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智慧城市数字经济范文1
总部设在纽约的“智慧社区论坛”(Intelligent Community Forum,ICF),创建了一套“遴选-分析评价-颁奖”流程,自1999年_始在世界范围评选“年度智慧城市”,分别遴选出“智慧城市21强”、“智慧城市7强”,最后评选一家“年度智慧城市”。
ICF构建的“智慧城市关键评价指标”,由宽带连接、知识型劳动力、数字包容(后改为数字平等)、创新、营销和共识等5个一级指标构成;2015年又增加了“可持续性”指标,表达对城市环境可持续发展的高度关注。1999年,新加坡荣膺第一届“ICF年度智慧城市”奖。
ICF评比活动对智慧城市理念的普及和推广产生积极的影响。从其历年的年度顶级智慧城市奖项来看,逐步聚焦于城市的信息-网络-智慧化建设,但对城市传统产业转型的重视,尤其是近年获奖内容,更加关注智慧建设对现代城市“经济发展”和“创新经济”的贡献,例如2013年ICF了年度主题白皮书《创新与就业》,介绍了一系列获奖城市转型案例。这些,也为我国智慧经济建设提供了国际范例。
欧洲智慧城市6维度指标体系
2007年,维也纳大学等机构受邀为欧洲开展智慧城市评价及排名活动。
评价方法和数据来源。研究采用2001-2007年间的城市数据,从欧洲ESPON空间规划项目的1600个城市数据库中选择了70个中等城市为样本。评价系统由6个一级指标(关键维度)、31个二级指标(见表2)和74个三级指标构成,例如,一级指标“智慧经济”由创新精神、创业才能、经济情景与知识产权、生产率、劳动市场弹性、国际市场参与度和经济转型能力等7个二级指标组成。数据来源方面,74个三级指标中,48个采用本地或区域数据,26个采用各相关国家的数据,也有部分数据从其他研究中获得。数据收集后需进行标准化处理。
排名评价结果的表达。提炼并归纳出智慧城市的6个维度特征,包括:智慧经济、智慧交通、智慧环境、智慧市民(公民)、智慧生活和智慧(政府)治理,其理论基础分别对应区域竞争力理论、交通和ICT经济学、自然资源理论、人力和社会资本理论、生活品质理论,以及城市治理中的公民参与理论等,并对卢森堡等70个城市依评价分值进行了排名。
整整十年了,维也纳理工大学不经意间完成了首次大规模的智慧城市评价实践,堪称完美成功的一次评价活动。其构建的智慧城市研究框架体系,严格的评价逻辑和数据处理方法,著名论文《智慧城市-欧洲中等城市排名》的发表,以及六维度模型的提出,形成了业界广为引用的智慧城市评价报告,被广泛认同为智慧建设评价体系的经典样本。
“中欧绿色智慧城市合作”评估框架
2013年起,我国与欧盟开展了“中欧绿色智慧城市合作”项目,双方各选择15个试点城市(区),评估主旨是“比较每个城市的主要特征,以便确定智慧城市诸多项目中的最佳实践;通过一套共同的标准来评估各个城市,评价智慧城市项目所产生的效益,理解智慧城市项目所面临的挑战”。2016年,我国浙江省宁波市作为该项目合作方之一,获得“卓越奖”。
项目评估框架包括9要素,即智慧城市战略思路、利益攸关方、治理结构、融资、价值评估、商业模式、ICT基础设施、城市智慧服务,以及法律与监管政策。
其中“智慧城市战略思路”方面,关注是否具有智慧城市战略规划或顶层设计,是否制订了智慧城市建设目标的关键绩效指标(KPI),是否体现了ICT技术发展趋势;KPI指标是否以国际标准为基准。“利益攸关方”关注智慧发展决策的主要利益相关方,也关注市民参与智慧城市的发展。“价值评估”指智慧城市建设的经济、环境、社会和文化影响,包括创造多少收入和就业、对城市GDP的影响、解决交通拥堵和城市碳排量能力,以及对智慧项目投资的社会回报率问题。“商业模式”则关注将智慧项目投资变现的商业能力,如收取交通拥堵费来为改善公共交通系统提供资金等。“城市智慧服务”关注服务的技术系统架构设计,包括是否可扩展到城市的其他系统或其他城市、是否云上交付、是否利用了物联网技术、是单一服务还是集成产品的一部分、是否利用应用程序接口API设计的开放系统等。
项目还编制了“试点城市成熟度评估标准”,将评估9要素分别设置为“基本、合格、较先进、最成熟”等四个级别成熟度。
【案例】巴塞罗那被誉为世界上最优秀的智慧城市之一,在中欧评价框架上,其评分为:
“智慧城市战略”之“最成熟”:清晰地制订了各类可量化的智慧城市关键指标,具有完整的智慧城市战略规划或顶层设计;智慧城市考核绩效指标符合国际标准,适用于所有利益攸关方;在城市规划中体现了ICT 技术发展趋势;
“利益攸关方”之“较先进”:各利益参与方的作用和关系能够清晰定义;市民能够较大程度地参与应用设计,政府具有及时的响应反馈机制;
“治理机制”之“较先进”:形成了跨部门覆盖整个城市的治理结构,制订了跨部门绩效评价目标;
“融资”之“较先进”:拥有充裕的资金将试点项目推广到整个城市,对智慧建设资金的使用设计了完备的监控体系;
“价值评估”之“较先进”:建立了智慧城市评价框架,包括社会、环境等非财务因素,且对所有智慧项目开展评估;
“商业模式”之“较先进”:其具有可持续的商业模式;
“智慧应用”之“最成熟”:智慧应用在城市内大范围普及,一些应用代表了最佳实践水平,并获得荣誉;能够通过开放数据和资源提供智慧城市各项服务。
中欧绿色智慧城市项目的启动,通过提出较为全面的评价框架及成熟度模型,为我们提供了探知智慧城市建设国际视野的良好机会。
从文献材料看,中方注重评估框架和智慧城市建设,而欧方优选了巴塞罗那、阿姆斯特丹、曼彻斯特、哥本哈根等知名智慧城市,重点在评估逻辑和项目完成的可移植性,9大评估因素让我们直接观察到不同智慧城市建设运营及其评价视角。为此,建议将中欧交流的经验及教训适时与国内其他城市分享,及早扩大合作成果。
国际标准机构制订智慧城市评价指标
国际标准化组织ISO的第一城市国际标准,《城市可持续发展指标体系-城市服务与生活质量指标(ISO 37120)》,于2014年5月,上海成为全球20个试点城市之一。
ISO 37120从城市服务和生活品质两个维度,在经济、教育、能源、环境、财政、火灾与应急响应、城市治理、健康、休闲娱乐、公共安全、住房、固体垃圾、通讯与创新、交通、城市规划、废水、用水与卫生等17个主题,提出100项指标(46项核心指标和54项辅助指标)来衡量城市可持续发展状态。该标准提供一套全球通用方法,帮助不同国家的同类型城市进行横向比较,以期发现各城市推进可持续发展的先进经验和做法。
2014年5月ISO 37120同时成立的“国际城市数据理事会(WCCD)”提示人们警示全球性的“城市数据赤字”,表达了对城市级数据严重不足的关注,强调高质量、标准化的城市级数据是构建智慧城市的核心,因而致力于创造一种“城市数据文化”。为此,该机构倡议开发新的“智慧城市指标体系”(indicators for smart cities)ISO 37122将涵盖智慧基础设施、智慧经济、智慧环境、智慧政府、智慧生活和智慧交通等六维度内容。
智慧城市数字经济范文2
关键词:数字化,城市管理部件,设计应用
在当前的数字化时代中,数字化技术应用于众多领域,其中,城市管理也越来越多地采用了数字化管理的方式,但是随着时代的发展,原来的技术已经不能满足现代城市管理的要求,因此数字化城市管理部件快速更新系统为城市管理带来了新的契机,该系统的采用可以提升现代化服务水平,促进城市管理工作的效率提升。
1系统背景概况
太原数字城管城市管理部件快速更新系统属于北斗测绘地理信息技术领域,主要是对城市部件信息进行快速采集、更新。该系统充分应用现代北斗测绘地理信息技术,选用北斗高精度平板采集器,把城市部件分类展示在最新的地形图内进行核查,从而快速进行部件采集、更新。运用北斗地理信息技术具有速度更快、精度更高、更直观等优势,外业采集人员可随时随地进行部件的属性查询及更新,提高工作效率和工作水平,加快政府部门的信息化、现代化建设步伐,实现数字化城市管理。
2系统开展的必要性
随着社会的发展,一些技术已经无法适应现在的要求,早期数字城市管理系统生产技术落后、生产工艺流程不全面,导致系统比较陈旧,完全不适应城市建设、管理。随着计算机技术和测绘技术的飞速发展与广泛应用,数字城市管理系统也日趋成熟,城市建设规模也越来越大,数字城市管理系统的准确性越来越低,严重影响城管系统的使用,其主要表现在三个方面:第一,早期部件普查不准确、遗漏的问题不断凸显出来;第二,城市道路变化、城区扩大,有大量部件涌现,导致部分区域的城市部件未纳入系统管理;第三,基础地形图老旧,迫切需要更新。这些问题导致数字城管系统案卷上报困难的同时,也为确权、处置和考核评价带来了极大的难度,因此部件普查更新迫在眉睫。
3系统工作开展与组织
城市管理系统需要大量人力和物力的投入,各参与单位彼此之间需要良好的组织与分工,才能按期完成城市管理系统部件快速更新。太原市数字化城乡管理指挥中心是省内唯一一家中国智慧城市产业联盟理事单位,拥有5年的数字化城市管理经验,致力于城市管理领域的不断探索、创新,力图推动城市管理迈上一个新台阶。在这样的背景下,数字城管中心与合作单位一起研发智慧化城市管理平台,使得智慧城市管理平台本土化,充分满足本地城市管理需要,也将推进省内其他城市数字城管向智慧城管的转变。
4系统的设计与应用
4.1系统设计。城市部件快速更新系统主要是依托专业普查测绘设备对数字城市管理基础地理信息数据库进行更新,是一种将未普查城管类部件进行外部普查与内部数据加工录入相结合的软件系统。普查设备配置高精度全球定位系统模块,可以准确对城管部件进行高精度定位(误差不大于0.3m)。对现有数字城管1/500基础地形图进行相应数据转换,到普查设备中,利用定位系统对部件进行实时精确定位,并对库中部件与现实不符的情况进行更正。1)对数据库里的已有部件进行核查,可对应选取任何一个部件进行属性及坐标的查询并时时核对。2)未普查或新增部件的采集更新,可实时对地形图上没有的部件进行实时采集位置信息及属性,并输入上传。4.2系统优势。该数字城市管理数据更新软件安装于北斗高精度平板采集器内,可实时对每一个部件进行查询、编辑、采集、上传。将传统的作业模式融为一体化作业,其优势体现为:1)与北斗定位技术、GIS技术相结合;2)北斗高精度平板采集器屏幕大、精度高,具有可实时查询属性并可上传;3)传统系统只是运用定位技术进行定位后拿纸质地图查询,运用先进的技术将定位和查询两者进行实时结合,进而实现数字化、可视化和智能化。4.3系统成效。项目实施可以促进相关产业的发展,提升企业创新能力,增强市场竞争力,同时对社会发展起到支撑和引领作用。系统在应用之后所取得的经济效益是十分可观的。在2015年以前,系统对于已普查过的部件出现的新增和缺失等情况无法及时进行更新。在2014年年底,相关中心与单位共同完成了“城市部件快速更新系统”研发工作。新的数字化城市管理部件快速更新系统可以在信息采集人员对新增、缺失部件进行点数的基础上,对部件进行精准定位,实现新增、缺失部件的实时更新入库,大大提高了新增、缺失部件数据更新入库的工作效率,有效凸显了数字化城市管理系统部件数据的优势,节约了专项普查经费。4.4推广与应用评价。此数字化城市管理部件快速更新系统的设计主要是为了保证数字城市管理部件数的实时性,一旦部件数据发生变化可以及时进行数据更新。它主要是依托测绘专业普查设备,对数字城市管理基础信息数据库中未普查城管类部件进行外业普查与内业数据加工录入相结合的软件系统。指挥中心可以利用该系统对城市健身器材、救助站指示牌、应急避难场所指示牌等城市管理部件进行在线更新,确保城市部件数据完整,为提高派单准确率提供了数据保障。
5结语
数字化城市管理系统是将数字化城市管理和指挥相融合的系统,可以实现对城市的有效管理,而城市部件的更新在很大程度上影响了该系统是否能够对城市实施实时、有效的管理,因此本文所涉及的数字化城市管理部件快速更新系统具有巨大的经济价值,值得推广与应用。
参考文献:
[1]吴楠,杨永崇,高佳.数字化城市部件信息管理系统的设计与实现[J].西安科技大学学报,2013(3):319-324.
智慧城市数字经济范文3
近两年,中国发生了一些影响较大的灾难事件,比如说天津爆炸案,也有一些是自然灾难,比如台风和地震。这些突如其来的灾难,不管是自然的还是人为的,都会造成悲惨的结局,经济损失也很严重。在面对这些问题的时候,智慧城市需要为社会和居民提供更好的保障措施。
目前美国对智慧城市的关注还是值得一提的,尤其是洛杉矶有些团队正在从商业保险的角度来研究它。在调查中,这些人员发现全球因为地震引起的火灾或暴风雨每年高达16000多起,而往往这些灾难可以摧毁任何城市,不管它是不是智慧城市,也不管它有多么“智慧”。因此,在我看来,想要建设智慧城市先要确保这个城市的整体安全问题。而研究人员发现,依靠政府财政拨款并不能很好地做到这一点,保险业和保险公司可以发挥其应有作用。这些行业公司可以针对重大灾难事件设计产品,并为灾难事件后果提供可预见和高效的后续计划,比如人员、财产的转移与安置。
通常情况下,智慧城市的建设与高投入和高科技相关联,但是我认为这种联系并非一定存在。美国对智慧城市的研究结果显示,在一个国家,尤其是中国这种地广人多的国家,推广智慧城市可以分为3个阶段。第一个阶段先从全国范围内筛选地震、台风多发的城市,在它们内部建立智慧城市应该涵盖的安全设施,包括基础设施和经济产业上的;第二个阶段再去筛选经常受洪涝灾害侵扰的城市;第三个阶段是在前面的基础上,最终将智慧城市的安全理念推广至更多的城市。
为什么要提保险和安全呢?因为中国的大型城市太多了,人口百万以上的城市数以百计,但是这个数字在美国不过几十个甚至十几个。而人的安全对任何的智慧城市都至关重要。
智慧城市数字经济范文4
关键词:智慧城市;城市发展;物联网
当前,世界已迈入后金融危机时代,一些重要科技领域发生革命性突破的先兆已不断显现, 智慧地球 (Smarter Planet)发展方兴未艾,世界各国及各城市都在围绕智慧地球发展谋求新的突破。这也预示着未来科技和产业发展的新趋势是围绕智慧地球发展,美国已把其上升为国家战略,欧盟宣布包括14 点行动的物联网行动计划,日本提出 i - Japan 战略2015 ,韩国通信委通过物联网基础设施构建基本规划,新加坡正在推进智慧国计划,智慧地球最有可能从城市建设开始及实现。智慧城市 (Smarter City)建设将为城市转型发展及新一轮社会发展开辟广阔前景:即智慧地球赢在城市。自从总理在《让科技引领中国可持续发展》 讲话中将物联网列入六大战略性新兴产业,国内随即掀起建设智慧城市发展物联网产业热潮。上海、北京、广州、深圳、无锡、宁波、佛山等城市在“十二五”规划中已提出建设智慧城市的战略方向。这一切预示智慧城市时代正在来临。世界发展的实践表明,谁能在科技创新方面占据优势,谁就能够掌握发展主动权。
一、智慧城市内涵
智慧城市的核心是以一种更智慧的方法通过利用以物联网、云计算等为核心的新一代信息技术来改变政府、企业和人们相互交往的方式,对于包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出快速、智能的响应,提高城市运行效率,为居民创造更美好的城市生活。从功能角度看,智慧城市体系可以分感知层、网络层和应用层,分别对应以下三方面特征:更透彻的感知、更广泛的互联互通、更深入的智能化。
二、智慧城市发展中的问题
1.“重项目,轻规划”。城市之间盲目攀比而一哄而起
当前,国家层面关于智慧城市建设的专门性规划尚未出台,现有规划主要对物联网、云计算等相关智慧技术的发展和应用方向做出了原则性和纲领性指导。截至2012年6月底,我国三大电信运营商已与320多个城市合作建设智慧城市,2012年底全国开建智慧城市的城市数有望突破400个,智慧城市建设存在“一哄而起”的过热现象,很多城市缺乏科学的统筹规划就竞相上马立项施工,城市政府在建设中决策随意,智慧城市发展缺乏长远的制度保障,可能陷入“人走政息”的怪圈。
2.沿袭传统建设思路,“千城一面”格局显现
我国以往的城市基础设施建设都由政府主导,相关职能部门以建筑工程设计替代艺术设计,造成当前城市建设“千城一面”的现象。智慧城市的建设是空前的创造,全球都缺乏可供参照的成熟模式。因此,作为主导者的政府容易沿袭以往的城市建设经验和思路,进而演变成路径依赖性,制约了城市的创新发展,导致各智慧城市的建设大同小异、功能重复,城市之间无法形成有效的互补关系。再者,城市同质化还将导致区域文化、民族文化的沉沦,限制城市特色文化软实力的提升。
三、智慧城市的发展对策
1.加快构建智慧城市基础设施和城市基础设施智慧化改造
智慧城市之所以具备智慧特征,首先是智慧城市借助以 RFID 为主的传感器,它能够更全面地感知整个城市的动态信息,从而为城市智能化管理与决策提供基础。以往数字城市建设的主要工作是搭建信息传输通道和建设相应的管理信息系统,从而实现数字城市,但这种数字城市大多只是部门内部的数字化,各个部门之间的联系融合较为松散,造成资源使用效率低下以及信息资源的整合程度较低;而智慧城市则不同,从智慧城市的三层结构可以看出,通过在城市基础设施部署大量的传感器负责收集来自城市基础设施系统各方面的信息,信息统一由先进的云计算平台进行处理分析与结果传输分发,使得城市能够更全面感知和深入智能化。
2.加强技术研发和人才培养
智慧城市发展离不开物联网、云计算等技术的支撑和大量专业人才的投入。智慧城市及其相关产业的发展依赖于知识、技术和标准的创新,有效的技术创新系统对发展智慧城市具有非常重要的意义。智慧城市发展已经成为了大多数国家和地区未来发展的共识,因此将对我国经济社会发展产生重要的影响。集中区域及城市内高校、科研机构在电子信息及计算机方面研发与教育的资源,设立物联网相关专业和专门的物联网工程学院,以 RFID 芯片、智能卡、读写器、RFID、集成软件的研发和设计,北斗卫星定位应用为重点,通过高校、研究机构、企业之间产学研模式,借助国内外相关研究机构、大企业等在物联网产业方面的科研能力和实践经验,注重理论与实践的有机融合,培养大量具有扎实理论知识和实际操作能力的物联网专业技术人才。
当今传统的城市发展及管理模式已经越来越不能适应城市的快速发展,同时受到全球性金融危机的影响,世界上主要大城市都在寻找新的经济增长点,智慧城市理念的出现为城市转型升级及未来发展提供了一种全新的模式和路径,很多国家与城市不约而同地将智慧城市作为未来的发展模式。智慧城市发展不同于以往城市发展模式,它是建立在更先进、更全面、更综合、更高效、更便捷、更互通和更安全的现代技术之上,预示着城市文明新阶段的到来,同时催生一大批新兴产业和促进传统产业升级,营造更美好的城市生活,为城市未来发展注入前所未有的活力。
参考文献:
[1]IBM 商业价值研究院,智慧的城市在中国(EB/OL),2009. 02,http:/ / ibm. com /cn/services/bcs. iibv.
[2]杨清霞. 怎样迈向智慧城市[J]. 决策,2009.12
[3]李虹. 物联网:生产力的变革[M]. 北京:人民邮电出版社,2010
[4]张福生. 物联网:开启全新生活的智能时代[M]. 山西:山西人民出版社,2010
智慧城市数字经济范文5
广州市高度重视城市数字化、网络化和智能化,以“5+1”工程(一页:市民个人主页,一卡:社会保障市民卡,一库:城市海量信息资源库,一台:公共支撑平台,一城:天河智慧城,加上人才工程)为重点推进智慧城市建设。目前,广州市智慧政务、智慧产业、智慧民生、智慧社区、智慧乡村建设成效初显,正努力成为全国智慧城市建设的先行示范城市。2020年,广州市将基本形成智慧广州体系,城市智慧化程度达到国内领先水平。
加强信息基础设施建设
广州市正处于全力推进新型城市化发展、率先加快转型升级、建设幸福广州的重要时期,智慧城市建设对于广州的意义深远。广州市及其所辐射的区域经济格外重视在信息化方面的投入,以实现信息应用水平的提升,从而加快产业转型升级。
为缓解交通压力和道路拥堵,广州市大力发展智慧交通体系。通过道路收费系统、多功能智能交通卡系统、数字化交通智能信息管理系统等多种模式的数据整合,提供基于交通预测的智能交通灯控制、交通疏导、出行提示、应急事件处理管理平台,有效缓解交通拥堵等事件的发生,并快速响应突发状况,为城市大动脉的良性运转提供科学的决策依据和管理服务工具。
广州市还建设了交通信息感知设施,推广应用传感器、电子标签、卫星导航、交通仿真、社会计算和平行控制等智能技术,提高路网畅通率,打造“智慧城管”模式。
“十二五”期间,广州市将基本建成新一代网络和宽带移动无线网络,在重点领域建成透彻感知、泛在互联、高度智能的感知网络,建成1个具有国际领先水平的国家超级计算中心和若干个云计算中心,成为汇聚华南、辐射全国的信息资源中心。互联网国际出口带宽超过2500Gbit/s以上,互联网普及率达到80%以上,企业平均接入带宽达到100Mb/s,家庭平均接入带宽达到30Mb/s,家庭宽带普及率达到85%,无线局域网接入点突破30万个,无线宽带覆盖率达到85%,传感器节点数量超过2000万个。九成以上的市民将通过网络享受工作、生活、学习等服务。
到2015年,广州市计划打造宽带广州工程、国际云计算中心、城市海量数据库和智能化管控中心等信息化基础设施,实现自动感知、互联互通和智慧处理,同时还将发展智慧型产业,建设网络商都,提升广州市的电子商务、物流能力。
未来,广州市将广泛应用政府云服务模式,各级政府的核心业务100%实现信息系统支撑,95%以上的行政许可审批事项实现网上办理。
发展智慧城市新产业
目前,云计算和大数据服务在智慧城市中的作用日渐重要,成为支撑智慧城市建设的标志性技术。广州市把加快云计算产业发展作为重要的发展机遇,加速“智慧广州”建设,提出推进云计算产业发展的“天云计划”。
至2015年,广州市将初步形成云计算基础平台、核心技术、关键产业和推广应用一体化发展的格局,掌握自主发展的关键技术,争取成为全国云计算应用服务创新发展试点示范城市,逐步建成世界级云计算产业基地。
着力推进云计算技术与物联网、下一代互联网、三网融合、移动互联网等融合,创新服务模式,面向移动电子商务、移动互联网、网络游戏、网络教育、网络文化、数字家庭等,整合内容资源,发展集约化云计算服务。
此外,广州市积极打造智慧产业体系,在机械装备、精细加工、生物医药、电子信息、纺织服装等重点制造行业,推广适用的信息化辅助设计系统和制造系统,推动制造过程逐步向信息化制造的高级阶段发展。促进智慧软件产业发展,创建广州云计算中心、金融数据处理中心等一批面向重点行业应用的数据中心项目。
同时,广州市还积极建立智慧物流体系,建设全国性物流节点城市和南方国际物流中心,加快南沙港智慧港口建设,大力推广射频识别、多维条码、卫星定位、货物跟踪等信息技术在物流企业、物流产业基地和物流监管部门中的应用。
推广智慧应用服务
在智慧城市新应用建设方面,广州市推行电子证照作为法定办事依据,进一步扩大全流程网上办理的政府行政审批和公共服务事项范围,提高市民网上办事的便利性;推行电子政务集约化云服务模式,进一步降低电子政务的建设和运维成本;制定加快电子商务发展的意见,完善电子商务发展环境。
为了方便市民生活,2013年1月,广州市网上办事大厅在市电子政务中心正式开通。网上办事大厅设置了政务公开、投资审批、网上办事、政民互动、效能监察五大核心栏目,提供1400多项业务网上办事服务,其中有571项实现全程网上办理,涉及市民生活的有婚姻、生育、入学、医疗、就业、住房、交通等领域,涉及企业经营的注册、年审、投资、基建、认证、缴税、环保等领域,此外还整合了水、电、煤气等公用事业服务。
网上办事大厅的每一事项均提供办事指南、表格下载、网上咨询、网上申请、办件查询等各个环节的网上服务,其中全流程网办的事项全部接入了广州市民网页,实现服务事项的个性化推送和查询。
广州市还将启动智能交通、智能港口、智慧人文教育、智能水网、智慧民生服务等一批智慧城市应用示范项目建设。同时,将建成智能技术高度集聚、智能经济高端发展、智能服务高效便民的先行示范城市,在天河智慧城、南沙智慧岛、黄埔智慧港、数字家庭(番禺)示范区、中新广州知识城等区域开展智慧城市综合示范区建设,推动形成绿色、智能、可持续的城市发展新模式。
相关链接
哥本哈根:欧洲绿色之都
2013年,哥本哈根在欧洲十大智慧城市排名中位居榜首。这一具有“全球领先绿色城市”美誉的城市,也被当选为“2014年欧洲绿色首都”。
智慧城市数字经济范文6
关键词:智慧城市;城市规划;数字城市
中图分类号:TU984 文献标识码:A文章编号:
引言
2008年全球金融危机后,全球各国寻求新的经济增长点是智慧城市产生的经济背景,同时新兴技术如感知技术(自动识别、传感器、遥测遥感等)、网络技术(光纤、3G、4G通信、IPV6等)、支持技术(GIS地理信息系统、云计算、数据处理与数据挖掘等)的快速发展是智慧城市产生的技术背景。2008年11月IBM全球董事长及首席执行总裁彭明盛提出“智慧地球”概念,2009年1月,美国奥巴马总统公开肯定了IBM“智慧地球”思路,智慧城市的概念也源于“智慧地球”。 新加坡是全球较早提出建设智慧城市的国家,宁波市是中国大陆提一个提出建设智慧城市的。我国十二五规划中也大量提到了智慧城市相关的信息化内容。住建部办公厅2012年11月22日正式印发《国家智慧城市试点暂行管理办法》,首批国家智慧城市试点共90个。
智慧城市的基本内涵
很多专家学者、城市、企业从不同角度提出了智慧城市的概念,大致可以分为三类:技术论角度,强调应用物联网、云计算、新一代互联网等新技术应用于城市管理、服务领域。应用论强调以信息技术为基础,以解决城市问题为核心,建立完善的公共管理、服务应用系统。系统论强调智慧城市是城市的进化,类似于一个生命体的大系统,通过感知、认识、学习、成长等环节的培育发展,不断增强自身的智慧化水平。
智慧城市可以概括为:在城市化与信息化融合等背景下,围绕改善民生、增强企业竞争力、促进城市可持续发展等关注点,综合利用物联网、云计算等信息技术手段,结合城市现有信息化基础,融合先进的城市运营服务理念,建立广泛覆盖和深度互联的城市信息网络,对城市的资源、环境、基础设施、产业等多方面要素进行全面感知,并整合构建协同共享的城市信息平台,对信息进行智能处理利用,从而为城市运行和资源配置提供智能响应控制,为政府社会管理和公共服务提供智能决策依据及手段,为企业和个人提供智能信息资源及开放式信息应用平台的综合性区域信息化发展过程。而在这一过程中,发挥作用的不仅是信息技术创新的因素,更重要的是经济社会层面创新的因素。
IBM认为全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用是智慧城市的特征,随着大家对智慧城市认识的深入,可持续创新、社会治理的变革也是智慧城市的重要特征。
智慧城市建设为城市规划编制提供支持
现代城市及其管理是一类开放的复杂巨系统,新一代全面感知技术的应用更增加了城市的海量数据。从数字城市时代开始,建设城市一级共享数据仓库,如基础地理空间数据库、人口基础数据库、法人基础数据库、宏观经济数据库、城市公共交通数据库、城市基础设施数据库、城市公共安全数据库、城市公共卫生数据库等就为城市规划编制提供了大量基础数据,智慧城市时代,更多的感知技术使我们拥有获取实时的、详尽城市数据的能力。如车联网技术使城市道路上运行的车辆信息可以被实时获取,利于我们应用这些数据构建交通模型,科学的编制交通规划和交通设计。
智慧城市时代,城市各种信息之间将是高度融合,构建一个完整的虚拟城市模型,基于云计算,通过智能融合技术的应用实现对海量数据的存储、计算与分析,并引入综合集成法(综合集成研讨厅),通过人的“智慧”参与,将大大提升规划编制的科学化。
智慧城市时代城市规划的公众参与
智慧城市的本质是社会创新、社会治理的变革。我国的城市规划目前正在经历从工程技术向公共政策的转变,在智慧城市时代,也许会向地区发展公约转变。城市规划真正成为某一地区市民的共同愿景,并共同遵从其约定。
目前城市规划公众参与的方法基本为开展多层次、多形式的规划宣传和听证会等,如各城市建设的规划展示馆。智慧城市时代,创新2.0社会,重塑了现代科技以人为本的内涵,也重新定义了创新中用户的角色、应用的价值、协同的内涵和大众的力量。智慧城市的建设尤其注重以人为本、市民参与、社会协同的开放创新空间的塑造以及公共价值与独特价值的创造。注重从市民需求出发,并通过维基、微博、Fab Lab、Living Lab等工具和方法强化用户的参与,汇聚公众智慧,不断推动用户创新、开放创新、大众创新、协同创新,以人为本实现经济、社会、环境的可持续发展。在这种社会变革背景下,城市规划编制的方案也可以通过微博、Fab Lab、Living Lab等工具(乃至根据规划方案展示要求发展出的新的工具)在广大市民、利益集团中征求意见,汇聚人民的智慧,并通过一定的表决机制获得规划的决策权。使我国的公众参与从谢莉·安斯汀的“市民参与的梯子”中段,即“象征性的参与”,发展到“实权的参与”。
智慧城市建设中的城市规划相关建设内容
智慧城市为我们展示了未来城市的美好未来,建设智慧城市是一个系统工程,城市规划工作本身也是一个非常综合的工作,所以相关的建设内容很多,以下仅从规划相关的领域进行探讨。
智慧城市建设可以从不同的指标体系看考虑,从如何建设智慧城市的数据与应用系统等基础设施角度,很多专家提出了不少思路,如李林教授提出的三级系统平台体系:
4.1一级平台建设
智慧城市时代的城市规划编制与管理需要城市一级平台的支持,也就是大量的基础地理数据、人口、交通、基础设施等等数据的支持。数字城市时代,全国各地不少城市都建设了城市规划管理系统,一些先进城市也建成了数字城市规划体系,但是也存在普遍的问题:我国因为标准体系和政策法规滞后,很多城市又盲目的跟风建设数字城市,没有在顶层做好规划设计,造成了很多重复建设、信息孤岛,在综合信息交互、数据共享、网络融合等方面存在瓶颈和困难。智慧城市时代城市一级平台,要统一标准、统一设计,实现系统的融合,为城市规划提供更好的支持。
4.2二级平台建设
在业务级应用二级平台领域,与城市规划相关建设内容包括
4.2.1城市规划综合协同管理系统
数字城市时代,规划管理部门从自己的管理信息化角度出发,建设了一些规划管理系统,但是与其他政府部门的信息系统没有沟通协同,智慧城市时代要求管理扁平协同化,这就需要建立一个协同的系统,广州市在这方面已经做出了尝试,“广州市建设项目审批信息共享平台”通过市发改委、建委、规划局、国土局、环保局等市属局委办的信息资源共享与整合,加强共享信息的权威性及现势性,实现建设项目审批内容与基础地理信息及规划空间管制信息的无缝衔接,通过地理信息技术,将各部委的项目审批信息有机融合,实现建设项目从立项到竣工的全过程项目审批信息串联,满足城市精细化管理需求,提高决策效率。
4.2.2公众参与系统
建立表现直观便于公众理解的规划参与系统和相关的规划参与制度。城市规划公众参与系统可以作为全市各种决策的参与系统的一部分建设。目前国内还没有很好的成功经验。
4.2.3基于全市一级平台的规划决策支持系统
目前一些城市,建立了以规划部门为中心的决策支持系统,如南京市建立了规划用地管理决策支撑系统。重庆市更近一步,建立了基于分布式数据仓库的规划决策支持系统,可以从政务网调用一些信息,但是还是没有全市统一标准的、共享的数据平台,所以智慧城市时代的规划决策支持系统需要基于全市一级平台,这样才能保证数据的全面、准确,规划决策更科学有效。
其他相关的系统还有智慧交通系统、智慧建筑与小区服务平台、智慧城市基础设施管理平台等等。
结语
智慧城市是城市发展的必然趋势,也是解决目前城市问题的途径,实现人与自然可持续发展、人与人和谐发展,人对自我的认知与幸福感提升等问题必要手段。城市规划作为对城市未来发展的约定是智慧城市智慧治理的一部分,是智慧城市自我调节的手段,其涉及到的理论与实践问题还需要进一步的探索。
参考文献
李林 智慧城市建设思路与规划 东南大学出版社
杨冰之 郑爱军 智慧城市发展手册 机械工业出版社
程大章 智慧城市顶层设计导论 科学出版社