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公路安全生产制度范文1
1.1生产效益和安全投入没有实现平衡
生产效益和安全投入的不平衡主要存在三个方面,第一,公路建设企业对安全生产存在错误认识。认为安全是为了生产,对公路工程的安全生产进行了错误的定位,导致在公路生产的过程中,安全意识被弱化,从而导致安全生产不达标现象的出现。第二,安全预算缩水。在公路工程的施工过程中,由于工程建设成本的增加,导致在公路工程施工单位的预算中,安全预算方面的成本有所下降,从而导致在公路生产过程中的安全配套设施不足,从而影响了工程在施工过程中的安全。第三,在公路生产过程中,过于重视短期的经济效益,忽视了安全生产的长期效益,导致公路工程安全生产不达标现象的出现[1]。
1.2安全生产的相关制度落实不到位
近年来,随着社会安全生产意识的普遍提高,公路工程企业也制定了一系列的和安全生产相关的制度,但是这些制度在落实方面却出现了一些问题。一方面,在公路生产企业中,相关的安全生产管理制度仅存在于口头上或者墙上,在实际的施工过程中,这些安全生产制度并没有得到很好的落实。另一方面,安全生产责任合同是个“空头支票”。公路工程企业虽然每年都和公司职工和公路管理部门制定安全责任合同或签订安全责任状,但是很多合同都是统一的形式,没有能够按照工程的施工详情来制定,导致安全责任合同在公路施工的过程中不能得到很好的落实。除此之外,尽管公路管理部门想要将工作重心向安全生产转移,但是工作真正落实到公路工程公司的时候,安全生产的方针又不能被很好的贯彻,导致公路工程安全生产不达标现象的出现。
1.3公路工程的安全管理制度不健全
公路工程在安全管理方面出现了以下问题:第一,出现安全生产问题的时候以罚代管。公路工程公司在日常的工作中没有做好安全生产的宣传工作,在出现问题的时候又通过惩罚的方式来进行处理,导致安全生产问题没有得到根本的解决;第二,未雨绸缪没有做好。公路安全生产公司的安全管理制度更多的是针对安全事故出现之后的。在公路工程出现安全事故之后,公路工程公司才会投入大量的人力和物力来对进行解决,反而忽视了安全事故管理中的未雨绸缪,导致公路工程安全生产不达标现象的出现[2]。第三,施工过程中,越来越多的不具备安全生产意识和能力的工人进入施工现场,而施工企业又不能提供足额时间的教育培训,教育培训流于形式,导致工人意识停留在施工作业层面,不能认真配合工程施工单位做好安全生产达标工作。
2公路工程安全生产的对策
2.1提高安全意识
公路工程安全生产不达标的根源就是安全意识不到位,所以要推进公路工程安全生产达标,最基本的工作就是提高安全意识。一方面,公路生产公司要制定合理地安全生产章程,然后组织全体员工对其进行学习,将公路安全生产的重要性和公路安全不达标的危害进行讲解,提高全体员工的安全生产意识。另一方面,在公路生产的过程中,要以“安全第一”为生产原则,对公路工程生产的全过程进行监督,保证安全制度能够得到很好地落实。
2.2建立健全的安全管理制度
公路工程公司要建立健全的安全管理制度,一方面,公路工程公司要制定并且健全安全生产责任制,一层一层的签订安全生产的责任书,将安全控制指标进行分解,逐层的落实安全生产责任制。另一方面,公司要建立完善的未雨绸缪制度,在日常的工作中就要对公司的员工进行安全生产教育,对其讲解安全控制措施,避免亡羊补牢现象的出现[3]。
2.3实行岗位责任制,加强安全监督
在公路工程生产的过程中,要加强建立安全生产的岗位责任制,在生产的过程中加强安全监督。第一,实行公路生产的岗位责任制,将公路生产过程中的每一个环节都进行细化,尽量做到事事有人监管、时时刻刻有人负责、每个环节都有相关人员对安全生产进行严抓,保证在公路生产的过程中,安全管理体系的完整性,防止因为安全管理体系的漏洞导致安全生产不达标现象的出现;第二,完善奖惩制度。奖励和惩罚,尤其是当其与经济利益挂钩的时候,就是非常好的管理和激励作用。在公路安全生产的过程中,要对将安全管理机制进行很好落实的员工进行奖励,对不按照安全生产规则进行施工的员工进行惩罚,通过这样的措施,激励公路工程企业的员工完好的落实安全生产标准,从而推动公路工程安全生产达标的实现[4]。
2.4加强公路施工过程中的安全管理
因为公路施工过程中对安全生产的忽视而出现的安全事故很多,所以推进公路工程安全生产标准化达标工作,做好公路施工过程中的安全管理是关键。第一,在公路施工的过程中,要定期的召开安全例会,做好安全生产管理的汇报工作,对在公路生产过程中出现的安全隐患和安全问题要及时的进行解决,保证将其消灭在萌芽阶段;第二,在公路施工的过程中,可以定期的开展一些“安全月”、“安全生产竞赛”等活动,组织开展班组安全活动,充分调动公路施工工人安全生产的积极性,加强工人之间安全漏洞互相检查,安全规章落实互相监督,安全问题解决互相帮助等活动,保证公路工程安全生产达标。第三,加强危险作业的监控管理,专职安全管理人员必须全过程监控施工过程中的危险作业,监督落实专项方案中的各项安全技术措施,直至该分项工程完工。第四,对公路工程的管理人员,严格落实“一岗双责”,要建立健全相关的考核机制,通过对其进行分批培训,对安全生产管理知识进行更新,使其安全管理水平能够得到不断的提高。
3结语
公路安全生产制度范文2
一、提高政治站位,层层压实安全生产责任
严格按照、总理就安全生产工作作出的一系列重要指示批示统领全局安全生产工作,切实加强对安全生产工作的组织领导,主要负责人要亲自部署、一线督导、推动落实,制定疫情防控期间和全国“两会”期间的安全工作方案,对重要时段安全生产工作进行具体安排部署并认真组织实施。做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。今年以来共召开安全生产会议18次,安全生产培训6次。5月21日,局党组书记、局长袁秀爱同志专门召开全系统安全生产工作会议,并当场与所属站室签订了安全生产责任状。
二、做好复工复产期间安全生产工作。
严格按照上级要求,有效管控疫情防控期间交通运输安全生产工作,根据省市县有关复工复产期间安全生产工作要求,做好疫情防控的同时抓好复工复产期间的安全生产工作。重点做好汽车客运站等重点人员密集场所,公路工程施工现场等重点区域,务工人员返岗长距离包车、班线客车、危险品运输车、重型货车、公交车、出租车等重点车辆,重点公路路段及桥梁,长途客车、危货车和特种设备的驾驶员、操作员、押运员以及特种作业人员等重点人员存在的安全风险隐患。
三、扛起政治责任,各项工作任务落地见效
突出道路危货运输、道路旅客运输、城市客运、公路运营和公路工程建设等重点领域,针对源头管理失控、监管责任悬空、安全管理制度不落实等问题进行重点整治。
(一)压紧压实安全生产责任。做到守土有责、守土负责、守土尽责。落实领导责任,认真履行第一责任人责任,分管负责同志切实履行直接责任,具体指导、全程督办;班子成员要落实“一岗双责”,和“三个必须”。二要健全完善工作机制。健全风险研判机制,定期对本单位的风险因素和苗头性问题进行全面排查、深入研判,有针对性地制定完善工作举措,深入整改存在问题。
(二)突出道路危货运输、道路旅客运输、城市客运、公路运营和公路工程建设等重点领域,针对安全管理制度存在的问题进行重点整治。辖区内129家道路运输企业开展了自查自纠,自查自改问题隐患169项。151家企业开展了风险辨识,辨识出0项重大风险、151项一般风险。全部都已经整改完毕。
1、危货运输企业管理。我县共有危货运输企业2家,危货运输车辆牵引车47辆,挂车53辆。主要隐患是驾驶员疲劳驾驶,我们深入危货运输企业加大检查力度,对人员、车辆、制度、设施都严格检查。安装了车载防疲劳电子设施,有效解决疲劳驾驶的安全隐患。做好车辆防静电工作,加强GPS监控管理,相关人员真正负起责任,各企业加强车辆动态监管和对监控人员的管理。
2、加强道路运输服务保障。汽车站严格执行“三不进站、六不出站”及实名制购票等管理规定,做好车辆及旅客行李物品、行李舱托运货物的源头安检工作,严防危险品上车;进京客运班线经营者严格按照许可路线、班次、站点运行,严管、严查、严处违规中途上下旅客的行为。严格落实疫情常态化工作,投资30多万元购置了相关设备。
3、加强公路服务保障。开展公路安全隐患排查整治。围绕公路桥梁、沿线交通安全设施、临河临塘、急弯陡坡等重点部位,开展了全面、彻底的排查。重点做好四、五类桥梁安全管理,保障公路通行安全。
4、加强超限超载治理。加大联合治超执法力度。依托联合治超机制,严格落实各项措施,严厉打击货运车辆违法超限超载行为。
5、加强交通运输执法。积极开展“打非治违”专项行动。做好道路运输、城市客运、公路运营、工程建设领域“打非治违”专项行动。打击非法违法运输经营行为:道路运输车辆695辆,道路客运11起,黑出租11辆(按道路运输、道路客运、出租运营分列)。
6、加强应急处置。做好应急准备工作。加强应急能力建设,修订完善应急预案,充实锻炼应急队伍,更换补充应急物资。始终保持临战状态,确保关键时刻拉得出、上得去、打得赢。严格落实领导带班和24小时值班制度,确保发生事故险情及时科学有效处置。
7、做好燃气运输整治。我县共有燃气运输企业2家,燃气运输车辆50辆。责成运管站具体负责这项工作,加强对燃气道路运输企业进行监管。
四、2021年工作计划
1、压紧压实责任,强化安全生产制度体系落实。
2、加快推进安全生产“双控”机制建设。一是有效防控安全风险。二是强力整治安全隐患。
3、继续做好安全专项整治三年行动工作。聚焦重点领域,持续深化安全生产专项整治。围绕重点企业、重点路段、重点车辆、重点人员,持续开展专项治理,强化安全防范措施,有效预防事故发生。
公路安全生产制度范文3
为全面贯彻执行上级领导部门的安全生产方针、政策、法规,确保国家和我局职工的生命财产安全,顺利完成公路养建的各项工作任务,特制定2007年安全生产劳动教育计划:
一、成立安全领导小组负责全局的安全生产管理工作,各养护站、工地设置安全员
二、建立健全各项安全生产管理制度,即:
1、机械生产安全管理制度
2、交通运输安全管理制度
3、爆破器材及燃料管理制度
4、施工及日常养护安全制度
三、具体做法
1、加强纪律教育:实践证明,遵守劳动纪律,遵守操作规程是安全生产的前提和重要保证。在工作中玩忽职守,擅离岗位是影响安全生产的直接因素。为此,我们必须坚持安全生产劳动纪律教育,局安全领导小组必须经常下各养护站,施工工地检查劳动纪律的执行情况、对不遵守纪律的职工,给予批评教育,并视情节轻重,按有关规定进行处理
2、加强安全生产管理。局安全领导小组贯彻执行安全生产部门劳动操作规程,经常深入各站、工地督促落实各项安全生产管理制度。消除事故隐患,对各种不安全事故的处理,必须本着”三不放过原则;一是不放过对广大干部职工的教育及对责任者的处理:二是不放过事故发生的原因;三是不放过今后的防范措施。
3、领导坚持把安全生产摆在重要议事日程位置,在布置、检查、总结工作的同时,要布置、检查、总结安全生产工作。
公路安全生产制度范文4
根据《省交通运输厅关于转发切实做好中秋和国庆节期间安全生产工作的通知》(交发电[2013]17号)精神,为切实做好我市“双节”期间的交通运输安全生产工作,有效防范和遏制重特大事故的发生,保障交通运输系统安全生产形势稳定,现就有关事项通知如下:
一、加大行业管理部门的监管力度
1.加大道路运输监管力度。重点加强长途客运、旅游包车、农村客运、客运站场等安全管理,严格驾驶员的资格审查以及长途客车、卧铺车和旅游包车的安全设备检查,严禁不符合要求的驾驶人员上岗,严禁不符合安全技术条件的车辆上路。严格进站检查、出站查验,严禁“三品”进站上车,切实将“三不进站、六不出站”制度落到实处。严厉打击超员超速、超载超限、疲劳驾驶、非法载客等非法违规行为。
2.加大水路运输的监管力度。重点加强水路运输“四客一危”、砂石运输船舶、渡船的监管,加强救生、消防等设施的配备和使用,严厉打击客(渡)、货运输船舶超员超载、非法营运、非法载客等违法行为,严禁非法渡运。
3.加强农村公路路面巡查频率。要及时发现和处置农村公路通行隐患,确保“双节”期间的道路畅通。要进一步加强“双节”期间仍在进行施工作业工程建设项目的安全管理,严格落实项目负责人现场带班生产制度,严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。
4.加强对运输企业、车辆、从业人员以及场站的安全人员的管理。督促企业切实落实对运输车辆和人员的安全管理,严厉打击车辆非法运输和夹带危化品等行为。
二、加大安全隐患的排查和整改力度
各单位在节前要组织开展安全生产检查,督促企业落实安全生产主体责任。对排查出来的安全生产隐患,要建立隐患排查台帐,能够现场整改的要现场整改,对不能立即整改的要制定整改方案,限期整改,并落实责任人和整改要求。对安全生产有重大影响的隐患企业要停业整改。各单位在9月25日前将安全生产检查情况和隐患排查台帐书面报市局法规安监科。
三、加强节日期间的值班和信息报送工作
公路安全生产制度范文5
在前提投入一部分时间去研究安全培训工作,投入一部分精力去重视安全培训工作,投入一部分财力去做好安全生产工作,要比后期的督导、检查、执法、处罚、甚至返工、处理事故,都要容易得多、重要得多、主动得多。在邯大高速公路项目开工前,总监办聘请省内安全专家进行岗前安全培训,明确项目工程建设过程中的安全管理方向,格外重视新工人的岗前培训和班组岗前安全教育工作。工程施工过程中,针对各阶段的施工内容有针对性的开展培训,做到超前控制,有效预防安全事故。邯大高速公路组织了冬季施工安全培训、安全评估宣贯培训、脚手架支架施工安全技术培训等,切实做到预防为主、防患于未然。
2安全技术交底贯穿于整个工程建设过程
众所周知,一线施工作业人员是安全事故高发人群,也是安全管理的薄弱环节。安全技术交底是针对施工现场实际的施工部位和具体的施工内容而对一线操作人员进行的安全防范意识和安全技能的“再培训”。在施工作业前,在施工现场,首先针对施工项目的作业点、危险点、安全事项、安全操作规程、安全指标以及事故预防和避难急救措施等,向全体作业人员进行技术较低,比如在安全交底中深基坑挖有无防护、有无按规定设置警示标示、在运行中的高低压电力设备上的施工作业防护措施是否到位等,增强作业人员的安全防护意识,使其透彻理解安全操作规程对保障生命安全的重要意义。安全技术交底责任重大,认真落实安防责任可以预防和杜绝安全生产事故发生。安全交底的具体要求:①安全技术交底必须逐级进行,纵向要延伸到全体作业人员,从企业到项目到班组最后到人;②安全技术交底必须具体、明确,要有针对性;③安全技术交底的内容主要针对施工中给作业人员带来潜在危险和存在的问题进行;④应将施工程序、施工方法、安全技术措施向工长、班组长进行详细交底;⑤定期向两个以上作业队和多个工种进行交叉施工的作业队进行书面交底;⑥应该优先采用新的安全技术措施;⑦安全技术交底必须有书面的签字记录。安全技术交底的主要内容:①本工程项目的施工作业特点和危险源、危险点;②针对危险源、危险点的具体预防措施;③相应的安全操作规程和标准;④应该注意的安全事项;⑤发生事故后应该采取的避难和紧急救援措施。
3制度建设是安全生产的重中之重
从安全生产发展战略全局出发,进一步统一思想、提高认识。安全生产制度建设要求全体人员对“以人为本,安全发展”的理念入耳、入脑、入心,进一步筑牢思想防线,坚守安全生产红线意识,不放松、不懈怠,做到自觉知法、懂法、守法;结合工作实际,进一步细化落实全员、全过程安全责任,不断完善安全生产责任体系,强化安全管理“人岗匹配”,加强安全事故处理和考核力度;加强规章制度建设,固化安全管理工作成果,完善规章制度体系建设,狠抓制度落实;深入推进隐患排查治理,切实加强员工安全教育培训,进一步提高后勤服务安全生产保障能力;高度重视应急工作,不断完善应急机制,强化应急日常管理,加强安全故障演练,持续提升应急反应和处置能力;扎实做好安全生产各项工作,努力推动企业持续健康发展。
4安全会议,承载着总结经验、超前部署的重大意义
安全会议的召开是对安全生产工作进行总结,互交经验教训,也是对存在的安全问题进行病因诊断,其目的在于分析形势,为安全生产工作进行“把脉”,将安全制度内化为作业人员的工作态度,便于及时掌握安全生产工作动态,对安全生产工作进行事前控制,最终将事故隐患消除在萌芽中。邯大高速公路每月召开一次安全例会,会议的主要内容:传达贯彻上级有关安全生产方面的方针政策,并研究提出贯彻落实的措施;总结上阶段的安全生产工作,部署下阶段的安全生产工作;深入研究生产中存在的问题和隐患,整改落实安防措施;对安全隐患较多的施工单位进行通报批评并限期改正,表彰和奖励安全生产较好的施工单位。
5喊话制度,邯大高速公路建设安全生产的一大亮点
“各位师傅,今天进行钢筋绑扎施工需要注意的安全事项有:第一、要穿戴好相应的劳保防护用品……”这是邯大高速公路某标段施工前的一段“安全喊话”。邯大高速公路全线推行安全喊话制度,每个施工现场均有专人负责安全喊话,“什么时间喊、谁喊话、喊什么、对谁喊”都有明确规定,喊话制度落实在事前、事中和事后三个环节,形成了全过程安全防护。每次“喊话”对于准备施工或正在施工的一线作业人员来说都是一次重要的提醒,以确保安全生产警钟长鸣。
6隐患排查是安全生产的保障
公路安全生产制度范文6
2009年,我处将进一步加强“平安交通”建设,注重综合治理,注重事先预防,全面建设平安水域、平安航道、平安公路、平安运管、平安工程、平安单位:加强工程安全生产制度标准体系建设,实现安全管理法制化。建立健全工程生产安全监管责任制度和配套相关督查办法,推进行业安全技术标准建设,开展施工现场和驻地安全防护标准化,努力提高交通工程安全生产工作的专业化水平。
(一)实行安全生产目标责任制
实行安全生产目标责任制度,完善安全生产目标责任制考核办法。加大安全生产目标责任制日常督查、抽查的工作力度,加强安全生产的组织协调,形成齐抓共管的强大合力。
(二)抓好重点领域专项整治
抓好重点领域专项整治和隐患治理“回头看”的工作原则,对查出的隐患限期整改,防止事故隐患反弹,确保隐患及时彻底。
(三)搞好安全宣传教育培训
结合“安全生产月”等活动,重点加大从业人员的安全培训,加强特种作业人员培训教育工作。
(四)加大事故查处追究力度。
加大对职责范围内事故查处力度。对不认真履行安全生产责任和查出重大事故隐患不积极整改的责任人,严格实行责任追究;对因不及时整改事故隐患而发生责任事故的责任人,从严从重追究责任。
(五)夯实安全生产基础工作
一是对新建、改建和扩建建设项目严把审核、审批、验收关,加强安全设施投入和建设,从源头上加强安全防范,确保建设项目不留隐患。
二是实行安全风险抵押金制度。工程施工、运输等领域的企业,必须缴纳风险抵押金。
三是要落实安全费用提取政策,为整改事故隐患、开展安全教育提供必要资金。
四是要加强工伤保险工作。督促企业认真执行工伤保险制度,依法参加工伤保险,及时为从业人员缴纳工伤保险费。
(六)加强安全人员建设