特殊教育工作计划范文1
（2021-2022学年度第一学期）
一、指导思想
全面贯彻落实《残疾人教育条例》和国家、省、市《第二期特殊教育提升计划（2017-2020年）》，以党的“”精神为指针，以新时代中国特色社会主义思想和各级教育工作会议精神为指导，倡导“一切为了残障学生融入社会”的办学理念，践行“奉献、阳光、务实、创新” 的校风和“博爱、敬业、厚德、笃行”的教风，改革创新，争先创优，提升管理能力、教学质量和服务水平，努力确保学校健康、快速发展。
二、工作重点
1.以党建为引领为基。始终把政治建设摆在党建首位，全面提升党员及教师政治素养。在党员和教师中持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想以及党的四中、五中全会精神，加强党员干部教师学习教育和思想理论武装。
2.以推进素质教育为首。尊重学生个性，积极实施个别化教育及融合教育，建立普特融通机制，实现残健互助促成长；正常开展康复训练、兴趣小组阳光体育和大课间活动，挖掘潜能，补偿缺陷，着力提升学生的综合素质，培养他们生活适应、社会适应的能力。
3.以师资队伍建设为本。以强化师德师能建设为核心，深化师德承诺活动，提高职业道德水准和幸福指数；加大教师基本功培训力度
，打造学习型、科研型特殊教育教师队伍。
4.以学校细致管理为重。强化制度管理，进一步修订和完善相关制度，落实岗位目标管理和安全管理责任；严格规范办学行为，开齐上足各门课程；优化教师评价体系，形成和谐向上的工作局面，提升社会和家长的满意度。
5.以教育教学改革为主。积极实施新课程改革，注重校本课程建设，提升康复训练的实效性，高效实施个别化教育方案，定期开展“送教（康）上门”教育服务工作，切实做好对区域融合教育工作的服务与指导，全面提升教育教学质量，促进区域特殊教育健康快速发展。
三、具体措施
(一）着力抓好队伍建设
1.干部队伍建设。不断强化班子的政治理论学习;建立健全班子的各项规章制度，重视思想建设，强化责任意识。实行每月例会制，议问题，提要求，明目标，定措施，创造性地开展工作。加强政治理论和业务理论的学习，不断提高中层以上干部队伍素质。要深入班级、教学第一线，积极参与教育教学活动，实行中层以上干部协助班主任及科任老师共同解决班级实际困难和问题。想师生之所想，解师生之所困，全心全意做好服务师生工作，着力打造懂管理、精业务、讲奉献、善服务的干部队伍。
2.班主任队伍建设。建立健全班主任竞争上岗制，重视班主任理论学习和业务培训，定期组织交流，通过管理案例研讨、观摩等系列活动，提高班主任的实践能力。通过学习培训，努力建设一支学习型
、研究型、专家型的班主任队伍。坚持从形式和内容两方面公正、客观地衡量班主任工作，鼓励班主任主动创造性的开展工作。把班主任工作的实绩作为晋升、评优的重要依据。
3.教师队伍建设
（1）加强师德建设，树立良好师风。
加强教职工之间的团结教育，一切要以学校利益为重，求同存异，齐心协力，共求发展，树立特教教师形象。大力弘扬新时期人民教师的高尚师德和无私奉献精神，树立“身正为范、以人为本”的思想，热爱关心每一位残障学生，严禁体罚和变相体罚学生，做到爱岗敬业，严格执行师德禁令，恪守教师职业道德，拒绝从事有偿家教和收受礼品礼金等行为。
（2）强化岗位培训，加速教师成长。
加强教师岗位培训，通过教师基本功训练系列活动的开展，夯实教师的教学功底，提升教师素质。开展校青年教师基本功竞赛、优质课及教学评比活动；组织教师参加县级及以上培训、教研活动和教学竞赛活动；利用周五教研组活动时间定期开展校级层面的教师业务学习与培训；安排教师外出参观学习，不断促进教师专业成长。
（3）加强梯队建设，优化整体结构。
抓好新老教师梯队建设，使年轻教师主动求教，在实践中求进。针对我校年轻教师的特点，围绕课堂教学帮助青年教师切实提高课堂教学水平，提高课堂效益。教导处定期组织年轻教师学习教材教法、课堂教学常规等内容，切实加强年轻教师队伍建设工作。高度重视骨干教师的培养，对事业心强、勤于钻研业务、有培养前途的青年教师要多压担子，为他们成长搭建舞台，组织参加各级各类的学科竞赛、评优课比赛、学术研讨等活动。
(二）抓好学生养成教育
教育的根本任务是立德树人。坚持立德树人、提高质量的基本导向是学校工作的聚焦点、着力点和落脚点。
1.加强德育工作领导。建立校长、分管德育负责人、少团工作负责人、班主任组成的德育领导小组，具体负责统筹学校德育工作，保证德育渠道和德育计划的实施。
2.抓实学生养成教育工作。注重培养学生良好的行为习惯和安全防范能力，践行“以课堂教学渗透，以养成教育促进，以体验活动强化，以文体活动拓展”的育人模式。根据学生实际，利用安全课、班队会和各种集会对学生进行养成系列教育和安全教育；借助重大节日开展专题教育活动，引导学生弘扬民族精神，增进爱国情感，提高道德素养。课余时间组织不同类型的学生开展不同形式与内容的教育实践活动，促进学生优良品德和良好行为习惯的形成。
3.不断加强社会、家庭、学校三者之间的联系和沟通，为学校发展构建良好的社会环境氛围。学校定期召开家长会、家长开放日等活动，让社会和家长了解我们的学校、我们的教育，形成教育合力。同时注重心理健康教育,能用正确的心态面对学生的心理发展，对学生出现的心理问题要加以疏导，不回避、不漠视。
(三）抓好学生安全管理
由于教育对象残障学生的特殊性，可以说安全隐患时刻存在，故安全管理是我们学校工作中的头等大事，必须放在首要位置，要做到未雨绸缪。守住安全底线，是特教人神圣的使命和艰巨的任务，确保学生安全万无一失是每个特教人的职责。
1.建立健全学校安全管理长效机制。全面落实校园安全工作“一岗双责、人人有责”，层层分解安全管理责任，层层签订安全工作责任书，全面落实人防、物防、技防措施。做到落实责任、注重实效。
2.进一步加强食品安全管理。严格落实学校食品安全管理规定，组织做好学校供餐准备工作，严格落实岗位人员持证上岗制度，确保学校食堂食品采购、储存、加工、留样、配送等关键环节安全可控。
3.广泛开展安全法制教育和安全演练。认真组织“开学第一课”
、开展“安全教育周”活动、开好安全教育主题晨会、班队会，邀请法制副校长、消防人员及交警等来校开设讲座，组织师生进行应急疏散演练和消防演练，提高全体师生的安全意识和自我防护能力。
4.定期利用告家长书进行安全温馨提示，密切家校联系，家校携手共筑安全防线。
5.对学生实行全天候跟踪看护式安全管理措施，安全监管人人有责。做到眼明、嘴勤、腿勤、手勤，管到每个学生、每个环节和每个时段，发现隐患及时处理。强化晨午检制度、课前点名制度、因病缺勤登记制度、课间及放学交接制度的执行力，多管齐下，填好班务日志，确保学生平安。
6.定期进行安全隐患大排查。每月对校舍安全、消防安全、设施安全、校园周边环境等进行拉网式大排查，建立隐患登记台帐，限期整改消除隐患。
7.严把“入门关”，实行保安24小时交替值班制度，每天安排1名中层干部、每个楼层1名教师和2名保育员导护值班，严格督查课间交接、放学交接、集会交接等安全管理制度的落实情况。
8、全面落实教职工全天候24小时各时段学生安全管理直接责任人分解规定及安全责任追究制度，进一步加大安全管理考核处理力度
，实行安全责任事故“一票否决制”，从严、从实抓好学校各项安全工作。
(四）努力抓好教学质量，调整心态，转变观念，由教知识转换为教学生学会生活、学会生存，尽可能补偿学生的缺陷，开发孩子们的潜能，促进他们能逐步融入到社会主流中去，能自立于社会。
1.加强常规管理，规范教学行为。严格执行课程计划，全面开齐课程，并针对残障学生进行个别化训练课程的开设，开足课时，要求教师上好每一节课，认真抓好教学工作。开学初制定好学科教学计划。教导处将采取深入班级听课指导和走廊巡视等方式进行督查，及时了解教师的上课情况，保证课程计划的顺利实施。
2.加强教科研，提高办学效益。
（1）注重课程建设，开设生活适应、体育、兴趣组、康复训练、等课程，所有教师要充分了解每一个孩子，要针对学生实际情况，有效开展各类康复训练活动，促进学生功能恢复，着力培养学生的生活技能、兴趣特长和生存能力。
（2）深化教学改革，坚持“尊重差异、按需施教、多元发展”的育人理念，探索实践多元、开放的教育教学方式，实现三个结合：集体教学与个别化教育相结合；知识传授与康复教育相结合；校内教育与校外教育相结合。让每位残障孩子都能接受最适合的教育，促进其足够、多元发展，全面提升教育教学质量。
（3）实施融合教育，组织学生深入社会开展融合教育实践活动，努力提升残障孩子社会综合实践能力，促进他们适应社会、融入社会、回报社会。
（4）坚持“聚焦教学、关注细节、追求实效”的教研思想，认真落实好每一节课的教育教学活动，以教研组为单位开展课例研究活动
，提升教学的艺术手段。组织教师积极申报各级各类研究课题，积极参加各级各类教育科研、教学研究竞赛活动，积极撰写教学论文、案例及教育叙事等，争取在教育教学和教育科研上多出成果。
（5）研究制定评价措施和办法，注重过程督导和阶段性考评。贯彻落实培智教育“分类教学和个别化教育相结合”的原则，根据每个学生年龄、残疾程度、学习基础制定个别化教育方案，包括学期发展总目标，每月根据学生的发展总目标制定具体的学习教育目标、康复训练目标，教师在教学过程中紧紧围绕学生的发展总目标和具体的学习目标进行针对性的教学，并及时进行督导评估，让每个学生在原有的基础上都有进步。
(五）倾力抓好后勤服务工作
1.牢固树立服务意识，提升后勤服务质量。树立科学管理和超前服务意识，为学校、为师生服务。工作中积极肯干，吃苦耐劳
，灵活、高效、创新，保质保量地完成临时性工作任务。
2.加强校园环境建设。使校园中每一个景点、每一堵墙、每一幅画都体现出教育功能，推动“三风”建设和良好校园文化的形成。
3.建立健全校产登记、使用、维护和报废制度。对全校校产做好登记分类、造册、归档、存放工作。对现有教育教学设备设施要定期进行检查维修，确保使用。
4.进一步加强财务管理。一要严格执行财务制度，规范物品采购申报审批制度，票据规范，帐目清楚；二要实行校务公幵。
5.加强食堂与食品安全管理。与供菜商签订安全责任书，加强对食品质量的检查与监督力度，严把进货、加工、销售三关。强化对炊管人员的法制教育、卫生教育、职业道德教育和定期健康体检工作，认真执行《食品卫生法》，加强炊事人员的技术培训、服务培训。
附件1：西乡县特教学校行政管理人员及处室工作人员分工
附件2：西乡县特教学校活动安排
西乡县特殊教育学校
二〇二〇年八月三十日
附件1：
西乡县特殊教育学校
行政管理人员及处室工作人员工作分工
为了提高工作效率、强化管理效能、明确工作责任，根据学校校委会成员岗位职责要求和实际工作需要，本着统筹协调、分工协作的原则，制订学校行政管理人员及处室工作人员工作分工如下:
一、校委会成员分工
校长:刘勇
(一)负责学校全盘工作。
(二)主管工作:
1.人事、财务。
2.教育经费与教育资产管理。
3.教育规划、基建计划、重点项目建设。
4.社会各类捐助的联系协调。
副校长:李慧
（一）协助校长管理日常事务，负责教育教学、德育、教科研工作。
（二）主管工作:
1.教育教学、德育、教科研所有工作。
2.教育人事工作（人事分工安排、年度考核、教育年报、师资培训、教师奖惩、职称晋升、师德考核）
3.教师绩效考核。
4.控辍保学工作。
5.教育教学及德育活动的安排筹划。
6.精神文明建设工作。
7.协助校长做好社会捐助工作。
8.落实校长安排的临时性工作。
（二）分管
教导处、教科研室、德育室、团队部，联系团县委、妇联、残联、红十字会、教研室、基教股、人事股，包抓二年级。
副校长：张衍
（一）负责学校安全、综合治理、体育、卫生、党风廉政、信息宣传、总务后勤工作。协助校长管理日常事务。
（二）主管工作
1.校园安全保卫、安全培训研判工作。
2.营养餐及食堂安全工作。
3.保安及临聘人员管理。
4.教职工考勤。
5.安全值周、值班安排。
6.平安校园创建、行风评议工作。
7.教育宣传工作。
8.协助校长负责总务后勤管理工作。
9.落实校长安排的临时性工作。
（二）分管
安保处、总务处、办公室、工会、财务室，联系体育中心、局安稳股、党建办、监察室、项目办、体育股、勤工俭学办公室、电教中心，包抓一年级。
教务教研负责人：蔡静
1.协助副校长李慧工作，负责教导处、教科研室、德育室日常工作。
2.负责教导处日常工作、全校学生的学籍管理等。
3.负责学校德育相关工作。
4.负责学校教育科研（包括课题研究、教师论文指导与推荐教师基本功练习、班级教育教学管理等）。
5.包抓三年级，落实学校安排的临时性工作。
总务处负责人：倪刚
1.负责学校总务后勤工作，协助张衍副校长工作。
2.管理食堂、库房。
3.营养餐管理工作。
4.学校校舍安全、基建工作。
5.办公用品配置、采购。
6.落实学校安排的临时性工作。
工会负责人：李小华
1.学校工会日常工作。
2.负责学校财务工作。
3.协助张衍副校长做好食堂管理、行风评议、师德考核工作。
4.收集整理社会、家长、师生对学校发展的意见建议工作。
5.学校财务计划、预决算、资产管理工作。
6.工资年报、固定资产、核报工作。
7.协助总务处做好营养餐管理工作。
8.落实学校安排的临时性工作。
二、处室工作人员名单及分工
（一）办公室工作人员：程永华
1.学校办公室日常管理工作。
2.学校上报有关材料的撰写。
3.校务公开、文件收发、学校各类资料的收集、整理、资料的保管、节约、归还、统计师生荣誉实绩填报、各类成果资料的复印登记等。
4.落实学校安排的临时性工作。
（二）德育室、团队部工作人员：张天乐
1.学校德育工作（师德师风与未成年人与未成年人思想道德教育，预防未成年人犯罪，法制教育，生理、心理健康、消防安全等教育。）
2.做好家长学校、心理健康教育、组织团队主题活动、团队宣传阵地建设、优秀班集体建设等。
（三）安保处工作人员：陈华、聂艳（职责由安保处制订）
（四）总务处工作人员王世瑛主要负责食堂及营养餐管理，具体职责由总务处负责人确定。
附件2：
西乡县特教学校活动安排
八月份：
1.召开中层以上干部及全体教职工会议，研究部署新学期工作；
2.全体教职工搞好全校卫生清洁工作；
3.进行教学设备检查和校园安全检查；
4.做好食堂、学生餐厅、宿舍全面整理、消毒等工作；
5.落实好班主任工作及课程分工；
6.制定各项工作计划，做好开学前的准备工作。
九月份：
1.学生报名注册；
2.开展正常教研活动；
3.教师制订各科教学计划、班级工作计划；
4.建立新生学籍电子档案；
5.与各班签订公物使用保管责任书；
6.庆祝教师节活动；
7.签订师德师风承诺书，学生各类安全责任书；
8.召开家长会。
十月份：
1.组织教师参加校内、校际教学研讨活动；
2.组织业务学习，业务讲座或者读书心得交流；
3.举办传染病预防知识讲座；
4.开展爱国教育主题月活动；
5.开展课例研讨活动。
十一月份
1.开展专题教研活动；
2.消防安全日和安全月教育；
3.举行冬季运动会；
4.开展交通安全知识宣传；
5.青年教师进行校级公开课。
十二月份
1.教师读书心得交流；
2.特教理论专业知识考试；
3.开展正常教研活动；
4.组织元旦庆祝活动；
5.冬季消防知识宣传;
6.开展环境整治、卫生大检查活动；
7.进行一次安全隐患大排查；
8.青年教师基本功大赛。
元月份：
1.开展正常教研活动；
2.做好年度考核工作；
3.做好假期工作安排；
4.期末复习；
5.组织期末调研测试及成绩统计分析；
6.表彰优秀学生和学生干部；
7.兴趣组活动成果展示；
特殊教育工作计划范文2
一、指导思想
在上级有关学校德育工作和少先队工作要求为指导下，我们将认真贯彻落实十七大精神，切实落实《义务教育法》、《残疾人保障法》、《未成年人保护法》，加强我校德育工作的针对性和实效性，坚持以爱国主义教育为主线，以行为规范养成教育为基础，以班集体建设为重点的德育工作思路。面对新的形势，针对特殊教育学校各类少年、儿童的个性特点和身心发展的需求开展教育活动，促进学生个性发展，培养健全人格。
弘扬爱国主义主旋律，加强校园文化建设，积极营造健康向上的育人氛围，突出特殊学校的学生日常行为规范，加强聋哑学生心理健康指导，培养举止文明、品德优良、心理健康、富有创新精神的一代新人，同时加强师德教育，提高德育工作实效，加强心理健康教育的研究与实践，培养聋哑儿童的个性特长，促进他们的身心健康，进一步树立育人为本的德育观念，努力开创学校德育工作的新局面。
二、主要工作目标：
1、牢固树立德育意识，做到管理育人、教书育人、服务育人。
2、加强学校德育工作的管理和德育队伍的建设，提高德育队伍素质。完善德育评估体系，调动全体师师的育人积极性，争创德育工作先进学校。
3、加强学生行为习惯的养成教育，为将来成为新型合格的社会人而打下良好的基础。
4、继续突出德育和少先队的特色工作。
三、工作内容
1、积极配合学校做好各项工作。
在学校的整个工作过程中，需要学校各部门、各位教职员工积极配合做好工作，德育组将以积极、热情、认真的态度接受各项工作，并尽德育组的最大能力，完成工作任务。
2、继续做好学校的常规管理
继续不断完善学校的寝室、教室、包干区的评分制度，使其更加的合理化，科学化、规范化、透明化，真正体现评比制定表扬先进，鞭策后者的目的，通过各项工作的评比来促使形成全校班级之间进行互相的竞争，形成你追我赶的良好局面，同时促进良好校风的形成。
3、根据我校的特殊性，德育组将始终把学生安全放在德育工作的首位。
德育组将配合学校认真做好全校学生的安全教育工作，把学校的安全教育工作放在德育工作的首位，时刻强调学生安全意识，做到安全工作时时讲，时时做的原则。积极检查学校存在的安全隐患，发现问题，及时解决。德育组将会把安全工作视为所有工作中的重中之重。
4、认真组织并开展好每一次活动，让学生在活动中得到充分的认识、成长和锻炼。
（1）、在校园内继续大力开展“行军礼”活动。切实提高师生之间乃至于与外界交往中的文明礼貌的习惯。
（2）、继续开展“一枝笔”随身带的活动。充分发挥学生写的功能，当在校园内遇到陌生人的时候，学生可以拿出笔来礼貌的询问来者：请问您找谁？……这样既可以锻炼学生的写话能力，也可以感动来者，使来客有种宾至如归的感觉。
（3）、继续教育学生养成“轻敲门”的好习惯。学生因为听力损伤，敲门时往往不能顾及到常人是有听力的这一客观事实，敲门声音会很大，不但影响其他办公室的工作，还给门带来一定的损坏，再说“轻敲门”也是一种礼貌，即使有急事也使自己不乱于方寸之中，学生如此，教工更应如此。大家从我做起，从小事做起，共同塑造自己的人格魅力，塑造我们学校的人文环境。
（4）、让“尊师长”的好风尚在我们校园内蔚然成风。
（5）、继续开展“爱同学”的活动。让大同学帮助小同学的好习惯届届相传。
（6）、庆祝教师节。以黑板报的形式，这样可提供学生自由发挥自己的绘画、美化教室能力的机会。
（7）、庆祝国庆节。以展示平台的形式，给学生提供竞争、展示特长的机会。
（8）、庆祝元旦。师生联欢，增进师生感情，创建和谐氛围。
特殊教育工作计划范文3
【关键词】美国学前融合教育；政策法规；教育实践
20世纪70年代，美国开展了“回归主流”(mainstreaming)运动，其核心内容是让有特殊教育需要的儿童能在限制最少的环境中接受教育，这成为美国学前融合教育运动发展的先声。本文将以美国学前融合教育的发展历程为主线，对其相关政策的制定和发展现状作进一步阐释，希望能为我国学前融合教育的发展提供一定的借鉴。
一、美国学前融合教育的理念发展
20世纪70年代，美国大力开展“回归主流”运动，很多有轻度特殊教育需要的儿童得以返回普通学校的课堂之中接受教育。但“回归主流”运动主张的是将有特殊教育需要的儿童“安置”在正常教育环境中，为其提供的依然是特殊教育服务，没有意识到正常教育环境也应该顺应特殊教育的需要作出相应改变。到了80年代，“一体化”(integration)概念开始普及，这一概念虽然比“回归主流”概念有实质进步，但也只是强调让有特殊教育需要的儿童和没有特殊教育需要的普通儿童一起在同一课堂环境中接受教育，关注更多的是形式上的融合。直至90年代，上述两个术语逐渐被“融合／全融合”(inclusion／full inclusion)概念取代，融合／全融合教育不再局限于为有特殊教育需要的儿童提供“安置”服务，而是更关注特殊教育与普通教育在实质上的深层交汇，在强调有特殊教育需要的儿童和无发展障碍的同龄儿童在同一课堂里一起接受教育的同时，还强调为有特殊教育需要的儿童提供个别化的适当教育服务。目前，在美国普通学校的普通班级中，各种类型和程度的有特殊教育需要的儿童都与普通儿童一起接受融合教育服务。
二、美国学前融合教育的政策制定
美国联邦政府通过制定相关法律和法规，以强有力的手段保证了学前融合教育的持续有效开展。
1．开端计划
有关学前融合教育的立法最早源于1965年的《经济机会法》(Economic Opportunity Act)。《经济机会法》规定由联邦政府和各州政府合作开展“开端计划”(Head Start)。开端计划旨在为贫困家庭的3～4岁儿童提供免费的学前教育、营养和保健服务。该方案实施伊始并没有特别关注有特殊教育需要的儿童，但是在1972年美国政府进一步规定，在开端计划的受益人群中，被诊断为存在发展障碍的儿童所占的比率要高于10％，促使3～5岁有特殊教育需要的儿童得以和正常儿童一起在开端计划的各个机构中共同接受教育。
2．障碍儿童早期援助法案
1968年的《障碍儿童早期援助法案》(Handicapped Children’s Earlv Assistance Act)是第一项针对有特殊教育需要的年幼儿童制定的联邦法律，它直接促成了第一个针对年幼障碍儿童的早期教育计划(the Handicapped Children’sEarly Education Program,HCEEP)的制定。1969年至1970年间，联邦政府共建立了24个HCEEP示范性早教项目，这些项目为联邦政府后来出台学前融合教育相关法案奠定了基础。相关研究表明，大量的年幼障碍儿童都需要HCEEP早教项目，并且能从中获益。1975年至1980年间，接受政府资助的HCEEP相关项目已达200多个。1983年，HCEEP吸纳了“年幼儿童州计划项目”(Early Childhood State Plan Programs)，将接受融合教育服务的特殊人群的年龄范围正式扩展为0～5岁。
3．全体残障儿童教育法案
1975年，美联邦政府颁布了最具影响力的教育法案，即《全体残障儿童教育法案》(EducationAct for All Handicapped Children)。该法案指出，美国社会要为有特殊教育需要的儿童提供免费的适当教育，为每个符合规定的儿童制订个别化教育计划。当时该法案的适用对象并不包括有特殊教育需要的学前儿童，但是随着该法案的不断修订。到2003年时，有关婴儿、学步儿和学前特殊儿童的各项教育权利逐步得到完善。
1990年，《全体残障儿童教育法案》更名为《有能力缺陷的个体教育法案》(Individuals withDisabilities Education Act，IDEA)。和原法案相比，新的教育法案提倡使用以人为本的语言，将“残障”儿童更名为“有能力缺陷”儿童，避免对特殊儿童及其家长造成直接伤害。IDEA提出了零拒绝、非歧视性评估、免费和适当教育、最少限制环境、合法诉讼、家长参与等六项基本原则，强调早期干预和帮助的重要性，主张为0-3岁有能力缺陷的学前儿童提供早期干预和教育服务，并为他们提供享受个别家庭服务计划(Individuals Family Support Plan，IFSP)的机会。另外，IDEA还注重在经济上为有能力缺陷的儿童及其家庭提供切实的帮助，“所有3-21岁的个体，无论缺陷的类型和程度，都有权接受免费、适当的公立教育”。
1997年，联邦政府公布了IDEA修正法案。修正法案强调要将3-5岁有特殊教育需要的儿童放置在限制最少的环境之中，重视3～4岁有特殊教育需要的儿童进入5岁学前教育项目之前的过渡适应教育。IDEA修正法案还提出在3-9岁有能力缺陷儿童的障碍分类中增加一类“发展迟缓”障碍，允许各州根据具体情况将那些在认知、身体、社会、情绪或适应性方面存在发展迟缓障碍的儿童纳入特殊教育的服务范围。值得一提的是，IDEA修正法案将3-9岁儿童存在的个体能力缺陷共分为11类，分别是特定学习能力缺陷、情绪紊乱、智力落后、自闭症、发音损害、言语损害、听觉损害、视觉损害、创伤性脑损伤、其他健康损害和发展迟缓，另外还特别强调专家对儿童具体障碍的鉴定要推迟到儿童满9岁之后再进行。
在美国，特殊教育对象的年龄始于0岁，政府对有特殊教育需要的儿童的关注度很高。相关立法规定，3～5岁有特殊教育需要的儿童有权获得免费的融合教育服务，有权进入为正常儿童提供的早教服务项目中接受教育；对有特殊教育需要的儿童进行鉴别、诊断的评估程序必须是非歧视性的；必须为每个有特殊教育需要的儿童制订一份个别化教育计划，并定期评估他们的进步；有特殊教育需要的儿童的家长有权参与当地教育政策、孩子的个别化教育计划和个别化家庭服务计划的制订，有权对教育机构作出的有关孩子教育问题上的任何决策提出质疑。有关学前融合教育的立法日趋完善，更为学前融合教育实践的正常
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开展提供了法律保证。
三、美国学前融合教育的实践现状
1．学前融合教育原则
在美国，实施学前融合教育服务的机构主要有两个，一个是特殊幼儿部(Disability Early Childhood，DEC)，主要负责学前特殊儿童的教育工作，服务于存在能力缺陷或发育迟缓的年幼儿童；另一个是全儿教育协会(National Association of Educationfor Youn Children，NAEYC)，负责全体0～8岁儿童的学前教育活动。因为服务对象和服务范围不同，特殊幼儿部与全儿教育协会在学前融合教育的理念上有所差别，但是随着近年来融合教育的发展，两个部门间的合作越来越多，双方的理念和实践也逐渐走向融合，制订了共同的学前融合教育原则。
(1)有目的地投放材料，重视为学前特殊儿童投放可以吸引他们参与社会性游戏和合作性游戏的材料。
(2)隐性实施辅助教育策略，通过以个体发展目标和需要为基础的游戏活动，或者个体自发游戏，内隐地实施辅助措施，促进学前特殊儿童社会往能力的发展。
(3)以同伴学习为主体，为小组儿童设计空间和活动，提供多套材料，提示有特殊教育需要的儿童观察并模仿同伴的活动，增加同伴榜样示范的机会。
(4)增强语言的线索指导作用，通过选定语言符号的方式帮助学前特殊儿童理解和表达自己的情绪，通过示范演示鼓励学前特殊儿童运用言语线索解决问题。
(5)强化直观教育手段，给予学前特殊儿童更多的图画、口语、手势和身体提示，为其提供直观的指导。
(6)及时反馈，增强信心。为学前特殊儿童提供即时反馈，鼓励他们产生更多的适当或者理想行为，这也有利于实现成人的反应行为与儿童的具体能力和功能水平之间的匹配。
2．学前融合教育形式
美国实施学前融合教育的形式较多，本文从受教育对象、教育场所和具体教育方式等方面加以阐述。
(1)学前融合教育注重为3～5岁有特殊教育需要的儿童提供融合教育服务，包括特定学习能力缺陷、情绪紊乱、智力落后、自闭症、发音损害、言语损害、听觉损害、视觉损害、创伤性脑损伤、其他健康损害、发展迟缓等11类有特殊教育需要的儿童。
(2)为5岁以下学前特殊儿童提供融合教育服务的主要机构有保育学校(大多为半日制，招收3～4岁幼儿)、日托中心(均为全日制，招收5岁以下幼儿)、家庭托儿所、公立学校附设的幼儿园等。
(3)学前融合教育有全融合、半融合、反向融合三种主要的融合形式。全融合是指有特殊教育需要的儿童全部时间里都和正常儿童在同一课堂内一起学习。半融合是指有特殊教育需要的儿童部分时间里和正常儿童一起学习，部分时间到特殊班或康复训练中心接受训练。反向融合则是一种特殊的融合教育形式，自1980年在纽约州的北西拉鸠斯市中心区域开始实施。反向融合是指在获得父母允许的前提下，将一两个正常儿童安置在招收有重度多重特殊教育需要儿童的班级，这一两个正常儿童和班级里的特殊儿童一起参加从周一至周五、从早上9点至下午2点的学习活动。
不管学前融合教育的实施形式如何，评价学前融合教育是否成功的标准是一致的，即从能否被所有儿童接受、儿童能否从这种教育中获益、父母和其他参与者对其结果是否满意等方面进行评价。
3．学前融合教育实施人员
美国的学前融合教育由养育者、教师以及各个领域的专家组成的团队共同合作开展。根据美国政府的规定，为满足有特殊教育需要儿童的要求，学前融合教育活动必须吸纳特殊教育专家、言语语言病理学和听力学家、职业治疗师、物理治疗师、心理学家、社工、营养师、家庭治疗师、指导教师和巡回教师、小儿科医师和其他医师等11种相关人员的参与，另外还需要托幼工作者、婴幼儿教育专家、儿童和家庭教育专家等专业人士的参与和帮助。
在实施学前融合教育的团队中，学前特教工作者、服务协调员、融合推进者和特殊教育管理者承担了重要的工作。
(1)学前特教工作者(early childhood specialeducator)
学前特教工作者指为0-5岁特殊儿童服务的专家，他们同时接受过学前教育和早期干预两方面的培训，具有较为扎实广泛的学前融合教育专业知识。学前特教工作者的主要职责是与学前教育机构、幼儿园、开端计划项目机构中的教师一起为有特殊教育需要的儿童提供服务。作为制订和实施个别化教育计划或个别化家庭支持计划的团队成员，学前特教工作者还负有制订教育目标、为家庭提供支持咨询服务、将幼儿的进步反馈给家长、评估幼儿的进步等方面的职责。
(2)服务协调员(service coordinator)
服务协调员是指在为3-5岁学前特殊儿童提供学前融合教育服务时进行各方面协调的人员。他们的职责是协助教育者实施教育计划，协调制订和实施个别化教育计划的各成员之间的分工合作。服务协调员既可以是社会工作者，也可以是托幼工作者、治疗师等。
(3)融合推进者(inclusion facilitator)
融合推进者的职责是保证有特殊教育需要的儿童在普通教育环境中能够获得成功必需的支持和服务，还要获取相关资源，帮助教师解答有关学前特殊儿童的问题。
(4)特殊教育管理者(special education administrator)
特殊教育管理者的责任是保障所有相关的特教政策法规、项目计划等能够被恰当执行。
4．学前融合教育主要教学策略
在美国的学前融合教育课堂中，对有特殊教育需要的儿童采取的主要教学策略是基于活动的早期干预策略(Activity-Based Early Intervention)。它是在综合了儿童早期教育理念和行为矫正策略后发展起来的，于1992年由Bricher和Cripe在《以活动为基础的早期干预》一书中首次提出。
(1)基于活动的早期干预的定义
以儿童为主导，以自然环境中发生的事件为教学内容，在教学活动中融入学前特殊儿童的个别化发展目标，同时有逻辑地运用自然事件的前因和后果，促进学前特殊儿童功能性技能的发展。
(2)基于活动的早期干预的要素
基于活动的早期干预策略有四个构成要素。首先是以儿童为导向设置干预通路，即当儿童基于某种兴趣或动机表现出某种行为时，学前融合教育工作者要以此为导向，运用身体、语言、同伴帮助等方式，对儿童的行为及时作出反应或回馈。使儿童明白这是由他的行动引起的相关反应。其次是根据日常生活活动、有计划的或儿童自发的活动制订干预目标。日常生活活动是指吃饭、穿衣、在学校吃点心等活动；有计划的活动是指在成人的组织和设计下才会发生的活动；儿童自发的活动是指只需要极少的外界支持或奖励就能发生或维持的，反映儿童固有兴趣的活动。再次是关注干预中的前件和后果。前件指儿童在目标行为之前表现出的事件，后果指儿童在目标行为出现之后表现出的事件。最后是聚焦在功能性技能和生成性技能的发展上实施干预措施。功能性技能指能让儿童以独立的、令人满意的方法参与自然和社会环境的技能。生成性技能指能推广到其他环境中的技能，如在任何场合下都会系鞋带等。
(3)基于活动的早期干预的步骤
特殊教育工作计划范文4
关键词：师资队伍；特殊教育；专业化；残疾人
中图分类号：G715 文献标志码：A 文章编号：1009-4156（2013）06-060-02
一、高等特殊教育院校专任教师专业化建设中存在的问题
高等特殊教育是高等教育的一个分支。相对于普通高等教育，高等特殊教育发展的历史很短，在学科建设、专业发展、师资队伍培养等方面还有待于完善。对全国16个培养特教教师的师范院校（系、专业）进行的调研分析显示，一些问题是普遍存在的问题。
1 师资来源渠道单一。在高等特殊教育院校近三年新进的教师中，随机抽取45名教师进行统计，学校毕业直接任教的有22人，占总数的48.9%；其他高校调入11人，占24.4%；科研机构调入的有4人，占8.8%；其他单位调入的有8人，占17.7%。由此可见，师资来源渠道过窄。突出的问题是，应届毕业生动手能力差，从学校到学校，从学生到教师；相当部分新任教师既未经过教育学、心理学培训，也未经过实践训练就承担过多的教学工作量，既不具备师范素养、教育教学技艺，同时更难以胜任高等特殊教育强调技能、突出应用的根本需求，对高等特殊教育教学力不从心，难以保障高等特殊教育的教学质量。
2 师资结构不合理。对抽样调查的292位高等特殊教育院校专任教师的学历和专业技术职务进行的统计分析显示（见表1），在职称结构方面，具有正高级专业技术职务的教师显著偏少；在学历层次方面，具有高学位（博士、硕士学位）的教师明显不足。
3 师资培训脱离社会需求。在高等特殊教育越来越受到社会认可，高等特殊教育招生数量逐年扩大的同时，社会对高等特殊教育学校的期望值逐步增高，对学校的监督力度越来越大，对高等特殊教育教师的要求也越来越高。很多高等特殊教育院校立足学校的长远发展，不仅重视在硬件上大量投资，改善办学条件，而且加强师资培训放，将其作为学校教育改革的中心工作，在提高教师的数量和素质上花费了大量的人力和财力。但高等特殊院校师资培训的投入与学生总量的增长及教学质量的要求尚不协调，缺口相当大，教学质量平平，专业特点体现得不充分，特殊专业技能（如唇语、手语等）不够精湛，相当一部分教师还停留在原有的知识传授和教学水平上，无力承担知识更新的任务，缺乏对高等特殊教育培养目标和教学法的研究。摆正高等特殊教育的发展与师资培训的关系，使高等特殊教育院校师资培训与社会需求尽快接轨，是目前高等特殊教育亟待解决的问题。
4 教师专业发展与高等特殊教育发展失衡。在我国原有的教育体制、办学层次和办学定位的影响下，高等特殊教育教师的学科与专业结构很难跟上高等特殊教育发展，导致高等特殊教育教师存在跨课教学、教学与科研分离的现象。一些从事特殊教育的教师是“半路出家”，从普通高等教育转为特殊教育，其专业素养与科班出身的特教教师还存在一定的差距。高等特殊教育院校教师专业发展与高等特殊教育发展的失衡，间接地制约了我国残疾人高等教育的发展。据统计，我国残疾人高等教育毛入学率仅为1.4%，远远低于全国24.2%的平均水平。目前，国内仅有南京特殊教育职业技术学院、长春大学、天津理工大学等几所院校举办残疾人高等教育，在校生数量仅2000多人，且主要集中在聋人服装设计、盲人推拿按摩、计算机等有限的几个专业上。
二、加强高等特殊教育院校专任教师专业化建设的对策
1 统筹规划与分级建设。高等特殊教育院校根据学校建设与发展的总体规划，对全校的师资队伍建设实行统筹规划，师资队伍建设紧密结合特殊教育学科专业建设需要，制定人才引进、教师聘用、教师培训与培养的总体计划与目标，科学地建设和调整师资队伍。同时各二级学院结合自身学科专业建设的特点和要求，制定符合本学科发展需要的师资队伍建设规划，使师资队伍在学历学位、职称、年龄、学缘等方面不断趋于合理，有利于可持续发展，使学校与高等特殊教育同步协调。
2 突出重点与合理平衡。根据学校的总体规划，在师资队伍建设上重点支持优先发展学科、重点建设学科和特色学科。例如，南京特殊教育职业技术学院把特殊教育、社区康复、学前教育、聋人服装等四个专业重点作为学院的重点规划和发展学科；注重培养和引进高层次人才、学术团队；并注意将相同、相近学科的师资进行整合，形成合力，以形成师资队伍建设的特色和优势，增强学院的核心竞争力；在突出重点的同时，学院将全面考虑各学科师资队伍建设的实际与需要，兼顾文理工各学科的平衡发展，使学院师资队伍整体水平不断提高，取得建设的协同效应。
3 内培外引，重在培养。坚持“引进和稳定并重，引进和培养相结合，引进与专业建设相协调”的原则，重视新增学科、专业和公共基础课教师队伍建设，扩大师资队伍数量，优化师资队伍结构。例如，南京特殊教育职业技术学院制定了《南京特殊教育职业技术学院引进高层次人才暂行办法》，采取措施，促进人才引进、合理配置与开发利用，有效促进了师资队伍建设。学院自2008年以来共引进各类人才90余人，其中高级职称19人，博士3人，硕士61人，改善了师资队伍的职称结构和学历结构，提高了教师的业务水平和工作能力。
4 专兼结合，重在管理。高等特殊教育院校教师结构应该多样化。专任教师是基础和骨干，但要以社会为依托，根据需要广泛聘任兼职教师。兼职教师有很多优势：一是兼职教师有广泛的选择空间，有利于保证较高的专业水平，特别是实践技能有特殊要求时，能提供先进的实践教学；二是在社会需要和学校教师不足韵情况下，有利于解决教学急需；三是有利于加强学校与社会的联系，打破高等特殊教育院校小而全的封闭的办学体系；四是有利于专业的变换和提高办学效益；五是改善对高等特殊教育院校师资培养和管理的模式；六是有利于形成以社会需要为中心的高等特殊教育办学机制，根据社会对职业的预测来调整学校的发展规划。同时兼职教师的引入也存在一些问题。比如，对兼职教师的管理有的由系部负责，有的归口到教务处，相比专职教师，对兼职教师的教学管理、业务学习、教学工作考核等比较放松；来自企业、科研院所、康复机构的专业技术人员缺乏必要的高等教育理论与实践的平衡点。因此，加强管理是建设一支专兼结合、协调发展的师资队伍的必要保障。
特殊教育工作计划范文5
一、问题的提出
随着残疾儿童数量的与日俱增，特殊教育学校的数量也在逐年增加，这很好的解决了我国特殊儿童入学的问题。然而面临着残疾儿童数量的增加、特殊教育学校的数量有限的问题，随班就读成为我国实施特殊教育的一种重要形式，与我国的国情紧密的结合在一起。随班就读是我国特殊儿童就近入学的一条有效途径，对发展我国特殊教育具有重要意义。
根据最少受限制环境的原则，特殊儿童可以选择一种教育方式，并可以根据自身情况的变化选择新的教育形式，这能够使特殊儿童接受适合其需要的教育。特殊儿童在接受了康复治疗后，可以进入普通学校和正常的儿童一起接受教育，使其身心得到更好的发展。所以特殊儿童进入普通学校就读已经成为一种发展趋势。虽然特殊儿童是在康复的情况下进入普通学校的，但是身心发展特点与正常儿童仍有很大的差别，这就要求我们普通学校的教师掌握一定的特教技能，这样才能对特殊儿童有的放矢。
二、具体措施
1.在职培训“走出去”
在普通学校面对的大多数学生都是普通学生，即使有特殊学生数量也是很少的。这样教师很难了解特殊儿童的心理发展特点，对于特殊儿童的教学也是力不从心。因此可以组织教师去特殊教育学校观摩教学，通过在特殊教育学校实习来掌握一定的教学经验，加深对特殊儿童的全面了解。我国现行特殊教育法规和规章对特殊教育学校(班)没有普便要求制定个别化教育计划，而特殊儿童随班就读学校教师，在1994年7月21日原国家教委制定的《关于开展残疾儿童少年随班就读工作试行办法》中则提出了“对随班就读残疾学生应当贯彻因材施教的原则，制定和实施个别教学计划”的要求。这从法律上规定随班就读教师应当具备制定个别化教育计划能力，因此随班就读教师可以通过在特殊教学学校的实习来获得个别化教育计划的能力，对班级中的特殊儿童有的放矢。
2.在职培训“请进来”
特殊教育教师作为特殊学生的主体教师，理论和经验都很丰富，应当对随班就读班的教师进行指导并对随班就读工作进行巡回指导。发展较好的随班就读学校都设立了资源教师和资源班，这样特殊学生可以定期的接受特殊学校教师的巡回辅导，在这期间我们随班就读班的教师可以和特殊学校的教师进行学习。理论过渡到实践有一段距离，而特殊学校教师对随班就读教师进行指导则使我们的教师把理论很好的运用到实践之中。
和其他随班就读的学校加强联系，邀请在随班就读工作中做得好的教师来学校演讲，加强随班就读教师的教学研究，经常有计划的开展教学交流，及时推广教育教学管理经验，取长补短，共同促进提高。
普通学校的教师大多数是普通师范院校毕业的，所学知识及教育教学理论仅限于正常儿童，缺乏特殊教育方面的知识和技能。实践来源于理论，没有理论指导的实践是盲目的。因此教师可以利用假期去高等特殊教育师范院校或者是开设特殊教育专业的院校进行“充电”，实现继续教育。了解特殊教育的概况，需学特殊教育概论课程;在课堂上正确处理特殊儿童个体与普通儿童集体之间的关系，需学个别化教育计划的制定课程;改变特殊儿童的不良习惯以及纠正特殊儿童的不恰当的行为，需学行为改变技术课程以及特殊儿童心理健康教育，特殊儿童心理诊断与评估等特殊教育课程。
3.加强职前教育
要使随班就读工作得以有效长远的开展，就必须进行职前教育，在大学里培养随班就读的教师。我国的普通师范院校与特殊教育院校各行其是，互不相干，没有很好的融合状态。这样导致普通师范生没有特殊教育方面的知识和技能，所以对待随班就读的特殊儿童无从下手。在大学期间可以开设相关的特殊教育方面的课程，如特殊教育概论，特殊儿童心理健康教育，行为改变技术等等。为了加强师范生对这些课程的认真程度，可以把这些课列入专业课成绩的，从而调动师范生的积极性。
师范生可以参加针对特殊儿童举办的义工活动和志愿者协会等，这样可以使其对特殊儿童有个初步的了解，为从事特殊教育做好心理准备。在教育实习上，可以安排一定的时间让师范生在特殊教育学校实习，了解特殊儿童，积累特殊教育的教学经验，为以后做好随班就读工作打下良好的理论和实践基础。
4.优化学校自身对特殊教育师资力量的培养
(1)领导首先要选拔一批具有爱心、责任心，富有激情的青年骨干教师进行培训。特殊儿童进入班级和普通儿童一起学习，这要求教师对特殊儿童给予的关爱和对普通儿童给予的关爱的分量是一样的，甚至在某些方面比普通儿童的还要多。只有对特殊儿童有爱，才能有信心，有耐心的对其进行教育。对特殊儿童一定要有责任心，否则“随班就读”就可能变成“随班就坐”，这样对特殊儿童毫无意义，甚至带来伤害。
(2)有竞争才有动力，没有竞争就像呆在温水里的蛙。大多数随班就读的“随班生”的成绩都不被列为学生总成绩之内的，这样也无从知晓随班就读班的教师取得的成绩以及存在的问题，为了争取奖金，荣誉等等，很多随班就读班的教师忽略了特殊学生。针对这种状况我们普通学校可以效仿特殊教育学校，为我们随班就读班的教师举办省级或者全国性的基本功大赛，这样能大大的调动随班就读教师的积极性，同时在学校内部对成绩突出的随班就读教师进行适当的奖励，并与其他随班就读班的教师进行经验交流，这将会对教师所学的特殊教育知识进行巩固和提高。
(3)普通学校的图书馆可以适当的增加有关特殊教育方面的书籍，例如《行为改变技术》、《个别化教育计划》、《特殊儿童的心理健康教育》等等。这会方便教师及时查阅有关特殊儿童的资料，了解如何处理特殊儿童的突发事件，以及在教学中对特殊儿童进行有效的教学和良好的教育。
特殊教育工作计划范文6
一、实行“一人一案”，保障残疾儿童接受义务教育
各地要以区县为单位，对每一个孩子的残疾类型、残疾程度和家庭情况进行全面了解，制订具体解决办法，把责任落实到人、落实到校，做到全覆盖、零拒绝。对于适合进入普通学校的残疾孩子，要就近就便、优先安排随班就读。对于中重度残疾孩子，要安排到特教学校就读。对于确实不能进校就读的重度残疾孩子，要送教上门，让他们在家里也能接受一定的教育和康复训练。
二、加快“两头延伸”，扩大残疾学生接受非义务教育机会
在抓好义务教育的同时，着力构建残疾人终身学习体系，使更多的残疾学生接受学前教育、高中阶段教育和高等教育。将残疾儿童纳入学前教育行动计划，力争早发现、早干预，早教育、早康复。拓宽中等职业学校的专业设置，扩大残疾学生的招生规模，使更多的孩子能有一技之长。完善普通高校无障碍设施，扩大特教学院招生规模，增强接收残疾学生的能力。改进和完善高等教育考试招生办法，在考试形式、试卷、时间、环境等方面为残疾考生提供更多方便。
三、深化课程改革，增强残疾孩子融入社会的能力
要完善课程教材，修订盲、聋、培智三类特殊教育学校课程标准，新编改编各学科教材。改革教育教学，尊重残疾孩子的差异，全面推进个别化教育。进一步推进“医教结合”，提高残疾学生的康复水平和知识接受能力。加强普特融通，在推进随班就读的同时，组织特教学校学生到普通学校交流学习，逐步形成制度，促进融合教育的全面实施。
四、强化培养培训，提高特教教师队伍专业化水平
特殊教育有其特殊性，需要教师有更高的专业素质，更多的责任、爱心和奉献精神。要切实加强教师培养，科学规划、合理布点，加大特教教师的培养力度。鼓励高校在师范类专业中开设特殊教育课程，培养师范生的全纳教育理念和指导残疾学生随班就读的教学能力。把特教教师培训全面纳入教师培训规划和项目，“国培计划”和省级培训项目要对特教教师予以重点安排，三年内完成一轮特教教师全员培训。关心特教教师的工作和生活，在工资待遇、职称评聘、表彰评优等方面给予特别倾斜。
残疾孩子是一个非常特殊的群体，需要特殊的关爱和特殊的教育。我们要深刻认识办好特殊教育，对于保障残疾人权利、促进社会公平正义、加快实现教育现代化的重要意义，深入学习贯彻总理重要批示和刘延东副总理、王勇国务委员重要讲话精神，履职尽责，攻坚克难，狠抓落实，为残疾人创造更加幸福美好生活、提升全社会文明和谐水平作出新贡献。
改善条件 健全体系 加快发展特殊教育 国家发展改革委
扶残助困是中华民族的传统美德。为贯彻落实党的十精神，国务院办公厅转发了《特殊教育提升计划（2014—2016年）》，明确了今后三年加快推进特殊教育发展的目标任务和政策措施。各级发展改革部门要认真学习领会总理重要批示和刘延东副总理、王勇国务委员重要讲话精神，按照会议要求做好贯彻落实工作。
一、加强特殊教育规划建设，努力保障就学机会
特殊教育是我国教育事业的重要组成部分，同时也是教育发展的短板和薄弱环节。大力发展特殊教育，是改善残疾儿童状况、提高素质能力，保障残疾人平等参与社会，让教育公平惠及全民的重要途径。这是各级政府的使命所系、责任所在。按照国务院要求，国家发展改革委“十一五”期间在中西部地区规划建设了1182所特殊教育学校，为加快普及残疾人义务教育创造了条件。各地发展改革部门要积极配合教育部门，尽快完善设施条件，充分发挥建设效益，确保今年秋季开学前全部投入使用。
下一步，各级发展改革部门要继续加大支持，在研究编制“十三五”规划、新型城镇化发展规划、基本公共服务体系建设规划时，把提高特殊教育就学机会和普及水平，作为政府“保基本、惠民生、促和谐”的重要内容，引导全社会关心、爱护残疾儿童少年成长，凝聚各方力量，共同支持特殊教育发展。
二、加强条件保障和配套支持，健全特殊教育体系
一是要加强非义务教育阶段特教学校建设。“十二五”期间，国家发展改革委、教育部、中国残联将特殊教育学校建设重点拓展延伸到非义务教育阶段，集中力量加强建设一批特殊教育师范院校、残疾人高等院校和中等职业学校。各地发展改革部门对这些项目要“特事特办”，会同有关部门落实建设项目管理制度，严格履行基本建设程序，扎实做好前期工作，管好用好建设资金，加强建设全过程管理，确保工程质量。
二是要加强资源统筹，积极推进医教结合。各级发展改革部门要结合正在实施的儿童福利、残疾人康复托养等民生设施建设，做好资源统筹，支持孤儿院、福利院、残疾人康复托养中心开展形式多样的特殊教育和残疾儿童康复治疗，为残疾孩子提供文化教育、肢体康复、精神关爱等多重服务。
三是要增强政策协调，促进残疾人融入社会。各级发展改革部门在研究拟定发展战略和综合协调社会政策过程中，要积极创造条件，鼓励支持各类学校开展全纳教育，举办残疾人教育培训，同时协调做好残疾人就业帮扶、劳动保障、社会救助等方面的政策配套，健全残疾人社会保障和服务体系，帮助残疾人更好融入社会。
残疾人事业需要全社会的关心，特殊教育发展需要大家共同的努力。让我们共同扎实工作，多解民生之忧、多谋民生之利，让残疾孩子不但学有所教，而且学有所能，推动特殊教育发展再上新台阶。
提高资金使用绩效 进一步提升特教发展水平 财政部
近年来，各级财政按照党中央、国务院的决策部署，积极发挥职能作用，采取一系列措施支持特殊教育发展，如设立特殊教育专项补助资金，改善特殊教育学校基本办学条件；加大对残疾学生的资助力度；不断提高特殊教育学校公用经费补助水平等等。下一步，各级财政部门要认真贯彻落实总理重要批示和刘延东副总理、王勇国务委员重要讲话精神，按照国务院办公厅转发的《特殊教育提升计划（2014—2016年）》部署，加大支持力度，提高资金使用绩效，进一步提升特殊教育发展水平，让发展成果更多更好地惠及广大残疾学生。
一、切实保障特殊教育学校正常运转经费
各地要足额落实生均公用经费财政拨款标准，从2014年起，在义务教育阶段将特殊教育学校公用经费单列，年生均标准要达到4000元，2016年达到6000元。目前标准高于6000元的地区不得下调。随班就读、特教班和送教上门的义务教育阶段生均公用经费参照上述标准执行。所需资金比照农村义务教育经费保障机制，由中央财政和地方财政按比例分担。各级财政要按照要求，调整支出结构，加大投入力度，落实应分担的资金。加强特殊教育基础能力建设，继续实施改善特殊教育办学条件项目，中央财政将进一步加大支持力度，地方财政也要相应增加投入，支持承担随班就读残疾学生较多的普通学校设立特殊教育资源教室，配备基本的教育教学和康复设备，为残疾学生提供必要的学习和生活便利。
二、进一步提高对残疾学生的资助水平
针对残疾学生的特殊需要，各地在落实义务教育阶段“两免一补”政策时，要优先保证残疾学生。要根据实际对残疾学生提供交通费补助，纳入校车服务方案统筹解决。完善非义务教育阶段残疾学生资助政策，积极推进高中阶段残疾学生免费教育。
三、支持特殊教育教师队伍建设
全面落实国家规定的特殊教育教师津贴等倾斜政策。对在普通学校承担残疾学生随班就读教学和管理的教师，在绩效考核中给予适当倾斜。加大对特殊教育教师的职业培训力度，“中小学和幼儿园教师部级培训计划”向特殊教育教师倾斜，鼓励和吸引优秀人才投身特殊教育事业。
四、积极创新拓展特殊教育筹资渠道
特殊教育事业是一项爱心事业。随着经济社会快速发展，人们的慈善意识普遍增强，社会力量在支持特殊教育发展方面空间广阔，大有可为。在加大财政投入的同时，要积极拓展思路，创新方式，引导社会力量捐资助学，发挥拾遗补缺的独特作用，进一步凝聚起全社会支持特殊教育事业发展的爱心和力量。
五、严格特殊教育资金管理
各级财政部门要会同有关部门加强资金监管，严肃财政纪律，对挤占、挪用、截留特殊教育资金的行为要严惩不贷，确保宝贵的资金用在“刀刃”上，真正造福广大残疾学生，支持他们谱写精彩人生。
为残疾人广泛融入社会生活打下坚实基础 中国残疾人联合会
不久前，国务院办公厅转发了教育部等七部门的《特殊教育提升计划（2014—2016年）》。今天国家教育体制改革领导小组召开全国特殊教育工作电视电话会议，研究部署有关工作，充分体现了党中央、国务院对残疾孩子的特别关爱、对残疾人教育事业的高度重视和支持。
特殊教育是残疾人事业的重要组成部分。近年来，在各级党委、政府和社会各界的关心支持下，特殊教育工作取得长足发展，接受教育的残疾人数量逐年增加、教育层次不断提高。很多残疾孩子进入小学、中学和大学，有的还获得了硕士或博士学位，成为社会有用之才。我们深刻认识到，知识就是力量、知识改变命运，保障残疾人受教育权利，对于促进他们全面发展、走向幸福生活、更好地融入社会具有极其重要的作用。
近年来，中国残联会同有关部门和单位，积极支持特殊教育学校建设，改善办学条件，资助残疾学生，有力促进特殊教育事业发展。在过去的十年中，中国残联助学项目共资助贫困残疾学生16.5万人次，为260多所特教院校添置了教育设备，支持全国和省级特教师资培训5000多人次，联合教育部共同对900名优秀特教教师进行了表彰奖励。党的十提出了全面建成小康社会的奋斗目标，实施《特殊教育提升计划》是残疾人实现同步小康的重要举措。各级残联组织要认真学习贯彻总理重要批示和刘延东副总理、王勇国务委员重要讲话精神，增强紧迫感、责任感，把特殊教育摆到重要位置，进一步加快特殊教育发展。
中国残联将与教育部、发展改革委、财政部等部门加强沟通与合作，进一步完善特殊教育以及残疾人接受普通教育的引导政策；继续与教育部、国家语委合作，加快研究制定“国家通用手语标准”和“国家通用盲文标准”，为残疾人更广泛地融入社会生活打下坚实基础。
各级残联组织要积极主动配合教育等有关部门，编制好本地区《特殊教育提升计划》实施方案，制定更加有力的政策措施，不断加大对残疾学生资助力度，推进残疾学生免费教育或扩大资助范围，提高特教教师待遇。要继续完善未入学残疾儿童少年实名登记制度并跟踪去向，与教育部门和学校一道，针对残疾人教育需求，多种形式逐一安排就学，提高入学率和巩固率。
要积极整合残联系统的中等职业学校、职业培训与就业指导机构、康复机构、托养机构等资源，加强残疾儿童少年康复训练和辅具适配等工作，促进各级各类特殊教育发展，为残疾人提供学段衔接、医教结合的教育服务。继续实施残联系统相关助学项目，不断完善扶残助学长效机制。
让我们共同努力，为特殊教育的全面提升，为残疾孩子都能拥有美好的生活而不懈奋斗。
深化特殊教育改革 推进融合教育发展
北京市人民政府
北京市大力推进融合教育，要求普通中小学和高校尽最大可能接收残疾学生，在政策支持、经费保障、专业指导、师资培训等方面都进行了有益探索。
一、强化顶层设计，实施融合教育行动计划
北京市高度重视随班就读工作，将其作为推进首都基本公共服务均等化、提高国民整体素质的重要举措，在上世纪90年代就在全国率先探索了资源教室、特殊教育中心等专业支持模式。近年来，出台了《关于进一步加强九年义务教育阶段残疾儿童少年随班就读工作的意见》等一系列文件，特别是2013年3月，启动了“中小学融合教育行动计划”，计划用3年左右时间，建成符合首都地位的现代特殊教育体系。
二、落实政府责任，研制特殊教育公共服务标准
在市政府的统一领导下，建立由教育、发展改革、民政、财政等10个部门组成的特殊教育联席会议制度，落实相关责任，定期研究特殊教育发展的重大问题。制定了全国首个省级《特殊教育学校办学条件标准》及实施细则，研制《特教教师基本功标准》、《特教学生学业质量标准》，以标准化推动特殊教育发展规范化、优质化。提高特殊教育学校教职工编制标准，将师生比标准由1：3.5提高到盲校1：2、聋校1：3、培智学校1：2.5，解决了多年制约特教学校发展的瓶颈问题。提高特殊教育学校和随班就读残疾学生生均公用经费标准，达到普通学生的7倍。
三、立足实际需求，创新特殊教育管理体系和服务机制
先后出台关于随班就读、特教教师、资源教室等方面的规范性文件，对硬件建设、规范管理、师资培训等做出明确规定。建立了市和区（县）两级特殊支持教育中心，将其工作职责由教学、科研、资源开发和教师培训，拓展到对本区域随班就读工作的管理和指导。实施双学籍制度，学生具有特殊教育学校学籍和户籍所在地就近入学学校学籍。
四、健全融合教育体系，扩展特殊教育覆盖范围
在抓好义务教育阶段融合教育的基础上，向学前教育、高中教育、高等教育和职业教育延伸，不断完善残疾人终身教育体系。以22所特殊教育学校、4所特殊教育普通高中、1所高等特教学院为骨干，在1093所普通中小学、60个幼儿园和55个职业高中建立了随班就读教学点。市属高校对于达到录取标准的残疾学生做到“零拒绝”。依托北京数字学校，开发优质特殊教育课程资源，满足残疾学生泛在学习需求。
突出政府责任 办好特殊教育
吉林省长春市人民政府
近年来，长春市高度重视特殊教育工作，高位统筹、全面规划、强力推进，特殊教育体系日益完善、普及程度不断提高、成果不断显现。
一、高度重视，科学谋划特殊教育发展
一是落实政府责任。把发展特殊教育纳入政府重要日程，建立市长负总责、分管市长具体抓、各部门共同参与的特教联席会议制度，连续5年把发展特殊教育列入幸福长春行动计划。
二是科学制定规划。制定《特殊教育三年发展规划》，全力实施特殊教育攻坚工程，努力做到普及程度、办学条件、师资水平、教师待遇、办学质量“五个提高”。
三是完善政策支撑。出台《关于推进特殊教育事业发展的实施意见》、《关于进一步完善大救助体系的实施意见》等一系列文件，形成了完善的政策支撑体系。
二、强化措施，全面加强特殊教育保障
一是硬件建设到位。利用5年时间累计投入1.5亿元，对全市公办特教学校进行改造，配套更新教学康复仪器设备。
二是教师培训到位。将特教教师培训纳入教师继续教育计划，近3年投入300余万元实施培训工程，累计培训教师2000余人次，全市特殊教育专任教师学历达标率100%。
三是资助救助到位。在全部残疾儿童少年落实国家“两免一补”政策的基础上，免除作业本费、校服费，做到“四免一补”。2014年将免除公办特教学校在校学生的一切费用。
四是教研指导到位。落实指导、研究、培训、评估、服务、督导六大功能，对全市特殊教育教学进行专业化指导、科学化管理和规范化评估，促进特殊教育教学质量的提高。
五是激励机制到位。市政府建立了“以奖代拨”机制，每年投入500万元，设立特教专项资金，对特教学校进行奖补，用于购置教学康复仪器设备、教师培训、课程改革及教科研活动等。
三、多措并举，大力普及残疾儿童少年义务教育
拓宽残疾儿童少年就学渠道，构建以特教学校为骨干、以随班就读和特教班为主体、送教上门为补充的办学格局。不断扩大公办特教学校招生规模，目前全市有公办特教学校9所，在校生1120人。采取政府购买服务的方式，扶持鼓励4所民办特教学校发展，在校生364人。全市义务教育阶段在校残疾学生2940人，视力、听力、智力三类残疾儿童少年入学率达到96.3%，有效保障了适龄残疾儿童少年接受义务教育的权利。
建立支持保障体系 做好残疾人随班就读工作 浙江省杭州市萧山区人民政府
近年来，萧山区将推进残疾儿童少年随班就读工作作为实现教育公平、推进义务教育发展的重要途径，以资源教室工作为抓手，积极推进随班就读工作深入开展。
一、以“零拒绝”为目标，实现适宜性教育安置。提高残疾儿童入学率
通过区办特教学校、片设辅读班、镇建资源教室、校随班就读等多种方式，让不同年龄段的残疾孩子生活在融合与无障碍的氛围中。在城市，实现了“零拒绝、全覆盖、多模块、支持性”的随班就读运行机制，在农村采取了“适宜性安置、协同化运作、多平台支持、个性化培育”的工作模式。目前，我区共有义务教育阶段适龄残疾学生816人，随班就读生598人，占73%，已连续8年保持盲、聋、培智三类残疾学生入学率100%。
二、以资源教室为抓手，实施个性化培养方案，提高随班就读教育质量
一是推进资源教室标准化建设。从2003年开始，按照“梯度推进、均衡发展”的原则，全面实施随班就读资源教室标准化建设，实现了镇街全覆盖。对照杭州市合格资源教室评估细则，积极开展资源教室品质化运作，有49个资源教室通过了杭州市的评估。
二是加强随班就读的规范化运作。出台了《特殊学生筛查认定办法》、《轻度智力落后儿童随班就读课程学习指南》等一系列工作制度和规范。
三是开展残疾儿童的个别化教育。优化师资队伍，丰富课程设置，充分结合地域经济文化特点，开展了鞋艺制作、苗木种植、雨伞加工等社会适应性劳动训练和实践，为特教学生习得一技之长打下良好基础。3年来，为1500多个残疾孩子提供了个别化教育，促进了他们的多元发展。
三、坚持特教特办，实行优先化服务保障，提高随班就读的支持力度
一是强化政策保障。出台《关于进一步加强残障儿童少年随班就读工作的若干意见》等文件，为随班就读提供有力的政策保障。二是健全经费保障。特殊教育生均公用经费按同级普校的10倍以上拨付，每年再单独设立200万元专项资金。2013年共拨付生均公用经费、资源教室建设、特教教师津贴等特教经费630余万元。三是落实师资保障。对全区特教教师进行建档核编，要特教学校师生比达到1：3，普通学校辅读班师生比达到1：4，连续3年随班就读学生在8人以上的普通学校增配1名资源教师，现共有专职教师87人，实际师生比为1：2.5。通过师资招聘、专家带教、共同研讨等方式，保障特殊教育教师的专业化水平。
珍惜发展机会 努力办好特殊教育学校 重庆市特殊教育中心
我校是重庆市唯一的视障教育学校，为盲童提供15年一贯制教育。现有学生248人，教职工63人。近年来，我们在提高育人水平和教育质量等方面进行了积极探索。
一、以学生发展为中心，打造适宜盲生的教育环境
我们坚持把满足盲生生活、学习和成长需求作为学校建设的准则。2008年投资近亿元新建学校，办学条件显著改善，盲生生均公用经费不断提高，达到了万元。针对盲生特点，学校建立了视觉功能康复训练室、盲人定向行走训练室、盲人专用电子阅览室，配备了盲文点字刻印机、复印机，以及弧形防撞桌椅等盲人专用教育教学设施。
二、以专业能力建设为核心，全面提升教师队伍素质
我们始终把打造一支爱盲孩子、懂盲教育、术有专攻的教师队伍作为学校的一项重要任务。依托西南大学、重庆第二师范学院等高校，针对每一名教师的特点，制定专业能力发展规划，组织开展系统培训。一是为每一名教师提供培训机会。二是精选培训内容。根据盲校特点，将盲文读写、盲教学教法、视障儿童心理研究、定向行走、触摸教具制作等作为培训重点，提高教师专业技能。三是实施分层培训。对非特教专业毕业教师进行盲专业培训，选派骨干教师、学科带头人参加研修型提高培训。四是开展课题研究。学校承担了“提高视力残障学生社区适应能力研究”等10多项科研课题。通过课题研究，带动、引领教师参与科研，提高专业素养。
