食品安全应急演练总结范例6篇

食品安全应急演练总结

食品安全应急演练总结范文1

本次培训共组织全市食品药品安全应急管理队伍120人参加。通过情景构建、任务设定和角色扮演进行桌面推演培训,参加培训的人员沉浸角色、各司其职、积极参与、深入讨论、团队合作,进行了全程真实的模拟演练。

国家食药监管总局高级研修学院应急演练中心主任张秋老师对演练总策划,并全程指导和专业点评。

自治区食品药品监管局局长杨玺观摩演练,副局长张永强出席并作重要讲话,新闻宣传与应急管理处杜怀忠处长全程参加指导。呼和浩特市食品药品监管局副局长李惠森作动员讲话,副调研员张兴华主持演练。

本次推演模拟某地食品安全事件应急处置指挥部及其部分组成单位,针对某次餐饮服务食品安全事件开展信息报送、会商研判、决策指挥等应急处置工作。现场共设置应急指挥部、事件调查组、危害控制组、综合协调组、新闻宣传组、观摩评估组、媒体组及专家组等8个组。在推演中,从事件发生、情境导入、分组实施、会商决策、指挥协调以及模拟新闻会等各个环节进行了现场处置演练,并分别对各组在处置中的亮点和存在的问题进行了分析总结和点评。通过共同讨论协商,进一步梳理应急工作任务和处置流程等相关问题,提高了应急管理队伍处置突发事件的应变能力。

近年来,呼和浩特市高度重视食品药品安全应急管理工作,按照“四个最严”要求,认真落实“四有两责”,抓好《食品安全法》的贯彻实施,牢固确立“全程防范、全员应急、底线思维”的理念,将体系建设与能力建设同步推进、应急管理与日常监管紧密结合,急在平时,应在关键处,大幅提升“检测预警、快速反应、舆情应对、统筹协调”的应急管理能力和水平,稳步推进了体系建设、预案修订、应急培训、应急演练、应急保障制度化建设,坚决守住不发生区域性、系统性食品药品安全问题的底线,为实现“创建国家食品安全城市、建设食品药品安全呼和浩特”工作目标助力添彩。

食品安全应急演练总结范文2

为加强食品药品安全宣传教育,遏制重特大食品药品安全事故,根据《xx市安全生产委员会办公室关于印发2017年“安全生产月”活动方案的通知》(x市安办发〔2017〕x号)文件精神,结合全市食品药品监管工作实际,制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八届六中全会和、总理关于安全生产工作的重要指示批示精神,以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题,聚焦安全改革发展、监管执法、事故预防、安全服务脱贫攻坚、安全助推五彩xx等内容开展系列宣传教育活动。以落实安全责任、传播安全文化、普及安全知识为重点,推动企业落实安全生产主体责任,促进食品药品安全生产形势持续稳定好转。

二、活动时间和主题

活动时间:6月1日至30日

活动主题:全面落实企业安全生产主体责任

三、活动安排

(一)开展“全面落实企业安全生产主体责任”主题宣教活动

一是积极组织开展主题宣讲进企业活动。要深入辖区食品药品生产企业或重点企业对口宣讲,大力宣传党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署和指示批示、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《安全生产法》的主要精神以及对企业落实安全生产主体责任的要求,引导各类企业牢固树立安全发展理念,强化发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。

二是开展“616”企业安全生产主体责任宣传咨询日活动。围绕“全面落实企业安全生产主体责任”的活动主题,充分利用大型广场开展安全生产宣传咨询活动。要面向社会公众和从业人员广泛宣传食品药品安全生产政策法规、安全科普常识、应急处置、自救互救方法等。通过发放宣传品、有奖竞猜、互动体验、现场观摩等形式,向企业职工和社会公众传播安全生产理念、思路、措施和行为规范。要加强对安全生产宣传咨询日活动的宣传报道,协调各级主流媒体、行业媒体以及网站、微博、微信等新媒体广泛深入报道宣传咨询日活动亮点内容。充分利用户外LED显示屏播放安全生产宣传片、公益广告,积极推动企业安全生产主体责任落实,努力营造全社会关注安全生产的良好氛围。

三是开展“安全生产知识网络竞赛”活动。组织机关、企事业单位干部职工和在校学生广泛参加全省开展的“安全生产知识网络竞赛”活动,宣传普及安全生产法律法规和安全常识,进一步提高全民安全素质。对竞赛活动中的优胜者将予以适当奖励。

(二)开展安全生产应急预案演练活动

结合实际,督促指导食品药品生产、餐饮企业组织开展应对食品药品突发安全事件的应急处置演练。通过开展应急预案培训、演练、评估等一系列活动,进一步完善应急预案,加强应急基础建设,增强应急意识,掌握处置要点,提高科学施救和事故灾难应急救援能力。

6月下旬,市局将组织开展食品药品安全重大事件应急演练活动,各有关县(区)局要积极准备,配合做好举办、观摩应急演练的各项工作,为应对可能发生的重大食品药品安全事件积累应急处置经验。

(三)开展安全生产集中执法和隐患排查治理行动

按照省局《关于转发食品药品生产加工企业安全隐患排查上报通用标准的通知》(川食药监办〔2017〕18号)和《xx市食品药品监督管理局关于加强食品药品安全生产工作的通知》要求,各县区(局)、市局各有关科室队要以食品药品生产(含餐饮)企业为重点,结合日常监管、专项检查等活动,集中力量、集中时间,开展安全隐患大排查、集中执法治理活动,整治重大安全隐患。重点整治农村、城乡结合部食品药品生产经营活动,严厉打击非法添加、“地沟油”、“三无”食品、过期变质食品、假冒伪劣食品,打击制售假劣中药材、中药饮片的违法犯罪活动,打击网上非法销售食品药品的行为,坚决取缔“黑窝点”“黑作坊”“黑工厂”,继续加大对学生营养餐的监管力度。督导企业进一步完善安全管理制度,落实首负责任制,努力杜绝并消除各类安全隐患,完善长效机制,落实企业安全生产主体责任,有效预防和遏制安全事故的发生。

四、工作要求

(一)加强领导,落实责任

市局成立以市局党组成员、副局长陈宾、市局党组成员、副局罗世科为组长,科技宣传科、食品生产监管科、食品流通监管科、餐饮服务食品监管科、药化生产监管科、药品市场监管科、医疗器械监管科、稽查支队、风险监测与应急管理科负责人为成员的活动领导小组。领导小组办公室设在风险监测与应急管理科。各县(区)局、市局各相关科室队要充分认识开展“安全生产月”活动重要意义,把组织开展好“安全生产月”活动与深入贯彻的讲话精神结合起来,切实加强对“安全生产月”活动的组织领导,结合实际制定“安全生产月”活动方案,明确责任,认真安排部署,组织开展好“安全生产月”各项活动。各县(区)局、市局各相关科室队于5月27日前报送联络员名单,请联络员每周四10点前报送本辖区或本科室本周内“安全生产月”活动开展情况(电子版),重大活动随时报送。安全生产月”将纳入年度安全生产责任制考核内容。

(二)突出主题,强化宣传

各县(区)局、市局科技宣传科要在“安全生产月”活动期间,围绕“全面落实企业安全生产主体责任”的主题,结合全市开展的亚硝酸盐专项整治行动、食品安全宣传周活动,认真组织开展各层面的食品药品安全生产各项宣传活动,要通过开展知识竞赛、公益宣传、应急演练、集中执法、安全培训等多种形式的活动,进一步普及食品药品安全知识,提高食品药品安全防范意识,为进一步加强食品药品安全监管工作,营造良好的社会氛围。

(三)加强督查,注重实效

各县(区)局、市局各相关科室队要加强对食品药品生产企业开展“安全生产月”活动的督导检查,督促企业进行认真排查、消除安全隐患,切实落实企业生产安全主体责任,推动企业安全工作日常化、制度化、规范化,夯实安全生产基础。使“安全生产月”活动取得实实在在效果。要以“安全生产月”活动为平台,加强与食品药品安委会各成员单位的联系,建立完善沟通联络机制,促进和保持食品药品生产安全的良好态势。

食品安全应急演练总结范文3

一、领导重视,组织周密。

成立以集团公司安委会为“安全生产月”活动领导小组,负责研究和布置有关活动,集团公司安委办根据公司活动方案,负责具体落实。5月17日对所属各单位下发了《关于组织开展2016年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》,就“安全生产月”活动进行统筹安排。5月20日在集团公司召开的安全生产工作季度例会暨“安全生产月”活动动员会上,汤森彪副总经理对“安全生产月”等活动进行了专门部署。

二、加强教育培训,提高安全意识。

5月中旬,集团公司组织开展了应急管理教育培训。邀请市应急办专职副主任邓辉作应急管理教育培训。集团公司领导班子成员、本部全体干部职工、承资企业领导班子成员及相关科室管理人员参加了学习。通过学习,进一步强化了光大干部职工对应急管理的认识,提高了企业应急处置的能力,对提高集团公司系统各企业应对突发性安全事件的综合能力具有积极的指导意义。活动期间,集团所属各承资企业均开展了不同形势教育培训活动,有听讲座,有看安全生产主题片,有学习新《浙江省安全生产条例(修订)》等,开展各类培训讲座共计14场,培训职工1042人。

三、强化宣传,营造氛围。

为做好“安全生产月”活动的宣传工作,集团公司及所属各单位,根据自身实际,利用各种资源,广泛宣传国家安全生产法律法规、方针政策以及安全生产知识,营造良好的活动氛围。活动期间共计发放宣传资料1051份,张贴宣传画328张,设置各类展板、标语等36块,积极营造城市安全生产氛围。

四、开展应急演练,提升突发事件应对能力。

组织开展安全生产事故应急预案演练活动。各单位结合实际及汛期,以建筑施工、特种设备、人员密集场所、有限空间等行业领域为重点确定演练方案。如:农产品公司组织消控室消防联动演练;食品肉类公司在建工地组织救援反应速度演练以及生猪屠宰食品安全演练;上海秀水公司组织电梯逃生救援应急演练;戴梦得购物中心组织消防逃生演练,还有农投公司、汽车商贸园、会展中心、体育中心等单位组织了消防灭火演练等等。集团系统内共11家企业开展了11场应急演练,参与演练2306人次。

五、以安全生产月为契机,开展安全生产检查。

组织开展安全生产隐患排查治理。按照“查短板补短板,切实把安全生产风险控制在小、解决在早”的要求,深入细致地排查和整治各类事故隐患。各有关单位根据自身特点,在“安全生产月”活动中,共出动17个检查组,深入64家企业(部门),开展了不同形式的安全生产检查。

六、积极组织参与各项安全生产活动。

(一)参与安全发展主题宣教、安全文化精品网上博览会等活动,发动参与安全发展主题宣教、安全文化精品网上博览会等活动。

(二)开展摄影比赛和微视频作品,上报摄影比赛作品22张,微视频作品1部。

食品安全应急演练总结范文4

为进一步加强学校消防安全工作,普及消防安全知识,增强师生消防安全意识,提高学校抵御火灾能力和师生自防自救能力,预防校园火灾事故的发生。经研究,决定在全市中小学幼儿园(包括民办幼儿园)开展学校消防安全宣传教育活动,现将有关事项通知如下:

一、切实加强学校消防安全宣传教育活动的组织领导。各教育学区、各级各类学校要高度重视学校消防安全工作,本着对学校安全、对师生生命高度负责的态度,认真负起学校消防安全工作的领导责任,牢固树立“消防工作、预防为主、宣传先行”的意识。各级各类学校要以“119消防日”为契机,认真研究制定切实可行的消防安全宣传教育活动方案,明确责任分工,加强组织领导,精心组织安排,确保学校消防安全宣传教育活动取得实效。

二、扎实做好学校各项消防安全宣传教育活动。各级各类学校要以普及消防安全知识、开展逃生自救演练为重点,创新教育方法,丰富宣传形式,努力在宣传实效上下功夫。

1.有针对性、选择性的开展消防安全主题宣传教育活动。可以充分利用校园网、校报校刊、黑板报、校园橱窗等宣传阵地,出一期消防教育专刊;上一堂消防安全知识课;开一次以消防安全为主题的班队课;发一批防火安全宣传品;播放一场防火灾事故专题片;开展一次消防安全知识竞赛;进行一次消防安全图画展;举行一次消防安全征文活动;分发一份消防安全倡议书或致家长的一封信;悬挂一幅消防安全标语或横幅等“十个一”活动;有条件的中小学幼儿园还可以组织学生“进红门”或参观消防安全教育培训基地等活动,努力形成“教育一个学生,带动一个家庭、辐射整个社会”的良好安全教育氛围。

2.开展一次消防应急疏散演练活动。各级各类学校要根据学校实际情况制定消防应急疏散演练预案,组织开展一次全校师生共同参与的消防应急疏散演练(演练脚本可参考附件1),熟悉紧急情况下如何自救、如何逃生,增强师生防火逃生和应急疏散演练能力,学生参加消防应急疏散演练要达到100%。

三、全面排查和整治校园各类火灾隐患。

各级各类学校要根据秋冬季节气候干燥,火灾多发的特点,对学生集体宿舍、食堂、图书室、实验室等重点场所开展一次校园消防安全隐患自查自改活动,重点检查校园消防安全管理制度是否落实、消防安全组织是否健全、防火应急预案是否科学、消防设施设备是否良好、火灾隐患是否排除。要重点查看学校师生宿舍、食堂、实验室、教室、图书馆、会议室等人群集中的公共场所的消防设施设备是否完好无损、能正常使用。要特别对学生食堂、配电室、化学药品库、实验室、微机室、锅炉房、学生宿舍的电源、火源等库房设施进行一次彻底排查。对排查出来的火灾隐患全面整改,务必要做到整改责任到人,整改经费到位,整改措施落实,确保火灾隐患得到消除,杜绝火灾事故发生。

四、认真分析总结,扩大影响。

活动结束后,各级各类学校要及时做好活动开展情况的小结和上报工作,在11月24日前登录“xx市学校安全教育平台”(网址: )-管理系统-数据统计分析-疏散演练-演练详情模块中上报:1、疏散演练方案上传;2、演练过程照片上传;3、进行演练总结并将《xx市学校消防安全宣传教育活动情况反馈表》(附件2)以附件形式上传。xx市学校安全教育平台帐号及学校管理员使用手册详见瑞教办安〔2017〕101号文件。

食品安全应急演练总结范文5

【关键词】高校食品安全;应急机制; 调查研究

1.问题与背景

食品卫生安全关系到人类身体健康和生存问题,关系到经济发展和社会稳定的问题。目前我国正处于经济转轨和社会转型期,不可避免地因为各类矛盾和问题引发不同程度的危机事件。而在众多危机事件中,食品危机事件发生的频率和负面影响都位居前列,比如三鹿奶粉事件、双汇“瘦肉精”事件、染色馒头事件、塑化剂事件等等。这些事件不仅造成了重大的生命财产损失,危害到公众利益和社会的稳定,使消费者对食品的信任降低至前所未有的程度,也暴露出我国食品卫生安全应急机制存在严重的问题,给公众利益、国家安全、社会稳定造成了极为恶劣的后果。

随着近年来高等教育的不断发展,高校数量和高校学生越来越多。据卫生部、教育部每年公布的数据显示全国70%以上的突发公共事件发生在学校。仅2004年卫生部接到的重大食物中毒报告多达154起,中毒人数合计8575人,其中学校中毒事件占108起,中毒人数达4921人,死亡6人,给高校信誉形象和学生的卫生健康造成了非常恶劣的影响。由此可见,为了保障高校食品安全,提高高校应对食品安全突发事件的能力,建立学校食品安全长效机制是后勤社会化改革不断向前发展的迫切需要,是确保学校食品安全的基础,是维护校园秩序、师生安全和社会稳定的基础,是减少食物中毒、应对突发事件的有力保障。①

2.样本与资料

本文采用的数据资料主要来自于笔者对松江大学城七所大学在校大学生的抽样调查。样本考虑到大学生群体的性别、年级以及来自不同的地区、不同民族等。在进行12份试调查之后,对上海工程技术大学、上海立信会计学院、华东政法大学、上海对外贸易学院、东华大学、上海外国语大学、复旦视觉艺术学院七所高校160名不同年级不同学校的学生发放了问卷,获得了数据资料。采用的文字资料来源于笔者对学生处的访谈记录。

在回收的151份有效问卷中,有45名男同学和106名女同学参与了调查。

其次我们对大一、大二、大三、大四以及研究生不同年级的学生进行划分,其中大一大二占46.4%,大三大四占50.3%,研究生占3.3%。

对样本主体进行划分之后,分别从应急预案、应急机制、应急法律法规、应急体制这四个方面设计问卷,以考察7所高校食品卫生安全应急管理的现状,以便更好地进行的研究。

3.结果与分析

对划分好的大学生进行调查调研,获得他们对自己所在学校关于食品卫生安全应急管理现状的具体信息,分别从以下四个方面来进行分析。

3.1对高校食品安全应急机制的现状分析

应急预防是建立应急机制里面非常关键的环节,也是在危机尚未发生时采取的预防措施,对保证高校食品卫生安全具有非常重要的意义。在所调查的学生里面,只有6.6%的同学表示学校进行过食品卫生突发事件的应急演练,其余的同学表示没有进行过相关演练或者表示不清楚这件事。应急演练是预防内容里面一个非常小却非常重要的方面,从获得的调查数据来看,由此可见目前这几所高校并没有在一个比较近的时期内经行过普遍的食品卫生突发事件应急演练。通过对学生处相关人员进行的访谈得知,有部分相关责任人认为没有必要进行应急演练,而且没有其他有效地预防措施,在宣传的时候也只采用了校园宣传栏这种比较单一的形式。在对学校保卫处经行访谈得知,学校没有常设的应急领导小组,如果有突发事件发生,一般也是学校高层成立领导层,然后把应急任务分配下去。另外笔者还了解到,各相关部门的主要任务是各自职责范围内的工作。而在部门之间的沟通协调上,往往是有需要的时候才会联系另外一个部门,很少有主动性的对接与沟通。

3.2对高校食品安全应急法律法规的现状分析

对法律法规的完善是建立食品安全应急体制不可或缺的,笔者着重调查了高校学生对其了解程度,罗列出了《食品安全法》《产品质量法》等6部基本食品卫生领域的基本法律法规,另外也调查了学生对使用法律维护自己合法利益的意向。数据显示,在151名同学中,有超过半数的同学表示对6部基本法律法规都不了解。有63.6%的同学在遇到的食品安全问题时,表示会通过法律来维权。此外,通过对医疗室访谈得知,相关负责人对食品安全法律法规也不熟悉,虽然对学校内部比如食堂有比较成熟的卫生考核制度,也有固定的应急流程,但是笔者还了解到,在食品突发事件发生后,医务室只承担了取样和保护现场的任务,学生治疗还有对可疑样品的进一步取证都是由校外机构承担,例如松江第一人民医院和质监局,学校医务室只发挥了非常微小的作用。

3.3对高校食品安全应急体制的现状分析

食品安全应急体制包含这个活动的整个过程,对于构建严格的高校食品安全体系具有至关重要的作用。笔者对学生了解食品安全相关信息的渠道做了调查,从调查数据中得知,有半数的同学选择了广播报纸学校宣传栏,但还是有半数同学选择了几乎没有渠道。由此可见,学生了解的食品安全信息的渠道非常狭窄,而且据同学反映大部分的信息都是食品生产加工企业的,对于这些食品是怎么生产加工到餐桌上面是一无所知的,信息不对称现象非常严重。

4.结论

通过对问卷和访谈结果的统计分析,笔者发现目前高校食品卫生安全应急管理存在以下问题:

4.1 预防体系还不完善

应急预防是高校食品安全应急机制正常运行的基础,可是个别高校领导重视不够,未能建立起一个有效的预防体系。学校缺乏常设的高校应急领导小组,常常都是等到时间来临才临时组建,这样的临时队伍很难保证决策的及时性和正确性。另外,学校相关部门,如学生处、保卫处、医疗室之间没有建立积极有效的联系,普遍存在只关心部门内部事务而不太注重部门之间衔接工作,可以预见一旦突发事件爆发,学校将面临非常严峻的挑战。

要改变现状,一方面,学校应该努力培养提高高层管理人员应对突发事件的理论素养和实战能力,培养危机管理意识,大胆探索新道路,在实践中不断总结经验,逐步形成具有本校特色的预防体系,争取将每一位老师学生纳入到这个体系中来;另一方面,要进一步明确细化学校各相关部门的权利和职责范围,加强巩固部门之间的联系,确保在食品安全突发事件来临时各部门能协调一致、相互支持、相互配合。

4.2 信息不对称性比较严重

信息公开可以强化高校的公信力、吸引力和影响力,可以有效减少甚至消除谣言等不利因素的影响,可以团结学校上下同心协力应对突发事件,同时信息公开也是对突发事件进行分析和总结的体现。在对松江大学城七所高校的走访中发现,学校与学生信息沟通主要是走学校对学生信息传达这条渠道,不仅学生向上传达的渠道非常少,而且不容易将信息有效传达到学校高层。此外,在突发事件发生时,有选择性的信息披露甚至封锁消息是也并不鲜见。这些带有回避性的行为,无法给学生、公众一个真相,也让突发事件中最容易受到伤害的学生无法正常表达诉求,更是给学校形象贴上了不负责任的标签。

高校在建立食品卫生应急机制时,首先应该正确认识信息公开的重要性,拓宽学校管理层与各部门、学生之间直接对话的渠道,以更多的形式为载体加强宣传,鼓励献言献策。在突发事件发生后,第一时间真实正确的信息,尽可能地让更多的老师学生理解学校现在所面临的困境和所做的决策,团结更多的力量共同应对突发事件带来的不利影响。

4.3 评估反思工作做得还不够

突发公共事件中管理阶段随着突发公共事件结束而完结,但这并不意味着整个突发公共事件管理的终结,突发公共事件所造成损失还要通过突发公共事件恢复体系加以解决。②在调查过程中,笔者在跟学生处负责人的交谈中得知,在突发事件发生后,事故责任人受到追责,相关责任部门只会有一个总结报告,一般并无其他的措施,缺乏对整个事态的完整评估,无法对未来的工作有一个比较到位的预警。

学校应该在突发事件过后,对整个食品安全突发事件进行一个比较全面的风险评估,寻找事发原因,传播途径,以及覆盖的范围,对这些信息进行汇总,从多个角度总结在处理危机过程中的得与失,为以后的预防或者是处理积累正面的经验教训,在实践中不断及时修正食品安全应急体制。

注释:

①白志军.《浅谈高校建立食品安全长效机制的重大意义》.《管理科学文摘》,2007年7月刊.

②贾水库,吴振民,何伟.《高校突发公共事件的应急管理》.《思想教育研究》,2010年03月第03期总第178期.

参考文献:

[1]刘庭甫.莫健新.葛敏军高校突发公共卫生事件应急机制探析[J].管理观察,2009(12).

[2]徐远平.汪尤利.数据挖掘在高校突发公共卫生事件预警和控制中的应用[J].现代预防医学,2007,34(17).

[3]鲍长生.食品安全信息管理体制研究[J].现代管理科学,2010(5).

[4]白志军.浅谈高校建立食品安全长效机制的重大意义[J].管理科学文摘,2007(07).

[5]杜殿虎.论高校食品安全机制优化的路径选择[J].经济研究导刊,2011(02).

[6]陈飞全.高校食品安全管理机制改革初探[J].科技信息,2010(32).

注:

本文是2012年度上海市大学生创新课题“高校食品卫生安全应急机制研究——以松江大学城高校为例”(项目编号B—8906—11—01141)的阶段性研究成果。

作者简介:

食品安全应急演练总结范文6

为切实加强学校安稳工作,确保师生生命和财产安全,维护正常的教育教学秩序,促进我校教育事业稳定、健康、可持续发展,经研究,特制定本工作方案。

一、指导思想

以党的“”会议精神及系列重要讲话为指导,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,以“重教育、防事故、保平安”为总体目标,以深入开展“平安校园”创建为载体,全面贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》,严格落实安全生产责任制和责任追究制,努力办好人民满意的教育。

二、目标任务

紧紧围绕全面夯实义务教育均衡发展工作的战略布局,结合安稳工作实际,层层落实目标责任,切实提高安全维稳意识和责任意识,确保我校“无责任事故,避免和减少一般事故,力争不发生事故”,确保实现“五个到位”(即:安全责任落实到位、安全隐患排除到位、安全教育开展到位、安全演练组织到位、周边环境整治到位)。继续强化学校、家庭和社会三方责任,着力抓好常规管理工作,不断提高学校安全管理水平、师生安全意识和自我保护能力,确保学校安全稳定。

三、具体措施

(一)明确职责,压实安全工作责任。

建立全员“抓安全、保稳定、查隐患、促整改”的安全工作格局,建立“校长分管副校长班主任学生和学生监护人”为主轴的学校安全工作网络。把安全工作作为学校管理工作的第一要务。实行安全工作“一岗双责制”、“党政同责”、“一票否决制”和“责任追究制”。

1、校园安全工作实行学校“一把手”负责制。学校是师生安全工作责任主体,校长要亲自抓安全工作,亲自参加安全隐患排查,分析研究安全工作,切实把安全工作列入重要议事日程。

2、加强安全管理员队伍建设。学校要进一步健全和完善校园安保、交通、饮食卫生、传染病防控、校舍、消防、饮用水、锅炉、剧毒化学品、防毒、防邪、防溺水等安全管理人员的队伍建设,根据平时的安全工作,分析总结学校安全工作中带有普遍性、规律性的问题。学校安全管理要突出制度的落实,突出教育与防范,突出细节管理,要根据教育部办公厅印发的《中小学校岗位安全工作指南》,将学校每个岗位的安全责任,逐条细化,分解到人,落实到每项工作、每个环节之中。

3、进一步完善学校安全预警机制。坚持每月召开安全例会,坚持安全月报制度和安全信息上报制度,定期分析校舍、交通、消防、 治安、饮食、突发灾害天气、师生大型集体活动、禁毒防邪、学生溺水、春冬季传染病等方面可能会出现的问题。根据安全工作形势,确定不同阶段、不同季节的安全工作重点,及早进行教育和防范。要根据教育部办公厅印发的《中小学幼儿园应急疏散演练指南》为指导,中小学校每月开展一次应急疏散演练,幼儿园每季度开展一次应急疏散演练。应急疏散演练可与学校升旗、课间操、集体活动等相结合。在校生较多的中小学、农村寄宿制学校要适当增加应急疏散演练的次数。应急疏散演练工作基础较好的学校要加强随机性应急疏散演练。在确保安全的基础上,有住宿学生和晚自习学生的学校要重点加强就餐时间、午休时间和夜间应急疏散演练。也可根据演练内容,以组、班或年级为单位进行小规模应急演练。

4、进一步建立健全安全工作规章制度。学校要根据安全教育与管理的实际,认真学习贯彻《安全生产法》、《学生伤害事故处理办法》、《校车安全管理条例》、《食品安全法》,进一步完善适合本校实际的安全制度,安全管理要精细化、规范化,分工要明确,职责要落实到岗位和具体人员,严防因管理缺位或有关人员的麻痹大意而出现安全事故。

(二)拓宽思路,确保学生安全教育到位。

1、充分利用多种形式和重要时间点开展教育。学校要利用主题班会、黑板报、专题讲座、家长会等形式,在开学、期中、期末面向全体学生开展丰富多彩的安全教育活动。尤其要上好开学安全工作第 一课,要在校内醒目位置设置“安全教育宣传”栏,及时当月安全教育主题、每周安全教育内容和安全预警信息。坚持每日上下午最后一节课“课后 3 分钟安全提醒”,把安全教育渗透到日常学校生活中。

2、充分利用现有安全教材开展教育。利用好现有安全教材,把安全教育纳入学校正常的教育教学内容之中,保证每周约有 1 课时的安全教育时间,全面系统的培养学生安全防范意识和自我保护能力。

3、安全教育和养成教育密切结合。各校要以养成教育为契机,教育学生宽容、友善的对待他人,特别要关注、关爱留守儿童,加强心理健康教育,避免矛盾纠纷不暴力伤害,严防校园欺凌;教育学生爱护环境、讲究卫生、防艾拒毒,减少疾病的暴发与传播;教育学生养成良好的饮食习惯,防止病从口入。

(三)加强培训,提高安全管理水平。

通过培训,使安全管理员、广大教职工能掌握安全教育与管理的基本知识,能运用科学理论知识开展学校安全工作。

1、安全教育培训要有层次性。对安全管理员、教职工、学生、家长等不同层次的对象,要有不同的培训内容。对安全管理员、广大教职工安全教育培训的内容不仅要具有知识性,而且要具有理论性与科学性,使安全管理员、广大教职工能掌握一套行之有效的安全教育与管理方法。对学生及家长的培训要注重直观,通过对身边的安全防护、安全事故的典型案例分析,提高学生遵守法律、法规和学校纪律的自觉性,增强学生预防伤害和遇险自救的能力,提高学生的自护能力和家长的监护水平。

2、安全培训内容要具有理论性。要充分发挥有关法律、法规、文件在安全教育工作中的作用。全体教职工要掌握有关安全教育的法律、法规、文件的有关知识,学会运用政策规范安全教育与管理。

(四)注重整改,及时消除安全隐患。

学校平时要仔细观察、及时发现安全方面存在的问题,不轻易放过任何一个安全隐患,确保防患于未然。

1、有效预防校园伤害事故发生。一是切实做好安全保卫工作,严格执行 24 小时值班制度,健全外来人员登记制度,加强夜间巡逻,严把校门关;二是及时发现、正确化解师生之间、学生之间矛盾冲突,避免发生校园欺凌和伤害事件;三是切实加强寄宿生管理,严防寄宿生脱离监管。

2、确保学校食堂食品安全。一是加强食堂工作人员的培训,提高从业人员食品安全卫生意识与烹饪水平;二是把好食品的采购关、储存关和加工关,坚持索票制度,完善台帐;三是大力推进“明厨亮灶”工程,做到各个工作操作间视频监控到位,不留死角,严格饮食场所的管理,严禁非食堂工作人员随意进入食堂,做好防盗防投毒工作;四是规范餐具消毒和食品留样工作;五是定期对学校食堂工作人员进行健康体检,持证上岗;六是认真做好食堂防蝇、防鼠、防尘、防潮等“四防”工作;七是确保食堂供热、供电和用气安全;八是将食品安全列入教学计划,积极开展食品安全进校园活动。  

3、加强交通安全管理。一是严控车辆进出校门,严禁社会车辆进入校内接送学生。二是规范接送学生车辆管理机制,严禁使用报废车、三轮车、拼装车、农用车等交通工具接送学生。严禁无证(校车许可证、驾驶证、行驶证)车辆运送学生,严禁不符合驾驶校车资格的驾驶员驾驶校车,严禁超载超速,严禁 违规运营。要通过与家长签订责任状、发告知书、开家长会等形式告知家长有关安全防范知识和监护责任。三是密切关注突发性灾害天气带来的交通隐患,低温、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气严禁任何接送学生车辆上路,严禁使用安全状况达不到要求的车辆上路;四是严密组织学生上学、放学管理。

4、抓好消防安全工作。要深入开展消防安全宣传教育活动,加强“四个能力”建设。要及时排查消除消防隐患,坚持“安全自查、隐患自除、责任自负”原则。各学校要重点检查楼梯、通道设置是否符合规范;应急设施和消防设施是否到位、完好;楼层显要位置是否粘贴紧急疏散路线图;要及时清理学校楼道、楼梯间埼积杂物,确保畅通;加固、修理损坏的楼梯扶手,更换安装不规范的楼梯间照明设施;加强电路的维护检修,防止用电引发火灾。

5、加强校舍安全排查。各中小学校要把学生宿舍、学生食堂、实验室、教学楼、图书馆、厕所等重点部位作为检查重点,针对缴枪治爆、管制刀具等与项内容,定期开展自检自查,检查要严格、深入、细致,不留死角和盲区,并做好安全检查记录。同时,要加强校内在建工程的安全防护,在醒目位置设置安全警示标识,严防师生进入施工现场,造成意外伤害。

6、做好预防青少年儿童防溺水工作。加强防溺水教育,认真落实防溺水“十个一”,以致家长公开信、召开家长座谈会等形式,落实家长的监护责任,配合当地政府共同做好学生防溺水工作。配合有关部门在学校周边的沟河、水塘、取土坑等易发生溺水的危险水域设立警示牌或标语,进行安全警示,组织和动员全社会都来防止学生溺水事故的发生。

7、关注学生心理安全。配合相关科室进一步规范办学行为、教师从教行为,加强师德师风建设,严禁体罚或变相体罚侮辱学生。积极开展心理健康教育,防止由于心理负担、心理不健康等因素导致发生学生伤害的事故。

8、做好安全风险评估。组织师生开展集体活动前,要做好风险评估,提前制定安全预案,严防拥挤、踩踏事故的发生。

9、扎实开展安全隐患排查整治。学校要每周内定期或不定期开展三次自查,中心学校对辖区内的基层学校每周开展一次巡查,教育局每季度组织开展一次联合隐患大排查。对发现的安全隐患,建立隐患台账,立即定人限时整改,严格落实安全隐患盘点销号制度。

(五)协调联动,整顿校园周边环境。在州综治委、州安监局的指导导下,积极主动配合公安、卫生、食药监、交通、文化、城管 等部门,对校园周边存在的治安、交通、文化、食品卫生等隐患进行持续整治,开展扫黑除恶专项斗争,确保校园周边良好的育人环境。