企业行政工作总结范例6篇

企业行政工作总结

企业行政工作总结范文1

撰写人:___________

期:___________

2021年企业行政工作终总结及工作打算

___年,在公司领导的正确领导及大力支持下,在兄弟部门的大力协作下,面对激烈的市场竞争形势,行政部紧紧围绕管理、服务、培训、招聘等工作重点,注重发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用,为公司圆满完成年度各项目标任务作出了积极贡献,企业行政工作终总结及工作打算。现将一年来的工作情况汇报如下:

一、认真履行职责,抓好内部管理。

一是建立健全了各项规章制度。

我公司今年___月开始运转,各项管理工作从零开始,为保障公司的正常有序运转,行政部制定出台了考勤、着装、资产管理等一系列规章制度,使公司管理工作基本实现了规范化,相关工作达到了优质、高效,为公司各项工作的开展创造了良好条件。二是狠抓员工礼仪行为规范、办公环境办公秩序的监察工作。严格按照公司要求,在公司员工行为规范和办公环境等员工自律方面加大了监督检查力度,不定期对员工行为礼仪、办公区域清洁卫生进行抽查,营造了良好的办公环境和秩序。

二、强化服务意识,为公司和客户提供优质保障。

三、加强人事管理,为公司搞好人才招聘和培训。

一是积极为公司招聘人才。

为解决公司发展的人力需求,今年以来,行政部按照公司领导的指示,多次参加人才市场招聘会,为公司招聘员工。二是扎实搞好员工中。为了能切实提高员工素质,以更好地适应市场竞争,我部积极配合公司把优化人员结构和提高员工素质与企业发展目标紧密结合,把培训工作的规划纳入部门整体的工作计划之中,大力加强对员工的思想和专业技能等方面的培训,每周___公司员工进行各种业务学习和培训,使员工的业务水平得到有效提升,保障了各项业务工作的正常开展。

四、存在的不足

过去的一年,在公司领导的重视和指导下,得到了各部门的大力协助下,行政部取得了一定的成绩。尽管我们取得了一定成绩但仍存在着很多不足之处,主要表现在以下几个方面:一是由于行政部工作常常事无巨细,每项工作我们主观上都希望能完成得最好,但由于能力有限,不能把每件事情都做到尽善尽美。二是对公司各部门有些工作了解得不够深入,对存在的问题掌握真实情况不够全面,从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。三是抓制度落实不够,由于公司事物繁杂,基本检查不到位,因而存在一定的重制度建设,轻制度落实现象。这些都需要我们在今后的工作中切实加以解决。

五、___年工作打算

___年即将过去,新的一年将要到来。在新的一年里,我们将继续围绕公司中心工作,克服缺点,改进方法;深入调研,掌握实情;加强管理,改进服务;大胆探索行政部工作新思路、新方法,促使行政部工作再上一个新台阶,为公司的健康快速发展作出更大的贡献。下面根据本年度工作情况与存在不足,结合目前公司发展状况和今后趋势,行政部计划从下几个方面开展___年度的工作:

1、努力提高行政办公室人员的综合素质,加强理论学习、业务学习,强化服务与管理意识,制定相应的考核管理制度,明确分工,充分调动工作积极性,使公司后勤服务管理工作再上新台阶。

2、完成公司各部门各职位的工作分析,为人才招募与绩效考核提供科学依据;

3、作好员工日常工作信息的采集,完成日常行政招聘与配置;

4、充分考虑员工福利,做好员工激励工作,做好员工职业生涯规划,培养雇员主人翁精神和献身精神,增强企业凝聚力。

企业行政工作总结范文2

行政部作为公司的一个综合性部门,担负着保障公司日常运转,协调公司各部门之间关系和完善公司制度的任务,以确保各部门正常高效运转。结合年初行政工作计划和公司一年来的发展目标开展各项工作。

我部根据公司绩效管理要求,在这一年里主要完成了以下几项主要的工作,并在行政管理、安全保卫、小车管理、现场管理、前台服务、后勤保障等六个方面取得了一定的成绩。在取得一定成绩的同时也存在着某些不足,我部正不断的努力和积极改正。对各项工作分别总结如下:

一、行政管理

1、响应公司号召,参与绩效考核,全年根据KPI要求提供考核资料。

2、2010年前三个季度6S管理小组归属行政部管理期间,依照公司相关制度,“公平、公正、公开、严肃、认真”的部门工作方针,结合公司6S管理合理的处理各项员工违规违纪事项。以稳定生产现场、保护公司形象、维护公司利益为出发点开展6S现场管理工作。全年共处理违规违纪事件700余起,处理相关人员120余人,对违规违纪人员共计罚款26922元。持续开展“文明施工活动”奖励各班组和个人奖金额达到3000元。即鼓励了班组长管理的信心,也推动了各班组对现场管理的配合和积极性。

3、圆满的完成了本年度公司办公用品的普查和登记工作。对发工地的办公用品和生活用品进行逐项登记,及时对工地发回公司的物品及时进行处理和清洗。据统计2010年办公类资产开支105.869万元。劳保用品福利用品等开支61.312万元。

配合当地派出所对公司内所有外来人口进行普查、登记、办理暂住证等工作,做到及时办理,严肃认真对待。杜绝不良人员进入公司,维护公司及周边安全,维护“创安先进企业”的荣誉称号。全年共对我公司外籍人员新增、换证(暂住证)500余本,多次通过上级公安部门对我公司的“外口检查”并多次给予好评。

4、进一步完善公司工会工作,管理公司财务拨付工会经费31.47万元,按照相关政策为公司节约利税3.934万元。帮助员工解决生活、工作等方面遇到的各种困难,对工伤员工进行慰问。管理“工会备用员工生活借支基金”缓解员工生活压力,有效的解决了员工暂时生活困难。全年公司通过工会支出14.874万元,工会帐户余额14.906万元。

5、认真做好前台接待和邮件收发工作,并做好记录。让所有工作有章可循,据2010年全年统计,公司快件邮寄费用共计使用7.2233万元。

6、配合办公室、人力资源部圆满成功的举办了公司的“元旦晚会”“3.8妇女节座谈会”“钓鱼比赛”“青年联谊会”“篮球比赛”“中秋活动”“各类技能大赛”等各项活动,营造团结向上的团队精神和良好企业文化。

7、按时保量的完成了制造部装修和会议室装修和办公区大厅翻修工作,维修维护官山房产。

8、协助人事部对新老员工进行安全培训、现场管理、6S培训等相关培训500余人次。

9、整理、修订各项对外工作台帐,迎接上级主管部门的检查考核,2010年我部在《安全生产标准化》《综合治理》《创建平安企业》《人口与计划生育》《外口管理》等多方面取得了可喜的成绩,并多次受到政府的好评收获了多项先进企业的荣誉称号。

二、安全保卫工作

1、加速施行保安管理体制改革,改变保卫人员管理模式,增强保安业务培训和体能、形象的训练,使保安人员能够胜任及满足我公司要求。增派保安人员参与工程项目安保管理。严格督促保安公司和保安日常保卫工作。

2、组织季度消防大检查,检修消防设施,购置消防器具,组织消防演习。做到了全年无火灾,无隐患。使用费用:12000多元,其中:维修灭火器50具费用2000余元;维修消防箱13只,产生费用10000余元。

3、节假日实行干部值班制度,将责任落实到个人。圆满的完成了节假日安全监督、检查及保卫任务。

4、2010年全年组织2次抗台活动,为了公司财产免遭损失,我们提前储备自然灾害应急物资,编制突发事件、自然灾害等多个应急预案,提高抗自然灾害和突发事件的处置能力,将自然灾害的损失降低至最小。全年共安排救灾人员50余人,增设防汛沙袋1000个,抽水泵2台,消防带6条,铁锹10把,铁丝等防汛防台物资,为防汛防台工作做足了准备工作。

三、小车管理

1、合理调配车辆,最大程度的满足客户及公司领导的用车需要。

2、严格执行用车制度和车补制度,有效的杜绝了公车私用。和小车司机出私车等现象。严格把关私车公用的审批手续和报销等环节。

3、为公司车辆及时办理保险、年检、油卡等后勤保障工作。旧车转让等有关手续,全年车辆使用费用79.407万元;其中全年用油29.695万元;小车保险14.556万元(共14辆包括16吨吊车);车辆维修保养费21.781万元;司机出差及小车过路费13.374万元;车辆年检及车船使用税等费用0.1万元。

四、现场管理

1、实施清洁工区域点检制度,规范现场,划分区域让每个区域都有人管理有人负责最大程度的使整个厂区保持规范、清洁干净。

2、本年度我部对现场6S工作坚持开展了“现场文明施工”活动,对不符合要求的班组按照管理制度进行处罚,表现突出的班组进行先进评比,按照当月罚款总额的30%发放奖金。改善现场工作环境,效果显著。

五、前台服务工作

1、及时转接外来电话,及时做好信件、邮件、报刊杂志的登记收发工作,热情接待公司的客户。

六、后勤保障服务工作

1、在保障员工都能吃好的前提下对食堂运作模式持续改革,增加员工的满意度。对食堂进行科学有计划的管理。尽量降低食堂运作成本增加员工伙食质量,杜绝浪费。听取员工意见,改善员工伙食。开展食堂满意度调查,改变食堂管理模式,提高伙食质量,丰富员工生活,员工就餐人数稳步上升,确保饮食的质量和卫生。尽可能让大家吃好。

2、2010年全年饮用纯净水费用5万元。

3、2010全年生产生活用自来水水23.009万元。

4、坚持一切为生产服务为根本宗旨,保证劳动保护用品的及时发放。严格把关工作服、劳保鞋、安全帽的质量,使安全保障更安全。

5、加强宿舍管理,员工外租房管理及时调整员工的宿舍,及时检查、维修住房的门窗、水、电、等公共设施。妥善安排新老员工住房问题。

企业行政工作总结范文3

20XX年是一个创新的一年,人力资源管理工作在管理创新上实行竞争上岗,强化优胜劣汰,促进人力资源的优化配置,顺利完成了机构改革方案的确定与实施。建立起 “能者上,庸者下,平者让”的竞争机制,创造了一个良好的用人环境,真正做到人尽其才,发挥员工的聪明才智及潜能,实现人力资源最佳配置。

20XX年度人事管理工作在部室经理和同事们的支持及帮助下,尽职尽责圆满完成年度工作计划,现将工作情况汇报如下:

一、合理调配现有人力资源,力增达到最佳配置

协助经理做好公司内部分人员的合理调配。按照《公司20XX年度管理机构设置》,圆满完成竞聘上岗、优化组合及空编、缺编单位在公司内部进行招聘工作,做好了运行车间合理配备检修人员工作,同时根据公司生产经营情况及时合理调配人员,确保了生产经营工作的顺利开展。本年度下达各种调配调(指)令等共计477 人次,其中下达人事指令104人次,下达待岗指令93人次。

二、采取三级管理考核办法,做好各单位人员人事评价工作

为进一步合理开发和利用人力资源,积极营造一个良好的用人环境,建立灵活的用人机制,真正做到人尽其才,达到人力资源最佳配置,重点做好拟发通知、组织实施等工作。采取三级考评管理办法(自评、互评、领导评价),按照思想品德、工作能力、工作态度、工作绩效四项考评标准,先个人自评;后员工之间互评,互评后经所在班组汇评;最后由员工所在部门汇总终评,按照有条不紊的程序对公司员工进行综合素质评价,本项工作在各单位的大力支持下,顺利完成。本次人事评价共计463人次。

三、做好03年度听证会工作

重点做好了听证会议的组织、筹备和材料准备工作,保证了会议质量,达到预期的管理效果。此项工作在总经理班子的大力支持和参与指导下,重点做好了文件制发,质询题等材料准备,会议的组织。参加评论听证会的党员代表 10人,团员代表8人,职工代表13人,董事代表1人,监事代表1人,评分人员9-12人不等,共计约50人。会议期间,高层管理人员3名及各部室单位 21名人员进行了述职,述职内容均围绕履行职责和完成年度生产经营目标情况。听证团共向述职人提出质询意见70余条(领导小组44条),建议43条。述职人均做了回答,无消极应付情绪。其中总经理办公室、人力资源部、原煤采购部获得了与会人员的认可,取得了听证团的好评。由于公司领导高度重视和支持,以及各方面密切配合和职工的积极参与,听证会开得圆满顺利,达到了预期效果。

四、劳动合同管理

1、重点做好拟发续签劳动合同通知及签订意向书的工作。

根据公司员工人事评价结果及《劳动合同签订意向表》,对生产、技术、管理骨干采取长期(5年)合同管理,对生产工人及其他工作人员采取中期(3年)、短期(1年)合同或不再续签合同的管理办法,按照先个人填写《劳动合同签订意向表》;后部门填写意见;最后公司依据员工人事评价结果及部门填写意见,确定劳动合同意向,反馈本人。此项工作全面完成,共确定劳动合同意向596人次,其中确定长期劳动合同意向141人次;确定中期劳动合同意向223人次;确定短期劳动合同意向226人次,不再续签劳动合同意向6人次。

2、做好劳动合同签订年限的确定和手续办理

劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议,为充分利用和发挥劳动合同的作用,遵循平等自愿、协商一致的原则,根据公司员工人事评价结果及《劳动合同签订意向表》,对生产、技术、管理骨干采取长期(5年)合同管理,对生产工人及其他工作人员采取中期(3年)、短期(1年)合同或不再续签合同的管理办法,积极开展工作,确定了合同年限,共确定续签劳动合同554人次,其中:①续签长期合同136人次,续签中期合同222人次,续签短期合同196人次;②不再续签合同18人次,针对公司其他人员在续签合同的过程中,遇到不少问题和困难,但是通过座谈、多方联系等大量工作的开展,终于在6 月底根据确定的合同年限圆满完成1108份合同文本的填制及审核工作。

(二)、做好劳动合同鉴证工作

为充分利用和发挥劳动合同的作用,按照劳动合同签订年限做好长、中、短期劳动合同的统计,共计签订劳动合同553人次,其中:续签长期合同136人次,续签中期合同222人次,续签短期合同195人次。为确保无遗漏,特请劳动部门前来公司进行全面鉴证,此项工作已圆满完成。

(五)、制定《劳动保护用品管理办法》

为加强劳动保护用品的发放、使用与管理,提高员工的自我保护能力,依据省劳动保障厅关于《职工个人劳动防护用品发放标准》有关规定,结合公司生产经营实际,将劳动保护用品的种类、发放标准、范围、使用期限及管理要求予以规定,通过半年多的实施过程及认真了解、调查结果,在原有的基础上重新修订《劳动保护用品管理办法》,并经总经理办公会议研究予以下发。进一步规范劳动保护用品的发放及使用管理,同时规范了劳动保护用品发放程序,在减少库存,提高资金利用效率及安全经济服务上起到了积极的作用。

(三)、办理离退厂人员手续工作

遵循平等自愿、协商一致的原则,及时做好了调动、辞职及不再续签劳动合同人员的谈话、确定及手续办理工作。同时认真学习《劳动法》、《山东省劳动合同条例》及《劳动合同争议》等法律法规,对不再续签劳动合同人员根据不同情况,按照不同规定办理离退厂手续,包括劳动合同解除、档案移交等工作,基本完成了人员的分流安置工作。共计43人次。其中:不再续签合同18人次,退休1人次;调入鲁阳集团公司24人次。

(二)、做好人事档案的整理工作

1、做好2000年至20XX年所有增资表的整理、分类、汇总及装档工作,共整理增资表2230余份,同时将干部身份117人增资表及30份《企业女职工管理、工人岗位基本情况表》转移到人才交流中心进行及时分装个人档案。

2、做好人事档案整理工作。此项工作通过汇总、分类,按照姓名进行排序,重新将公司所有人事档案进行规范存档管理,进一步达到了整齐、有序,便于查找。通过整理员工档案,查出汽机车间沈元华、2人没有档案,及时通知本人进行查找落实;同时查出200余份个人档案材料,经过整理分别装入个人档案,进一步完善了公司员工档案。公司在册员工553人,现存员工档案432份,人才交流中心存档114份。

(五)、做好内退人员走访工作

利用五一放假期间,对内退人员进行走访,达50人次。此项工作通过传达第四届一次职代会精神,同时让内退人员了解了目前公司煤炭紧张、生产经营压力较大的严峻形势,达到了与内退人员进一步沟通的目的。同时根据公司领导要求,做好了与公司内退职工子女的座谈工作,达10余人次。

(三)、做好人才储备计划的编写工作

热电公司历经十七年的发展历程,人事管理制度逐步成熟,人力资源的储备工作日益引起各级领导的重视。特别是近两年由于人员流动较大,造成个别车间的人才空缺和技术断档,人才的储备工作已提升到战略性高度。人才储备有利于企业制定长期发展规划,有利于企业可持续发展。根据公司人力资源构成现状,从人才储备的方式和办法及人才的培训等方面,结合公司实际编写完成了人才储备计划。

(五)、做好劳保用品的发放工作

1、做好工作服的发放工作

根据公司要求,按照各单位统计情况进行审核、汇总、提报计划、配合定做及协调物资供应部做好领取发放等工作,圆满完成工作服统一配发工作,同时根据公司实际情况,拟订了《关于统一工作服穿着的规定》,并自9月1日起执行。

2、定期发放季度劳动保护用品

根据《劳动保护用品管理办法》规定,及时提报季度劳保计划,定期配发,跟踪调查,逐步完善。本年度共计配发

3、做好20XX年度安全帽的统一配发的前期工作。

通过调查了解,查阅相关资料,根据不同颜色代表的意义不同,拟定运行人员、检修人员配发黄色(代表操作工人);化验员、计量员等配发蓝色(代表质量检验人员)、管理人员配发红色(代表管理者),以《安全帽配发报告》书面上报,经总经理审批后,确定颜色与数量进行提报计划,完成20XX年度安全帽的统一配发的前期工作。

(六)、协助做好企业发展基金收缴工作

按照公司下发的《关于缴纳企业发展基金的通知》精神,拟定缴纳人员名单,下发通知,积极做好企业发展基金收缴工作,通过周密细致的宣传工作,为本次企业发展基金收缴,起到了促进工作。同时按照公司领导部署,积极做好部分困难职工企业发展基金收缴工作。通过与困难职工的谈话确定了企业发展基金收缴数额工作,为本次企业发展基金收缴,起到了促进工作。已交 470人次,共缴纳发展基金302.2万元。

(三)、协助做好员工培训工作

1、做好四月份生产人员理论考试与实际操作考核工作

为进一步提高运行、检修人员理论知识及实际操作水平,正确把握每位员工的工作状况,从而为员工的奖惩、晋升、调整等提供客观依据,同时为达到公平公正的检验目的,使参加考试、考核人员能够真正掌握所学知识,体现运行、检修人员理论考试及实际操作考核成绩的真实性,依据总经理签批的拟定《考试考核方案》,下发《关于组织运行、检修人员考试考核的通知》,明确考核标准,使各单位引起高度重视,认真贯彻落实,同时与生产技术部一起,重点做好了试卷的编制、监考、阅卷等各项工作,使本次考试、考核客观、公正,成绩真实达到预期的效果。组织生产人员进行理论考试及实际操作考核达611人次,参考率达94.2%,总成绩合格率达87.4%(80分合格)。其中:实际操作考核及格率达98%;理论考试:安规考试及格率达93.8%(80分及格);专业考试及格率达91.9%(60分及格)。

2、组织做好《执行》、《行动手册》、《致加西亚的信》三本教材的阅读工作。

为进一步提高公司管理人员及员工的整体素质?加强管理理念及敬业、忠诚、勤奋的思想观念和执行能力的培养,组织培训达次,共计培训人员人次。

3、按照公司要求,做好选拔锅炉业务骨干参加130T/H,高参数锅炉外出培训工作。此项在生产技术部及锅炉车间的配合下,依据锅炉车间四月份人员考试考核成绩及平常工作表现,共选拔30名锅炉业务骨干参加130T/H,高参数锅炉外出培训学习,同时为了达到培训效果拟定《外出培训学习人员管理规定》,顺利完成高参数锅炉外出培训工作。

4、与生产技术部协同做好锅炉、汽机、电气、化水车间人员外出培训工作。此项工作在生产技术部及各车间的配合下,已顺利完成两批外出培训学习任务,培训人员达36人次。其中:锅炉车间12人次;汽机车间12人次;电气车间8人次;化水车间4人次。

5、协同生产技术部组织开展安全讲座活动。6月24日,公司聘请安检局领导来公司进行安全知识讲座,授课人员达210人次。通过学习,使广大干部员工增强了安全生产责任感,进一步提高了安全意识和自我保护意识。

(四)、做好职业病健康查体及各项检查工作。

本月份协同生产技术部组织生产人员进行一年一度的职业健康查体达128人次,其中锅炉车间72人;汽机车间19人;电气车间10人;燃料车间17人;修造车间9人;化验室1人。支付市职业病防治医院查体费11000元。

(六)、专业技术人员

1、做好20XX年度专业技术人员继续教育工作。根据[20XX]19号《关于转发人事局〈关于二00五年专业技术人员继续教育公共科目培训有关问题的通知〉的通知》文件精神,拟发通知组织符合条件人员予以报名学习,共有8人申报20XX年专业技术人员继续教育培训,征订《专业技术人员权益保护》教材8本。

2、做好高层次人才基本情况调查工作。根据县人事局下发的《关于做好全县高层次人才基本情况调查工作的通知》文件精神,认真开展调查摸底工作,同时组织9名本科以上学历人员进行填表,按期完成调查上报任务。

3、做好高层次人才进行调查摸底工作

本月份根据县委组织部下发的《关于对全县高层次人才进行调查摸底的通知》文件精神,认真开展调查摸底工作,同时组织2名具有副高级以上专业技术职务人员进行填表,按期完成调查上报任务。

4、做好职业资格证书自查工作

按照[20XX]50号《关于开展职业资格证书制度专项检查的通知》要求,通知各单位收集职业资格证书,进行全面自查,同时完成职业资格证书专项检查统计表、已取得职业资格证书人员登记表的统计填写工作。

(八)、协助工会做好各项工作

1、协助做好第四届职代会一次会议工作

随着公司管理体制的逐步调整与完善,公司原有的很多职工代表由于工作和岗位的变动调整,在很大程度上已经不能反映和代表广大员工的意愿。为进一步促进公司民主管理水平,充分发挥职工当家作主的作用,按照《职工代表结构分配及推选办法》协助做好职工代表换届选举工作及新一届职工代表培训工作。

2、协助开展各项文体活动

(1)、组织开展三八妇女节纪念活动。召开新调整的女工委成员及女工小组长会议,总结03年工作及04年工作计划;组织女工委成员、小组长及后勤女职工进行义务植树52棵;组织公司在册已婚育龄女职 工进行健康查体,应查171人,实查148人。按照经总经理办公会研究决定,对工作在各个岗位上的164名女工每人奖励50元进行造册发放,共计8200元。

(2)、协助工会开展五一、五四、十一纪念活动。五一、五四期间组织开展职工篮球、乒乓球比赛;组织参加县里乒乓球比赛;、组织篮球、乒乓球联谊赛;十一期间组织参加篮球和体操比赛活动,在公司领导的大力支持下,全体人员发挥团结协作、勇争一流的团队精神,取得了篮球比赛第三名、体操比赛第二名的优异成绩。

(3)、做好庆祝元旦的筹备工作

按照公司安排协同办公室做好庆祝元旦的筹备工作。重点进行了三项工作:一是同组织部、人事局、劳动局共同组织了迎新春庆元旦联谊活动,活动效果良好,起到了应有的作用;二是组织4位优秀人员参加了集团公司庆元旦文艺演出活动,得到了一致好评;三是协助做好了元旦期间张挂彩旗等活动。

(3)、协助做好西服及仲秋福利的发放工作

集团公司二十周年厂庆,为公司员工定做的西服于9月6日送达,我部在提供发放名单的同时协助办公室将467套西服全部发放到各单位。同时做好了仲秋节福利发放的名册编制及协助发放工作。

(九)、其他工作

1、做好公司计划生育工作

完成了城区计生委下发的20XX年失业人员独生子女父母奖励费发放表(56人次)、特殊人群摸底表(81人次)、移出人员明细表(6人次)及移入人员明细表(23人次)的统计、填写与上报工作。同时按时完成《人口与计划生育统计信息报告单》月度报表工作。

2、做好学生青岛旅游工作

按照集团公司的要求组织13名学生到青岛旅游,期间与集团公司领导积极配合做好监护组织工作,带领13名学生安全、顺利地完成本次青岛2日游任务。

2、离厂人员:68人次,中办理辞职(退)手续65人次,退休2人次,死亡1人次;

3、劳动合同:签订1108份;

企业行政工作总结范文4

我是2010年2月14日进入公司工作的,那时的我还没有毕业,按照领导分工主要负责人事行政方面的工作。由于有上级领导的正确指导和帮助,有全部员工的大力支持,再加上自己的不断努力,能够顺利的完成领导交给的任务。在拿到毕业证书以后,受领导的错爱,提升为综合管理部主管一职,由于赵总身体原因退居二线,整个部门的担子落在我的身上。刚开始接手这个重任的我多少有些不适应,多亏了领导和同事们热情的鼓励和帮助,我才鼓起勇气在这个岗位上坚持了下来。

回想起来,在公司已经工作了将近一年。在工作中我能够忠实履行职责,不断自查、反省自己,不断开拓进取,把自己全身心的投入到学习和实践中去,总的来讲,自己基本上能够胜任工作,还是称职的。虽然面对困难时曾经不知所措,虽然太累的时候想到过放弃,但是在这个集体中,在领导和同事们的关心和关爱下,这些念头也只是一闪而过,因为最初的梦想一直在引导着我,这么多关心我的人在鼓励着我,我不能放弃。下面就将2010年的主要工作情况概述如下:

一、适应从学生到职员的角色转变,在不断的学习和实践中掌握工作的基本技能和知识

2月份出校门,在别人还迷茫不知所措的时候我就已经踏上了工作岗位,开始了从学生到职员的角色转变。在学校只是学过理论知识并没有切身实践过,谢谢公司领导给了我一个好的平台让我充分的施展所学。近一年来,我经常把自己放在公司的角度来反思自己,审视自己,看自身能力和素质的提高幅度能不能适应公司发展的需要、能不能适应完成正常工作的需要。自己刚刚毕业,相当于一切从零开始,无论从哪个角度讲都处在起步阶段,必须在工作中不断提高自己,同时在不断的学习中提高自己的能力,增强对本职工作的胜任力。

二、怀有感恩的心,用积极的心态来工作和生活;

工作近一年,接触了不少人和事,在为自己的成长欢欣鼓舞的同时,我也明白自己尚有许多缺点需要改正。其中最重要的便是自己尚显浮躁的心态。有时候做事只求速度而忽略了质量,出现了一些数据上或文字上的错误;有时在做一件事的时候忽略了其他事情与此事的关系,造成前后矛盾或者数据不符。如果不是领导及同事们及时为我指正,恐怕到现在我也不自知而无法提高自己,谢谢这些可爱又可敬的人。经过将近一年的学习与磨练,我逐渐认识到,只有怀有一颗感恩的心,对工作感恩,对生活感恩,对生命感恩,才能体会出生活的真滋味。并且要用积极的心态来面对这一切,这样生命才会更精彩。

三、以树立良好的形象为牵引,激发部属工作热情

俗话说“喊破嗓子,不如做出样子”,作为部门主管,如果说的一套,做的又是一套,就会对部门员工造成非常不好的影响,因此,在日常工作中,我学会了注重自身的形象,要求员工做到的,我首先自己坚决做到,要求员工不做的,我带头不去违反。开始时,并没有注意到这方面的重要性,有时自己会忽视了自身形象的重要性,久而久之,便体会到了自己的失职。在以后的工作中,争取做到眼勤、腿勤、手勤、嘴勤,日事日毕。

四、将理论用于实践,为公司做出薪酬和绩效方案

在总经理的安排下,由我负责公司薪酬方案和绩效方案的设计。刚刚接手这个任务,我感觉肩膀上的担子一下子加重了好多。这还是初次将学校中学到的理论用于实践中,一时间不知从何下手。多亏总经理的指导和公司所有员工的全力支持,我理清思路,收集了大量这方面的资料,由咨询了一些学长和老师,终于为公司做出了只属于我们的薪酬和绩效方案。虽然有些地方还不尽人意,但是我努力了,第一步终于迈出去了,所以心里还是很欣慰,也感谢公司的领导和同事们对我的帮助。那些不尽人意的地方我会全力以赴的把它改好,尽量做到完美。

企业行政工作总结范文5

"行政"即"管理"

"行政"这个词,英文中是"Administration",经常与"Management"(中文一般译作"管理")通用,常被译作"管理"。事实上,这两个词经常是同义词。

商务印书馆国际有限公司《最新高级英汉辞典》中,"Administration"有以下含义:1,管理;2,行政;行政机关;3,执行,施行。

外语教学与研究出版社《现代汉英辞典》在"管理"一词之下,有"Manage"、"Administer";在"企业管理"一词之下,就是"Administrationofenterprises"。

事实上在英文中,"Administration"、"Execution"、"Management"、"Control"、"Run"、"Supervise"等词经常通用,用来表示"管理"。比如说,按照中国对外经济贸易出版社《汉英企业管理词汇》:

管理才能(又译"行政才能")-Administrativeability/Managementtalents/Executivetalents

管理层次(又译"行政结构")-Administrativelevels/Managementhierarchy

管理成本(又译"行政费用")-Administrativecost/Managementcost

管理程序-Administrativeprocedure/Managementprocess

管理技术-Managementtechnique/管理技师-Administrativeengineer

管理决策(又译"行政决策")-Administrativedecision/Managementdecision/Executivedecision

管理人员(又译"行政人员")-Administrativestaff/Managerialstaff

管理行为-Administrativebehavior/Managementbehavior

管理职能-Administrative(Management、Controlling)functions

……

可见,在英文中,"行政(Administration)"一词的原义,就是"管理";企业中的"行政(Administration)",或"行政管理"(Executivemanagement),就是"企业管理"本身,即包括计划(决策)、组织(人事)、指挥(领导)、控制等职能在内的全部企业管理活动。正由于此,西方以及香港的一些大企业的最高首长就不叫"总经理",而叫"行政总裁"或"执行总裁"。

理解偏差的根源

但是为什么在我们大多数人的理解中,"行政"似乎只是企业管理的一部分,而且往往有着某种政治意味呢?

原来,在西方,企业的管理科学的产生,早于国家管理科学"行政学"(Administration)的产生,后者源于前者的启迪,是从前者逐步移植、演绎而来的;它的内容,也就包括计划(决策)、组织(人事)、指挥(领导)、控制等。为了区别起见,西方又常用"Publicadministration"(中译"公共行政")一词,专指政府事务的管理即国家"行政",以区别于私营企业的管理或工商企业管理(Businessadministration)。但在中国,由于历史的原因,是先引进了西方的国家"行政",后引进"企业管理";进而将国家"行政"移植、演绎到企业的管理之中,造成了中西一般观念中对"管理"、"行政"等概念理解?的差异。对于"Adnistration"一词,中国人经常按照中国古语中的"行其政事"、"行其政令"而翻译成"行政",显然就使其从一个广义的管理学概念变成了一个狭义的国家政治学概念了。在原先的计划经济体制下,企业行政管理有代表国家或政府直接管理企业的功能,这就更加强了"行政"一词的政治色彩;"行政"与"管理"的分家就愈加明显。同时也使人误以为企业的行政管理是从国家管理中借鉴来的。

二、"行政"在企业中的地位和作用

企业"行政"的地位

一个企业的工作,通常分成以下几大块:管理(行政)、技术(设计)、生产(施工)、经营(销售)、发展(开发)、财务(资金)等;企业"行政",亦即企业"管理",就是其中的一块。

然而管理(行政)在企业的上述几大块工作中占有独特的地位。除管理(行政)以外的其他几大块工作,其特点是局部性、专业性,我们可统称其为"业务"工作;然而管理(行政)工作却具有各种"业务"工作所不具备的全局性、统摄性;它是企业这个有机体的中枢神经系统。它和各种"业务"工作并不是并列关系,正如人体的中枢神经系统与其他系统并不是并列关系一样。

然而在许多企业中,行政工作却得不到应有的重视:不要说受到特殊的重视,连与其他各块工作同等的重视都得不到。很显然,我们经常听说某某老总特别偏心于"经营"、"技术"或"财务"等等,却从未听说有一个特别偏心于"行政"的老总。许多老总都把行政人员当成"打杂的"、"跑腿的"而随意使唤,从不认为行政人员也有人才,也不认为行政工作需要人才。这样一来,往往就陷入了一种恶性循环:由于公司中由上到下对行政工作的不重视,行政人员队伍往往士气不高、人才外流,结果就造成企业行政效率低下、拖累整个企业的业务;老总们恼怒之下,不是从自身找原因,而是动辄重斥、撤换行政人员;导致行政队伍更加士气不高、人才更加外流,造成企业行政效率更加低下、更加拖累整个企业……如此这般,每况愈下。试想一下:中枢神经瘫痪,这个企业还有什么希望吗?造成这种情况的原因,除了老总们的急功近利、追求短期效应、缺乏长远眼光、重经营轻管理的普遍倾向之外,对企业"行政"及其在企业中的地位缺乏认识也是重要原因之一。

企业"行政"的作用

企业"行政"是为推动、保证企业上述几大块"业务"工作顺利、有效地进行,为做好各大块工作之间的协调、使之产生有利企业发展的最大合力而提出的一系列目标、计划、要求、规范、制度、程序、做法,以及所提供的一系列资源、条件服务,如在人力资源、办公环境、办公条件、生活条件等方面提供的服务。

必须指出的是,一个企业的行政管理体系,并不局限于企业的专门行政部门(如办公室、总经理办公室、行政人事部之类),而是以总经理为最高首长、由行政副总分工负责、由专门行政部门具体实施、操作,其触角深入到企业的各个部门和分支机构内部的方方面面的一个完整的系统、网络。它的作用,就是承担着企业的全部管理(行政)工作,推动和保证着企业的技术(设计)、生产(施工)、资金(财务)、经营(销售)、发展(开发)等几大块业务的顺利、有效进行和相互之间的协调。

也就是说,企业的技术(设计)、生产(施工)、资金(财务)、经营(销售)、发展(开发)等几大块业务的有效开展都有赖于高效率、高质素的管理(行政),它们之间的协调更有赖于高效率、高质素的管理(行政);任何有经验、有思想的企业管理者都会充分体会到,"管理出效率、管理出效益、管理出精品、管理出人才",实在不是虚言。

三、企业行政系统与其他系统的分工

企业的上述几大块工作,包括行政(管理)工作,都以不同的程度渗透到企业的各个部门(分支机构),任何一块的工作都需要各个部门(分支机构)的协同作战(这里说的并不仅仅是外在的"配合",更重要的是内在的"协作")。其中,管理(行政)更是渗透到每一个部门的方方面面。正如前面所说,企业行政工作是企业整个行政系统的工作,而不仅仅是行政部门的工作;正如财务工作是整个财务系统的工作,而不仅仅是财务部门的工作一样。

然而人们在这个问题上普遍有一个认识上的误区,以为行政工作就是行政部门的工作,技术工作就是技术部门的工作,销售工作就是销售部门的工作,……以此类推。由此,在公司领导的分工安排上,众多中国企业就顺理成章地让行政副总分管行政部门,技术副总(或总工程师、总设计师)分管技术部门,经营副总分管经营部门,财务副总(或财务总监)分管财务部门,等等。

这样一种认识和安排在很多企业导致了一系列弊病。其结果往往是各个副总都把自己分管的部门(或分支机构)当作自己的"自留地"、"分封国",站在个别部门(或分支机构)的立场说话和思考问题,其充当的并不是"副总"的角色,而是"大部门经理"的角色(如果分管的只有一个部门,其充当的就只不过是一个"部门经理"的角色,该部门名义上的"经理"就沦为"副经理"了)。其见识和工作水平只能长期停留在部门经理的层次上。这就使整个企业范围内的协调、协作变得十分困难,动辄要请总经理甚或董事长出面。国内很多企业就因此成了一个个封建割据下的"诸侯国"。重复劳动的增多、资源的闲置和浪费、对外口径和内部工作标准的不一致、工作效率的低下、权力与责任的过分集中、企业主要领导人的压力过大、干部及员工的无全局感、无责任感、无积极性、无创造热情,作风疲塌,得过且过,以及相互之间的隔膜、隔阂、推诿、扯皮、摩擦、冲突、不合作、难协调等等,就是理所当然的了。

为了说清楚这个问题,且让我们借用一下"系统论"。如果我们把整个企业视为一个"大系统"的话,企业的各个部门(分支机构)就可以视为一个?quot;小系统";但是在这一"大"一"小"两个系统之间,还有若干个"中系统";这种"中系统"一般有:管理(行政)系统、经营(销售)系统、技术(设计)系统、生产(工程)系统、发展(开发)系统和财务(资金)系统,也就是我们前面所说的一个企业通常都有的"几大块"工作。但是,无论是用"块块"或"条条"来描述它们都不合适、不确切、不科学,因为它们其实是一个个系统、一个个网络。

这三种系统的关系是这样的:"大系统"包含了"中系统"和"小系统";然而"中系统"却不是包含着"小系统",而是将其触角深入各个"小系统"之中。也就是说,"中系统"与"小系统"并不是包含关系,而是交叉关系。

企业的管理(行政)、经营(销售)、技术(设计)、生产(工程)、发展(开发)、财务(资金)这几大块工作,我们不妨称之为"大行政"、"大经营"、"大技术"、"大生产"、"大开发"和"大财务"。它们是以不同的程度伸展到企业的各个部门(和分支机构)的一个个网络、一个个系统。

按照这样的思路,在公司领导的分工问题上,应当从管理体制上(而不是仅仅从口号上或精神上)保证公司领导之间的"分工不分家"。分管公司行政、技术、生产、财务、经营或开发的各位副总,都应是在总经理的领导下、协助总经理,统揽涉及全公司各部门、各分支机构的"大行政"、"大技术"、"大生产"、"大财务"、"大经营"或"大开发"的;不管涉及到哪个部门或哪个分支机构,只要是"行政方面"的事,都由行政副总统一领导和出面协调;只要是"经营方面"的事,都由经营副总领导和协调,以此类推;副总不应管"部门"(或分支机构),而只应管"方面"(即某一方面工作)。总经理则负责各位副总所代表的"各大块"工作(即几个"中系统")之间的协调(而不是各位副总所代表的各部门、各分支机构之间的协调)。

也可以这么说:总经理统领着企业这个"大系统",负责这个"大系统"之内各个"中系统"之间的协调;各位副总统领着所分管的"中系统",负责的是所分管的"中系统"所涉及的各部门之间的协调;部门经理统领着本部门这个"小系统",负责该"小系统"即本部门内部的协调。这样一来,"副总"成为真正意义上的"副总","部门经理"也就成为真正意义上的"部门经理"。

企业行政工作总结范文6

关键词:加强监管;会计;廉政建设

abstract: in order to advance the financial reform, strengthens the management, in recent years, our province each region was the same with the nation, carried on multiform accountant to delegate the system pilot reform and to pass through one after another summarizes, the guidance and the promotion unceasingly, accountant delegates the system reform to have the good tendency which was on the rise.

key word: strengthens the supervision; accountant; cultivation of clean government

一、会计委派制开展情况

随着改革开放的不断深入,社会经济的发展和社会主义市场经济体制的建立和完善,会计委派制这一新生事物,顺应改革发展的客观要求,从小到大,不断发展,以强劲的生命力,不仅推动了会计改革,而且在加强宏观、微观经济管理方面也越来越显露出重要作用。同时也正逐渐被人们认识和接受。

我省的会计委派制的改革,从90年代初开始,至今可以说大致经/历了以下几个阶段:

第一阶段即1996年以前,是自发式的个别尝试阶段。我省的一些县(市)如巴中市、郎中县、苍溪县等,对县属国有企业进行了直接委派会计负责人为主的会计委派制,中江县还结合厂长经理承包制,推行了会计人员年薪制等办法。这对当时在县以下的多数中小企业实行承包制后出现的国有资产流失、会计信息失真等问题起到了一定的牵制作用。同时,对"一包就灵"提出了质疑。虽然是个别地方和局部的试点,但引起的反响是不容忽视的。

第二阶段从1997年到1998年,这期间主要是总结、认识、引导试点阶段。在这一时期,我省会计委派制在各地的一些国有企业、国有控股企业、集体企业、中小企业等各类企业以及行政事业单位等,逐步推开,形式各异。其间,政府主管部门,特别是各级政府的会计管理部门即财政部门主动地参与了这项改革。全省各级财政部门逐步把会计委派制工作列入了会计管理工作重要的议事日程,并且充分发挥政府管理会计工作的职能,对各地的会计委派制试点进行总结,在充分肯定这一改革的同时,及时地提出了存在的一些问题,而且对进一步深化会计委派制改革问题提出了一些建设性的意见。比如省财政厅专门就全省会计委派制试点作为财政科研课题,专门组织力量进行调研,最后形成了《四川省会计委派制改革调查报告》,对全省的会计委派制情况、问题进行了总结,对今后工作提出一些指导性的意见。这一《报告》得到了省政府主要领导的高度重视,并在省政府主办的《四川政报》上公开发表,省财政厅也将《报告》下发各地,并要求各地认真总结试点情况,因地制宜、稳妥推进。这对全省会计委派制无疑起到了引导和推进作用。这期间,各级党政和纪检监察部门也高度重视和关注这一工作,把推行会计委派制作为反腐倡廉的一项重要工作,督促有关部门落实。全省的会计委派制改革,进展的广度和深度前所未有。

第三阶段为1999年以后,进入了有组织的总结、完善,全面推广阶段。从1999年到现在,随着经济改革的不断深入,全省的会计委派工作在经过多年的实践、认识、再实践、再认识最后又回到实践的过程,对会计委派制改革基本上形成了共识,而且不断地从实际出发,总结完善,朝着规范化、科学化方向努力。特别是中纪委三、四次会议和国务院的有关指示发出后,更为会计委派制的进一步推行指明了方向。目前,会计委派制已经列入了包括省政府在内的各级政府的重要议事日程。全省21个市、州,有12个市政府和近90个县政府专门下发文件,要求全面推行会计委派制,还有如遂宁、宜宾、乐山、南充、达州等市政府还制定了有关委派制的办法。各级政府分管经济工作的领导都亲自负责领导会计委派制工作,各级财政部门也责无旁贷地和纪委监察部门积极配合,把会计委派制作为深化财政改革、推进党风廉政建设的主要任务之一狠抓落实:一是抓了全省的会计委派调研,做到心中有数。省纪委、监察厅联合召开了座谈会,派专人调研,了解全省的工作进程和问题,研讨解决问题的办法;二是交流各地情况,找典型代表介绍工作经验,互通情报,取长补短。省财政厅还于1999年专发会计委派工作简报六期至各地和省级各部门,专门收集了全省各地会计委派制办法,编辑成《四川省会计委派制度专辑》(一)、(二)印发各地,对帮助和指导这一工作的开展起到了推动作用;三是有倾向性地推荐一些行之有效的作法,起到了引导和示范的作用。如省财政厅制定了《四川省省级国有大中型企业财务总监制试行办法》下发各地,引起了各级的重视。又如对长宁县、北川县行政事业单位"零户统管"(会计集中核算)制和简阳市的乡镇"统一集中核算"制等大加推崇,促进了有条件的县、乡实行这些办法;是作为工作任务进行全省安排布置,要求各地予以贯彻落实。2000年1月,省监察厅、省财政厅下发《关于继续试行会计委派工作的通知》文件明确要求,各级财政纪检监察部门根据中央要求,结合各地实际情况把目前适合我省实际的几种会计委派制形式,有组织有计划地积极稳妥地推行。这几种形式和要求是:1、在县及县以上党政机关和财政全额拨款的事业单位实行会计集中管理,统一核算制。2、所有的乡、镇财政所实行综合财政预算会计集中核算,今年要求达到60%的推广面。3、暂不具备条件的县级党政机关实行重点会计委派制。4、国有企业、国有控股的大中型企业以及骨干企业实行财务总监制。5、企业集团内部实行会计集中委派制等。

由于我省会计委派制试点基本上呈现以两头促中间的情形,即基层起步早,纪委督促严,在一段时间省、市本级动作不太大,效果不明显,但进入1999年以后,省、市两级都开始行动,特别是市一级行动迅速,措施有力,这样,会计委派改革在全省已基本形成了热潮。据初步统计,全省有18个市、地、州,90多个县(区、市)近800个乡(镇),2000多个行政事业单位和企业开展了各种形式的会计委派制度。

二、会计委派制的几种形式

我省会计委派制试点,形式多种多样,试点对象有企业、国家机关、事业单位,委派的人员有会计机构负责人,也有全部会计人员,委派的主体有企业主管部门、政府部门,也有企业本身等。但经过多年实践,认识到会计委派制作为政府管理经济的重要措施之一,要不断适应经济改革深化的要求,绝不能一蹴而就,要不为地总结和完善。比如县以下国有中小企业普遍实行了改、转、租、卖、让等以后,企业所有制性质发生了变化,如再治袭国有企业一套管理,无论在法理上,在具体管理办法上显然已不适宜。原来如溪、阆中、中江县等直接向企业委派会计人员的做法已经行不通了。也有的由于企业进行股份制改造后,委派的会计负责人形同虚设。所以,会计委派制要适应市场经济的需要,要为政府宏观经济管理服务。因此,我省会计委派制的形式也经历了不断取舍,优胜劣汰的过程,最终是适应市场经济发展的,有利于加强监管,规范经济行为,维护经济秩序,促进经济建设的,切合实际的会计委派制形式主义会被人们所接受所推崇。经过几年来的磨合,现在适合我省经济管理实际,并取得一定共识,正在积极推广和试点的几种会计委派制形式主要有以下几种:

(一)财务总监制。财务总监的委派对象为国有企业和国有控股企业。财务总监人选通过考试、面试、结合考核,经组织部门批准,从市级综合经济管理部门中选派或向社会公开招聘。财政部门负责聘用委派以及日常工作。

财务总监的职责是代表政府监督企业执行国家财经法律、法规情况,向政府机关提交有关企业财务报告,如重大问题专题报告。不干预企业的生产经营活动。

财务总监的任职与行政级别不挂钩,工资收入比照所在企业经营班子副职执行,由同级财政预算安排 。对财务总监工作业绩的考核由财政部门牵头,组织部、经贸委等部门共同负责。考核结论记入本人档案,作为派驻、罢免和奖励和重要依据。

为配合财务总监的试点,将国有企业财务负责人由原同级财政部门备案制改为审批制。国有企、事业单位财务负责人的任免,由所在单位呈报,财政部门审核,组织部门审批。财务总监制主要在我省乐山、达州等市试行。

(二)财务监督特派员制度。财务监督特派员派驻单位为国有大中型企业和国有控股企业。财务监督特派员由市级机关副县级以上干部担任,财务监督特派员办事处设在财政局或经委,负责日常管理工作。办事处内设若干办事组,每个办事组负责2至4个企业的财务监督工作。财务监督特派员任期三年,可以连任,经费列入同级财政预算,并规定了相应的奖惩制度。

财务监督特派员对政府负责,代表政府行使监督权力。主要职责是以财务监督为核心,监督企业贯彻执行国家财经法律法规和方针政策;列席经宫管理等有关会议,但不干预企业经营活动,评价企业主要领导成员的业绩,并对其奖惩、任免提出建议。

财务监督特派员的稽查报告,由财务监督特派员办事外送企业主管部门进行审核,审核后报市政府。市政府根据报告,结合企业领导人的考核情况,实施奖惩、任免。如重大问题,可向政府专题报告。财务监督特派员主要在我省自贡、遂宁等市试点。

(三)会计集中核算。会计集中核算对象目前主要是县、乡(镇)两级行政、事业单位。在保证单位预算体制、资金使用权和财务自主权"三个基本不变"的前提下,取消各单位账户,统一由会计集中核算机构(会计中心)开设账户,会计核算,管理会计人员。单位设置出纳岗位,负责本单位的具体财务收支。同时建立综合财政预算制度,收支审批制度,审核制度等内部控制制度,实行严格的岗位责任制。

会计集中核算办法已在全省60%以上的乡、镇和部分县、市实行。

省委、省政府决定在总结各地改革试点的基础上,从省级机关的实际出发,结合部门预算改革,决定于2001年在省级党政机关和全额拨款事业单位的一级预算单位,实行国库集中支付、会计集中核算改革,待条件成熟后再推广到各系统所属二级单位。目前,省财政厅已代省政府拟了《四川省省级机关试行会计集中核算支付办法的实施方案》,并正在征求意见。

方案的主要内容是:设立四川省省级机关会计核算支付中心,在保证单位现有预算编制程序、资金使用权、财务自主权"三个不变"的前提下,取消单位预算内、外银行账户。省财政厅建立国库单一支付体系。取消单位会计核算岗位,保留除会计核算、记账以外的会计职能,实行国库集中收付、委托记账、分户核算。会计集中核算支付的资金为财政拨款、上级补助收入、预算外资金和其他收入等四部分。

(四)企业内部会计委派人员。企业集团公司按隶属关系、管理权限对所属各级子公司委派会计人员。委派工作由集团公司统一管理。会计人员在本单位或集团公司内部选聘。委派会计人员的主要职责是严格执行国家财经法规及集团公司的财务管理规定,办理单位的财务管理和会计核算,向集团公司负责,奖惩考核由集团公司实施。

企业内部会计委派办法主要在我省五液、电信、邮政、石油、川化等大型集团公司实行。

三、会计委派初见成效

我省各地地会计委派制度改革试点,尚处在总结推广阶段,有的还有待于进一步探索并不断完善和提高。但是经过几年的实践,全省会计委派试点进展总体是好的,对建立健全约束机制、防止国有资产流失、促进党风廉政建设、维护各利益主体的合法权益等发挥了积极的作用。

(一)促进了会计工作和会计信息质量的提高。试行会计委制度,将会计人员的人事权、考核权、工资评定权等从各单位中分离出来,使会计人员相对独立,有利于保证会计人员发挥会计核算和监督和基本职能,在一定程度上抑制了编制虚假会计信息的现象,保证了会计资料、会计信息的真实、完整。

(二)有利于加强财政预算管理,提高资金使用效益。行政事业单位实行集中收付、集中核算后,把"收支两条线"管理落到了实处,行政事业性收费、罚没收入、基金、税收等收入可以及时、足额缴入国库或财政预算外资金专户,各单位私设"小金库"情况等到有效控制。单位实行预算内外综合财政计划,使单位预算更加刚性化,支出管理更加严密,有效地提高了资金营运效益。特别是乡镇一级辨会计集中核算后,对农村费改税,减少农民负担,规范基层政府管理行为,促进基层政权建设起到了积极作用。

(三)消极腐败现象有所减少和遏制。试行会计委派制度,使财务监督权与生产经营管理权相对分离或相互制衡,强化了会计监督职能,规范了会计行为,把财务会计监督由事后监督变为事前预防和事中控制,使会计监督能贯穿于财务会计活动全过程,对于国有、集体资产保值增值,从源头上遏制和减少消极腐败现象,制止铺张浪费等起到了积极作用。

(四)稳定了会计队伍,提出了会计人员的素质。试行会计委派制度后,会计人员的委派、考核和管理由政府会计管理部门或主管部门实施,单位领导不得随意更换会计人员,相对稳定了会计队伍。会计人员通过竞争择优上岗,本文来自范文中国网。上岗后严格考核、评定优次,以此确定会计人员续聘或解聘,引入了竞争机制,给会计人员增加了压力和危机感,促使会计人员不断加强学习,提高自身业务素质以适应需要。

四、值得探讨的几个的问题

推行会计委派制试点是改革会计人员管理体制、强化会计监督的一种有益尝试,虽然在特定的条件下有其积极作用,但也不是"一派就灵"的灵丹妙药,目前在理论上也还有许多问题值得探讨:

(一)财务总监、稽查特派员与会计委派制的关系会计人员"委派制"属于会计人员管理体制范畴。体制是一个上层建筑范畴,体现为行政上级对下级的管理。委派的客体是会计人员,委派的主体是财政部门或其他政府部门。对于财务总监,并不陌生,国外早已有之。我国改革开放的窗口城市深圳也早已在国有控股公司中试行,目前全国各地的实行范围更为普遍。但将财务总监作为会计人员"委派制"来认识却有不妥。财务总监属于现代企业制度下所有权对经营权的监督约束范畴,派生于资本的权力,而非行政之权力。从国外的情况来看,公司的财务总监往往由董事会任命。1994年深圳市三家委派财务总监的公司都是深圳市国有资产管理委员会授权的国有资产营动机构,是基层国有全资、控股和参资企业的投资主体(即所有者财务主体,)其向国有全资、控股企业派出财务总监是为了保护大股东的根本利益,加强对经营者的财务监控。但委派财务总监只能由大股东说了算,小股东对此无能为力,这是资本权力使然。国有资本如果只是参资角色,则无权委派财务总监。否则,其他小股东纷纷效仿,委派代表自身利益的财务总监,岂不乱了套?从深圳市和我国其他地区国有资产产权部门委派财务总监的工作性质和内容来看,财务总监不属于会计人员。但不少人仍将财务总监误认为是会计人员,误将财务总监理解为行政权力派生物,这与我国国有资本的产权主体不明晰有关(不少地方财务总监由政府部门派出,而非由国有资本产权部门派出)。由于财务总监是由产权部门派出的,又常住企业,代表所有者对企业经营者进行日常监督,所以监督的威力较大,相应缓解了企业会计人员的工作压力,有利于会计工作质量的提高。

稽查特派员是中央为加强对大型国有企业的财务监督而派出的。地方有的也仿效,对所属大中型企业派出稽查特派员。其工作性质与财务总监基本相同,财务总监也好,稽查特派员也好,都不参与企业的账务处理,不能认为他们是会计人员,其派出源于资本的权力,属于财务机制范畴,而非管理体制范畴。

(二)会计委派制与会计本质问题

会计的本质是什么?会计不是被动地反映企业经营活动情况。会计既有核算职能,又有监督、预测等控制职能。上述两上基本职能,都有助于进行正确的经济决策和财务决策。持"管理活动论"的学者更加强调会计的管理职能,主张"算为管用",会计要为提高企业经济效益服务。如果不区别情况地向企业委派会计使会计人员游离于管理活动之外,变成"为算而算"的工具。委派制将利益各方矛盾的焦点转移到委派的会计人员身上,会计人员工作的压力加大。委派的会计人员通常三年一换岗(有的仅为一年),对被委派的单位情况不太熟悉,普遍存在"做一天和尚撞一天钟"的心态,无意得罪人,也没有主动参与管理的积极性;被委派单位对委派的会计人员有抵触情绪和防备心理,视会计人员为"客人",不让其进入决策层。这就意味着会计人员失去了实践主体,成了无源之水、无本之木。其结果,既不利于加强企业经济核算,提高经济效益,不利于会计已有职能的发挥,又不利于调动会计人员的积极性,不利于会计科学的良性发展。

(三)会计委派制与国际会计惯例问题

所谓会计人的国际惯例是指国际上在会计工作方面的一些通行做法。就会计人员的管理来看,大多数国家企业会计人员由企业自己招聘、使用和管理,鲜有例外。只是法国的会计人员管理体制比较特殊,其会计人员分为两大系统,公共会计人员和企业会计人员,前者由财政部实施条条管理,就职于政府部门和国有企业。法国会计人员管理体制的形成是由其法律、文化、历史等因素决定的,法国的特殊做法也不是一般规律。而且,法国是欧盟的成员国,其会计人员管理体制是否会受到欧盟的影响而改变还很难说。另外,法国的国有企业生存受企业效益和国家财政的影响,经常受到"私有化"的威胁,以后在国有企业中是否仍然推行公共会计人员制度尚不得而知。除法国之外,西方各发达资本主义国家也有国有企业,但并未采用委派制的做法,说明非委派制对于国有企业也是适用的。企业会计人员应采用国际上通行的办法,由企业自己管理。至于在党政机关,财政拨款的事业单位以及有政府授权收费或罚没职能的事业单位,可以根据情况进行试点。

五、建议与打算

会计人员管理体制的改革是一项系统工程,会计委派制改革只是会计人员管理体制的改革的一部分,牵一发而动全身,必须谨慎从事。会计人员管理体制改革建议遵循以下原则:

1、确定性原则。是指会计人员管理体制改革要给会计人员的身份一个明确的说法,不宜模棱两可,从而给会计人员的职能发挥创造良好的条件。可以明确行政事业单位会计人员的"外部人"身份,但企业会计人员还是以"内部人"身份出现更为合适。

2、间接性原则。要求会计人员管理体制的改革必须充分发挥国家对会计工作的间接管理和调控指导作用。

3、适应性原则。是指会计人员管理体制的改革要适应建立现代企业制度的需要,应体现出现代企业对会计核算、会计监督、会计管理的要求,并通过对会计工作和会计人员的管理,最大限度地调动会计人员和会计机构为提高各单位经济效益而出谋划策的积极性。

4、普遍性原则。要求会计人员管理体制改革必须考虑矛盾的普遍性与特殊性,从会计发展的高度衡量改革成效。

5、法制性原则。是指会计人员管理体制改革不得与现行和将来可能颁布的法律相抵触。

按照上述原则,企业会计人员管理体制改革的目标模式是:会计人员回归企业,强化外部监督,实现国家间接管理。我省的会计委派制度改革将区别情况,因地制宜,试点求精不求多,在积极、稳妥的基础上,稳步推进会计委派制改革试点工作。

(一)加强会计委派制试点工作的组织领导,要在各级党委、政府的统一领导下进行。

(二)与依法建账结合进行。我省实行的建账监管办法是依法建账的重要措施。是会计基础工作的重要内容,会计委派制试点单位首先要抓好依法建账,实行建账监管,避免多套账、造假账的现象发生,提高会计信息质量。

(三)要与稽查特派员制度、总会计师制度和其他现行的会计人员管理制度结合起来,避免委派人员的职责重叠。

(四)积极稳妥、切合实际地推行会计委派制改革。由于会计委派制改革牵涉面广、政策性强,既对社会各行各业,又面对千千万万会计工作者。要充分调查研究,在条件成熟的地区或部门,有选择地进行试点。

在国有大中型企业试行财务总监制或稽查特派员制度。