学校统计工作计划范文1
【关键词】 发展规划部门;职能;机构;设置
2003年1月5日,周济同志在直属高校工作咨询委员会第13次会议上指出,高等学校“必须聚精会神搞建设,一心一意谋发展”。2003年7月,全国部分重点高校发展战略规划工作研讨会在厦门召开,这是全国高教系统首次召开的学校发展规划工作会议。至此,我国高校普遍加强了发展规划的工作职能,纷纷设立发展规划处(办公室)、发展计划处、发展规划与学科管理处和战略与政策研究室等发展规划部门。
经过近几年建设,发展规划部门的地位日渐突出,工作内涵不断深化,在促进大学的战略定位、学校发展、学科布局和建设等方面的作用日益突出,在实践中也存在职责履行困难、缺乏组织归属等问题。通过对我国高水平大学进行调研、实地考察等方式,就高校发展规划工作的职能范围、机构设置、人员编制和运行机制等问题进行了较深入的研究,希望能为高校发展规划部门进一步高效、有序地开展工作提供借鉴。
一、调研情况
本次调研样本选择我国“211工程”“985工程”重点建设高校,覆盖面较广,能够准确反映目前主流高校发展规划部门的整体情况。
样本Ⅰ:2008年7月20日～8月21日,以网络资源为主要渠道,结合有关参考资料,对全国108所“211工程”高校发展规划部门的基本设置、职能等有关情况进行了调研,其中“985工程”院校38所,教育部直属高校67所,工信部属高校7所,军队所属高校3所,其他部委、省市直属31所。
样本Ⅱ:2009年1月19日～3月10日,通过走访、电话采访,调查问卷等方式,对工信部属7所高校进行了再次调研。
二、我国高校发展规划工作的现状主要特点
1.高校发展规划部门设立情况。据统计,全国108所“211工程”高校中直接设有发展规划部门的有72所,占总体的66.7%,没有直接设置的有36所,占全部高校的33.3%。3所军队院校没有设置发展规划部门,工业和信息化部属7所高校全部设立了发展规划部门。高校设立专门的发展规划职能机构已成为未来发展的趋势和共识。
2.发展规划部门职能设置和工作性质。研究发现,我国高校发展规划部门主要涉及七大职能:发展规划、计划管理、学科建设、校园规划、战略研究、资源整合、信息统计,部分高校发展规划部门兼有工程招标、重大重点科研条件保障项目管理、合作办学等其他职能。概况来说可分为核心职能、基本职能和其他职能。
发展规划职能,是高校发展规划部门的核心职能,主要负责研究、制定学校中长期发展规划和阶段性规划工作,包括学科建设规划、其他事业规划等。要求深入实际、深入基层、深入群众,全面掌握学校教学、科研、人才队伍、基地等资源的状况,及时获得学校需求,通过“规划”的制定和实施推动学校整体事业的“发展”。
计划管理职能是高校发展规划部门的核心职能,指学校投资计划的申报、论证、立项、实施、验收以及评价等工作。根据发展规划部分在学校职能划分的不同,计划管理工作涵盖的范围也有所不同。如北京航空航天大学,负责学校固定资产投资计划与年度计划的申报、统计报表等工作。哈尔滨工业大学还负责研究学校基本布局与资源合理配置,综合平衡学校人事、招生、教学、基建等各类计划管理工作。目前,高校计划管理工作趋于综合计划的统筹管理。
学科建设职能,是高校发展规划部门的核心职能,指学校“985工程”、“211工程”等学科建设项目的方案制定、组织实施、日常管理、验收评估等工作。
战略研究(政策研究)职能,是高校发展规划部门的基本职能,主要研究国家高等教育发展的方针政策和高等教育发展规律;收集、分析和把握国内外高等教育发展的重要信息和最新动态;比较借鉴国内外著名大学在教学、科研管理等方面的经验和做法,全面准确掌握教育资源以及办学的特点、优势和存在的问题;跟踪研究世界一流大学、国内一流大学的现状、发展规律和趋势,持续开展学校中、长期发展战略研究,提出学校中、长期发展战略的建议及年度发展的总体工作思路。
资源整合职能,是高校发展规划部门的基本职能,指研究学校学术资源与发展的重大问题,整合学校资源,进行合理分配。
校园规划职能,是高校发展规划部门的基本职能,指学校校园总体规划、校园环境建设项目规划的编制,同时负责校园建设项目的立项申请、可研报批、建设过程的审核监督、校园建设项目预验收、年度竣工检查验收和后评价等工作。
信息统计职能,是高校发展规划部门的基本职能,指学校基本信息统计和,年度统计以及专项统计工作。
3.发展规划部门机构设置及人员编制。人是组织结构中最基本的元素组成,也是最核心的部分,一个组织是否能更好的发挥作用,关键在于人。我国高校发展规划部门由于其职能设置不同,人员编制及结构也各不相同。对“211工程”高校发展规划部门的统计来看,一般下设1～6个科室,人员为2～15人不等,如工信部属7所高校中哈尔滨工业大学设立5个科室。西北工业大学等4所高校设立了4个科室,处内人员为9～17人。
三、高校领导对发展规划部门的重视指导情况
高校领导是否重视高校发展规划工作,对该部门的发展,乃至学校的发展具有重要影响。据调查表明:绝大多数高校还是比较重视发展规划工作,高校一把手亲自主管规划机构的占61.81%,学校主要领导始终重视、指导规划制定工作的占到89.36%。
四、对学校发展规划工作的思考
1.高度重视、进一步强化发展规划工作职能与权威。发展规划部门属于高校校综合性协调管理部门,只有在高校核心管理层的重视领导下,才能够很好的宏观把握学校发展资源。国内高校大部分发展规划部门的工作职能和学校很多部处的职责存在部分交叉,若不具有一定的权威,将影响工作的实施。发展规划部门只有具有了一定范围的实质性管理权,或者说掌握了一定的办学资源分配权,才能保证工作的开展,使学校的战略发展规划从制定、实施、管理到目标完成顺利进行。
2.以人为本,进一步加强规划机构的人员建设。要做到以人为本:第一,人员结构中最好具有多元化的学科背景,吸纳不同学科领域的人参与到高校发展规划工作中来,人员数量也是工作精细管理的重要制约因素。第二,要提高工作人员的理论水平和各项基本技能,具有全面的人际交往能力。第三,发展规划工作人员要能够全面了解并掌握学校的整体状况,只有这样才能保证发展规划部门高效、良性的运转,为学校的发展做出贡献。
3.加强合作,进一步加强全国高校发展规划组织建设。我国高校发展规划部门成立时间不长,存在机构职责设置和上级主管部门等多种不同因素,致使高校发展规划部门之间缺乏必要的组织支撑联系。要进一步加强交流合作,建立长效沟通机制和组织,接受民间组织的指导,建立全国性或行业性的高校发展规划组织。
参考文献
学校统计工作计划范文2
［关键词］科研统计 高校 科研管理
［中图分类号］G644［文献标识码］A［文章编号］1009-5349（2011）05-0222-01
一、科研统计的任务
《统计法》第二条规定：“统计的基本任务是对经济社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督。”科研统计的任务是对高校的科学研究情况进行统计调查、统计分析、提供统计资料、实行统计监督的职能。随着高校科学研究的逐步发展，科研统计的职能也逐步扩大。科研统计兼有信息、咨询、监督三种系统职能。科研统计的这三种职能是相互联系、相辅相成的。科研统计信息职能是保障科研统计咨询和科研统计监督的基础。科研统计咨询和监督职能是统计信息职能的延续和深化。
（一）信息职能
就是高校科研部门依据科学的统计指标体系和统计调查方法，及时、全面、系统地采集、分析数据。
（二）咨询职能
利用已经掌握的丰富的统计信息资源，运用科学的分析方法和先进的技术手段，深入开展综合分析和专题分析，为学校的科学决策和管理提供各种可选择的咨询建议与对策方案。
（三）监督职能
根据科研统计调查和分析，对学校科学研究发展情况进行统计监督，检查学校政策和计划的实施情况，考核效益和成绩，检查和揭露存在的问题。
二、科研统计的作用
科研统计的任务决定了科研统计的作用。
（一）反映科学研究特征和规律
科研统计的基本特征就是从大量事实出发，从现象数量的本来面目认识和分析事实，并据以作出判断。所以，科研统计就是反映科学研究发展的水平、规模、结构、速度、比例、效益，预测其发展的趋势。
（二）为科研规划提供依据
科研统计的数据是一定时期内高校科研实力、能力、规模、水平等的综合反映，而计划、规划、目标的制定和实施都要用数据来规定、量化和判断。所以，科研统计为高校制定政策、计划、指导国民经济和社会发展提供依据。
（三）为检查、监督政策、计划、目标执行情况提供依据
高校制定的科研计划、规划、目标的实施情况、完成情况、进度情况等都要用统计数据来衡量和检验。同时，通过对比、检验、分析，揭示政策、计划、目标执行过程中出现的薄弱环节和不平衡现象，提出解决问题的办法和措施。
（四）是科研管理的重要工具
科研管理的特点是广泛应用数据，而数据主要靠统计来提供。
三、高校科研统计的现状及建议
（一）现状
1.科研统计的受关注度不够。高校的科研工作中，对科研统计的重视不高，从学校领导到学校二级管理单位，都对科研统计没有足够的认识和重视。科研统计工作往往仅仅作为一项简单的工作，交由科研管理人员负责，科研管理者对科研统计的重视也仅限于完成上级单位布置的统计工作，对科研统计的结果、数据没有进行进一步的研究、探讨。
2.科研统计人员的专业性不够。一些高校的科研统计工作仅仅被当成一般性的科研工作，对于负责科研统计的人员没有专业的培训，同时也存在不稳定的问题。一些高校的科研统计人员往往没有统计经验，甚至于没有科研管理经验，这些人员对于科研统计理论及方法没有深入的学习和理解，很容易导致科研统计数据的错误。同时科研统计人员的随意更换也会对科研统计的数据造成影响。
3.科研统计的数据真实性不够。科研统计的不受重视影响了科研统计数据的真实性。科研统计的数据一般来源于基层，基层的不重视或者基层统计人员的不专业性导致有些数据不够准确。由于科研统计时间的限制、科研统计的范围大、内容多，基层平时没有资料积累、缺少数据收集，导致有些数据丢失，从而影响学校的整体统计数据。
（二）建议
针对科研统计中存在的问题，我们给出一些建议，希望能提高科研统计质量，使科研统计更好地为高校科研规划提供决策依据。
1.做好基础数据的积累和收集。采用信息化管理手段收集基础数据，保证数据的完整性和准确性。数据的来源要有依据，不能延续错误数据，加强数据的审核和管理，同时加强往年数据延续性的审核，对因统计人员变动、指标变化等因素造成的数据变动有所监督，减少因统计人员的不稳定和不专业的差异造成的数据偏差。
学校统计工作计划范文3
市政府第22次常务会议专门听取了市实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划工作汇报，这次会议是市政府同意召开的此之前。郭市长对做好此项工作提出了明确要求。这次会议的主要任务是传达5月14日省政府会议精神。省教育厅、财政厅、人力资源和社会保证厅、省编办四部门关于“2009年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”实施工作的有关文件，安排安排我市“特岗计划”具体实施工作。
旨在通过公开招聘高校毕业生到农村贫困地区中小学任教，特岗计划”2006年教育部、财政部、人事部、中央编办联合启动实施的一项重要工作计划。引导和鼓励高校毕业生从事农村教育工作，逐步解决农村师资总量缺乏和结构不合理的问题，提高农村教师队伍整体素质。这项计划20062008年主要在国西部地区实施，从今年开始，扩大到包括我省在内的中西部22个省（区、市）省委、省政府对这项计划在省的实施工作非常重视，3月23日，省政府常务会议研究决定，省不只要依照国家要求，实施好国家计划，同时，结合我省实际，启动实施我省地方计划。国家计划与省地方计划按11比例实施。教育部分配给我省国家计划5000名，再加上我省地方计划，今年我省共计设置1万个特设教师岗位，全部用于招聘优秀大学毕业生从事农村教育工作。省教育厅给我市分配了999名特岗计划（不含固始）其中国家计划679名，地方计划320名。各县目前已设置到各个岗位。5月14日，省政府又专门召开了会议。省、市有关部门制定印发了2009年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施方案、招聘方法和招聘简章。希望大家认真贯彻落实。下面，就如何做好我市“特岗计划”实施工作，讲三点意见：
一、增强开展“特岗计划”紧迫感，充分认识“特岗计划”重大意义。
高校毕业生就业形势严峻，当前。农村中小教师紧缺。为了进一步加强农村师资队伍建设，有效促进高校毕业生就业，国家提出并成功实践了农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”工作，具有十分重大的意义，既有利高校毕业生就业，又有利解决农村中小学缺编问题。
（一）实施“特岗计划”加强农村教育工作。经济建设和社会发展中起着基础性、全局性、先导性的作用。改革开放以来，特别是撤地设市十年来，市委、市政府的正确领导下，市教育工作取得了巨大成绩，全市农村中小学面貌发生了翻天覆地的变化，免费义务教育基本实现，高考连续五年居全省领先地位，职业教育多次受到省政府惩处，教师队伍素质明显提高。可以说，市教育发展取得了历史空前的成绩，站在较高的历史起点。整个教育发展的过程中，教师发挥着不可替代的重要作用。
重点，当前农村教育是大头。也是难点。省、市两级对农村教育一直高度重视，先后实施了农村中小学危房改造工程，中小学现代远程教育工程，寄宿制学校建设工程，农村中小学课桌凳更新工程，农村中小学教师素质提升工程和“两免一补”政策等等，农村中小学办学条件明显改善，农村教育不时加强，呈现出良好发展态势。从一定水平上讲，农村孩子们有学上”问题得到基本解决。但同时，也要清醒认识到目前我市义务教育发展的整体水平仍不高，教育经费保证水平较低，乡村区域、校际之间义务教育发展不均衡，师资力量十分单薄等问题也十分严重。让孩子们接受优质教育的呼声非常强烈，上好学”问题正成为突出问题。从一定意义上讲，提高教育质量关键在教师，推进义务教育均衡发展关键也在教师，上好学”关键仍在教师。因此，特岗计划”实施，对于加强农村教育工作，促进义务教育均衡发展和教育公平，无疑是一个十分有效的举措。
（二）实施“特岗计划”加强农村教师队伍建设。重点提高农村教师素质”党的十七届三中全会明确提出：要保证和改善农村教师工资待遇和工作条件，健全农村教师培养培训制度，提高教师素质”总书记在全国优秀教师代表座谈会讲话中强调：要特别重视农村教师队伍建设”总理在今年“两会”上作的政府工作演讲》中要求：要加强教师队伍建设”这些重要论述和指示为加强教师队伍建设指明了方向。改革开放以来特别是近几年，由于各级党委、政府的高度重视，市农村教育工作不时加强，农村教师工资保证问题得到根本解决，教师待遇不时提高，教师地位逐步提升，教师职业受人尊敬、令人羡慕，广大教师教书育人的积极性和热情进一步提高，教师在农村教育事业改革发展中发挥了重要作用。但由于历史和现实的原因，市农村师资力量单薄，中小学教师老龄化现象严重，学历层次较低，整体素质不高。今年全市教育工作会上讲过，市山区面积大，一些教学点分散，缺教师现象比较突出，另外过去由民师转正的教师数量大，大部分“老龄化”即将面临退休，中青年教师又少，从而导致教师队伍‘青黄不接’全市中小学专任教师中，80%教师在农村，农村教师80%由民办教师转为公办的而这些教师中，80%已老龄化，同时，全市中小学教师以千分之一点二速度自然减员。这些年我采取了一系列措施提高全市教师素质，经过培训，全市初中专任教师中的本科学历比例达到36%小学专任教师中的专科比例达到50%但仍低于全省平均水平。同时，农村教师的学科结构矛盾也比较突出，特别是英语、体、音、美教师紧缺，有些县小学英语课程到现在无法开设，农村小学好多地方没有体、音、美教师。当前，一些县区出于维护外地就业的需要，不愿接收高素质的新师资，一些地方不合格人员和超编人员难以淘汰或分流，使得高素质合格教师补充困难；还有一些县区不合格人员已到年龄，缺乏正常的渠道，无法腾出编制补充年轻、优秀教师等等。农村教师队伍呈现了有编不补，有编难补，无编可补的现象，严重影响制约着农村教育的可持续发展。
采取省级统筹，这次“特岗计划”实施。公开招聘的方式，国家和省级出钱，录用一大批高校毕业生从事农村义务教育，能有效地缓解农村教师队伍的总量缺乏，解决农村教师队伍结构性矛盾，改善农村学校教师队伍的年龄、学历、学科结构，从而有效地提高教师队伍的整体素质，可谓“一举四得”而且这一制度设计创新了教师补充机制，严格了用人规范和程序，有利于强化政府责任，有利于突出学校需求特点，有利于宏观调整和优化教师队伍结构，有利于学校用人与治事的结合。对于建立教师队伍建设的长效机制，从源头保证教师队伍整体素质具有深远意义。
（三）实施“特岗计划”缓解大学生就业矛盾。受国际金融危机的影响，高校毕业生就业面临着前所未有的严峻形势。2009年我省有高校毕业生约37万人，较去年增加4万多人，加上往年尚未就业的高校毕业生，总量预计突破45万人。党中央、国务院和省委、省政府高度重视高校毕业生就业工作。总书记、总理等党和国家领导人多次就大学生就业问题作出明确指示，要求解决高校毕业生就业问题放在当前就业工作的首位，引导和鼓励更多的高校毕业生面向基层就业，基层、祖国最需要的地方去。国务院专门召开了全国普通高校毕业生就业工作电视电话会议，专题研究部署高校毕业生就业工作。省委、省政府也召开了2009年全省高校毕业生就业工作会议，把高校毕业生就业工作作为今年乃至今后一个时期的重要工作，作出进一步安排安排。市委书记王铁在高校毕业生就业工作电视电话会上强调，当前形式下，让大学生就好业，促进经济社会发展，坚持社会大局稳定意义非同寻常，要给位置，造位置，创位置，挤位置，扎实做好大学生就业工作。大学生是国家的希望，家庭的寄托，就业问题是全社会关注的焦点和热点。目前，一方面农村遥远贫困地区学校急需合格教师，另一方面高校毕业生下不去，合格教师难以补充。实施“特岗计划”采取特殊政策措施和用人机制，吸引高校毕业生到农村学校任教，为大学生就业提供了机会，拓宽了渠道，既有利于缓解就业压力，又有利于促进青年人才的健康生长。希望各县要增强紧迫感，把这项工作作为深入贯彻落实科学发展观的具体体现，作为加强农村教师队伍建设的重要契机，作为我市农村改革发展综合试验区的战略举措之一，抓住机遇，周密安排，精心组织，大力推进，确保这项计划在市全面顺利实施，充分发挥“特岗计划”有效作用。
二、增强实施“特岗计划”责任感，认真做好“特岗计划”实施工作。
也是一个复杂的系统工程。为了确保该计划顺利实施，特岗计划”既是成果德才兼备教师队伍的人才工程。一定要统筹安排，强化责任，狠抓落实，精心做好三阶段工作。
（一）公平公正。细心做好招聘阶段工作。这个阶段必需抓住五个环节：一是制定需求、科学设岗环节。2009年我省“特岗计划”名额共1万人，其中：国家计划5000人，分配我市4个国贫县计划共679人，地方计划5000人，分配给我市3个省贫县计划共320人。各县要根据计划，坚持岗位紧缺、比例协调、相对集中、以人为本、科学设置原则。如果岗位设置不科学，就不能吸引大学生报名，本县计划就可能调到其它县，就可能影响到明年省再次下达计划。二是明确对象，从严把关环节。特岗计划”招聘对象以高等师范院校和其他全日制普通高校应届本科毕业生为主，同时可招聘少量应届师范类专科毕业生。年龄在30岁以下的全日制普通高校往届本科毕业生报考的必需取得教师资格，具有一定教育教学实践经验。各县在面试前的资格复查中，一定要把住这一关。三是精心组织，严肃考务环节。这个环节是招聘阶段的关键环节，由市级负责，市教育局要采取得力措施，选好考点、选派监考、配备屏闭，要严肃考风考纪，开好考务会议，要像抓高考一样，抓好这次招聘考试工作，确保公平公正，不出任何问题。四是统一规范，公正面试环节。这个环节由各县承担。省里制定面试规范，市里派巡视员监督。面试满分为100分，并计入总分。各县一定要在市规定的时间内，严格规范，客观公正，按时按质完成任务。五是扎实做好岗位培训环节。岗前培训是个基础性环节，大学生第一次当教师，对于教育政策法规、教材教法、新课程改革、班主任工作等都不懂，各县一定要完成培训的学时，确保特岗教师今秋开学前到校任教。这里重申，上述哪个环节出了问题，都要追究有关人员责任。
（二）跟踪管理。耐心做好任教阶段的工作。有关部门要加强对设岗县工作的指导和检查。特岗教师在聘任期间，执行国家统一的事业单位工资制度和标准，由中央和省级财政设立专项资金，用于特岗教师的工资性支出。其中，国家计划所需资金由中央财政布置，省地方计划由省财政安排。国家计划和我省地方计划特岗教师执行同一工资规范。其津补贴由各县根据当地同等条件公办教师年收入水平综合确定。总的要求是特岗教师年收入水平原则上不低于当地同等条件公办教师年收入水平。凡特岗教师工资性收入水平高于国家规范的其高出局部由所在县财政负担。各县财政要认真落实配套资金，用于解决特岗教师的地方性津补贴、必要的交通补助以及按规定纳入当地社会保证体系享受相应的社会保证待遇应缴纳的相关费用。各县要依照要求落实好特岗教师津补贴发放、住房布置、交通医疗等相关生活待遇保证，确保特岗教师享受与当地公办教师同等待遇。要采取切实措施，提高特岗教师教书育人的能力，协助他尽快生长为骨干教师。要关心特岗教师的生长，并帮助他解决工作和生活中面临的实际困难，尽可能为他提供良好的工作和生活条件。
特岗”教师在3年的任期由有流失、流动的现象。这些现象属于正常的但流失太多、流动面太大，根据外省“特岗计划”实施情况。就说明我跟踪管理，服务上有问题。市县要制定出“特岗”教师管理方法。特岗计划”招聘的大学生，有的外地的甚至外省的不远千里来到农村山区从教，如果我客观条件太差，主观上再关心不够，对于一个举目无亲的孩子来说是难以留得住人的各县一定要树立人才观，树立服务意识，做到条件留人，待遇留人，感情留人。
（三）掌握需求。全心做好期满阶段工作。这是特岗计划”第三个阶段工作。随着我市农村改革发展综合试验区推进，城乡二元结构差别缩小，农村学校布局的调整，市农村教师总量需求会逐步缓解。因此，各县必需做好统筹规划，纳入“特岗计划”县原则上不再以其他方式补充新教师，特岗教师三年期满后，经考核合格，自己愿意继续留任的各县必需确保落实工作岗位，料理入编手续。各县相关部门一定要各负其责，要在核定的编制总额内，为聘期已满、考核合格、愿意继续留在当地任教的特岗教师落实工作岗位，将其工资发放纳入财政统发范围，保证其享受当地教师同等待遇。各县要在实施“特岗计划”时，研究制定具体可行的方法，加大创新农村教师补充机制的工作力度，确保愿意留任的特岗教师3年聘期届满后全部落实工作岗位。
三、增强做好“特岗计划”使命感，切实加强“特岗计划”实施工作的领导。
要采取措施，为了确保“特岗计划”顺利实施。扎实工作。
狠抓落实。特岗计划”三大阶段”有机结合，一是加强领导。其中的许多环节环环相扣，每个阶段每个环节都不能掉以轻心。根据省文件要求，市“特岗计划”市政府领导下，由市教育局、财政局、人事局和编办四部门负责实施。市教育局牵头，负责协调解决实施中的具体问题。各县也要建立相对应的工作机制，县政府的领导下，协调相关部门的工作，切实把实事办实。
学校统计工作计划范文4
关键词 顶层设计 大学生思想政治教育 反思
一、“顶层设计”理论的内涵
“顶层设计”最初为引进的工程学概念，英文为“Top-down”。 它被定义为从最高端向最低端、从一般到特殊展开系统推进的设计方法。“顶层设计”方法实质上是“将系统理念贯穿于该系统内的各子系统之中，每个子系统同样需要经过提炼的理念并向下一级系统延伸，直到阐明系统的基本要素为止。
目前学界针对“顶层设计”的研究基本集中在两个方面，即建筑学、工程学的应用领域，以及电子政务和信息化建设领域。其中，主要是在工程学应用领域内，在这里“顶层设计”就是一个总体规划的具体化。在工程学中如果光有规划，缺乏具体的实现手段，则有可能导致在总体规划之下又出现各自为政、分兵把口的局面，造成资源难以共享，信息难以互联互通的后果。因此传统的“顶层设计”理论着重解决的就是子系统如何有效统一在总规划中，其实质就是如何将系统理念贯穿于整个子系统中的理论。
二、顶层设计理论在高校大学生思想政治教育中的应用
“顶层设计”是全新的现代科学设计方式，它适用于教育或学校的科学发展设计，同样也适用于高等学校思想政治教育的发展规划。近年来，一些学者开始从不同角度阐释顶层设计理论在高等学校人才培养、校园文化建设等方面的运用，但在有意无意间，顶层设计理论却逐渐和高校发展规划等同起来。事实上，两者的区别是明显的。高等学校的发展规划，明确的是高校的发展目标，规定了发展的路径和模式，强调宏观性、原则性和前瞻性；而高校的顶层设计，是从其功能和社会角色入手，强调组织的系统化、管理清晰化、措施的可操作性。就当前我国高等学校大学生思想政治教育来说，其发展规划可以是宏观的、抽象的，但其顶层设计必然是系统的、明晰的、可实施的。由此我们不难发现，顶层设计理论在高校思想政治教育方面，与我们常说的发展规划是有联系有区别的。
三、“顶层设计”理论视角下对高校大学生思想政治教育的反思
顶层设计理论的特征有三点：一是顶层决定性，即高端决定低端，顶层决定底层，核心理念和顶层目标是顶层设计的灵魂；二是整体关联性，顶层设计理论是一个工程学概念，尤为强调系统的作用，它注重母系统与子系统、子系统之间的相互关系，把系统化放在了突出重要的位置；三是过程的可操作性，顶层设计理论不完全是一个抽象概念，作为一个管理体系，它是看得见摸得着的，它对每一个层级都有明确的要求和规范，对顶层目标的完成有清晰的界定，因此它必然要求系统的运转过程具备极强的可操作性，过程可以控制、结果可以反馈。参考这些因素，我们不难发现目前我国高校思想政治教育存在的问题：
（一）发展认识不统一，缺乏核心理念。
每所高校与思政相关的部门都有各式各样的表述繁杂的教育理念内容，有的相互重叠，有的互不相干，有的甚至相互矛盾，而高校思想政治教育发展的核心理念是什么却不得而知。这就给高校内部各机构教育理念的摩擦创造了条件。
（二）目标众多，终极目标不明晰。
学校思政教育各部门都有相应的目标，诸如德育目标、教学目标、后勤管理目标、特色教育目标等等。这些目标经常变换和更改，而学校思政教育追求的最高目标是什么却很模糊。由此，基层从事思想政治教育一线工作的教师，往往只能清除最直接的二等、三等目标，对思想政治教育的最终目标却难以详述，给教育工作带来了难以言明的困惑。
（三）高校思想政治教育发展缺乏系统整合。
学校内思政教育各部门或多或少存在各自为政的现象，无法形成合力；学校发展理念与实际运作游离，理念和目标成了一种虚假的摆设；思政教育硬件设计与软件设计不匹配，各吹各的号，各唱各的调。例如针对在校大学生的管理，有学生信息管理系统、有专门的奖学金助学金发放系统、有财务处学费管理系统、有教务处选课系统、医保系统、住宿管理系统、团组织团员管理系统、党员管理系统等等，这些系统分属不同学校机关管理，各系统相互独立甚至不兼容，人为割裂了本应统一的高校教育教学管理工作。
（四）高校思想政治教育管理设计缺乏参与主体的广泛认同。
很多高校思政教育的发展理念、思路、计划和措施并不是在征得广大师生员工认同的基础上产生的，而是由学校几个领导研究形成的。没有广大师生的知晓和认同，再好的发展理念和计划都难以在实践中得到贯彻和落实，甚至会招致巨大阻力和抗拒。因此广大师生员工的认同和参与需要纳入学校发展的系统设计。
由此我们不难发现，目前我国高等学校思想政治教育发展中的诸多现实问题都需要倚重“顶层设计”才能予以解决的。而解决问题的关键就是在于学校思想政治教育的核心理念和基于核心理念的系统目标的构建，因此就要求学校教育管理部门进行组织系统和非组织系统的系统设计,并使其最终体现在高等学校思想政治教育发展管理的“顶层设计”中。
本文系苏州大学思想政治工作理论研究项目《顶层设计理论视角下高校大学生思想政治教育工作的发展创新研究》阶段性成果。
参考文献：
[1]秦明.学科生态承统棋型的建构和解读闭[J].西安电子料技大学学报(杜会科学版),2007.
[2]徐敦楷.顶层设计理念与高校的科学发展[J].中国高等教育,2008.
学校统计工作计划范文5
在现代高校数学教育的概念里，学生作为接受教育的主体，他们的学习状况是判断中国现代高校数学教育现状的关键所在。据高校数学领域的一线教师调查，中国现代高校学生的数学学习状况不容乐观。南京审计学院的教师对修读经济数学基础课程的学生学习状况进行调查，发现学生在微积分课程考试中的重修比例高达40%;在线性代数课程考试中的重修比例为n4%;在概率统计课程考试中的重修比例为31%。高比例的重修说明，学生不适应大学的数学教学。学生在接受高校数学教育中遇到了很多的学习障碍，例如，缺乏学习的策略、学习的意志或学习的兴趣。广西师范学院的学者韦程东、何世榕、庞伟才和广西大学的学者尹长明在做大学数学学习成败原因的统计分析时发现，现今有些中国高校学生的数学学习成绩不好，究其原因不是他们的智力低下，而是他们学习数学的意志品质薄弱，缺乏自觉性、坚持性、自制性、独立性和果断性。从以上现状看来，中国现代高校的数学教育仍需改革，否则难以得到作为教育主体的学生认可。
二、中国现代高校数学教育创新的方向
在前文对中国现代高校数学教育现状的分析中，研究者发现:首先，中国高校数学教育的管理仍然处于混乱的状态，众多学者都在呼吁“必须去行政化、官场化、权力化”，管理者的管理理念仍然有待革新;其次，中国高校数学教育的内容出现了脱离社会发展的状况;最糟糕的是，现今中国高校数学学习者的学习状态不佳。因此，针对现今中国高校在数学教育中出现的问题，本文提出了三点改革创新的方向:(1)在中国现代高校数学教育管理方面寻求创新;(2)在中国现代高校数学教育内容方面寻求创新;(3)在中国现代高校数学教育教学方式方面寻求创新。
(一)中国现代高校数学教育管理的创新现代高校数学教育的发展离不开科学、有效的管理。没有科学的管理，数学教育的发展就会失去方向。现代高校教育是开放的，但并不代表无序。现在高校教育都在主张去行政化，但并不代表否定科学的管理。中国现代高校的数学教育要得到发展就要进行改革创新，高校数学教育管理包括以下三大部分内容:教学计划管理、教学组织管理和教师的组织管理。以下将就这三部分内容的创新方式进行具体分析。
1.高校数学教育教学计划管理的创新
教学计划的管理本来应属于教学组织管理的一部分，但高校数学的教学计划管理不像中学，有教育部颁发的数学课程标准进行统一的约束，全国都没有统一的版本，需要各个学校根据自身情况制定，因此，需单列出来作为单独的改革创新点。教学计划是一切教学活动的出发点和依据，只有教学计划的管理进行了改革创新才可以带动一系列的教学改革措施。高校数学课程体系十分庞大，其中基础数学系列课程主要包括“高等数学”“线性代数”“概率论与数理统计”等。按照教育部颁发的高等学校教育评估要求，以上每门数学课程都应该有独立的教学大纲和计划。高校数学教师每学期都要上交所教课程的教学计划，但实际情况是，多数教师都按照教材的编排顺序，随意修改即上交相关教学管理部门，教学计划的合理性和可操作性从来没有得到太多的监管和协调。在高校数学课程的教学计划管理方面，要在自由度和统一性之间取得平衡，根据专业要求，切实制订新的适合高校的数学课程教学计划，在统一中允许教师根据学生水平和各专业的需求作适度的调整。高校数学教育教学计划管理应进行宏观上的控制。例如，针对理工科的专业，在制订高校高等数学课程的教学计划时，就应该根据专业需求，把近似计算、数值计算、数据的运用列人统一版本的教学计划中。然而，针对机械专业，曲率又是一个很重要的知识点，教师可以在统一版本的教学计划中自由地加进这一部分的内容。高校数学教育教学计划管理的改革创新将成为其他数学教育活动的基础。
2.高校数学教育教学组织管理的创新
教学组织管理是教育发展的心脏，连通着教学、课程、考试等各个环节，包括对教学场所、设备、经费和人员的管理。高校数学教育教学组织管理要得到创新，就要从教学的各个环节着手，创新高校数学教育教学的工作机制和服务体系。高校的数学教育教学组织管理工作是一个完整的体系，管理系统中有数学教育各门课程的教学计划管理、抖降管理、考试管理、成绩管理、教材的管理和教师教学的考核管理等。高校数学教育教学组织的管理一直都是从上而下的高校行政管理工作方式，工作机制相对完整，但不具备服务的意识，也没有创新的意愿和理念，这在教学计划的管理混乱方面已初步体现。高校数学教育经过多年的发展，已形成独立的发展轨迹，教学组织管理者应在此轨迹中对教学组织管理的事务形成较好的预见性。在教学组织管理的过程中，管理者应该利用这种预见性对管理系统中的各个环节进行有效管理。创新性的高校数学教育教学组织管理系统应是一个有机的组合，以改革创新的高校数学教育教学计划为开端，对教师的教学、学生的考试进行统一规划。
3.高校数学教育教师组织管理的创新
高校数学教育教师组织的管理一直都是陈旧的，只对教师的个人基本信息和任课信息进行监管。然而对于教师的职业信息既没有做长期的规划，也没有实施科学的管理，只是通过教师个人实现其自身职业发展的管理规划。高校数学教育的成果一直都被应用于经济管理，在企业的经营管理和决策中大量引进了数学方法。但是，高校数学教育本身却缺乏经营的意识，在教师组织管理方面缺乏数学方法引导下的合理开发和支持。因此，在高校数学教育教师组织管理方面应该像企业一样引进数学方法指导下的科学管理方式。例如高校数学教师的职业发展就应该在最优化方案的指导下进行，按高校教师的特长分为教学和科研特长教师两类。根据学生的总人数来计算在数学教学中需要投人的人力、物力;根据科研工作量来计算在数学科研方面需投人的人力、物力。最后通过最优化数学模型计算出高校数学教育教师组织管理中要如何安排人力和物力才可以实现工作的最大效率。高校数学教育教师组织管理函待创新，只有通过这种创新式的管理才可以实现教师职业能力的提升。
(二)中国现代高校数学教育内容的创新
中国高校数学教育的内容一直受到20世纪50年代苏联教学理论的影响，系统、严谨、逻辑演绎方式浓重，但缺乏与日常生活的联系，忽视数学方法在经济金融上的运用。20世纪90年代中期之后，随着中国现代经济的不断发展，政府提出了“创新是民族的灵魂”的发展方针，对中国高校数学教育内容改革的呼声越来越高。中国现代高校数学教育内容的创新要体现在应用方面，高校数学不能仅仅作为思维训练的工具。随着中国生产、生活现代化进程的加快，高校数学教育的内容应该把数学理论和日新月异的现代数码技术、生产技术结合起来，加强高校数学的教学内容与其他学科的联系。以概率统计这门高校数学基础课程为例，内容的革新是可以根据具体专业进行的。对于电子信息专业的学生，可以在教学内容中适时引进基于概率统计论的网络技术。研究人员徐海泪、齐守青、卢显良和韩宏曾在2009年立项的国家973计划项目中研发一种新的基于概率统计论的咫P网络信任模型。该模型运用了最大似然估计、假设检验等方法。这种经典案例极好地结合了技术专业类知识，同时又细化了宽泛的概率统计基础教学。再如，对于土木工程专业的学生，也可在内容中渗透相关的学科思想。重庆大学土木工程学院研究防灾减灾工程及防护工程的学者曹晖和林秀萍曾于2010年在理工科类的核心期刊《振动与冲击》中《结构损伤识别中噪声的模拟》。文中提到，可以用概率统计方法，借助统计量和假设检验方法确定土木工程结构的损伤判别临界值，并给出检验的判错概率。由此可见，中国现代高校数学教育内容的创新应紧密结合学生的学科专业知识，要在相应专业的技术应用方面增加深度和广度。
(三)中国现代高校数学教学方式的创新
针对中国现代高校学生数学学习适应不良的状况，高校数学课程的教学方式需要改革创新。首先，要革新高校数学教学方式中传统的讲解过程，数学课堂中对于定理、推证和演算的传统讲解是必要的，但却不能作为唯一的教学手段。学生宁愿自学也不愿意参与到高校数学的课堂中，这证明旧的教学手段已不适用。在沿用传统的教学方式时，教学人员要注意引导学生主动加人课堂活动，引发他们对数学定理的思考，激发他们推证和演算的欲望。其次，要革新高校数学教学方式中单一的教学辅助手段。现在的大学生手机可以上网，视频已能立体，声频更是无处不在。用简单的教辅工具粉笔加黑板来讲解深奥的数学定理显然不能满足中国现代高校大学生的需求。所以，高校数学的教学辅助手段要得到革新就必须丰富起来。有很多数学教育者认为多媒体教室的使用就可以革新教学辅助手段，但事实是，多媒体教室多以放映PpT为主，PpT更是以文字为主，只取代了板书，这样的方式完全没有创新可言。高校数学课堂中多媒体的使用应该结合现代数学高科技软件技术，充分发挥各种数学类计算软件的作用。中国的中学数学教育在口算、心算、笔算方面有很好的传统，但到了高校数学教育阶段，除了继续发扬优良的传统外，也要注意与现代科学技术手段相结合，减少繁复计算的过程，通过这种教学方式的创新减少学生对于数学繁复计算过程的畏难情绪。
三、结论
学校统计工作计划范文6
根据《北京市教育委员会关于做好2019年高级中等学校考试招生工作的意见》（京教计〔2019〕4号）和《北京教育考试院关于做好2019年北京市高级中等学校考试招生工作的通知》（京考中招〔2019〕1号）精神，我市高级中等学校招生录取要严格执行各项招生政策，统一工作要求，确保录取工作公平、公正、公开。现就做好有关工作通知如下。
一、录取方式
2019年北京市高级中等学校招生录取按提前招生、校额到校招生、统一招生和补录顺序，采取网上录取方式进行。
二、录取办法
（一）提前招生录取
提前招生录取分为贯通项目提前招生录取和贯通项目以外其他学校提前招生录取。贯通项目录取先于其他提前招生学校进行。
1.贯通项目提前招生录取
贯通项目录取根据招生学校各类贯通计划，依据考生招生考试总分，从高分到低分，及考生填报的志愿顺序录取。
2.贯通项目以外其他学校提前招生录取
贯通项目以外其他提前招生学校依据招生计划、考生志愿以及本校制定的录取原则进行录取。录取原则以专业为单位制定，可在三种情况中选择一种:在中考成绩合格的基础上，按专业测试成绩从高分到低分录取；在专业测试成绩合格的基础上，按中考成绩从高分到低分录取；按中考成绩与专业测试成绩之和从高分到低分录取。
（二）校额到校招生录取
校额到校招生录取包括市级统筹和校额到校录取,在提前招生录取之后，统一招生录取之前进行。
市级统筹录取是按照优质高中市级统筹计划和初中校分配的市级统筹名额数，依据考生招生考试总分，从高分到低分，及考生填报的志愿顺序录取。
校额到校录取采取校内选拔方式，按照优质高中校额到校计划和初中校分配的校额到校名额数，依据考生校额到校录取成绩，从高分到低分，及考生填报的志愿顺序录取。
各校市级统筹一未完成的计划转入统一招生本校普通班本区计划；市级统筹二、市级统筹三和校额到校各类招生未完成的计划由各区根据学校情况确定是否转入统一招生计划，若确定转入则须将学校此类未完成计划全部转入统一招生本校普通班本区计划。
（三）统一招生录取
在统一招生录取前先进行特殊学生录取审核。
招收特殊学生的学校要严格按照《2019年北京市高级中等学校招生简章》上刊登的计划招收各类特殊学生。招收体育、艺术和科技特长生的学校要按照《北京市教育委员会关于做好2019年高级中等学校招收体育艺术科技特长生工作的通知》(京教体艺〔2019〕14号)要求进行录取。未完成的特殊学生招生计划转入统一招生本校普通班本区招生计划。
统一招生录取按照统一招生计划，依据考生招生考试总分，从高分到低分，及考生填报的志愿顺序录取。经批准进行“统招专业加试”的学校（专业）只能录取“加试”合格的考生。
（四）补录
未完成招生计划的学校（不含中外合作项目）可根据本校实际情况确定是否参加补录。经批准的补录学校须面向社会公布补录专业、剩余计划和招生地区。
符合报考条件，参加我市高级中等学校招生考试且未被志愿学校录取的考生可以申请补录。参加补录的考生在规定时间持“补录考生登记表”和“2019年北京市高级中等学校招生体格检查表”自主选择一所参加补录的学校申请补录。
补录学校根据本校剩余计划和考生实际情况进行预录，并在规定时间到北京教育考试院中招办办理录取手续。
三、有关规定
录取中涉及的考生报考资格及可报考学校类别、加（减）分政策、优先录取政策、特殊学生的录取政策等均按“中招工作通知”及有关文件规定执行。
（一）关于招生考试总分相同考生的录取原则
在各批次录取中如遇招生考试总分或校额到校录取成绩相同者，未享受加分待遇的现役军人子女和现任驻外使领馆工作人员随任子女优先录取，然后依次按语文、数学、外语单科成绩从高分到低分顺序录取，若三个单科成绩仍相同，则按随机号从小到大的顺序录取。
（二）关于考生录取资格
1.招生学校录取的考生必须具备报考资格。
2.除政策规定可以免试直升的学生外，招生学校只能录取已参加中招体检和高级中等学校招生考试的考生。
3.各招生学校（专业）录取考生的身体条件必须达到本学校（专业）要求。
4.已被录取的考生，不能再参加其后各招生方式的录取。
（三）关于体检标准
招生学校要按照国家体检标准录取学生，不能因专业（工种）情况特殊而自定体检标准。
职业高中根据专业性质分别执行中专体检标准或技工学校体检标准。国家规定的体检标准中没有涵盖的专业（工种），其标准经考试院中招办和体检部门共同研究决定，可按相近标准执行。
（四）关于退档
1.考生身体条件不符合国家体检标准的，可以退档。
2.报考汽车驾驶专业的学生，年龄不满16周岁（2003年8月31日及以后出生）的，可以退档。
3.其他原因经确认的，可以退档。
（五）关于档案管理
考生（含往届生）均需建立电子档案。原始材料由毕业学校或区中招办负责保管。保管时间为一年。
招生学校要及时下载录取考生电子档案，打印存档并妥善保管。
（六）关于录取通知书发放
