数字乡村建设方案范文1
一、五项措施强保障
（一）精心组织，周密布署，及时成立领导机构。自9月12日县“数字乡村”工程建设动员大会召开后，乡党委、政府高度重视此项工作，于9月13日召开班子会议进行专题研究，以大政办发[*]44号文件成立了以乡党委副书记、乡长为组长、以分管农业的副乡长、乡党委宣传委员、组织委员为副组长，以中学、中心校、农科站、经管站、统计站、企业办、民政办、广电站等部门负责人为成员的乡“数字乡村”工程建设领导小组，领导小组下设办公室于乡统计站，由乡农科站站长兼任办公室主任，并抽调了12名工作人员充实到领导小组办公室。同时以大政办发[*]46号文件拟定了大桥乡“数字乡村”工程建设实施方案，统一进行了分工。14个村委会成立相应的工作领导小组，全力配合数字乡村办工作人员进行数据、图片的采集和录入，乡人民政府与各村委会签订了工作责任制，实行一票否决。
（二）从各小组成员单位和村委会抽调了26名业务骨干分成、图片采集、图片编辑、网页制作、文字处理、数字处理和后勤保障4个工作小组，实行分片包干、责任到人、协同合作的方式开展工作，并从学校和各站所抽调了数码相机6台、电脑5台、打印机1台、车辆2张投入到此项工程建设中，保障了全乡“数字乡村”工程建设的进展顺利。为工作组各项工作的开展提供保证。
（三）及时动员，强化专业技术培训。对全乡的“数字乡村”工程建设进行了安排布署，要求各村分别按各自所辖自然村分别进行数据采集，并于9月25日前全部上交到数字、文字处理组进行统一审核，图片处理组于9月17日开始按要求到每村进行图片采集。动员会上，乡“数字乡村”工程领导小组办公室人员对与会人员分别进行了数据采集、图片采集、数字、文字审核等方面技术的培训，使与会人员进一步提高了认识，明确了工作思路。同时，为了保障此项工作的开展，安排了专车用于到各村进行图片采集和技术指导，乡党委、政府在乡财力极为紧张的情况下，挤出2万元经费，用于全乡“数字乡村”工程的培训及设备购置。
（四）、统筹安排，协调设备，全乡“数字乡村”工程建设进展顺利。于9月30日止，全乡已完成14个行政村、161个自然村的数据采集、审核及录入，完成14个行政村、161个自然村的图片采集及录入，共采集数据175份，录入数据175份，采集图片25000张，录入图片16000张。10月1日至7日，网页制作组工作人员对全乡25000张图片进行整理、处理，自10月8日开始进行离线数据录入，至10月16日止，已完成6个行政村62个自然村的离线数据录入，到10月28日前全部完成离线录入并在网上。
（五）、加强宣传，营造良好的舆论氛围。自大桥乡“数字乡村”工程建设启动以来，采取会议、广播、标语等形式，对“数字乡村”工程进行广泛宣传，乡级召开专题会议5次，参会人员125人（次），张贴临时宣传标语6条，下发简报2期，出黑板报2期，各村共召开会议14次，参会人员203人（次），张贴临时宣传标语28条，在全乡营造了良好的舆工程准确无误。
二、四个明确定目标
为了确保各项工作做到目标明确、有的放失地开展，9月15日，乡党委政府结合楚雄、玉溪试点单位取得的成绩，组织各村党总支书记、各单位（部门）负责人、“数字乡村”工程领导小组全体成员及办公室工作人员召开了动员大会，结合大桥实际。
（一）明确总体思路，通过“数字乡村”工程的实施，展示大桥农村社会经济发展和新农村建设取得的成绩，反应存在的困难和问题，把网站建成服务大桥农村社会经济发展的窗口和新载体。
（二）确定了14个村委会、161个自然村和乡级机构共14个单位为网页制作基本单位。
（三）明确了工作步骤，把整个工程建设工作分为筹备、数据图片采集、审核、录入、校对、汇总上报六个阶段。
（四）明确了工作任务。根据抽调人员特长把工作人员分为4个工作小组，按六个工作阶段分别明确了各阶段工作目标任务。
三、三个统一提效率
（一）在筹备阶段成立了组织机构，抽调相关工作人员，完成了数据采集人员的业务培训，统一了指标、口径和采集方法，9月30日全面完成数据采集工作。
（二）在数据采集组采集数据的同时，完成了数据录入工作人员的培训，熟练掌握离线录入软件的操作，并利用投影仪对图片处理小组进行图片处理软件acdsee演示，统一了图片规格2048×1536和对曝光过度、曝光不足等图片的处理方法。
（三）制定了数据图片录入、图片处理工作流程，统一了工作步调，从根本上提升了工作效率。
四、四个把关，保质量
（一）为了确保数据、图片质量，一方面对采集的数据，由质量审核组审核后交由数据录入组录入，凡是因数据采集和质量审核小组把关不严，在进行录入时，每出现一个指标错误，从数据采集和数据审核人员责任制考核中扣除5分，有效地控制了采集数据质量。
（二）对当天采集到的图片，晚上召开图片质量审核专题会议，图片通过投影仪展示，由数字乡村办公室主任及四个组长进行审核验收，总结当天工作中取得的成绩，及时提出存在问题，并安排第二天的工作任务。通过图片把关，在不断提高图片采集组工作人员的拍摄水平的同时，全乡图片整体质量得到了提高，没有出现返工现象。
（三）数据、图片全部录入完成后。由各村委会书记、主任、文书对辖区范围内所有单位的录入数据、文本和图片进行校对审核，及时进行修正补充，确保了网页使用的图片文本信息的真实性。
（四）是乡级网页所有使用的图片和文本信息，经过乡数字乡村领导小组会议逐一讨论通过后才进行数据上传。
五、取得的经验
（一）数字乡村建设工程的顺利开展，需要各级领导重视。数字乡村建设工作，涉及了全乡农村社会经济各个方面，县、乡各级组织高度重视，大桥乡党委政府把这项工作提到了重要议事日程，由乡长亲自抓，最终顺利完成了这项工作。在乡农科站电脑设备、数码相机、工作人员、经费严重不足的情况下，及时从学校借用了6台电脑，从各站所筹集了6台数码相机，从各站所和村委会抽调了26名工作人员，抽调车辆2辆，并从十分紧张的乡财力中提供了2万元工作经费，为这项工作的顺利开展提供了强有力的保障。县、乡政府及时调集资金购置了数码相机2台、摄像机1台、电脑2台、移动盘2个、打印机1台补足了器材。
（二）数字乡村建设工程的顺利开展，需要一个和谐社会环境。图片采集工作组采集的图片共计25000余张，全部来自群众生产生活，有的图片采集需要进到农户家中，拍摄反映农民家庭基本生活设施的场景；有的需要爬到农户房顶，拍摄反映村庄全貌的写实图片；有的需要进入厂房内部，拍摄企业生产实际的图片；有的需要进入种养殖大户的种养殖场，拍摄反映农村经济的来源图片；还有的需要拍摄群众在田间劳作、休闲娱乐的大量图片资料，这些图片的采集都得到了群众们的热情配合，这也体现了农村精神文明建设取得了明显的进步。
（三）数字乡村建设工程的圆满完成，需要一支无私奉献的工作队伍。数字乡村建设工程时间紧、任务重，全体工作人员在短时间内完成了数据图片的采集、录入、修改和数据上报工作，和他们兢兢业业、无私奉献的工作热情是分不开的。乡党委、政府主要领导全程陪同工作人员进行数据质量把关，参与工作难点的化解。工作人员主动放弃了国庆假期，有的同志还带病坚持，每天工作超过15小时。在分工不同的各个工作小组之间，需要形成一种默契，大家只有相互沟通协作，才能顺利完成各阶段工作任务，任何一个环节出了问题，都会影响到全盘工作的开展。虽然正值国庆长假期间，各小组成员都比平时上班时间早到半个小时，相互交流沟通，确保工作步调一致。
（四）数字乡村建设工程的圆满完成，需要一支过硬的技术力量支持。数字乡村建设工程是一项摸索开展的工作，没有现成的模式可以借鉴，只能在实践中总结经验，加上离线软件的开发的时间较短，难免出现这样那样的问题，给全乡的数据采集录入带来了一定的困难，领导小组办公室从工作人员中抽调了电脑操作比较熟练的业务人员，成立了技术攻关小组，在当天工作结束以后，针对录入软件进行全方位的测试，测试录入图文信息显示、导入导出数据是否规范、完整、准确，及时发现软件存在的问题，并积极寻找解决方案，确保了全乡离线数据录入软件的正常运行。另一方面，为使工作人员真正掌握数据采集、图片采集，文字编辑、图片处理、数据录入等技术要求，确保工作人员技术到位，除了业务人员培训以外，实行“每天一会”、以会代训的方式对数据录入、图片处理、图片采集人员进行强化训练，为后期工作的开展提供了有力的技术支持。
（五）、为了进一步使数字乡村工程发展、管理上一台阶。大桥乡党委政府，11月5日研究决定以大政办[*]52号文件下发成立会泽县大桥乡农业信息服务管理站，由乡农科站站长徐佑忠兼任站长，并抽调农科站2名精通业务人员组成，设办公室于农科站、电脑3台、数码像机2台、摄像机1台、移动硬盘2个、打印机2台，有牌子，明确了工作职责、目标任务、管理规定。
六、存在的问题
数字乡村建设方案范文2
一、以档案数字化建设为重点，着力加快档案信息化建设。
1、高起点规划好宁海智慧档案馆建设方案，借助物联网、云计算等新一代信息技术，对现有数字化档案馆规划进行细化、深化。
2、全面完成数字档案馆一期建设，建立并应用档案馆室系统平台、馆藏系统平台、网络应用平台。开展以馆藏档案数字化加工为重点的数字档案馆二期建设。
3、做好新档案馆建设相关工作。加强与县公建中心等部门的沟通，确保新馆能严格按照《档案馆建设标准》的要求建设。
4、探索农村档案信息资源共享工程。加快涉农档案的数字化和上网，积极同相关部门联系，利用农村已有的各种网络，向农民宣传、指导，帮助他们在网上查询这些政府公开信息，推进档案信息广泛共享。
5、抓好全县机关、团体、企事业单位数字档案室创建。按照文档一体化的要求，加快各机关、团体、企事业单位重要传统载体档案的数字化转化，建成一批规范化数字档案室。加快全县电子目录中心建设，乡镇（街道）要完成2003年以来、县级机关要完成2000年以前（保管期限永久、长期）电子目录的报送工作。
二、以档案行政监管为重点，着力加快档案登记备份工作的实施。
1、积极创造条件，推进县电子文件和数字档案登记备份中心建设，落实必要的人员，建立规范的制度，加大目标考核力度。
2、扩大登记备份范围，优先开展涉及民生和公共利益的重要档案数据的登记备份，抓好涉民电子业务数据、重点建设项目、企业知识产权档案的登记备份。
3、结合数字档案馆项目，加强登记备份软硬件平台建设，提高备份技术水平。2013年，要实现电子文件与数字档案网上实时备份，完成业务数据登记备份检测软件的开发。
三、以历史记忆工程建设为重点，着力推进档案文化建设。
1、启动“宁海历史记忆工程”建设。制订实施方案，开展对宁海发展有历史影响的人、事、物的发掘、记录，特别是城市变迁、重大活动、重点建设项目的记录；建成宁海档案文化研究会，借助社会力量，开展宁海历史文化的研究。
2、以“宁海永恒记忆”为主题，策划宁海历史进程展示展览课题，着力打造宁海历史展览馆。开展编辑《宁海永恒记忆》、《宁海历史人物》、《宁海各类荣誉》、《宁海档案馆藏精品》等画册。待新馆建成后，逐步将县档案馆建成全县历史文化的研究中心、发展历史展览中心、爱国主义教育中心，并打造成中外来宾了解宁海的窗口。
3、结合纪念建党90周年，开展大型档案文献纪录片《永恒记忆》（暂名）的制作与首发仪式。同时，根据大事记和县委、县政府工作报告，筛选出“十一五”影响宁海发展拟载入史册的珍贵档案文献，向社会公布，并接受和吸收全社会的意见、建议，充分记录并展示“十一五”以来我县经济社会取得的辉煌成绩。筹备做好县委、县政府换届的《科学发展观在宁海实践》成就展。
四、以启动创建示范县为重点，着力构建基层档案工作新机制。
1、启动省社会主义新农村建设档案工作示范县、示范乡镇创建活动。大力推进乡镇（街道）、村新农村示范档案室建设，争取建成1-2个省级新农村档案示范乡镇，50%以上乡镇、街道机关档案室达到省二级以上，创建市规范化以上行政村档案室10家。联合有关部门制定印发《关于做好2013年村级组织换届选举档案工作的通知》，加强对村级班子换届档案收集、整理等工作的指导。
2、加大民营企业建档力度，力争每个乡镇、街道有2家以上企业（包括实力型企业、农业龙头企业和商贸骨干企业）建立规范化档案室。
3、继续推进社区档案工作，建立宁海社区居民健康档案，力争1家建成省级示范档案室。全力推进家庭建档工作。借助网络平台，实现家庭网上建档，并把家庭建档工作纳入社区家政服务。
4、继续抓好重大活动和重点建设项目档案工作。加强监督指导和培训力度，提前介入，做好跟踪服务，实施登记制度和重点建设项目档案专项验收制度，力争出台规范性文件。
5、加强调研，探索培育机关职能部门专业档案馆（室）、乡镇、农村、企业特色档案馆（室）等档案管理新模式。
五、以加强基础业务建设为重点，着力提升县级综合档案馆管理水平。
1、启动档案馆库智能化改造。为加强馆藏档案安全，争取对现有馆舍进行远程监控等方面的改造。
2、积极开展档案征集，丰富馆藏档案资源。加大声像、视频等档案的征集力度，加强与有关部门的联系，实行重大活动跟踪拍摄制度，形成长效机制。
3、加强查阅窗口建设，努力提升档案服务水平。充分运用网络、手机等平台，基本实现“百姓查档不出户，来馆查档不走空”的目标。
4、完善各种管理台帐，为省一级馆复评打好基础。
六、以扩大档案社会影响力为重点，着力营造档案事业发展的新环境。
1、继续开展县“两办”《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》的宣传贯彻，组织一次督查。
2、创新宣传手段，提高宣传效果。继续开展档案宣传月活动，通过举办新闻会、与县新闻中心合作举办专题栏目、档案馆日、青少年夏令营等活动，扩大全社会对档案工作的影响。
3、继续做好档案依法行政工作，完善档案执法责任制，积极创建依法行政示范单位，加大档案执法力度，开展一次农业农村档案工作的专项执法检查。
4、开展2013年度影响宁海发展最具代表性事件评选活动，以后每年度开展一次，并将评选结果作为珍贵档案资料入馆珍藏。
七、以提高能力转变作风为重点，着力加强档案干部队伍建设。
1、开展档案人员岗位培训和继续教育。重点以推进数字化档案馆和档案登记备份工作为内容，开展大规模业务培训。继续与县技工学校合作，办好档案管理专业班。
数字乡村建设方案范文3
一、加强领导，落实责任
为确保XX乡后进转化帮扶工作的顺利实施和帮扶任务的圆满完成，根据乡制订的帮扶工作方案，成立帮扶工作领导小组，重点倾斜后进村委的项目扶持，对基础比较薄弱的山区村委、计生落后村委也进行帮扶方面的倾斜，促进本村经济发展，转变生育观念，从根本上扭转工作被动局面，促进全乡人口计生工作平衡发展和整体提升。乡党政主要领导、分管计生领导及挂点村党政领导，负责对帮扶工作进行指导、规划、协调，确定帮扶项目，落实帮扶措施。党政主要领导每月定时进村检查和指导帮扶工作，分管领导每月三次下村检查评估帮扶成效，解决在工作中的困难。同时把计生帮扶工作作为目标管理考核内容，实行同研究，同部署、同检查、同考核，为帮扶工作的顺利实施打下了坚实基础。
二、措施落实，成效显着
按照市、县的帮扶规划及XX乡的后进帮扶转化工作方案，帮助计划生育家庭户发展经济，脱贫致富。今年，在乡党委、政府的直接带领下，结合XX乡实际情况，聘请了经验丰富的乡农业科学技术人员，利用乡、村两级人口学校对广大群众举办了四期科学技术知识培训班，大力发展种植产业，项目有：芭蕉、桑苗、百香果，养殖业有：养猪、养鸡、养蚕、养羊等，在政策、项目和资金上扶持，并优先给予10户诚信计生家庭贴息贷款的优惠政策，实现了经济增收，达到预期目的。
根据南人口发[2014]11号文件要求，XX乡列入南宁市重点帮扶转化后进乡镇，得到市 、县重点帮扶转化后进乡镇专项经费10万元，又根据南办发[2010]147号文件通知要求，XX乡是市扶贫办挂点帮扶的一个乡镇，今年，南办发[2014]64号文件通知要求，新的定点帮扶人口计生基础薄弱乡镇改为南宁市城乡数字化建设办公室。这二、三年来得到了市挂点单位从资金、项目上对XX乡大力帮扶。年初，市扶贫办领导深入XX乡进行调研，听取乡党委、政府、人大及计生所领导的汇报和座谈，并提出宝贵意见和建议，制定有针对性的帮扶措施。
数字乡村建设方案范文4
关键词：家族记忆乡村记忆工程家庭建档
乡村记忆工程是在城镇化快速推进、城乡一体化日趋明显的社会发展形势下，各文化单位发起的对乡村传统、乡村文化、乡村历史和乡村变迁采取的保护传承。[1]在此背景下，我国部分地方档案部门顺时而动，组织开展乡村记忆工程，保护抢救乡村记忆。如威海市环翠区档案局开展“城乡记忆工程”、浙江省档案局发起实施“浙江记忆工程”、上饶市档案局开发“上饶记忆”网、天津市档案局组织实施“天津乡音记忆工程”等等，凸显出档案部门积极参与乡村记忆保护传承的主体责任和时代意识。乡村记忆工程的持续推进需要依托各种文化媒介才能得以保护传承，无论是有形文化媒介如祠堂庙宇、家谱村志、渡口桥梁，还是无形的文化媒介如、方言俗语、风俗习惯等都可以成为推进乡村记忆工程的载体。从上述由档案部门发起并主导的乡村记忆工程中，笔者发现家族记忆是乡村记忆工程的重点保护对象之一，基于此，本文希望借助家族力量，丰富乡村记忆工程建设途径，深化乡村记忆工程的建设内涵，在国家――乡村――家族的“记忆连续体”中，建构和谐、共赢的乡村记忆。
一、家族记忆及其在保护传承乡村记忆中的作用
（一）家族记忆的概念
“聚族而居”是我国乡村社会的一种传统居住方式，这种居住方式是以家族为产生的自然基础的。因此在界定家族记忆概念之前，笔者首先对家族的概念进行了必要的梳理。“家族的历史源头需要追溯到原始社会末期，其先后经历了原始社会末期的父家长制家族、殷商时期的宗法式家族、魏晋至唐代的世家大族式家族、宋代以后的近代封建家族。”[2]现代意义上的家族则发端于改革开放之际，兴盛于20世纪90年代。其中，修谱祭祖、建祠等家族活动的日益增多，不仅说明家族成员对家族活动的热情日益高涨，而且反映出近年来村落家族复兴已经成为一种普遍的社会现象。[3]
随着家族复兴、家族活动的增多，家族记忆随之生成和重塑，这种家族记忆的生成和重塑为乡村记忆传承提供了重要载体和乡村记忆空间。换句话说，乡村记忆之所以能够延续至今，原因之一在于我们的祖先拥有一套独特的存储记忆的行为方式。而这种行为方式就是家庭记忆，它作为一种集体记忆，一旦被社会群体所认同，便会通过某种程度上具有仪式性的操演传递和保持‘社会习惯’”。[4]具体而言，上述行为方式主要有编修家谱、祭祀仪式与祭祀活动、修建宗庙与祠堂、立石碑与牌位、制定族约族规、讲述祖先的传说故事等。
随着社会经济的发展，家族记忆的内涵也在发生变化。它不再局限于同一个社会群体的记忆，还包括家庭这个社会单位的记忆。如果说古代所形成的家族记忆是为了缅怀先人，那么现代意义上的家族记忆内涵更广，既包括对祖先的记忆，又记录着自身“小家庭”的记忆。“小家庭”的记忆一旦被家族推崇到一定地位时，便会被打上家族记忆的烙印，如挖掘出的各种杰出人物的手稿、日记、信件、旧物件，旧住址等。除了以上所介绍的记忆形式和内容外，现代家族记忆还来源于照片、录音、视频，各种家庭聚会、家规家训、家庭优秀人物的事迹等等，这些记忆经过提取、编码最终内化为家族记忆。
（二）家族记忆在保护传承乡村记忆中的作用
1.家族记忆与乡村记忆存在互构关系。家族记忆与乡村记忆之间的互构关系主要体现在两个方面：一是家族成员重塑家族记忆需要从乡村记忆中提取相关记忆资源，重构家族记忆；二是家族成员在乡村范围内展开的记忆活动，间接构建了乡村记忆。在推进乡村记忆工程的过程中，这种互构关系体现得更为明显：例如浙江省平湖市新埭镇鱼圻塘村利用该村的刘公祠建成了“乡村记忆示范基地”，将原来用来保存家族记忆的展览室改建成“乡村记忆馆”，对外宣传该村的历史文化。此外，档案部门、村委会还向村民征集各种家谱、老照片、老物件等，利用既有的档案材料、历史文献、实物影像等包括家族记忆资源在内的众多记忆资源，来反映村落发展历史，构建乡村记忆。在乡村记忆与家族记忆的互动过程中刘公祠被赋予了新的时代特征，成为鱼圻塘村地标性建筑，该村也成为将家族记忆保护与构建乡村记忆充分结合的典范。
2.家族是乡村记忆保护传承的重要社会力量。中国乡村具有较强的血缘和地缘关系。家族观念深深植根于广大乡民的心中，家族文化活动甚至会在一些村民的日常生活中扮演重要角色。徐建华在《中国的家谱》中提到，近年来编修族谱者一般是本族一些辈分高、热心公益事业且有较高威望的人，包括一些退休教师、退伍军人、医生和基层干部。当家族精英参与编写村史、村志，以多种途径参与记录乡村记忆文化时，乡村记忆保护传承工作所遇到的阻力会大大降低。
二、重构家族记忆推动乡村记忆保护传承的实现路径
乡村记忆工程作为延续乡村文脉的文化保护传承工程，不仅是地方政府或档案部门的责任，更需要各方的共同参与。笔者在阅读大量中国传统家族延续家族文化方面的文献中，选取出较具代表性但尚未形成制度化的两种家族行为方式，并创新性地提出家庭建档、数字家书等方式，将其作为重构家族记忆的实现路径。
（一）重构家族记忆的传统路径
1.编修家谱。中国自古以来就很注重用文字记录历史，用档案传承后世。“国家有史、地方有志、家族有谱”的观念从古至今得到了普遍认同。其中，绩溪县上庄镇宅坦村作为有着丰富文化积淀的徽州古村落，保存了自明清以来的族谱、宗谱、祠谱，包括堪称孤本的明嘉靖版龙井胡氏族谱、清乾隆版明经胡氏统宗谱、民国版龙井派宗谱，这些宗谱真实地记载了宅坦村明经胡氏家族的发展历史和地方风情。村长胡维平完成了反映宅坦村历史变迁的村志《龙井春秋》，在内容上形成了志谱结合的“特殊体例”。可以说，编修家谱对村史、村志的编写起到了极其重要的作用，尤其是在“记录、传承乡土社会的风土人情及乡村演变进程中所起到的作用”更是不容忽视。为此，在推进乡村记忆工程的过程中，档案部门需要对编修家谱这种群众自发组织的活动给予指导，如吸纳文化部门以及历史学家、档案专家、非物质文化遗产专家等参与，为家族修谱和保存提供专业意见；鼓励档案馆、文物部门接收民间族谱进馆保存，为家族记忆的保存提供更安全的保障。
2.重修祠堂。祠堂是一个家族乃至村落发展的内核和象征，它见证了乡村社会的发展与变迁，承载了深厚的乡村记忆。同时，祠堂也是家族活动的重要场所，家族的很多仪式活动都需要借助祠堂来完成。正因为此，保护祠堂文化也成为村落文化保护的重点。2012年，浙江省人民政府办公厅、中共浙江省委办公厅出台了《关于加强历史文化村落保护利用的若干意见》，该意见提出要保护、传承和利用好浙江省历史文化村落建筑风貌、自然生态、民俗风情，彰显乡村建设特色，并将这些物质文化遗产更好地传承后世。浙江省档案局亦围绕农村文化礼堂建设，有针对性地将村落中原来的家族祠堂进行修缮并改建为文化礼堂，使其成为综合性的文化场所，吸引更多村民参与乡村文化活动。
（二）重构家族记忆的创新路径
1.家庭建档。家庭是构成家族的基本成分，家族是以核心和扩展家庭为主要形式的。家庭建档是家族记忆流传后世、继承家族记忆的创新形式。比如，《徐霞客游记》《鲁迅日记》《曾国藩家书》等文学作品就是将家庭档案中的日记、书信等收集整理成书。同时，对于一个普通家庭来说，制作一份家庭档案，其实就是留给未来的一份宝贵记忆。随着乡村记忆工程的不断深入，家庭建档的观念会日益加强，它不仅会成为一种保护家族记忆和乡村记忆的新形式，而且将是乡村记忆工程保管乡村记忆的新形式。
2.数字家书。传统的民间家书被认为是社会变迁、文明演进的微型档案，是中华文明的重要标识和符号。为了抢救这些将要消失的文化遗产，中国人民大学开展了“抢救家书活动”，并在十年间征集家书四万余封。为了方便家书的信息服务与利用，中国人民大学还启动了“数字家书”项目，以便留存家庭记忆。“数字家书”项目不仅仅通过信息化手段实现传统纸质家书的数字化与网络环境下的传播，更重要的是通过建设数字家书管理和利用服务平台为每一个家庭提供“记忆账户”。
此外，为了鼓励家族成员可以深度参与乡村记忆保护传承的过程，笔者认为可以通过承办各类活动或创办电视节目，来吸引家族传承者主动分享家族故事。其中，这个故事可以是一个老物件、一段传奇经历、一组家训或家族礼仪等。如由中央电视台制作的大型文化类节目《我有传家宝》便是以传家宝为载体，讲述家族传承故事，从不同角度展现中国优秀的传统家族文化，进而实现了重构家族记忆的新路径。
*本文为国家社科基金重点项目“城乡档案记忆工程推进机制研究”（项目编号：14ATD009）的研究成果之一。
注释及参考文献：
[1]丁华东.论城乡档案记忆工程的性质与特点[J].档案，2016（2）：14-19.
[2]徐扬杰.中国家族制度史[M].武汉：武汉大学出版社，2012：2.
[3]郭南南.宗族势力复兴对于村民自治的影响[D].安徽大学，2013.
数字乡村建设方案范文5
【关键词】双否决终审制 农廉工程 监委会
【中图分类号】D262.6 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2013）12-0014-03
近年来，寿光市纪委、监察局在省、市党委、纪委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，不断夯实基层基础，创新思路举措，完善体制机制，推动了农村党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。现将有关情况阐述如下：
一 2012年抓的几项重点工作
1.探索推行“双否决终审制”
今年以来，我们扎实落实省“123”农廉工程，把“如何加快推动农村党风廉政建设，促进村监委职能有效发挥”作为切入点，借鉴权力制衡基本原理，坚持试点先行、逐步推进的原则，在全市所有行政村（社区）全面推行“双否决终审制”。“双否决终审制”由村“两委”、村监委、镇（街）共同参与，包括首次否决（对村“两委”决策并主动提交的事项，先由村监委主任召集全体成员会议进行研究表决。过半数反对的，方可实行否决，并由村监委主任向村“两委”说明否决原因，同时提出整改意见建议，确定整改时限）、二次否决（村“两委”根据村监委的整改意见再次修改完善决策，若村监委认为仍不符合法律法规和村民利益的，参照首次否决程序进行二次否决）、镇级终审（对村监委两次否决的事项，由村“两委”负责人和村监委主任填写《双否决事项呈审表》，提交镇村级事务决策领导小组。领导小组三日内召开会议研究，根据有关法律法规和广大村民意愿，确定该事项的最终处理意见，并书面回复。对各村提交的否决事项，经领导小组审定若属无理否决，则对村监委主任及成员进行批评教育或诫勉谈话。对三次以上无理否决、屡教不改的，按照有关程序予以罢免）、决议公示（村级事务决策领导小组审议确定最终处理意见，出具《村级事务决策领导小组终审意见书》，召集村“两委”和村监委会议予以公布，并在村务公开栏公示。领导小组负责监督村“两委”和村监委做好相关意见的贯彻落实，对拒不执行终审意见的村“两委”干部或村监委成员，视情节给予相应的组织处理或纪律处分）等内容，截至11月底，成功解决各类问题900多件，村级事务决策领导小组指导“双否决”事项218件，收到了明显成效，全市涉农同比下降30%。
2.不断加强案件查办工作
为进一步完善办案流程，我们成立了案件监督管理室，形成了案管————检查——审理——案管的案件查办链条，建立案件线索数据库，案源渠道有效拓宽，实现了对案件办理全过程的动态监管，案件质量显著提升。探索实施了“三级递进调查、协议解决问题、评价整改落实、谈心教育结案”为主要内容的“3+1”初级办案模式。开展“纪检监察模拟办案”活动，重点学习如何依纪依法安全文明办案等，室、监察室等四个科室12名工作人员积极参与，提高了办案人员综合素质。
3.探索实施“循环派驻、定点巡查”
派驻机构对各部门单位进行巡查是完善监督、预防腐败的有效手段，今年我们在全面落实派驻巡查制度的基础上推行“循环派驻、定点巡查”的方式。“循环派驻、定点巡查”就是：抽签决定进驻巡查单位，每单位限定10～15个工作日，一年完成一轮循环；围绕市委、市政府中心工作和重大决策部署，确定巡点。该制度确立“不解决问题就是零巡查”“解决后有举报即巡查零”两项原则。解决了个别单位走过场、消极应对等问题，极大提高了巡查效率、强度和针对性。截至目前，已完成对93个单位的巡查，查出违规违纪问题83个，督促整改问题187个，全市上下形成了心齐气顺、和谐团结的良好局面。
4.推行数字纪检模式
认真落实省纪委关于科技防腐的重要指示，按照“制度+科技”的理念，把运用科技手段作为防治腐败的重要抓手，建设了寿光市党风廉政监督监察中心。它集农村党风廉政建设平台、行政事项运行监察平台、寿光民声网络监督服务平台、纪委监察局办公平台于一体，旨在打造“1+4+N”（一个中心，四个平台，N个系统）网络化纪检监察工作模式，目前，已建成7个纪检监察业务系统，明年3月份主要功能运行70%。我们编印了《监督监察中心使用手册》，发放给群众，详细说明各平台的使用方法和监督流程。利用会议、报纸、电视等多种形式进行宣传，让群众知道平台、了解平台、会用平台。农村党风廉政监督监察平台通过分级访问的形式，把该公开的内容通过互联网全部向群众公开，吸引群众参与监督。
5.多形式加强机关队伍建设
2012年年初，我们利用两个月的时间在机关内部开展修养月活动，确立了纪检监察干部修养“二十四字法”和“十诫”要求。结合干部能力建设，开展“晨读一刻钟”活动，将上级会议精神、省市纪委领导讲话等印成小册子，人手一册，利用每天上午上班前15分钟时间、以科室为单位进行集中诵读学习。开展TED演讲交流，组织全体机关干部上台演讲，交流工作心得、学习体会、人生感悟等，目前已组织机关干部交流50余人次，从镇街每月抽调2～3名纪检干事到市纪委、监察局以干代训，提高了镇街纪检干部的工作能力。
二 工作中存在的问题
1.县级层面
十以后，县级纪检监察工作需要面对四种新变化：（1）任务更加繁重、工作头绪越来越多；（2）工作领域大大拓宽、涉及社会层面越来越广；（3）工作标准不断提高、工作越来越规范；（4）工作要求更加严格、规章制度越来越严密。同时，纪检监察工作关乎执政稳定、社会和谐、经济发展，特别是在老百姓心中，纪检监察部门是大家心中的“开封府”，纪检监察工作人员是“包青天”。所以，突出和完善县级纪委的牵头协调作用、反腐统领作用、办案初核的独立性，加强各项监督检查，确保上级精神的贯彻落实显得尤为重要。
第一，党内监督方面。目前，党内监督主要是事后监督，事前、事中监督相对乏力，对党内已发生的违纪违规行为或苗头性问题，缺少有力防范措施，对党员干部的用权情况缺乏经常性的监督检查，不能做到防患于未然。由此导致纪委在监督的力度、深度及主观能动性等方面发挥上受到制约。
第二，职能定位方面。（1）职能错位。存在大包大揽倾向。县级纪委主要职能是组织协调，但在实际工作中有时却事事牵头、样样主抓，充当着“开山斧”和“救火队”的角色。（2）职能发挥不全。存在“有时重惩处轻教育，有时重教育轻惩处，有时重监督轻保护，有时重保护轻监督”的左右摇摆现象。
第三，执纪环境方面。因为工作面相对窄，保密、保护机制不健全，易出现“三怕”现象。（1）怕得罪领导。在监督检查特别是查办案件过程中，怕领导不支持和查出问题领导不满意。（2）怕影响人际关系。监督上级怕遭到打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤了和气。（3）怕成为绊脚石。管多了怕阻碍各项工作的有序开展，影响地方经济发展。
第四，组织机构和队伍建设方面。近年来，在公安、组织、宣传等党委政府部门纷纷提高干部职务、提升机构规格的形势下，县级纪委较党委部门高半格的地位难以得到体现，在某种程度上影响了纪委机关的权威，削弱了纪委开展党内监督的力度。纪检监察队伍缺乏精通财务、审计、法律、市场、电子技术等方面的专业人才，更缺乏复合型人才。
2.乡镇层面
乡镇纪委是我党最基层的一级纪检监察组织，直接面对广大人民群众，面对生活、工作在农村一线的党员干部，承担着维持社会稳定、服务经济发展、保障群众利益的职能，是推动农村党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量，不可或缺。
第一，对乡镇纪检监察工作认识不到位。少数乡镇纪委干部认为纪检监察工作就是查几个案子，个别乡镇负责人认为惩处其管理和使用的干部等于往其脸上抹黑，对乡镇纪委工作特别是办案工作不重视、不支持，有的甚至把查处违纪违法案件等同于阻碍经济发展，基层纪检工作不能得到全面、准确落实。
第二，乡镇纪检监察队伍战斗力弱。乡镇纪检监察工作对乡镇纪检监察干部的政治素质和工作能力要求较高，但乡镇工作中，乡镇纪委书记实际上是兼职书记，不同程度上存在“专岗不专业，专业不专岗”的现象，具体表现为：乡镇纪委书记或副书记绝大多数主要负责一项或几项本职外的业务工作，很多时间被安排去抓维稳、拆迁等急难险重的工作，纪委工作反而成为兼职，其他纪委工作人员也均承担纪委工作外的其他工作，人力、精力得不到保障，业务水平难以提高。
第三，乡镇纪检监察工作体制机制不完善。乡镇纪委工作体制套用县级以上工作体制，缺乏基层特点，针对性不强。个别乡镇形成了以工作利益为导向的工作机制，重经济发展而弱化了对党员干部教育、管理和监督的职能。
第四，工作方式方法过于简单。乡镇纪委书记工作方式是一张嘴一支笔，工作资产是一块牌子一枚章子，工作效果是一年开几次会、买几份报、交一份总结，办案任务完成上往往是摘桃子，到乡镇派出所、计生办去搜集案源顶任务数。甚至存在上级纪委不催不办、不给线索不办的现象。
三 2013年工作初步打算
1.抓好十精神的学习贯彻、落实
把学习贯彻十精神作为当前和今后的一项重要政治任务，通过专题研讨会、理论读书会、“晨读一刻钟”等形式有计划的抓好学习贯彻，原原本本地学习十报告和修改后的新《》，准确把握十对党风廉政建设和反腐败工作做出的新部署、新要求，增强用科学发展观指导工作的自觉性和坚定性，既要把保障科学发展作为纪检监察机关的重要职责，又把科学发展观的要求贯穿于反腐倡廉建设全过程。
2.进一步改进工作作风
认真组织学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，结合寿光实际，将2013年作为“作风建设深化年”，认真落实好八项规定，并抓好督促检查，真正做到以人为本、执政为民，始终保持与人民群众的血肉联系。
3.探索一套数字化办案的思路和方法
立足解决群众身边的十个方面腐败问题，更新办案理念，加强对办案人员的培训指导，加大办案力度，突破几起影响的大案、要案。建立案件流程管理和案件统计分析平台，将办案流程以电脑程序予以固化，实行数字化办案。坚持依纪依法文明办案，强化制度保障，出台办案“十不准”制度，坚决防止和杜绝安全事故的发生。加强典型案件剖析通报和腐败倾向的分析预警，发挥查办案件的治本功能。
4.建设一个廉政风险防控管理示范区
围绕容易发生利益冲突的领域和环节，开展以防止利益冲突为重点的廉政风险防控管理工作，借鉴“节俭办奥运”“廉洁办世博”的成功经验，对去年12月开工建设，建设期3～5年，工程建设量大，涉及资金众多的双王城生态经济园区，提前介入全程监督，深入挖掘内容，查找风险点，加强制度建设，打造廉政风险防控管理示范区。
5.发挥好一个指挥协调中心的作用
数字乡村建设方案范文6
将认真贯彻和落实党的十七届五中全会精神，年。牢固树立科学发展观，坚持以人为本，切实巩固第二届曹禺文化周市容市貌整治效果，加大乡村环境综合整治力度，探索建立数字化城管及“大城管”管理模式，积极推行城管领域内相对集中行政处罚权工作，全面推广“以钱养事”改革，切实推进乡村生活垃圾处置费代缴改革，努力加强城管执法保证，进一步规范执法人员行为，不时提高长效管理水平，促进水乡园林特色、历史人文特色的生态宜居城市建设，为把潜江早日建设成中部强市作贡献。
（二）目标任务及主要措施。
运用信息化手段（数字城管）提升乡村管理行政执法整体效能，建立数字化乡村管理新模式。开展数字化乡村管理系统建设。从严从细从快管理好城市。
推动乡村管理重心下移，推进乡村网格化管理。依照“两级政府、三级管理、四级网络”乡村管理架构。强化城区、街道、社区的自治管理，形成“条块结合、以块为主”管理模式，争取市政府支持，向社区拨付基本工作经费及奖励经费，重新启动“门前四包”工作。实行乡村网格内的以钱养事”改革，完善和落实绩效考评和目标管理责任制，提高基础管理能力。
利用升格为政府工作部门的契机，努力构建“大城管”格局。借鉴宜昌市城管局做法。争取市政府尽快成立乡村综合管理委员会，市长任主任，分管市领导为副主任，构建政府监督指挥、部门协调运作、各有关方面各司其责，各尽其责，相互配合的大城管”格局。
调整了运行软件，切实推进“乡村垃圾处置费代缴”改革工作。今年已拿出利息监审意见。制定了改革实施方法草案。年依照省物价局、省住建厅专题督办会要求，迅速组织实施。
分布实施”工作思路，启动乡村管理行政执法局申报工作。依照“一次报批。拟定在潜江城区实行相对集中奖励权工作申报方案，按“先上市长办公会，再上市委常委会，向市人大汇报后，报省政府批准”工作流程推进，整合乡村管理资源，推行乡村管理领域相对集中奖励权工作，整体提升乡村管理水平。
加快专业市场、环卫设施的建设速度，完善乡村功能性基础设施建设。争取市政府加大乡村功能性基础设施建设资金投入。为乡村管理发明必要条件。
依照“新人新办法，规范城管执法人员管理。根据省政府办公厅（政办发[2010]102号）文件精神。老人老办法”原则，坚持“逢进必考”严把入口关；对现有人员统一考核，择优录用，对达不到要求的人员合理分流，妥善处置；规范后的城管执法人员争取纳入参公管理，提高城管系统干部职工待遇。
