业务助理工作内容范文1
【关键词】高职 物业管理 项目课
程 服务学习项目
【中图分类号】G【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2013）10C-
0045-02
从人才培养目标来看，高职教育是以培养适应生产、建设、管理、服务第一线的高等技术应用型专门人才为目标。因此，对于高职教育中的物业管理专业而言，由于其行业性质和工作特点，在教育教学过程中更应该注重学生的服务意识和专业技能的培养。然而，重理论轻实践的传统教学模式越来越不适应目前高职物业管理专业的人才培养。那么，如何更好地适应社会发展的需要，培养具有较强的服务意识和综合实践能力的物业管理人才，成了目前高职物业管理专业教学改革的一个核心问题。
一、服务学习项目提出的背景
（一）服务学习。服务学习（service
-learning）起源于20世纪60年代的美国社区服务志愿者项目，由于它强调社会服务与课程学习的结合，在21世纪初受到了我国学者的广泛关注。服务学习是指“社区、学校和社区服务计划中心相互配合，安排学生完成社区真正需要的服务，以帮助学生或参与者的学习或成长，培养学生的公民责任感，将学生的学术性课程与社区服务整合为教学单元，给学生或参与者一定时间去分享服务所得经验与心得”。它不仅强调培养“主动的学习者”，而且注重培养“负责任的公民”。因此，服务学习不仅能促进大学生实践能力的提升，而且在培养大学生高尚的职业道德、创建和谐社会等方面有着重要的意义。
与传统教学理念不同的是，服务学习是建立在学校与社区合作的基础上，将学校课程与为社区或企业服务的具体任务整合为教学单元，使学生在完成服务任务过程中为未来职业生涯积累丰富的工作经验。服务学习理论提倡的“在服务中学习”、“反思贯穿于整个服务学习活动”、“评价主体多元化”等观点，恰好符合《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出的“创新人才培养模式，创新教育教学方法……开展由政府、学校、家长及社会各方面参与的教育质量评价活动”的要求。
（二）项目课程。一般认为，项目课程的理论渊源可追溯到学者杜威（John Dewey）的问题教学法，以及克伯屈（William Heard Kilpatrick）在秉承杜威教育理论的基础上，提出的以实用主义思想为指导的设计教学法，它是通过创设问题情境，让学生在解决实际问题的过程中学到知识的一种教学方式。随着职业教育的兴起，基于问题和工作任务而组织课程内容的项目课程逐渐被应用到职业教育和高等教育，成为目前职业教育课程改革的主要趋势。
项目课程是指以工作任务为中心选择、组织课程内容，并以完成工作任务为主要学习方式的课程模式。显然，与以学术知识结构组织课程内容的学科课程相比，项目课程由于以学生未来工作任务为中心组织课程内容，确实有利于课程内容与岗位能力需求、工作任务紧密联系，从而达到提升学生工作实践能力的目的。随着社会职业的专业化程度不断加大，以及当前职业教育的蓬勃发展，强调理论知识和实践经验融合的项目课程越来越受到我国职业教育理论界和实践界的关注。
（三）服务学习项目――服务学习与
项目课程的结合。通过对项目课程的阐述，高职物业管理专业如果能在校企合作中，以物业管理企业的工作项目为中心组织和实施项目课程的话，那么在很大程度上可以提高物业管理专业学生的职业素质和实践能力。然而，在教学实践当中，根据教学需要能够及时地从物业管理企业获得充足的工作项目的可能性不大，毕竟企业行为都会从商业利益考虑的角度出发。当然，也可以通过模拟工作项目进行教学，但是其教学效果可能会大打折扣。从这个角度而言，项目来源的不足或许成了目前高职教育中实施项目课程的瓶颈。
鉴于此，在高职物业管理人才培养过程中，我们可以在考虑物业管理企业利益的基础上，将为社区（小区）、物业管理企业服务的工作任务或项目引入高职物业管理专业的课程和教学，从而避免项目课程因企业项目来源不足而导致的问题，既满足了小区、企业的真实需要，又促进了物业管理专业学生对未来工作实践经验的掌握。
二、高职物业管理专业服务学习项目的设计向度
在进行高职物业管理专业服务学习项目进行设计时，我们需要突破传统的以学科知识结构组织课程内容的编排方式，将学生未来工作体系和结构分解成多个具体的工作项目，并通过服务学习的形式实施工作项目，即以服务学习项目为中心来组织课程内容，“坚持服务实践与课堂学习相结合，服务内容与专业课程相结合，将服务学习项目融入人才培养方案及人才培养过程，分类分层次加以推进”。在项目课程研究领域造诣颇深的徐国庆指出，在对项目课程体系设计时，由于单件工作任务往往过细，不足以构成课程，应依据“工作领域进行”设计。因此，按照目前国内物业管理企业部门设置分为经营部、财务部、工程部、保安部、保洁部等的普遍做法，以及近年来桂林师范高等专科学校物业管理专业毕业生的就业岗位情况，物业管理专业服务学习项目按照以下几个向度进行设计。
（一）行政办公服务向度。协助物业管理企业行政部门各办公室文件资料的打印、发放、存档；协助做好会议的通知和记录；传真的收发和登记；各类档案的建立和管理；举行各项大型活动的筹备工作等。例如，针对桂林师范高等专科学校实践基地桂林某物业企业的需要，桂林师范高等专科学校每年都会在妇女节、重阳节等节日派出15人左右的物业管理专业学生进行服务学习，协助他们举行大型的体育类、文艺类等活动；又如，让学生到社区中的物业管理招投标现场提供资料整理、礼仪接待、协助管理等服务，亲自到现场观摩物业招投标流程。
（二）前台接待服务向度。协助客户来访接待和来电等信息的记录、归类、整理，如将信息分为咨询、求助或无效投诉等，视情况而定及时向主管部门汇报（物业报修类）或回答、处理（咨询类）；协助为业主办理入住、装修手续办理，并将已齐全的装修资料送达工程部；配合服务费催缴工作；协助员工考勤统计记录；协助办公用品管理；协助文件收发等。
（三）设备设施保养服务向度。协助小区内供电、供水、供暖、电梯、消防等设备设施的运行、保养、维修和安全检查工作，如对户外供水管道进行防锈处理，以及对消防栓、灭火器等设备的定期检查；协助技术文件和设备档案的建立和管理；协助处理工程维修部不合格的服务等。
（四）绿化保洁服务向度。协助小区内的绿化和保洁日常工作，了解基层工作人员的工作内容和思想观念，为以后的管理工作打好基础；协助做好爱护环境的宣传；协助对保洁员、绿化养护人员进行培训，提高员工的业务水平和服务质量。
（五）秩序维护服务向度。协助治安管理员日常工作，做好出入管理；协助车辆管理员日常工作，如在上下班高峰期，维护车辆进出秩序；协助做好治安管理员的巡视记录；协助做好小区消防安全知识宣传工作；记录业主对治安服务的投诉及上报；协助小区安全、防火、防盗、防破坏的防范工作等。
（六）市场调研服务向度。协助设计调查问卷，如针对新物业租赁进行市场调研，为物业管理企业经营部制定物业营销策略提供决策依据；又如，为了提高业主满意度，提升物业服务质量，协助发放调查问卷，对小区内业主进行调查等。
三、高职物业管理专业服务学习项目的组织和实施
在确定高职物业管理专业服务学习项目的设计向度之后，按照学生在不同的学习阶段，将上述六个服务学习向度分类分层次地融入物业管理专业人才培养计划和课程当中，在结合课程教学的基础上实施服务学习项目。例如，将设备设施保养服务融入物业设备设施管理课程；将市场调研服务融入商业物业管理课程等。
将服务学习项目融入高职物业管理专业的人才培养过程，是对传统教育教学模式的大胆探索和改革。因此，在服务学习项目的组织和实施过程中，我们应该整合政府、企业、社区等校内外优质资源，找准物业管理企业的利益点，形成一批专业特点鲜明、学生欢迎、社会认同的服务学习项目，从而真正提升物业管理专业学生的职业素质和实践能力。
（一）服务学习项目的策划。在实施服务学习项目之前，必须对服务学习项目有一个前期的策划。策划的内容主要包括：确定服务对象和服务目标，具体的服务学习项目，各个项目学习的学生人数与分工等。可由教师、物业管理企业管理层、学生共同完成服务学习项目的策划；学生在教师的指导下与物业管理企业、小区业主委员会等联系，确定各项具体事宜。在确定服务学习项目之后，我们需要对学校、教师、学生和小区的各项资源进行活动前的调研和评估，让学生确切地知道他们需要运用哪些专业知识去完成项目活动，以及需要注意的各种事项等。当然，需要根据学生在不同的学习阶段开展不同层次的服务学习项目。例如，在大一阶段，由于学生只了解初级的专业知识，应以认知实践类的服务学习项目为主，如协助绿化保洁的日常工作。
（二）服务学习项目的学习。项目学习是指学生将所学知识和技能应用到具体的服务项目当中，即学生在物业管理企业具体负责人或教师的指导下进行项目学习。由于服务学习项目是与学生的未来工作任务紧密相连的，在为小区或企业服务的过程中，学生按照未来工作结构的逻辑对专业知识和技能进行建构，因此在很大程度上提升了学生的学习积极性。项目学习的形式既包括了学生协助物业管理企业提供短期的、团体的服务活动，又包括了学生直接与服务对象接触并提供服务；既涵盖了注重自主发展的个体学习，又涵盖了强调团队精神的合作学习。
（三）服务学习项目的评价。对于在物业管理专业开展服务学习项目的学习，服务学习项目的完成不仅需要教师的指导，而且还需要政府、企业、小区等社会人士的参与。因此，可以邀请政府、物业管理企业、小区业主委员会等人士参与教学评价，打破目前学校教师作为唯一评价主体的局面。此外，针对学生在完成服务学习项目过程中的表现，我们还可以将静态的终结性评价与动态的形成性评价结合，对学生在服务学习项目的准备、服务过程中、项目完成后的总结几个环节中进行评价，并将关注点放在学生在学习过程的改变。同时，将服务学习项目的设置与学生学习的实际效果联系起来，注重学生的反馈，及时动态调整服务学习项目内容。
【参考文献】
[1]Ju He A H.Institutioualizatiou of Service Learnig in Higher Education[J].Journal of Higher Education， 2000（5-6）
[2]蒋庆斌，等.基于工作任务的职业教育项目课程研究[J].职业技术教育（教科版），2005（22）
[3]王国庆，等.高职教育“服务学习项目”的设计与实践[J].职业技术教育，2012（14）
[4]徐国庆.论职业教育项目课程体系的设计[J].职教论坛，2009（6）
业务助理工作内容范文2
【关键词】南宁市中小学 资助档案 规范化管理
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2017）04B-0014-02
学生资助是国家“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生”的重要政策之一。在开展中小学学生资助管理工作的过程中，形成了大量档案材料，这些材料是国家开展学生资助工作最直接的记录与凭证，是国家改善民生、加强社会建设的有力见证。随着国家学生资助工作的深入开展，学生资助档案已然成为中小学档案中新的组成部分，同时也是重要的组成部分。对中小学学生资助档案管理规范化的研究和探索已成为档案工作者新的研究任务之一。
一、南宁市中小学（含中职学校）学生资助档案管理现状
我们设计了“南宁市学生资助档案管理情况调查问卷”，并面向南宁市各县（区）资助管理人员、县（区）教育局及各学校的档案员、兼职档案员开展问卷调查。通过对调查结果的统计和分析，发现南宁市中小学（含中职学校）学生资助档案管理有以下几个亟待解决的问题。
（一）缺乏学生资助档案专职管理人员。经调查统计，资助工作中各学段配备专职档案员的占 12.2%，资助工作人员占 53.1%，兼职档案员占 18.6%，其他占16.1%，其中幼儿园没有配备档案员及资助人员。在南宁市，大部分中小学（含中职学校）的资助办设在政教处（学工科）或教务处（科），仅配备 1 名资助工作人员，没有配备专职的资助档案管理人员。资助工作人员只负责资助业务工作，不负责资助档案的整理，将资助档案以散材料的形式移交给档案室，增加了档案室的工作量和工作难度。
（二）缺乏学生资助档案管理意识。主要表现为：学生资助业务工作完成以后，没有将形成的资助档案资料整理后移交档案室。调查结果显示：按年度（学年）整理，次年主动移交的占 34.6%；按年度（学年）整理，不移交的占 54%；未整理，堆放在资助办的占 6.2%；未整理，堆放在杂物间的占 5.2%。
由此可见，超过 60% 的中小学在完成资助业务工作后，把学生资助工作材料仅视为“材料”，而不认为是“档案”。通常只是把资助工作材料按照评估迎检的方法和要求进行汇总整理，形成备检材料，以备上级资助办、审计部门验收检查。
（三）缺乏学生资助档案管理专业知识。学生资助档案在形成和管理的过程中一般经由两类人员管理。一是资助工作人员。现有的大部分资助工作人员存在重资助业务、轻档案管理的思想，忽视档案工作。他们多次接受资助工作的培训，熟悉、精通资助业务，但没有经过专门的档案培训，缺乏资助档案管理的专业知识，导致资助档案收集不齐全、整理不规范。二是档案工作人员。档案工作人员具有丰富的档案管理专业知识和工作经验，但对资助业务工作不熟悉甚至不了解。在资助档案管理工作中不能准确鉴定资助业务工作资料是否具备归档价值，不能准确划分资助档案保管期限。同时，由于资助档案出现的时间短，上级档案部门和教育行政主管部门尚未出台专门的资助档案管理细则，在近几年的档案业务培训中，并未涉及资助档案管理的内容。
（四）缺乏统一的学生资助档案管理细则。学生资助档案是学校档案的新类别，出现的时间较短，广西尚未制定统一的管理细则。各中小学校学生资助档案的归档范围及保管期限不一致，整理方法和要求不统一，容易造成档案材料收集不齐全、遗漏，保管期限划分不科学、不规范、杂乱无章，破坏了资助档案材料之间的有机联系，严重阻碍了档案整理工作的顺利开展。
二、学生资助档案管理规范化对策
（一）加强学生资助档案管理工作队伍建设。一个完整的学生资助档案管理工作队伍应该由三类人员构成。一是学生资助业务工作人员。隶属于学校资助办。负责完成资助业务工作后，按照资助业务工作的流程和要求收集资助档案材料，为资助档案管理工作打下良好的基础。并在资助档案管理工作中对档案工作人员提出合理化的建议，如确定分类、保管期限、卷内文件排序等。二是兼职资助档案管理人员。隶属于学校资助办。负责按照n案整理的工作要求对资助档案进行初步整理，并按年度（学年）向学校综合档案移交资助档案，保证资助档案完整齐全、归档及时，做好资助业务工作人员和学校综合档案员的助手。三是综合档案员。即学校综合档案室的工作人员。主要职责是按照档案管理工作的原则和要求，接收资助档案，并编入学校综合档案，做好资助档案的整理、保管和提供利用工作，充分发挥资助档案的作用。
资助档案管理工作队伍可结合学校的实际进行配备。按照资助工作的内容和特点，学校资助办可设在政教处（学工科）或教务处（科），按照在校生人数配备 1 至 2 名资助业务工作人员。资助种类少、业务工作量小的，可由资助业务工作人员兼任资助档案管理员，同时负责资助业务和资助档案的初步整理工作，如普通中小学等；资助种类多、业务工作量大的，可专设 1 名资助档案管理员，负责对资助档案进行初步整理，协助资助业务工作人员和学校综合档案员的工作。
（二）加强资助档案管理专业知识培训。普及和强化资助档案管理专业知识的有效方法是加强资助档案管理专业知识培训。通过培训，增强资助档案管理意识，强化资助档案管理专业知识，提升资助档案管理水平。
资助档案管理专业知识培训的最好方法是由上级档案部门和资助业务部门联合举办，如南宁市档案局和南宁市中小学资助管理办公室联合举办，也可以由南宁市教育局主办，邀请南宁市档案局的专家做讲座和指导。
培训内容要以资助档案管理专业知识为主，辅以资助业务知识。通过介绍资助业务知识，帮助档案工作人员理清思路，理解领会资助档案管理专业知识。培训要把理论知识培训和实地参观交流结合在一起，每次培训可安排一次优秀档案馆（室）的参观交流，邀请优秀档案馆（室）的馆员来进行交流，传授经验，以提高档案工作人员的实践操作水平。
培训时间应保持每学年（年度）一次，这样既能保证资助档案管理专业知识随时更新，又能解决资助档案管理工作队伍因更换人员引起的业务交接不到位问题。
（三）制定统一的Y助档案管理细则。具体如下：
1.确定收集范围。学生资助有免学费、国家助学金、自治区政府教育奖学金、南宁市政府教育奖学金、大学新生资助、师范生生活补助等几类，不同的资助形成的档案材料不同。学生资助档案的收集范围应该根据资助种类确定，不同的资助项目确定不同的收集范围。收集范围主要有各项学生资助业务的政策文件、学生申请及各种证明材料、公示材料、审批文件、资助业务工作各环节的报表、账册等。
2.划分保管期限。学生资助工作是国家“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生”的重要政策之一，涉及国家财政资金的使用和管理，因此，学生资助档案的保管期限应设定为永久和 30 年两种。在对资助档案材料划分保管期限的过程中，应结合学生资助工作的要求，根据资助工作环节来划分。学生申请及各种证明材料、审批文件、各种报表、账册等重要的资助档案划分为永久；公示材料划分为 30 年；上级下达的政策文件因是普发性文件，建议划分为 30 年。
3.明确整理要求。学生资助档案每学年（年度）移交一次，应在本学年（年度）结束后 3 个月内归档。
采用“学年度（年度）―资助业务种类”分类法进行分类、整理。每一类资助业务档案的卷内文件按照“业务工作环节―材料形成时间”方式进行排序。
以件为单位进行整理，一份文件、材料为一件。每件档案的装订顺序、装订方法和要求与文书档案相同：正文在前，附件在后；正本在前，定稿在后；复文在前，来文在后；转发文在前，被转发文在后；原件在前、复印件在后；不同文字的文本，中文文本在前，其他文种版本在后（特殊规定除外）。使用棉线装订，卷内材料装订时要去掉金属物。采用“三孔一线”的装订方法。
编号方法与文书档案相同。案卷内文件材料有书写内容的页面均应编制页码，以有效内容的页面为一页；已有页号的文件可不再重新编写页号。单面有内容的，页号编写在右下角；双面有内容的，页号编写在正面的右下角和背面的左下角。
4.制定管理制度。建立健全学生资助档案管理制度是学生资助档案规范化管理的有效保障。在学生资助档案管理工作中，我们应以《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案实施办法》《南宁市中小学档案实体分类办法》《南宁市中小学档案归档范围与保管期限表》《南宁市中小学档案整理办法》以及《南宁市档案管理办法》等有关法律法规为依据，结合学生资助工作实际，制定适用的《资助档案管理制度》《学生资助档案立卷归档制度》《资助档案保管制度》《资助档案保密制度》《资助档案查（借）阅管理制度》《资助档案利用制度》《资助档案销毁鉴定制度》《资助档案移交制度》等有效制度。
【参考文献】
[1]吴春岩，籍芳芳.高校学生资助档案立卷归档刍议[J].兰台世界，2015（35）
业务助理工作内容范文3
我国的法律援助管理体系逐步完善，在法律保障、网络建设、队伍建设、履行职能、经费保障等方面取得了可喜的成绩。但同时也存在着一些问题，法律援助案件质量不高，是存在于全国各地法律援助工作的普遍现象，也是制约法律援助事业健康发展的“瓶颈”。提高法律援助办案质量，建立法律援助案件质量评估体系，保证受援人获得优质、高效的服务，是整个法律援助工作的核心和重点。
一、我区法律援助案件质量管理现状
我区法律援助中心于成立，正式核定全额事业编制人员2人。法律援助办案义务主要由区司法局行政编制调节的法律援助律师、社会律师、基层法律服务工作者承担。
目前，我区法律援助中心尚没有制定法律援助案件标准和案件质量评估办法。没有设立专门的援助案件质量评估机构。但是，区司法局成立了法规股，安排了法规专干，法规股将法律援助的案件质量纳入了指导、检查、监督范围，并且受理和处理法律援助案件质量投诉。在履行管理职能时，区法律援助中心通过审查受理指派流程、检查案卷材料、回访办案单位、要求当事人填写质量监督卡、公布投诉电话等方式来保证办案质量。依据益阳市司法局6月制定的《关于律师办理重大复杂敏感案件的若干意见》，我们将重大疑难复杂案件的界定为人数多、事关群体利益、涉及政府部门或企事业单位以及因历史、政策等因素形成的积案需要以诉讼或非诉讼途径解决的案件。为保证此类案件的质量，我们制定了《重大疑难复杂案件办理制度》，明确了办理重大复杂疑难案件各项原则性要求，如向上级政法部门报告备案，事先调查了解案情，召集资深集体研讨，通过调解前置努力做好工作，如何协调配合行政机关或者人民法院等。律师事务所、法律服务所承担《律师法》规定的法律援助案件错案赔偿责任。律师协会对于如何保证法律援助质量没有明确的奖惩规定。由于律师、法律服务工作者属于中介机构从业人员，办案补贴、奖惩金额对他们没有深层次的触动，绩效评估和综合工作考核对他没有实质影响，律师、法律服务工作者履行法律援助义务的年度考核主要指数量的完成，对质量的好坏没有要求，因此历年来采取的法律援助案件质量与办案补贴、评优奖励挂钩等措施，收效都不明显。因法律援助案件数量日益增长，法律援助专项经费如杯水车薪，我区法律援助经费预算中没有安排质量评估专家补贴或监督员补贴等专项经费。
我区法律援助案件质量评估及监管措施的弊端主要表现在：一是上级对口部门的考核只重“量”的增加，忽视“质”的提升；二是办理援助案件主要依托中介机构人员，管理职能对非专职法律援助律师没有根本的约束力；三是法律援助经费不足，甚至无法保证办案成本，影响了办案人员的积极性；四是没有建立完整、统一的案件质量评估体系、没有制定科学的、操作性强的评估办法。
二、案件质量评估工作中存在的问题及原因
一、缺少统一的评估操作体系。司法部法律援助中心没有制定全国统一的案件质量评估指导性意见。省、市法律援助中心没有制定省、市案件质量评估的统一的标准。区、县法律援助中心没有制定具体的评查办法。
二、没有专门的质量监督评估机构或者专业评估员。起湖南省政法系统推出的执法档案考评对法律援助案件质量没有针对性，市、区进行执法质量检查没有将法律援助案件纳入考评范围。从开始，我区司法局成立的法规股将法律援助案件并入司法系统案件质量考评，但市司法局法规管理没有作相应要求。区法律援助中心负有管理和服务双重职能，履行案件质量把关职能时，既充当“运动员”，又充当“裁判员”。
三、缺乏对质量监评结果的有效控制。法律援助案件的质量考评对承担法律援助义务的律师、法律服务工作者没有实质影响。奖惩机制直接关系法官、检察官的评先评优、晋升晋级，而中介机构人员以追求经济价值为从业主要目的，从本来就不多的办案补贴中扣发部分作为奖惩对他们没有吸引力。目前，法律援助案件质量管理仅仅作为一项业务工作来进行管理。要实行有效的控制，必须理顺法律援助案件质量管理与事务所自律管理、行业协会管理、司法行政管理的关系，必须与法律服务有关的管理机制有效地结合起来，依托司法行政、法律服务行业协会强化控制力度和效果。
三、对建立法律援助案件质量评估体系的几点建议
法律援助案件质量评估系统的建立要保证整个体系的设计、指标取舍具有科学性，要保证评估系统所用数据的科学性，要保证评估工作逐步开展、稳步发展，不断总结，不断完善。评估体系在全国范围内形成一个统一的整体，由上级法律援助机构负责，指导下级法律援助机构的评估工作。同时整合各级司法行政、律师、法律服务行业协会的管理资源。各级法律援助机构按照统一的目标任务和评估标准，制定上下统一、科学具体的可行性方案。
（一）、司法部法律援助中心的任务。
制定《关于法律援助案件质量评估 体系的指导性意见》。可以根据办理法律援助案件的需要，将评估指标体系划分为流程公正、办案效率、办案效果三个二级指标。流程公正由受理申请率、复审批准率、不予受审复议率、维持不予受理决定率、违法收费率、拒绝指派率等内容构成；办案效率指标由法定期限内受理率、特殊情况先予受理率、年人均结案数等内容构成；办案效果指标由受援人上诉率、受援人申诉率、受援人信访率、诉前调解率、诉中调解率等内容构成。各级法律援助机构可根据实际增加或者减少三级指标内容，也可以根据案件的类别，将评估指标体系划分为刑事援助案件、民事援助案件、行政援助案件、非诉讼援助案件四个二级指标。刑事援助案件由人民法院指定辩护率、申请率、申请受理率、会见次数、受援人拒绝辩护率、新证据调查、法院采用新证据、辩护意见采纳、受援人满意度、受援人上诉率、抗诉率、未成年人案件主动提前介入、未成年犯罪嫌疑人帮助教育效果、法律文书质量等内容构成。民事援助案件由法律援助工作站初审与援助中心复审程序公正、审请受理指派程序公正、特殊情况先予受理、不予受理决定复议率、复议维持率、农民工等特殊群体免予审查经济困难程度、调查证据采信率、意见采纳、案件胜诉率、诉前调解率、诉中调解率、案件（履行）执行到位率、受援人上诉率、受援人申请再审率、受援人满意度、案件卷宗质量（包括法律文书质量）、接受异地协作等内容构成。行政诉讼由案情研究、决定受理率、受行政干预因素拒绝受理率、拒绝受理复议率、复议维持率、附带行政赔偿调解率、维持行政行为率、判决撤销、部分撤销行政行为率、受援人上诉率、申请再审率、获得国家赔偿率等内容构成。非诉讼案件由咨询接待台帐、接待笔录、一次性告知书、首问负责制、代书审查、诉前调解、人民调解、非诉案件卷宗统一标准、受援人满意度、调解案件履行率、重新起诉率等内容构成。咨询和代书均应纳入评估范畴，提供咨询意见、代书诉状设定诉讼请求等非诉业务决定受援人对合法权益的取舍。咨询和代书的评估质量应当通过咨询台帐、首问负责制度、一次性告知制度、律师值班制度、接待笔录、非诉案件档案评比、非诉风险告知制度等内容来评估服务质量。
评估实行信息化管理，评估指标的数据采集、整理、传输和指数编制由计算机自动完成和实时更新，避免和减少人为因素对评估的干扰。评估计算机管理软件由司法部法律援助中心统一开发。应评估目的多元化的要求，采用模块化的指标设计方法，除对办案质量进行综合评估外，通过评估指标、评估指数的转换和组合，实现对案件办理各环节、各类别的评估，以及对援助工作者个人办案质量的评估。建立和完善与法律援助工作发展和管理需要相适应的统计制度．统一统计指标的名称、统计口径、统计时间、计算方法和计量单位。
（二）、省市两级法律援助机构的任务。
建立案件质量考评机制。制定全省、全市《法律援助案件质量评估办法》和《法律援助案件质量目标考核标准》。
成立专门的案件质量评估机构、安排专业人员。因各级法律援助机构既承担管理职能又承担服务职能，案件质量评估机构应该独立于法律援助机构，也可以与司法行政其他管理系统进行整合，依托省市两级行业协会和司法行政单位现有的监督管理机构进行质量评估，扩大监管职能，如法规处、法规科等机构，完全可以将法律援助案件纳入统一管理、考核、评估。
有效控制办案质量，整合司法行政和法律行业协会的资源进行管理。法律援助机构与司法行政部门、律师协会、基层法律服务工作者协会联合制定各省、市《律师事务所管理办法细则》、《基层法律服务所管理办法细则》，将法律援助办案质量明确为年度考核内容，法律援助案件服务质量决定执业人员年度考核、人员异动、职称评定、评先评优；将案件质量纳入司法行政、法律行业对从业人员的奖励处罚范围；建立律师、法律服务工作者、法律援助律师年度考核执业终身档案，将法律援助案件质量考评纳入档案管理内容。
（三）、区县法律援助机构的任务
成立案件质量自评专门小组，由法律援助中心主任、各律师事务所、法律服务所主任三类人员组成，负责对所有案件全程跟踪，全程监测。
业务助理工作内容范文4
辅导员是高校资助工作的组织者、实施者、指导者和教育者，其工作成效对贫困生受助受教和全面发展产生直接影响，因此，在资助政策把握、信息了解、内容掌握及自身建设等方面存在的问题会影响工作成效。
1.资助专题教育内容掌握不深
资助专题教育是较为专业化的教育，是思想教育的重要组成部分，包含资助政策、思想与心理、诚信感恩、就业创业、感恩实践等。由于辅导员日常处理学生事务繁杂，很难专心学习和领会有关资助政策与文件精神，加上校内组织相关学习较少，老辅导员可依工作经验来做事，新辅导员通过咨询或按校内文件要求来操作，容易导致对贫困生的思想与心理了解不透，教育内容掌握不专，感恩实践活动了解不深，参与积极性不高等，因此，在实施资助教育过程中内容空洞，过于表面不深不透，达不到预期教育效果。
2.贫困生信息掌握不全
信息掌握是做好资助工作的基础，是对贫困生进行因材施教的出发点。信息数据的处理与分类是一项较为复杂的工作，从学生入校，通过录取数据、学籍注册、绿色通道、贫困调查、个人申请、学生座谈等多途径收集掌握贫困生信息，但由于各种原因，辅导员在信息数据处理、分类、归档等方面出现数据整理不规范、层次未分清、贫困界定较模糊，在资助教育过程出现教育内容大众化缺乏针对性。有些需要特别关注关心的贫困生难以得到真实帮助与服务，问题没有得到解决，可能出现真正贫困生没有享受相应资助。
3.自身能力与素质参差不齐
辅导员自身能力与素质是决定工作成效的重要因素。当前辅导员因管理工作事务较多，加上辅导员所学专业、工作经验、教学经历、工作能力等各方面有差异，工作责任心，工作态度表现不一样，对资助工作重要性认识，资助教育知识掌握度，资助教育方法存在差异，因而在整个资助工作会出现不同的问题，对资助生的关心关注，帮扶教育不到位。因此，加强学习，提升辅导员队伍整个工作能力和素质是做好资助工作的重要环节。
二、思想教育在资助教育中的融合
资助教育是思想教育的重要内容之一。如何将思想教育与资助教育内容进行融合，实现资助与育人并进，资助与感恩同在，资助与发展同行，促进资助生健康成长成才和全面发展。
1.加强理论学习，提高教育教学水平，增强教育全面性规范性
要积极转变观念，提高认识，加强资助政策、文件及相关知识学习与提高，结合资助教育工作实际，掌握资助教育内容，注重资助教育全面性，规范性，通过自学、专题培训、网络学习等提升理论水平；要善于总结教学经验，提高教育教学水平；同时，结合当代贫困生特点，掌握现代教育方式方法，明确自身角色定位，真正把思想教育融入到资助工作中来，对贫困生思想、心理、诚信感恩、就业进行务实有效、全面规范的帮扶教育。
2.全面掌握信息，做好层次分类，提高教育针对性和教育效果
全面掌握贫困生信息是整个资助中的关键。辅导员应从贫困生提出申请、班级评议、贫困认定、院系评审等过程中全面收集好相关信息，包含家庭经济、家庭人口、受困情况及原因、地域情况、个人表现等；在数据收集后，还需要对贫困生进行分类分层次，界定好特困、困难、一般困难等，并建立好资助生信息档案，在整个环节上加强与学生间思想交流沟通，全面掌握信息。
3.研究教育内容，制定教育计划，推进教育专业化全程化
资助教育内涵丰富，不仅是经济帮助，还包含思想品德、科学文化、心理、就业发展等多个层面。辅导员首先根据贫困生层次界定、自身特点、资助形式、不同年级地域等进行研究，确定教育内容；其次是根据前期数据分析及教育内容制定在资助前、中和后教育教学计划，资助前实施基础教育，资助中实施专业教育，资助后实施感恩实践教育；三是要注意教育的延缓性和扩展性，除开展正常教育活动外，适当增加生命教育、体验教育、典型案例教育等，将思想教育贯穿到资助工作全过程中来，推进资助教育专业化、全程化。
三、思想教育在资助教育中的渗透
掌握思想教育在资助工作的渗透环节，在解答资助生思想、心理、学习、生活及就业等各方面的困惑，同时，排除“等，靠，要”、“隐瞒、欺骗、虚假申报”等现象[2]，让真正的贫困生受到资助和帮助，从思想上告诫其享受资助与感恩回报并在，从行动上告诉其资助，自助，助他同行。
1.严把资助前期教育关，教育先行与资评同进
前期教育是有效实施资助工作的前提和基础。在资助前开展思想与心理、诚信与感恩、受助与自助等系例知恩教育，告知学生在享受资助同时，如何走“自立、自强、自助”之路，践行“受助、自助、助他”之果，让资助生不仅是思想上有认识和意识，更是行动上有所付出；在资助认定评审过程中要对申请受助学生进行实事求是的作风教育和公开、公平、公正的法制意识教育[3]，讲诚信讲信用，认真如实填写申报内容，为后续资助评定提供有用数据。
2.严管资助中期教育关，重视资助与感恩并进
抓好资助中期教育工作是强化资助感恩意识，全面培育感恩行动的过程。中期教育要与实践活动相结合，教育内容要以引导资助生如何去感恩？感恩形式、感恩途径和信息考核等，对资助生在学习、生活、工作、感恩回馈等各方面进行跟踪反馈并形成完整的数据档案，为今后资助评审和资助教育提供有价数据。
3.做好资助后期教育关，检验资助与报恩成效
资助后期教育是检验整个资助工作成效和资助教育质量的标准。一是做好资助生离校前期感恩教育工作，主要做好就业思想、就业心理、问题解答、注意事项等，关注就业情况，了解发展状况，引导学生以行动回报母校和社会；二是建立资助生毕业后信息跟踪档案，掌握离校后动向，鼓励资助毕业生常回校看看并参加一些感恩活动，对在校资助生进行感恩教育，并形成一种良性感恩长效教育机制。
4.把好资助实践教育关，以行动践行感恩回报
业务助理工作内容范文5
关键词：美国；学生工作；借鉴
中图分类号：G649.1 文献标识码：A
高校学生工作是高校内部管理的重要组成部分。随着我国社会主义市场经济体制的确立及高等教育领域一系列改革的推进，诸如招生并轨、缴费上学、毕业生就业的双向选择与自主择业、高校后勤社会化改革、高校扩招、学分制的普遍实行及弹性学制的试行等等，都给学生工作提出了新的课题和挑战。美国作为世界高等教育强国，作为市场运行机制最为充分和突出的国家，其学生工作积累了丰富的理论及实践经验。探讨与研究其学生工作，对改进我国的学生工作具有重要的借鉴意义。
一、美国高校学生工作的发展轨迹
美国高校的学生工作有其独特的提法――学生事务（student affairs），它是一个与学术事务（academic affairs）相对的概念。一般来讲，学术事务涉及学生的学习、课程的设置、课堂教学、学生的认知发展等，而学生事务则涉及学生组织、课外活动、住宿生活、感情及个人问题等。因此，学生事务是对学生课外活动和非学术性事务的总称，学生事务管理是指高校对学生事务的计划、组织和领导。学生事务部门（division of student affairs）通常是美国高校内的一大组织部门，是校内负责学生课外教育的组织机构或单位，学生事务管理（student affairs administration）则是对这一职业领域的总称。
美国高校学生事务及其管理经历了史前期（约1636――1890's）、萌生期（1890's――1920's）、发展期（1920's――1960's）和成熟期（1960's――1990's）四个发展阶段，并相应地形成了“替代父母制”、“学生人事工作”、“学生服务”及“学生发展”的管理模式。在“替代父母制”（in loco parentis）下，学生事务和学术事务是不加区分的，高校代替学生的父母行使职责，对学生及其校园生活实行严格的寄宿制，道德上有严格的监督，行为上有严格的控制。美国殖民地时期的学院及独立后至19世纪前期的州立大学均实行这种管理模式。进入19世纪中叶以后，一方面受德国的影响，美国大学开始注重学术与研究；另一方面，《莫里尔法案》的颁布带来了美国高等教育规模的迅猛发展。在这两方面因素的催化下，美国高校的学生事务管理从学校的学术事务中分离出来，获得了独立发展的空间。高校开始建立一些对学生的服务、咨询和管理机构，也开始专设负责学生事务的院长（dean）或副校长（vice president），从而形成了“学生人事工作”（student personnel work）（也译作“学生人事服务”）模式。二战后，伴随美国高等教育的大发展，学生的需要也更加多样化，到了60年代末，随着高校人数增长速度的减缓，高校之间的生源竞争日益激烈，于是催生了学生服务模式，将学生与学校的关系视为买卖双方的关系，学校树立“学生消费者第一”的思想，注重和保障学生的权益，为学生的发展提供各种优质的服务。“学生发展”（student development）是70年代以来美国高校学生事务管理的重要理论和哲学基础，它标志着美国高校学生事务管理的日趋完善和专业化的发展。该理论直接起源于六七十年代的，加强对大学生的专门研究，诸如学生变化与发展、学生成长的影响因素、学生人格的类型、各类环境与学生成长的关系等。学生发展模式以学生为本，尊重学生个体的存在，促进学生的自我实现，即提倡大学生有权决定自己的生活方向，有权选择自己受教育的内容。
在今日，美国高校学生工作领域的术语主要有三个：“学生事务”、“学生服务”及“学生发展”。其中，“学生事务”使用得最为频繁，其内容也越来越丰富，囊括了学生课堂以外的所有活动及相关事务。“学生服务”基本等同于“学生事务”，其特征在于用一种重服务的理念来开展“学生事务”，反映了学生工作这一职业领域的典型特征。“学生发展”则更多的是一种理论基础，它强调所有的学生服务、学生事务及其管理都旨在促进学生的发展。根据1994年美国大学人事协会（ACPA）发表的《学生的学习是当务之急――学生事务的含义》（Student Learning Imperative： Implication for Student Affairs，简称SLI）精神，学生发展的落脚点在于学生的学习，“学习”、“个性发展”和“学生发展”是密不可分的，因此美国高校学生工作通过创设有利于教育和学习的环境，旨在促进学生的学习和全面发展。至此，美国高校的学生工作在其独立的组织体系及人员配备的基础上，研究与实践不断地加强，业已真正成为与学术事务并驾齐驱的专门领域，并越来越强化与学术事务领域的沟通与联合，共同促进学生的全面发展，实现高等教育的使命。
二、美国高校学生工作的鲜明特征
（一）崇尚学生本位的管理理念
1937年和1949年美国教育理事会（ACE）两次《对学生人事工作的看法》（The Student Personnel Point of View）的报告，指出高教机构要“考虑学生作为一个完整的人――其智力能力和成就、感情组成、身体状况、社会关系、职业态度和技能、道德和宗教价值观念、经济能力、美学欣赏”，即“强调学生作为一个人去发展而不仅是对他们进行智力训练”。1987年全美学生人事管理者协会（NASPA）《学生事务观》（A Perspective on Student Affairs： A Statement Issued on the 50th Anniversary of the Student Personal Point of View）继承了《对学生人事工作的看法》的基本观点，并重申学生事务的宗旨：提高和支持院校的教学使命；通过鼓励创新精神并确定行为界限，促进共同理想、维护个人权利；鼓励独立思考和学生的联合行动。1994年美国大学人事协会（ACPA）发表了《学生的学习是当务之急――学生事务的含义》（SLI），认为“定向于学生学习的学生事务部门”应致力于学生的学习和个性发展。1996年ACPA和NASPA联合发表了《良好学生事务管理的指导原则》（Principles of Good Practice for Student Affairs），制定了七条原则：①为学生创建积极的学习环境；②帮助学生发展相关价值和道德标准；③对学生学习寄予高期望；④通过活动提高学生在学校的业绩；⑤有效使用资源实现学校的使命和目标；⑥联合各种教育伙伴以推进学生学习；⑦为学生建立支持性和包容性社区。
从这些学生工作的指导性文件不难看出，美国高校的学生工作通过创设有助于学生学习和发展的环境，提供各式各样的服务项目或计划，旨在培养全面发展的人。尤其是其学生事务管理的七原则中，就有六条是紧紧围绕学生的发展服务的，充分体现了其学生本位的管理理念。美国高校的学生工作切实地从学生的角度出发，强调在服务中体现学校的管理，实现学校的使命和价值。
（二）实行一级管理、条状运行机制
美国高校的学生工作实行校一级管理体制，管理机构设置及其权限划分只在学校一级进行。一般来讲，学校领导层有一位分管学生事务的副校长，副校长下设学生事务处作为专司学生事务管理的职能机构，并由一名学生院长（Dean of Students）或数名学生事务负责人（the Chief Student Affairs Officer）负责，在学生事务处下再设立各种中心或办公室，并配备负责人及工作人员具体从事某一方面的学生事务。如德州农业大学，该校有一位主管学生事务的副校长，下有副校长助理和助理副校长各一名负责领导和管理相关的学生事务。其中副校长助理下辖五个部门，分别是学生住宿部、学生纪念活动中心、休闲体育中心、多元文化服务中心和学生活动中心；助理副校长下辖四个部门，分别是大学艺术收集和展览中心、学生生活研究中心、大型特别事件及设施中心、学生健康服务中心。
在具体怎样管理如此庞杂的各项学生事务上，有人总结出四种模式：经费来源模式（The Revenue Source Model）、服务相关模式（The Affinity of Services Model）、职员协会模式（The Staff Associates Model）和直接监督模式（The Direct Supervision Model）。其中，经费来源模式主要适用于对诸如住宿管理、学生会、健康服务、饮食服务和书店等辅助的管理；职员协会模式允许学生院长对各种小组和协会进行统一领导，是针对庞大官僚机构和组织计划呆板的直接管理的折中方案；而传统的直接监督模式已经不能适应日趋复杂的学生事务管理。相对地，服务相关模式是美国高校最为普遍的一种运行机制。该模式根据服务项目的相关性对服务项目进行分类，将各不相同但目的相似的服务项目用一定的标准加以划分。例如：通常的划分是这样的：一是入学服务，包括学费、档案管理、经济资助、注册和入学教育；二是学生生活，包括学生活动、纪律、住宿生活项目、学生组织咨询；三是学生服务，包括咨询服务、就业安置、留学生服务、补习服务等；四是辅助，如学生住宿管理、学生会管理、健康服务、书店经营等。负责上述各项服务的专家都要向学生院长报告工作。各类专家在各自的领域有一定的自，学生院长依据各分支机构的地位提供建议以保证相互间的合作。如此一来，就实现了学生工作的条状运行机制，各类机构独立设置并由专家队伍提供窗口式的服务。
（三）囊括丰富多彩的内容，采取服务为主的方式
美国高校学生工作内容丰富多彩，几乎囊括了学生学术活动以外的所有范畴。例如，有专家认为，与学生事务相关的部门或服务项目包括：住宿生活、交通服务、毕业生服务、招生、新生定向、经济资助、咨询中心、建议中心、领导力发展、学生活动、学生会联盟、社区服务、就业指导、纪律及仲裁事务、校友联系及发展、对残疾学生的服务、发展性学习服务以及各种辩护与支持项目（如针对有色学生、同性恋、双性恋、变性学生、服役军人、妇女、国际学生、成人学生等特定对象的特殊服务）。诚然，各高校因自身历史传统及现实校情的不同，其学生工作的具体内容不尽相同。但一般来讲，美国高校学生工作包括以下十个方面的内容：招生（Admissions）、注册管理 （Registration）、定向教育（Orientation）、行为规范和纪律（Student Code of Conduct and Student Discipline）、宿舍管理和住宿生活（Housing and Residential Life）、经济资助（Financial Aid）、学生组织和学生活动（Student Organizations and Student Centers）、健康服务（Health Service）、咨询服务（Counseling）、就业指导（Career Planning and Placement）。
在美国学生工作领域，提及较多的是“学生事务（students affairs）”和“学生服务（students services）”，而极少贯之以“管理（administration or management）”的说法。在具体的学生事务上，使用最多的是“项目（program）”一词。这说明，学生工作的内容多为形形的服务项目，诸如新生定向教育、住宿生活服务、经济资助、健康服务、咨询服务、就业指导服务等。相应地，学生工作主要采取咨询、辅导、服务为主的方式。当然，美国高校学生工作也包含对学生行为规范和纪律、住宿生活等的管理。但在具体的管理操作中，视学生为平等的一员，充分尊重学生的主体地位、保护学生的合法权益。如对违规学生作出处罚必须遵循严格的程序，其过程模式为：原告申诉和举报学生管理部门调查专门委员会听证并作出处罚决定被告申诉校长仲裁实施处罚。
（四）配备专职的学生工作队伍，促进其专业发展
在美国，高校学生工作已成为一种职业方向，管理人员走的是一条专业发展的道路。首先，美国高校设有培养学生事务硕士、博士的专业，并将学生事务作为一门科学加以研究。早在1916年美国哥伦比亚大学教育学院就推出了学生事务管理的研究生培养计划，发展到目前已有一百余所大学设有学生事务硕士或博士层次的教育和培训项目。其次，高校在学生事务管理人员的聘任、提升都有较为明确的要求和程序。通常申请进入学生事务领域工作的需要具有心理咨询、学生事务实践、学生发展等方面的硕士学位。这些人员若要取得中层管理职位还必须拥有相关领域的博士学位。晋升高级职务的还特别强调其过去学生事务管理的经验。最后，学生事务管理人员还充分利用各种学习、培训和交流的机会，不断促进自己的专业发展。从专业发展的类型来看，有正规的、非正规的和非正式的专业发展；从专业发展的形式或层次来看，有个人的（个人以获得文凭或充实自身为目的而参与的各种活动，如大学的研究生培养计划、短期课程培训班、参与专业协会提供的工作坊、两人之间的相互指导等）专业发展、小组或项目的（具有共同兴趣或专业职责的一群人聚在一起学习一种新的技能或增进专业的兴趣，如具有相同兴趣的一群人参加一场座谈或出席同一课堂，甚至包括茶餐厅人们的交谈等）专业发展、事务领域内的（服务于同一类事务范围的人员针对具体事务的交流和讨论，如从事学生资助的人员为研究联邦政府出台的新的资助法案而举行的研讨会等）专业发展、部门间的（为着同一目的，不同部门间人员开展的研讨或集中，如多部门联合贯彻上级的某一指示等）专业发展和专业协会促成的（包括当地的、地区的、全国等不同层次的专业协会，既有针对具体事务、兴趣领域的专门协会，又有囊括大多数学生事务范围的综合性协会）专业发展等。
三、对我国高校学生工作改革的借鉴意义
20世纪90年代以来，应改革所需，我国高校学生工作除了传统的对学生的思想政治教育和日常管理外，新增了经济资助、就业指导、心理咨询等服务项目，越来越接近美国高校的学生事务管理。借鉴美国的经验，改革我国高校的学生工作应该从以下几个方面努力：
（一）落实“以生为本”的管理理念
纵观高等教育的发展史，占主导地位的教育观经历了职业教育、自由教育（博雅教育）、专业教育、全人教育的演变历程。在批判过于狭隘的专业教育和继承自由教育的优良传统的基础上，我们回归人本身，追求全人教育的目标。当前，“以人为本，培养协调发展的富有创新能力的人才”是教育观的核心。为此，高校学生工作必须确立“以生为本”的管理理念。将“以生为本”的管理理念落到实处，我们要做到：尊重学生是基础，关心学生是关键，服务学生是方式，发展学生是目的。尊重学生即尊重学生的主体地位和独立人格，构筑平等、和谐的师生关系。这就要求我们的教师和学生工作者放下架子、抛弃权威，将自己与学生置于“人与人”的生活关系上来，建立师生平等的人际情感关系。关心学生即关心学生的利益和需要，给学生“爱”的教育。这就要求我们的教师和学生工作者主动去研究、去理解学生，及时地在生活上、学习上、心理上等方面关心和爱护学生，尊重并维护学生的切身利益、了解并满足学生的实际需要等。服务学生即转变传统的管理观念，变管教为服务，通过提供服务的方式开展学生工作。这就要求我们的教师和学生工作者从学生的切身利益和实际需要出发，真正为学生提供各种各样的服务项目，并以服务的方式做好对学生的成才服务、就业服务、生活服务等。发展学生即学生工作要以学生实实在在的发展为终极目的，是“以生为本”管理的最终归宿。尊重学生、关心学生、服务学生都旨在促进学生的发展，“以生为本”的管理最终是为了实现“全人教育”的培养目标。
（二）构建一级管理、条状运行机制
当前，我国高校基本实行的是校系两级管理、条块结合的运行机制。在校一级，以学生工作处（部）为学生工作的专门机构，同时还有团委、宣传部、保卫处、教务处、总务处等部门兼管部分的学生工作。在系一级，也有类似的机构设置。这种管理体制和运行机制不仅机构庞杂而且效率不高，同时，随着高校教学管理制度和培养模式的改革，以系为重心的学生工作体系将不复存在。因此，改革高校学生工作管理体制，宜构建校一级管理、条状运行机制。即：在校领导中设专司学生工作的副校长一名，依托职能机构学生工作处全面领导与协调校内的学生工作；学生工作处分设多个中心和办公室，直接面向学生开展相应的工作。
具体来讲，学生工作要包括招生、就业、课外活动、学生组织和社团、勤工助学和经济资助、校园文化活动和社会实践、思想品德教育、军训、奖惩、宿舍管理、健康服务和心理咨询等。在明确所有的这些具体内容的基础上，将原有的学生工作处（部）、团委、招生办、学籍管理科、就业指导办、宿管办、武装部、校医院等部门和科室有机重组，建立直属学生工作副校长领导的多个中心和办公室。如招生注册办公室（包括学籍管理）、学习指导中心（学风建设、学术咨询）、住宿生活服务中心（宿舍管理和住宿生活）、行为指导中心（学生行为训练和纪律管理）、就业指导中心（职业生涯规划和就业安置）、心理咨询中心（心理教育和咨询服务）、健康服务中心（健康预防、医疗保险）、学生活动中心（文体活动、社会实践、社区服务、学生组织和社团）、经济资助中心（助学贷款、勤工助学）、思想政治教育中心、党团工作中心、学生工作常务办公室（日常事务、入学教育）。如果考虑管理幅度的限制，也可以借鉴美国“服务相关”的模式，将上述各中心分为学生教育、学生服务、学生活动三类（基本对应当前我国高校学生工作部、学生工作处和团委的职责范围），分别设立类似美国的学生事务副校长助理或助理副校长分管。
（三）改进学生工作内容，增强服务功能
学生工作要确立“服务至上”的观念，通过直接面向学生的各中心和办公室为学生提供各方面的优质服务。结合我国高等教育改革的实际，要强化以下几个方面的内容：
1.心理咨询服务
大学生处于人生发展的关键时期，普遍面临着大学生活的调适问题、成长过程中的问题，部分人还有一定程度上的精神疾病等。随着高等教育规模的扩张，在校生的构成发生了较大的变化，加之严峻的就业压力，给他们的心理健康提出了严峻的挑战。在这种背景下，心理咨询服务显得尤为重要。
2.学生资助服务
缴费上学以来，针对现实存在的大量“特困生”，学生资助成为学生工作的重要内容之一。高校通过改革原有的奖学金、学生贷款和困难补助制度，并将勤工助学纳入学生资助体系，从而构筑了奖学金、助学金、学生贷款和勤工俭学相结合的学生资助体系。然而，学生资助仍不乏“杯水车薪”之感，还需强化其服务功能。
3.就业指导服务
当前我国高校的就业指导服务，由于工作开展时间不长，缺乏经验和理论指导，还存在着诸多亟待解决的问题。今后，就业指导服务应注意阶段性和连续性，实行全程、全方位、立体式的就业指导服务，积极实现向职业生涯规划与辅导的转变。
4.住宿生活服务
住宿生活服务是对原有的学生宿舍管理的改革和创新，从对物的管理转向对人的培养，实现了管理观念上的根本转变。住宿生活服务的工作重点，要从过去后勤部门单纯的对房产、家具、水电等的配置维护，转向营造一个良好的学习、生活环境，从而使学生服务、管理和文化教育三者有机结合，达到育人的综合目的。
（四）加强专家队伍建设，推进学生工作的专业化发展
随着我国高校学生工作内容的日益分化和渐趋复杂，学生工作的职业化倾向愈演愈烈，迫切需要我们加强专家队伍建设，推进学生工作的专业化发展。首先，高校应尽快设立学生工作专业，为学生工作培养专门人才。我国虽有思想政治教育本科专业及硕士培养点，但其培养目标和内容与学生工作专业口径并不一致。考虑到学生工作涉及的领域相当广泛以及我国已有的专业设置基础，我们可以吸收具有广泛专业基础的人攻读学生工作专业的研究生，为学生工作培养源源不断的复合型专业人才。这样，就能改变我国学生工作队伍单一的党政干部构成，形成一支以学生工作专业高级专门人才为带头人，拥有相应学历、层次分明和学科知识背景互补的专家队伍。其次，明确承认“学生工作”是一种可以终生从事的职业，逐步推行职业资格制度。在高校人事制度改革中，为“学生工作”系列的聘任、考核、晋升等设计职业发展通道。如设定学生工作岗位的准入标准，规定达到相关专业的一定学历层次才能从事该项职业；构建科学合理的学生工作绩效评估及奖励机制等。最后，重视培养、提高，提供各种专业学习及培训的机会，促成学生工作者的专业发展。学生工作者的专业发展应贯穿从入口到退出学生工作的全过程，在工作的不同阶段都要有培训时间、内容等的具体安排。
参考文献
[1]赵平.美国高校学生工作[M].北京：北京航空航天大学出版社，1995.
[2]蒋威宜.美国高校学生管理模式述评[J].高等师范教育研究，1994，（5）.
[3]赵庆典.美国高校学生事务管理的启示[J].中国高等教育，2004，（6）.
[4]蔡国春.美国高校学生事务管理模式与组织结构探析[J].煤炭高等教育，2002，（1）.
[5]Dr.Patrick Love.Considering a Career in Students Affairs.http：//省略/c12/career.htm.
业务助理工作内容范文6
关键词：EAP 模式 流程 辅导
员工帮助计划（EmployeeAssistantPrograms，简称EAP）是组织为员工设置的一套系统的、长期的援助与福利计划。近年来开始传入我国，目前还处于探索性阶段。鉴于文化背景、组织结构、管理风格、员工意识、专业人才储备等方面的差异，如何将EAP本土化并引入石油化工企业，是我们需要积极研究探索的问题。
一、员工帮助计划理论含义
EAP，直译为员工辅助计划，最早起源于20世纪初的美国，原因是企业注意到员工的酗酒、吸毒和其他一些药物滥用问题影响到员工和企业的绩效。到了20世纪六七十年代，由于美国社会的变动，工作压力、家庭暴力、离婚、法律纠纷等个人问题也越来越影响到企业员工的情绪和工作表现，于是部分企业建立项目，聘请心理专家开展帮助员工个人问题的综合服务。
EAP通过专业人员对组织的诊断和建议，对员工及其直系亲属提供专业咨询和培训，帮助改善组织环境和氛围，解决员工及其家庭成员的各种心理和行为问题，提高员工在组织中的工作绩效。EAP的服务包括四个部分，分别是针对个人的预防措施（例如个人压力缓解方法的培训）、针对组织的预防措施（例如团队沟通的培训）、针对个人的治疗措施（个人的心理咨询为主）、针对组织的治疗措施（团队的心理咨询为主）。企业通过为员工提供诊断、辅导、咨询等服务，解决员工在社会、心理、经济与健康等方面问题，消除员工各方面的困扰，最终达到预防问题产生，提高员工工作生活质量，促进企业和员工全面、和谐发展。
二、EAP在矿区服务部门的应用模式和推进流程
1.建立EAP三级干预体系框架
在具体的实施操作中，首先要进行充分的调查分析，把握各部门存在的心理问题，形成各个层面的咨询建议和服务策略，建立EAP三级干预体系框架，满足不同对象的需要。通常可分为三个层面：
1.1一级干预水平——宣传推广
一级干预目标群体是全体成员。利用培训讲座、心理拓展训练、引入人性化设施等宣传形式做好职业心理健康宣传，提高员工整体心理素质、疏通或简化沟通渠道，提升工作满意度，提高工作绩效。充分调动党支部和团委等部门的积极性，为员工开展娱乐和运动项目，以缓解成员的工作压力和不良情绪。
1.2二级干预水平——应对短期问题
二级干预水平的目标群体是轻度问题的员工和企业出现重大变革或灾难性事件后的全体员工。针对轻度问题员工的干预方法主要有：个体咨询和咨询热线。针对重大变革和灾难性事件后的全体成员的干预方法主要有：团体辅导与个人咨询相结合、离职访谈和再就业指导。
1.3三级干预水平——处理重度“患者”
三级预防的目标群体是存在严重问题的成员。干预方法是专业的治疗和问题的解决。
2.EAP在矿区服务部门的应用模式
EAP的通用模式主要有内部模式、外部模式、联合模式和混合模式。EAP项目是个舶来品，它的生命力在于与企业实际的融合，在于其有效地本土化。笔者认为，混合模式在矿区服务部门中较为适用。混合模式是指企业内部员工帮助计划实施部门与外部的专业机构联合，共同为企业员工提供帮助。这种模式应该说是最为理想的，既能保证工作人员的专业性、员工的信任度，同时也有企业内的联系人可以协助推进整体项目，并对质量进行监督。
我们可以通过战略举措跟进，部门工作联动，企业文化融入工作体系，完善心里预警、心理资本提升、心理调适、人文关怀内部执行体系，实现EAP与生产经营、党建思想文化的汇流。
3.EAP在矿区服务部门的推进流程
3.1明确负责EAP项目的职能部门，成立EAP导入小组
压力和情绪问题很容易在组织生活中产生弥漫效应，越来越多的企业认识到专业的心理服务在组织缓解压力和解决问题的管理与干预方面具有显著效果。同时，由组织来开展EAP服务是推动EAP发展的有利突破口，特别是在中国。中国人有很强的集体观念和顺从意识，习惯于听从组织建议，响应组织的号召，追随组织的行为。因而由组织开展EAP服务更容易使人们接受，并获得信任，国有企业更是如此。再者，中国人很看重组织的权威感，领导对EAP的态度也很大程度上影响员工的行为和看法。有了领导的支持，EAP的顺利开展就有了更大的可能性。组织层面上的推动在国有企业的优势比其他组织更为显著。
矿区服务部门可由负责EAP的职能部门组织成立EAP工作小组推动EAP的实施，小组成员应包括党、政、工、团部门成员，以便从不同角度提供建议，集思广益，发挥整体优势。
3.2设置专职人员或指定专业机构
企业内部EAP实施部门需要设置专职人员负责EAP项目的执行，并制定岗位说明书，明确该岗位的工作职责，确立相应的工作流程和制度。对于外部的专业机构则要进行甄选，力求选择专业能力和实施能力强的机构进行联合，并对整体合作事宜通过协约形式进行明确。
3.3制定EAP项目计划书
制定EAP项目计划书包括两个方面，一是企业内部EAP项目负责人制定的EAP项目计划书，另一个是外部EAP服务商提供的EAP计划书。由人力资源部的人员撰写企业内部的EAP项目计划书，其内容包括：1、分析企业环境，了解员工状态，对企业的基本情况和员工的需求做调查分析；2、根据矿区服务处的具体情况及其员工的需求设定EAP的目标，并从短期、中期和长期等不同角度进行阐述；3、选拔EAP内部专家组成员，寻找EAP外部服务商并签订协议，设计EAP的组织结构；4、划分EAP内部和外部组织职能，内部EAP职能要具体分配到各个员工，外部EAP服务商要求其提供计划书，计划书的内容外部EAP服务商一起商讨确定，5、明确EAP相关的政策程序、具体内容、转荐机构、提供EAP服务的方式、制订实施EAP的时间表、编制EAP的宣传资料等；6、进行成本分析，结合企业的财务状况和年度预算尽可能在细化的基础上量化；7、设计比较完整、科学、易于操作的评估体系，并建立定时反馈机制。
