市场经济活动的主体,能将产业结构的调整与产业的转型升级现状进行有效的反应,利用工商大数据能促进产业转型升级。三是借助大数据实现产业聚集。加强工商数据的应用,注重产业规划的制定和产业规划的预测,就能为产业聚集提供巨大的参考价值。

2.4明确目标,为工商行政管理的监管职能与服务职能的发挥奠定基础

在商事制度不断完善的今天,工商行政管理部门,应注重市场主体监管的同时强化对其的服务。在大数据的应用过程中,一定不能忽视国家出台的新政策和政府部门对商事制度推出的改革措施。在党的十八大三中全会中,总理发表了重要讲话,特别强调:工商管理的监管要规范起来,事中管理和事后管理都要得到彻底落实;建立“双随机”的抽查制度,对于检查对象和检查人员的选取都要随机抽取,避免监督工作有失公正。在遵循市场经济规律与市场监管规律的前提下,对市场监管所面临的新形势和新问题进行研判,确保监管的针对性和服务的有效性,以信息导向为市场监管服务,注重市场发展趋势的洞察,对企业的行为进行有效的感知,对异常的动态进行监测,着力实现精细化的管理,促进工商行政管理能力的提升。在不同的时期,需要对发展的目标进行明确,在当前的大数据时代,应加强工商数据的应用。但是大数据有着点多面广的特点,必须对其基本情况进行掌握,结合基本数据加强对基本问题的研究,在市场监管数据方面加大对其的采集,注重有关关系的分析,注重网络舆情的监测,重点探索工商等级制度与工商行政管理体制的改革和调整,对市场监管方式进行不断的完善,且最终实现以下目标,为监管与服务职能的发挥奠定基础。一是建立健全工商大数据管理系统,利用其进行数据挖掘和分析,对监管行为进行指导,且将监管行为的数据反馈到系统之中,促进数据分析挖掘结果的改进,促进监管效能与服务水平的提升;二是在企业信用评分模型和消费者维权指数模型上不断完善,着力实现数据建设与应用建设双向驱动,将研究能力与技术能力进行不断的加强,促进服务成效的提升和优化。

3结论

综上所述,在工商行政管理服务中加强大数据技术应用具有十分强烈的必要性,这就需要我们明确现状、内容、方式和目标,并切实强化对其的应用,以提高工商行政管理服务为宗旨,以大数据技术应用为手段,强化对其的应用,才能得出更加完善的工商数据信息,促进工商行政管理水平的提升。

参考文献:

[1]路颖.应用大数据提升工商行政管理服务和监管能力的探究[J].科技经济导刊,2017(22):271.

[2]刘良伟.大数据提升工商行政管理服务和监管能力[J].现代商业,2017(5):117-118.

工商行政管理范文7

关键词:工商行政管理;大数据;服务质量;服务策略

由于我国工商企业数量不断增加,使工商企业内部结构发生了巨大改变,因此形成了大量数据,为工商行政管理者提出了新的要求,为了切实转变工商行政管理理念,强化对工商企业服务,就一定要依托大数据技术增强对大量工商数据处理,监督市场行为的同时为工商企业提供更加优质的服务,推动自身监管职能不断优化。

1应用大数据技术的必要性

1.1有利于提高管理服务水平

以往的工商行政管理效率不高,在工商企业结构与数量发生巨大变化的今天,相关部门需加大数据处理力度。若运用大数据技术管理能够有效整合数据信息,通过分析数据能够掌握当前工商企业状态,进而提供对应服务,对工商企业的行为主体进行全面监督,构建并优化工商企业信用结构,清楚企业信用状态,对其进行不定期评级,提高工商行政管理部门的工作质量。信用良好的企业能够在信贷方面获得更多支持,而信用不佳的企业则了解自身缺陷,加大对其改进力度。推动企业构建信用数据库,为之提供优质服务。

1.2有利于判断经济发展趋势

合理应用大数据技术,能够有效分析与统计工商数据信息,依托云计算技术,能够精准的判读出未来经济发展趋势,在判断未来经济趋势后,行政管理部门就可以保证决策的实效性与合理性。行政管理部门在运用大数据技术时,通过逐渐探讨小组,增强对数据信息探究,对企业发展和转变情况进行全面梳理,与统计数据有机结合后,掌握日后经济发展趋势,为推动区域经济发展提供有利条件。工商部门通过运用大数据可以有效预测经济发展趋势,构建并相关政策。

1.3有利于推动企业转型

转变运营模式是企业改革的有效方式。而通过研究企业转型结果,能够直接通过大数据而获取结果。整合产业转变能够在企业运营方式转变与转型上体现。比如某市的一个产业位于全国前列,但第三产业严重缺失,这便说明了该地区产业结构出现了问题,因此需运用针对性措施进行优化,如此才能保证该地区经济平稳发展,工商行政管理部门需针对产业发展状况构建相应措施[1]。

1.4有利于探究产业聚集形式

因为产业发展存在着一定的聚合效应,因此常常出现相同的产业多个企业在一个区域聚集的情况。工商管理行政部门需全面统计该地区数据,探究产业集聚现象,获取该地区发展此产业的原因与优势。工商行政管理部门能够对该产业发展前景进行有效分析,而这需要依托特殊的计算方式,另外还能对消除不利因素的方法进行探究。总而言之,针对大数据进行探究,能够有效判断此行业产生的效益,进而保证管理工作的科学性与实效性。

2大数据下提升工商行政管理服务策略分析

对于工商行政管理来讲,加强大数据技术应用十分重要,其不但同我国市场经济发展的稳定性有关,还同我国现代化社会持续发展有莫大联系。为此,相关人员需加大对提升工商行政管理服务策略研究,通过合理科学使用大数据技术,推动其存在的实效性发挥出最大化,为我国社会健康有序发展奠定坚实基础[2]。

2.1明确工商行政管理现状

大数据技术的广泛使用,为工商行政管理理念与模式转变奠定了坚实基础,通过创新管理理念与模式,能够有效保证工商行政管理服务质量。工商行政管理部门正处在转型与变革的前沿,若想依托大数据技术提高工商行政管理服务质量,应用大数据服务工商管理,就一定在目前工商机制不断改革的今天,强化市场管理,如此才能保证市场秩序,这是目前工商行政管理部门亟待优化的问题。满足新时期要求,一定要对自身管理情况有大致了解,应用大数据服务工商行政管理,提高工商信息化建设工作质量[3]。

2.2明确工商行政管理内容

在工商行政管理过程中需加大对大数据技术使用力度,明确其运用的具体内容,使用大数据技术服务工商行政管理。就其使用内容来讲,具体体现在应用层面与数据层面这两方面。其中数据层面,加大工商信息化建设力度,构建包含所有市场主体的数据库,在消费维权、企业监督、行政执法等诸多方面构建数据库群,构建覆盖各级工商部门的业务应用系统,有效整合工商系统内部信息。对内则需加大同安监局、统计局、法院等构建数据共享制度,对外则建造信息共享平台[4]。在具体运用方面,增强决策支持系统与管理数据挖掘系统建设,对企业发展指数、企业生存时间、产业转型升级等方面进行深入探究,推动产业体系完善,提供有利的决策支持,引导企业投资决策,为社会提供消费警示,保证工商基础数据,为社会企业和党委政府管理提供服务支撑,强化消费者保护维权与信用监管等方面建设[5]。

2.3明确工商行政管理方式

基于大数据背景,加大对工商行政管理力度,对以往的工商行政管理提供有利条件,在合理运用大数据技术为工商行政管理服务时,为有效推动行政管理服务质量提高,一定在使用方式上明确,相关人员需做好以下几方面工作。第一,依托大数据技术对工程数据信息分析,判断宏观经济的主要走势。运用大数据技术整个探究与分析工商数据信息,同先行指标变化有机结合,对日后经济走势进行有效预测,以推动地区改革发展为具体目标,给予工商数据运用高度重视,预判之后的宏观经济走势。同工商企业主体所注册的等级数据与统计局分享的经济数据有机结合,对企业的GDP与发展转变之间的关系进行探究,深入分析企业发展同宏观经济发展的关系及相关影响,进而预判其宏观经济走势。第二,依托大数据技术为工商企业产业转型提供优质服务。怎样有效转变经济发展方式、引导产业转型及调整经济体系是亟待优化的难题。工商企业为市场经济活动的主要参与方,科学应用大数据技术能够切实推动工商企业产业升级[6]。第三,依托大数据技术实现工商企业产业集聚。加大工商数据使用力度,重视产业方案的构建与产业方案的预测,就可以为工商企业产业集聚奠定坚实基础。

2.4明确工商行政管理目标

因为商事制度不断转变,工商部门需给予市场主体监管高度重视,同时加强对其服务力度。在运用大数据技术时,不能忽视国家的新政策与政府推出的商事制度改革策略。特别强调,要加大对工商管理监管力度,不管是事后管理还是事中管理都要完完全全的落实;构建双随机抽查机制,对检查主体与检查人员的选择皆需要采用双随机的方式选择,防止监督工作失效[7]。在遵循市场监管规律和经济规律的基础上,对市场监管面临的问题与形式展开全面研究与判断,保证监管的对应性与服务的实效性,基于信息导向为中心服务市场监管,重视市场发展趋势,加强洞察力度,对企业行为进行有效预测,同时监测异常动态,大力落实精细化管理策略,切实提高工商行政管理水平。在不同的发展时期,需确定好发展目标,在大数据时代,需加大工商数据使用力度[8]。但大数据有较强的特性,一定要对其实际状况进行掌控,同基本数据有机结合,加大对基本问题研究,在市场监督与管理数据方面增强对其采集,并重视有关关系研究,重视监测网络舆情,着重分析工商机制同工商行政管理制度的优化与完善,同时需不断创新市场监督与管理方式,进而实现下述目标,为服务和监管职能效用发挥提供有利条件。第一,构建切实可行的工商数据管理系统,合理应用其展开数据分析与挖掘,有效指导监管行为,并且把监管数据全面的反馈到管理系统中,推动数据挖掘与数据分析结果优化,切实提高服务水平和监督管理的实效性;第二,不断优化信用评分模型和维权指数模型,积极实现数据层面与应用层面建设,实现双向驱动,不断增强技术能力和研究能力,切实提高服务成效。

3结束语

综上所述,对于工商企业长远发展来讲,提升工商行政管理服务十分重要,其是保证公司企业整体效益的基础,也是加强工商企业市场竞争力的关键。为此,相关部门需高度重视工商行政管理服务的提升,促使其价值与效用充分的发挥,为工商企业发展奠定坚实基础。

参考文献:

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[7]范桂萍,王东禹.建构服务型管理模式的有效途径分析[J].中国集体经济,2013(3):16-17.

工商行政管理范文8

改革开放对我国的政治、经济文化以及社会的发展影响深远,社会主义的市场经济体制从根本上将我国的经济前进方向扭转。在我国市场的主要监管部门以及主要的执法部门就是工商行政管理部门,作为职能机关,面对不断变化和发展的市场以及市场环境变化下所遇到的挑战和任务,工商机关应当发挥其职能,维护市场秩序,保证国家、集体以及公民的利益。市场主体多元化格局的形成和国有企业改革的深化,改变了工商行政管理机关监管市场主体的成分和结构。多渠道、少环节、开放式营销网络的形成,拓宽了工商行政管理机关监管市场的视野和范围。

高科技、多媒体手段在商品流通领域的运用和现代经营方式的不断涌现,提高了工商行政管理机关监管市场的理性和科技含量。市场竞争的加剧,特别是随着我国加入世贸组织进程的加快,国内市场国际化程度和开放程度提高,加大了工商行政管理机关市场监管执法的难度。政府职能转变和规范执法行为的力度不断加大,增加了工商行政管理机关实现职能到位的紧迫感。面对初级阶段历史性转变的新的形势和新任务,工商行政管理工作必须实现战略转变。这一转变总的方向和目标是:在思想上,要牢固树立维护全国统一、开放、竞争、有序的市场秩序的观念,认清社会主义市场经济条件下,工商行政管理的基本职能、监管对象。

把思想认识真正统一到党中央、国务院的决策和部署上来,统一到监管社会主义统一市场的职能上来,站在维护改革、发展、稳定大局的高度,进一步增强政治意识、大局意识、服务意识。在市场监管执法的对象上,要从有形市场的具体事务管理转向全面实施对各类市场主体的市场准入、退出、竞争、交易行为的监督管理。在监管执法的方式方法上,要从传统的静态事后管理,转向现代化的动态的事前、事中、事后相结合的系统化管理。在内部职能分工和机构设置上,要逐步弱化从所有制和条线出发的监管工作思路,从单一的相互独立的条线管理转向以市场主体行为为基础、综合运用各项职能的全方位监管。

怎样做好工商行政管理工作

在社会主义初级阶段,做好工商行政管理工作最根本的是要坚定正确地执行党的路线方针政策,把党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领落实到各项工作中去。每一个工商行政管理干部都要全面系统地学习马列主义、思想,特别是邓小平理论,把初级阶段的重大理论问题弄懂弄通,把有中国特色社会主义的经济、政治、文化纲领弄懂弄通。只有理论上的清醒,才有实践上的自觉,做到任何时候、任何情况下,都坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策,紧密联系实际地贯彻执行党的路线方针政策,创造性地贯彻执行党的路线方针政策。

依法行政,优化市场经济环境。要规范市场主体资格,切实加强和改进对企业、个体工商户年检验照和登记管理工作,严格登记管理前置审批许可证制度。加强对市场准入的指导,积极进行市场外指导、服务,帮助基本符合条件的主体达到进入市场的条件。按照法律的规定,对国有企业改革、改组、改制等提前介入,实行“绿色通道”支持国有企业深化改革;对个体私营经济实行“四不限”,即不限发展比例、发展速度、经营方式、经营规模,培育我省新的经济增长点。要把好市场退出关,坚决清查整顿非法经济组织、取缔“三无”等非法企业和无照经营户,对特定行业和企业进行清理整顿。要进一步加强市场监管,促进流通体制体制改革。坚决贯彻落实粮改政策,加强粮食收购市场管理。