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学校财务管理制度范文1
关键词：财务管理 制度改革
一、当前中小学财务管理工作面临的主要问题
(一)中小学校财务管理观念与国家财政管理改革层层推进,不相适应 近几年来,国家财政管理改革逐步实施,中小学校收费资金施行收支两条线管理,编制部门预算,全面实施政府采购,财政国库集中支付,财政收支分类改革,财政资金使用绩效评价等一系列改革层层推进,这些改革对中小学校财务工作产生了重要影响,对学校的各项工作提出新的更高的要求。
(二)中小学校资金筹措的相对困难与中小学校事业的快速发展不相适应 随着科教兴国战略的实施，我国中小学教育已从“精英教育”步入“大众化教育”。与此同时,中小学校的学科建设、师资队伍建设、教学仪器设备购置、新校区建设、教职工福利待遇提高需要大量的资金投入。
(三) 固定资产价值体现不准确，欠公允。中小学校国有资产管理水平与教育资源有效配置的要求不相适应。现行学校财务制度规定，固定资产不计提折旧，而是按照事业收入和经营收入的一定比例提取修购基金。固定资产从入账之日起即以原值体现在报表上，无法反映其净值和新旧状况，导致资产虚增。一旦需要更新或报废，由于缺乏可靠的依据，往往凭主观判断，要么提前报废造成资产浪费，要么因经费紧张迟迟得不到重置，随意性较大。而中小学校财务工作中对货币资金的管理非常重视,相关的管理制度十分完善。而当货币资金转化为实物资产时,在管理工作中就会出现许多薄弱环节。中小学校在购置大型设备时,缺乏专家评估认证;学校资产管理体系不完善,管理制度不健全,管理责任不明确;与校办企业、后勤总公司等经营单位的产权关系不明晰;学校资产长期不按规定盘点,学校合并时资产清查、移交手续混乱,资产账实严重不符;许多大型专用仪器设备不能在全校范围内共享使用,闲置资产无法调剂,“重钱轻物、重购轻管”的思想十分严重,形成了非常严重的流失浪费,资产使用效益低下,违背了教育资源有效配置的要求。
（四）事业收支全部采用收付实现制，导致会计信息失真
比如：每年九月是学费收入最集中的阶段，由于各种原因，有些学生的学费拖欠到第二年，这部分欠交的学费未在当年确认为应收债权，虚减了资产。而应收账款或其他应收款不计提减值准备，又导致资产虚增。再如，有些基建项目已建成投入使用若干年，由于未办理竣工决算手续而无法转为固定资产，长期挂在往来账上，使学校固定资产账面价值明显不实。
（五）会计报表体系不完善，信息披露不全面，现行学校财务制度要求报送的财务报告主要包括：资产负债表、收入支出表、事业支出明细表等，未要求编制现金流量表。实质上，学校采用的收付实现制恰恰是以现金流入和流出来确认本期收入和支出，未编制现金流量表，无法及时掌握学校某个时期内现金的流向、变化状况等信息。此外，学校财务制度对会计信息披露方面的要求比较笼统，大部分学校披露的会计信息也很粗浅，有些甚至没有披露，不利于会计信息的阅读、理解，也会影响管理层的决策。
(六)中小学校财务人员的自身素质与财务工作任务的复杂性不相适应 随着我国社会主义市场经济的建立,中小学校财务管理的内涵与外延不断扩大,财务工作的任务也日趋复杂,主要表现在:中小学校办学经费来源多元化,管理起来很复杂;财务工作要转变理财理念,加强会计核算,解决实际工作中不断出现的新问题;要及时为学校领导决策提供准确、详细的会计信息,促进学校行政管理水平不断提高;要充分运用现代技术手段,加快会计信息化建设进程;要加强对校内各单位(部门)经费使用的绩效评价;财务部门要善于和财政、审计、物价、银行、社会中介机构等打交道,应对各种检查、审计、评估等工作。然而,中小学校中某些财会人员法律法规观念淡薄,职业道德较低;为学校“当家理财”的主动意识不强,为师生员工的服务意识不够;部分人员学历和业务水平偏低,高级会计专业技术职务的人员较少,特别是在财务工作领导岗位上的高级会计人才更少,许多学校的财务处(科)长是非财会人员;部分财会人员计算机知识掌握得不够,计算机使用能力较低,影响了中小学校会计信息化建设进程。综合以上这些存在问题,中小学校财会人员自身素质与中小学校财务工作任务的复杂性的矛盾日趋尖锐。
二、解决中小学校财务管理工作面临的问题的对策
(一)转变中小学校财务管理观念,主动适应国家财政管理改革。国家推行的财政管理改革,是为了适应社会主义市场经济的要求,建立和完善公共财政体制,提高财政资金的配置效益。这些改革政策符合我国高等教育事业发展的要求,有助于提高高等教育经费的使用效益,有助于加强中小学校经费使用的管理,有助于不同中小学校会计信息的比较和评价,有助于与国际中小学校会计信息接轨,也有助于提高中小学校自身管理水平。由此,中小学校应积极应对国家财政改革政策,主动转变财务管理观念,提高资金使用的效益意识,节约意识,成本意识、风险意识
(二)依法管理资金,满足中小学校事业快速发展的资金。中小学校校长作为事业单位独立法人,依法管理使用好教育经费,已成为保障学校教育教学工作顺利开展的重要条件。中小学校应在国家财政拨款的基础上,以市场经济为导向,充分发挥自身办学优势,主动适应广大人民群众对教育的渴求。 由于政府对中学教育投入的不足,加上近年来中小学招生人数大幅增加,而社会私人办学单位又急剧增多，再加上中小学校基础设施老化、教学条件不足已成为制约中小学校快速发展的“瓶颈”因素。
(三)科学配置学校资源,加强国有资产管理,促使国有资产管理纳入规范化,制度化的轨道 当前,随着中小学校事业的快速发展,学校要设立专门的国有资产管理机构,在主管校长的领导下,选派政治思想素质高、懂技术、业务能力强的同志负责国有资产的管理工作。国有资产管理部门的工作任务主要有:根据有关政策和法规,制定校内国有资产管理的规章制度、办法;会同有关职能部门组织专家对国有资产的购置或建设进行论证;强化各处室、各年级对国有资产使用保养等的监督、检查;进行国有资产产权登记;对国有资产的变动、变卖、调配使用、出租、评估、合作经营等日常管理工作,对非经营性国有资产进行定期清点、核实,严防流失。
(四)改革预算拨付方式，中小学教育要全面实行免费教育。现在义务教育阶段已基本实行免费教育，但高中教育还没有实行免费教育，待高中教育也实行免费教育后，学校经费如何保障将是相关部门急需考虑的新问题。笔者认为，在这种情况下，更应科学地计量中小学教育成本，财政部门应改变以往以教职工编制数为主要依据拨付预算的方法，应以生均教育成本为参考依据向中小学校拨付教育经费。
（五）建设一支高素质的财会队伍,建立良好的财务工作环境,为促进中小学校事业的发展提供优质高效服务 按照《会计法》和会计人员职业道德的要求,加强中小学校财会队伍建设,是做好中小学校财务工作的重要保证。
总之，中小学教育越发展,学校财务管理工作的作用就显得越为重要。与时俱进,积极探索和解决中小学校财务工作面临的新问题,努力提高中小学教育质量，这将对我国教育事业的发展具有重大而又深远的意义。
作者简介：
姓名：徐慧敏 性别：女 出生年月：1974.9
学校财务管理制度范文2
一、财务公开的目的
实行财务公开，严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，保证收支行为的规范化；量入为出，保证重点，兼顾一般，注重资金的使用效益，厉行节约，制止奢侈浪费；增强教职工民主意识，激励教职工参与理财，积极有力地进行财务监督；从源头上预防和遏制不正之风，提高领导干部廉洁自律的自觉性，密切干群关系，促进行风建设。
二、财务公开的原则
财务公开应当遵循合法、及时、真实和公正的原则，不得侵犯他人私隐，商业秘密、国家秘密、不得损害学校利益。
三、财务公开的内容
1、学校财务规章制度，上级有关文件和政策性通知；学校各项奖惩制度及绩效工资实施方案。
2、学校预算编制及执行情况，尤其是公务接待、会议、用车等费用支出情况及预算外资金的收支情况；
3、公用经费的划拨标准、总额及累计拨款情况；
4、重要财产、物资的采购和处置情况；
5、教职工奖励性绩效工资发放、社会保障缴费情况；
6、建设工程项目和较大修理项目经费落实以及公开招投标情况；
7、学校代收代支资金情况；
8、其他涉及教职工利益的重大经济事项。
四、财务公开的方式
1、设立固定的公开栏、宣传栏；
2、定期召开教职工代表会议；
3、内部资料、校刊、广播、校园网等校内信息媒体；
4、其他便于教职工和社会知晓的形式。
五、财务公开的组织
学校财务管理制度范文3
【关键词】 高等学校； 财务制度； 结转结余； 解读
新修订的《高等学校财务制度》于2012年12月19日以财政部、教育部财教〔2012〕488号文正式颁布，并于2013年1月1日起开始施行。这次修订在保持现有的高校财务制度体系框架前提下，体现了财政改革的相关成果，突出了财政科学化、精细化管理的要求，对于规范高校财务行为、加强财务管理、促进事业发展，具有十分重要的意义。其中新修订的《高等学校财务制度》第六章《结转和结余管理》共有四条，主要对结转结余的概念、分类管理等进行规定，与原制度相比进行了较大幅度的修订，使新制度能更好地满足财政管理改革的要求和解决高校结转结余管理所面临的问题。
一、结转结余管理规定的修订背景
原高校财务制度已经实施十五年了，随着社会主义市场经济体制的逐步完善、公共财政体制的不断健全、财政改革的不断深入以及高等教育领域重大政策措施的陆续出台，原制度中的结转结余管理规定的部分内容已经不能完全适应高校改革和发展的要求，也难以完全满足高校财务管理的需要。在本次修订中，对高校的结转结余管理规定进行了较大幅度的修订，主要是基于以下几个方面的考虑。
（一）突出财政管理科学化、精细化的要求
近年来，随着包括部门预算改革、国库集中支付制度改革、政府采购改革、“收支两条线”改革、非税收入管理改革、政府收支分类改革等一系列公共财政改革措施的实施，高校的财务管理环境发生了很大变化，特别是随着政府预算体系的健全完善和综合预算编制的深入推进以及财政绩效管理的进一步要求，对高校的收支预算管理提出了更高要求。但从目前的实际情况来看，原有的高校财务制度中的结转结余管理存在着一些难以解决的问题，如一些高校预算资金在当年由于各种原因没有形成实际支出，造成当年较多的剩余资金，由于原高校财务制度的设置，这些资金并没有进行分类管理而是全部归入到结余中去。随着年复一年的积累，使得剩余资金数额越来越大，情况越来越复杂，管理上的难度也越来越大。为了严格执行预算，提高资金使用效益，维护预算的严肃性，需要加强对这部分资金的管理，并根据不同资金的不同性质和特征，采取不同的具体管理措施。因此，有必要在原“结余”概念的基础上，将其具体拆分为“结转”和“结余”两个概念。
（二）进一步深化部门预算改革的要求
按照部门预算改革的要求，部门预算的编制在遵循“量入为出、收支平衡”的原则下要做到科学、准确和细化。对于高校在年终形成的剩余资金，虽然有一部分是客观原因造成的，但有相当一部分是由主观原因造成的。因此，在管理上一方面要细化预算编制，做好项目资金论证，为预算执行奠定良好基础；另一方面对已经形成的剩余资金，应针对不同情况，采取针对性的管理办法，对剩余资金具体情况具体分析，该结转的进行结转，该结余的进行结余。将“结余”拆分为“结转”和“结余”，就体现了这样的要求。
（三）符合高校规范财务管理的要求
近年来，财政部门大力推进财务管理科学化、精细化，强化财务基础管理和基层建设工作，颁布了一系列的规章制度，其中对高校财务管理工作也提出了新的更高的要求。高校的结转结余资金，作为学校年度收入与支出相抵后的余额，其金额大小及各年度之间的变化，直接反映出学校的财务状况、财务管理水平和资金使用效益等诸多情况。对结转结余分别进行管理，对高校规范自身的财务行为，提高财务管理水平起着重要作用。
二、结转结余管理规定的主要修订内容和解读
（一）结转结余管理规定的主要修订内容
新《高等学校财务制度》中第六章《结转和结余管理》的规定共有四条，主要是对结转结余的概念、分类管理和可用于分配的结余资金基数以及事业基金的使用等内容进行规定。与原《高等学校财务制度》相比，主要的修订如表1。
（二）结转结余管理规定修订内容解读
新制度对高校结转结余管理规定进行了较大幅度的修订，适当调整了高校结转结余的概念以及可用于分配的结余资金基数，新增了两条规定，具体修订变化如下。
1.重新调整了高校结转结余的概念
新制度第三十一条将原制度中第二十四条“结余是指高等学校年度收入与支出相抵后的余额”中的“结余”分拆为“结转和结余”，修订为“结转和结余是指高等学校年度收入与支出相抵后的余额”，这是由于结转资金和结余资金是高校年度预算执行结果中产生的两种现象，这两种现象虽然在直观上都表现为高校年度预算的剩余资金，但由于其形成的原因不同和管理的要求不同，需要分别进行定义和管理。新制度对“结转和结余”的概念进行了明确定义，“结转资金是指当年预算已执行但未完成，或者因故未执行，下一年度需要按原用途继续使用的资金。结余资金是指当年预算工作目标已完成，或者因故终止，当年剩余的资金”。这就要求高校要严格按照新制度的规定，对学校年度的剩余资金分别进行结转和结余。
2.实行财政拨款结转结余与非财政拨款结转结余分类管理的原则
新制度第三十二条是新增加的一条，规定“高等学校财政拨款结转和结余资金的管理，应当按照同级财政部门的规定执行”，主要包括两个方面内容：一是对财政拨款的结转结余要实行单独管理，以规范和加强高校的财政预算管理工作，提高财政资金使用效益；二是要体现财政分级管理原则，新制度考虑到各地方的情况各异，因此规定由各级财政部门根据自身实际情况来作出具体规定，并没有强制作统一规定。实行财政拨款结转结余与非财政拨款结转结余分类管理的原则，是由于近年来随着多项财政改革措施的不断深入，高校的中央和地方财政拨款结转结余规模较大的问题逐渐显现，许多高校的财政预算资金在当年没有形成实际支出，有的甚至长期沉淀，使得财政资金剩余越来越大。为解决这一问题，各级财政部门先后研究并制定出台了一系列的管理办法。在中央层面上，从2005年以来财政部先后印发了《中央部门财政拨款结余资金管理暂行规定》（财预〔2005〕46号）、《中央部门财政拨款结余资金管理办法》（财预〔2006〕489号）、《中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法》（财预〔2010〕7号）等文件，不断加强和规范中央部门财政拨款结转结余管理；在地方层面上，许多地方根据财政部2010年下发的《财政部关于加强地方财政结余结转资金管理的通知》（财预〔2010〕383号），结合当地的实际情况，制定出一系列本地区加强部门结转结余资金管理的相关规定。这次新修订的《高等学校财务制度》再次明确了高校必须实行财政拨款结转结余与非财政拨款结转结余分类管理的原则，将其作为正式条文写入制度内，从而规范了高校结转结余的管理和使用。
3.调整了可用于分配的结余资金的基数
新制度第三十三条规定，“高等学校非财政拨款结转按照规定结转下一年度继续使用。非财政拨款结余可以按照国家有关规定提取职工福利基金，剩余部分作为事业基金用于弥补高等学校以后年度收支差额；国家另有规定的，从其规定”。原制度第二十五条规定“高等学校的结余（不含实行预算外资金结余上缴办法的预算外资金结余），除专项资金按照国家规定结转下一年度继续使用外，可以按照国家有关规定提取职工福利基金，剩余部分作为事业基金用于弥补以后年度收支差额；国家另有规定的，从其规定”。可见，原制度规定可用于结余分配的资金，是扣除了实行预算外资金结余上缴办法的预算外资金结余和专项资金结存后的结余资金，这部分结余资金实际上包括了部分的财政资金。而新制度规定的可用于结余分配的资金，只能是非财政拨款结余资金，明确了可用于分配的结余资金基数。新制度同时规定了高校非财政拨款结转是需要在下年度按照原用途继续使用的资金，因此是不能进行分配的。
4.要求高校加强对事业基金的管理
新制度第三十四条规定，“高等学校应当加强事业基金的管理，遵循收支平衡的原则，统筹安排，合理使用，支出不得超出基金规模”。这一方面要求高校要加强事业基金的管理，充分发挥事业基金平衡预算和弥补收支差额的功能，真正起到支持高校事业发展的“蓄水池”作用；另一方面规范了事业基金的使用，杜绝将事业基金用于对外投资等经营性项目的行为，提高资金的使用效益。此外，新制度要求高校要遵循收支平衡的原则，事业基金支出不得超出基金规模，事业基金的管理使用必须是以收定支、收支平衡。
三、修订后结转结余管理规定对高校财务管理的要求
新《高等学校财务制度》对结转结余管理规定进行了较大的修订，对高校的结转结余管理工作也提出了更高的要求。
（一）明确口径，及时入账
各高校应当根据新制度，结合学校实际情况，按照制度中关于财政拨款结转结余和非财政拨款结转结余的口径划分和管理要求，对学校全年的收支活动进行全面的清查、核对、整理和结算，属于本年的收入都要及时入账，属于本年的支出都要按规定的支出渠道及时列支，不得遗漏。
（二）分类管理，分别计算
高校要根据国家有关规定和要求，对财政拨款、非财政拨款、事业收支、科研收支、经营收支等不同性质的资金结转结余进行分类管理，分别计算，避免互相混淆。对于高校的会计核算工作来说，就是要做到正确计算，真实反映学校全年各项收入的收支结转结余情况。
（三）规范使用，合理分配
高校要按照同级财政部门的规定，将财政拨款结转结余的使用与年初预算编制工作紧密结合，在正确计算的前提下，按规定对非财政拨款结转结余资金进行管理。非财政拨款结转要按原规定用途继续结转使用；非财政拨款结余要严格遵守《高等学校财务制度》的要求，按照国家有关规定提取职工福利基金后，剩余部分转入事业基金并合理使用，事业基金的支出不得超出基金规模。
新的《高等学校财务制度》细化了高校财政资金与非财政资金的核算，如此区别对待并作分别处理的规定，可以提高政府财政拨款资金的使用效率，更好地监督和管理财政资金的结转结余，清晰地反映出政府对高等教育事业发展提供的基本支出资金和项目支出资金的使用和结转结余情况，同时对高校财务管理满足为政府预算管理与监督服务，并向科学化、精细化方向看齐将起到重要作用。
【参考文献】
学校财务管理制度范文4
摘 要 我国职业中专学校是培养人才的重要场所，很多职业中专学校都得到了良好地发展，但是学校的财务管理却面临着相当严重的问题。财务管理是职业中专学校的管理工作中的重要组成部分，很多学校没有较为健全的财务管理机制，使得学校的财务管理陷入混乱的状态。我国很多职业中专的财务管理成为了阻碍学校发展的原因，由此可见，强化职业中专学校的财务管理的工作显得尤为重要。财务管理是一项较为复杂的过程，对学校的管理者和财务人员都有着较高的要求。
关键词 职业中专 财务管理 会计人员 会计制度
财务管理（FinancialManagement），主要是指对投资资金、经营中的现金流量和利润分配的管理。财务管理是学校得到快速发展的前提条件，是学校管理者开展教学工作的有力保障。为了能够有效地规范职业中专学校的财务管理，学校领导者应该不断地健全和完善企业的财务管理机制。另外，必须要对财务管理引起高度的重视，对财务人员应该做好培训和指导。
一、我国职业中专学校财务管理的现状及其原因分析
1.学校财务管理制度不健全
很多职业中专学校并没有建立较为健全的财务管理机制，使得学校的财务得不到有效地管理。有些职业中专学校虽然根据相关会计准则制定了较为健全的财务管理制度，但是并没有落实到日常财务管理工作中，将制定的财务管理机制停留于表面，使得学校的财务工作依旧得不到有效地管理。这两种现象都使得学校的财务管理工作呈现相对混杂的局面，学校的资金得不到有效地利用，并且资金用途不明现象较严重。
2.职业学校的管理者对财务管理的认识不够
很多职业学校的管理者将提高学生的业务水平作为教育工作的重心，从而忽视了对学校财务的管理。学校的良好发展与财务管理工作之间存在着直接的联系，学校管理者和财务人员对财务管理的认识决定了财务管理工作的好坏。很多职业中专学校的管理者对财务管理的认识较浅，没有充分认识到财务管理对于学校发展的重要性，认为财务管理只是对学校的资金进行较为简单地管理，这种错误的想法导致学校财务人员对学校的资金进行管理的过程中，遇到了较为严重的问题，使得学校的发展受到了一定的阻碍。
3.财务人员的综合素质较低
很多职业中专学校的财务人员的综合素质较低，使得学校的财务管理出现较多阻碍因素，例如账簿设置不规范、会计科目使用不正确和专款专用得不到有效运用等等。很多职业中专学校并没有制定相对严格的招聘和用人体制，使得招聘到的会计人员的综合素质较低，成为了阻碍职业中专学校得不到有效地财务管理的重要因素。
二、加强职业中专学校财务管理的对策
1.完善职业中专学校的财务管理制度
财务管理是学校管理的重要组成部分，对加强学校的管理有着十分重要的作用。俗话说：“无规矩，不成方圆”，这句话的主要内涵在于向人们说明如果没有健全地管理体制来约束人们的行为，便会使得学校的管理工作无法正常地开展。我国很多职业中专学校由于没有制定较为健全的财务管理机制，使得学校的财务管理呈现一种杂乱无章的现象。另外，有些职业中专虽然按照《会计法》等相关法律制定了较为健全的财务管理制度，但是在实际工作中却将财务管理制度作为一种摆设，财务人员并没有按照所制定的财务管理制度来约束自身的会计行为。针对这些不利现象，职业中专学校的管理者应该结合本校的实际情况和发展需要，按照相关法律的规定制定符合实际状况的财务管理制定。
2.提高学校管理者对财务管理的重视
职业中专学校的管理者将培育业务水平较高的人才作为学校的重心工作，忽视了对学校的财务管理工作。对学校的财务管理的重视较低，是我国职业中学学校的财务管理出现问题的主要原因之一。很多职业中专学校的管理者认为财务管理就是会计人员将学校的资金进行一个较为系统的管理，这种浅显的认识是一种错误的想法，是造成学校财务管理出现问题的根源所在。为了解决这一弊端，首先学校的管理者应该不断地提高自身对财务管理的认识，充分了解财务管理对学校发展的重要性。其次对学校的财务人员应该提出较高的要求，例如要求会计人员能够利用会计专业知识来提高学校资金的使用率，不仅要将资金进行有效地管理还应该学会合理地利用资金。
3.提高财务人员的业务水平和道德修养
财务人员综合素质主要包括会计业务水平和职业道德素质，与学校的财务管理有着直接的联系。但是很多职业学校没有制定严格的招聘和用人制度，使得所招聘到的财务人员的综合素质较低，导致在工作中出现较多问题。对此，学校在招聘会计人员时，应该注重财务人员的专业知识、实践工作能力和职业道德修养。并且定期对会计人员进行培训和指导，顺应经济地快速发展，促进学校财务管理工作的顺利开展
三、总结
我国职业中专学校财务管理出现了种种问题，例如财务管理制度不健全、职业学校的管理者对财务管理的认识不够和财务人员的综合素质较低等等。财务管理是学校管理工作的重要组成部分，对学校的发展是至关重要的。职业中专学校管理者从以下几个方面对自身的财务管理进行完善：1.完善职业中专学校的财务管理制度；2.提高学校管理者对财务管理的重视；3.提高财务人员的业务水平和道德修养。相信做到以上几点，能够有效地促进学校财务管理工作的正常运行和学校的发展，从而推动我国教育事业的发展。
参考文献：
学校财务管理制度范文5
高中学校的发展是教育体系中的重要环节，高中教育对储备全方面发展人才和塑造人才品格等有着重要的作用。就全国高中学校的发展近况来看，公立学校数量较多，规模相对较大，高中学校主要以公立为主，是我国事业单位体系中的组成部门，具有事业单位特点。高中学校的内部结构有着较明显的事业单位特征，从财务的角度来看，高中学校的主要资金来源是国家财政补贴，社会捐赠和自主筹款所得金额占比较低，财务管理工作中没有树立正确的管理会计意识，高中学校自主发展意识较弱，政策指导性较强，有些高中学校过度依赖当地政府的政策指示，没有给予知识充分的自主性和自由。基于这样的发展现状，高中学校要想解决财务管理制度中存在的问题，要想使得高中学校获得健康自主的运营发展，就要完善原有的财务管理制度，树立正确的管理会计观念，要结合高中学校自身的实际发展情况来采取相应的解决措施，以便为高中学校的进一步发展提供财务保障。
二、高中学校财务管理会计工作中存在的问题分析
管理会计又称为内部报告会计，通过财务会计信息进行加工、整理和报告，以便在管理层进行科学决策时提供必要的内部会计信息，管理会计的核心理念是价值创造和维护，管理会计可以将财务管理工作进行扩展，可达到解析过去财务信息，控制现在并筹划未来的效果。高中学校的管理会计是财务工作的重要内容，高中学校要提高财务工作质量，首先要明确管理会计工作的现状。
(一)缺乏正确的财务管理会计意识
财务管理工作影响着高中学校的日常经营和整体内部结构的优化，学校的运营和发展离不开一套完善的财务管理体系作为支撑，财务管理工作是学校发展的后勤保障。就目前的财务管理会计工作的现状来看，一部分财务工作人员并没有根据经济发展和时代的要求来更新自身专业知识，没有意识到管理会计对高中学校日常经营的重要性，没有重视资产管理，账外资产较多。其次，一部分高中学校的管理会计工作混乱，管理会计工作流程随意，规范性较差，管理会计工作秩序复杂，会计人员的权责分配不明确，追责制度不完善，影响了财务管理工作质量的提高。
(二)缺乏完整的财务管理体系
由于高中学校不是以盈利为目的的经济组织，所以其对经济发展要求和会计要求的变更反应较慢。较多的高中学校财务管理制度和后勤管理制度不够完善，财务工作和后勤工作之间都只是独立运作，没有必要的相互联系，这样就使得财务工作缺乏实际性，账务处理工作的真实性下降，账务管理制度的可操作性较差。同时，由于后勤和财务之间关系的断裂，使得后勤工作执行财务预算的效果较差，不利于财务核算体系的完整性。其次，一部分高中学校的财务管理制度缺乏必要的全局性和系统性，各个管理会计环节没有得到较好的衔接，会计管理制度和审计监督制度不够完善，影响了管理会计工作的质量。
三、高中学校优化管理会计工作的措施
(一)更新财务管理理念，树立正确的管理会计意识
高中学校要优化财务管理体制，就要更新财务管理理念。高中学校的财务人员要不断强化管理会计认识，要认识到管理会计的重要性，要积极学习先进的管理会计专业知识和技能。其次，学校财务部门可以开展管理会计知识培训，提高财务工作全体人员的专业水平，在高中学校财务工作中营造管理会计氛围，为管理会计工作的顺利开展提供良好的环境。同时，高中学校要重视会计人员的招聘工作，要严格按照持证上岗的规定来选拨会计从业人员，并不断加强财务部门人员之间的交流与沟通，不断提高财务人员的综合素质。再者，高中学校可以借鉴现金的科学管理会计处理方法，借鉴其他类高中学校管理会计工作经验，提高工作效率，保证财务工作质量，进而推动自身的财务管理体制的整体革新。
(二)不断完善管理会计体系
高中学校要针对自身的实际情况来采取应对措施，要解决财务管理体系不完善问题就要根据高中学校的发展要求对管理会计体系进行优化。随着市场经济的不断发展，高中学校的财务工作也应该适应经济发展的要求，应该要不断推动财务管理制度和后勤管理制度相结合，同时要保证财务管理工作服从教学工作，以教学工作为重心。其次，要注重提高财务管理工作的全局性，做好财务成本核算工作，完善财务结算制度，同时要不断优化审计监督制度，规范财务流程，强化管理会计工作的规范性。再者，财务管理工作要注重系统性建设，降低成本通常需要系统性的制度变革，要注重财务管理会计整个环节的优化。同时，高中学校要严格按照国家会计准则的要求来开展管理会计工作，完善学校的财务管理体系，规范财务工作流程，提高财务管理会计工作流程的规范性，进而避免发生财务工作违反国家法律法规等问题。
(三)要重视财务信息体系的建设
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关键词：精细化管理；中小学校；财务管理；持续健康发展
近年来精细化管理在我国政府部门、企业、学校等单位的财务管理中发挥着越来越重要的作用，不仅最大化的实现管理创造效益，同时也将提升管理者的管理水平。本文针对现阶段我国中小学财务管理过程中存在的问题和不足以及如何将精细化管理恰当合理地运用其中提出了自己的建议。
一、我国部分中小学财务管理现状
近年来，我国教育水平得到了大幅提高，财务管理水平得到了一定的提高，但仍存在一些问题，制约着财务管理水平的提高。
（一）中小学财务管理制度松散，陈旧
目前很多中小学的财务管理制度不够完善，使得财务管理人员开展工作时候缺乏规范的制度作为依据，在一定程度上增加了有效开展工作的难度。中小学财务管理制度陈旧、过时，部分学校未能根据学校自身的发展实际建立规范、完善的财务管理制度。财务管理的职能得不到充分发挥，使得学校内部资金周转不畅，从而影响中小学校的正常运转。此外，学校管理层缺乏对财务管理制度的重视和对管理过程的监督，导致管理水平低下，在一定程度上制约学校的发展。
（二）财务工作者专业能力不足，管理意识淡薄
由于部分学校的财务工作者并非专业的财务人员，其中相当一部分是教师转行，未接受过系统的财务管理知识学习，专业能力缺乏，甚至由于学校师资不足而存在一人任多职的状况，导致对财务管理工作重视程度不够，少数管理人员在工作过程中缺乏工作热情和积极性，财务管理意识淡薄，工作效率低下。加上中小学薪酬待遇不高，因而放松了对自己的要求，自身能力得不到提高，在一定程度上影响学校财务管理工作的质量。更有甚者，受利益驱使，利用职务之便收受贿赂，暗箱操作，更是阻碍了教育事业的发展。
(三）预算管理效果差
中小学校财务预算管理，作为财务管理工作的一项重要内容，关系着一系列的财务工作的运行、编制、执行以及监督和管理等环节，存在着问题与不足。比如，财务部门积极主动性差，仅参照上一学年度的数据，未进行实际调查研究，严重忽视了学校发展资金的有效利用。在执行层面上，没有按照既定预算进行。在国库集中支付后，基本支出不规范问题虽然得以遏制，但是项目支出以及集中采购问题未能得到彻底改善，特别是涉及政府采购的物资购买报批上，具有较大的随意性。
二、财务管理中运用精算化管理作用
（一）合理分配资金，有效提高资金利用率
近年来，国家对教育事业的重视程度越来越高，教育资金投入就越来越多。尽管很多中小学校获得的教育资金很多，但在资金管理方面没有太大的进步，资金利用率低下，造成教育资金的浪费。目前来看，很多中小学校在发展过程中都会不可避免地遇到各种各样的财务管理问题，从目前中小学财务管理现状来看，实施精细化财务管理势在必行。精细化管理在解决中小学财务管理问题上具有非常重要的作用，它可以优化岗位分工，明确岗位职责，细化财务管理，有效控制成本，促进收入增加，减少浪费，提高资金使用效率。
（二）促进财务管理工作的完善
精细化管理在中小学校的应用需要学校各部门相互配合，从而促使学校财务管理制度的完善和健全，财务管理工作的规范化。财务管理工作人员专业素养的提升，在一定程度上提高了中小学校的财务管理水平和工作效率，进而形成规范化、科学化、精细化的财务管理理念，有效地将日常管理和财务管理工作有机结合，实现学校资金的正常运转，让预算管理更加规范，保持收支平衡，使财务管理工作更加全面，更加有效，更加规范。此外，在中小学校财务管理过程中实行精细化管理还能在一定程度上拓宽财务管理领域，强化管理职能，优化管理流程，强化财务监督力度，同时有效弥补了传统财务管理制度的不足，动态跟踪财务管理工作，为学校健康、持续发展提供了可靠的保障。
（三）提高中小学校的整体财务管理水平
精细化管理在中小学校财务管理中应用可以摒弃传统的工作模式，使财务工作更加细致化，工作范围全面化，并在学校管理过程中落到实处，还能全面监督和管理学校的财务活动，掌握学校各项资金的流动去向和具体的使用情况，对学校发展过程中的建设项目进行有效的风险评估和综合分析，提高资金使用率，使效益最大化，减少不必要的浪费。
三、中小学财务管理中有效应用精细化管理的措施
（一）建立健全财务管理制度
为保证中小学财务管理工作的正常运行，不断提高财务管理工作水平，就必须建立健全财务管理制度。中小学财务管理部门的领导要注意观察财务管理工作中所出现的问题，并找出解决这些问题的对策，整合成相关规定，让工作人员在工作过程中可以防范这些问题，避免出现类似的问题。建立健全考核机制，从而提高人员工作的责任心和积极性。鼓励认真负责的员工，学校还应该建立一套奖罚制度，对于考核成绩良好的员工，要进行积极的物质和精神奖励，来回馈他们；对于懈怠工作的，要采取扣工资或者加班的惩罚措施，让他们以后对工作变得更加上心。
（二）财务管理员工要树立
精细化管理理念，并将其运用到工作中去在中小学校发展过程中，要将自身的实际现状与国家的具体政策结合起来，树立精细化的管理理念，并将其运用到财务管理工作中去，最大限度的发挥其重要作用。所谓精算化理念，它包括制度的精算化以及预算精算化。制度精算化理念是指学校对财务制度的修整和完善工作，而要完成这项工作，就需要学校的财务部门发挥主动带头的作用，学校其他部门积极参与其中，在对制度进行完善的过程中，要从学校的实际情况出发，多听取其他部门意见。在预算编制过程中，学校应调动各部门积极性，鼓励参与其中，秉承着“保运行、保民生、保重点、保基本建设”的原则，以零基预算为基础，结合绩效预算和滚动预算，建立科学合理可行的预算编制体系。预算执行过程中，严格按照预算实施各项工作，对各项开支严格控制，确保“专款专用”。报账标准，需统一开支标准，若因部分特殊原因需对预算进行调整，应当严格按照预算对批复程序进行调整。预算考核时，应当对预算项目定性和定量分析，对整个项目进行综合评价。绩效考核过程中，应当与奖惩机制结合，以此来调动各部门的积极性，增强预算执行力。
（三）完善监督机制
中小学校财务精细化管理过程中，还应当建立和完善监督管理制度，加大财务监管力度。学校应当将不相容的职务分离开来，使不同的岗位、部门之间相互制约和监督。同时，财务部门还应当划分财务岗位职责，制定合理的考核标准。实践中，应当不断完善和健全会计处理程序，其中包括会计科目设置、凭证审核传递、会计账簿设置以及核算方法确定和记账要求等。会计监督管理工作中，需对经济活动事前、事中和事后控制。若学校不能有效地进行内部审计，可以将审计工作委托给会计事务所完成，对学校的经济业务进行全程的跟踪审计。
四、结语
在中小学教育过程中，财务管理扮演着至关重要的角色，目前国内中小学校的财务管理过程还存在着很多的问题与不足。在对中小学校财务工作进行精细化管理过程中，应当立足实际，向财务管理人员宣传规范化、科学化、精细化的管理观念，健全制度和监管机制，以此来促进中小学校的健康发展，进而推动我国教育体制改革和教育事业的持续发展。
参考文献：
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