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国际会计准则趋同的原因范文1
[关键词] 中国;会计准则;国际趋同研究;文献综述
[中图分类号] F27.4 [文献标识码] B
一、国外研究的文献综述
1.主体准则的研究制定阶段和进一步提高准则的可比性阶段
会计准则的国际趋同既艰辛又漫长。兼顾每个国家会计法规，经济的围观和宏观环境，和法律体系方面的细微差异是国际会计准则委员会主要工作。在这个过程中一共订立了26份比较完整的国际准则。初始阶段，各国会计的相关人员就在努力的为国际会计准则趋同做出贡献。Hermanson（1989）提到：很多的组织正探讨会计准则的国际趋同，可相比之下，贡献最多的还应属国际会计准则委员会。Herrmand Thomas，（1995），通过趋同变动的计量的方式分析了会计准则趋同的过程.20世纪80年代末时，世界经济环境整体化发展对国际会计协调的要求明显提高，如何选择会计政策，成为国际会计准则研究的重要问题在。10个会计准则在1995年生效，因此，对国际会计准则趋同提出了更高的要求。
2.制定的核心阶段
1997年，常设的准则解释委员会在国际会计准则委员会成立了，时刻都在为会计准则的特殊定义进行相关解释。一年后，曾经制定了的会计准则的核心计划已经完成。1999年，IOSCO发起对重要准则的全面审核的工作事项。2000年，上市公司学会了如何使用会计准则，此举是世界范围内协调报告协走向调化的里程碑。Barth等（1996）曾深刻的研究股票会给企业带来的利益，对不同国家和地区的会计规则计算的盈余本质的关系进行深刻研究。每个国家的经济组织都在努力为会计准则趋同做一定的贡献，然而，我们还需要密切关注会计准则的起源与发展历史，分析其在资本市场，经济环境中的地位，进而做出进一步研究和分析。
3.核心准则的应用阶段
为了进一步提高会计准则委员会的社会地位，让核心准则能够在世界范围得到通用，其成员又都为此努力做贡献。Boka Moussa（2010）提出，国际国际会计准则的趋同要密切关注他的初始阶段，重要性和分析其地位。Shogo Kimura（2007）说：会计准则的国际协调受国际会计准则委员会及其相关组织的影响很大。Songlan Peng（2008）的研究结果：在中国，会计准则的趋同是一个相互融合的实践过程。资本市场，经济全球化都影响了会计准则的趋同过程，我们因此更要关注趋同过程中给各个国家带来的不同影响，会计准则的国际趋同依然是漫长而又辛酸的过程，是每一个国家为适应经济全球化的必然选择。
（二）关于不同国家会计准则差异的研究
不同国家的会计准则存在差异，对公司的利润，和净资产核算等方面存在深刻的影响。这样的差异是由于准则制度不同而引起的。Street等（2000）对国际和美国财务会计准则间的不同进行研究，结果发现，不同的准则之间净利润数据存在很多差异。通过研究公司按照不同准则进行核算的分析，并且比较国内外的研究范围，很具有客观性，非常值得我们学习。可这种类型的研究还是没能够十分全面的对会计准则执行中发生的差异进行考量。
（三）会计准则的日益国际趋同结果和未来趋势方面的研究
准则之间差异势必会导致发展趋势不尽相同。不同的学者通过不同的研究方法来研究趋同的过程，会计准则国际趋同仍然是一个很遥远的目标，实现这个目标需要广大学者们付出更多的艰辛。Yangand Lee，1994;Archer，etal，1995提出：会计准则国际趋同的研究目的是在更广泛的范围内对准则趋同的影响.Doupnik（1985）研究了西欧和泛太平洋国家受国际会计准则趋同的影响。我们从中看出，学者们通过自己对财会等相关内容的研究，从而发现会计准则产生的影响。因此，我们必须把准则规范化，，并且考虑到准则行使过程中会带来的差异和后果，来进行实证检验，充分预测会计准则的发展方向。然而，会计准则的发展趋势仍然是一个值得探讨的问题。
二、国内研究的文献综述
（一）会计准则国际趋势背景与发展历史
1.经济全球化的不断发展，国际投资逐渐扩大其规模，全球资本市场也快速形成，越来越多的跨国公司用国际资本市场筹集资金，从而改变了中国会计准则的模式。贾兴飞等（2013）运用归纳分析法，分析了会计准则变迁的内因。李虹（2010）研究了我国企业会计准则，分析了我国在会计准则国际趋同中的问题;就这些问题提出对策和建议。会计准则的变迁和各国经济有很大的关系，整体上是一个动态的过程。从制度内容的角度来看，大体实现了会计准则的国际趋同，但是目前依然有很多问题影响我国国际趋同。因此，要勇敢的面对障碍，对障碍进行即时的清理，更重要的是在本质上实现会计准则国际趋同。
2.改革开放以后，经过很久的努力，会计改革取了令世人羡慕的成绩。从而推动了中国会计界相关制度的变革，同世界接轨。准则在形成中和制度的颁布过程中都会带来一定的经济后果，对整个社会经济的发展有很大影响，。盖地（2001）在中国和国际会计准则的对比中发现会计制度创新的重要性和问题，并且对于存在的问题提出了解决办法。改革开放，资本市场的形成，和会计准则的构建都是为了更好的适应生产力发展，从而推动了我国经济的发展，加速了中国和世界的相互融合。实现我国和国际会计准则的趋同是我国会计领域重要的一步，要在会计领域整体上实现国际化是更为艰辛，路遥的任务。
3.在中国资本主义市场刚刚形成的时候，会计准则存在的问题就更为严峻。中国企业会计准则被国际会计准则接受是我国资本市场取得成绩的作重要举措，世界性经济组织和不同国家的区域性组织在会计准则国际趋同的过程中起着很大的作用。孔东飞（2011），研究了实施会计准则会给我国企业带来的影响，研究表明，把逐步的修改和直接引进两种方式有机的结合起来，是中国会计准则和IFRS趋同的最好的表现形式。冯淑萍教授（2001）分析了会计准则国际趋同中存在的问题，在探讨中得到启示。以中国会计准则变迁为基础，校验了新会计准则可能会产生的经济后果和影响因素。我们国家一直以乐观的心态面对会计准则国际趋同，认真分析会计准则国际趋同的必要性和实施过程中存在的问题，并提出了协调的策略和可行的建议，在全国范围内，达成了我国会计准则同国际会计准则趋同基本的共识。
（二）中外会计准则差异的影响力分析
不同学者对如何更好的实现中国会计准则国际化存在不同的看法。中国与国际会计准则的协调度还是很有发展空间，会计准则的国际化成了我们必须面对的重要问题。潘琰等（2003），认为中国会计准则与国际财务报告准则的协调度有很大的发展空间。申山宏（2009）对会计准则关联方的披露进行了详细具体的比较，分析了我国和国际准的的异同点，并找到了产生差异的原因，并提出建议和对策。当前，我们国家应该充分考虑我国的现实情况，对于我国同国际会计准则趋同不能急功近利，更不能操之过急或者完全依赖于国际会计准则，而失去了我们国家的特色。我们要进一步研究我国通和国际会计准则趋同的实质，进行比较分析，特别是对主要差异和产生的原因作出公正的，有说服力的分析，应当是我国会计准则走向国际趋同的基石。
（三）国际趋同的发展趋势研究
学者对会计准则的过去，现在进行分析，从而更好的把握和预测会计准则未来的发展的方向，当然，在这趋同的过程中还有较多的问题需要去解决才可以。通过构建模型框架，确定其重点的研究方向进一步确定会计准则国际趋同的发展，漫长而又艰辛。金晓黛（2013），深刻研究我国的会计历史发展进程，分析产生的卓越贡献。丁迎宝等（2011）通过构建会计实物框架，指出我国会计准则国际趋同问题下一步的重点研究的方向。朱星文（2009）在会计准则国际趋同的研究中，认为我国需不断的加强自身的经济安全、并积极的参与制定国际会计准则的方案，才能极大的加速会计准则在实施后的协调，并且从这三个方面进行全方位的努力。新会计准则实施以后，新的问题和挑战又会出现，以后的发展过程中，我们更要确定具体目标，扩大研究范围，把具体目标落实到实处，想出新的解决问题的办法。通过这样的方式，一定能够在对会计准则国际趋同的过程中取得卓有成效的效果。
三、总结
通过对国内外的研究情况的分析，我们可以看出我国会计准则在发展与变迁中已经慢慢实现了国际会计准则的实质性趋同，差异依然存在于二者之中。学者研究了产生差异的内因，并且提出了更好解决差异的方法。同国内学者相比，国外学者对国际会计准则国际趋同的研究比较相对少，各个国家都在为会计准则国际趋同做努力，做贡献。我国会计准则与国际会计准则的趋同是一个永久性的、动态过程，在这个过程中要充分考虑我国经济发展的实际情况，在趋同中凸显出我国的会计准则特色，维护我国的相关利益。我们还需要在各个研究理论的基础上，进一步精确会计准则趋同的研究方法，进一步分析讨论中国会计准则和国际会计准则存在的差异的原因，实现最后的国际趋同。
[参 考 文 献]
[1]HERRMAN D， THOMAS W. 1995. Harmonization of accounting measurement practices in the European Community . Accounting and Business Research， （3） ： 285 - 31
[2]STREET D， BRYANT S.2000. Disclosure level and compliancewith IASs： a comparison of companies with and withoutU. S listings and filings [J]. The International Journal ofAccounting， （9）：305 -329
[3]Songlan Peng，Rasoul TondHkar，Joyce vander Laan Smith，DavidW Harless，International Journal of Accounting， 2008， Vol.43 （4）：448-468
[4] Boka Moussa ，International Journal of Business and Management， 2010， 5 （4）
[5]朱凯，赵旭颖，孙红.会计准则改革信息准确度与价值相关性[J].管理世界，2009
[6]杨钰，曲晓辉.中国会计准则与国际财务报告准则趋同程度[J].中国会计评论，2008
国际会计准则趋同的原因范文2
(一)经济全球化的趋势要求会计准则走向国际趋同
会计准则的国际趋同产生于世界经济一体化和资本流动全球化的背景之下，是各国会计规范走向世界大同的必然要求。20世纪90年代以后，世界经济全球化的趋势明显加快，国际贸易、国际投资以及跨国公司均呈现良好的发展态势，资本市场日益壮大，跨国兼并活动日益频繁并愈演愈烈，资本流动也日渐迅速。会计准则的国际化和信息披露的公开化对会计准则的国际趋同提出了迫切的要求。
(二）IASC与FASB的准则制定权推动了国际趋同
国际会计准则委员会（IASC)与美国财务会计准则委员会（FASB)的国际准则制定权推动了会计准则的国际化进程。2001年4月，IASC成功改组为IASB，美国在组织架构中占据了重要的席位，国际会计准则委员会由原先作为各国会计准则的“协调者”身份转变为“全球会计准则制定者”，开始积极致力于推动国际会计准则与美国及其他国家的会计准则的趋同。
二、我国会计准则的建设现状
我国制定会计准则的过程始终是与国际会计准则的发展联系在一起的。我国自1992年底《企业会计准则——基本准则》以来，从1997年至2004年陆续了16项具体会计准则，奠定了我国的会计准则体系的基础。我国从一开始就与IASC保持了密切的合作，制定我国会计准则的主要参考依据也是国际会计准则。因此，我国会计准则与国际会计准则的趋同基础较好。2005年，在全面总结多年来会计改革经验的基础上，中国财政部完成了企业会计准则的体系建设。同年11月8日，中国会计准则委员会与IASB签署联合声明指出中国制定的企业会计准则体系，实现了与国际财务报告准则的趋同。同时，IASB确认了中国特殊情况和环境下的一些会计问题，涉及关联方交易的披露、公允价值计量和同一控制下的企业合并。
企业会计准则体系自2007年1月1日起在所有上市公司、部分非上市金融企业和中央大型国有企业实施，并逐步扩大实施范围，目前已扩大到几乎所有大中型企业。新会计准则在理念、内容、准则体系与国际会计准则趋同方面都有了较大创新。
三、我国会计准则与国际会计准则的差异及原因分析
2009年10月，世界银行就中国会计准则国际趋同和有效实施情部评估报告，明确指出“中国改进会计准则和实务质量的战略已成为良好典范，并可提供其他国家仿效”。中国多年在致力于会计准则的建设得到了国内外的广泛认可。在看到成绩的同时，我们也应注意到我国银行会计准则与国际会计准则的差异。
(一)在公允价值的应用方面存在差异
在金融工具盛行时期和国际准则全球趋同的背景下，公允价值在会计准则中得到越来越多的应用。虽然公允价值与历史成本的内在差异增加了财务报表编制的复杂程度，混合计量模式影响了财务报表的一致性，然而诚如刘玉廷司长所指出的公允价值运用趋势不可阻挡。无论是国际会计准则理事会还是美国财务会计准则委员会，都一直在激励、发展公允价值，主张更广泛地使用公允价值计量模式。公允价值准则是一个计量准则，几乎涉及到所有和计量相关的准则项目。FASB在2006年了157号财务会计准则公告《公允价值计量》，对公允价值的定义、计量进行了系统的梳理。
我国对公允价值计量采取了谨慎的态度，小范围、适度地引入了公允价值计量的会计准则。在2006的新准则里，明确引入公允价值计量，对金融计量产生了巨大的影响。但是由于我国资本市场不够发达，衍生产品比较少，相关的对估值能提供支撑的产品和相对专业的估值机构也比较少，这大大限制了我国公允价值的使用效果。
(二）企业执行新的具体准则存在困难
我国企业从2007年开始实施新会计准则，多数企业尽管按要求实施了会计准则，但执行新准则仅停留在数据转换、报表列示层面，核算流程、经营模式、管理理念均未发生改变。尽管有关具体准则明确了具体的时点、方法、应用范围，但企业在实际执行与操作过程中存在诸多困难，主要表现在公允价值估值较难，贷款减值准备采用未来折现法增加了对历史数据、管理模型及职业判断的更高要求。金融工具的分类也存在困难，分类时对于持有意图和目的有时不容易客观界定，容易纵。这些在应用上的困难，在一定程度上阻碍了会计准则的进一步国际趋同。
四、促进会计准则与国际会计准则趋同的思考和建议
(一)改变我国会计准则与概念框架的混合现状
我国现行会计准则的结构由基本准则和具体准则构成，并将类似于概念框架的内容归入了基本会计准则。这种做法与国际惯例有较大出入。在国际会计准则和各国会计准则中都不存在基本准则与具体准则之分。IASC的“编报财务报表的框架”、美国FASB的财务会计概念框架以及英国会计准则委员会的“财务报告原则公告”均明确指出，概念框架不属于会计准则的内容，不具有会计准则的效力。
因此我们应及早改变目前将基本准则视为概念框架的做法，加强会计理论的研究，及早制定我国会计准则的概念框架，使我国准则能在一致的基础上加以制定，并持续实现与国际会计准则的趋同。
(二）密切关注国际会计与财务报告准则的国际趋同动态
2008年国际金融危机爆发后，二十集团峰会、金融稳定理事会倡议建立全球统一的高质量会计准则，着力提升会计信息透明度，将会计准则的重要性提到了前所未有的高度。国际会计准则理事会（IASB)作为国际财务报告准则的制定机构，采取了系列重要举措提高会计准则质量。我国在资本市场、金融产品等方面还不是很发达，如何在国际会计准则的修订中充分考虑中国的情况，这是我们要努力去解决的问题。因为如果不考虑中国新兴市场和转型经济的实际情况，为持续趋同而持续趋同，简单套用发达国家的价值计量模型，不仅操作起来会有难度，而且对我国的企业也产生不利的影响。在立足我国国情的基础上，需要密切关注国际准则的最新变化以及趋同动态，深入研究对我国企业的影响，及时向IASB反馈信息，扩大中国在国际准则制定中的话语权和影响力。
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【关键词】 会计准则； 国际趋同； 国际会计准则
一、我国会计准则国际趋同背景
会计准则国际趋同是指在经济全球化背景下，国与国之间相互交流、寻找各国差异所在，，通过一定的途径找出共同认可的一致内容，使各国会计准则向基准会计准则靠拢或相似，从而建立全球通用的会计准则。①2010年4月2日，我国财政部了《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》（财会［2010］10号），表明了我国对采纳国际会计准则的积极态度，而这一路线的提出有其内在的原因和背景。
（一）经济全球化背景
随着世界经济全球化，国际贸易范围不断扩展，国际投资规模日益增大，跨国公司迅速发展，全球资本市场在加速形成，越来越多的跨国公司通过国际资本市场募集资金，这对会计准则国际趋同提出了基本要求；而跨国兼并也愈加频繁，会计准则的不同，将产生财务信息的很大差异，并且直接影响经营活动的进行。会计作为一种服务于经济活动的商业语言，在经济全球化的背景下，提供高质量的、可理解的、可对比的并且在全球范围内被普遍认可的会计准则体系就具有了必然性和紧迫性。
（二）顺应全球范围内会计准则国际趋同的趋势
最近几年，在世界范围内，国际会计准则的应用范围不断扩大，已经有一百多个国家或地区直接采用国际准则或与国际准则趋同。欧盟在2002年正式决议，经过三年的准备期向国际会计准则过渡，从2006年起，英国的财务报告咨询委员会开始按照国际财务报告准则同时兼顾政府部门的特点来修订《政府财务报告手册》，形成了以国际准则为基础的政府财务报告手册。2008年11月15日，美国证券交易委员会了关于采纳国际财务报告准则路线图的征求意见稿，阐述了强制美国上市公司采用国际财务报告准则的基础。2006年7月，日本金融服务局计划和协调委员会了题为《会计准则国际趋同》的报告，旨在推进日本会计准则的国际趋同。欧盟委员会于2008年12月了最终决议，宣布日本公认会计原则与欧盟采纳的国际财务报告准则实现了等效。除此以外，韩国、澳大利亚、新西兰、俄罗斯以及乌克兰等国家分别直接采用国际准则，或与国际准则趋同。因此，在全球会计准则国际趋同的大背景下，我国会计准则必须走国际趋同的路线。
（三）维护国家利益的要求
各国对于建立科学的国际会计准则都做出了积极反应，并且从自身利益出发以各种不同的方式影响着国际会计准则的制定。对国际会计准则的影响越大，准则越能体现该国的利益，因而，会计准则之争已演化为经济利益之争。只有积极主动地参与到趋同和协调中去，才能让准则更好地适应我国的经济现实，减少编制财务报告的成本，减少国际贸易中的摩擦和纠纷，更便于经济监管，有利于我国资本市场的健康发展。同时，实现与国际准则的趋同，还有利于营造更好的投资环境，吸引更多投资。
二、我国会计准则国际趋同的历程
我国财政部在2004年提出了会计国际趋同的“四原则”，即趋同是方向，是过程，是互动，但不是完全等同。2005年，财政部在总结我国多年会计改革经验的基础上，制定完成了企业会计准则体系。当年11月8日，中国会计准则委员会与国际会计准则理事会签署了联合声明，指出中国的会计准则已经实现与国际准则的趋同。
2006年2月15日，我国颁布了新的企业会计准则，包括1项基本准则和38项具体准则，并于2007年1月1日起在我国的上市公司率先施行。新准则与国际会计准则基本一致，实现了与国际财务报告准则的实质性趋同。
2008年12月12日，欧盟委员会对我国会计准则国际趋同情况进行评估后，确认我国采用的会计准则与欧盟所采用的国际财务报告准则等效，并决定自2009年起到2011年的这段过渡期内，允许中国企业进入欧盟资本市场时直接采用按我国的会计准则编制的财务报表。
2009年11月，国际会计准则理事会了修订的《国际会计准则第24号——关联方披露》，在关联方认定方面基本消除与我国准则的差异，对仅受国家控制，不存在其他关联方关系的企业豁免披露，很好地顾及了我国目前的状况，即存在大量国有企业，如果将政府控制的企业认定为关联方，我国将会增加大量的披露成本，而这也体现了会计国际趋同的互动原则。
2010年以来，国际会计准则理事会修改了《国际财务报告准则第1号——首次采用国际财务报告准则》，允许首次公开发行股票的公司将上市过程中确定的重估价作为认定成本，并进行追溯调整，有效解决了中国企业改制上市过程中因资产重估而引起的会计问题。
2010年4月2日，财政部的《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》（财会［2010］10号）指出，中国企业会计准则将保持与国际财务报告准则的持续趋同，争取在2011年年底前完成对中国企业会计准则的相关项目的修订工作。
三、我国会计准则国际趋同中遇到的障碍
（一）经济环境的制约
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[关键词]会计准则;国际趋同;现状;阻力
1我国会计准则国际趋同现状概述
财政部于2006年2月15日了新会计准则,新准则的是我国会计准则与《国际会计准则》趋同道路上的一个重要里程碑。新的会计准则体系由1项基本准则和38项具体准则还有相关的应用指南构成。此次的企业会计准则体系为投资者和社会公众在经济决策阶段提供了有用的会计信息新理念,实现了与国际惯例的趋同,首次构建了比较完整的有机统一体系,并为改进国际财务报告准则提供了相关借鉴。新会计准则带来了以下几个方面的重大变革:①“会计核算的一般原则”更名为“会计信息质量要求”,更加突出其相关性、可比性和重要性原则;②注重公允价值;③存货管理办法变革;④资产减值准备计提变革;⑤债务重组方法变革;⑥企业合并会计处理方法变革;⑦合并报表基本理论变革;⑧金融工具准则变革。以上所述的这些新的变革,正是与国际会计准则相趋同的产物。
2我国会计准则国际趋同存在的障碍
2.1市场经济基础不够雄厚
雄厚的市场经济发展基础是《国际会计准则》制定和施行主要力量,它符合发达国家市场经济的实际状况,但对于我国来说,并不拥有《国际会计准则》推行的良好市场经济基础,这是与发达西方国家相比,《国际会计准则》难以发展的最主要原因。例如,如果照搬《国际会计准则》相关规定,就会使得《国际会计准则》的某些规定在我国市场经济环境下毫无用处,因为在我国经济环境历史中可能刚刚出现甚至还未出现西方国家常见的相关经济事项。以我国会计准则为参照点,在会计准则中的某些特殊会计事项,可能在《国际会计准则》中丝毫位见,因为它同样也不适应发达国家市场经济现状。所以不能针对我国会计准则不能只单纯追求与《国际会计准则》趋同。加上我国跨国公司少、资本市场薄弱、国际贸易发展不成熟,使得我国会计制度变迁的“主要行动集团”力量比较弱小,因此,由于我国经济基础不够牢固,对我国会计准则与《国际会计准则》走向趋同产生了较大的阻力。
2.2法律环境条件不够完善
会计准则与法律法规是紧密相联的,由于我国法律法规与西方国家相比存在着巨大的差异,也就成了我国会计准则与《国际会计准则》难以走向趋同因素之一。例如,在会计准则规范重点内容方面。由于西方发达国家的法律现状,使得《国际会计准则》以资产负债表为主,该表侧重于预测企业未来的现金流量。但我国且以利润表为主,因为我国的法律法规规定,公司上市、增资配股、退市均以利润作为判定指标,从一定程度上忽视了资产负债表信息的质量,可见我国还未提供一个完善的会计准则走向国际趋同的法律环境。
2.3社会意识觉醒不够程度
社会意识是促成我国会计准则走向国际趋同的重要力量,然而我国对会计准则的认识在社会意识方面存在很大的不足,严重的阻碍了我国会计准则国际趋同化的发展,主要表现在以下几个方面:首先,我国的会计准则的颁布具有强制性。在性质上是让人们被动的去接受。而在《国际会计准则》中,完全是一种主动的性质,人们主动的去接受会计准则。因为在其公允表达原则中规定企业可以背离会计准则及其解释的相关规定,并可采用其他的方法进行会计处理,以实现公允列报目的。其次,会计概念框架体系不完整。会计概念框架可以有效的指导会计准则的制定,而我国并没有一个完整的概念框架体系,特别是在财务会计方面并没有一个统一的标准概念,使得我国会计准则的制定缺乏一个规范的理论指导。再者,我国会计准则与会计制度并行。虽说这是我国会计体系的一个特色,但随着2001年实行新的《企业会计制度》之后,我国会计准则似乎成为制定《企业会计制度》的指导纲领,这使得我国会计准则的可操作性较差。用发展的眼光来看,不利于我国会计准则国际化趋同。
3我国会计准则国际趋同发展方法
从以上分析可知,有较多的因素阻碍着我国会计准则国际趋同化发展,针对以上阻力,我国会计准则在国际趋同化发展道路上应该结合实际取长补短,首先要完善自身会计准则的制定、实施、推行与发展。其次要吸取《国际会计准则》的相关优点,并不断进行交流、借鉴。
3.1选择性的借鉴国际会计准则优点
在我国会计准则的制定、完善和实施过程中,应随时与国际会计准则进行对比分析,并结合我国会计准则实际现状,吸收和借鉴IASB中符合国情的思想,逐渐改进不足、有避的方法,有计划的实现IASB的趋同,与国际会计准则协调发展。
3.2完善财务会计概念框架结构
虽说,我国新会计准则尽量引人了国际通用的概念框架内容,但是由于定位、计量属性的规定等方面的制约,仍难以称之为真正意义上的会计概念框架。因此,我国应尽快建立起一套财务会计概念框架结构,以使我国会计准则与实务操作更加规范,从而增强准则的指导性与前瞻性,避免会计准则的随意变更和保证会计改革的正确方向。我国的财务会计概念框架应以财务会计目标为起点,以会计假设为基础,以会计信息质量特征、财务会计要素及其确认和计量为核心,它可以由财政部来制定并作为会计法规的组成部分。当然,这个财务会计概念框架不是一墩而就的,因而我们要加快步伐,先建立会计准则配套体系,待到合适时机再建立起我国的财务会计概念框架结构。
3.3提高会计工作人员综合素质
国际会计准则委员会(AIBS)改组后,一个重要变化就是其最重要的任职资格条件是专业技能和职业背景,而不再是地区代表性,这就对我国尽快培养出自己的国际会计专业人员提出了挑战。然而,我国目前还缺乏这样的专业人员,从而在国际会计准则趋同中处于不利地位。无论是在人才培训方面,还是会计工作方面都要努力培养专业性、综合性的高素质会计教育工作都和实际工者。可以从以下几个方面加强会计人才的培养。①培养专业性的师资力量,无论是高校还是培训机构都应该拥有具有实际经验和理论知识相结合的综合性教育人才,并能和国际会计教育接轨,以培养专业性的会计人才。②加强高校会计人才培养。高校是会计人才的主要来源,在教育教材、课程、方法上都应该慎重考虑,并加强国际会计准则的学习,为我国会计准则国际趋同化发展提供主体力量。③重视继续教育和培训机构建立。现阶段继续教育及培训方面的机构很多,但需要提高及教育质量,并注入国际人准则教育内容。④要努力提高国内注册会计师的职业道德水平,提高其独立、客观、公正执业的自觉性,使其尽快向国际水平靠拢。新晨
3.4构建会计准则国际趋同环境
目前,环境因素是我国会计准则国际趋同化发展主要障碍。无论是经济、法律、教育或者文化方面都存在着诸多的不利因素。市场经济发展不成熟、法律体系不完善,都需借鉴西方国家政相关经验,在市场要素和监管体系方面作深入的研究,以便确找到正确的方法,为我国会计准则国际趋同化发展提供一个良好的环境。
4结语
虽说我国会计准则国际趋同存在着诸多的问题,迫切得到发展,但我国会计准则国际趋同是一个复杂长期的过程,要细入分析比较,不能操之过急,以使其健康、稳定的发展。
参考文献:
[1]葛家澍,刘峰.会计理论——关于财务会计概念结构的研究[M].北京:中国财政经济出版社,2002.
国际会计准则趋同的原因范文5
【关键词】国际会计准则 CAS 国际趋同
一、我国会计准则制订现状
（一）CAS目前制订方式
目前，我国会计准则由财政部（会计司）主持制定。财政部1998年成立了会计准则委员会，作为CAS制订的咨询机构。截至2010年9月，财政部会计准则委员会共有委员22人。该委员会委员由财政部聘任，分别来自政府有关部门、会计理论界、会计职业团体、中介机构和企业界等，但其主要成员还是政府经济管理部门的相关负责人。会计准则委员会聘请了160名咨询专家，协助会计准则委员会开展工作。咨询专家来自会计理论界、会计中介机构、政府有关部门、会计职业团体、证券交易所和企业界。会计准则委员会还组建了若干研究组，在会计准则委员会及财政部会计司的领导下开展咨询工作。
（二）CAS目前已实现与现有IFRS的趋同
2005年以来，我国会计准则建设和趋同等效等工作取得了突破性进展，不仅实现我国会计准则的国际趋同，而且从2007年开始在上市公司和几乎所有大中型企业得到了持续平稳有效实施，得到了IASB、世界银行等国际组织的认可。2010年4 月1 日，财政部公布了《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》（财会[2010]10 号文件），路线图提出的持续趋同的时间安排与IASB 的进度保持同步，争取在2011年年底前完成对中国企业会计准则相关项目的修订工作。
（三）CAS又面临IFRS再次大幅修订的挑战
2008年国际金融危机爆发后，20国集团（G20）峰会、金融稳定理事会（FSB）倡议建立全球统一的高质量会计准则，着力提升会计信息透明度，将会计准则的重要性提到了前所未有的高度。IASB也着手开始新准则的修订，在财务报表列报、公允价值使用、金融工具、收入确认、租赁等方面进行了大幅修改。从已的部分新准则与新准则征求意见稿来看，与目前实行的准则相比变化很大。我国会计从业人员及其他相关人士刚刚熟悉了中国的新会计准则，又面临再次熟悉IFRS的严峻挑战。
二、新形势下CAS制订的方式选择
当今世界各国会计准则制定的方式主要有两种：一种是独立的民间机构运作并制定会计准则的方式，比如美国和英国；另一种是政府机构运作并制定会计准则的方式，如中国和法国。民间方式通常又分为两种：一种是由民间组织制定、政府通常不干预的方式，比如英国和加拿大；另一种是在政府监管下、由民间机构制定的方式，比如美国。
笔者认为，民间方式和政府方式均有其优势劣势，会计准则制订方式是否合理主要是看这种方式是否符合本国国情，是否有利于制订出公正的会计准则。具体到我国，笔者认为我国现行由财政部主持会计准则的制定并通过部门规章的形式实施的方式，是符合中国国情的最佳选择。理由如下：
第一，具有明确的法律依据。从法律环境看，我国属于成文法国家，会计准则在我国属于一种法规，应该由国家认可的法定机构来制定。我国《会计法》明确规定：“国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布”。财政部一直都是管理全国会计工作的法定机构。财政部作为会计准则的制定机构既有法律的依据，也符合我国的法律惯例。
第二，符合中国的经济管理传统。从政治经济管理体制上看，我国经历了几十年的高度集权的管理模式，中国在几乎所有的社会活动中已形成了一种强烈依赖政府部门的社会定势。在这样的文化环境下，政府部门、企业界、会计职业界等各类人员很难接受准则的制定主体转移至民间组织。
第三，权威性强。由财政部代表中国政府出面与IASB以及其他国家的会计准则制定机构进行协调和沟通，可以增强沟通中的权威性与份量。同时，财政部通过自身的权力与地位优势，便于与国内政府部门、高校、企业界以及社会各方面协调，便于调动各项资源开展准则制订。
第四，符合各级财会机构和会计人员习惯。我国市场经济还不够发达，会计人员众多且素质总体不高，长期以来习惯了国家公布会计制度、会计准则、具体会计核算办法，甚至具体核算科目的做法，由财政部制订准则也是广大会计人员的普遍期望。
综上所述，由财政部制定我国的会计准则是一件顺理成章的事情，但结合近年来会计准则制定过程以及新会计准则在我国的实施情况看，还有不少需要完善的地方。主要有以下两点：
首先，应继续扩大准则参与面。我国会计准则制订机构目前存在的主要问题是兼职成员多，政府部门代表多，虽然人数也较多，但代表性仍不够强，且现有的准则委员会成员难以有充足的时间和精力来专门研究准则的制订和国际协调问题。而在英美等主要发达国家的准则制定机构中，参与准则制定的人员来自于会计职业界、企业界、证券交易所、专业研究机构、政府、投资人等各个方面，准则的制定有着强大的专家队伍后盾。美国的会计准则委员会委员均为专职，委员会还下设一个由30～40名来自企业、教育、投资和普通公众等各界人士组成的财务会计咨询委员会，这种机制使得美国准则制定机构的研究能力比其他国家强大很多，而且代表性更强。因此，我国的会计准则制定机构应借鉴西方发达国家经验，适当减少政府部门的代表，增加理论和实务水平较高的专职委员，使我国会计准则真正具备全社会公认的权威性、科学性和代表性。
其次，应拓展经费来源。美国的财务会计基金会能为FASB提供足够的基金，以保证独立研究人员的高薪和其他研究费用，这种高薪也使得FASB能够吸引到全美一流的专业人士深入研究会计准则问题。我国会计准则制订的经费来源主要是政府拨款和补助，政府应加大会计准则制订的财力投入，也可以研究设立“会计准则制订基金”，从社会上拓展经费来源，吸引国内外一流的专业人士参与会计准则的制定。
三、新形势下我国会计准则制订的方向选择
在IFRS大幅修订的背景下，基于高额的趋同成本，我国会计准则的制订方向可以有3种选择，一是结合我国国情“自主制定”，不必考虑与国际会计准则的“接轨”或趋同；二是直接采用国际会计准则的趋同；三是“趋同”，即在会计原则和实质内容上保持与国际会计准则的一致。3种方式的优缺点比较见表1：
从表1比较可以看出，采用“趋同”的方式是成本效益最高的一种方式，是我国将来会计准则制订的方向。主要理由如下：
（一）采用“趋同”的方式是世界经济一体化的内在要求
改革开放以来，我国经济实施“走出去”战略成效显著，我国经济已深深地融入世界经济体系之中。据统计，我国进出口贸易总额已由1978 年的206亿美元提高到2010年的29 727.6亿美元。我国从事跨国经营的企业已发展到5万多家。要提高财务信息的可比性，节约编制财务报告的时间和成本，保持国际资本流动畅通，就必须有共同基础的财务信息作前提。
（二）采用“趋同”的方式是会计准则与国际接轨的需要
据统计，世界上已经有包括欧盟各成员国在内的117个国家和地区要求或允许采用国际财务报告准则。如欧盟、澳大利亚都是从2005年开始采用国际会计准则；加拿大已对外宣布将于2011年全面采用国际会计准则；韩国宣布将于2011年起全面改用国际会计准则。日本企业2009年起可自愿采用国际会计准则，是否强制上市公司执行国际会计准则，则于2012年左右再做出决定。美国也加快了与国际准则的趋同进程，并于2008年了采用国际准则的路线图，但美国证券交易委员会预计将在2011年决定是否建议转向采用国际会计准则。世界银行、亚洲开发银行、世界贸易组织等世界金融机构和国际组织都偏好于其客户按国际会计准则来编制和列报财务报表。另外，国际会计准则理事会对严格执行国际会计准则的态度越来越强硬。国际会计准则公告前言(2002)指出其目标之一是“推动这些准则在世界范围内被接受和遵循”。国际会计准则理事会还要求只有在所有方面均符合国际财务报告准则的规定才能声称已按国际标准编制了财务报告，其成员也积极投身于在世界各国的宣传工作。
当然，“趋同”并非盲从。在“趋同”过程中我们还应坚持以下两个原则：
一是我们强调的是在现有基础上的“持续趋同”，而不是“简单的全面趋同”。这是与我国现阶段的国情相一致的，我国还属于发展中国家，市场经济体制不够健全，资本市场不发达，国有企业众多且相互交易频繁，更重要的是我国对国际经济、金融体系理论和实践的经验均十分欠缺，若没有一个缓冲很容易掉入发达国家和国际资本设计的“陷阱”。
二是趋同不是单方面，而是要坚持互动原则。全球统一的高质量财务报告准则应当充分考虑我国作为发展中国家的实际情况。与此同时，我国也需要全方位深入积极地参与国际会计准则的制定过程，提升我国在国际准则制定中的话语权和影响力。
四、对会计准则国际趋同的若干建议
虽然，会计国际协调与趋同是经济全球化的大势所趋，中国必须积极主动地参与会计准则国际协调。但在持续趋同过程中也面临各方面的风险，需要未雨绸缪，及早应对。近年来，国家已经做了大量工作，比如说加强会计人才培养、内控体系建设、会计师事务所建设、财务信息化建设等等。为了更好地推进会计准则的国际趋同，还需要在以下几方面予以关注。
（一）主动参与，提高我国在国际会计准则制订和修订中的话语权
1.设立专门的会计国际协调小组。在会计准则委员会下设专门的会计国际协调小组，其成员可由高等院校、科研机构、企业单位、税务法律部门以及行政管理机构有关人员组成。该小组要时刻关注国际动向，及时分析报告国际会计准则理事会及其他国家有关国际协调的新举措，广泛征求意见并整理反馈意见，集思广益，为更好地进行国际趋同出谋划策。
2.加强我国会计的对外交流。“趋同”不是被动接受，而是一个互动的过程。可以通过召开座谈会、举办论坛、参加国际学术研讨会等方式，多渠道了解国际会计协调的有关信息。同时，积极向国际会计界介绍我国一些研究成果、实务做法，积极与经济背景相似、经济发展水平相当的国家开展区域间沟通、对话和合作。让国际会计准则理事会更加关注发展中国家有关的经济业务和事项，增强我国会计的国际影响力。
3.继续推进会计准则等效工作。会计准则国际等效的推进，一方面可以大大减少中国企业转换财务报表的调整工作量和转换成本；另一方面也可与有关国家争取更大的共识，增加在国际会计准则制定中的话语权。
（二）处理好与国际准则和美国准则的关系
目前IASB的IFRS与美国的GAAP是世界范围内应用较为广泛的两套会计准则。目前这两套准则体系既有合作，也有斗争。在国际学术界，美国、日本等国家的部分权威会计学者对于单一世界准则的想法，否定的声音也很高。在此背景下，我国应争取主动，合理利用二者之间的矛盾，采取与国际准则趋同为主，与美国准则等效为辅的政策，进一步提升我国会计准则体系在国际上的影响力。
（三）做好会计准则国际趋同的配套工作
1.在国家层面协调相关配套体系建设。包括：会计准则与证券法的协调、会计准则与审计准则的协调、会计准则与税法的协调等。同时，进一步推进社会经济体制改革、健全市场经济体系建设、建立完善的社会保障体系、加快资本市场发展，完善法人治理结构，用发展的办法来最终解决会计准则与经济环境不匹配的问题。
2.做好会计准则实施过程中的宣传和培训。目前国内仍有相当一批会计机构和会计人员对新会计准则没有消化透，这既有国内会计人员众多且素质总体不高的原因，也有国际准则在国内的翻译和理解原因。在今后的国际会计准则趋同过程中，应充分考虑这些现实情况，准则制订和翻译应当大众化、通俗化，最好每一准则都制订相应的操作细则。
主要参考文献：
[1]刘玉廷、王鹏、薛杰.我国上市公司2009年执行企业会计准则情况分析报告――基于企业会计准则实施的经济效果.新会计，2010（7）.
国际会计准则趋同的原因范文6
一、我国会计准则制订现状
(一)CAS目前制订方式
目前，我国会计准则由财政部(会计司)主持制定。财政部1998年成立了会计准则委员会，作为CAS制订的咨询机构。截至2010年9月，财政部会计准则委员会共有委员22人。该委员会由财政部聘任，分别来自政府有关部门、会计理论界、会计职业团体、中介机构和企业界等，但其主要成员还是政府经济管理部门的相关负责人。会计准则委员会聘请了160名咨询专家，协助会计准则委员会开展工作。咨询专家来自会计理论界、会计中介机构、政府有关部门、会计职业团体、证券交易所和企业界。会计准则委员会还组建了若干研究组，在会计准则委员会及其办公室(财政部会计司)的领导下开展咨询工作。
(二)CAS目前已实现与现有IFRS的趋同
2005年以来，我国会计准则建设和趋同等效等工作取得了突破性进展。不仅实现了我国会计准则的国际趋同，而且从2007年开始在上市公司和几乎所有大中型企业得到了持续平稳有效实施，受到了IASB、世界银行等国际组织的认可和高度评价。2010年4月1日，财政部以财会[2010]10号文公布了《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》，路线图提出的持续趋同的时间安排与IASB的进度保持同步，争取在2011年年底前完成对中国企业会计准则相关项目的修订工作。
(三)GAS又面临IFRS再次大幅修订的挑战
2008年国际金融危机爆发后，二十国集团(G20)峰会、金融稳定理事会(FSB)倡议建立全球统一的高质量会计准则，着力提升会计信息透明度，将会计准则的重要性提升到了前所未有的高度。IASB也着手开始新准则的修订，在财务报表列报、公允价值使用、金融工具、收入确认、租赁等方面进行了大幅修改。从已的部分新准则与新准则征求意见稿来看，与目前实行的准则相比变化很大。我国会计从业人员及其他相关人士刚刚熟悉了中国的新准则，又面临再次熟悉IFRS的严峻挑战。
二、新形势FCAS制订的方式选择
当今世界各国会计准则制定的方式主要有两种：一种是独立的民间机构运作并制定会计准则的方式，比如美国和英国t另一种是政府机构运作并制定会计准则的方式，如中国和法国。民间方式通常又分为两种：一种是由民间组织制定、政府通常不干预的方式，比如英国和加拿大；另一种是在政府监管下、由民间机构制定的方式，比如美国。
笔者认为，民间方式和政府方式均有其优势劣势，会计准则制订方式是否合理主要是看这种方式是否符合本国国情，是否有利于制订出公正的会计准则。具体到我国，笔者认为我国现行的由财政部主持会计准则的制定并通过部门规章的形式实施的方式，是符合中国国情的最佳选择。理由如下：
第一，具有明确的法律依据。从法律环境看，我国属于成文法国家，会计准则在我国属于一种法规，应该由国家认可的法定机构来制定。我国《会计法》明确规定：“国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布”。财政部一直都是管理全国会计工作的法定机构。财政部作为会计准则的制定机构既有法律的依据，也符合我国的法律惯例。
第二，符合中国的经济管理传统。从政治经济管理体制上看，我国经历了几十年高度集权的管理模式，中国在几乎所有的社会活动中已形成了一种强烈依赖政府部门的社会定势。在这样的文化环境下，政府部门、企业界、会计职业界等各类人员很难接受准则的制定主体转移至民间组织。
第三，权威性强。由财政部代表中国政府出面与IASB以及其它国家的会计准则制定机构进行协调和沟通，可以增强沟通中的权威性与份量。同时，财政部通过自身的权力与地位优势，便于与国内政府部门、高校、企业界以及社会各方面协调，便于调动各项资源开展准则制订。
第四，符合各级财会机构和会计人员习惯。我国市场经济还不够发达，会计人员众多且素质总体不高，长期以来习惯了国家公布会计制度、会计准则、具体会计核算办法，甚至具体核算科目的做法，由财政部制订准则也是广大会计人员的普遍期望。
综上所述，由财政部制定我国的会计准则是一项顺理成章的事情，但结合近年来准则制定过程以及新准则在我国的实施情况看，还有不少需要完善的地方。主要有以下两点：
首先，应继续扩大准则参与面。我国会计准则制订机构目前存在的主要问题是兼职成员多，政府部门代表多，虽然人数也较多，但代表性仍不够强，且现有的准则委员会成员难以有充足的时间和精力来专门研究准则的制订和国际协调问题。而在英美等主要发达国家的准则制定机构中，参与准则制定的人员来自于会计职业界、企业界、证券交易所、专业研究机构、政府、投资人等各个方面，准则的制定有着强大的专家队伍为后盾。美国的会计准则委员会委员均为专职，委员会还下设一个由30～40名来自企业、教育、投资和普通公众等各界人士组成的财务会计咨询委员会，这种机制使得美国准则制定机构的研究能力比其他国家强大很多，而且代表性更强。因此，我国的会计准则制定机构应借鉴西方发达国家经验，适当减少政府部门的代表，增加理论和实务水平较高的专职委员，使我国会计准则真正具备全社会公认的权威性、科学性和代表性。
其次，应拓展经费来源。美国的财务会计基金会能为FASB提供足够的基金，以保证独立研究人员的高薪和其他研究费用，这种高薪也使得FASB能够吸引到全美一流的专业人士深入研究会计准则问题。我国会计准则制订的经费来源主要是政府拨款和补助，政府应加大准则制订的财力投入，也可以研究设立“准则制订基金”，从社会上拓展经费来源，吸引国内外一流的专业人士参与准则的制定。
三、新形势下我国会计准则制订的方向选择
在IFRS大幅修订的背景下，基于高额的趋同成本，我国会计准则的制订方向可以有三种选择：一是结合我国国情“自主制定”，不必考虑与国际会计准则的“接轨”或趋同；二是直接采用国际会计准则的趋同；三是“趋同”，即在会计原则和实质内容上保持与国际会计准则的一致。三种方式的优缺点比较如表1。
趋同有利于国内外资本市场的接轨；节约境外上市成本；保持了原则性与灵活性的统一；需要获得IASB的认可，可能面临趋同过程中的冲突。
从以上比较可以看出，采用“趋同”的方式
是成本效益最高的一种方式，是我国将来会计准则制订的方向。主要理由如下：
(一)世界经济一体化的内在要求
改革开放以来，我国经济实施“走出去”战略成效显著，我国经济已深深地融入世界经济体系之中。据统计，我国进出口贸易总额已由1978年的206亿美元提高到2009年的21548亿美元，在世界排名第2位。我国从事跨国经营的企业已发展到5万多家。要提高财务信息的可比性，节约编制财务报告的时间和成本，保持国际资本流动畅通，就必须有共同基础的财务信息作前提。
(二)会计准则国际接轨的需要
据统计，世界上已经有包括欧盟各成员国在内的117个国家和地区要求或允许采用国际财务报告准则。如欧盟、澳大利亚都是从2005年开始采用国际会计准则；加拿大已对外宣布将于2011年全面采用国际会计准则；韩国宣布将于2011年起全面改用国际会计准则。日本企业2009年起可自愿采用国际会计准则，是否强制上市公司执行国际会计准则，则于2012年左右再做出决定。美国也加快了与国际准则的趋同进程，并于2008年了采用国际准则的路线图，但美国证券交易委员会预计将在2011年决定是否建议转向采用国际会计准则。世界银行、亚洲开发银行、世界贸易组织等世界金融机构和国际组织都偏好于其客户按国际会计准则来编制和列报财务报表。另外，国际会计准则理事会对严格执行国际会计准则的态度越来越强硬。国际会计准则公告前言(2002)指出其目标之一是“推动这些准则在世界范围内被接受和遵循”。国际会计准则理事会还要求只有在所有方面均符合国际财务报告准则的规定才能声称已按国际标准编制了财务报告，其成员也积极投身于在世界各国的宣传工作。
当然，“趋同”并非盲从。在“趋同”的过程中我们还应坚持以下两个原则：
一是我们强调的是在现有基础上的“持续趋同”，而不是“简单的全面趋同”。这是与我国现阶段的国情相一致的，我国还属于发展中国家，市场经济体制不够健全，资本市场不发达，国有企业众多且相互交易频繁，更重要的是我国对国际经济、金融体系理论和实践的经验均十分欠缺，若没有一个缓冲很容易掉入发达国家和国际资本设计的“陷阱”。
二是趋同不是单方面，而是要坚持互动原则。全球统一的高质量财务报告准则应当充分考虑我国作为发展中国家的实际情况。与此同时，我国也需要全方位深入积极地参与国际会计准则的制定过程，提升我国在国际准则制定中的话语权和影响力。
四、对会计准则国际趋同的若干建议
虽然，会计国际协调与趋同是经济全球化的大势所趋，中国必须积极主动地参与会计准则国际协调。但在持续趋同过程中也面临各方面的风险，需要未雨绸缪，及早应对。近年来，国家已经做了大量工作，比如说加强会计人才培养、内控体系建设、会计师事务所建设、财务信息化建设等等。为了更好地推进会计准则的国际趋同，还需要在以下几方面予以关注。
(一)主动参与，提高我国在国际会计准则制订和修订中的话语权
1 设立专门的会计国际协调小组。在会计准则委员会下设专门的会计国际协调小组，其成员可由高等院校、科研机构、企业单位、税务法律部门以及行政管理机构有关人员组成。该小组要时刻关注国际动向，及时分析报告国际会计准则理事会及其他国家有关国际协调的新举措，广泛征求意见并整理反馈意见，集思广益，为更好地进行国际趋同出谋划策。
2 加强我国会计的对外交流。“趋同”不是被动接受，而是一个互动的过程。可以通过召开座谈会、举办论坛、参加国际学术研讨会等方式，多渠道了解国际会计协调的有关信息。同时，积极向国际会计界介绍我国一些研究成果、实务做法，积极与经济背景相似、经济发展水平相当的国家开展区域间沟通、对话和合作。让国际会计准则理事会更加关注发展中国家有关的经济业务和事项，增强我国会计的国际影响力。
3 继续推进会计准则等效工作。会计准则国际等效的推进，一方面可以大大减少中国企业转换财务报表的调整工作量和转换成本；另一方面也可与有关国家争取更大的共识，增加在国际会计准则制定中的话语权。
(二)处理好与国际准则和美国准则的关系
目前IASB的IFRS与美国的GAAP是世界范围内应用较为广泛的两套会计准则。目前这两套准则体系既有合作，也有斗争。在国际学术界，美国、日本等国家的部分权威会计学者对于单一世界准则的想法，否定的声音也很高。在此背景下，我国应争取主动，合理利用二者之间的矛盾，采取与国际准则趋同为主，与美国准则等效为辅的政策，争取我国利益的最大化，进一步提升我国会计准则体系在国际上的影响力。
(三)做好会计准则国际趋同的配套工作
