危机公关策划书范例6篇

危机公关策划书

危机公关策划书范文1

[关键词]图书馆;公共关系;案例分析

[中图分类号]G251[文献标志码]B[文章编号]1006-6041(2012)01-0087-03

1 图书馆公共关系概述

图书馆作为一个开放的社会文化组织,经常与其他社会组织发生各种形式的交流。图书馆公共关系是“图书馆通过有目的、有计划的行动,促进与公众的理解与合作,对内不断加强团结,对外不断扩大影响,树立良好形象,争取社会的支持和协助,从而为图书馆生存和发展创造有利条件的一种活动。”[1]

公共关系在图书馆中的应用起源于美国。1889年,美国人约翰•科特•达纳(John Cotton Dana) 率先在科罗拉多州丹佛公共图书馆开展公共关系活动。[2]此后,公共关系在图书馆界逐渐受到重视。20世纪80年代,我国图书馆界引入了“公共关系”,在展开了大量的研究和探索之后,公共关系开始逐步渗透到我国图书馆的各项工作中。

图书馆公共关系分为对内关系和对外关系。对内公共关系的对象是馆员;对外公共关系的对象是图书馆的外部公众,如读者、新闻媒体、政府主管部门等。本文集中讨论的是图书馆的对外关系。

2 图书馆公共关系活动

本文以广州地区公共图书馆的公关活动实践为实例,介绍并探讨图书馆如何开展公关活动。

2.1形象公关

图书馆是为社会大众提供信息服务的窗口,塑造良好的社会形象,对图书馆的生存和发展至关重要。广州市越秀区图书馆成功塑造的“平民书吧”就是一个很好的可供借鉴的案例。

2.1.1案例介绍。[3―4]2007年3月,广州市越秀区图书馆新馆开放,以“平民书吧”的形象出现在人们的视线中。该馆的环境布置、阅览桌椅的摆放等都充分考虑到读者的文化、身心需求,富有亲和力和吸引力,给人以宁静、闲适、放松的心灵享受。该馆设有咖啡厅式的书吧、供孩子游戏的亲子乐园、市民VIP研究室等,满足了幼儿、中小学生、大学生、研究员、一般民众等不同阶层的阅读需求。在这里,市民们不仅可以在舒适优雅的环境中享受阅读,还可以聆赏“岭南大讲坛”名家讲座,欣赏名家画展,参与免费培训。越秀区图书馆的“平民、休闲、倡导全民悦读”的理念让图书馆真正走进民众。据统计,这个面积仅1万平方米、藏书20万册的“书吧”,在开业不到2个月的时间里,迎来20多万读者,平均每天近5 000人。该馆在全国首创的“平民大书吧”模式以及由此带来的全民阅读效果获得了行业专家和同行的认可,被中国图书馆学会评为2009年度“全民阅读”先进单位。

2.1.2案例启示。从公共关系视角来看,塑造图书馆形象是一项系统工程。越秀区图书馆的成功塑形,对图书馆形象公关活动有一定的借鉴意义。

(1)正确的形象定位。图书馆形象塑造公关战略必须具有图书馆鲜明的职业特点,其最终目标与企业和其他经济实体的追求最大经济效益有所不同,而是力求提高图书馆的美誉度,营造更加宽松、和谐的阅读环境,越秀区图书馆从唤醒、培养民众的阅读习惯出发,将新馆打造成一个休闲、舒适的大书吧,让公共图书馆走进了民众的生活,自然引起了民众的共鸣和关注。

(2)捕捉有利时机。不同时期的组织形象塑造途径和方法有所不同,如果能把握时机,因势利导,则能收到事半功倍的效果。在政府支持下,越秀区图书馆在广州市行政区划调整后,争取到把黄金地段的办公大楼改造成越秀区图书馆新馆,以“平民书吧”这个全新形象出现,并设立独特的视觉识别系统,成功吸引了媒体和公众的眼球。

(3)保持组织形象的统一性和连续性。在塑造形象过程中,组织要统筹兼顾、全面安排,以保证形象的统一性和连续性。否则,不仅会让员工无所适从,也会导致外部公众无法对其形成一个稳定的印象。越秀区图书馆不论是在办馆理念、阅读功能布局上,还是在环境设计、服务内容上都始终贯彻“读者至上”和“平等、开放、宽松”的理念,努力为更多的民众提供便利、有效且人性化的公共文化服务。值得一提的是,组织形象虽然需要保持相对稳定的风格和路线,但又必须不断创新,随时注意图书馆与其他同类组织在公众心目中形象上的差距,通过公关策略和方法不断改进和更新组织形象。

(4)宣传推广。图书馆组织形象建立的目的是在公众中树立良好形象和信誉,因此,在通过各种努力塑造出良好形象时,要及时通过媒体进行宣传。越秀区图书馆新馆开馆之际,成功运用了电视台、报纸、网站等新闻媒体的宣传,开展“岭南大讲坛”和“文化展览”特色文化活动,推广“平民书吧”形象,收到了很好的社会效果。

2.2 创意公关

图书馆要打破思维定势,在提供优质服务的同时,策划、组织创意来彰显图书馆价值,吸引社会公众的关注。下面以广州少年儿童图书馆开展“语言艺术阅读实践”服务为例,简要分析创意公关在图书馆的应用。

2.2.1 案例介绍。2006年秋季,广州少儿童图书馆邀请了广州市著名语言艺术专家周小琪老师开设了“语言艺术阅读实践班”,不仅通过生动有趣的授课方式来激发少儿对朗诵的兴趣,还与社会教育机构合作,不定期开展语言艺术专场表演活动,引起社会各界的普遍关注。

2.2.2 案例启示。创意公关能使图书馆在提升公众形象、增强社会影响力方面收到事半功倍之功效。

(1)主题要与图书馆服务定位相契合。“语言艺术阅读实践班”的开设让少儿读者在接受文化知识的同时,同步提高语言艺术水平,这与少儿图书馆的社会文化教育职能相吻合。

(2)充分利用媒体公关。开展创意公关要注重利用新闻媒体进行宣传以扩大活动影响力。广州少年儿童图书馆经常组织参加“语言艺术阅读实践班”的少儿读者参加不同机构的演出,如华南师范大学国际文化学院语言艺术专场演出,并通过广州电视台、广州日报等新闻媒体进行宣传报道。

(3)适应社会需求。创意公关活动不仅要符合图书馆的服务定位,也要考虑图书馆受众(读者)心理,给目标受众以较强的亲和力,即公关活动策划策略中的“借势和顺势”。广州少年儿童图书馆是在进行充分调查、分析的基础上开展“语言艺术阅读实践班”少儿教育服务的,在一定程度上满足了广州少儿的学习需求,不仅赢得了公众赞誉,又创造了良好的社会效益。

2.3 危机公关

图书馆作为一个公共服务平台,处在一个开放且复杂多变的社会环境中,不可避免地会遇到一些突发事件,如国家图书馆巴金赠书流失事件、信阳师范大学图书馆卖座事件,等等,这些事件都会给图书馆带来不良影响。面对危机,图书馆应该运用各种公关手段和技巧来转危为安。广东省立中山图书馆(以下简称广东省馆)在其“北斋拆迁事件”中的表现成为图书馆界危机公关中的经典。

2.3.1 案例介绍。[5-7]2005年3月10日,《羊城晚报》要闻版刊登专题文章“最后的北斋,往事并不如烟”,使广东省馆改扩建计划中正待实施的“北斋拆迁”工程迅速成为社会关注的焦点。随后,《广州日报》等主流媒体争相对该事件进行报道,引发了中山大学学生对“北斋拆迁”工程的抗议。广东省政府、广州市政府参事动用“直通车”特权将情况直接上报省、市领导,呼吁停拆北斋。

对此,广东省馆迅速作出回应,在《羊城晚报》刊登专题文章当天,迅速将文物专家意见等资料送达《羊城晚报》,促使后者于次日发表了后续报道。面对后来媒体的升温报道,广东省馆通过《南方都市报》发表声明,对媒体的不实报道予以澄清;图书馆管理者接受了媒体专题采访,提供详细的背景材料,尽力消除公众的误会;同时,广东省馆起草编印了《决策内参(北斋拆迁受阻专辑)》,全面澄清事实,获得政府部门的支持。随着北斋最后一户迁出,沸沸扬扬的“北斋拆迁事件”终于落下帷幕。

2.3.2 案例启示。在危机发生越来越频繁的今天,作为全民资讯中心的公共图书馆亦必须重视危机公关,才能在关键时刻果断应对,化解危机或把危机带来的负面效应降到最低。面对“北斋拆迁事件”,广东省立中山图书馆及时主动地策划和进行了一系列公关活动,有效地化解了危机。

(1)快速反应而不回避。在危机出现的12~24小时内,消息会以裂变方式快速传播,其中不乏谣言和猜测。此时,图书馆必须当机立断,快速反应,与媒体和公众进行沟通,控制事态,避免更多的怀疑猜测和不良影响的扩散。《羊城晚报》最早对事件进行报道,广东省馆管理层立即与《羊城晚报》联系,促使该报刊在后续报道中援用专家意见对“北斋拆迁”明确定论,从而取得了话语权。

(2)真诚沟通。坦诚是有效沟通的前提。发生危机时,图书馆势必成为公众和媒介的焦点,其一举一动都将受到关注。因此,图书馆应该主动与新闻媒介联系,向其传递真实、可靠的信息。广东省馆在事件中的做法先是发表声明,随后管理者正面接受媒体采访,争取了媒体平衡报道,将北斋实情呈现给公众,树立了图书馆敢于承担责任、积极面对问题的正面形象。图书馆的危机公共沟通要根据自身实际,注重与受众、媒体、政府和有关部门的沟通,争取达成最大限度的共识与谅解。

(3)获取多方支持。危机发生时,不必急于反驳,以免失去公众好感,导致事件扩大到诚信、社会责任问题等方面,而应以积极的态度配合调查,让第三方为自己说话。面对民众的文物保护呼声和质疑,广东省馆始终保持冷静的态度,一方面通过各种渠道及时向社会提供相关历史档案和政府批文,另一方面也积极配合政府部门组织文物专家进一步论证,最后通过各种方式,如邀请领导现场视察、编辑《决策内参》等,主动与各级领导沟通,及时反映相关情况,从而得到了有力的支持。由于外部专家与图书馆无利益关系,其观点容易得到公众与媒体的信任。

3 结 语

图书馆公共关系实务涉及方方面面,我国不少图书馆已开始尝试性运用公共关系促进图书馆管理,并取得了明显成效。现代图书馆只有强化公关意识,推行图书馆公共关系建设,建立图书馆公共关系良性循环沟通机制,运用公关手段宣传提高自身影响力,提高抗衡负面批评的能力与水平,从而进一步提高图书馆的社会竞争力。

[参考文献]

[1] 黄宗忠.图书馆管理学[M].武汉:武汉大学出版社,1992:78.

[2] 刘雅琼.论图书馆公共关系活动的开展――基于案例分析的综合研究[J].四川图书馆学报,2009(4):73―76.

[3] 陶达嫔.越秀区图书馆获殊奖并入选国家“全民阅读”先进单位[EB/OL].[2010-08-12] . .

危机公关策划书范文2

公司简介:

星子源传播机构是一家集公关策划执行、活动策划执行、公关培训、网络营销、图书营销、广告策划为一体的综合性传播机构。机构于1998年在北京成立,目前在北京、上海、广东都设有分支机构,公关、广告、网络营销、活动服务网络覆盖全国,图书销售网络也遍及全国主渠道和二渠道。星子源是国内最早提出“大公关”概念的传播机构,“大公关”概念的核心在于将营销与公关进行有效整合,为客户提供“有效的公关”服务。

公司擅长:

品牌推广、公关宣传、广告投放、网络整合营销、图书出版

公司规模:150人,营业额5000万

主要客户:

尚德太阳能电力有限公司、美的集团、诺亚舟点子有限公司

成功案例:

尚德太阳能在美国纳斯达克上市前后的国内外宣传

联系方式:

010―68731021转8001

北京市海淀区西三环北路50号院豪柏公寓A1座202室/100044

智扬公关顾问机构

公司简介:

为客户提供公共关系策略、创意、实施三个层面的全方位服务,客户遍及IT、互联网、电信、家电、快速消费品、房地产、金融、汽车等领域,至今规划并实施了3000多个公关案例,是中国国际公关协会理事会成员,也是全球第五大公关公司PN的战略合作伙伴。

公司擅长:

公共关系策略咨询、领袖声誉管理与形象塑造、新闻策划与传播、事件营销策划、品牌管理咨询、危机管理等

主要客户:

天娱传媒(超级女声)、康佳集团、SOHO中国、嘉里粮油(金龙鱼)、CNNIC、奥林巴斯、南孚电池

公司荣誉或奖项:

金龙鱼食用油风波危机处理案例获“第七届中国最佳公共关系案例大赛(2004~2005)”银奖;2002年、2003年、2005年度被中国国际公关协会评选为“年度中国本土十大公关公司”。

成功案例:

康佳集团“神六”项目的策划实施和媒体传播项目;SOHO中国十年庆品牌推广活动管理;创新ZEN新品上市公关推广策划和实施

联系方式:

010―68732196转828

北京西三环北路厂洼街3号丹龙大厦A3018/100089

北京泰博森公关策划有限公司

公司简介:

泰博森公司创立于2004年,公司秉承“知其精,用其巧,为您打造专业技术”的服务理念,为客户提供品牌及营销为导向的品牌策划、营销策划、项目策划、管理及执行、事件传播策划,危机管理等多领域的服务。集中了来自国内公关业极富经验的一批公关早期从业者,丰富的实战经验,无限的热情以及优秀的职业素养,使泰博森赢得了客户的普遍赞誉。

公司擅长:

品牌管理、营销策划、活动策划、管理及执行

公司规模:20人

主要客户:

飞利浦、耐克、猫扑网

公司荣誉或奖项:

2005年度新成立本土商、编辑选择奖

成功案例:

PHILIPS医疗科技论坛

联系方式:

010―84285104/14/24

北京市朝阳区和平西街3号三川大厦311室/100013

创视佳意传播机构

公司简介:

创视佳意传播机构主要经营企业管理咨询、企业形象策划、市场营销策划、会议展览策划、广告业务(包括广告策划、广告制作、广告及广告)等众多业务。机构的企业经营理念是:“大公关・大策划”,致力于为客户提供最好的服务,为员工提供最好的机会,为社会创造最好的经济效益。

公司擅长:

新闻营销策划和实施、企业管理咨询、企业形象策划、市场营销策划、会议展览策划、广告业务等

公司规模:16人

主要客户:

深圳广播电影电视集团、无锡市政府“2006中国工业设计周暨中国无锡国际工业设计博览会”、TTE(TCL、汤姆逊电子有限公司)中国业务中心、鼎尚服饰(深圳)有限公司

公司荣誉或奖项:

深圳广播电影电视集团一级广告商;“2006中国工业设计周暨中国无锡国际工业设计博览会”新闻传播高级顾问机构;深圳市知名新闻传播和市场营销策划机构

成功案例:

由符国赖担纲策划并成功实施的“TCL液晶电视荣膺年度‘2005CCTV创新盛典’‘最佳自主创新设计’大奖”

联系方式:

危机公关策划书范文3

关键词:图书馆危机;危机管理;概念;内容;分析

中图分类号:G251文献标识码:A文章编号:1009-5349(2016)05-0239-02

当前,随着我国社会建设对人才需求量的不但增加,人才竞争也日趋激烈,人们对知识的渴求程度不断加深,而阅读是提高人们知识储备、获取最新信息的最佳方式。随着科技的不断进步,电子化阅读在给人们提供便利的同时,也为图书馆带来了一定程度的危机。因此,针对这种局面,图书馆管理人员一定要提高自身的综合素质以及业务能力,优化管理质量,不断学习科学的管理方法和手段,为人们提供优质的服务。同时,图书馆还要培养管理人员处理危机的能力,进而促进图书馆健康以及稳定的发展。

一、图书馆危机的基本概念

(一)图书馆危机概念

形成危机的因素有很多,主要分为外因以及内因这两种,危机可能对图书馆造成比较严重的后果,同时,在一定时间内,一些危机因素可能共同存在,因此,相关管理人员一定要及时作出判断,并且对危机事件合理定性。一般情况下,由于外界因素而对图书馆管理造成严重危害或者损毁的情况,称为图书馆危机,在应对危机的时候,管理人员一定要及时采取合理 的处理方式,对事态进行有效控制,防止其对图书馆的正常运行带来更大的影响。

(二)图书馆危机反应主体

管理人员是危机的反应主体,其主要包括执行人员以及决策者,确立主体的方式根据两个因素,第一,当出现危机后,需要图书馆全体人员进行及时以及有效的处理,第二,当突发危机的时候,如果决策者不在现场,需要普通工作人员扮演决策者,及时化解危机。危机管理要求管理人员具备较强的应变能力、决策能力以及组织能力。

(三)图书馆危机分类

当前对图书馆危机进行分类,以原因为分类标准,可以分为外部原因以及内部原因,在这个基础上,在对危机进行详细以及系统的划分,并且根据危机性质对其定性。当前,随着我国科学技术的不断发展,在图书馆管理中也引入了更多先进的管理方法和技术,但是图书馆危机并不是由单一因素而形成,其具有一定的综合性,因此面对危机管理,一定要做到具体分析,根据情况制定解决措施以及工作方案,并且结合图书馆自身实际情况,找出最合理的处理方式,切实做好图书馆管理工作。

(四)图书馆危机特点

危机具有以下共性特点:聚焦性、牵连性、不确定性、破坏性、紧迫性以及威胁性。但是由于图书馆的工作特点、服务对象以及社会地位具有特殊性,因此,图书馆危机具有自身的相关特点:

1.隐蔽性

图书馆属于科研、教学以及教育辅助机构,其相比于一些企业单位以及社会机构处于竞争较弱的环境中,其受到社会支持以及关注较多,在发展以及生存方面享有一定的保障政策,但同时,体制的弊端也对图书馆的管理造成一定程度的影响,导致工作人员对危机的威胁性缺乏敏感性和警惕性,在处理危机的过程中也严重缺乏紧迫感,导致图书馆危机具有隐蔽性。

2.复合性

当前,随着我国图书馆管理系统复杂程度的逐渐提高,其管理系统同其他领域、设施以及机构的联系不断增强,其危机波及范围也逐渐扩大,因此,图书馆危机具有复合性,一个危机通常可以引发一系列的危机事件,比如由于文献出现问题,进而引发图书馆出现信任危机、服务危机、舆论危机以及资源危机等。

3.长期性

图书馆一旦出现危机,往往具有长期性,比如财政危机、资源危机以及人才危机等;一些危机恢复的时间比较长,例如形象危机、安全危机等;一些危机处理的时间比较长,例如财政危机以及资源危机等;一些危机造成的负面影响时间较长,例如网络安全危机、文献缺失、文献损坏以及资源危机等。

4.难恢复性

文献资源属于图书馆的特色资源,其是图书馆的关键组成部分,文献资源主要包括网络文献、微缩文献、电子文献以及纸质文献等。在非法社会活动以及自然灾害面前,文献资源十分脆弱,如果损坏或者丢失,资源很难获得恢复,例如以数字信息形式的微缩文献以及电子文献,如果损坏或者丢失难以进行有效补救,又例如网络文献,如果一旦受到黑客或者病毒的攻击,文献的独有性、准确性以及完整性将受到严重影响。而纸质文献对保存以及管理的要求也比较高,防火、防电以及防水等措施要做好,特别是一种珍贵的纸质文献,如果损坏或者丢失,更是根本没有补救措施。

二、图书馆危机管理的基本概念以及内容

(一)危机管理的基本概念

危机管理主要是指对可能引发危机的因素进行分析和预测,并且采取有效科学的预防措施以及规避行为,进而起到防范以及化解危机的目的。为了应对可能发生的危机情景或者事件,图书馆一定要开展应对危机模拟训练、机动性调整、规划决策以及危机预测等相关培训,上述行为统称为危机管理。

(二)危机管理的主要内容

危机管理主要包括以下四个方面:第一,管理人员要采取科学有效的措施减少甚至杜绝危机情景以及事件的发生;第二,做好发生危机事件的准备工作以及处理工作;第三,对工作人员开展培训,提高其控制以及管理危机局面的能力;第四,制定从危机情景或者事件中迅速恢复正常的对策。

三、危机管理在图书馆中的具体应用

(一)危机发生前预防

在危机发生前进行预防又称为危机预防,其属于一种超前的管理形式,将控制危机的调控点合理前移,其主要目的不仅是对危机进行合理的预防,还尽量消除潜藏的危机因素,将危机扼杀在萌芽阶段。在对图书馆进行管理的过程中,管理人员想要做好危机预防工作,一定要在平时的工作中,提高危机意识。管理人员在图书馆管理中,要时刻保持较高的警惕性,并且充分认识到危机发生的突发性以及不确定性,将控制以及避免危机当做重要工作,形成应对危机的常备状态。

同时,决策者一定要组织工作人员对危机情景以及事件进行学习和培训,人员参与范围要包括所有工作人员,进而促进图书馆全员提高应对危机意识,让工作人员从思想上认识到图书馆危机的危害性以及危机预防的重要性,提高工作人员的职业素养。图书馆要建立危机发生的预警信号,并且完善预警体系和制度,设立专职人员对预警系统进行严密监控,如果发生危机,要求应对工作准确、及时、到位,第一时间化解危机,减少其影响范围。

(二)危机发生中处理

危机在图书馆的控制范围内,进行有效以及科学的处理是开展危机管理的关键。一旦发生危机,相关人员要在第一时间获取有关危机的详细情况,进而快速以及全面的了解发生危机的整个过程,并且对危机进行初步以及准确的判断。工作人员要准确以及快速的查明发生危机的原因,并且采取科学的处理措施解决危机,以相关法规为处理依据,有变通性、制度性以及组织性的开展处理工作。同时,管理人员还要判断危机可能影响的范围和领域,采取相关措施,防止危机向更大范围以及其他领域蔓延。

同时,图书馆还要注意利用舆论导向,新媒体和旧媒体要联手协作,在处理危机事件中,图书馆要利用公信度高以及影响力的媒体进行信息,获取公众的理解和信任。不能一味的隐瞒危机事件,要及时向公众公布危机事件的相关情况,让公众了解事件的发展动态,避免出现一些不良分子借机营造负面舆论的情况,对图书馆的社会形象进行攻击,图书馆要通过舆论尽量赢得公众的谅解和理解。

(三)危机发生后措施

当危机发生并且解决后,管理人员要将在处理危机事件中积累的宝贵经验,与其他工作人员进行分享,进而提高管理团队的危机管理能力以及危机应对能力。同时,管理人员还要对发生危机的原因以及处理方式和途径进行详细记录,反思处理中出现的问题,并且进行优化和改正,对应对体制中出现的不足和漏洞进行控制和弥补,并且制定更加完善以及更加健全的危机管理制度,进而丰富危机管理体系。

在危机过后,工作人员要迅速投入到恢复建设中,挽回危机对图书馆的荣誉、公信力以及社会影响力所带来的损害,弥补相关资料以及文献的损失。在重塑图书馆社会形象的具体操作中,相关人员可以通过新闻媒体以及网络技术公布危机的补救措施以及解决情况,并且针对此次事件对社会公众进行公开道歉。在危机平息后,工作人员依然不能放松警惕,要对舆论进行监督,防止危机的影响死灰复燃。图书馆还要对受到危机影响的受害人进行情感的安抚和疏导,并且通过现代化的电子邮件、QQ聊天工具、微博以及博客等沟通方式,为受害者提供宣泄的空间和渠道,进而排除心理影响因素,恢复公众对图书馆的信任。

四、结语

总而言之,针对当前图书馆危机管理的情况,以及行业学者对危机管理的看法和研究,工作人员一定要充分了解和掌握危机管理的相关概念以及内容,并且结合图书馆的实际情况,强化自身的危机意识,提高自身的综合素质,同时,图书馆要通过培训等形式,优化工作人员应对危机、处理以及控制危机的能力,进而减少危机对图书馆带来的影响和危害,强化图书馆的管理水平,确保图书馆为社会做出更大贡献。

参考文献:

[1]刘兹恒,潘梅.图书馆危机管理的基本概念及内容[J] 图书与情报,2007(02):32-37+41.

[2]燕辉,魏小盈. 图书馆危机管理基本概念体系探究[J].图书馆理论与实践,2009(11):18-22.

[3]王景文,刘梅申.我国图书馆危机管理领域研究热点的战略坐标分析[J]. 图书馆工作与研究,2014(02):21-25.

[4]杨景光,李纪惠.图书馆危机管理的基本概念及内容[J].安顺学院学报,2014(02):122-123.

[5]李淑静,李颖.图书馆危机管理的基本概念及内容分析[J].科技情报开发与经济,2013(03):107-109.

危机公关策划书范文4

针对不同行业客户,协助上级完成客户的整体市场策略,并制订相应的公关传播计划,撰写公关传播方案;

协助直属部门总监,完成客户沟通和客户服务工作,保障方案的顺利实施;

针对客户需求撰写符合媒体需求的各类型稿件;

协调各方面关系,包括与公司内部及外协人员进行沟通,与媒介人员、业管人员及财务人员等协调,推进整个项目顺利运行;

完成直属领导安排的其它工作。

本人目前工作状况

1. 近期主要工作业绩

先期负责公司品牌推广,对外负责企业宣传及相关协会组织的外联,通过日常沟通和联络,与公关协会、行业网站建立了良好关系;对内负责品牌管理与企业信息管理,协助直属部门总监对公司大公关思进行了归纳整理,建立了大公关体系的基本构架,参与了公司思想第一辑——公共性危机中的企业表现的策划,和公司企业简介的制作,而由我部门独立完成的这两份企业危机管理建议书和企业推广书,为市场拓展工作提供了强力支持,更展示出公司独到的企业文化,得到了现有及大量潜在客户的高度认可;

参与佰草集项目调研分析及投标方案撰写,为项目成功中标提供了支持;

现服务苏宁项目,与项目组配合完成公关传播策略制订与危机管理,负责策略支持、信息监测、媒体稿件撰写及客户沟通与反馈工作,团队工作在08年得到客户高度的认可与信任;

在苏宁项目组的协助下,完成公司思想特辑三——国美危机案例解析与建议书;负责业务拓展工作,协助直属部门领导完成韩泰轮胎、张裕三鞭酒、索芙特、索爱及安莉芳等项目的策略方案制订及项目投标工作,目前正处年终客户总结和规划期,项目在我部门的及时跟进和沟通下正在进行中。

2. 自我鉴定(管理能力、沟通能力、人际关系、协调能力等方面)

在部门领导的指导和协助下,本人已能比较出色的完成现有工作职能,在项目管理和执行的过程中,能够从整体上对项目进行有效地统筹和把握,有一定的想法。项目执行过程中,团队协作能力强,能够充分发挥个人与其他成员特点,提高效率。能够充分调动公司现有各项资源,在团队的积极配合下,适时、出色的完成各项任务。

在日常工作中,本人与团队成员相互协助,配合默契,能够顺利而且愉快的完成工作,在此过程中与公司各部门、客户之间也建立了良好的合作关系及友谊。

由于公关经验还不够丰富,阅历和资历也尚浅,在沟通和思维能力上,本人还存在很多不足之处,包括知识面的进一步拓展,及时准确的应对和判断力,以及语言组织的逻辑性等,都需要在未来不断的完善和提高。在未来的工作中,我将学习用更开阔的观察和思维角度,不断尝试实现自我突破,为公司、为我们的团队也为我个人赢得更多的收获。

3. 对公司其它资源的认识及需求(包括策划能力、监测体系、财务管理、人力资源运作及品牌推广力度等资源)

个人的力量是微不足道的。以领导层为核心的高级策划团队及其大公关思维,是公司最宝贵的财富和独到优势。在我所参与的项目中,公司的策划能力都得到客户的充分肯定,这来源于领导与各部门给予的充分支持。而我也有幸通过参与其中而收获良多,对公关也有了更高层次的体会。监测体系也是公司的优势力量之一,特别是在我参与公司思想特辑策划时,监测体系在信息源管理上的迅速和高效,让我深有感触。希望这方面资源能够在更多的项目中得以利用和实施。财务、人力系统保证了公司运作流程的顺畅和优秀人才储备,而随着公司品牌推广力度的增强,公司已凸显出业内顶尖实力和声望,利于公司未来业务拓展和市场竞争,对公司长期发展和具有重要的战略意义。

4. 详述本人督导能力并列述下属员工名单(限客户经理、媒介经理及以上职级员工)

本人未来工作计划

1. 在公司内部职业发展目标及定位

希望在公司和部门领导的带领下,进一步提升自身专业素质与业务技能,培养更强的思维和领导力,通过不断实战和总结,尽快成为能够独立承担客户服务与公关项目,并带领团队共同成长,不断为客户提供高质量的公关传播和营销策略服务的高级公关人才,期待在未来扮演更为重要的角色。

2.在未来三个月内的工作目标

继续为现有客户提供高质量的公关服务,并深入挖掘客户潜在需求,对现有工作不断和完善和创新;

独立负责大型公关项目,并尝试带领团队达成既定目标;

协助直属部门领导,保持现有客户的持续跟进,并通过沟通完善项目可行性,促进项目合作合同的签订;

3.需要自我完善的方面

3.1业务技能水平方面

进一步提高品牌及产品策划的针对性和创造力;

3.2管理能力方面

进一步提高团队协调能力和对整体工作方向与进度的把控

3.3沟通能力方面

进一步提升客户沟通过程中的专业程度和精准性;

3.4人际关系方面

进一步增强客户交际能力和个人魅力的培养;

危机公关策划书范文5

[关键词] 旅游业 危机公关 媒体运用策略

危机公关是指企业对危机事件进行预测、预防、发现和处理等一系列活动,以及修复和完善组织形象,将危机造成的损失降低到最低程度的公关运作过程。通常,在危机伊始,企业在危饥公关时习惯通过传统媒介(报纸、广播、电视,甚至网络新闻)来获得外部反馈,同时新信息(在新媒体的时代,博客、论坛等对话型媒体也是一种重要的手段),达到与公众的信息畅通渠道,以便进一步化解危机、保存甚至提升自身信誉的目的。近些年来,随着我们国家旅游业的不断发展,旅游组织所面临的外部环境也发生了明显的变化,社会公众对旅游关注和监督日益加强,比如,圆明园景区的防渗漏工程就引来了社会各界公众的广泛关注,而景区也由此陷入了严重的公关危机,景区的形象和声誉也因此受到了很大的影响。可见,在现代市场环境下,如何协调好与公众的关系、进行有效的危机管理是旅游业管理者必须思考的问题,我们的企业应该意识到要想在透明的环境下生存,就必须要学会处理好和相关公众之间的关系,而作为企业危机公关的重要求诉渠道,媒体在对危机环境的信息显示和危机公关过程中都发挥着举足轻重的作用。

一、媒体在旅游危机公关的作用

旅游也是一种极其脆弱的行业,当危机发生时,必须要采取积极主动的策略,那么我们运用媒体来进行危机公关究竟可以达到何种目的呢,笔者以为:首先,我们可以利用媒体建立信任。通道信任是解决危机的重要前提,而信任必须依赖于沟通,因此沟通是企业危机公关的灵魂。现实中许多危机都是由于沟通不足,企业的透明度、公开性差造成的。在缺乏沟通的情况下,公众对企业会做出种种猜测,结果反而不利于企业,如前段时间发生的天涯海角景区围攻游客事件,就通过互联网传播的,对景区带来了很多消极的影响。而通过媒体沟通,显然是最有效、最经济、最快速的方式。企业在出现危机时,首先应该重视媒体,要树立一种观念,那就是危机是自己工作的失误造成的,而不是社会或媒体强加的。带着这样的思想,企业就不会怨天尤人,而是积极地收集媒体报道的关于自己危机的信息,从中找到出问题的关键,然后开始危机公关。公关的时候,要保证信息渠道的绝对畅通,记者想知道的,公众想知道的都尽可能地告诉他们。公众得到了企业的大量信息后,他们会积极思考,理性地得出事情的起因和责任,这样会分散舆论的压力。如果缺乏足够的信息,大众只能凭感情来判断,这种判断的非理性会非常有破坏力的。其次,企业可以通过媒体公布拯救方案,这是最迅捷的方式,在危机出现的时候,企业要边做边说,这样公众才会知道企业是负责的,正在采取积极的措施来弥补自己的不足,来减少消费者的损失。这种积极的、负责任的行为会迅速转变公众对企业的敌视看法,甚至能争取到公众的同情。处理危机不是想干啥就干啥,在危机中制定一个完整的拯救计划是少不了的,如2006年9.12九寨沟导游罢到事件的处理,就是个反面教材。制定计划不光是指导自己有节奏地去工作,而且应该把计划公布出去,让公众也知道,你有一系列处理危机的步骤和方法。这种系列拯救方案会强化消费者的信心。最后,企业还可以借用媒体力量收复市场。危机并非都是破坏性的,换一个角度看危机,认真对待危机,合理处理危机,危机不但不会摧毁企业,还会让企业在危机中获得发展,这是处理危机的最高境界,成功的媒体管理可以弱化公众对危机管理中暴露的旅游管理失误的消极印象,某种程度来说,可以带来意想不到的积极效果。

二、媒体运用中必须坚持的原则

总结国内外危机公关中媒体应对的经验和教训,良好的媒体应对能力要坚持以下几个原则:一是主动沟通原则。企业要主动将危机的有关信息对外披露。这意味着组织成为信息沟通的主渠道和主要的信息来源.别人的声音就无足轻重了。许多突发事件的新闻处置实例反复印证了一点:权威信息“缺位”,主流媒体就会“失语”,最终的结果就是把舆论主导权和制高点拱手相让给小道消息, 特别是在信息时代.所带来的负面效应就会相对严重。二是及时沟通原则。就是要求在突发事件发生后的第一时间权威信息,第一时间引导舆论,抢占舆论制高点.掌握舆论的主动权和事件处理的主动权。在全球化进程加速的信息时代,通过各种通讯手段,民众沟通和获取社会信息的能力可谓一日千里,人们很容易从媒体、网络和其它通讯工具中获取信息,传播信息。媒体公关的重点之一就是要与误传、误信争速度,让公众了解事实真相,达到引导舆论消除恐慌的目的,维护自身的形象。三是真实沟通原则。这是指组织将自己知道的危机事实告知给公众。采用真实沟通原则,意味着组织在对外沟通时讲真话,不隐瞒有关事实。应该看到,在现代社会,随着保密难度的加大,天平似乎越来越倾向于完全迅速地坦承事实这样的策略,其他方面越来越难以奏效。因此,要努力做到信息准确,如实公布事实真相, 对于消除公众的疑虑和恐慌至关重要,对企业来说,开诚布公的媒体公关至少可以帮旅游企业赢得最至关重要东西――口碑。四是加强引导原则。信息,必须服从于事件妥善处理的总目标和工作原则,有关的信息要严格把关,.从而有效地掌控和引导新闻媒体对事件的报道。

三、旅游业危机公关中媒体应对的策略

1.策略的具体实施

企业在面对媒体时要精心策划、精心安排、精心组织。对有关信息的必须考虑周全,根据事件处置的进展.将准确的信息进行有序披露:具体来说要可以采取以下思路:一是制定具有实际操作性的应对各类突发公共事件的新闻处置工作应急预案。预案最重要的作用在于遇到危机能快速反应,有应变的办法与措施.可以立即援引,避免贻误时机。有备才能无患,应急工作应该是常态的。根据不同事件以及事件程度的不同,要充分做好引导舆论的预案准备丁作, 要把预案明确的责任和各项防范措施落到实处.充分发挥各类预案的作用,一旦突发事件发生,要立即启动,从实际 发.选择适用的预案。依据预案的要求,有序信息。组织记者采访,有效地引导和影响媒体对事件的报道,营造对事件处置有力的舆论环境。要增强预案的系统性、针对性和可实施性, 充分发挥预案所具有的预防危机和应对危机的双重作用。二是及时了解和掌握第一手资料。管理者在突发事件中,要尽早及时地赶到第一现场.及时了解和掌握第一手资料和相关信息, 对于决策和事件的处置及舆论引导至关重要。亲临其境的做法并不是对每一类危机都适用。比如自然灾害、核泄露现场等,除此之外.领导人需尽可能接近危机的真实场景, 亲身体验现场的复杂性和纷繁的细节, 因为许多珍贵的线索可能被报告人忽视, 许多立体看问题的视角在书面报告中无法体现。同样重要的是,领导人需要心灵和精神上对危机的感知,这会帮助他们更人性的、更合理、更心领神会地处理复杂的危机,实施舆论引导。不掌握第一手资料,不了解准确的信息,就不能有效地权威信息来引导和影响媒体对事件的报道,从而引导公众舆论。因此,领导者参与事件处置的全过程非常重要。三是确定新闻方案。包括形式、时间、内容,统一应答记者提问的口径。新闻的形式可以是多种多样的,可以通过举行新闻会、答复电话问讯、书面问答、声明等等。特别是在处理一些敏感个案时,要特别注意方式方法。要精心策划和认真准备,在事实弄清楚的情况下,新闻的时间越早越好,越快越好。同时,需要认真策划新闻的内容,我们强调信息透明,并不是不讲究方法.而要着力为事件的处置营造有利的舆论环境。方案要考虑统一口径,权威信息要由主管部门确定的发言人统一。否则,同一件事情的版本可能会自相矛盾,这既不利于舆论引导,更不利于稳定人心。四是及时进行新闻。突发事件发生后,处置事件的领导者应力争做到在第一时间进行新闻, 向到现场采访的记者通报已掌握的有关情况, 给媒体提供报道的事件选用的相关背景资料. 争取媒体采用所提供的信息和资料报道事件。根据事件处理的需,组织媒体记者进行现场采访,不仅如此,还要讲究工作的方法与艺术,不定时地进行新闻,争取记者不离开新闻中心,使消息适当而有序。在不影响救援、不危及记者安全、不破环现场和不会因为记者进行现场采访而影响事件处置的情况下,尽可能安排记者进行实地采访。记者的亲眼所见,会使报道更具有感染力、说服力。要跟踪危机事件的发展,滚动播发新闻,很多突发事件报道不是一蹴而就的,突发事件的处置有个过程,所以,要密切跟踪事件的全过程,及时发现动向,随时调整T 作方案,始终保持正确的舆论导向。

2.策略实施中应注意的问题

特别要提到的一点是,企业要展开积极的政府公关以赢得支持。因为,政府是组织面对的最具权威性的公众。政府公关就是要与政府机构及其所属的相关部门搞好关系,以获得他们的好感和支持。像圆明园防渗漏工程这样有重大影响的项目在实施之前必须要征得政府相关部门的审核和批准。这是景区的义务。而景区一开始却试图绕开监管部门,这是非常不明智的。

危机发生后,公众、媒体、政府等都非常关注事态的发展。此时沟通是少不了的,但沟通的时候企业一定要注意舆论的一律性。也就是说在危机的时候,企业应该只有一种声音对外,景区要设立专门的机构和安排相关人员对危机进行应对。要有专人负责收集信息,制定危机管理计划,以便在危机到来时迅速反应,统一部署、各司其责,采取相应的应对措施,有他根据危机进展和处理情况,由危机公关小组安排向公众信息,回答记者的提问,以便争取公众的了解和合作。此时千万不能各有各的说法,谁都接见记者,造成舆论混乱。这一方面我们可以借鉴国外大的饭店集团的经验,这些集团对自己内部的公关从业人员进行专业的培训,从本集团内部的公关手册到危机公关的媒体应对措施及实战联系等方面提供强大的支持。而国内包括景区在内的旅游组织在这方面却有很大的差距。危机组织机构的建立和应对技巧的培训亟待提高。

总之,正像Inter前CEO安迪・格鲁夫所说的那样:“一般的企业在危机中消亡,优秀的企业能够安度危机,只有伟大的企业才能够在危机中发展自己。”一个组织的危机意识和态度决定了其危机公关的效果。对于旅游业来讲,就应该结合具体的情况,对危机进行有效的预防,当危机发生时,及时、准确的采用准确的媒体手段来化解危机。

参考文献:

[1]江林:21世纪企业公共关系构筑[M].北京:中国物资出版社,2007

危机公关策划书范文6

关键词:应急管理,政府行政管理,发展趋势

全球重大突发事件发生的频率和危害性显著增加,并对国际社会产生了严重影响。越是发达的国家,政府应急管理体制的建设抓得越早,系统更加完善。“9·11”事件后,许多国家认识到,原有的防灾行政体系已不适应新型危机的各种挑战。为此,各国政府纷纷采取行动,着手提高应急管理的能力。近年来,各国应急管理发展总体态势有以下几个特点:由单项应急向综合应急管理转变;由单纯应急向危机全过程管理转变;由应急处置向加强预防转变。同时,政府、企业、社团组织和个人在危机全过程管理中都有明确的责任。在进行新的资源整合和体制整合中,最关键的是完善政府应急管理体制建设。虽然各国应急管理体制大不相同,但却有一些共同的特点和发展趋势。

一、最高层政府机构作为应急管理的决策核心

当前,公民的安全观和价值观发生了深刻变化,政府的公共安全保障和应急管理的目标,不再局限于保护公民的生命和财产,更涉及到维护政府的执政能力、运行功能和公信力等。在1994年日本东京地铁沙林恐怖事件,2005年美国的“卡特里娜”飓风袭击等突发事件中,由于政府处理乏力,引起公民强烈不满,导致发生“政府威信危机”。由此,应急管理逐渐成为西方国家的重要政治议题,各国都把应急管理作为政府管理职能的一个重要内容,均由行政首长担任最高指挥官和最终决策者,以及一个高层政府机构作为应急管理的决策核心。如美国危机管理体制是以总统为核心,以国家安全委员会为决策中枢,国会负责监督的综合性、动态组织体系。俄罗斯、日本也都是由总统或内阁首相作为应急管理的最高指挥官。

二、统一指挥、加强协同成为应急管理体制建设中的重点

尽管由于国情不同,各国采用的应急管理模式各有特色。但建立统一指挥、协同有序的应急管理机制,是各国应急管理体制追求的共同目标。关键是在一个核心枢纽机构的指挥协调下,各机构和部门纵向能对接,横向能联动。也就是注重地方应急管理系统与中央应急管理系统的对接,本地、本部门应急管理系统与其他部门应急管理系统的联动。

以美国为例,在近一百年的发展中,美国在危机管理方面遵循的基本理念是:出现一种危机,出台一部法案政策,同时由一个主要的联邦机构负责管理。随着新的危机的产生和新的情况的出现,各种法律及其监督或实施机构越来越多,在救助的过程中有多达上百个机构参与。到了20世纪,美国政府先后公布100多个法律对飓风、地震、洪涝和其他自然灾害实施救助。这种撞击式被动应急反应模式,以及应急管理职能的碎片化状态在现实执行中的弊病日显,严重影响了联邦政府对危机的集中管理,尤其是当危机涉及众多的政府处理部门时,大大增加了减灾工作的复杂性。为此,1979年美国将处理危机和有救灾责任的联邦机构重新组合,成立了联邦应急管理署(FEMA),建立了一个包含指挥、控制和预警功能的综合突发事件管理系统。这是一个强化集中的过程,使分散的针对性立法和分散的突发事件管理转化成集中管理。2002年11月,美国又合并了海岸警卫队、移民局及海关总署等22个联邦机构,成立了国土安全部,将反恐与救灾的力量进行了整合。

在协同有序和考虑各机构利益方面,英国的“金、银、铜”三级处置方式很有特点,三个层级的组成人员和职责分工各不相同,通过逐级下达命令的方式共同构成一个高效的应急处置工作系统。事件发生后,“铜级”处置人员首先到达现场,指挥官需立即对情况进行评估,如果事件超出本部门处置能力,需要其他部门的协调时,他需立即向上级报告,按照预案立即启动银级处置机制;如果事件影响范围较大,需要启动金级处置机制,“金、银、铜”三级处置机制有效保证处置命令在战略、战术以及操作层面都能得到有效贯彻实施,形成分工明确、协调有序的工作局面。

三、自上而下地逐步建立和完善各级政府的应急管理机构

从中央到地方,逐步建立不同级别的、专职专人的、具有综合性、协同性的管理职能的机构,是各国应急管理的一个发展趋势。

在中央政府机构体系中,一般设有专职的常设应急管理机构。为了保障应急机构的综合协调能力、信息快速汇总以及权威性和执行力度,常设机构一般设立在内阁办公室内。在隶属关系上,一般遵照效率原则。应急管理常设机构直接对行政首长负责,有独立的编制、行政经费和专项预算。如2001年7月,英政府在内阁办公室设立了国民紧急事务秘书处(CCS)。该秘书处为办理应急管理事务的常设机构,目前有85名编制,下设“三部一院”,即评估部、行动部、政策部和紧急事务规划学院。

美国在联邦政府层面,由国土安全部来负责日常的危机管理工作。在地方层面,各州一般都设立有应急管理中心。然而地方政府的应急系统并不是都以一个组织实体存在,许多地方建立的仅仅是一个组织框架。这种状况的主要原因是因为地方政府没有财力去支持一个可能10年之内也不会启用的部门,但是这种组织框架可以确保一旦危机事件发生,应急系统可以马上运转,发挥各个组成部分的作用。

俄罗斯除成立紧急状态部外,在纵向上,俄联邦、联邦主体(州、直辖市、共和国、边疆区等)、城市和基层村镇四级政府设置了垂直领导紧急状态机构。同时,为强化应急管理机构的权威性和中央的统一领导,在俄联邦和联邦主体之间设立了六个区域中心,每个区域中心管理下属的联邦主体紧急状态局,全国形成了五级应急管理机构逐级负责的垂直管理模式。

日本改变了传统上以防灾部门和卫生健康部门为主的分立管理方式,以内阁府为中枢,采取了整个政府集中应对的一元化管理体制。在纵向上,实行中央、都(道、府、县)、市(町、村)三级防救灾组织管理,建立了加强横向和纵向的协调,以及各省、厅分工合作的应急机制。

四、应急管理工作纳入政府管理职责,职能在常态和非常态间灵活转换

目前,各国政府都将应急管理作为政府的重要公共职责。在应急管理运行中,考虑运作模式的低成本高效率,注重常态与非常态的有机结合和灵活转换。

在常态下,应急管理机构的职能包括负责制定应急管理规划、进行应急物资及装备储备,加强对风险的监测和预防,组织应急管理人才培训、开展应急演习等;在危机状态下,职能主要是制定应对方案,协调各相关部门、机构的应急处置等。以英国国民紧急事务秘书处(CCS)为例,该秘书处的宗旨是“通过协调政府内外各方,在危机的预见、预防、准备和解决方面提高英国应对突发挑战的能力”。其职能是:一是负责应急管理体系规划和物资、装备、演习等应急准备工作;二是对风险和危机进行评估,分析危机发生的几率和发展趋势,确保预防和控制灾难的规划和措施发挥效应;三是在危机发生后,确定“领导政府部门”名单以及是否启动最高核心决策机制(COBR),制定应对方案,协调各相关部门、机构的应急处置;四是对应对工作进行评估,从战略层面提出改进意见,协调推动应急管理立法工作;五是负责组织应急管理人才培训。

五、提升和强化应急管理机构的地位和权力

应急管理机构的重要职责之一是在应急状态下进行非程序化的决策和协调处置。因此,为保证高效权威运作,机构具备的处置权和地位随着常态和非常态适时进行动态调整。

在危机状态下,应急机构的地位和权限将大大增强。如美国联邦紧急事务管理署(FEMA)在“9·11”事件后虽被并入美国国土安全部作为该部的“突发事件准备局”,但是其在美国危机管理的制度体系内仍然占有重要地位。在紧急状态下突发事件准备局可以提升为内阁级别,它的部门主要负责人可以与国土安全部长一起列席总统主持的国家安全会议。为了加强内阁总理在危机管理中的指挥权,日本政府修改了“内阁法”,大大加强了发生危机时,总理能够迅速制定出应急对策、指挥全国应对危机的权限。

俄罗斯危机管理系统的最大特色在于俄罗斯的所有强力部门都直接由总统领导。这些强力部门包括国防部、外交部、对外情报局、联邦安全局、联邦保卫局、紧急状态部等等。普京执政之后,强力部门在国家政治生活中的地位进一步上升,进行危机管理的权力进一步增强。

六、及时调整应急管理机构的模式和职能

由于环境、社会以及科学技术的不断发展,危机发生的形态难以预料。各国的应急管理体制顺应形势发展的需求,在不断总结经验教训的基础上,也在不断调整完善。以美国为例,1979年,美国为了解决缺少全国统一的综合性应急政策,提高处置突发公共事件的效率等问题,成立了应急管理署(FEMA),其职能为双重:一是灾害救援、预防与减缓;二是应对当时可能来自前苏联的核打击。

“9·11”事件后,美国政府意识到,FEMA虽然具有丰富的应急管理经验,但缺乏应对恐怖主义、特别是核恐怖、生化恐怖等所必须的资源、技术与实力。为了有效打击恐怖主义,2002年11月,美国总统布什签署《2002年国土安全法》法案,批准成立国土安全部,正式启动50多年来最大规模的政府改组计划,将FEMA整建制并入其中,转为该部的“突发事件准备局(EPR)”。

在职能方面,国土安全部把突发事件管理与国家安全保障更加紧密地结合起来,将“保障国土安全”列为首要工作重点,把传统的针对灾害管理的任务看成是国家安全保障工作的一部分,整合了反恐与救灾的力量,达到危机管理体制的统一。

同时,美国政府认识到:在应急管理的减缓、准备、响应和恢复四个阶段中,减缓是四个阶段的核心,与其花费大量的资金在损失后进行救助,不如把它花在事前的预防上,应急管理的最高境界就是使风险消弭于无形之中。为此,FEMA将工作重点调整为侧重灾前准备和减轻灾害造成的影响方面,为政府部门和公众进行经常性的突发事件预防服务也成了其日常的重要工作。

日本经历了1995年阪神大地震的惨痛教训后,也加强了危机管理,强化政府纵向集权应急功能。以《紧急事态法》作为法律基础,建立了完善的全国性应急管理体制。日本在首相官邸建立了全国“危机管理中心”,指挥应对包括战争在内的所有危机。内阁总理是危机管理的最高指挥官,内阁官房负责同各个政府部门进行整体协调和联络。政府还在内阁官房设立了由首相任命的内阁危机管理总监,专门负责处理政府有关危机管理的事务;同时,增设两名负责安全保障、危机管理的官房长官助理,直接对首相、官房长官及危机管理总监负责。