乡风文明建设方案范文1
__乡纪委书记 __
述职述廉人：__，男，出生于1973年6月，现年41岁，中共党员，大学本科文化程度，系__镇下桂花村人。1992年12月参加工作，20__年4月至今任__乡纪委书记。
一年来，在县纪委和乡党委、政府的正确领导下，我乡坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十和十八届中纪委三次全会精神，按照县党风廉政建设大会精神和县纪委的工作部署，结合本乡实际，与时俱进，突出重点，强化教育，立足防范，标本兼治，惩防并举，注重预防的方针，确保全乡的各项工作全面、协调、健康、可持续发展。充分发挥了纪委教育、监督、保护、惩处职能，创造性地开展工作, 较好地完成了各项工作任务。为构建“实力__、和谐__、魅力__”提供了有力的纪律保障。现就本人工作情况、执行廉政有关规定情况汇报如下：
一、层层分解廉政建设责任制。
我乡认真贯彻落实了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。将党风廉政建设责任制列入党委、政府的重要议事日程，层层分解，责任到人，党政一把手亲自抓。
1、强化责任分解。以文件形式把全乡党风廉政建设和反腐败工作对班子成员进行了责任分解，并与各村支部书记签订了党风廉政建设和反腐败工作责任书，对各自承担的工作进行了责任分解。
2、强化责任落实。要求乡、村两级领导干部按照责任分解的内容，坚持原则敢抓敢管，一级抓一级，层层抓落实，坚决克服好人主义思想，切实负起责、负好责。
3、是强化责任追究。对未按规定履行责任制，对下属失查、失管造成严重后果和不良影响的，要坚持原则，一查到底，从严追究，给予组织处理和党纪、政纪处分，坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。真正做到了与经济工作、党建工作、精神文明建设工作同计划、同部署、同考核、同落实、同交账。
二、开展了三项专项整治工作。1、开展了办公用房专项清理工作。__乡共有办公用房46间698.92平方米，应占办公用房237平方米，实占办公用房406.44平方米，超占124.32平方米，其中科级干部超占82.48平方米，一般干部职工超占41.84平方米，超占的124.32平方米办公用房按规定全部予以清退，该为档案室和活动室，圆满完成办公用房专项清理工作。2、开展了建立公务用车专项档案工作。根据黎纪发〔__〕31号文件精神，我乡对上级调拨的纪委、综治、林业公务车辆进行统一建档，建档内容包括公务用车购置申请审批表、购置车辆的请示、购销合同书、政府采购项目验收结算书、固定资产划拨单、机动车辆购置发票、机动车辆登记证、行车证、购置车辆资金来源证明、调拨文件、固定资产调拨单等车辆档案资料。3、开展了整理“吃喝不正之风”专项治理工作。
三、开展了三项民主测评工作。1、开展了乡村两级干部廉政勤政民主测评工作。为了认真贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、不断加强全乡干部队伍建设，调动广大干部参与监督支持各级领导班子、领导干部爱岗敬业、廉政勤政的自觉性。__乡于__年6月25日至7月1日组织乡机关全体工作人员、基层站所负责人，支、村两委干部、部分人大代表、政协委员、村民代表、全体党员共计365人对全乡科级领导班子成员、基层站所负责人，支、村两委干部廉政勤政情况进行了民主测评工作，通过测评乡领导班子成员测评满意率均达到96.37%，基层站所负责人测评满意率均达到96.31%，支、村两委干部测评满意率均达到94.46%。
2、开展了党风民主测评工作。开展了对乡村两级党组织和班子成员进行了民主评议党风测评工作。测评内容包括贯彻落实上级党组织决策部署情况、三务公开情况、民主决策、民 主管理情况、推进党务公开情况、四议两公开等议事会制度执行情况、为群众办好事、事实情况、解决群众反映的热点、难点问题情况、支持帮助村务监督委员会开展工作情况进行了民主测评，通过测评乡领导班子成员测评满意率均达到98.11%以上，基层站所负责人测评满意率均达到97.31%，支、村两委干部测评满意率均达到96.46%。
3、开展了党务公开满意度测评工作。规范党组织工作运行机制，扩大党员群众对党组织工作的知情权、参与权、监督权，建立健全充分反映党员和群众意愿的党内民主制度，使党员更好地了解和参与党内事务，使党委工作更加科学化、民主化、制度化、规范化。增加党的工作和党内事务的开放和透明度，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，架设起群众党员和党委沟通的桥梁，为我们做好党务公开提供了决策依据。
四、扎实开展警示教育月系列活动。根据县纪委安排，__乡开展了警示教育月活动，组织乡党政班子领导和全乡机关干部参观了长治市反腐倡廉教育基地，在黎城县一中参加了廉政知识考试、组织乡机关干部职工集中观看了警示教育片《贪腐末路》和《失德之害》和“惩防并举、警钟长鸣、预防事故、安全发展”宣传教育展，召开了“改进作风、廉洁从政“专题民主生活会，撰写廉洁从政心得体会等系列教育活动，全面加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,筑牢了全乡党员干部抗腐防变堤坝，增强了他们的宗旨意识、安全意识、服务意识、自律意识、遵纪守法意识。乡纪委在警示教育月活动中，突出抓了反腐倡廉教育工作。一是开展了分层施教系列活动。在广大党员干部中开展了以“知条规、守纪律”为重点的党纪政纪和法律法规教育。利用“七一”各村支部召开民主生活会契机，组织全乡党员学习了党纪条规和法律法规，增强了广大基层党员的党性观念和。在乡干部中开展了“改进作风、廉政勤政”主题教育活动，引导干部遵纪守法。二是开展了廉政文化活动。在各村和乡机关广泛开展“唱廉政歌、写廉政文章、读廉政书、看警示教育片、谈廉政话、树廉政风”等活动,加强党员干部理想信念、权力观教育和党纪国法教育,促使勤政、廉政教育经常化、制度化。利用春节文艺宣传和庆“六一”文娱活动，将廉政文化寓含在各种文化活动娱乐内容中，寓廉于乐、寓廉于教,深受老百姓的欢迎,营造了浓厚的廉政舆论氛围。
五、召开专题民主生活会。__乡党委于__年7月5日召开“改进作风、廉洁从政“专题民主生活会，广泛征求意见，征求对工作方面的建议和意见8条，对党风廉政建设方面的建议和意见7条，对未来发展的建议方面的建议和意见8条，对班子成员的建议方面的建议和意见46条，专题民主生活会上，大家都认真查找思想认识、精神状态、工作作风、组织纪律、工作实效、廉政建设等方面的差距和不足，开展对照检查，批评和自我批评，并对乡党委提出意见、建议和要求，找准了自己在党性党风、廉洁自律和工作、纪律作风等方面存在的突出问题，进行了认真发言。民主生活会达到了预期的目的。一是查出了问题；二是增强了团结；三是理清了思路；四是明确了措施。要针对在生活会上揭摆出的制约本地本单位发展的突出问题、工作中的薄弱环节、领导班子和干部队伍作风以及群众反映和民主生活会上提出的问题，认真研究对策，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。
六、加大查办案件力度，保持惩治腐败的高压态势。把查办违纪案件作为纪委工作重心，采取措施，加大查办案件力度，高度重视举报工作，积极排查案件线索，重视对举报情况综合分析，精心筛选案件线索，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。通过群众举报、国家惠农支农政策在基层的监督检查、集体资金收支、工程建设等重点领域以及与群众生活密切相关的人和事等渠道发现案源和收集线索，拓宽案源渠道，使案件查办工作取得了初步成效。__年全乡共受理举报3件，初查核实案件线索3件，立案3件3人，给予党纪处分3件3人，其中给予党内严重警告处分2件2人，给予党内警告处分1件1人，乡镇纪委自办案件3件3人，查处农村主干2件2人，两委干部2件2人，通过查办案件，有效的起到了震慑作用，对身边发生的典型案件认真剖析，以案说纪，积极开展警钟教育活动，落实惩防并举方针，发挥案件查办的警示教育作用，做到查处一起案件，教育一批干部。
七、拓宽监督渠道，实施有效监督。一是加大了对基层领导班子贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。乡党委对7个支部在“七一”召开的民主生活会实行纪委派人列席会议，对基层领导班子贯彻执行民主集中制情况加强检查督促。二是加大了对保障民生重点事项落实情况的监督检查。乡纪委对新农村建设专项资金、计生奖励扶助政策兑现、支渠配套工程、粮食直补和城乡环境治理、退耕还林、土地乱批等工作进行督查，针对工作开展存在问题提出建议意见。三是__乡为了进一步规范农村集体资金、资产、资源管理工作，深入推进农村基层党风廉政建设，加强党的执政能力，从源头上预防农村腐败现象的发生。
八、围绕纠风深入，着力解决损害群众利益的突出问题。1、是实施重点整治。加强对涉农乱收费、乱摊派、乱罚款等问题的专项治理工作;加大对道路交通、易燃易爆物品和食品药品安全的监管整治。2、是营造良好的发展环境。聘请了由县、乡党代表和群众代表组成的__乡行风监督员，把行政问责常态化。采取问卷测评的方式，由村干部、企业代表、党代表、人代表和群众代表对行政机关办、所、中心办事效率和服务质量进行评 价，评议结果进行通报并纳入年终考核之中。3、加强行政效能监察，对乡级单位进行了明察暗访。4、狠抓民主评议政风行风工作。出台了实施方案，对转变政府各职能部门的工作作风，提高公共服务部门的服务质量，加大社会监督力度，进一步提高了依法行政、依法办事的能力，渠道了积极作用，杜绝了工作人员，在具体办事中态度“冷、硬、横、推”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的发生，真正做到热情服务、文明执法。5、着力解决损害群众利益的突出问题。__年10月15日长治市电视台和长治市监察局在我县飞鹤广场演播大厅召开的政风行风面对面现场会上播出的短片中，反映20__年度__乡个别群众没有领到粮食直补款和20__年度退耕还林款没有兑现到位的情况，我乡纪委迅速组成调查组对此事进行了查处，发现反映情况属实，对此事进行了及时处理，并对责任人进行了党纪处分。
九、认真贯彻落实中央“八项规定”。为了深入贯彻落实中央、省、市、县委关于贯彻落实中央八项规定转变工作作风文件精神，我乡以党的十精神为引领，紧密结合工作实际，切实转变思想、工作作风，立足工作实际，完善各项工作制度。我乡高度重视，成立了学习领导小组，制定了实施方案，多次召开了全乡专题学习会，全体乡机关干部，村支部书记、村委主任，乡直站所负责人共50多人参加了“八项规定”、“六项禁令”的专题学习。机关全体干部纷纷表示要按照八项规定的要求，从自身做起，从身边小事做起，切实提高自身作风，以实际行动切实转变工作作风，严格执行中央“八项规定”。完善制度，建立长效机制结合我乡的实际，制定了《__乡贯彻落实中央八项规定的实施方案》，健全和完善了如公务接待、公务用车、公务财务管理、财务报销等长效管理机制。加强机关廉政建设；厉行勤俭节约，严格遵守廉洁自律等有关规定，保持风清气正。我乡以党的“十”精神为引领，紧密结合工作实际，切实转变思想、工作作风。立足工作实际，通过“四个结合”把中央“八项规定”精神落到实处。
一是把学习中央八项规定与学习宣传贯彻党的十精神相结合。通过中央“八项规定”的学习交流会，对学习中央八项规定情况进行交流和探讨，制订了具体细则与实施方案，进一步明确规范公务接待、公务用车、“三公”经费支出等各项要求，并制定了切实可行的管理办法。今年以来，“三公”经费支出与同期相比成效明显。厉行节约执行情况如下：各类会议费用支出2.84万元，去年支出4.94万元，与同期相比下降41.70%；机关运行经费支出43.2万元，去年支出50.3万元，与同期相比下降14.12%。节省各类经费20.8万元。党委今年发文26个，去年发文65个，下降了60%，政府今年发文46个，去年发文68个，下降了47.83%。
二是把学习中央八项规定与加强工作督促检查相结合。
我乡制定出具体的监督检查方案，乡纪委牵头组织把对“八项规定”的监督检查列为今年监督检查的重点内容，加大对违反“八项规定”典型案件的查处力度，严格奖惩办法，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。激发了全乡干部、职工的干事创业的热情，进一步转变干部工作作风，做好贯彻执行“八项规定”的表率，带头改进工作作风，带头密切联系群众，带头解决实际问题。
三是把学习中央八项规定与切实改进工作作风相结合。
我乡结合工作实际进一步完善改进工作作风的具体办法，把八项规定的要求融入机关党员干部的实际工作之中。要求广大干部把作风建设摆在更加突出的位置，进一步密切党群关系、干群关系， 牢牢把握改进工作作风的新部署、新举措和新要求。今年元旦、春节等节假日期间，为进一步密切联系群众，我乡班子成员带头深入到农户中慰问，发放慰问品与慰问金，帮助了困难群众解决实际困难，真正赢得群众信任和支持。为确保节假日期间群众的生命财产安全，我乡组织相关乡直部门开展安全生产大检查，强化安全宣传教育，提高群众的安全意识，乡民政办对弱势群体进行全面摸底，对他们春节期间的生活进行妥善安置。
四是把学习中央八项规定与日常工作相结合。我乡以“八项规定”的具体内容指导日常工作，加强廉洁自律，厉行勤俭节约，精简会议活动，精简文件简报，提高工作效率，确保乡党委、政府的各项决策布署落到实处。今年我乡坚持轻车简从的原则，取消了各种走访、宴请、团拜等活动，精简会议及文件的数量，规范公车管理制度，加强了查处公车私用的力度，严禁公车私用。
乡风文明建设方案范文2
20__年，全市城乡规划管理工作在市委、市政府的正确领导下和省建设厅的大力支持下，坚持贯彻落实科学发展观，紧紧围绕把__建设成为旅游文化名市的发展目标和市委二届四次、五次全会和市“两会”确定部署的目标任务，认真履行部门职责，加快城乡规划编制进度，提高规划管理水平，强化规划服务质量，圆满完成了年初确定的各项目标任务，城乡规划管理工作取得了突破和进展。
一、20__年工作总结
（一）积极开展城乡规划编制，充实管理法定依据
规划是进行城乡规划管理的法定依据。一年来，我局紧紧抓住城乡规划编制这一龙头，不断强化城乡规划编制工作，编制工作取得了新进展。
1．突出以__中心城区为重点，城市规划编制工作进一步深化和拓展。按照以__中心城区为工作重点的思路，今年，我局依据省人民政府批准的《__城市总体规划（20__-2020）》（修编），一是积极组织开展了各项专业规划编制和报批工作。《__城市给排水专项规划》、《__市通信市政工程专项规划》等两个专项规划的报批工作顺利完成；《__市教育用地布局规划》、《__市20__-20__年住宅建设规划》已完成上报工作；《__中心城区道路交通专项规划》已编制完成，拟上报市规委主任会议审定；经我局参与组织协调的《__城市户外广告招牌设置规划》编制工作已完成、《人民防空工程专项规划》编制的前期协调工作已完成。二是中心城区正和、寨后、福慧3片区控制制性详细规划已经市人民政府批准实施；荣华、尚义、白华3个片区的控制性详细规划修改完善工作已完成；新团、清溪、八和片区控制性详细规划编制工作取得不同程度的进展。三是组织开展了《__市荣昌社区修建性详细规划》编制前期工作。四是组织开展了__市清溪村、忠义西村、吉祥村3个“城中村”环境提升规划的前期收资、规划初步方案编制工作。五是《世界文化遗产__古城保护规划》、《世界文化遗产__古城环境整治手册》已编制完成并通过了省级专家评审。
2．坚持城乡统筹，各区县城市规划和集镇规划、村庄规划编制力度进一步加大。一是永胜、宁蒗两县组织开展了县城总体规划修编工作。《永胜县县城总体规划》修编工作已进入前期评估阶段；《宁蒗县县城总体规划》修编工作已完成概念规划成果。二是各区县修建性详细规划编制等工作积极开展。宁蒗正在做中心城区3平方公里的控制性详细规划编制工作；古城区已完成束河片区控制性详细规划的编制；玉龙县完成了《县城景观水系规划》的编制工作。二是各区县集镇规划编制工作取得新进展。古城区编制完成了《金江乡集镇规划》；玉龙县《拉市乡新农村总体规划》、《黄山镇夏禾、下束河村古村落整治建设规划》、《鸣音乡集贸市场规划》等已编制完成；宁蒗县完成了战河乡、跑马坪乡、红桥乡总体规划编制的前期准备工作；永胜县开展了对三川旅游小镇规划编制的前期搜资工作。三是协调编制完成《云南省金沙江中游鲁地拉水电站工程永胜县涛源移民集镇总体规划》。
3．注重资源保护，风景名胜区规划编制工作得到全面落实。一是完成了《玉龙雪山景区详细规划》、《泸沽湖女儿国镇修建性详细规划》、《裸美乐峡谷修建性详细规划》规划文本的修改完善和报批工作。二是组织召开了《__老君山黎明景区红石街整治安置项目修建性详细规划》、《印象__剧场外观改造设计方案》、《玉龙雪山自然保护区派出所和森林武警营房改造设计方案》专家审查会。三是积极开展《玉龙雪山国家风景名胜区总体规划》修编前期准备工作。四是开展了宁蒗县永宁、拉伯城乡统筹试点规划的前期收资工作。五是各区县旅游景区规划编制工作积极开展。玉龙县已编制完成《石鼓红色旅游景区规划》和《黎明洛支旅游接待中心修建性详规》等规划，正按程序报批。
至20__年底，全市城市化水平预计达25.8%，城市规划区面积达725.96平方公里，控制性详细规划区面积预计达46.1平方公里，建成区面积预计达42.6平方公里。
（二）围绕法制化、制度化，城乡规划管理各项规章制度进一步建立健全
为使城乡规划管理有章可循、有法可依，不断提高工作效率，按照《城乡规划法》、《物权法》和《云南省城市规划管理条例》等法律法规的要求，一年来，我局结合全市城乡规划管理工作实际，不断创新工作思路，研究拟定了《__城市规划管理技术规定》、《__市建设项目规划核实暂行规定》、《__市建设项目规划定点验线复线管理暂行规定》、《__市城乡规划管理人员持证上岗管理规定》等和《__市规划局行政问责实施意见》、《__市规划局
行政许可责任追究办法》等部门工作制度，并在全市实行了城乡规划目标管理责任制（各区、县人民政府均与市人民政府签定了《__市城乡规划（20__--20__）五年目标责任书》）、城乡规划建设项目行政许可和行政处分备案和纠错制度等，为城乡规划管理奠定了基础，进一步促进了城乡规划工作的有序、健康发展。（三）各区县城乡规划管理机构建设工作基本完成
按照《城乡规划法》和市委、市政府的要求及各区县城乡规划管理工作的实际需要，20__年，除永胜县在建设局内部设立规划管理股室外，华坪县、古城区、宁蒗县相继成立了规划局，城乡规划组织机构数占各区县总数的80%。同时，各区县都成立了城乡规划（市政）管理委员会及办公室，并严格按审批程序正常开展工作。
（四）城乡规划管理体系进一步规范和完善，各项工作健康有序开展
我市的城乡规划工作，在重视规划编制的同时，也依法加强了对城乡规划实施的管理，严格执行建设项目“一书三证” （建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村规划建设许可证）和建设工程规划核实制度等制度，严把方案审批关、建设验线关和批后管理关，逐步建立健全了一整套规划管理机制，做到了“规划一张图、审批一支笔、执法一支队伍”，保证了城乡规划的顺利实施。
1．严格城市公共空间规划管制，城市用地管理进一步规范。对城市功能分区之间的公共空间、城市节点公共空间等进行了规划控制和协调；加强了对城市“五线”（即“红线”、“绿线”、“黄线”、“紫线”、“蓝线”）的管理；对水源地、水系、绿化、停车场等市政公用设施用地和教育等社会事业发展用地等进行了严格预留和控制，严格城市生态环境保护，促进城市的可持续发展，有效保障了城市利益和公众利益，民生问题进一步得到落实。据不完全统计，一年来，我局共进行项目选址前实地踏勘140余次，上报市城市规划管理委员会的15家单位的项目选址，13家通过审查，按要求发放《建设项目选址意见书》41份、《建设用地规划许可证》20份，发放《建设用地规划设计条件要求通知单》50份、《地块规划条件要求通知单》42份，办理用地性质变更3份；全市按要求发放《建设项目选址意见书》__份、《建设用地规划许可证》151份，发放《建设用地规划设计条件要求通知单》116份。
2．严格工程规划许可，城乡规划建设方案的审查趋于规范，城市生态环境得到保护和营造，特色城市建设取得初步进展。为严格规划许可，我局继续建立完善和全面推行公众参与、专家评审、政府决策和规划项目选址、方案批前、批后公示“三联审两公开”的规划审批机制，注重现场踏勘，兼顾工作效率。据不完全统计，一年来，我局共实施建设项目规划现场验线49起，进行规划项目设计方案行政初审50次，组织召开规划设计方案评审审定通过47个规划设计方案，提交局务会议讨论建设方案49个，完成84个建设项目施工图审查，召开市规划委主任会议6次，办理《建设工程规划许可证》44份，总建筑面积达448728.47平方米，总投资187624.61万元；全市按权限要求，共进行规划项目设计方案行政初审187次，组织召开规划设计方案评审审定通过98个规划设计方案，办理《建设工程规划许可证》1386份，办理村镇建设许可证191份。城乡规划行政审批无违法、无违规、无越权行为，城乡规划实施率达100%。同时，按照遵循“传承文化、保护生态”的城乡规划工作理念，加强了对本土和驻__规划设计单位、房地产商的管理和引导，强化对城乡规划项目建筑形态、风格、色彩等设计的审查，突出__本土地域建筑文化特色。
3．市政基础设施规划管理进一步强化。按照庭院空间与城市空间、庭院绿化与城市绿化、庭院公共设施与城市公共设施共享的原则，强化城市公用市政基础规划管理，对城市道路、公共绿化、供排水专项规划实施审查把关，道路节点空间环境营造有了新进展，基本杜绝了城市建设侵占道路红线、绿地缩水、污水有管不能排等问题的发生。通过规划引导，动员社会力量参与市政公共设施建设成效明显。一年来，我局共办理市政工程建设项目“一书两证”17份，总投资达41333.62万元。
4．城乡规划执法监察工作依法深化，违章建筑得到纠正和查处。按“事前防范、事后检查”的原则，加强了对城乡规划违法违章建设行为的预防和查处力度，把稽查工作贯穿于事前、事中、事后，经常深入项目实施现场，发现问题及时整改，有效的遏制了“两违”行为的发生。一年来，我局共组织规划核实项目36个，核发规划核实意见书36份，到工地巡查、检查、放验线、复线146次，处理件25件，违法建筑行政处罚1件，召开协调会5次。据不完全统计，全市共查处违法建筑行政行为67起，其中申请法院强制执行的15起，的3起，拆除面积220平方米。违法违规城乡规划建设项目查处率达100%。
5．加强风景名胜区规划管理。按《风景名胜区条例》的要求，一是全面理清了风景名胜区行政许可、非行政许可事项审查审批依据、申报条件、申报程序等。二是加强景区规划的执行和建设项目的监督管理。对所有符合景区规划的建设项目严格按照景区的管理规定和基本建设程序，核发了《风景名胜区选址意见书》、《风景名胜区建设许可证》，并按风景名胜区建设管理规定，依法对建设项目履行了监督管理。全年共办理风景名胜区选址意见书14份,办理风景名胜区建设许可证8份，总建筑面积达21911平方米，市政道路建设45公里、总投资26566万元，出具规
划设计条件通知单4份、工程规划许可证1份。三是加强风景名胜区重大建设项目的选址上报核准工作。积极配合项目业主对泸沽湖景区出省通道、丽香铁路穿越玉龙雪山风景名胜区和金沙江梨园水电站等3个重大基础设施建设项目完成选址上报核准工作。四是继续加强“三江并流”世界自然遗产地__老君山片区的资源保护工作。五是加强在风景名胜区范围内进行影视拍摄活动的监督管理，向省建设厅请求核准在景区内进行拍摄活动7次。六是规范准营证核发工作，共核发风景名胜区准营证57份。6．规划档案管理工作有序规范开展。20__年，是__市规划档案馆成立的第一年。为使全市规划档案管理工作有序规划开展，我局在借鉴先进城建档案管理办法的基础上拟定出台了《__市城市规划档案管理办法》、《__市城市规划档案馆规章制度汇编》等相关规定和《__城市规划档案归档流程图》、《__城市规划档案馆归档内容》、《档案借阅（借出）登记表》、《文书档案接收登记表》等相关档案文书、表格，为档案管理的规范奠定了良好的基础。共接收包括《__市域城镇体系规划》、《__城市发展概念规划》、《__城市总体规划（20__－2020）》（修编）、《__玉龙雪山风景名胜区总体规划》、《泸沽湖景区综合规划》等规划文本、图册以及20__ -20__年度《建设工程规划许可证》审批档案和工程竣工验收档案等共计159卷。
7．积极开展__城市规划三维辅助决策信息系统建设,主动引进现代科学手段参与城乡规划管理。为切实解决好经济社会发展对城乡规划工作所期待的“编制要提速、审批要减时、服务要优质”的客观要求，《__城市数字规划辅助决策系统》软件开发工作，为__城市规划实现数字化、可视化管理创造了条件。这一工作的成功开展将从根本上实现__城市建设信息管理的一体化需要，为城市规划建设和发展提供更为详实、准确的科学依据，满足城市建设高速发展的需要，同时可以实现信息共享。
（五）进一步加强机关作风建设，城乡规划服务质量明显提高
1．重视学习教育，加强党的组织建设和队伍思想政治建设。我局党组历来高度重视全系统干部职工的学习教育工作，一年来，一是严格坚持了“每周一次学习”制度，组织干部职工学习了以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观及十七大、十七届三中全会、市委二届四、五次全会等会议精神和《物权法》、《行政许可法》、《风景名胜区条例》等法律法规，全年共学习30余次。同时，在全系统组织开展了230余人参加的《城乡规划法》专题培训考核和执政上岗。城乡规划管理人员培训持证上岗率达100%。二是认真开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动和以“讲党性、重品行、抓落实、促发展”为主题的作风建设教育活动。三是严格执行党风廉政建设目标责任制，加强党风廉政建设。由于领导重视、措施得力、严格实施，全系统干部职工树立了正确的世界观、人生观和权力观，不存在违法违纪行为，党风廉政建设目标责任制实施率达100%。
2．以贯彻落实“四项制度”为重点，全面推行政务公开和“阳光规划”。一年来，我局按照上级部门的统一安排部署，以“四项制度”的贯彻落实为重点，进一步加强了政务公开和“阳光规划”工作力度。一是继续加大了对建设项目在__规划网、__日报和项目施工现场对规划许可的依据、拟许可内容、意见反映途径和期限等内容进行批前和批后公示，充分征求公众和相关利害关系人的意见，对收集的各种意见归纳整理，作为规划许可的依据之一，充分尊重了民众的知情权、参与权和监督权。城乡规划及规划建设项目公开公示率达100%。二是在__规划网、政务公开栏、办公室等场所全方位公开部门职能职责、服务内容、办事制度、工作程序、审批时限、投诉渠道、举报电话和机关人员的身份、职务、联系电话、邮箱等，自觉接受社会公众的监督。三是为确保行政许可高效优质，提高行政审批效率，在不增加人员编制的同时，成立政务室，坚持一个窗口对外，实施一条龙服务，积极简化服务流程，城乡规划服务质量明显提高。
3．全面完成党员互助、对口扶贫等其它工作。一是按照上级党委政府的要求，认真做好对宁蒗永宁坪村委会窝子村扶贫点的扶贫工作。二是开展了玉龙县九河乡小阿昌村新农村建设的前期调研工作。三是按市委组织部开展党内互助的要求，认真组织党员按全覆盖、全方位、长效性和实效性的原则，我局全体党员分批多次深入玉龙县鲁甸乡新主村委会与基层支部和困难党员代表交心谈心，访贫问苦，共商脱贫之计。三是认真务实地完成了人大代表的2件批评建议案和3件政协委员的提案办理工作，对一些代表和委员提出的批评、意见和建议进行了积极落实，并于5月8日进行了面复，满意率达100%。四是做好了社会治安综合治理工作，到目前局机关和所属单位没有发生黄、赌、毒行为，没有偷、盗、抢事件，没有参与“__功”、“门徒会”等人员和事件。五是认真组织开展精神文明建设工作。一年来，我局为各扶贫点送去棉被20余床、图书20__余册、解决村道建设水泥80吨、协调解决畜牧项目资金10万元、协调解决16个困难
学生的助学金近20__0万元、全体干部职工为四川汶川灾区共捐款8500元、缴纳特殊党费__66元，职工慈善捐款1120元。20__年，我局被市人民政府命名为“市级文明单位”。二 、存在的困难和问题
20__年，我市的城乡规划管理工作全面贯彻落实科学发展观，城乡规划编制、管理、组织机构和队伍能力建设等方面取得了明显进步，基本实现了规划编制提速、审批减时、服务提质的既定目标，但仍存在矛盾和问题，突出表现在：一是集镇规划严重滞后，已不适应或影响了全市经济的协调发展。二是城市规划管理依然存在盲区，乱占乱建行为还存在。三是城乡规划管理手段简单，亟待深化和提高。四是专业技术人员缺乏，城乡规划管理工作难以全面深化。
三、20__年工作计划
20__年，全市城乡规划工作要按照科学发展观和党的十七届三中全会的要求，重点抓好以下工作：
（一）围绕农村改革，依法深化城乡规划编制工作。在抓好__中心城区、各县城规划编制的同时，按照3一5年内完成所有集镇规划的目标要求，千方百计推动集镇规划的编制，创新工作机制，推动城中村规划和整治工作。
（二）运用科学手段，依法提升城乡规划管理水平和服务质量。一是积极推进城市数字化辅助决策系统建设进度，加快网络建设，争取在5月31日前完成一期工程；适时推进数字规划成果的运用，推动队伍能力建设。二是依法严格城市用地管理，优化城市公共空间，保障城市功能。三是继续深化特色城市建设，严格城乡规划许可。四是继续强化绿色城市理念，抓好城市基础设施建设和管理。
（三）明确城乡规划管理的责任主体，依法建立和谐互动的执法管理机制。坚持和谐执法的理念，依法加强城乡规划的巡视、执法和检查；依法追究和查处违法违章行为。
乡风文明建设方案范文3
20__年我乡深入学习和认真贯彻中纪委二次会议精神，坚持按照治国必先治党，治党务必从严的方针，研究部署了党风廉政责任制落实工作，与各村和“七站八所”签定了党风廉政建设责任书，认真落实“一岗三责”，认真履行第一责任人的职责。
我乡以自治区第五个党风廉政建设教育月为契机，采取多种形式：召开动员大会、上党课、进行正面教育、警示教育、举办“廉政、勤政”演讲比赛、进行诫勉谈话、在文化站与__村新建的文体中心先后举办了教育系统、党政机关“廉政之声”文艺晚会，我乡出资2万余元资助8名贫困大学生，通过这种方式使我乡党风廉政建设活动收到了良好的效果，广大党员干部组织纪律观念和工作作风有了明显改观，廉洁自律意识明显增强。
我乡加大了查办违纪案件力度，主要针对农村工作中存在的一些薄弱环节进行检查，今年查处几名村干部违纪案件，为村集体挽回经济损失4万余元，有力地维护了党同人民群众的血肉联系。
纠风工作也取得了新成绩。今年，根据县委、政府有关文件精神，我乡大力开展创建“人民满意政府”、“人民满意单位”活动，并聘请行风监督员对工作进行监督，征求共58条意见和建议，并根据这些意见中反映的问题进行了限期整改。通过扎扎实实的创建活动，使我乡的政府机关作风得到明显转变，有效杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，克服了个别机关干部存在的形式主义、作风，工作作风得到进一步转变，密切了党同人民群众的血肉联系，树立了共产党人立党为公、执政为民的良好形象。
二、以改革的精神不断推进党的建设
根据党要管党、从严治党的方针，结合我乡实际，不断推进我乡基层党组织建设。
1、加强学习、提高认识。在今年的工作中，我乡按照县委关于“三个代表”重要思想学习的统一要求，结合我乡实际情况，抓紧抓好了政治理论学习。首先组织了全乡党员干部学习十六大报告，还挑选出那些十六大精神把握好的干部到各村进行宣讲，累计47000人受到教育，使“三个代表”重要思想、十六大精神深入人心。我乡积极响应党中央关于掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的号召，把《“三个代表”重要思想学习纲要》纳入“三个代表”重要思想的学习计划,认真组织学习《“三个代表”重要思想学习纲要》，深刻体会立党为公、执政为民这一本质内涵。通过学习，对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度。
党的十六届三中全会召开后，我乡认真组织全乡干部共140余人对《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》进行了认真的学习，使广大党员干部对深化经济体制改革的重要性和紧迫性有了新认识，明确了完善社会主义市场经济体制的目标和任务、指导思想和原则，重点学习了“深化农村改革，完善农村经济体制”部分，使广大党员干部统一了思想认识、明确了任务目标,为壮大农村集体经济，实现农村经济及各项社会事业全面健康发展奠定了坚实的思想基础。
2、全面推进党的建设。今年我乡认真落实党建目标责任制，与各村、站所党组织签定了党建目标责任书，加强监督和管理。全乡18个村中，已有12村通过了“五好”村支部验收，还有6个村创建“五好”村支部条件也已经充分具备。今年我乡以创建“六好”乡党委为契机，不断推进“三级联创”，加大了基层建设力度，从阵地建设、班子建设和思想作风建设方面对全乡各村进行整顿建设。经过一段时间的努力工作，我乡创建“六好”乡党委的各种条件已经成熟,还加强后备干部队伍建设，切实解决了村级干部难选的问题。
3、通过多种形式开展教育培训工作。党员干部素质明显增强认真做好了党员发展和党员教育培训工作，完善教育管理各项制度，全年集中教育培训达11次，累计教育培训党员干部20__人次，对他们进行“三个代表”重要思想，十六大、十六届三中全会精神，新《》，民族团结教育、《新疆历史与发展白皮书》学习、党政干部廉洁从政的“八十五个不准”，农村税费改革知识，WTO及市场经济知识，法律知识,统计知识教育培训，坚定了党员干部旗帜鲜明斗争立场，提高了思想政治素质。在党员发展上继续向一线倾斜，不断改善党员队伍结构，今年发展了62名新党员，为党注入新鲜的血液。建立健全各种激励机制，做到了奖优罚劣，有效调动了基层干部积极性，建立健全五室 一部稳定了干部队伍。
认真抓好党员电教工作，积极推进“党员电教科技工程”，我乡已有208名农民成为了科技示范户，现有电教科技示范基地3个，先后3次组织林业、畜牧专业技术人员对电教片中的科技知识进行讲解，受教育人达到14400名。
4、搞好了配套组织建设。今年继续抓好党建带团建“五带六同步”及促进妇建、工建工作，为各村团支部配备了2—3各专职干部，全年内进行培训3次，团干部培训面达到了90。新增“五四红旗团支部”3个。妇联实现了创建一类妇代会70，二类妇代会30，开展了“三学三比”、“巾帼科技致富工程”、“春蕾计划”等各种活动。搞好了妇女培训工作，对妇女进行了法律培训4次，实用技术培训6次。培训面达到了95；今年组织我乡工会进行补选，配齐配强了工作人员，近期我乡正在积极筹备成立乡卫生院工会工作，还利用8000元工会经费和乡自筹部分资金在“三·八”妇女节、“五·四”青年节、中秋节、教师节、国庆节等重大节日组织开展了活动，丰富了职工的精神文明文化生活。在乡党委的指导支持下，工、青、妇组织充分发挥了群团组织的作用。
三、积极推进依法行政，坚决维护社会稳定
1、建立了维稳网络。建立乡综合治理、集中整治、创安工作、完善综治机构和群防群治网络，各个机构配齐了人员。
2、加强对流动人口、重点人口的清查。今年进行了8次大清查，对全乡31个重点部位进行反复清查，同时，对57名重点人员进行帮教，帮教率达100，流动人口登记率达100，办“两证一卡”率达90。
3、强化“创安”工作，发挥“十户联防”的作用，作到了有计划、有落实、有检查，实行动态管理。在“十户联防”作用的发挥上，建立了户长责任追究制，落实奖惩。
4、依法加强了对宗教事务管理。乡、村、居、寺层层签定宗教管理责任书，认真落实好了“两项制度”，积极开展了“五好”清真寺、“五好”宗教人士评选活动，对清真寺进行了10次大清查，无非法宗教活动。
5、严厉打击“”，刑事案件破案率比去年同期提高了5，治安案件查处率在95以上。
乡风文明建设方案范文4
一、乡党委履行党风廉政建设主体责任情况
2015年，乡党委在县委、县政府和县纪委的正确领导下，紧紧围绕党风廉政建设的总体要求，认真学习贯彻党的十、上级纪委全会和市委全会精神，严格落实党风廉政建设工作责任制，不断完善惩防体系建设，切实优化党风政风，努力解决人民群众反映强烈的突出问题，较好地完成了党风廉政建设各项工作。
（一）严格执行党风廉政建设责任制。乡党委坚持把党风廉政建设作为事关江南发展大局的重要工作来抓，强化领导、明确责任、加强督查，确保党风廉政建设相关工作落到实处。一是强化领导。认真落实党风廉政建设“一岗双责”制度，按照“一把手负总责、管工作管廉政”的责任分工，完善了乡党委班子成员抓党风廉政建设工作职责，确保在领导上做到“横向到边、纵向到底”。二是强化责任。坚持每年召开党风廉政建设专题大会，传达学习各级党风廉政建设工作会议精神，着重对全年的党风廉政建设工作进行部署。同时，每年制发乡党风廉政建设工作要点和党风廉政建设目标管理责任一览表，逐项将工作分解到班子成员和相关职能部门，并分别与各相关部门、各行政村签订了党风廉政建设责任书，层层落实责任。三是强化督查。乡党委坚持每季度召开专题会议，听取责任制落实和纪检监察工作汇报，了解掌握党风廉政建设面上推进情况，及时解决落实过程中存在的困难和问题，确保党风廉政建设各项工作有序推进、扎实有效。
（二）坚决维护的权威性和严肃性。乡党委坚持把维护权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，每年“七一”期间，常态化开展“学习、遵守、贯彻、维护”教育实践活动，特别是今年党的群众路线教育实践活动期间，组织全乡党员干部采取班子成员轮流讲课、邀请党校讲师辅导授课、党员自学、观看教育片等形式，系统学习了五本必学读本，观看了《焦裕禄》、《第一书记》等教育影片，深入村社认真听取意见，虚心查找问题，积极整改问题，通过开展形式多样的活动，引导党员干部牢固树立党性意识，严守党的政治纪律和组织纪律，自觉用规范自己的一言一行。
（三）严格干部选拔任用。乡党委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，坚持民主推荐、群众评议、党委审议、纪委全程参与，严把干部任用关；坚持单位推荐、进前考察、集体研究，严把干部入口关。配齐配强了村级班子，对死亡短缺的两个村纪检员全部选配完成。
（四）切实维护群众利益。乡党委始终重视扶贫救灾、农业补助、土地流转等工作，坚持公平公正、规范操作，保证各项惠民补贴政策落实到位；始终严格落实安全生产工作责任制和食品药品安全监管责任制，坚持定期开展安全生产专项整治和食品药品安全专项整治，切实抓实涉及群众切身利益的工作；深入推进“廉洁村”创建工作，加强村级“三资”管理，健全了村级“三资”管理制度，切实使村级资金、资产、资源管理规范化、制度化；采取有效措施及时解决群众来信来访，切实使群众利益不受到损害。
（五）强化权力运行制约和监督。建立健全了《乡党委会议制度》、《乡实施“三重一大”制度的若干意见》等制度性文件，进一步规范领导班子决策行为，提高民主决策水平。严格落实工程招投标制度，所有建设工程全部实行公开招投标。深入开展廉政风险防控体系建设，组织编写了岗位廉政风险干预文本，建立健全干预台帐，加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控。按照县委要求，乡党委领导班子成员真实报告个人有关事项，接受组织监督。
（六）积极领导和支持违法违纪案件查处。乡党委坚持把查办案件作为党风廉政建设的重中之重，全力支持纪工委开展工作，做到违法乱纪问题发现一起查处一起。2015年5月份，乡纪委立案查处党员违纪案件2起，处分违纪党员2名，党内警告或严重警告各1名。
（七）坚持齐抓共管形成工作合力。实行“四倒逼”工作机制，坚持每年将中心工作和党风廉政建设事项细化分解到班子成员和工作部门，明确时限、目标和要求，强化责任，并采取月督查、季汇报、半年小结、年度考核的方式狠抓落实，切实在全乡形成合心合力共促发展的工作格局。
（八）切实加强班子自身建设。坚持每季度组织班子成员认真学习各级纪委全会精神、领导干部廉洁从政相关规定和各级作风建设规定要求，深入查摆、整改“”问题，严格落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度，增强班子成员廉洁从政和遵纪守法意识，引导班子成员改进作风，以身作则，带头示范，树立“为民务实清廉”的良好形象。
二、乡党委书记履行“第一责任人”职责情况
一年来，乡党委书记牢固树立政治责任意识，严格落实党风廉政建设责任制规定，认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，在创新上思考，在务实上着力，全员动员，分线作战，全力以赴做好党风廉政建设各项工作。
1、坚持牵头研究制定并组织分解乡党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施。根据县委党风廉政建设工作要点，结合实际，并细化分解到相关班子和有关部门。
2、坚持主持召开街道党风廉政建设班子分析汇报会。2015年，先后主持召开4次班子会议，2次听取乡班子和各线负责人党风建设工作落实情况汇报，2次听取乡纪委纪检监察工作汇报，并研究解决党风廉政建设推进过程中的难点节点问题。切实重视党风廉政建设全局性工作。牵头开展了乡正风肃纪专项行动，组织制定了乡党委会议制度、实施“三重一大”制度的若干意见等制度性文件。
3、重视处理群众来信来访，建立并实行了第一时间化解、联合对接化解、领导包案化解的“三化解”工作机制，切实及时有效解决群众反映的难点热点问题。2015年，共受理群众来信来访23件，目前已办结21件。
乡风文明建设方案范文5
各位代表、同志们：
我受中共____乡纪律检查委员会委托，向大会作纪委工作报告，请予审议。
五年来的主要工作回顾
第十六届党代会召开以来，乡纪委在上级纪委和乡党委的正确领导下，以中央、省、市纪委全会精神为指导，立足我乡实际，认真贯彻落实党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的有关要求，履行监督主体责任，有力推动了全乡党风廉政建设和反腐败工作的全面进步，促进了全乡改革、发展和稳定的各项工作。
五年来，我们主要做了以下工作：
一、加强组织领导，认真贯彻落实党风廉政建设责任制
坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持与参与”的领导体制和工作机制，成立了由乡党委书记任组长，乡长和纪委书记任副组长，纪委副书记、监察室主任、党政办及乡纪委委员为成员的农村党风廉政建设工作领导小组。具体负责农村基层党风廉政建设工作的组织实施、监督检查、总结考核。按照上级要求，对党委副书记兼纪委书记的分工作了相应调整。每年初下发党风廉政责任分工，并与各支部签订目标责任书，狠抓责任落实。每年党委书记和班子成员以及下属单位负责人开展一次谈心谈话，及时纠正苗头性和倾向性问题。同时,针对容易发生问题的部位和环节，建立健全了个人重大事项报告制度、党风廉政建设责任追究制度、述廉诺廉制度等，形成了比较完整的党风廉政建设工作制度体系，认真履行“一岗双责”，班子成员抓好了分管范围内反腐倡廉工作，营造了落实责任制的浓厚氛围。
二、加强宣传教育，进一步提高党员干部廉洁自律意识
一是落实廉政教育学习制度。每月定期开展一次廉政教育学习，认真学习了党的十、十八届五中全会及中央、省、市纪委全会精神和《中国共产党领导干部廉洁从政若干规定》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《农村基层党员和干部廉洁自律若干规定》等。二是广泛开展廉政文化教育活动。在政府大院和便民服务中心制作了党风廉政建设展板，中心校校园文化建设把廉政建设纳入其中，把廉政知识普及从学生抓起，在下一代心里生根，使校园内形成学廉、崇廉、尚廉的浓厚氛围。三是开展警示教育。每年组织乡村干部观看廉政警示教育电教片，使乡村干部从心灵深处受到震撼。并采取案例讲解、廉政法规知识培训教育等形式，对党员干部进行了培训，教育党员干部树立正确的人生观、价值观，遵纪守法的意识得到进一步加强。
三、强化制度建设，筑牢农村基层党风廉政工作防线
一是进一步完善机关管理制度。重新修订完善了工作制度、学习制度、生活制度、请销假制度、请示汇报制度、接待日制度、勤政廉洁等十六项制度，以制度促规范。通过制度完善，按制度约束干部，机关工作人员上班纪律比较好，从而形成用制度规范从政行为和按制度办事，靠制度管人的长效机制。
二是继续落实农村集体资金、资产、资源管理制度。完善和规范农村集体资产资源承包、租赁、出让等管理制度。继续坚持村财乡管制度，下发了《关于进一步规范村级财务管理制度的通知》，坚持季度报账和财务
审计制度，对村级账务进行了集中清理审计，进一步强化了财经纪律。三是坚持公开公示制度。深入推进政务公开、村务公开和基层站所的事务公开。对群众关心的财务问题实行“双公开”制度，坚持季度公开和重大事项随时公开的办法，每年公开相关信息24次以上，自觉接受群众监督，力求做到公开透明。
四是实施领导挂牌接访制度。在乡机关大院醒目处对所有领导的基本情况和工作职责、工作流程等进行了公示，主动接受群众点名反映问题。并实行包案件调查、包思想教育、包稳控管束、包解决化解、包息诉息访的“五包”责任制，确保群众反映的问题能落到实处。
五是完善了廉政风险防控管理制度。通过“四查四看”对党委、政府在重大事项决策权（招投标）、人事调配权、财物支配权、指标审批权、处理处罚权等五个方面的权利和工程招投标、干部选拔任用调动、党员发展和违纪党员处理、财物管理、民政救济等十项具体工作查找了风险点。采取前期制度预防、中期监督监控、后期处置的防控措施，使预防腐败工作管理科学化、系统化。
四、加强监督检查，为群众办实事解难题
我们始终把解决群众反映强烈的热点、难点问题作为农村基层党风廉政建设的重点，加强工作协作和沟通，狠抓专项监督检查。
一是开展了整治收受红包礼金工作，与机关工作人员和领导干部分别签订了拒收红包礼金承诺书。
二是开展了低保户的清理工作。对全乡享受低保人员进行了一次认真清理，严格按照政策界限，规范低保操作和审批程序，清理出不符合享受低保人员45人。
三是开展了正风肃纪专项整治工作。开展了改进文风会风，整治文山会海、整治检查评比过多，整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，整治群众办事难和侵害群众利益行为，整治“形象工程”和“政绩工程”等四个方面的专项整治工作。通过整治，改进了文风会风，“三公”经费明显下降，杜绝了公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，未上马“形象工程”和“政绩工程”，为群众办事做到了热情周到、方便快捷，无侵害群众利益行为发生。
四是狠抓支农惠农政策落实情况的监督检查。认真检查农业和农民直补政策在农村落实情况，运用“一卡通”的简便方式，确保直补资金足额、及时发放到农民群众手中。加强对支农政策的落实以及库区后扶资金、退耕还林资金、精准扶贫资金进行监督检查，确保各项支农惠农政策落实到位。严防农民负担反弹，建立举报制度，设立举报箱和举报电话，方便群众监督。
五、加强办信办案工作，警钟长鸣防患未然
共办理市纪委转变和交办件25件，我们通过认真调查相关人员，查清全部事实，对人进行了认真回复，确保了人息访。并把党员干部的违纪违法事件作为办案的一个重点，通过重点排查，查处村干部违纪案件1件，给予党纪处分2人，促进了农村党风廉政建设的深入开展，为农村的改革、发展和稳定提供良好条件和有力保证。
六、加强党风廉政建设社会评价，提升人民群众满意度
一是加强了宣传教育。充分利用广播、电视、网络、宣传栏等渠道，大力宣传我乡在党风廉政建设方面的新思路、新举措和新成效，在机关政府大院和便民服务中心设置了宣传专栏，在场镇制作宣传标语二十余幅，发放党风廉政建设社会评价知识宣传单2000余份，集中开展了党风廉政建设社会评价知识宣讲，引导人民群众对党风廉政建设工作进行客观、理性评价。每年年初对政府副职和各站所负责人在乡电视上或会议形式进行了公开诺廉。二是注重解决突出问题。组织了机关干部下访到农户，认真收集、梳理了全乡亟待解决的典型和突出问题，建立了台账，并针对每个突出问题落实了具体责任人和责任部门，限期进行了解决。三是加强监督考评。每季度对各支部、单位收集、解决党风廉政建设中群众反映的突出问题工作推进情况开展监督检查，实行问责，对各村和单位进行了测评和本单位自评以及社评工作，满意度均达到90%以上。通过采取各种举措，进一步提升了人民群众对党风廉政建设的满意度，2015年，我乡群众满意度较2014年提高15位，排名全市第七名。
回顾五年来的党风廉政建设和反腐败工作，我们深刻体会到抓好廉政建设、惩治腐败能更加密切党群、干群关系，能促进社会风气好转和经济发展。同时，我们也清醒地认识到反腐倡廉工作中仍存在一些问题，其主要表现在：一是落实党风廉政建设责任制的责任追究力度还不够，监督机制还存在着薄弱环节;二是有些单位和党员干部在反腐倡廉重要性认识上、廉洁自律自觉行动上、落实党风廉政建设责任制上还有差距，一手硬一手软的问题依然存在，违纪违法现象仍有发生;三是乡纪委对新形势下如何加强党风廉政建设的探索研究还不够，党风廉政建设的有效机制和制度还不够完善，建立腐败惩防体系的任务相当繁重;四是纪检监察队伍自身建设有待进一步加强，纪检监察工作的方式方法需要进一步改进等等。对于这些问题，我们要高度重视，在今后工作中要以扎实的作风，百倍的信心，采取切实有效的措施，认真加以解决。
今后五年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和根本任务
今后五年，是全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的关键时期，也是建设“五个____”的重要五年。新的形势和任务对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展，个人主义、拜金主义、自由主义、享乐主义思想，将对我们党员干部的世界观、价值观、人生观产生更大的消极影响。对此，我们必须时刻保持清醒的头脑，进一步增强紧迫感和责任感，采取更有力的措施，坚决把反腐败斗争进行到底。
按照上级的要求，结合我乡实际，今后五年我乡党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观和系列重要讲话精神，深入落实中纪委第十八届六次全会、省、市纪委全会精神，在乡党委和市纪委的领导下，正确把握反腐败斗争和经济建设的辨证关系，围绕中心，服务大局，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作，为顺利实现我乡第十七次党代会提出的奋斗目标和任务提供坚强的政治和纪律保障。
一、深化反腐倡廉教育与监督，进一步规范党员干部廉洁从政行为
反腐倡廉，教育是基础，监督是关键。要按照在中纪委十八届六次全会上的讲话要求，深入学习贯彻，为廉政建设奠定思想基础。要把学与理想信念教育、从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法规教育结合起来，深入推进廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念。把党性党风党纪教育作为党员干部培训的重要内容，紧紧抓在手上，抓牢、抓实、抓好。要把反腐倡廉警示教育作为一项经常性的工作抓下去，注重深入剖析典型案例
，引导党员干部认真总结吸取前车之鉴，同时要把正反两个方面的教育结合起来，对发生在身边的廉政先进人物与先进事迹进行宣传表彰，大力弘扬清正廉洁、勤政为民的风尚，帮助广大党员干部进一步增强拒腐防变的能力。当前，要结合“两学一做”学习教育，对党员干部特别是村、乡属部门的党员干部加强党性党风党纪教育，进一步引导他们努力实践“三个代表”重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，树立共产主义理想和增强为人民服务的宗旨观念。要把加强思想政治教育同严格要求、严格管理、严格监督结合起来，针对新形势下党员干部思想作风方面出现的新情况新问题，用制度规范党员干部的行为。要进一步完善监督约束机制，把监督的关口前移，把事前监督、事中监督、事后监督有机结合起来，进一步加强对党员干部的监督制约。二、加大源头防治腐败力度，进一步铲除腐败现象滋生环境
坚持制度创新，积极探索从机制、制度上预防和治理腐败现象的有效途径与方法。要加强党内民主，充分发挥党员和党组织监督的作用。认真贯彻落实党内监督条例，完善党内民主集中制，进一步健全民主生活会制度，加强党委、支部班子内部监督。着力抓好乡、村、单位班子成员个人重大事项报告、述职述廉、民主评议和建立廉政档案等制度建设。要扩大基层民主，充分发挥群众监督的作用。健全民主制度，发展民主形式，保证人民群众依法行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利。进一步推行和完善党务公开、政务公开、村务公开等办事公开制度，围绕群众反映强烈的热点难点问题，从“管钱、管事、管人”入手，不断深化公开内容，规范公开程序。进一步推行“收支两条线”的办法，进一步巩固村财乡管、民主理财的成果，从源头上预防和治理腐败问题。按照“规范、坚持、创新”的要求，以转变乡村干部作风为切入点，以解决群众反映的热点难点问题为着力点，以促进农村稳定和发展为落脚点，在巩固成果的基础上抓规范、抓创新、抓提高。要把标本兼治，从源头上预防和治理腐败的要求贯彻到党风廉政建设基层基础工作的具体实际之中，在实践中不断总结新经验，探索新办法，增强工作的针对性和实效性，不断提高工作水平。
三、继续加强案件查办工作，进一步维护和严肃党纪国法
查办违纪违法案件是惩治腐败的主要手段，是人民群众评价反腐败斗争成效的一个主要标志，任何时候都不能放松。全乡上下要充分认识查办案件工作在反腐败斗争中的主要作用，通力配合，形成办案合力。要注意研究新形势下党员干部违纪违法的特点和规律，按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备的要求，加强案件审查工作，提高办案质量。重点查处发生在群众身边的“”案件、侵犯群众利益案件和违反脱贫攻坚政策纪律的案件。进一步抓好举报工作，健全工作责任制，完善领导干部接访约访制度，坚持办理“三公开”，对蓄意诬告党员干部和打击报复举报人的，必须严肃处理。要克服困难，排除干扰，坚持有案必查，无论涉及到谁，都要一查到底，严肃处理。要严格办案程序，加强案件审理工作，重事实，讲原则，切实做到依法办事。
四、深入开展纠风和执法监察工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风
民生是执政之本，切实解决损害群众利益的突出问题，维护广大群众的根本利益，是党的先进性的根本体现，也是各级各部门和每个党员干部义不容辞的责任。要继续坚持“纠建并举、综合治理”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，以解决影响经济发展的突出问题和损害群众切身利益的案件为重点，组织职能部门开展纠风治理、刹风整纪活动，切实做到查办一案，教育一片。要与人大的监督相结合，深入开展民主评议行风活动，注重把评议过程与评议结果相结合，切实起到促进行风转变的作用。要围绕建设“五个____”这一主题，切实加强农村党风廉政建设，下大力气解决村级财务不公开、少数村干部工作方法简单、作风粗暴、“吃拿卡要” 、与民争利、损害群众利益等突出问题。
五、坚持党要管党、从严治党，全面落实党风廉政建设责任制
要结合村、乡属单位的工作实际，按照“一岗双责”的要求，继续把党风廉政建设各项任务分解细化到每一个班子成员身上，建立完善横向到边、纵向到底的责任体系。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与物质文明建设、精神文明建设、政治文明建设和其他业务建设紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。要针对党风廉政建设责任制实施过程中遇到的问题，制定实施细则和配套规定，明确政策界限，规范工作程序，加强监督检查，增强责任制的可操作性和有效性。各级党组织和领导干部要履行各自在党风廉政建设和反腐败工作中的职责。乡纪委要对照责任目标，协助党委搞好党风廉政建设责任制执行情况的督查考核与总结评比工作。要强化责任追究制度，对违风廉政建设责任制规定的党员干部，必须及时追究，确保党风廉政建设责任制落到实处，推动我乡党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
六、适应新形势新要求，努力加强纪委自身建设
乡第十七届党代会报告对我乡未来五年的经济社会发展和党的建设做出了战略性部署，对纪律检查工作提出了新的更高要求。乡纪委要在乡党委的领导下，全面执行赋予的各项任务，在推进党的建设新的伟大工程中发挥更加积极的作用。要坚决维护党的章程和其他党内法规，尤其要严明党的政治纪律，认真检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，坚决查处党组织和党员违反纪律的行为。协助乡党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，认真检查和处理全乡党组织和党员违的章程和其他党内法规的案件。当前，要结合我乡实际，继续深入贯彻中纪委十八届六次全会精神，抓好反腐倡廉各项工作的落实，使全乡党的作风建设有新的明显进步。要坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，在思想观念、工作机制、工作方法、工作作风、队伍建设等方面更加适应不断发展变化的客观实际。进一步加强纪检部门内部监督，严格管理纪检干部，严肃纪检工作纪律，同时要自觉接受各方面的监督。纪检干部要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，进一步增强法制观念，同一切违纪违法行为作坚决斗争，做忠于党、忠于人民的坚强卫士。要熟悉纪检监察业务，学习经济、法律、科技、管理等方面的知识，不断提高知识水平和业务能力，提高运用现代科学技术防范和揭露腐败问题的能力。要以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，完成各项工作任务。
乡风文明建设方案范文6
摘要：乡镇纪委是最基层一级的纪检机关，在查处乡镇、村干部违纪违法案件，处理群众来信来访，推进农村党风廉政建设，维护社会稳定中发挥着重要作用。但在乡镇纪检工作中存在诸多问题，剖析了存在问题的原因，从而有针对性的从五个方面提出了建设性建议，对于加强和改进乡镇纪检办案工作，进一步取得最广大人民群众的信任和支持，提供一定的理论支持；对于维护一方平安，促进社会稳定具有重大的现实意义和指导作用。
关键词：加强 乡镇 纪检 办案
一、当前乡镇纪检办案中存在的问题及原因
1、认识上有差距，力量上不匹配
近几年，上级纪检监察机关对基层案件查办的要求越来越高，目标越来越明确，而一些基层党政机关领导对反腐败工作重视程度不够，对查案工作认识不到位，有的出于照顾，为解决职级待遇而安排在纪检监察岗位上：有的纪检干部素质不理想，工作上打不开局面：有的兼职过多，未能把主要精力放在本职工作上，缺乏职责意识：有的新手政治上不成熟，担当不起纪检工作这个位置等，使得乡镇纪委干部存在缺额多、兼职多、调动多的“三多现象”。同时有些纪检干部本身认识也较片面，认为“经济要上，纪律要让”，对案件工作不重视、不支持，影响了乡镇纪委查案积极性。
2、怕得罪人，思想作风不过硬
某些乡镇纪检人员在查办案件工作中，存在老好人思想，怕字当头，不愿叫真，缺乏严格执纪的态度，不敢坚持原则。虽然自己能严以律己，以身作则，时刻注意自身形象，但乡镇范围小，有着各种关系和工作对象，存在着开展查案工作必定要得罪人的思想顾虑，造成对违法违纪现象不敢抓、不愿管，直等到上级督办，出现“专抓死老鼠”的现象，工作上极为被动。尤其是基层负责人怕有了案件会影响本单位争先创优和年度考核工作，担心自己管辖的部门违法违纪案件曝光后受到党风廉政建设责任制的追究，影响政绩，耽误仕途升迁，因而存在对违法违纪行为不查瞒报，用组织处理代替党纪政纪处分，搞“内部消化”等现象。
3、业务不熟，程序不清
当前纪检监察工作面临着新三多，即新任务多、新问题多、新知识多。随着经济社会的快速发展，新的犯罪形式和手段不断出现，案件查办的深度和难度日趋加大。就目前乡镇纪检干部素质状况而言，在新时期反腐败斗争中已不能很好适应形势发展的需要，一方面，我们基层纪检干部平时查办的案件比较少，对查办违法违纪案件信心不足，缺乏实践锻炼，业务不精、办法不多，对违法违纪出现的新形式和方法把握不住，影响案件的查处。另一方面，现在纪检监察干部队伍中新同志多，缺少查案的基本功，造成办案程序不清、对案件线索不敏感、抓不住要害，以至于大案查成小案，小案查成无案，最后不了了之。
二、加强和改进乡镇纪委工作的对策、措施
1、规范领导机制，理顺关系
一是要建立完善在乡镇党委领导下开展纪检工作的长效机制，明确乡镇党委书记为第一责任人，纪委书记为直接责任人，推行乡镇党委书记定期听取汇报并研究纪委工作制度，切实加强对纪委工作的领导。二是要进一步探索“县纪委常委挂钩联系乡镇纪委工作制度”，给乡镇纪检干部增任务，压担子，完成上级布置的各项工作任务：在抓好日常工作的同时，挂钩联系领导定期到挂钩点了解、掌握乡镇纪委工作的具体情况，抓好检查和督促落实：乡镇纪检干部在工作中遇到困难、业务上有疑问，可以直接找具体挂钩联系的领导协调解决。三是要按照分级负责的原则，把绝大多数股所干部、村干部违规违纪案件的查办交由基层纪委办理，有利于充分发挥基层纪委在维护农村稳定、促进农村经济发展中的积极作用。针对当前乡镇纪委办案中存在的认识不到位、业务不熟悉的问题，要加强政治思想建设，要在乡镇领导干部中达成“有案不查是失职，查不了案件不称职”的共识。要把乡镇纪委办案工作纳入目标管理，实行有案不查追究制，明确各乡镇党委书记为查办案件第一责任人，纪委书记为直接责任人，对违法违纪案件形成齐抓共管的格局。建立案件通报例会制度，适时召开乡镇办案工作会议，分析办案形势，交流办案经验。
2、规范队伍建设，明确责任
要做好乡镇纪检工作，干部队伍是关键。应重点抓好对乡镇纪委书记的培养、管理和使用，由上级党委和组织部门共同把关，对乡镇纪委书记的提名、任免、交流应征求县纪委的意见，对各乡镇纪委书记和纪委委员的候选人逐一进行认真细致的考核，把那些思想开拓、工作积极、公道正派、热心纪检工作的优秀干部选进纪委班子，对办案出色的同志及时予以提拔任用。要加强基层纪检后备干部队伍建设，建立一个35岁以下、大专以上学历、有5年以上工作经历条件的后备干部人才库。同时，要由乡镇纪委负责，在村党总支设纪检员，细化工作职责，形成层层有人抓，层层抓落实的格局。由县纪委举办培训班或以案代训，组织乡镇纪委书记和纪检干部系统学习受理、案件检查、案件审理等方面的业务知识，重点掌握查办案件的基本要求和方法。要建立乡镇办案会商制度，有计划地安排乡镇纪委的同志参加县纪委的办案，使其在办案过程中增加感性认识，不断提高乡镇纪委查案工作水平。
