健康社区建设总结范文1
加快创建健康社区步伐，增强居民的卫生意识和文明素质，努力塑造文明、祥和、繁荣的社区新形象，今年我社区健康社区工作在上级有关部门的指导下，紧密围绕创建健康促进县目标，积极开展各项工作。现将一年的工作情况总结如下：
一、领导重视，组织机构健全
首先成立创建健康社区领导小组，社区党总支书记亲自抓，并把这项工作放到重要位置抓紧抓好。首先，配合创建健康促进县工作，积极开展全民性普及健康卫生知识和除害灭病知识教育，提高群众自我保健能力。社区居委会对这项工作十分重视，做到有人抓有人管。由于各级领导重视，机构人员落实，从而保证了我社区健康健康社区工作的顺利开展。
二、围绕创建健康社区工作，大力开展健康教育工作
社区充分利用各种宣传工具广泛宣传灭鼠灭蟑知识，使广大群众充分认识灭鼠灭蟑的重要性，达标与改造环境，增进健康，促进经济建设的关系，提高居民的意识，从而自觉投入灭鼠灭蟑达标活动。经多次对辖区居民住宅区、公共场所、水沟、厕所用药物消杀，有效地控制生长，为创建健康社区城打下良好基础。有效地防止了各种传染病的发生，确保了人民群众的健康。
三、各方配合，认真抓好健康社区创建工作。
社区组织给社区居民讲授个人卫生和家庭卫生知识。通过爱国卫生运动开展健康教育爱国卫生运动是一项群众运动，因而爱卫会在创建国家卫生城的各项工作中，把健康教育、宣传发动作为一个重要内容来抓，从而促进各项工作的开展。在今年的爱国卫生月活动中，利用报刊、黑板报等各种宣传工具，宣传搞好爱国卫生的重要性，向广大群众宣传卫生防病和个人卫生，使其养成良好的卫生习惯。社区开展各种形势宣传基本做到家喻户晓，人人皆知。
四、人人参与，使健康教育得到广泛开展。
我社区充分利用社区医院，心里咨询师等优势资源，开展了健康教育讲座次免费测量血压XXX次 ，合唱队、腰鼓队、秧歌队、舞蹈队在用文艺表演的形式宣传卫生健康知识。
健康社区建设总结范文2
一、工作目标
1、全面完成第二轮**区建设健康城区三年行动计划，做好总结评估工作。完成第三轮建设健康城区行动计划的编制工作，立足市民健康需求，确立健康**发展目标。
2、继续推进卫生创建工作，积极培育和巩固卫生（街道）镇。罗泾镇积极争创**市一级卫生镇。高境镇做好迎接全国复查复评工作，进一步落实长效管理措施，加强自查和督查，巩固提高卫生创建成果。
3、结合社会主义新农村建设，大力实施农民健康促进行动，继续开展建设健康村活动。
4、不断扩大健康场所的覆盖面，形成一批特色性的工作和示范点，如健康社区、健康单位、健康家庭、健康村、健康城市志愿者等。再争创1个**市健康社区示范点，1个**市“社区居民高血压自我管理小组”项目示范点，5个**市健康单位示范点，5个**市健康城市志愿者示范员，25个健康村。
5、全面推进“全民健康生活方式”行动，以合理膳食和适量运动为切入点，积极倡导“每日一万步，吃动两平衡，健康一辈子”的生活理念。
6、积极开展“让虫害远离生活”活动，认真实施有害生物防制规范小区和三防设施规范一条街道建设，加强除害服务站和除害员队伍建设，培育1--2个“A级”除害服务站，使有害生物控制工作有新的提高。
二、主要工作任务
（一）建设健康城区工作
1、全面落实完成第二轮建设健康城区行动计划。
聚焦完善健康服务、营造健康环境、保障健康食品、倡导健康行为、发展健康场所等重点，全面推进建设健康城区26项重点推进活动，确保按期完成41项指标任务。
各街道、镇和区有关职能部门在8月31日前完成自我评估，区爱卫会将适时组织现场督查和市民调查，及时总结本轮建设健康城区行动计划的实施效果。并在此基础上，抓紧启动第三轮行动计划的调研工作，根据市民的实际健康需求，汇总各方面意见，编制完成第三轮建设健康城区行动计划。
2、认真实施“五个人人”健康市民行动。
全区各街道、镇和区有关部门要密切配合，持续、深入推进“五个人人”健康市民行动。
“人人知道自己血压”行动，要在社区全面建立高血压免费测量点，35岁以上市民血压测量率达到90%以上；大力开展农民工测量血压工作，为全区农贸集市、建筑工地中的35岁以上外来农民工免费测量血压，做到基本全覆盖。
“人人参加健身活动”行动，要紧紧抓住奥运会的契机，广泛动员更多市民参加“全民健身，与奥运同行”为主题的活动；积极倡导“体育生活化”理念，大力宣传以步行为主的科学健身方式。
“人人掌握救护技能”行动，要以学校教师、公园管理人员、社区公益保洁服务社人员和家政服务人员为重点，继续加强市民日常突发事件的应急处理和救护技能培训。
“人人了解食品安全”行动，要在社区、农村、机关、学校和企业单位深入开展食品安全知识的宣传，提高市民对食品卫生安全知识知晓率，倡导市民养成良好的饮食习惯，自觉抵制消费禁售食品和不洁食品。
“人人养成健康行为”行动，要继续以公共场所不乱吐痰、不乱扔垃圾和控烟为重点，倡导市民树立公共健康意识，规范公共健康行为。不断提高市民的自愿无偿献血知晓率和参与度。全面开展“控盐”宣传，向全区所有家庭派发盐勺和有关宣传资料。
3、重点推进“社区居民高血压自我管理小组”项目。
各街道、镇要将建立“社区居民高血压自我管理小组”纳入建设健康社区的重点内容，并认真组织实施。每个街道、镇原则上建立2个规范性“社区居民高血压自我管理小组”。有条件的街道、镇可以在每个居（村）委会建立小组，1个居（村）委会建立1个自我管理小组，其中杨行、大场、顾村、月浦、罗店、罗泾应选择1个村开展。该项工作也可以与百万农民健康促进工作和送医下乡工作等相结合起来。根据区统一要求，做到明确公示组长联系方式、完整记录活动情况、定期开展效果评价、建立有效激励机制。
各街道、镇可以探索性的开展糖尿病等类似慢性病的健康自我管理试点工作，也可以在来沪农民工比较集中的场所和单位开展来沪农民工健康自我管理工作。友谊、吴淞、张庙等已建成的**市健康社区要在07年试点的基础上，不断发展参与人群，基本形成社区疾病的群防群控模式，充分发挥典型示范作用。
4、在全区开展“全民健康生活方式”行动。
积极倡导“每日一万步，吃动两平衡，健康一辈子”的健康一二一生活理念。采用合理膳食指导工具，引导市民树立“低糖、低盐”健康饮食理念，提高市民控盐、合理膳食、体锻活动等知识的知晓率；开展“示范餐厅”、“示范食堂”、“示范超市”、“示范学校”、“示范医院”、“示范单位”试点工作。以倡导市民群众的适量运动为切入口，发动市民群众大力开展“健康一二一”运动操活动。
5、认真实施农民健康促进行动。
结合新农村建设，在杨行、大场、顾村、月浦、罗店、罗泾6个镇中开展农民和农民工的健康促进工作。认真完成农民工健康需求调查，以六大场所为重点（村宅、学校、医院、工厂、工地、菜场），多途径多形式地开展健康教育与促进工作。通过发放核心知识读本和健康挂历、开展健康宣讲，组织开展高血压测压工作和自我管理小组工作以及健康一二一等工作内容，集中开展健康教育和健康促进活动，提高农民和农民工健康行为率。
6、逐步扩大健康场所覆盖面。
1）建设健康社区
继续在社区开展“五个人人”健康市民行动和“全民健康生活方式”行动，以健康城市志愿者服务为载体，大力实施健康促进工作，年内再争创1个市级健康社区示范点。
2）建设健康单位
每个街道镇至少累计有30个单位参与建设健康单位活动。各单位要根据行业特点和自身实际情况，深入开展单位职工的健康促进活动，逐步规范建设健康单位的基本要求，做到每年开展1-2次健康教育讲座；有固定的健康城区宣传阵地；有具体健康促进措施和制度，落实职工测血压、建立科学健身制度，开展“控烟”工作；健康单位先进要全面组建自愿无偿献血志愿者队伍。
年内申报和已经获得“健康单位先进”的单位，要积极探索开展单位高血压自我管理小组模式试点工作，参照社区高血压自我管理小组的运作模式，因地制宜地开展单位职工高血压群防群控活动。
3）建设健康家庭
每个街道、镇建设健康家庭的参与率累计要达到30%。各街道、镇要有计划、有组织地开展建设健康家庭活动，吸引和动员辖区内的居民户主动参与，做到健康家庭成员普遍知道“5个人人”健康市民行动的内涵及其相关知识和技能，尤其要知道自身血压和掌握高血压防治常识。
4）建设健康村
结合整洁村达标活动，引导村民积极参与环境卫生综合整治，改善农村环境整体面貌；开展重点人群、重大疾病防治的健康教育和健康促进，倡导农民和来沪人员树立健康意识，规范健康行为。**年，再争创至少25个村为健康村，争取全区累计有90%以上的村达到市级健康村的标准。其中拟选罗泾合建村、月浦聚源桥、罗店联合村和天平村等4个村为重点，突出示范作用，重点在村宅环境、配套设施、常态管理、健康促进和健康服务等方面凸现亮点。
（二）认真组织实施卫生月活动工作。
在全区大力开展健康宣传、健康咨询活动，积极倡导35岁以上市民每年至少测量一次血压，做到早知道，早预防。积极宣传“全民健康生活方式”行动，以合理膳食和适量运动为切入点，积极倡导“每日一万步，吃动两平衡，健康一辈子”的生活理念。继续在全区开展环境综合整治活动，重点整治与市民群众日常生活环境密切相关的老式居住区、中小道路、中小绿地、建筑工地、城乡结合部、农村宅前屋后、河道、集贸市场及其周边等。
（三）卫生创建工作
1、继续推进创建等级卫生镇活动。
以卫生创建为抓手，大力夯实健康环境基础，提升行业卫生管理水平，加强卫生创建的指导和考评。罗泾镇积极争创**市一级卫生镇。罗店、大场、罗泾、杨行4镇启动培育和争创国家卫生镇工作，全面规划未来2--3年内创建国家卫生镇工作方案。
2、抓好巩固，建立卫生创建长效管理机制。
加强对已创建成的国家卫生镇、市级卫生镇（街道）的长效管理督查工作。已建成国家卫生镇的高境、月浦、庙行、顾村、淞南5个镇要全面深入做好巩固工作。其中高境镇今年要做好迎接全国爱卫会的复查复评工作，4月底之前要完成镇级自查并上报区爱卫办，5月底前要完成区级复查并上报市，6月底前要完成市级复审并上报全国，全国复评确保通过。
（四）有害生物防制工作
1、加强队伍建设和创建工作。加强对除害站管理和工作人员的技术培训，健全有害生物控制应急处置队伍，完善有害生物控制药械应急保障机制，年内开展一次有针对性的有害生物控制应急演练。结合卫生创建工作，进一步改善除害站的硬件设备。年内培育1-2个市“A级”除害服务站。
2、加强季节性除害消杀工作。进一步加强有害生物防制的知识普及和社会宣传，组织开展各类季节性除害消杀工作，加强虫害监测工作，把虫媒传染病发病率控制在最低水平。根据《**区预防控制血吸虫病中长期规划（2004－2015年）》要求，上半年组织开展中期评估工作。
3、加强有害生物防制保障工作。围绕迎奥运活动，精心组织和全面落实有害生物防制保障工作，尤其要加强奥运场馆及周边地区的保障工作，迎接市爱卫办有害生物防制工作检查。
4、加强除害监督执法工作。在开展季节性除害突击活动的基础上，加大除害执法力度，进一步落实单位防灭蚊蝇和蟑螂的各项措施，提高从业人员防灭四害的意识。
（五）爱国卫生宣传工作
1、充分利用好各种宣传阵地。如电台、电视台、政府网站、报纸报刊、户外广告、流动广告等，精心策划、精心组织、全面实施，多层面、多形式、多渠道、多角度、全方位开展各种群众喜闻乐见、通俗易懂的各种宣传活动。
2、开展系列与建设健康城区有关的主题活动。努力构建完善互动性宣传网络，加强对市民尤其是农民健康知识的宣传和教育，不断提高市民的健康和参与意识。利用4月份爱国卫生月活动的契机，组织协调有关部门共同参与开展1次有一定影响的大型健康城市宣传活动。加强对全区干部进行健康培训，增强健康城市影响力。
（六）深化特色工作，树立爱卫品牌
1、全面推广和深化“社区健康管理模式”。在全区各居委，把“社区制健康管理模式”进一步做深、做细、做透。倡导“健康为人人，人人为健康”的理念，积极探索健康城市志愿者的良性互动模式，吸引更多的市民加入健康城市志愿者队伍。要在资源整合上、工作机制上作进一步探索。
2、继续推进“农民健康促进管理模式”。充分发挥爱卫会的平台作用，整合各方资源，以罗泾镇合建村为试点，继续深化农民健康促进管理模式。从健康环境、健康服务、健康互动、健康宣传四个方面入手，即通过环境整治和村容村貌建设，提供良好健康环境；开展“健康服务站”、发放“健康联系卡”、“健康积分卡”和家庭小药箱不断提高健康服务质量；以开展高血压自我管理小组作为健康互动的主要形式；以宣传栏、宣传标语、健康资料等构筑立体宣传氛围，把农村传统的健康促进模式向更高层次上推进，在全市树立一个环境、人群协调发展的典型和品牌。
三、工作要求
（一）以科学发展观为统领，加强政府主导
**年是全面实施第二轮建设健康城区三年行动计划的最后一年。各地区和部门要坚持科学的发展观，要结合区委、区政府提出的“建设经济实力更强、城乡环境更美、人民生活更好、社会更加和谐的现代化滨江新区“的总体要求，进一步加快生态环境、生产环境、生活环境的建设，全力提升城乡文明程度和群众的文明素质。要确保工作开展所需的人、财、物的落实，健全组织网络，充实人员队伍，确保各项工作措施落到实处，以求真务实的态度和真抓实干的作风，努力完成建设健康城区三年行动计划的各项目标任务。
（二）以机制建设为保障，构建支持环境
实行督导巡查制。根据我区建设健康城区工作进展情况，区爱卫办将会同区政府督查室加强督查，对一些地区或部门进行定期或不定期的卫生巡查，对发现存在的问题，责成有关地区和部门加以限期整改，以确保各项措施落实到位，各项工作质量保持在较高水准。
履行检查评估制。要组织专家技术组对各有关部门、地区和各社区单位进行定期检查，并做出科学的评估，适时进行通报公示，以起到鼓励先进、鞭策后进的作用。
完善沟通协调机制。各委办局和各街道、镇以及有关单位都要落实专门的机构和人员，确保责任到位、资金到位和人员到位，健全联络员网络，定期与联席会议办公室沟通情况。要针对推进过程中发现的重点和难点问题，开展一系列的调查研究，采取针对性的措施，推进和完善建设健康城区工作运行机制。
强化科学管理机制。在推进健康城区26项重点推进活动中，各地区、各单位要有计划、有步骤地开展工作，做到“年初有现况分析或基线调查，年中有过程评估和资料积累，年底有工作总结”，动态信息和有关总结应及时报送区爱卫会办公室。
（三）以社会参与为重点，倡导资源共享
各街道、镇和有关职能部门要根据新形势要求，通过组织大量有创意、有影响、有效应的宣传、整治活动，营造良好的舆论环境和社会氛围，提高市民的健康意识。尤其要将健康城区的理念融入各类专项宣传活动中，使有关资源充分共享。
要积极探索和引导企业、协会、社团等非政府组织参与建设健康城区活动的有效形式，充分发挥各类志愿者队伍的作用，从而显著提高社会组织和市民的参与度。
健康社区建设总结范文3
关键词 社区卫生服务 中医药 服务能力
中图分类号：R197.1 文献标识码：A 文章编号：1006-1533（2014）02-0020-05
Analysis of the service capacity of
community traditional Chinese medicine in Shanghai
ZHAO Xinping， LI Wenhua， HUANG Bin， CHU Jue
（1. Department of Health Statistics and Social Medicine of School of Public Health， Fudan University， Shanghai 200032， China；
2. Beizhan Community Health Service Center of Zhabei District， Shanghai 200071， China）
ABSTRACT Objective： To learn the service capacity of traditional Chinese medicine （TCM） of the community health service centers in Shanghai to provide suggestions for the future development of TCM services in the community. Methods： By adopting the combination of qualitative and quantitative ways， the community TCM service capabilities were analyzed through collecting the qualitative data from 8 national TCM characteristic community health service demonstrative districts， 33 TCM demonstrative community health service centers， and 160 TCM community services demonstrative stations in Shanghai， and the qualitative interviews were held in the five community health service centers extracted. Results： Before and after the construction of the community health centers in Shanghai， the number of services and home beds， service contents and forms were all improved. Conclusion： The service capacity of traditional Chinese medicine in the community health centers is general better. But there is a gap compared with the country’s capacity requirements.
KEY WORDS community health service； traditional Chinese medicine； service capability
长期以来中医药在社区有着深厚的群众基础，随着人们经济和生活水平的提高，对于健康水平有了更高的追求，对于中医药的需求亦日益扩大。由于中医诊疗技术简便、方法灵活，中医资源丰富，成本相对低廉，适合进行社区医疗活动。将中医药的适宜技术融入社区卫生服务，符合低收入、高效益、低成本、广覆盖的要求，加强基层社区中医服务能力的提升，对于深化医药卫生体制改革，探索建立群众支付得起、政府承受得了、财政可持续的中西医相互补充的中国特色医药卫生体制，提高人民群众健康水平，弘扬中华文化，促进经济发展和社会和谐具有十分重要的意义。本文通过分析上海市社区中医服务的现有资料和定性访谈，了解上海市社区卫生服务中心中医药达标建设点提供中医药服务的能力，以及存在的问题，为加快和加强中医药社区卫生服务能力提供建议。
1 对象与方法
1.1 研究方法
1.1.1 定量资料搜集
常规资料搜集：搜集1997-2012年的相关国家和上海市相关社区和中医药管理政策文件，以及上海市相关卫生统计资料。
专项调查资料：收集2009-2012年参加上海市社区中医药服务达标建设的160家社区卫生服务中心达标点相关的中医药卫生服务资料。
1.1.2 定性调查
通过目的抽样，选取中心城区和郊区的相关人员进行定性访谈，对5家社区卫生服务中心的主任，药房负责人和中医科医生开展半结构式定性访谈。其中3家来自中心城区（分别由A、B、C表示），2家来自郊区（分别由D、E表示）。共计访问1位区卫生局中医药负责人，4位社区卫生服务中心负责人，4位药房负责人，7位医生和6位患者。
1.2 研究内容
社区卫生服务机构基本状况及中医药卫生资源服务提供状况：中医药“六位一体”服务内容、服务形式、服务数量（包括中医预防与养生保健、中医医疗、中医康复、中医健康教育、中医计划生育指导）等；中医适宜技术；中医“治未病”；中医健康档案等；相关人员对社区中医药服务现状及工作发展的意见和建议。
1.3 资料分析
定量资料：采用Excel 2007进行录入，用SPSS 18.0进行统计描述和单因素、多因素统计分析。定性资料：输入Word文档，采用分层分析，以引语、图表等方式进行描述和分析。
2 结果
2.1 中医药社区卫生服务基本情况
160家社区卫生服务中心，服务面积平均为22.79 km2，中心城区为3.79 km2，郊区县为33.02 km2；服务人口平均为10.59万，中心城区为10.05万，郊区县为10.88万；辖区内≥60岁人口平均为2.10万，占平均人口数的19.83%，其中中心城区为2.06万人（20.50%），郊区县为1.55万人（14.25%）。
2.2 中医药社区卫生服务能力
2.2.1 中医药服务提供和利用情况
160家达标建设单位达标前门诊总服务量达8 502 687人次，其中中医诊疗服务量为1 272 542人次，占14.97%；达标后门诊总服务量达11 014 154人次，中医诊疗服务量为1 929 003人次，占17.51%（表1）。
2.2.2 社区卫生服务中心家庭病床情况
社区卫生服务中心都开展了中医、中西医结合家庭病床工作。达标前家庭病床建床总数27 573张，其中中医及中西医结合建床14 805张，占家庭病床建床总数的53.69%，达标后家庭病床建床总数减少为23 317张，其中中医及中西医结合建床14 855张，占63.71%，上升了10.02%，但是床位的绝对数中心城区有所减少，以郊区床位的增加为主（表2）。
根据定性访谈的结果，得知在不同的社区卫生服务中心管理家床的医师并不相同。例如E社区卫生服务中心是由专人负责，而B社区卫生服务中心是由门诊医生兼任。
2.2.3 开展中医适宜技术服务项目
100.00%的达标建设单位开展了专科专病和6种以上的中医药适宜技术服务项目。根据资料，达标后中医药适宜技术治疗总计502 437人次，其中中心城区总计219 619人次，郊区县总计282 818人次。前6位分别是针灸、敷贴、火罐、推拿、穴位注射、熏洗（表3）。
2.2.4 中医药上门服务及慢性病防治一体化菜单式服务情况
100.00%的达标建设单位开展6项上门服务，63.93%的达标建设单位开展8项中医药上门服务；98.75%的达标建设单位开展高血压中医药防治一体化服务，85.50%的达标建设单位开展糖尿病中医药防治一体化服务（表4）。
2.2.5 中医药提供服务内容、能力和方式情况
160家中医药达标建设单位均开展了中医医疗、预防、保健和健康教育，相对而言，中医的计划生育工作、中医预防和中医康复开设的较低（表5）。
160家单位达标后开展的康复服务达310 457人次，其中院内康复服务占总人次的81.33%，社区卫生服务站康复服务占总人次的15.77%（表6），居家康复仅极少数。
2.3 中医药健康档案和健康教育情况
160家单位100.00%建立了居民健康档案，在健康档案中增加了中医药的内容。100.00%的社区卫生服务中心重视健康教育工作，开展了多种各具特色的中医健康宣传教育活动，最广泛的是设立健康教育宣传栏、免费发放宣传品、健康讲座、健康咨询、播放录像和口头教育与咨询，深受社区居民欢迎。根据定性访谈，各居委都能主动联系社区卫生服务中心开展健康教育活动，而中心开展的学打太极、做颈椎操、中医营养与养生讲座等，也因形式多样而深受欢迎。但是中医的健康档案，大部分仍为纸质档案，如未及时输入电脑和更新，极有可能成为死档（表7）。
3 讨论
中医药是我国独具特色的卫生资源，其临床疗效确切、预防保健作用独特、治疗方式灵活多样、费用较为低廉，具有广泛的群众基础，深受广大城乡居民的欢迎。加强基层中医药服务能力建设，充分发挥中医药在基层卫生工作中的优势和作用，对控制医药费用过快增长，减轻国家和群众负担，促进医疗保险制度改革的顺利实施均有积极作用。
目前，我国的基层服务机构中75.60%的社区卫生服务中心、66.50%的乡镇卫生院、51.60%的社区卫生服务站、57.50%的村卫生室都能够提供中医药服务，群众看中医的公平性、可及性和便利性得到了初步改善。国家中医药管理局《实施基层中医药服务能力提升工程的意见》中提出，要在十二五期间将中医药服务能力进一步提升，开展各种形式和内容的中医服务，推广适宜技术，必须要让看中医更方便、更有效、更便宜，通过中医预防保健不生病、少生病、延缓生病。通过本次调查旨在分析上海市社区卫生服务中心提供中医服务能力上的问题和不足。
3.1 社区卫生服务中心中医服务内容较为单一
通过调查发现，社区卫生服务中心中医服务提供和利用的数量明显提升，但是社区卫生服务中心提供的服务仍然以医疗为主，未来应该更多体现预防保健，康复的功能。中心可以尝试信息化建设，例如C社区将舌苔成像记录在病史档案中，可成为以后治疗的依据。要不断更新健康档案的内容，将“死档”变“活档”，真正做到及时跟踪，及时干预。
3.2 缺乏相应的质量控制和监督机制
近年来中医药适宜技术项目逐渐增多，作为医疗项目需要一套严格的标准加以规范。中医受欢迎的原因归结于疗效，很多患者因为口碑效应前来就诊，但社区普遍存在中医技术缺乏严格的质量控制标准。建立和完善中医适宜技术的操作规范和质控标准，对提高中医适宜技术的推广效果，减少不良反应具有重要意义。
3.3 中医开展服务的可持续性问题
社区中医康复是指在中医药理论的指导下，通过针灸、推拿、中药等中医药康复手段，组织康复对象及其家属和社区共同参加，帮助病、伤、残者逐步改善躯体、心理、精神和社会的功能，改善或恢复其独立生活、学习和工作的能力，以期更好地适应环境，提高生活质量。根据访谈，某些达标单位刚开始有残疾人康复项目，但开展两年后参与康复的人数越来越少。原因是多方面的，有觉得不方便，也有因为疗效甚微。所以在确定中医康复项目时，最好先进行调研，选择优势病种和最佳康复措施，尤其在家庭也能进行自我康复训练的项目，探索适合社区的最佳康复治疗途径。
3.4 与国家制定的目标存在一定差距
在2012年国家中医药管理局召开的基层中医药服务能力提升工程启动工作视频会议上提出：到2015年，力争在95.00%以上的社区卫生服务中心提供中医药服务，70.00%以上的社区卫生服务站提供中医药服务。而上海的站点的中医服务比例普遍较低，还有一定的差距。
为了提升上海社区中医药服务的能力，各级卫生行政部门应加强中医药设备配置、中医药人员配备和培训、中医药适宜技术推广、服务内容的拓展以及中医重点（特色）专科建设和信息化建设，让上海社区的中医药服务上一个新的台阶。
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健康社区建设总结范文4
南宁市爱国卫生运动委员会办公室 2019 年 3 月 25 日谢谢观赏 谢谢观赏2019 年南宁市健康社区（小区） 建设项目实施方案为全面推进健康南宁工作，积极探索推进健康城市健康村 镇建设的“6+X”的有效模式。2019 年南宁市爱卫办按“全国健康 城市试点城市”的要求，继续开展健康细胞工程建设，在各城区 （开发区）建设 18 个健康社区（小区），特制定本方案。一、指导思想 以《健康城市健康村镇建设指导意见》为指导，围绕建设 健康城市，打造国家卫生城市升级版工作目标，以健康社区、 健康单位和健康家庭为重点，以整洁宜居的环境、便民优质的 服务、和谐文明的文化为主要内容，推进健康“细胞”工程建设。
加强社区（小区）环境卫生整治，开展健康教育和病媒生物防 制工作，积极干预和控制影响人群健康的危险因素，全面提升 健康服务功能，满足社区居民健康需求，不断提高健康素养水 平，提升健康生活品质。
二、工作任务 各城区（开发区）爱卫办结合市级爱国卫生先进单位、文 明小区创建工作进行健康社区（小区）选点。推荐 19 个社区（小 区），由市爱卫办审核确定 18 个社区开展健康社区建设活动。
分别为：兴宁区朝阳街道翠峰社区振宁翠峰小区、兴东街 道办将桥社区盛天果岭小区、民生街道办长堽西社区等 3 个， 西乡塘区上尧街道办大学南社区骋望骊都小区、石埠街道罗文谢谢观赏 谢谢观赏社区龙光君悦华庭小区、北湖街道荣和摩客社区等 3 个，青秀 区津头街道秀山社区、南湖街道嘉宾社区、南宁仙葫经济开发 区金葫社区、新竹街道办思贤社区等 4 个，江南区福建园街道 尧头岭社区万达华府小区，经开区金凯街道圭贝社区锦绣江南 南区，良庆区（五象）良庆镇五象湖社区万科魅力之城小区、 良庆镇蟠龙社区光明澜湾九里小区等 2 个，邕宁区蒲庙镇和合 村委昌泰水立方小区，武鸣区城厢镇红岭社区广西医科大学附 属武鸣医院红岭宿舍区，高新区心圩街道办红豆社区莱茵鹭湖 小区、安宁街道办恒安社区惠民安居?北湖苑小区等 2 个，广西 东盟经开区兴侨小区。三、内容和标准 （一）建设目标健康社区（小区）有完善的健康管理组织，设专（兼）职 的工作人员；设立健康小屋（或健康俱乐部），设立室内外健身 场所（健康步道、健身室），有条件的可设游泳池、羽毛球场所、 门球场等。有完善的健康教育网络及固定宣传栏，专用 LED 电 子屏。定期开展健康知识的宣传和培训工作，组织社区（小区） 居民开展相关的健康促进活动；社区内环境卫生设施配套完整， 管理制度健全，环境整洁干净，社区居民积极参与创建工作， 讲文明，讲卫生，自觉爱护社区环境及公共设施。积极倡导健 康生活方式，社区居民健康知识知晓率达到 85%以上；健康行 为形成率达到 80%以上，居民健康素养水平在原基础上提高 20%；经常参加体育锻炼人数比例达到 32%；成人肥胖控制在谢谢观赏 谢谢观赏12%以内；吸烟率下降 3%。
（二）建设标准 健康社区评价标准及健康社区（小区）考核标准见附件 1、2。
1.硬件设施 在社区（小区）居民活动相对集中的区域设立固定的健康教育宣传栏 1~2 块，专用 LED 屏 1 块。生活区内垃圾桶（箱）、 下水道等设施齐全，排污通畅。有防蚊、防蝇和防鼠设施，有 统一密闭的垃圾收集容器（桶、屋）。各类设施定人管理、定期 维护，确保其正常使用。社区结合实际，因地制宜地设置各种 娱乐和休闲活动场所，设有固定体育健身器材、500 米以上健康 步道、健康长廊、健康教育活动室、健康小屋等。2.健康教育 每两个月组织 1 次社区（小区）居民参加健康知识讲座（活 动），每场讲座不少于 60 人；不定期发放健康教育、疾病预防、 除四害等宣传资料不少于 4 次；健康教育宣传栏每季度更新 1 次健康教育内容，LED 电子屏幕每天滚动播放有关环境卫生、 疾病预防、健康知识的信息；协助或配合社区卫生服务中心做 好公共卫生服务项目工作，利用各种卫生日开展疾病预防、健 康行为等主题宣传活动，免费向居民提供健康咨询服务，发放 健康生活方式支持工具，健康教育宣传资料等，每年不少于 2 次。以健康社区为基础，每个城区评选 100 户健康家庭。
3.环境卫生谢谢观赏 谢谢观赏（1）社区（小区）居民生活区道路平整完好，整洁卫生， 路面无缺损、坑洼、无散在垃圾；道路畅通，无违章搭建和占 道堆物；地面设置的各类井盖保持完整齐全；社区内停车规范 有序，居民出行方便安全。（2）社区（小区）生活区环境干净整洁，无卫生死角，无 违章建筑，无乱设摊点、占道经营和跨门槛经营现象；建筑物 外墙整洁，社区内服务单位管理规范整齐，室内公共场所张贴 禁烟标识。住户阳台、楼顶无乱堆乱放；按规定要求配置垃圾 箱、保持环卫设施的洁净和功能完好，社区信息指示牌、路灯 等公用设施设置合理，方便群众；开展垃圾分类收集工作，大 件垃圾处理得当，建筑垃圾定点集中倒放，垃圾日产日清，清 运及时；定期疏通雨、污水排水口和管道，雨、污水不满溢； 做好楼道和水面保洁工作，保洁人员定人定岗定责，保持居住 环境常态整洁。（3）做到可绿化面积全覆盖，无裸露泥土，绿地整洁美观， 植物长势良好，无缺株枯树。绿地无垃圾暴露、杂物、杂草。（4）根据市、区爱卫办的统一部署，定期开展除“四害”活 动，毒鼠盒、灭蚊蝇具等除害设施定点摆放，四害密度控制在 国家卫生城市标准范围内。（5）定期开展二次供水水箱的清洗消毒工作，保障饮用水 的安全；及时维护、更新各类公共设施，保持设施的整洁和效 用，消除安全隐患。四、组织机构谢谢观赏 谢谢观赏为确保健康社区（小区）建设工作的顺利实施，成立南宁 市健康社区（小区）建设实施项目领导小组及相关工作机构， 全面负责健康社区（小区）建设工作的组织领导、技术指导、 实施监管工作。组长由市卫计委主任担任，副组长由市爱卫办分管领导担 任，各项目城区（开发区）爱卫办领导及市疾控中心分管领导 等为成员，领导小组下设办公室，办公室设在市爱卫办，具体 负责日常组织协调工作。五、职责分工 市爱卫办：设立办公室，负责制定工作方案及健康社区（小 区）的标准细化，组织对全市项目实施情况的督查指导和考核 验收工作。定期收集健康社区的建设进展及存在的问题进行总 结上报。
市疾控中心：负责健康社区居民健康素养水平监测评估， 开展居民卫生知识知晓率、卫生行为形成率、吸烟率等调查评 估。为健康社区居民健康教育和健康促进活动提供技术指导， 并提供健康支持工具、健康教育宣传资料等。
城区（开发区）爱卫办：各城区（开发区）爱卫办按照建 设标准落实工作经费，负责项目单位的选点、协调解决配套经 费、指导和督促相关社区开展健康社区（小区）建设活动，负 责对项目单位建设工作的跟踪管理，及时协调解决创建工作中 的难点、热点问题。
街道办事处、社区：健康社区（小区）所在街道办事处、谢谢观赏 谢谢观赏社区督促健康社区（小区）创建活动的日常管理工作，组织辖 区居民搞好环境卫生和绿化美化，配合各级卫生医疗机构定期 开展健康教育和卫生咨询活动；建立健康社区建设日常管理工 作网络，工作分区域落实到人。六、工作步骤 （一）2019 年 3 月 1 日前，各城区（开发区）爱卫办向项目 办公室书面报送建设单位选点情况。项目办于 2019 年 3 月 8 日 前审批。
（二）2019 年 4 月 19 日前，各城区（开发区）健康社区（小 区）所在社区分别制定健康社区（小区）建设工作方案及经费 预算报送项目办。成立领导小组、落实工作机构、经费和人员。
期间，项目启动并进行培训。
（三）2019 年 3 月至 8 月底为健康社区（小区）建设阶段。
各城区（开发区）爱卫办于 2019 年 8 月底书面报告健康社区（小 区）建设工作进展情况及自评报告。
（四）2019 年 9 月由市爱卫办组织考核组对全市健康社区 （小区）建设工作的考核验收。
（五）市疾控中心按各阶段时间节点进入健康社区（小区） 开展相关指标监测，并于 2019 年 8 月底前提供评估报告。七、经费保障 列入 2019 年度市财政预算，市本级财政投入 100 万元，健 康素养项目补助试点城市经费 72 万，由市爱卫办负责统筹项目 经费和管理，具体实施由各城区（开发区）爱卫办负责。18 个谢谢观赏 谢谢观赏项目点，每个项目点的建设资金 9 万元，计 162 万元（该经费 不用作土木基建、房屋建设），主要用于固定宣传设施建设（LED 屏，宣传栏）；建设健康小屋、健康步道；开展健康教育活动； 除“四害”设施建设（灭蚊灯，防蚊闸,毒鼠盒等）；配置生活区环 卫基本设施（垃圾桶、箱、屋等）。市疾控中心 10 万元用于开 展健康素养水平监测评估，监测人员培训，各项目点指导，购 置组织开展健康教育和健康促进活动的健康支持工具，印制健 康教育宣传资料等（见附件 3）。由于硬件设施均由市级统筹购 置，健康教育活动（版报、宣传资料、讲座、主题活动等）、除 四害活动（定期除四害）、健康家庭评选活动等经费由城区（开 发区）配套解决。八、工作要求 （一）加强领导，合作共建。各级、各相关部门要加强组织 领导，把做好健康社区（小区）建设工作作为健康南宁建设细 胞工程抓好落实，要建立完善建设工作组织管理网络，在实施 过程中做好指导、服务和督促工作，加强工作交流，共同推进 工作落实。
（二）因地制宜，规范建设。要按照统筹规划、因地制宜、 经济有效的建设原则，抓好健康社区（小区）建设项目工作。
各城区（开发区）爱卫办要认真督促项目实施按照《健康社区 （小区）评价标准》规范建设，做出精品。疾控部门要积极做 好健康社区（小区）建设的技术指导工作，以健康社区建设为 平台，向市民广泛宣传健康知识和技能，有效提升市民健康素谢谢观赏 谢谢观赏质水平。
（三）制定措施，加强监督。一是要完善工作措施，各相关部门要根据责任分工的内容，出台工作计划，细化分解任务， 落实工作目标。二是要建立季度进度报告制度，各城区（开发 区）要在每季度最后一个月的 26 日前向项目办上报一次健康社 区（小区）建设进展情况。三是加强监督检查，市爱卫办牵头 组织督查小组，采取定期或不定期的方式，对健康社区（小区） 建设实施情况进行跟踪监控和督查，及时发现和解决实施过程 中出现的问题，确保健康社区（小区）建设项目如期完成。附件：1.健康社区评价标准 2.健康社区（小区）考核评估表 3. 2019 健康社区项目经费明细南宁市爱国卫生运动委员会办公室 2019 年 3 月 25 日谢谢观赏 谢谢观赏附件 1健康社区评价标准（一）社区公开承诺并倡导全体居民参与健康社区建设。
（二）成立社区主要负责同志参加的健康社区领导小组， 明确职责分工，定期召开例会。
（三）将健康社区建设纳入社区发展规划，制定促进居民 健康的规章制度和相关措施。
（四）有专人负责健康社区工作，有工作计划和总结，健 康活动有记录。
（五）建设无烟环境。
（六）保持自然环境整洁，营造促进健康的社会人文环境。
（七）基层医疗卫生机构深入社区提供基本健康教育服务。
（八）社区自发组织健康讲座和多种形式的健康主题活动， 居民积极参与。
（九）提高居民健康素养水平。
（十）居民体育锻炼率有所提高，吸烟率和肥胖率有所下 降。谢谢观赏 谢谢观赏附件 2南宁市健康社区（小区）考核评估表一级指标 二级指标 承诺倡导协调机制 一、组织管 理（20 分）规章制度专人负责无烟环境二、健康环 境（20 分）自然环境人文环境指标内容1.社区公开承诺建设健康社区。
2.采取召开全体居民大会、倡议书入户等形式， 公开倡议社区内各单位和家庭积极参与健康社区 建设。
1.成立社区主要负责同志参加的健康促进社区领 导小组，明确职责分工。
2.每季度召开工作例会，讨论社区主要健康问题 并提出具体应对措施。
1.将健康促进社区建设纳入社区发展规划或年度 计划。
2.制定促进社区健康的规章制度和相关措施。如 改善社区环境卫生、落实公共场所无烟、促进居 民采取健康生活方式、预防控制重大疾病和突发 公共卫生事件、困难家庭健康帮扶措施等。
1.有专人负责健康社区工作，每季度接受一次专 业培训。
2.制定健康促进社区工作计划，定期总结。
3.档案资料齐全，定期整理。
1.辖区内所有室内公共场所、工作场所和公共交 通工具一律禁止吸烟。
2.社区主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会 议室等区域有明显的无烟标识。
3.社区内无烟草广告和促销。
1.环境整洁，垃圾箱桶（箱）、下水道等设施齐 全，排污通畅，有统一密闭的垃圾收集容器（桶、 屋），垃圾日产日清。
2.有防蚊、防蝇和防鼠设施，定人管理、定期维 护，确保其正常使用。
3.使用卫生厕所家庭比例达到 80%，粪便无害化处 理。
1.有固定健身场所和健康步道，健身设备定期维 护以保证正常使用。分值 5 5 5 5 86 6谢谢观赏 谢谢观赏2.有文化场所，提供宣传教育资料和交流环境。
不定期发放健康教育、疾病预防、除四害等宣传 资料不少于 4 次/年；健康教育宣传栏每季度更新 1 次健康教育内容，LED 电子屏幕每天滚动播放有 关环境卫生、疾病预防、健康知识的信息。3.对弱势群体有健康帮扶措施。辖区所在的基层医疗卫生机构进入社区开展有针对性的健康教育活动。基本健康 教育服务1.活动形式包括发放健康教育传播材料、播放音 像资料、设置健康教育宣传栏、定期举办健康知 识讲座、提供健康咨询等。102.活动质量和频次符合基本公共卫生服务项目要求。健康家庭与城区配合，组织社区居民参加健康家庭评选活 动。10三、健康活1.社区每年自发组织 4 次以上健康讲座，讲座主动（50 分）题在辖区健康教育机构的业务指导下确定，可包括以下内容：科学就医、合理用药、传染病预防、安全急救；合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡；母婴保健、科学育儿、健康老龄等。主题活动 2.每年举办 2 次以健康为主题的集体活动，如健 30康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛等。3.鼓励开展有特色的健康教育活动，如健康小屋、健康俱乐部、健康一条街等。4.社区居民积极参与，居民健康知识知晓率达85%，健康行为形成率达到 80%。1.居民健康素养水平在原基础上提高 20%。四、效果评 估（10 分）健康素养2.经常参加体育锻炼人数比例达到 32%。
3.成人肥胖率控制在 12%以内。104.吸烟率下降 3%。合计100谢谢观赏 谢谢观赏附件 32019 年健康社区（小区）项目资金明细表单位设备LED 显示屏 （统一采购）健康小屋 （统一采购） 各 项 目 点 健康步道 （统一采购）除四害设施、环卫设施（统 一采购） 各项目点小计 18 个项目点合计市 健康素养水平评估 疾 控监测培训与督导小计 项目资金合计金额（万元） 3.522 1.5 9 16264 10 172说明 户外 2×1.5 米健康教育 专用 LED 屏。
设备包括血压计、身高 体重计、血糖仪、控油 壶、限盐勺、BMI 尺、膳 食宝塔等，并有使用说 明及健康教育普及知 识。
可设步道或小径，包括 起、终点，健康驿站及 健康小贴示等。
灭蚊灯，防蚊闸,毒鼠盒 等。垃圾桶、箱、屋等。健康素养水平、卫生知 识知晓率、吸烟率等调 查评估。购置健康支持 工具，印制健康教育宣 传资料。
监测人员培训，各项目 点指导。谢谢观赏
市创建健康村实施方案_宜宾市人民政府办公室关于印发《争创宜宾市健康城市(县城)健康村宜宾市人民政府办公室关于印发《争创宜宾市健康城市 (县城) 健康村镇试点建设的实施方案》的通知 【法规类别】村镇集镇建设 【发文字号】宜府办函[2016]222 号 【部门】宜宾市政府 【日期】2016.12.21 【实施日期】2016.12.21 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 宜宾市人民政府办公室关于印发《争创宜宾市健康城市（县城）健康村镇试点建设的实 施方案》的通知 （宜府办函[2016]222 号） 各县（区）政府，临港开发区管委会，市直有关部门： 经市政府同意，现将《争创宜宾市健康城市（县城）健康村镇试点建设的实施方案》 印发你们，请结合实际，认真组织实施。
附件：宜宾市健康城市（县城）健康村镇建设工作领导小组成员名单 宜宾市人民政府办公室 2016 年 12 月 21 日 1/3 争创宜宾市健康城市（县城）健康村镇 试点建设的实施方案 为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立并切实 贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实全国卫生与健康大会和全省 健康城市健康村镇建设启动会议及宜宾市五次党代会精神，积极探索健康城市（县城） 健康村镇建设工作经验，打造卫生城镇升级版，发挥示范效应和引导作用，推动健康宜 宾建设，现就争创宜宾市健康城市（县城）健康村镇试点建设提出如下实施方案。
一、总体要求 以保障和促进人的健康为宗旨，将健康融入所有政策，坚持以人为本、健康优先的发 展理念，围绕解决当地居民的主要健康问题和健康需求的利益问题，把健康融入城乡规 划、建设、治理的全过程为切入点，以加强健康设施建设、完善公共卫生服务体系为突 破口，按照健康城市（县城）健康村镇建设的要求，积极开展争创健康城市（县城）健 康村镇试点建设，通过抓典型、树典型、宣传典型，以点带面，示范推进健康城市（县 城）健康村镇建设，推进公共资源均衡配置，促进健康服务均等化，实现城乡建设与人 的健康协调发展。
二、主要目标 全市每年争创 1 个县（区）、3 个乡（镇）、5 个社区、10 个村为市级健康城市（县 城）健康村镇建设的试点县（区）、乡（镇）和社区、村（以下简称“市级健康试点建 设”），并推荐为部级和省级试点，同时，大力开展健康小区、健康楼盘、健康机 关、健康单位、健康学校、健康医院、健康企业等健康细胞建设，力争到 2020 年建成一 2/3 批部级、省级健康县城、健康村镇建设试点县、试点村镇，以典型示范带动健康城市 （县城）和健康村镇建设广泛深入开展，并积极推进健康城市建设。
三、实施范围 争创市级健康试点建设的范围： （一）全市各县（区）城区。
（二）乡（镇）。已命名或已通过省级初审并上报全国爱卫会审核命名的国家卫生乡 （镇）。
（三）村。已命名的省级卫生村。
（四）社区。已命名的市级及以上卫生社区。
四、工作程序 （一）申报。争创市级健康试点建设的县城（区）、乡（镇）每年 3 月底前向宜宾市 健康城市（县城）健康村镇建设工作领导小组办公室（以下简称“市健康建设办”）申 报；社区、村不实行申报制。
（二）推荐。市健康建设办在各县（区）和各乡（镇）申报的基础上，择优向宜宾市 健康城市（县城）健康村镇建设工作领导小组推荐确定每年争创市级健康试点建设的县 （区）和乡（镇）名单。各县（区）要组织对争创市级试点社区、村建设的推荐工作， 并于每年 3 月底前将确定市级健康试点建设社区、村名单报市健康建设办。
健康社区建设总结范文5
关键词：新冠肺炎疫情企业复工健康指导 复产 社康中心
新冠肺炎疫情期间，企业作为人员聚集区，疫情暴发的风险较大，但国家经济发展又离不开企业。深圳市光明区作为深圳综合性国家科学中心的集中承载区，拥有企业1.3万余家，为切实保障企业复工复产防疫安全，光明区在全市率先实施“疫情期间保障企业复工健康服务计划”，组建万人医学指导和健康服务团队前往企业现场逐一进行健康指导。其中社康中心承担了全区5个街道共8 042间企业的现场健康指导工作。为进一步规范社康机构提供企业复工健康指导工作服务，现将我院在此期间的工作体会予以总结，以求为同仁们提供呼吸道传染病流行期间保障企业正常生产的健康指导服务的参考。
高度敏感，积极响应
为保障元宵节后部分企业的顺利复工，我院长圳、圳美社康在社区党委的领导下，首先与辖区企业建立专项对接，收集企业返工人员的健康状况，并对企业健康联络人员进行业务培训与指导。2月上旬获悉重庆、北京和广州等地先后有企业多人感染，数百人被隔离后，光明区高度警惕，紧急制定《光明区疫情期间保障企业复工健康服务计划》，在区内各医疗卫生机构快速遴选医护人员，成立医学指导团，建立“医院对接企业”和“健康指导员对接企业健康管理员”的企业疫情防控“双对接”机制，将“社康包社区”模式，拓展为“医院包企业”模式。医院本部和社康中心积极响应，印发工作方案，成立工作领导小组，迅速组建202名(其中社康中心106名)的企业健康指导员队伍加入医学指导团，并利用社区联防联控工作和长圳等社康前期工作的经验，主动要求担当本辖区全体企业的疫情防控指导工作。
思考建议：“医院包企业”模式适合各医疗机构快速调动本机构的人力资源，组建健康指导员队伍。但健康指导员多为临床经验丰富，但社会工作经历较少的医护人员。企业分布在全区31个社区的各个角落，需要自身与企业建立起联系，并前往现场进行指导，健康指导员单凭自己的能力无法完成工作任务。因此，在完成队伍建设以后，仍应采用“社康包社区”模式，按照“一社区一社康”属地管理的原则，在充分借助社区党委的力量的基础上，共同完成辖区企业现场健康指导工作。
落实责任，理顺流程
确定企业健康指导的属地化管理原则后，明确社康中心主任是本社区企业复工疫情防控健康管理工作的责任主任。作为疫情防控健康管理组组长，负责联系本社区党委、社区安监等部门人员，与对接企业建微信工作联系群；负责社康中心与医院本部健康指导员的日常管理与工作安排；负责保障健康指导员的工作质量；负责为有开展疫情应急处置演练需求的企业提供专业技术力量。为确保工作得到落实，社康中心主任和健康指导员分别与医院签订责任书，建立奖惩机制。为提高工作效率，确保服务质量，预测可能发生的问题，并逐一讨论解决方案，确保工作中万无一失，制定工作流程图。
思考建议：随着健康中国战略推进，以及国家基本公共卫生、家庭医生签约和家庭病床服务的多年实践，光明区社康中心的服务模式早从传统的坐堂行医改变为主动上门送服务的形式。社康中心积极干预社区内的重点人群、重点疾病，对签约居民的健康实行全周期、全方位、全人照顾的家庭医生承包责任制。这是社康主任作为责任主体，将企业视为一个家庭，快速与其对接建立联系的思想基础。建议“大健康”观念进一步在社康等基层卫生机构深入人心，激发其对社区全人群的健康主动担当的精神。
分级培训，技术支持
针对区疾控中心统筹制作的健康指导员培训教材(含课件、宣传短片和培训手册)，组织全体健康指导员进行防疫技术指导培训。健康指导员与企业健康管理员对接建立微信群后，健康指导员则开展群内的健康管理员线上培训，及时了解企业需求，及时提供线上咨询服务。同时印发《企业复工疫情防控温馨提示》在企业现场指导时发放。通过社区联防联控工作中建立的各街道社区防控业务指导工作小组，对街道内的社康中心实行片区管理，每个工作小组负责对口联系1个街道的3～8家社区，每天通过实地、电话、微信等24 h解答健康指导员的疑虑，为防控工作提供技术支撑。同时定期随同健康指导员一起走访企业，督导健康指导员的实际工作情况。
思考建议：在整个疫情防控工作过程中，社康机构随时可能接收各级有关健康的各项防控任务。作为疫情伊始就建设好各街道社区防控业务指导工作小组，有责任挑起各项防控任务的业务指导重担，迅速熟悉任务目标和工作规范，为其负责范围内的社康和健康指导员提供技术支持。
梳理名单，借力社区
各社康中心获得本辖区企业名单和健康管理员花名册后，初步了解企业位置、规模、人员等信息。根据位置和数目，拟定指导员分片包干计划。考虑到社区网格和安监有企业工作基础，有现成的微信工作群，且企业健康管理员大多也为企业负责安监的管理人员，因此，在征得网格和安监同意后，向其现有的工作群提供新建的健康指导员群二维码，通知群内企业请健康管理员扫码进群，或者直接使用现有工作群开展线上培训与咨询指导工作。不管采取哪种方式，健康指导员均需对照企业名单，查漏补缺，对未入群的健康管理员邀请进群。
思考建议：各个街道和社区对区疫情防控指挥部以及区卫健局的文件精神理解有差异，对工作的重视程度也不一。在此过程中，部分社区并不配合工作，甚至认为是卫生健康系统为捞名誉而多此一举。对于不能提供协助的社区，社康中心第一时间反馈给社康管理中心，由其负责请示区卫生健康局来与指挥部企业防控组或街道安监办等部门，联系社区解释必要性，从而确保各社区都能积极配合工作[1]。
企业自评，部署计划
为有针对性的帮助企业快速做好疫情防控工作，保障顺利复工复产，健康指导员在实地考察前，先将《复工企业疫情防控健康分级管理评分表》发给健康管理员，由企业先进行自评，对难以落实的问题反馈给健康指导员，协助解决。与此同时，健康指导员根据企业自评进展部署好实地考察计划，并告知企业健康管理员[2]。
思考建议：企业较多的社区，如楼村社区共1 411家企业，被细分为27个健康指导组。社区大力支持，派出27位安监员陪同。因此，计划部署主要结合网格或安监员的时间。他们不仅熟悉路况，有独立的工作用车，企业对他们的信任程度也较高，有他们的陪同，将大大提高走访效率。
实地考察，评定等级
健康指导员按照工作计划，来到企业进行实地考察。对企业员工分类转岗、建立健康台账、设置临时隔离点、组织宣传教育、员工健康监测与个人防护、食堂管理、宿舍管理、生产流程管理、防护用品储备、消毒用品的正确配置与安全使用、突发情况的处置能力以及人文关怀等内容进行全方位的检查指导，并对《复工企业疫情防控健康分级管理评分表》逐项打分，评定防控等级。100分为满分，评定分数90～100分为A级，评定分数70～89分为B级，评定分数60～69分为C级，评定分数低于60分为D级。对于B、C级企业，要求整改后一周再实地走访，对于D级，要求整改后两周再实地走访，仍然不合格的通过社管中心联系企业行政主管部门或街道办核查人员，通过行政力量来督促企业落实各项防控措施。
思考建议：为了解工作进度和防控等级较低的企业情况等信息，各社康中心实施日结日报工作制度，即对咨询数量、走访数量、评级情况，企业员工身体异常情况、湖北等地员工返岗情况以及能够提供的隔离宿舍简数等数据信息，在下班后便完成总结与报送。从而方便上级部门的决策人员能够适时对防控方案进行调整[3]。
广泛宣传，全面覆盖
在工作一开始，社康中心便主动配合宣传部门和社会媒体做好采访工作，人民日报、光明日报、中央电视台和新华社4大国家顶尖媒体悉数报道逐一走访企业健康指导内容。同时自行制作《让每家企业都有“家庭医生”》抖音和小视频，向各健康管理员微信工作群，弘扬医务人员正能量，增强健康指导员和企业健康管理员的荣誉感，营造社会各界助力复工复产的良好氛围，提高企业对健康指导工作的知晓率、配合率与主动参与程度。社康中心坚持“一个不漏”的原则，挤出时间完成辖区全体企业的实地考察，即便是一个人的企业[4]。
思考建议：微信群成员稳定后，健康指导员除疫情防控和健康管理方面的信息，还将区内的惠企政策、核酸检测机构与费用信息，防护物资采购渠道等信息实时公布，且快速响应健康管理员的咨询，以及反映需社康紧急处理的企业或社区急诊急救信息，提高社康中心医务人员的社群管理能力，建立社康中心正面、良好的形象[4]。
拓展服务项目，探索长效机制
实地考察工作结束后，健康指导员收集整理评估表、整改意见与整改落实情况、企业信息和企业照片或走访照片等，快速完善企业档案，作为疫情结束后健康企业建设的基础档案资料[6]。因要在短时间能完成8 000余家企业的现场指导，因此健康指导员实地考察时，除评分分级外，现场指导的内容主要限于体温检测、个人防护以及消毒用品的配置等疫情防控与呼吸道传染病预防的知识与技能，但对其他内容，如慢性病管理、心理卫生健康、职业卫生健康、食品安全以及无烟环境建设等尚未涉及。但通过本次疫情所建立以来的健康指导员与健康管理员联系方式、工作关系，将为健康企业建设打下坚实的基础[7]。
思考建议：探索健康企业建设的长效机制，并向学校、机构和事业单位等场所推广，将为健康中国战略实施中起重要作用。因此，还需进一步促进社康机构和社区，从以“治病”为中心向以“健康”为中心、从注重“治已病”向注重“治未病”、从依靠卫生健康系统向社会整体联动的转变，坚持“大卫生、大健康”理念，增强使命感，充分发挥主观能动性[8]。
结束语
社康中心共纳入微信群管理的企业8 042家，线上提供咨询7 772人次，发现身体异常状况员工总数22人，从疫情高发地区返光明员工总数556人，累计实地检查企业8 042家，其中A级评分7 618家(94.7%),B级评分419家(5.2%),C级评分5家(0.06%),D级评分0家(0%)。在全市首先实现100%的企业复工率，无确诊或疑似患者，无聚集性疫情事件，企业员工新冠肺炎防控知识知晓率高、个人防护依从性高。社康中心高效、圆满完成保障企业复工的健康服务任务。
职业人群占全人群的大多数，也是支撑经济发展的主要力量，其健康状况可直接影响到全民的健康，甚至影响国家经济和生产力的发展。如果健康企业建设只是蜻蜓点水式的开展，那么由疾控中心、爱卫办等专业机构指导创建，卫生行政部门组织验收即可，但需要大范围铺开建设，则依然需要使用“属地化管理”原则，需要社康中心的公共卫生人员与医护人员的广泛参与，需要企业、社区、街道以及企业行政管理部门等多方合作的工作机制，更需要贯彻预防为主方针，坚持防治结合、联防联控、群防群控，努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。
参考文献
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健康社区建设总结范文6
尊敬的***各位领导、同志们：
根据议程安排，我就卫健部门发挥职能作用，努力搞好医养结合、推进全区健康养老产业转型发展，作个简要汇报。
一、开展医养结合优质服务，提升健康养老产业内涵
一是推进医养深度融合。按照国家卫健委《关于深化“放管服”改革激发医疗领域投资活力的通知》要求，我区率先取消养老机构内设诊所的审批，实行备案制。积极稳妥的将闲置床位较多的公立医疗卫生服务机构发展为医养结合机构，引导支持设立老年病科和康复护理科。鼓励支持专业技术人员在医养结合机构规范开展营养指导、疾病预防、中医调理养生等非诊疗行为的健康服务。2017、2018年，我区在二级以上医疗单位为老年人开设方便就医绿色通道，开通率达到80%以上。
二是促进优质服务提质提速。依托社区家庭医生团队，通过老年健康管理基本公共卫生服务，推进基层医疗卫生机构和医务人员与社区、居家养老相结合，与老年人家庭签订服务协议，建立契约式服务关系，为老人提供连续性、便捷高效的健康管理服务和医疗卫生服务。组织开展为老年人健康体检、建立健康档案、加强健康宣传、提供慢性病管理服务，做好老年人的健康管理。2018年共为辖区65周岁以上老年人提供健康体检服务21250人，社会办养老机构与医疗机构签订协议共3家。
三是加强社区家庭医生签约服务团队建设。充分发挥社区卫生健康小组长的优势，与社区卫生服务中心家庭医生、护士一起组成家庭医生团队，定期为老年人开展上门巡诊，健康宣传，基本实现社区老年家庭服务全覆盖。截止目前65周岁以上老年人家庭医生签约共14358人。
二、加强规划引领，推动医养结合发展
一是强化试点引领。一是注重学习借鉴区委区政府在全区健康养老产业布局重点规划和医疗规划框架内，采取试点先行，总结经验的方式，在健康养老方面结合医疗卫生机构自身特色优势，发挥医疗卫生资源在养老方面的作用，为老年人提供优质的医疗及养老服务建立健康养老的新模式。我区今年以灯塔医院为试点单位开设了老年康复护理科，设置病床30个，配备医护人员19人，（其中高级职称2人）目前已收完全失能病人共15例，逐步形成“居家为基础，社区为依托，机构为补充，医养相结合”的健康养老服务体系。
二是突出项目建设。经过近两年的准备今年灯塔医院在宝莲寺镇刘王坡村征地249亩，用来建设新院（预计在2022年完工）。其中医养结合项目建筑面积将占总建筑面积14.93%，可以满足500人床位需求，新建成的灯塔医院将集医疗、护理、托老、康复、健康教育、临终关怀六位为一体，实现全程无陪护照顾模式。
三、目前现状
一是健康养老发展不平衡，城区发展最大的制约在于社区配套用房困难，造成健康养老服务项目难以落地；二是养老机构民办私营居多，但有一定规模，医疗完善，上一定档次养老机构偏少，存在医疗资源介入不足问题；三是社会力量投入健康养老事业的热度虽高，但具体项目落地少，一些服务、保障、医保跟不上，现行的医保政策，不能把日常人工护理费、康复治疗费用，纳入医保报销范围，从而加重群众的经济负担。四是健康养老问题涉及到卫生、民政、人社等相关部门，社区卫生服务中心推广医养结合需要具有合法资质，现有的医疗资源是以医疗为目的配备，要实行医养结合，需要针对性的升级改造，需要政府出台相应的政策支持与资金支持。
