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产业实施意见范文1
为推进我区蔬菜产业长足发展,满足城区居民日益增长的消费需求,保障市中心城区“菜篮子”产品长期稳定供给,促进农业增效、农民增收,结合我区实际,特提出我区蔬菜产业__年发展实施意见:
深入贯彻十,十八届三中、四中全会精神,以市场需求为导向,以科技进步为支撑,以基地建设为重点,以机制创新为保障,按照“政府引导、市场运作、政策支持、规模发展”的思路,整合项目资源,连片规模推进,着力完善基地布局,加强设施建设,提升产品质量,完善市场流通,推动蔬菜产业升级和持续快速健康发展。
全区蔬菜播种总面积7.4万亩,新增常年性蔬菜播种面积1000亩,新增蔬菜标准大棚100个,创建蔬菜标准园2个,推广新技术2项,引进蔬菜招商项目2个。
1.加强开展产业宣传。充分发挥中心城区蔬菜生产的区位和市场优势,加大农业招商力度,主攻蔬菜示范基地建设,各乡镇(街道)和部门单位要进一步搅动思想、提高认识,广泛宣传蔬菜产业相关政策倾向,引导广大干部、农户和民营企业主大力发展蔬菜产业。
2.加大财政资金投入。一是加大财政支持力度:①区财政安排城郊蔬菜生产工作经费12万元,主要用于新品种的引进、示范、推广,培育示范户,宣传培训,印发技术资料,聘请技术顾问,科技推广等。②安排蔬菜生产专项资金120万元,专项用于商品蔬菜产业发展,实行滚动使用。各乡镇、街道每年也要相应安排一定比例的支农资金,用于蔬菜产业化的建设。二是有效整合涉农资金:整合农业综合开发、水务、国土等涉农资金,在项目投放上向蔬菜基地基础设施(含大棚)建设、蔬菜新品种、技术引进推广及培训等倾斜。
3.加强产业建设管理。各乡镇、街道根据区政府现代设施蔬菜区域、特色蔬菜生产区域、食用菌种植区域、常规蔬菜种植区域的规划布局,集中力量,将蔬菜种植面积落实到村、组和具体地块,相对集中连片建设一批常年性商品蔬菜基地,详细登记造册并报区农业局备案。要用活土地流转政策,引导和鼓励土地向种菜能手、专业合作社和企业集中。要以基地建设为载体,大力开展蔬菜产业招商,积极发展设施农业和高效农业。要大力推进“三品一标”认证,完善蔬菜质量安全追溯系统,提升蔬菜产品品牌化。
4.全面推进技术提升。一是要全面推进技术培训,加强培训力度,依托新型职业农民培训等平台,根据生产物候期,定期举办蔬菜专业技术培训,采用理论与实践相结合的方式,对农技人员、乡镇村干部以及广大农户进行相关蔬菜技术培训,不断普及蔬菜专业技术;二是通过外出考察学习,开展试验示范,引进并应用多种先进新技术、新品种、新模式到蔬菜产业中。
1.加强组织领导。成立由区委、区政府分管领导任组长、副组长,区农业局、区委农工部、区财政局、区发改委、区商务局、区水务局、区科技局、区物价局、区扶贫和移民办、区市场监督管理局、区农业综合开发办、__农商银行青原支行等单位负责人为成员的农业产业建设领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区农业局,由孙水莲同志兼任办公室主任。各乡镇、街道也要相应成立农业产业建设领导小组,落实专人具体负责。
2.强化部门工作合力。各成员单位要通力协作、密切配合,形成齐抓共管的合力。发改、财政、农业综合开发、扶贫等部门要积极向上申报项目,争取更多资金投入商品蔬菜产业建设;水务、国土等部门配合做好蔬菜基地基础设施配套建设工作;金融部门要加强对龙头企业和专业大户的信贷支持;市场监督等部门要加强蔬菜市场和加工环节的管理,确保市民吃上放心菜;农业部门要切实加强技术指导,着力提高产量和品质;科技部门要支持商品蔬菜产业发展的科技引进、消化、创新,对关键环节、重要领域的科技攻关给予倾斜扶持。
3.加强产业跟踪服务。区农业局要联合各乡镇组建专业服务队伍,搞好跟踪服务,一是要及时将蔬菜基地变更情况、产业实施农户造册及时报送区农业局登记备案,二是产业服务人员要经常深入生产第一线,加强对菜农的实地指导,完善绿色防控系统,提升基地设施建设,加大生产科技投入,确保基地长足发展。
产业实施意见范文2
一、重要意义
镁是目前实际应用中最轻的金属结构材料,以其可加工成型、易回收、比强度比刚度高、具有电磁屏蔽性和阻尼减震降噪性能强等诸多优良性能,被广泛应用于航空航天、军事、核工业、汽车零部件、计算机、通讯、消费电子、化工、医药等各个领域,是轻量化理想材料之一。我国是镁资源大国、生产大国、出口大国,随着镁合金新技术的突破,预计未来10年我国镁产业将以每年15%的速度增长,发展空间较大。我省镁资源储量丰富,已探明白云石储量在10亿吨以上,居全国第3位。我市镁工业起步较早,在产业基础、技术研发等方面具有独特优势。加快镁产业的发展,对于推进我市产业结构调整和工业转型升级,打好项目建设和经济转型攻坚战具有重要意义。
二、发展优势
(一)基础优势
我市已探明冶金用白云岩(镁矿)储量为5658万吨,含镁20%左右。我市镁加工行业历经40余年的积累,在镁及镁合金深加工方面具有独特的优势。现有洛铜集团有限责任公司、中铝铜业有限公司、华陵镁业公司、镁鑫合金制品公司等镁及镁合金生产企业,具有较强研发能力,加工能力强、产品档次高,已初步形成了以加工镁合金板带材为主的产业雏形,具备发展镁产业的基础。
(二)技术储备优势
市是国内最早开展镁加工研发和生产的地区,洛铜集团是目前国内镁板带材加工技术的代表,在镁产业技术开发领域具有一定优势。洛铜集团、中铝洛铜已研制出高温高强镁合金、高强耐蚀镁合金、高比重镁合金、超轻镁合金等军工新材料,开发出碎屑复熔回收技术、压力导流铸造技术、六氟化硫保护技术、锭坯无损探伤技术等;拥有“变形镁合金薄板带连续铸轧的分配器”、“变形镁合金熔炼铸造的净化过滤装置”、“利用带式法进行连续铸轧生产变形镁合金带卷的方法”、“变形镁及镁合金板带材的加工方法”、“用于蚀刻、雕刻的无锰变形镁合金板及其制作方法”、“一机多带用铸咀”等多项国家发明专利。其中变形镁合金连续铸轧成型技术获年度中国有色金属工业科学技术进步二等奖、军用超薄镁合金板材材料研制获年度中国有色金属工业科学技术进步二等奖。拥有国家级企业技术中心、国家级检测中心、取得国家军工生产许可证;参与制定数个镁及镁合金产品国家标准、镁及镁合金检测国家标准,拥有冶金成套设备制造公司、工程公司、设备安装有限公司、装备研究所等,形成了从设备研发、设计、制造、安装于一体的设备生产链条。
(三)产品优势
我市拥有航天航空用变形镁合金产品,研制出高纯度镁锭、印刷用蚀刻板变形镁合金制品、汽车用变形镁合金板材、计算机、通讯、消费电子用变形镁合金薄板等产品,研发出新型变形镁合金连续铸轧技术,尤其变形镁合金的加工和生产在国内技术先进,已成功应用在我国航空航天、军事工业等高端领域,并被美国波音公司用机生产。
三、总体思路、总体定位和发展目标
(一)总体思路。以企业为主体,以科技为先导,以精深加工产品为方向,发挥我市科技、装备、人才、产业基础等优势,加强产、学、研的结合。加快镁及镁合金加工技术的发展,鼓励企业开拓新的产品应用领域,促进镁产业做大做强,培育新的经济增长点。
(二)总体定位。依托洛铜集团拟在产业集聚区建设的“洛铜工业园”及相关企业,与国内专业研究机构联合建立镁加工技术中心,在一定时期内形成国内乃至国际的镁及镁合金加工基地。
(三)发展目标。“十二五”期间,建立省级镁加工研发机构,完成镁产业的17个项目建设,预计总投资37亿元,力争实现工业增加值30-50亿元,利税8-13亿元。
四、主要任务
(一)建立镁产业研发机构
依托中铝洛铜国家级企业技术中心、国家级检测中心,以及凝瑞镁业公司联合上海交通大学镁材料研究中心,融合中色科技、中船重工725所等研发团队力量,整合科技资源,发挥我市镁及变形镁合金板带材深加工成熟的产品、技术、人才、装备、检测和市场优势,组建镁产业技术研发中心、镁板带材装备研发中心,构筑镁产业研发平台,重点开展高品质镁冶炼、镁及镁合金材料、工艺及应用的技术研究,打造具有高端技术、高端工艺、国内领先、国际先进的研发基地。
研发方向:突破镁及镁合金深加工系列技术障碍,攻克高性能变形镁合金微合金化技术、镁及镁合金熔体净化技术、镁及镁合金大扁锭铸造技术、宽幅镁板(宽度大于1200毫米)及超厚镁板(厚度大于70毫米)生产技术、连铸轧卷取技术、表面处理技术等高精尖技术,逾越镁材在材料和加工技术方面难关,在保证产品特性化质量要求和降低应用成本的前提下,满足航天航空、船舶、建筑工程、轻工电子、汽车轻量化、城市轻轨、计算机、通讯、消费电子、民用及便携式用品、蚀刻板材等高端市场领域的需求。重点支持低成本、高品质变形镁合金板带材、高纯镁冶炼技术产业化进程的研究和开发,解决制约高品质镁产品生产瓶颈。重点扶持轨道交通、汽车用宽1.4米以上、厚度0.8—2.5毫米镁板材的研发、军工用厚度5毫米—40毫米镁板材的研发;航空航天用0.6毫米—1.0毫米蒙皮复合镁板材研发,完成高端领域镁产品在技术、装备、人材等方面的储备,引领我国镁产业高端技术革命。
重点建设:技术研发中心、装备研发中心、各专业研究室、分析室、实验室、分析设施及评价手段、与上海交通大学镁材料研究中心合作,研发高纯镁及镁板带材产业化工程等内容。
(二)发展镁精深加工产品
依托洛铜集团和中铝洛铜有限公司,联合华陵镁业有限公司、凝瑞镁业有限公司等企业组建镁产业联盟,发挥资源、技术、资金优势,形成合力,共同发展。
重点支持:瞄准“镁铸轧—镁卷取—热连轧—深加工”技术及“镁挤压开坯-卷曲-可逆温轧-深加工”技术的推广应用,以低成本培育市场、带动市场。发展宽幅镁板材、镁合金薄带材、镁合金精轧薄带材、镁合金热轧板材、镁合金铸扎板材等产品,加快高技术含量、高附加值的镁及变形镁合金产品生产,占领国内高端镁及镁合金应用市场。重点扶持大规格镁合金铸锭、蚀刻版、高温高强镁合金、计算机、通讯、消费电子、高纯镁、轨道交通用镁板材等系列产品,扩大出口,打造品牌。
重点建设:铜麒镁业年产1万吨变形镁合金板带材项目、华陵镁业年产1万吨挤压轧制高强、高纯宽幅变形镁合金板带材项目、凝瑞镁业公司1万吨高纯镁项目等。
五、保障措施
(一)支持组建新洛铜集团。以洛铜集团为基础,在县产业集聚区组建新洛铜集团,打造“洛铜工业园”。鼓励新洛铜集团联合科研院所以新机制、新体制带动镁产业健康、快速发展。
(二)加大资金扶持。从战略新兴产业专项引导资金中拨出专项资金,用于大力支持镁加工研发中心建设、新建项目和技改项目建设、开拓新的产品市场。同时,发改、科技等相关部门要积极帮助企业争取国家、省级资金支持。
产业实施意见范文3
一、充分认识加快发展集成电路产业的重要性
集成电路产业对于现代经济和社会发展具有高倍增性和关联度。集成电路技术及其产业的发展,可以推动消费类电子工业、计算机工业、通信工业以及相关产业的发展,集成电路芯片作为传统产业智能化改造的核心,对于提升整体工业水平和推动国民经济与社会信息化发展意义重大。此外,微电子技术及其相关的微细加工技术与机械学、光学、生物学相结合,还能衍生出新的技术和产业。集成电路技术及其产业的发展已成为一个国家和地区调整产业结构、促进产业升级、转变增长方式、改善资源环境、增强竞争优势,带动相关产业和领域跨越式发展的战略性产业。
*省资源环境良好,集成电路设计和原材料生产具有比较优势,具有一批专业从事集成电路设计和原材料生产的企业及水平较高的专业人才队伍。*省消费类电子工业、计算机工业、通信工业以及利用信息技术改造传统产业和国民经济与社会信息化的发展为集成电路产业的发展提供了现实需求的空间。各级、各部门要高度重视集成电路产业的发展,有基础有条件的地区要充分发挥地域优势、资源优势,加强规划,因势利导,积极组织和推动集成电路产业发展,加快招商引资步伐。省政府有关部门要切实落实国家和省扶持集成电路产业发展的各项政策,积极推动和支持*省集成电路产业的发展。
二、发展思路和原则
(一)发展思路。根据*省集成电路产业发展的基础,当前以发展集成电路设计和原材料生产为重点,建成国内重要的集成电路设计和原材料生产基地。以内引外,促进外部资金、技术、人才和芯片加工、封装、测试项目的进入,建立集成电路生产基地。
1.大力发展集成电路设计。充分发挥*省高校、科研单位、企业集成电路设计的基础优势,加快集成电路设计企业法人资格建立和集成电路设计企业资格认证的步伐,与信息产业和其他工业领域及国民经济与社会信息化发展相结合,促进科研、生产、应用联动,建立科研、生产、应用、服务联合体,形成有利于集成电路设计企业成长和为企业生产发展服务的体制和机制,促进一批已具备一定基础的集成电路设计企业尽快成长起来。进一步建立和完善有利于集成电路产业发展的政策环境,构筑有利于集成电路产业发展的支撑体系和服务体系,加强与海内外的合作与交流,加快人才培养和引进,加大对集成电路设计中心、公共技术平台、服务平台、人才交流培训平台建设的投入,重点培植3—5家集成电路设计中心,使之成为国内乃至国际有影响力的企业。加强人才、技术、资金、企业的引进,形成一大批集成电路设计企业和人才队伍。密切跟踪国际集成电路发展的新趋势,大力发展和应用SOC技术、IP核技术,不断提高自主创新能力,在消费类电子、通信、计算机、工业控制、汽车电子和其他应用电子产品领域形成发展优势。
2.加快发展集成电路材料等支撑产业。以当前*省集成电路材料生产企业为基础,通过基础设施建设、技术改造、引进技术消化吸收再创新、合资合作和引导传统产业向集成电路材料生产转移,进一步壮大产业规模,扩大产品系列,增添新的产品品种,提高产品档次。通过加快企业技术中心建设,不断提高自主创新能力;通过拉长和完善产业链,积极发展高纯水气制备、封装材料等上下游产品,提高配套能力;鼓励半导体和集成电路专用设备仪器产业的发展。培养多个在国内市场占有率第一的自主品牌,扩大出口能力,把*省建设成为围绕以集成电路用金丝、硅铝丝、电路板用铜箔和覆铜板、柔性镀铜板、金属膜基板、电子陶瓷基板、集成电路框架和插座、硅晶体材料的研发和生产为主的集成电路支撑产业基地。
3.鼓励发展集成电路加工产业。大力招商引资,通过集成电路设计和原材料生产的发展,促进省外、海外集成电路芯片制造、封装和测试业向*省的转移,推动*省集成电路芯片制造、封装和测试产业的发展。
(二)发展原则。
1.政府推动原则。充分发挥各级政府在统筹规划、宏观调控、资源组织、政策扶持、市场环境建设等方面的作用,充分发挥社会各方面的力量,推动集成电路产业发展。
2.科研、生产、应用、服务联动原则。建立科研、生产、应用、服务一体化体系,促进集成电路设计和最终产品相结合,集成电路设计和设计服务相结合,公共平台建设和企业发展相结合,设计公司之间相结合,人才培训和设计企业需求相结合。重点支持共性技术平台、服务平台、人才培训平台建设和科研、生产、应用一体化项目研发。
3.企业主体化原则。深化体制改革,加快集成电路设计中心认证,推动集成电路设计公司(中心)建设,建立符合国家扶持集成电路发展政策和要求的以企业为主体、自主经营、自负盈亏、自主创新、自*发展完善的集成电路产业发展体制和机制。
4.引进消化吸收与自主创新相结合原则。加强与海内外集成电路行业企业、人才的交流合作,创造适合集成电路产业发展的政策环境,大力引进资金、技术、人才,加快消化吸收,形成产业的自主创新能力,尽快缩短与发达国家和先进省市的差距。
5.有所为,有所不为原则。发挥*省优势,重点发展集成电路设计、电路板设计制造和原材料生产,与生产应用相结合,聚集有限力量,聚焦可行领域,发挥基础特长,形成专业优势。
三、发展重点和目标
(一)发展重点。整合资源,集中政府和社会力量,建立公共和开放的集成电路设计技术服务平台、行业协作服务平台和人才交流培训平台。重点扶持建设以海尔、海信、浪潮、*大学、哈工大威海国际微电子中心、滨州芯科等在集成电路设计领域具有基础和优势的集成电路设计中心,建设青岛、济南集成电路设计基地,加快有关促进集成电路产业发展的配套政策、措施的制定,重点在以下领域实现突破。
1.集成电路设计业。以消费类电子、通信、计算机、工业控制、汽车电子、信息安全和其他应用电子产品领域为重点,以整机和系统应用带动*省集成电路、电路板设计业的发展,培育一批具有自主创新能力的集成电路设计企业,开发一批具有自主知识产权的高水平的集成电路产品。
(1)重点开展SOC设计方法学理论和设计技术的研究,发挥其先进的整机设计和产业化能力,大力发展税控收款机等嵌入式终端产品的SOC芯片,努力达到SOC芯片规模化生产能力。开发采用先进技术的SOC芯片,应用于各类行业终端产品。
(2)强化IP核开发标准、评测等技术的研究,积极发挥IP核复用技术的优势,以市场为导向,重点研发MCU类、总线类、接口类和低功耗嵌入式存储器(SRAM)类等市场急需的IP核技术,加速技术向产品的转化。
(3)顺应数字音视频系统的变革,以数字音视频解码芯片和视频处理芯片为基础,突破一批音视频处理技术,提高*国电视整机等消费类电子企业的技术水平和核心竞争力。
(4)集中力量开展大规模通信、网络、信息安全等专用集成电路的研究与设计,力争取得突破性成果。
(5)重点发展广泛应用于白色家电、小家电、黑色家电、水电气三表、汽车电子等领域的芯片设计,在应用电子产品芯片设计领域形成优势。
(6)发挥*省在工业控制领域的综合技术、人才力量及芯片研发软硬件资源等方面的优势,重点发展部分工业控制领域的RISC、CISC两种架构的芯片设计,并根据市场需求及时研发多种控制类芯片产品,形成一定优势。
2.集成电路材料等支撑产业。充分利用*省现有集成电路材料生产企业的基础条件,加快发展集成电路材料产业。重点发展集成电路用金丝、硅铝丝、引线框架、插座等产品,同时注重铜箔、覆铜板、电子陶瓷基片、硅晶体材料及其深加工等产品的发展,形成国内重要的集成电路材料研发和生产加工出口基地。支持发展集成电路相关支撑产业,形成上下游配套完善的集成电路产业链。
(1)集成电路用金丝、硅铝丝。扩大大规模集成电路用金丝、硅铝丝的生产规模,力争到2010年占国内市场份额80%以上。
(2)硅单晶、硅多晶材料。到2010年,3-6英寸硅单晶片由现在的年产600万片发展到1000万片;单晶棒由目前的年产100吨发展到200吨。支持发展高品质集成电路用多晶硅材料,填补省内空白,至2010年发展到年产3000吨。
(3)集成电路引线框架。到2010年,集成电路引线框架生产能力由目前的年产20亿只提高到年产100亿只。
(4)电子陶瓷基板。通过技改和吸引外资等措施,力争到2010年达到陶瓷覆铜板年产160万块、陶瓷基片年产30万平米的能力。
(5)铜箔、覆铜板。到2010年,覆铜板由目前的年产570万张发展到800万张,铜箔由目前的年产8500吨发展到10000吨。
(6)相关支撑产业。通过引进技术和产学研结合等多种形式,积极发展集成电路专用设备、环氧树脂等塑封材料、柔性镀铜板和金属膜等基材、高纯水气制备等相关产业。
3.加快大规模、大尺寸集成电路芯片加工和有关集成电路封装、测试企业的引进。
(二)发展目标。经过“*”期间的发展,基本建立和完善有利于*省集成电路产业发展的政策环境、支撑体系和服务体系,建成20-30家集成电路设计中心、2个集成电路设计基地,形成一大批集成电路设计企业、配套企业、咨询服务企业,争取引进3—5家集成电路芯片制造企业。政府支持集成电路产业发展的能力进一步增强,社会融资能力进一步提高,对外吸引和接纳人才、技术、资金的能力进一步提高,集成电路设计、制造对促进*省信息产业发展、传统产业改造和提升国民经济与社会信息化水平发挥更大作用,并成为*省信息产业发展和综合竞争力提升的重要支撑。促进*省集成电路材料产业做大做强,使其成为国内重要的产业基地。
四、主要措施和政策
(一)加强政府的组织和引导。制定*省集成电路产业发展中长期发展规划,实施集成电路产业发展年度计划,《*省支持和鼓励集成电路产业发展产品指导目录》,引导产品研发和资金投向。各地要加强本地集成电路产业发展环境建设,结合本地实际制定有利于集成电路产业发展和人才、资金、技术进入的政策措施。各有关部门要加强配合,制定相关配套措施,形成促进集成电路产业发展的合力。参照财政部、信息产业部、国家发改委《集成电路产业研究与开发专项资金管理暂行办法》,结合*省信息产业发展专项资金的使用,对集成电路产业发展予以支持。具体办法由省信息产业厅会同省财政厅等有关部门制定。
(二)加强集成电路设计公司(中心)认证工作。推动体制改革和产权改革,鼓励科技人员在企业兼职和创办企业,通过政策导向促进集成电路设计公司(中心)独立法人资格的建立。按照国家《集成电路设计企业及产品认定暂行管理办法》的有关规定,加强对*省集成电路产品及集成电路企业认定工作。
(三)加强人才引进与培养。加强对集成电路人才的培养和引进工作,鼓励留学回国人员和外地优秀人才到*投资发展和从事技术创新工作,重点引进在国内外集成电路大企业有工作经历、既掌握整机系统设计又懂集成电路设计技术的高层次专业人才。对具有普通高校大学本科以上学历的外省籍集成电路专业毕业生来*省就业的,可实行先落户后就业政策,对具有中级以上职称的集成电路专业人才来*省工作的,有关部门要优先为其办理相关人事和落户手续。要加强集成电路产业人才培养,建立多层次的人才培养渠道,加强对企业现有工程技术人员的再培训。在政策和待遇上加大对专业人才的倾斜,鼓励国内外集成电路专业人才到*发展,建立起培养并留住人才的新机制。
(四)落实各项优惠政策。各级、各部门要切实落实《关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》及各项优惠政策,将集成电路设计、生产制造和原材料生产纳入各自的科研、新产品开发、重点技术攻关计划及技术中心、重点实验室建设计划,并给予优先支持和安排。集成电路设计企业适用软件企业的有关政策,集成电路设计产品适用软件产品的有关优惠政策,其知识产权受法律保护。对于批准建设的集成电路项目在建设期间所发生的贷款,省政府给予贷款利息补贴。按照建设期间实际发生的贷款利率补贴1.5个百分点,贴息时间不超过3年;在政府引导区域内建设的,贷款利息补贴可提高至2个百分点。
产业实施意见范文4
县旅游产业项目恢复重建总投资7000万元。安排实施景区产业恢复重建、博峪民俗风情园产业恢复重建、县民俗风情街产业恢复重建、峰迭新区游客综合服务中心产业恢复重建、县旅游服务设施体系产业恢复重建等5个项目。除此之外,根据灾后恢复重建规划项目投资汇总表安排。全部为中央财政资金。灾后援建项目1个,即建设游客接待中心。
一)景区产业恢复重建项目概况
主要建设内容:新建景区道路18公里、游步道建设7公里;人工湖的维修10000平方米;栈道建设5公里;游泳池及演艺厅内部装潢;到坝子梁景区道路硬化4公里;坝子梁修建帐篷群;旅游景区广场(主会场)平整维修10000平方米;拉尕沟村口至景区山大门处修建嘛呢群;星级厕所一座;景区设施的设备购置;完善停车场、给排水、电力、通讯、指示系统、标识牌、绿化、造林等附属设施。该项目计划在年全部完成。另外。该项目由县政府在今后争取旅游专项资金进行修建。该项目总投资2500万元。天池建设(人行道、天池景点改造)项目资金不列入灾后重建资金。
二)博峪民俗风情园产业恢复重建项目概况
建设面积13万平方米。完善景区内给排水、电力、通讯、环卫、街道硬化、绿化等基础设施。该项目计划在峰迭新区白龙江北岸实施,该项目总投资1500万元。主要建设内容:新建游客中心1座、救护中心1座、停车场500平方米。建设中既要体现博峪民俗特征,也要体现民俗特征。重点从吃、住、游、娱、购上下功夫,扶持农家乐和其它业主开发旅游产业。该项目分两步实施,年计划完成600万元的建设任务;年计划完成900万元的建设任务。
三)县民俗风情街产业恢复重建项目概况
主要建设内容:新建民族特色街道、管理用房。建设时突出民俗文化特色,该项目总投资2000万元。松棚的搭建以及特色化设施配套建设等。计划在县城三眼村至旧城关镇防洪沟以西实施。建筑风格突显藏汉融合的特点,民俗风情街搭建松棚,同时在民俗街上扶持部分小吃店、土特产、民俗产品店等。该项目分两步实施,年计划完成800万元的建设任务;年计划完成1200万元的建设任务。
四)游客综合服务中心产业恢复重建项目概况
建设内容:新建游客服务管理用房及配套设施和装潢。计划在峰迭新区建设具有民族风格的游客服务中心。该项目分两步实施。实施峰迭新区游客服务中心主体工程;年计划投资300万元,该项目总投资500万元。年计划投资200万元。实施游客服务中心的配套设施及装潢等。
五)县旅游服务设施体系产业恢复重建项目概况
计划对龙舟大酒店(三星级宾馆)青峰宾馆(二星级宾馆)华瑞宾馆(正在申报二星级宾馆)进行恢复重建。为县域经济和旅游业的发展服务。具体的项目资金概算待实施方案批准实施后,该项目总投资500万元。以改善和提升旅游宾馆和饭店的服务条件和水平。依规划设计而定。
六)游客接待中心产业恢复重建项目概况
建设规模为三层。工程总投资700万,该项目属“灾后援建项目。一层为接待大厅、综合商务中心、治安室、医疗室、游泳池等;二层以上建设承接各类大小型会议的会议室、客房和可容纳150人以上的演艺厅及员工宿舍。建设总面积3198平方米。其中土建590万元,装潢及游泳池、地暖等设备购置及安装110万元。
二、指导思想
全面贯彻落实中央、省、州关于灾后重建工作的总体部署和指导意见。立足当前,以党的十七大精神和科学发展观为指导。坚持“规划先行、统筹安排、分清缓急、突出重点、政府支持”原则。兼顾长远,把景区、景点灾后重建基础设施恢复重建项目作为当前工作重点,全面推进全县旅游业灾后重建的整体进度。
三、目标要求和基本原则
与全县灾后恢复重建有机结合起来。重点实施,旅游业灾后基础设施恢复重建要全面贯彻落实中央、省、州关于灾后重建的各项要求。把旅游基础设施恢复重建作为彻底改变受灾景区、景点面貌的桥梁。全面推进。具体工作应坚持以下原则:
一)结合实际。分类指导。分批开展景区基础设施建设工作。选取受灾较重、游客较多、旅游收入相对较大,整体推进的原则。注重结合景点实际。能够充分带动县旅游业发展的旅游景区重点实施。将大峡沟国家级森林公园景区产业恢复重建、博峪民俗风情园产业恢复重建、民俗风情街产业恢复重建、游客综合服务中心产业恢复重建及旅游服务设施体系产业恢复重建项目分类实施,相互结合,共同促进。共同致力于彻底改变重点景区灾后的面貌。
二)重点景区为主。部门指导实施的原则。本次实施的项目。项目应在发改局、旅游局的共同指导下进行。旅游局主要领导作为第一责任人,国家灾后重建项目。负责项目实施中的质量监管、资金拨付、监督指导等各个环节工作。项目开工和部分工程完工进行下一工序时由旅游局委派专业技术人员和专业监理人员共同签字认可。
三)因地制宜。统筹规划的原则。旅游道路硬化、护坡、给排水、电力、通讯等基础设施完善要充分整合资金。优先考虑能改变景区整体面貌的建设项目先行开工建设,结合景点实际。统筹整体推进,避免无序建设和重复建设。
四、目标任务
形成合力。加快建设进度,全面协调。确保全县灾后旅游产业恢复重建在达到预期质量要求的前提下。确保项目能顺利通过竣工验收,如期完工投用,使我县旅游整体服务水平得到根本性提升并超过灾前水平。
五、资金管理
1.建设项目资金在发改局和旅游局分别设专户。统一协调下拔。确保专款专用和资金安全运行。不得挪用和截留。
2.拔款方式:项目建设资金原则上按照项目预算投资的352比例拔付。旅游局应及时按进度支付给施工单位。已经核实开工的项目。之后以工程进度为依据拔付工程款项。项目前期阶段拔付30%项目开工建设后拨付50%通过验收后拔付17%剩余3%留为工程质量保证金和可能出现的维修资金,可根据工程量支付1至2万元。工程竣工2年后向施工单位一次性付清。但要按规定严格执行。会议决定所有“灾后重建项目资金均按照项目预算投资比例的30%开始提前拨付招标、设计等前期费用。
产业实施意见范文5
一、建立产业集群技术联盟的目的及意义
产业集群技术联盟是指同业集聚的各类专业孵化器、工业科技园和产品关联度高的中小企业,本着“资源共享,优势互补,平等自愿,互利多赢”的原则,按照“权责明确、分配合理、运行规范、体制创新”的要求,整合人才、资金、科研仪器及设备、科技成果及专利、科技信息等资源,联合组建的产权明晰、权责明确的研发中心、中试基地、实验室、分析测试中心、人才培养基地、行业技术网站等实体。建立产业集群技术联盟,是建设科技基础条件平台和区域创新体系的重要内容。开展产业集群技术联盟试点工作,要在具有*特色、具备比较优势的不锈钢、磁性材料及镁铝合金、电子信息、装备制造、生物制药等产业集群中,围绕集群企业的共性科技需求,整合科技资源,共建创新平台,降低研发成本,提高创新效率,进一步增强中小企业自主创新能力。
二、产业集群技术联盟试点应具备的条件
(一)确立了长期全面合作关系。集群企业之间订立了合作协议或章程,建立了产权明晰、权责明确的研发中心等机构,形成相对稳定、运作规范、互利多赢的技术创新战略联盟。
(二)具有科技创新的基础条件。集群企业具有可以共享的科研设施和研发平台,拥有一支素质较高且相对稳定的研发团队,并具有较好的成果转化能力及基础。
(三)具有明确的合作研发方向。能够联合开展行业共性技术难题攻关,形成具有自主知识产权的技术或产品。
(四)具有较强的项目组织实施能力。技术联盟诚信良好,能够有效集成各方面人才、技术、资金等资源,较好地组织实施合作项目。
经过单位申报、实地考察、专家评审、社会公示、政府审定等程序,在不锈钢、铝镁合金、电子信息、机械装备、新材料、生物制药等支柱产业中,首批选择确定
*广汇医药科技园--中试基地建设、
三益电子科技专业科技园--研发中心建设、
*不锈钢生态园--研发中心建设、
*新益精密机械科技园--研发中心建设、
*科技大学科技园--研发中心建设、
*市钕铁硼磁性材料技术联盟建设为
*市首批产业集群技术联盟试点。
三、产业集群技术联盟试点的主要任务
(一)围绕需求,整合资源,对制约本行业(集群)发展的共性技术、关键技术联合开展科技攻关,推动行业技术进步;
(二)共同组织本行业(集群)引进技术(装备)的消化吸收再创新;
(三)共同组织制定行业(集群)相关产品企业标准;
(四)引导、扶持集群企业创造企业名牌和区域品牌;
(五)对集群企业产品质量进行检验、测试、鉴定;
(六)为集群企业培训不同层次的工程技术人员;
(七)收集、加工国内外技术和市场信息,跟踪研究行业发展动态,为集群企业发展提供信息和咨询服务;
(八)共同组织集群企业开展多种形式的国内外科技合作与交流。
四、扶持产业集群战略联盟试点的具体措施
(一)将产业集群技术联盟建设纳入*市科技基础条件平台建设规划,设立科技专项予以扶持。
(二)鼓励产业集群技术联盟与企业技术中心、行业工程技术中心、重点实验室开展合作。对企业技术中心、行业工程技术中心、重点实验室接受产业集群技术联盟委托,开展行业共性技术攻关的科技项目,市级科技发展计划给予优先安排,重点支持。
(三)各县(市)区要把产业集群技术联盟试点作为科技企业孵化器、科技园、工业园建设的重要内容,在场地使用、经费投入等方面给予优惠和倾斜。
(四)产业集群技术联盟试点要按照国家财政部、发改委、科技部和劳动保障部《关于企业实行自主创新激励分配制度的若干意见》要求,落实自主创新激励措施,激发研发人员创新活力。
产业实施意见范文6
中心城区是全市经济社会发展的重要组成部分。深入贯彻落实科学发展观和市委“一二三四五六”的奋斗目标、工作思路,明确中心城区功能及产业定位,大力发展繁荣都市型经济,全面提升中心城区发展水平,事关全市改革开放和现代化建设的大局,对于统筹三个层面联动协调发展,促进**科学发展和谐发展率先发展,具有十分重要的意义。为此,提出以下实施意见:
一、中心城区发展定位和目标
(一)功能及产业定位。综合考虑中心城区发展基础,坚持高端高质高新发展方向,确定各行政区功能及产业定位。
**——“金融和平”:建设成为我市的金融中心、现代商务中心和高端商业中心的核心区。重点发展银行期货证券类金融业、高端零售业、信息中介等现代商务服务业和以历史风貌建筑为主的文化旅游业。
**——“商务河西”:建设成为中心城区金融保险、信息中介的现代商务聚集地,文化传媒和会展中心,高档居住区和休闲娱乐区。重点发展金融保险业、商务服务业、文化会展业和以服务外包为主的科技服务业。
**——“科技南开”:建设成为市级教育科研和高新技术产业中心,科技服务及科贸机构的聚集地。重点发展以科技与信息服务为主的高新技术产业,以五金、汽配和数码产品为主的商贸业,以健身娱乐为主的体育休闲业,以民俗文化为主的旅游业。
**——“金贸河东”:建设成为市级商务中心的重要组成部分和交通枢纽,面向北京和滨海新区的金融、商务聚集地。重点发展以银行、保险类业务为主的金融服务业,以商贸流通、现代物流为主的商务服务业,以广告、音乐创作和新媒体为主的创意产业,以电子信息、新能源和环保为主的都市型工业。
**——“创意河北”:建设成为我市创意产业聚集区、文化休闲旅游基地和市区北部商务商贸聚集地。重点发展以产品、工程动漫设计和会展策划为主的创意产业,以电子商务、现代物流和商业特色街为主的商贸服务业,以机电研发、电子通讯、精密仪器制造为主的新型都市工业,以历史文化、风貌建筑为依托的旅游业。
**——“商贸红桥”:建设成为连通沿海地区、面向西部腹地的现代商务商贸集聚区,中心城区促进中小企业创新创业的基地。重点发展以商品批发和展示为主的商贸流通业,以科技和中介为主的商务服务业,以工业和城市设计为主的创意产业,以近代文化和生态资源为依托的休闲旅游业。
(二)发展目标。将中心城区努力建成辐射我国北方地区的现代服务业重要聚集区,体现国际港口城市繁荣繁华的标志区,实施科教兴市战略的主导区,传承**历史文化的核心区,高品质的宜居生态区。到2011年,生产总值达到2400亿元,年均增长15.8%;实现服务业增加值1950亿元,年均增长18%以上;现代服务业增加值占中心城区服务业的81%以上;区级财政收入达到155亿元,年均增长20%;居民人均可支配收入达到26400元。
二、中心城区发展空间布局
(三)优化中心城区空间布局的原则。遵循产业发展规律,调整优化中心城区产业布局结构;发挥规划导控作用,促进土地集约成片开发,加快企业向楼宇集中、产业向功能区集聚;坚持龙头企业带动,发展高端高质高新产业,形成特色突出、具有规模效应和较强竞争力的现代服务业产业集群。
(四)加快建设现代服务业聚集区。重点打造10个聚集区,包括:以小白楼——金融城——南站为节点的中心商务区,南京路高端商务区,西站枢纽综合商务商贸区,以友谊路——佟楼为节点的金融商务区,新意街——海河东路商贸文化旅游区,环天南大科技研发贸易区,五大道花园商务区,奥体中心休闲商务区,**站——新开路商务商贸区,津滨大道现代物流商贸区。积极推进创意产业园区建设。培育一批税收超亿元的商务楼宇,打造一批具有区域辐射力的现代服务业聚集区。
(五)改造提升传统服务业特色街区。在商业街区更新业态、提高档次、扩大规模的基础上,重点打造“5区、10街和4城”。5区包括:和平路——滨江道中心商业区,南京路、友谊路、小白楼3个高端商业聚集区,水上公园地区休闲娱乐聚集区;10街包括:古文化街、估衣街、南市食品街、鼓楼商业街、水上北路饮食文化街、梅江新海湾风情酒吧街、解放南路装饰建材汽配商业街、长江道汽贸街、中山路特色文化商业街、大直沽历史文化商业街;4城包括:新南马路五金城,大胡同商贸城,金湾广场“不夜城”,上古休闲商业城。形成一批具有较大影响力和知名度的商业品牌。
(六)调整优化都市工业园区。重点抓好6个园区的开发建设,包括:和平科技产业园主要发展信息软件;南开工业园主要发展电子信息、生物医药;河东二号桥工业园主要发展电子信息、新能源环保;河北张兴庄工业园主要发展印刷、电子软件、精密仪器制造;河西陈塘科技文化园主要发展高新技术;红桥光荣道科技产业园主要发展电子信息和电器制造。
三、促进中心城区发展的政策措施
(七)加大组织推动力度。市有关部门负责编制中心城区发展规划,制定主导产业发展指导目录和促进办法,建立科学合理的统计体系,研究出台利用工业老厂区发展都市经济的专项规划和政策,积极协调解决发展中的重大问题。原市服务业发展引导资金、商业发展资金、旅游发展资金、科技型中小企业创新资金,要适度向中心城区倾斜。中心城区的都市工业园、老厂房,原规划用地是工业的,根据实际需要可以通过规划调整用于发展现代服务业。
(八)增强和扩大滨海新区对中心城区的辐射带动效应。在滨海新区设立中心城区工业园,对引进的项目和企业,实现利益共享。滨海新区对中心城区高新技术、服务外包企业给予重点扶持。
(九)完善和落实有利于中心城区加快发展的财税政策。对原有异地注册企业,经济总量实行双统市减,税收按注册地与经营地五五分成,新建企业原则上在属地注册。适当减少中心城区税收增量上解数额。区县之间的企业迁移,经两地协商后,由市财政部门办理税收基数划转手续。上述政策,其他区县可参照执行,由市财政局制定细则并组织实施。