突发环境应急演练总结范例6篇

突发环境应急演练总结

突发环境应急演练总结范文1

应急物流预案相关概念

应急物流预案是针对各种可能发生的突发公共事件所需的应急物流保障行动而制定的指导性文件,是预防和处置突发事件时组织开展物流保障活动的行动指南,是突发公共事件预防和应急救援的重要组成部分,在应急行动的管理和保障中起着关键作用。

应急物流预案通常可按照规范层级、涉及领域、执行环节等分级分类制定。从规范层级看,可分为国家层面的应急物流总体预案和国家各有关职能部门或行业领域的分类预案、各级地方政府的分级预案等。从涉及领域看,可分为领域预案和内外协同预案。如,从军队应急物流建设的角度看,可以分为军队应急物流预案、地方应急物流预案和应急物流军地协同预案等。从执行环节看,可根据指挥协同、物资筹措、储运配送、技术支持等不同阶段、环节的特殊要求和重点任务,分类制定相应的应急预案。

应急物流的预案制定是一项跨层级、跨领域,涉及物流保障全过程的系统性工作。真正行之有效的应急预案应当是一个完整体系,既要考虑到不同层级、不同领域间预案的连续性和一致性,也要考虑到要以多手准备、多种措施应对可能的突况。因此,应根据潜在危险源和可能发生事件的类型,就应急处置过程中涉及到的物流机构、人员、物资及其指挥协调等方面事先做出具体计划安排,形成环环相扣、配套衔接的应急物流预案体系,做到事事、时时、处处分工明确、责任清晰、应对有法。

应急物流预案的编制办法

应急物流预案在形式上具有与其他应急预案一致的共性特征,但由于物流保障活动横跨多个领域、涉及众多部门、组织实施繁杂等特点,应急物流预案所规范的具体内容有着鲜明的特性,编制要求也有所不同。应急物流预案的编制工作,可按照以下方法、步骤组织开展:

一是参照有关规定确定预案框架。对于重大事故、事件应急预案的编制工作,国务院在2004年了《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》,明确了预案应包括总则、组织指挥体系及职责、预警和预防机制、应急响应、后期处置、保障措施、附则和附录等主要内容。这也是应急物流预案编制工作的重要参考文件。 二是组织专门力量编制预案。应急物流预案是物流保障活动涉及到的众多部门和人员力量在应对突发事件时应共同严格遵从的行动准则,也是大量物资、器材、设备储运配送的组织实施计划。其编制、修订工作需要依靠大量的数据积累、充分的调研分析和广泛的沟通协调才能完成。因此,需要专门组织或相对固定人员从事应急物流预案的编制、管理等工作,以保证应急物流预案在内容体系上的完整性和延续性。

三是深入做好分析工作。要做好相关法律法令、规章制度和管理规定,以及已有预案的梳理分析工作,以保证制定的应急物流预案与之不相悖、无:中突。要从历史情况、环境条件入手,充分考虑人为因素、物理因素、管理因素、技术因素等,对不同灾害或突发事件发生的可能性进行风险评估和分析,以保证预案的针对性。要结合应急物流保障相关部门的职能,针对应急物流任务特点和保障要求,进行各相关部门、各任务环节的应急能力分析,以保证预案的可操作性。

四是认真做好评审工作。应急物流预案评审是对预案所涉及的职责分工、任务部署、实施办法和执行标准等进行全面衡量和综合评定的重要工作,也是应急物流预案编制工作的末端环节。预案草拟完成后,应广泛征求相关部门和单位的意见,并根据所提意见建议充实完善预案。适应应急物流预案跨层级、跨部门需要,适时组织召开评审会,邀请有关部门的业务人员和不同专业背景的技术专家,严格审查预案内容,评估预案的成熟度和可行性,指出预案应进一步完善的主要内容和具体指标,提出明确的审查意见,从而保证所制定的应急物流预案符合客观条件和实际需求,能够满足应对处置特殊情况、突发事件时物流保障任务的预期目标。

应急物流预案演练应重点把握的几个问题

应急物流预案演练是确保应急物流组织保障各项措施有效落实,提高应急响应能力,以及检验、验证应急物流预案是否科学合理、切实有效的关键环节和重要步骤。应急物流预案演练通常可按照动员部署、组织实施、总结讲评、预案修订等阶段分步、顺序组织进行。在实施过程中,应特别关注和处理好以下几方面的问题:

一是要切实结合任务特点,强化演练活动的针对性。针对应急物流受领任务的突然性、组织协调的复杂性、物流环境的险恶性、保障方式的非常规性、物流需求的不确定性以及物流活动的弱经济性等突出的任务特点,根据预案体系所涉及的不同等级的各类任务,预判情况和问题,系统设置训练课目、编写演练脚本,确定演练重点,确保受训人员能全面了解掌握处置突发事件时的各自任务、实施步骤和操作规程等,有针对性地提高实际操作能力。

二是要做好督导协调工作,加强演练组织的严密性。按照应急物流预案组织演练,是一种全新的物流保障演习训练方式,无现成的经验可借鉴,加之演练涉及面广,理论和技术难题多,筹划准备、组织实施、协调保障复杂,在目前尚无明确职能部门负责、相关任务分工还未有法令法规予以明确的情况下,应针对预案演练不同阶段特点,根据不同类型演练的具体要求,结合有关部门职能权限,成立阶段性、临时性的组织领导或议事协调机构,有针对性地制定出台过渡性法规,指导和规范应急物流预案演练。

突发环境应急演练总结范文2

应急预案演练是在相对安全稳定的环境下针对可能发生的突发事件进行的演练,是预防为先、防患于未然的重要举措,其目的是通过实际参与提高广大职工群众的防范能力、协调能力和科学应对能力,降低事故损失,防止事态扩大。但令人遗憾的是,一些单位因图省事、造声势、走过场等原因,致使应急预案演练变成了“演戏”,并没有取得应有的成效。笔者认为,应急预案演练要想达到预期目的,必须谨记五“少”五“多”。

少些纸上谈兵,多些常态化

现在许多企业都建立了自己的应急预案,可是许多事故预案仅停留在纸上谈兵的阶段,企业职工演练的次数少之又少,有的只有几名老职工参加过。一些企业安全管理人员把应急演练看成是面子工程,当上级领导来检查时才“大张旗鼓”地搞,目的是让领导看看自己的管理如何有成效。说到底,其实是“好面子”在作怪。中国人向来需要一个面子,可是这样的面子不要也罢,因为这是建立在把多少人置于危险的基础上的。如果应急演练都成为面子工程,那么我们的生命该怎样办?当灾难发生时谁来顾及我们的面子呢?

现在,有不少企业每年都在搞针对自己的应急演练,可是效果却不明显,许多人都在反思是不是自己的定位有错误?其实这并不是定位错误,而是自己企业的应急演练没有成为常态化工作,导致企业职工并未掌握更多的自救能力,许多职工认为这是在走过场。应急演练是需要常态化进行的事情,只有不断地加强应急演练的次数,组织职工学习各类应急知识,我们的应急演练才会有效果。同时,要让我们的每一名职工都要知道一件事情,那就是应急演练是对自己的救赎,是让自己在突发事件面前能够不慌乱,通过自救来保证自己的生命安全。

要通过开展常态化的应急演练,使各级政府部门和企业的应急队伍的救援能力得到加强,同时也使广大职工群众的自救、互救能力和应对突发事件的意识得到进一步提高。所以说,应急演练常态化是各级政府部门和企业需要常抓不懈的事情。刚开始做可能职工群众不会理解,只要我们持之以恒的做下去并做好宣传,那么职工群众就会理解你、支持你,应急演练的效果会更好,政府的公信力也会到得大大的增强。

少些“坐而论道”,多些“身体力行”

在日常工作中,一些单位或企业虽然在制定应急预案时下了不少功夫,但也是“嘴把式”、“光说不练”的成分居多:有的单位虽然各类应急预案写得面面俱到,厚厚几大本,但只是为了应付上级检查,平时锁到柜子里;有的单位只是请专业消防人员讲一讲,把应急预案演练代之以“照本宣科”……如此一来,由于缺少了培训和具体操作,应急预案演练变得有名无实,效果就可想而知了。进行应急预案演练的目的是为了提高职工群众在各种复杂条件下处理突发事件的能力。因此,企业开展预案演练要突出提高实战能力,把注重演练过程与注重演练结果、突出演练形式与充实演练内容、搞好一般情况下的演练与特殊情况下的演练等结合起来,从而确保应急预案演练取得应有的成效。

少些“照本宣科”,多些“即兴发挥”

如今,很多单位都将应急预案演练设计成了“有台词”的舞台剧,重“演”轻“练”:一方面,主管领导请秘书提前写好主持词,按部就班地照念主持词;另一方面,观摩者如同看客,不参与其中,亦对没有任何悬念的演练提不起兴趣,参与者只是按要求走过场而已。笔者认为,应急预案演练要少些“照本宣科”,多些“即兴发挥”,要切实改变文风,主持者可就相关项目临时发问,参演者即时回答:不固定流程,让演练者主动思考,灵活操作;不固定参演人员,可临时换人调岗,确保全员参与……只有突出“即兴”理念,以多变性凸显各环节存在的漏洞,才能增强广大职工的紧迫感和责任感,从而使应急预案演练取得应有的成效。

少些“墨守成规”,多些“与时俱进”

很多企业习惯沿袭往年的应急预案,致使应急预案一旦制定便长期不变。任何一项安全应急预案的建立,都是基于当时的人员组织和物质条件,但任何事物都处于不断变化中。与当时人员、组织和物质条件相适应的安全应急预案,也会随着环境的变化而改变。如果不能根据形势的变化及时加以修订,为预案“保鲜”,就会使预案“变质”。预案的“超期服役”,不仅不能有效指导应急处置,还会成为应急处置的羁绊。为此,必须为安全应急预案设立“保质期”,定期修订,定期演练,使之始终保持新鲜、实用、管用。

安全生产事故的时间、地点、条件等都有不确定性,因此应急预案必须适时更新,且在每次演练结束后都要及时总结经验教训。只有这样,应急预案才能“日新月异”,应急预案演练才能发挥应有的作用。任何事故的发生都具有不可预测性,什么时候发生,危害有多大,人们一无所知。只有真正重视应急预案演练,使其贴近生产实际,做到“真”、“实”、“新”并重,才能在安全事故和自然灾害来临时沉着应对,确保企业健康快速发展。

少些“棋盘推演”,多些实战情景

应急演练应一切以实战为标准。应急演练,重点体现在一个“练”字,而不是“棋盘推演”。应急演练是一项技术活,知识性和操作性都很强。演练应当切合实际,并在模拟实战情景,营造实战氛围中发现问题、总结经验,提高参与员工应急处理能力。

演练应当一切以实战为标准,因为事故发生具有突然性,发生时的环境复杂多变,这就要求组织者,根据以往发生的事故进行模拟实战情景,不让参与员工感到“这不过是场演练”,而是让他们感觉,事故是真发生或即将发生。要通过演练检验预案和员工的应变能力。不同行业的事故、不同的环境条件下,互救技能也各不相同,这就需要安全部门对企业员工进行专业互救技能培训,使其熟练掌握互救知识技能,才能不盲目施救,做到科学、有序、有效施救。自救和互救知识技能的培训是避免因施救不当造成伤亡事故扩大的根本所在。

突发环境应急演练总结范文3

关键词 突发电网大面积停电事件 应急 演练 系统

福建省地处东南沿海,台风暴雨等自然灾害频繁,同时电网规模越来越大,运行风险越来越大,电网运行调控的难度日益加大,大面积停电事件潜在的风险始终存在。建立健全有效的电力安全应急机制,提高全社会处置电网突发事件能力,在电网发生突发事件时尽最大可能减少事故损失。

一、现阶段电网大面积停电事件应急演练主要特点

近年来,应急演练工作普遍受到重视,尤其在电网大面积停电事件应急演练上。

(1)领导重视。各级各部门对应急演练工作大都精心准备,科学筹划,从构想酝酿、方案审定,到具体实施,抓细节、抓落实。

(2)协调联动。注重统一指挥,做到分级负责,分层实施,分步联动。引导参演各方充分认识演练活动涉及面广,积极动用社会力量。注重协调配合,适时指导各参演单位和有关部门各司其职,协同配合,使演练环环相扣,节节相连。

(3)主动宣传。充分发动社会各界积极参与,广泛关注演练活动。积极引导媒体对演练活动进行多角度、全方位的宣传报道。采取编制宣传手册、制作公益宣传广告、开辟安全知识普及专栏等形式,创造良好的舆论氛围。

(4)效果明显。检验了应急预案的实用性和各级各部门应急处置及协同配合能力。提高了应急救援队伍的实战能力,为快速有效处置突发事件积累了经验。增强了社会公众的忧患意识、责任意识和自救、互救能力。

二、大面积停电事件应急演练的现状

虽然各级领导高度重视,精心策划,周密组织,充分准备,但还存有薄弱环节。

(1)预案内容不熟悉。参演人员对预案内容不熟悉,在演练过程中一些参演人员对本人在应急行动中的职责不清楚,秩序紊乱。

(2)参演人员不全面。大多数应急演练忽视了社会公众的作用,提高公众应急意识和救援能力没有得到重视,特别是公众疏散撤离方面没有得到有效演练。演练组织机构设置不合理,个别应急职能机构功能性缺失,政府与企业应急机构协调性不足。

(3)重演轻练。有的演练未能根据本单位实际情况,分层次、有步骤组织演练,而是照搬照抄;有的片面追求演练层次高、场面大、综合性强,覆盖面广。

(4)保障不够健全。有的单位因临时申请或筹措经费,缺乏正常经费的保障;在人员组成上,多为临时指定人员负责此项工作,缺乏专门的人才;在物质储备上,多为演练活动而准备一些储备物质,与实际需要相差甚远。

(5)缺乏实用性。演练大都按预先制订的方案组织实施,演练过程虽然齐全、顺畅、圆满,但组织计划、演练内容、时间节点、实施流程是既定的,难以体现突然性和不确定性,影响了演练的真实性和有效性。

(6)评估内容不完善。大多对演练的效果多采取定性化点评,而不是有依据、有数据、有分析的量化评判,难以准确、客观地反映演练的实际效果和水平,评估演练方案和应急预案的科学性、可操作性。

三、探索建设大面积停电事件应急演练系统

当前,我们面临的自然环境、社会公共安全形势,大面积停电事件应急处置任务十分艰巨。为进一步提高全社会应对大面积停电事件的应急能力,探索建设三维互动式处置大面积停电事件应急演练系统,方便相关单位开展常态化日常演练,切实提升应急处置能力。

(1)理论依据。1)中华人民共和国安全生产法。《中华人民共和国安全生产法》中,第二十五条要求,生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。2)国家电网公司应急预案管理办法。《国家电网公司应急预案管理办法》中第二十五条提出,应急预案演练分为综合演练和专项演练,可以采取桌面推演、现场实战演练或其他演练方式。本系统的建设即是对其他演练方式的探索与研究。3)国家电网公司应急工作管理规定。《国家电网公司应急工作管理规定》中明确指出,应急管理工作要依靠科技,提高能力。加强突发事件预防、处置科学技术研究和开发,采用先进的监测预警和应急处置装备,充分发挥公司专家队伍和专业人员的作用,加强宣传和培训,提高员工自救、互救和应对突发事件的综合能力。

(2)实践依据。大面积停电事件应急演练系统的建设,系统实现所采用的关键技术包括三维造型、三维交互引擎、场景优化及网络同步等技术。1)三维造型技术。需要根据实际场景的基本资料如场所平面布局图、CAD图、设备基本尺寸等,通过3DS Max三维造型软件可以构建出场景、设备的三维立体模型,初步实现环境原貌按照1U1的比例在计算机上真实还原;在保证三维场景真实、逼真的基础上,为满足系统的顺畅性,在三维建模的过程中将采用多边形建模技术、实例化技术等来减少三维模型的面数,同时,通过贴图烘焙技术,避免系统对光照、倒影等效果的处理,有效节省系统的开支。2)场景优化技术。由于受到电脑硬件配置如内存、显存、CPU、GPU的限制,场景的规模扩大时,对系统运行的影响也就变得显著起来,为了保证系统运行性能,在受训人员演练过程中不出现画面抖动或停滞等问题,必须对场景采取优化措施。大场景启动后,我们可采用场景动态管理技术,根据视距来进行场景的动态载入及卸载,将电脑硬件资源有效地应用在我们感兴趣的场景处理上,提高三维场景的顺畅性。3)网络同步。按通信协议的不同,可以分为用户数据报协议(UDP)和传输控制协议(TCP)。UDP是无连接的、不可靠的传输协议,适用于一次只传送少量数据、对可靠性要求不高的应用环境。TCP是面向连接的可靠的传输协议,TCP协议能为应用程序提供可靠的通信连接。针对协同演练中需要各节点保持可靠、实时的通讯,开发过程中采用TCP协议,建立网络通讯。模拟演练系统要求共享场景,为了增加系统的真实性,在其他节点的场景中需要实时更新该角色在场景的位置及角色执行的动作,确保各个节点上同一角色的位置、动作保持一致,即可实现网络同步。

(3)主要功能内容。1)突发电网大面积停电事件模拟。福建区域内可导致大面积停电事件的主要危险源包括自然灾害、人为因素两方面。自然灾害主要包括台风、雷暴、洪涝、大风等;人为因素造成的大面积停电灾害则种类繁多。根据各种类型的事件特点,分别进行建模,并由用户自定义相关参数,使模型与参数之间相互影响,系统按照算法构建复杂动态模型,以获得各种事件逼真的模拟效果。本次系统建设以最为常见的自然灾害影响下的大面积停电事件为基础模型,更多类型的事件可通过扩展包补充完善。2)社会面情况模拟。突发事件来临时,社会面情况将会受到一定影响,具体可表现在部分场景中,群众恐慌、交通受阻等。系统可根据参数变化情况,模拟事件发生后,社会各界由于受到停电影响所做出的各种主动和被动行为,包括报警求救、人员疏散、电梯内受困、交通堵塞等。3)政企联合应急处置模拟。突发电网大面积停电事件的应急处置,往往离不开政府和供电企业的相互配合,系统根据各级单位相关应急预案要求,定制不同角色模型,各角色模型由演练人员在系统中进行模拟控制。在演练时需根据应急事件类型等参数的不同,确定不同的事件等级,并履行各自预案中所规定的职责。真实的应急处置过程中,要经常面对信息通报汇报、命令传达等状况,系统通过交互子系统实现政府及供电企业相关人员之间的协同互动,确保信息流通畅。系统充分利用当前已建成的各信息化系统,通过数据接口获取真实环境中重要用户、电网结构、应急资源等相关数据,使模拟演练的背景更近一步贴合现实情况,提高模拟应急处置的真实性。在各演练人员进行模拟演练的同时,系统自动跟踪记录所有操作情况,以确保所有处置行为可追溯,为演练任务结束后的评估总结提供数据支撑,该记录亦可被导出存档。4)应急演练评估模拟。系统记录所有应急演练参与人员在模拟处置电网大面积停电事件过程中的处置行为,为评估专家提供了大量的数据支持,评估专家组成员可对应急处置响应时长、应急处置效率等数据进行评估,并可编写评估总结报告。

四、结论

大面积停电事件应急演练系统的建设可在以下几方面对应急演练体系的建设起到积极作用:

(1)重复推演,熟悉预案。信息化系统的优势是可重复开展,通过高频度的练习,可使各级人员熟悉预案内容,并且通过在虚拟场景中的体验式学习,寓教于乐,提高了演练的培训效果。

(2)政企联合,覆盖面广。在系统中可扩展出各种角色模型,充分覆盖政府、企业、群众等各种人群,根据各角色特点定制相应模型。

(3)模拟演练,降低成本。通过各种数据模型模拟真实环境,无需专门为某次演练采购物资装备,节省了组织演练的费用支出,且不会占用大量的时间进行演练的组织工作,无论是时间成本还是资金成本,均可大幅度降低。

(4)灵活配置,实用性强。系统利用信息化手段实现模拟演练,并可支持单人演练及多人协同演练,无需受时间、空间、资金、人员等方面的限制,可随时演练。

(5)数据支撑,评估有据。系统通过采集各角色在模拟演练中的应急处置操作记录,为评估专家提供了大量数据,使评估工作可量化处理,确保评估结论的严谨性。

(作者单位为国网福州供电公司)

参考文献

突发环境应急演练总结范文4

关键词:突发性环境污染;物联网;环境应急信息平台

中图分类号:TP393文献标识码:A文章编号:1009-3044(2012)23-5738-03

随着我国国民经济迅猛发展,生产领域不断扩大,生产节奏日益加快,重大环境污染事件的发生概率也随之增加,近年来明显出现突发环境事件高发态势[1]。杭州新安江苯酚事件、东苕溪水污染事件、杭新景高速剧毒危化品(碳酸钡)运输车侧翻事件集中体现了突发性环境污染事件爆发突然、信息模糊、演变迅速、危害严重、影响广泛和长期[2]等典型特点。

环保部门在应对突发性环境污染事件时,往往面临反应时间短、信息水平低、应对措施要求高等难题。如何实现应急管理由事后管理向事前预防转变、由被动应对向主动管理转变以及由经验管理向科学管理转变已成为“十二五”期间杭州市环境保护局的重要研究课题。

该文结合杭州市环境应急管理的实际情况,从分析环境应急信息平台的建设思路出发,研究基于物联网技术的环境应急信息平台,致力于预防预警可能的环境污染事故,全面提升环境应急指挥协调能力,降低并控制重特大事故造成的损失和影响。

1现有基础

《杭州市环境保护信息化发展“十二五”规划》中明确提出要“实现环境污染事故处置的数字化,快速化,科学化进程”。杭州市也已具备构建环境应急信息平台的基础条件,按照“总体规划、分步实施,建设一块、用好一块”的原则,目前已初步建成包括环境在线监控专网和VPN电子政务网,覆盖杭州市及市县两级所有环保单位,共28个结点;初步形成内外网系统平台,覆盖杭州市环保管理的主要方面,包括环境质量自动监测与信息管理系统、放射源在线监测系统、综合信息平台、建设项目管理系统、机动车尾气检测系统、排污收费系统、权力阳光运行、总量控制系统等,为预报预警突发环境事件、保障应急指挥科学调度,提高环境应急处置能力夯实了基础。

2建设思路

杭州市环境应急平台基于物联网研究构建。物联网从结构上可分为三个层次:一是感知层,即以二维码、射频标签、传感器为主,实现“物”的识别;二是物联层,即通过现有的互联网络、广电网络、通信网络,实现数据的计算与传输;三是智慧层,即利用手机、PC机等终端设备来实现环境应急的智能化管理[3],与应用相关的内容主要集中在智慧层,通过应急指挥平台的统筹调度,各子系统将协同工作,为指挥首长、业务专家与工作人员提供相应的服务。因此,根据物联网的结构特点,搭建得到杭州市环境应急信息平台的总体架构,如图1所示。

在此框架基础上,提出“三整合”思路,为建设好基于物联网的环境应急信息平台指引方向。

2.1信息整合

全面了解环境突发事件相关信息是合理有效制定应急处理措施的第一步。这些信息可以是反映环境突发事件相关指标量化的数据,也可以是相关文档或多媒体信息。物联网定位、收集、传输技术支持下的环境应急信息平台可以最大限度的解决应急信息缺失、时滞、阻塞、局限等问题,使应急信息更加完整、系统,避免信息失真。

2.2沟通和指挥整合

环境突发事件往往涉及众多机构和人员,包括突发事件发生的单位、环保局、机构领导、应急专家以及其他相关的职能部门,应急对策商讨和联动指挥是环境突发事件高效应对的关键环节。

物联网支持下的环境应急信息平台能够有效解决应急信息网络协作问题,依托固定与机动相结合、空中与地面相结合、有线与无线相结合的方式,实现网络各节点之间的物理连接,传感网、传输网和应用网实现“三网合一”,确保应急主体间的应急信息和资源共享。

2.3决策整合

突发环境事件发生后,如何确定事故地点、如何预估演变状况、如何进行建议决策,是制约突发事件处理的关键成败因素。

应急分析决策对日常风险防控以及应急指挥调度工作提供技术支撑[4],通过调用风险隐患源信息以及日常监管数据进行地理定位分析、风险预警评估、污染扩散模拟分析,合理进行资源调度配置,化“应急预案”为可实施的“应急方案”,科学、有序的协助环

保部门进行事件处置[5-6]。

3建设内容

3.1感知层

感知层为不同类型用户提供不同的感知和交互渠道,覆盖PDA、指挥车、单兵、语音终端、手机、摄像头、各类检测探头、RFID、GPS终端等多类感知设备。具体包括风险隐患源监控、移动调度、现场感知3类应用。

3.1.1风险隐患源监控

风险隐患源监控分固定源和移动源两类:固定源监控配备视频监控、智能标签(RFID)、定位器、报警器和探测器,发生异常情况如位置移动时进行报警;移动源通过GPS定位装置进行路径跟踪,对超速、长时间停驶、违规驶入禁行区域等异常情况进行报警提示。

3.1.2现场调度

应急指挥车配备应急通信系统现场设备(天线系统、3G通信设备、综合接入平台、车载固定摄像机、电源系统)和业务相关设备、手机、3G接收、可视调度会议系统视频终端、信息终端设备(PDA、笔记本电脑等)和现场图像监控及对讲系统(或视频会议设备等多种设施),实现调度的“现场化”。

3.1.3现场感知

作战单兵配备便携式3G专用行业终端和便携式3G移动监控终端进入突发事件现场,实现现场感知的“灵活布点”,随时根据现场状况及调度指令变换地点架设监控设备,获取第一手资料并将监测点GPS坐标、现场最新监测数据、事件发展视频等信息实时报送,使指挥中心能够同步得知现场真实境况,直接给以实时最佳方案和指挥部署任务。

3.2物联层

物联层为环境应急信息平台提供基础传输网络支撑。包含支撑所有系统在其上传递语音、视频和数据等一系列信息的传输链路和备用链路。

3.2.1应急通信网络

基于多种链路的应急通信系统,由地面指挥中心、无线通信、现场应急通信车、单兵可视调度终端、手持调度终端等多个系统组成,实现立体应急调度。每辆应急通信车均能自我组建现场应急指挥部,借助无线网络,所有车辆之间及与指挥中心之间亦能实现互联互通。

3.2.2应急通讯系统

采用固定与机动相结合、空中与地面相结合、有线与无线相结合的方式的立体组网方式。整套网络的核心主干由光纤专网构成,光纤专网分别连接指挥中心和多个分中心,各分中心在所辖范围内可利用3G网络,应急现场采用应急通讯车的车载3G传输设备与单兵之间实行网络连接,成为机动性极强的前方指挥所,实现应急指挥“现场调度”。

3.2.3可视调度管理系统

可视化调度管理系统的硬件核心为多媒体综合接入网关,通过这台作为所有网络设备核心的多媒体综合接入网关可以实现原有的多种孤立的网络进行互联互通,真正实现语音、视频和数据的三网合一[7]。

3.3智慧层

智慧层由日常应急管理系统、战时应急指挥系统、应急演练系统三部分应用组成。整个环境应急信息平台以直观形象的GIS为交互界面,能够快速采集事故信息、合理提供决策依据、高效协调各方资源,为环境突发事故的快速响应、科学决策及指挥调度提供

智能支持。

3.3.1日常应急管理系统

日常应急管理系统主要包括风险源管理、应急保障管理、应急知识库管理以及数字预案管理。

风险源管理充分体现“以防为主”理念,完成风险源的申报登记、监测管理[8]、预警分析以及巡查监管等工作,并且用于维护企业信息、本地危化品、敏感点等数据库。为战时的决策分析打下良好的基础。

应急保障管理整合、利用应急救援资源,对辖区现有应急机构、技术装备、应急物资、应急专家等资源及分布区域进行拉网式普查,建立集通信、信息、指挥和调度于一体的应急资源保障体系。

应急知识库管理整合应急监测检测方法、处理处置技术,收集中央与地方政府颁布的标准法规,整理常用危化品库与参考案例库。为风险源日常监督检查、应急处理处置技术选择和应急指挥决策提供基础支持。

数字预案管理针对可能发生的突发环境事件及其影响和后果严重程度,为应急预防、准备、响应和恢复的各个方面所预先做出详细安排,形成开展即时、有序和有效事故应急救援工作的行动指南。

3.3.2战时应急指挥系统

战时应急指挥系统主要包括决策支持管理、事件管理、调度管理、辅助指挥管理等应用,可通过指挥中心、现场应急通信车以及作战单兵发挥作用。

决策支持管理使方案决策科学化,对日常风险防控以及应急指挥调度工作提供技术支撑,调用日常应急管理信息进行地理定位分析、风险预警评估,同时结合现场传回的最新监测数据进行突发事件污染扩散模拟推演,组建完备的事件态势图,形成针对性的应急方案及资源配置规划。

事件管理使事故响应快速化,承担突发环境事件的接报、应急事故处置流程的记录、灾后评估[9]等工作,完成对突发事件的接警预警和应急管理[10]工作。

调度管控具有强大的对突发环境事故的信息化处理能力,围绕应急方案执行控制,包括指令管理、资源调度、现场情况反馈记录、结果录入等功能。

辅助指挥管理实时标绘现场态势,通过实时语音、图像和数据信息的与反馈,实现分级协同指挥,为决策人员提供一个便利的、交互式的指挥平台。

3.3.3应急演练系统

分为应急演练与应急实战两类场景,可在接警时对事故类型进行标定。当选用应急演练场景时,能够短信通知演练人员、保存应急演练记录、进行交互演示、事件发展变化桌面推演、最终形成演练数据库及文档库。

4应用前景及建议

相对于传统环境应急信息平台,基于物联网的环境应急信息平台具有“测得准、传得快、说得清、管得好”的天然优势,“测得准”即对环境应急信息全面感知、覆盖面广、布点灵活、监测数据准确;“传得快”即通过三网融合,实现信息高效、稳定、快速传输;“说得清”即通过日常监管信息及高性能的污染扩散模拟推演,清楚的说明突发事件发生、发展、处置及善后的全过程;“管得好”即通过日常应急管理系统和战时应急指挥系统全面实现应急管理由事后管理向事前预防转变、由被动应对向主动管理转变以及由经验管理向科学管理转变。以上优势对于实现环保管理工作跨越式发展有着极为重要的现实意义。

基于物联网的杭州市环境应急信息平台构建完成后,将从环境监测、通信、决策分析3个方面给杭州市环保局的环境应急信息管理能力和IT能力带来大幅提升,可广泛应用于突发污染事件的预防、预备、响应指挥以及善后重建等阶段,实现对突发事件数据的收集、分析,对应急指挥的辅助决策,对应急资源的组织、协调和管理控制,为决策者提供一个科学、合理、优化的应急处置方案和可行性较强的指挥调度方案,从而实现环境应急管理工作科学化、规范化、高效化。

在未来环境信息化水平不断发展的道路上,环境应急信息平台技术水平的提高仍需从管理实现模式及技术手段这两方面出发,对日常应急管理、战时应急指挥等内容进行更深入的研究。在日常应急管理方面,加强环境应急监测水平,研究更为安全及高效的应急保障及应急预案的管理方法。在战时应急指挥方面,构建更为优化的应急指挥决策模式。此外应当继续加强对数据存储、查询、分析、共享的能力建设,充分重视与物联网或其他新技术发展的紧密结合,实现环境应急数据和信息的无障碍传输。

参考文献:

[1]范娟,冯晓波.创新环境应急管理机制的积极探索[J].环境教育, 2007:62-65.

[2]陈红霞,张永成.环境应急监测体系的优化[J].畜牧与饲料科学, 2009,30(4):87-88.

[3]李素彩.物联网与物流信息标准化[J].中国科技投资,2010(10):30-31.

[4]金勤献,陆晨,傅宁.城市级环境信息系统总体方案的研究与开发[J].环境科学学报.2002,1(22):103-106.

[5]牛冲槐,任朝江,白建新.突发性公共事件中政府应急能力的测定[J].太原理工大学学报:社会科学版, 2003,21 (4):21-25.

[6]李习彬.改进和完善我国政府危机管理的几条建议[J].中国行政管理,2003 (11):16-19.

[7]李胜广,张之津.物联网在城市应急预警系统中的应用[J].技术与应用,2010(7):42-44.

[8]王明贤,张莉莉,孙娜.基于信息技术的环境应急监测技术的研究[J].环境科学与技术,2009,1(32):190-193.

突发环境应急演练总结范文5

我站本月进行以防盗、防抢为主要的模拟演练。对此次模拟演练工作我站高度重视,在做好相关组织工作的前提下,对应急演练工作拟定了详细周密的计划,确保演练达到保质量、提高员工面对危机时的处理能力。

一、为确保演练顺利进行,及时成立了由临时负责人为组长、主任为副组长及各班为成员处置演练工作领导小组。具体组织部署应急演练事项,组织全体员工认真学习防盗、防抢应急处理知识,加强员工自我保护意识和保护私人财产、公共财产意识。

二、按照演练预案,领导小组积极做好演练前期准备工作,确保演练工作顺利开展。

三、7月25号,在岗员工参加防盗、防抢应急演练。在岗演练人员均准时到岗,随着防抢、防盗应急演练正式开始。在岗人员迅速到位,积极投入演练工作中。在组长领导和各组员积极配合下演练圆满成功。随后,演练领导小组对这次防盗、防抢演练的成效及存在的不足进行了总结。

突发环境应急演练总结范文6

主办单位:耀州区安全生产委员会办公室

耀州区应急管理局

承办单位:耀州区安全生产应急救援指挥中心

          冀东水泥铜川有限公司

协办单位: 公安耀州分局  耀州区卫建局  耀州区环保局   

 耀州区气象局  耀州区消防救援大队

      时    间:2019年6月

耀州区生产安全事故应急救援演练方案

按照市安委办《关于印发铜川市耀州区2019年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案》(铜安委办发〔2019〕34号)和区安委办《关于印发铜川市耀州区2019年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案的通知》(铜耀安办发〔2019〕32号)精神,为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,全面检验我区工贸行业生产安全事故应急救援的应急响应功能和应急组织运行能力,树立科学应急救援理念,掌握基本应急救援方法,提升我区面对生产安全事故发生时正确决策和处置能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点,特制定本方案。

一、演练目的

1、检验《铜川市耀州区生产安全事故综合应急预案》的响应功能,评估各职能部门应急准备状态,组织应急运行能力及其存在的缺陷和不足,进一步修订完善应急预案;

2、评估各职能部门对工贸行业突发事故的应急救援能力和协同作战能力,明确相关单位和人员的应急职责,进一步促进部门单位间的协调;

3、检验应急参演人员对区级生产安全事故综合应急预案执行程序的了解程度和实际操作技能,提高应急救援人员的业务素质和能力。

二、组织实施及观摩单位

1、区应急管理局、公安耀州分局、卫健局、环保局、气象局、消防救援大队、冀东水泥铜川有限公司参与实施演练。

2、邀请市应急管理局、区政府领导出席演练活动;区经贸局、各镇办、园区和全区危化品重点企业和重点工贸企业参加演练观摩,邀请区级新闻媒体进行报道。

三、方案策划

1、演练时间:2019年6月26日上午10时30分。

2、演练地点:冀东水泥铜川有限公司生产运行二部。

3、事故假设:2018年6月26日10点30分,冀东水泥铜川有限公司生产运行二部巡检员雷某、白某和李某正在进行氨水贮罐日常检查(其中两人进入氨区现场巡检,一人在外监护),氨区氨水储罐出口管因腐蚀爆裂引起氨水泄漏。2名巡检员被困氨区,被困位置不明,情况危急。

四、组织领导

演练设立演练总指挥部,下设现场救援指挥部,分综合协调组、警戒疏散组、现场抢险组、医疗救护组、技术保障组、环境监测组共6个小组。

总指挥部

总 指 挥:高  岗 区委常委、区政府常务副区长、区安委会副主任

副总指挥:闫冠军 区安委会副主任、区安委办主任、区应急管理局局局长

赵俊辉 冀东水泥铜川有限公司经理

成    员:区应急管理局、公安耀州分局、卫健局、环保局、气象局、消防救援大队等单位有关人员。

现场救援指挥部:现场救援指挥长闫冠军

(1)综合协调组

组  长:何  炜 区应急管理局副局长。

组  员:区应急管理局干部2名。

负责统筹协调各小组的抢险救援工作,收集和上报现场抢险救援信息,传达上级领导关于抢险救援指令。

(2)警戒疏散组

组  长:任江波  公安耀州分局治安大队副队长。

组  员:民警8人(其中交警2人),提供警车2辆。

负责现场警戒及道路交通管制;保证救援车辆畅通;疏散事故区内无关人员。

(3)现场抢险组

组  长:杜战兵 区消防救援大队教导员。

副组长:张艳培 冀东水泥铜川有限公司生产运行二部部长。

组  员:消防队员6人,提供消防车1辆(防化服、正压式呼吸器等相关救援器材);冀东水泥铜川有限公司救援人员4人,现场工作人员6人,正压式呼吸器4个,防化服4套,烟雾弹数枚(模拟氨水泄露),担架1副,对讲机10部。消防大队负责专业抢险救援,冀东水泥铜川有限公司企业救援队伍配合专业救援队伍进行事故处置。

(4)医疗救护组

组  长:李明 区卫健局综合科科长。

组  员:医护人员4名,提供救护车2辆(担架、药箱等救援装备)。

负责事故现场伤员的紧急救治。

(5)技术保障组

组  长:钟  华    区应急管理局副局长。

组  员:区应急管理局工作人员2名。

负责针对氨水的特性,指导现场进行科学的抢险救援。

(6)环境监测组

组  长:田  娜  区环保局环境监测站站长。

副组长:贾乾生  区气象局副局长。

组  员:区环保局和气象局工作人员各2名,提供环境和气象监测车辆各1辆。

环保局负责负责对事故现场泄露区域的氨气浓度进行检测;事故得到控制后,指导消除现场遗留危险物质对水体、土壤及环境的污染。

气象局负责事故现场天气的监测,配合技术保障组制定防范此生灾害的措施。

五、演练人员及器材

参演人员共39名:其中,综合协调组3人;警戒疏散组8人;现场抢险组10人;医疗救护组5人;技术保障组3人;环境监测组4人;现场工作人员6人。

参演车辆及器材:消防车1辆(防化服、自给式呼吸器等相关救援器材)、救护车2辆(担架、药箱等救援装备)、公安警车2辆、自给式呼吸器4个,防化服4套,烟雾弹数枚(模拟氨水泄露),担架1副,对讲机10部等相关救援器材。

六、演练前的准备

1、9时30分,各演练单位到达现场,对车辆、器材进行全面检查,察看现场和停车位置,准备工作在上午10时之前完成,准备就绪后向现场指挥部报告。

2、10时10分,各小组组长和工作人员进入演练区开始清场,检查进入演练现场的道路是否畅通,疏散演练现场无关人员,检查观摩席、音响设备和烟雾弹是否布置到位,全部准备工作在10时20分之前完成,各小组一切准备就绪后向现场指挥组报告。

3、10时30分,全部车辆、人员、器材各就各位,等待演练开始。

七、预演时间

为确保演练效果,拟定于2019年6月25日下午3时进行一次预演,请各参演单位准时参加。

八、演练结果的总结评价

演练结束后,邀请市应急管理局专家对本次演练进行现场点评。在演练结束一周内,区应急管理局根据演练的实际情况、演练记录进行总结,对演练过程中发现的问题进行充分研究,对不符合项提出纠正和预防措施,完善相关应急预案。

    九、领导讲话

    十、几点要求

(一)做好动员部署。各参演单位要高度重视这次演练活动,加强领导,组织参演人员学习演练方案和演练脚本,熟悉演练流程,尽快使参演人员掌握演练内容和基本规范。