世界经济的机遇与挑战范例6篇

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世界经济的机遇与挑战

世界经济的机遇与挑战范文1

[关键词]中国发展;战略机遇期;变与不变

[中图分类号] D820 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X(2013)03-0005-03

本世纪头十年,中国抓住机遇,创造了举世瞩目的“中国奇迹”。随着历史发展进程,中国再次走到了关键节点。国际金融危机阴霾久久不散,美国“重返亚太”,周边关系紧张,人口、资源、环境压力骤增……有人产生怀疑:中国是不是还处于战略机遇期?党的十报告明确指出:“综观国际国内大势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标。”上述重要论断集中回答了如何看待重要战略机遇期这一重大问题,为我们抓住和用好21世纪第二个十年的重要战略机遇期指明了方向。

一、何谓“战略机遇期”

在我们党的正式文件中,“战略机遇期”一词最早出现在党的十六大报告中。报告提出,“综观全局,21世纪头20年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期”。战略机遇期通常是指由国际国内各种因素综合作用形成的,能够为一个国家或地区经济社会发展提供良好条件和契机的,并对其国际地位、历史轨迹等产生长远和深刻影响的特定历史时期。无论从我国发展历程看,还是从世界其他国家发展历程看,能不能抓住机遇,推进发展,是一个国家能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。

(一)抓住战略机遇期的世界经验。发展的道路虽然漫长,但紧要处常常只有几步。15至17世纪,葡萄牙等国把握地理大发现的历史契机,发挥航海强国的优势,率先经济崛起。进入18世纪,英国抓住工业革命的机遇,依靠其率先建立的、具有现代意义的政治模型和制度文明,强势超越葡西,扩张为“日不落帝国”。此后,英国霸权地位受到德美等国挑战,虽在19世纪仍保持霸权地位,但其势已不如前。20世纪初,美德抓住电气等技术上的创新,成功“逆袭”。掌握先进科技创新能力、并在二战中大发横财的美国随之登场。战后美国在以原子能、电子信息为标志的科技革命中继续把握先机,国家实力至今无敌。英国却在新一轮技术革命中逐渐式微,最终在两次世界大战后失去主角之位。彼时,在地球的东方,日本明治维新后,大规模引入西方先进技术,当欧洲列强入侵和爪分中国之时,日本抓住崛起的时间窗口,推进了国家的现代化进程。几百年来主要大国的强弱交叠,构成了世界经济和政治版图的复杂变迁。虽然这些国家崛起之时的具体举措各有不同,但共同点昭然:发现事关国运的关键节点,并具有远见地抓住发展机遇,运筹科技、制度、国际关系等因素,作出合乎时局变迁的重大战略谋篇布局。

(二)中国曾经错失三次战略机遇期。或因自身封闭保守,或因未能因应变局,中国自15世纪以来,错失了三次战略机遇期:第一次是15世纪的明朝中叶,第二次是19世纪的清朝末叶,第三次是在20世纪40年代第二次世界大战后。500年前的中国,在全球性的战略机遇期到来之际,虽有走向世界并开发世界之力,却无拥抱世界之心。郑和七下西洋,最早走向外部世界。后因皇帝下诏,命令以郑和为首的船队班师回国,采取了闭关锁国政策,走向了内向型发展之路。面对西方的坚船利炮,中国一批先进分子力图改良,学习西方先进科学技术,但由于政府的保守和打压,中国洋务运动和失败。二战结束后,我们未能正确认识世界形势,加之后来社会主义阵营内部发生严重分裂,结果中国又一次封闭了自己。

(三)我们党紧紧抓住了新的战略机遇期。20世纪七八十年代,面对“”后百废待兴的国内形势,邓小平鲜明地提出“发展是硬道理”、“落后就要挨打”,展示了我们党老一辈革命家推进国家发展、实现民族复兴的强烈意愿。与此同时,透过美苏两家的激烈争夺,邓小平综合分析国际战略形势,敏锐地得出了“世界大战可以避免”、“和平与发展是当今时代主题”的重大判断。这一系列战略论断,为我国成功抓住战略机遇、全面推进改革开放事业奠定了坚实的理论基础。过去10年我国经济总量从12万亿元增加到47万亿元,以年均10%以上的速度增长,连续赶超意、英、法、德、日五国,跃居世界第二大经济体。历史罕见的“中国速度”背后,是深谋远虑的“中国智慧”。把握战略机遇期,实现了超常规发展;在发展实践中,又加深了对战略机遇的认识。这10年,我们认清形势,敢为人先,不为风险所惧,不为干扰所惑,频出拉动增长的“大动作”,频出保障和改善民生的“大手笔”,将中国特色社会主义事业推上了新境界。面对机遇,要抢抓。机遇与挑战常常相伴相生,只有危中寻机,化危为机,才能开辟新的发展空间。

二、中国战略机遇期的“变”与“不变”

近年来,国际形势变得更加错综复杂、更加扑朔迷离、更加起伏跌宕。从华尔街金融风暴到欧洲债务困境,西方发达国家遭受数十年未遇的经济危机;新兴发展中国家的经济增长明显放缓,深层次改革面临重重困难;中东地区正在经历半个世纪以来范围最广、规模最大、烈度最高的政治洗牌和社会动荡。同时,美国全球战略重心东移亚太客观上给中国国家安全带来的压力;国际舆论中对华负面情绪上升,各种版本的“中国”、“中国强硬论”乃至 “中国崩溃论”等不时泛起;南海、争端等对中国领土构成挑战。

(一)中国战略机遇期的“变”。日益严峻的世界局势以及前所未有的周边环境挑战,是否意味着中国发展的“战略机遇期”会消融为一厢情愿的幻影?的确,进入新世纪的第二个10年,中国面对的国际经济环境在变。在第一个10年中,中国加入世贸组织,西方国家社会稳定、民生富庶,能够大量消化中国产品。而金融危机之后,西方繁荣不再,而三大经济火车头的同时熄灭,使发达经济体对中国商品的需求度下降,转而对中国资金的依赖度上升。中国经济的外部增长源发生了变化。中国周边的安全环境在变。自2001年“9·11”事件后,美国的战略重心锁定中东,第一目标是反恐,因此华盛顿没有更多时间与力量来顾及亚太。如今,美国战略重心向东亚、向西太平洋转移,其首要战略目标也重新定位为应对潜在大国威胁。美国一系列变化将影响中国的外部环境。邻国看待中国的心态在变。过去,本地区国家“平视”中国,对中国的担心与猜疑比较少,中国与本地区发展中国家差距不大,而日、韩更是遥遥领先。亚洲普遍认为,中国上升为亚洲主导力量还需时日。如今,随着中国成为世界第二、亚洲第一大经济体,周边国家对中国的忧虑明显上升。亚洲邻国的这种战略担忧与美国的战略重心转移结合,中国周边遇到的困难比以往多了。

(二)中国战略机遇期的“不变”。党的十报告明确指出,“和平与发展仍然是时代主题”,世界很不安宁,但“要和平不要战争,要发展不要贫穷,要合作不要对抗,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界,是各国人民共同愿望”。在一系列变化中继续保持着对中国发展有利的“不变”。和平与发展的世界格局和时代主题并没变。工业化、城镇化、信息化和农业现代化为我国经济社会持续发展将继续释放出巨大能量,国内新“四化”进程推动大发展格局没变。改革的红利、技术变革的红利在未来一二十年将会更加凸显。人民追求共同富裕的愿望和首创精神没变。在深圳视察时深刻指出:“改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒,正是这个伟大觉醒孕育了新时期从理论到实践的伟大创造。”顺应人民期待,充分尊重人民群众主体地位,人民群众就完全可成为抓住并切实用好战略机遇期的重要力量。

三、中国如何在新起点上延续战略机遇

回望中国,正反两方面的历史经验历历在目。曾错失数十年中的若干发展机遇,亦曾通过三十多年改革开放,成功把握机遇,形成了后发优势,一举跃为世界第二大经济体。“仍处在可以大有作为的重要战略机遇期”的科学判断告诫我们:不要陶醉于已经取得的发展成就,也不要被面临的风险和挑战吓倒,要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,全面把握机遇。当然,承认“战略机遇期”的存在,并不意味着它可以唾手而得。最重要的还在于我们要从战略高度思考国家利益,主动寻找机遇、及时发现机遇、娴熟运作机遇、全力延拓机遇,将战略机遇最大程度地转化为战略现实,转化为发展成果,转化为全球影响力。

(一)坚定不移地实现“中国梦”,增强维护和用好战略机遇期的自觉性和主动性。实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。经过几十年高速发展,现在中国强大了,似乎很多国际问题就可迎刃而解了,可为何感觉中国却遭遇那么多国际纠纷甚至明目张胆的挑衅?明明是中国放低身段同各国打交道,遇到纷争也往往选择后发制人,但仍被一些国际舆论歪曲为“咄咄逼人”、“富有挑衅性”,难道中国成了“弱小时挨打,强大时挨骂”?在国内,蓬勃发展难掩层出不穷的问题,似乎总是“按下葫芦浮起瓢”。因此,一些国民有种挫折感,出现一种烦恼。同当今其他大国相比,两个“前所未有”并存,是我国发展阶段和国内外环境决定的,显得十分独特。“两个前所未有”决定了我国正处于“成长中的烦恼”。我们一方面要增强忧患意识,妥善处理各种风险挑战;另一方面也要保持战略耐心和定力,坚持中央既定的内外大政方针不动摇。

(二)坚定不移地推进改革开放,不断增强国力和改善民生。在深圳考察时指出:“现在我国改革已经进入攻坚期和深水区,我们必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。我们要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱。”如能成功推进改革创新,中国将持续过去几十年的良性轨道,经济增长与社会发展进入新的黄金时期;倘若迟疑,抑或无作为、乱作为,则将痛失机遇期,导致经济发展缓慢或衰退,乃至影响社会稳定。无疑,能否将战略机遇期转化为实实在在的发展,有赖于我们是否有能力抓住机遇,推动变革,有魄力直面阻碍改革的各种障碍。没有任何国家能够在动荡中求得持续的发展,更毋论保障和提升民生。在此基础上,通过推动体制改革、收入分配改革等等系统配套的措施,融解多年来积累的社会矛盾,并提前做好政策储备,应对不断扩大的城市人口,保障社会达到动态的平衡。

(三)坚定不移地走和平发展的道路,营造有利于中国的战略态势。党的十报告指出;“人类只有一个地球,各国共处一个世界。历史昭示我们,弱肉强食不是人类共存之道,穷兵黩武无法带来美好世界。中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚定不移致力于维护世界和平、促进共同发展。”深刻指出:“中国走的是和平发展道路,中国的发展不是自私自利、损人利己、我赢你输的发展,对他国、对世界决不是挑战和威胁。中国决不会称霸,决不搞扩张。中国越发展,对世界和平与发展就越有利。中国不仅是合作共赢的积极倡导者,更是合作共赢的切实践行者。中国扎实推进同各国的务实合作,坚持向发展中国家提供力所能及的帮助。”第二个10年中,国际上大国关系还是关键,特别是对美关系,需要我们精心把握。随着奥巴马总统成功连任,我们面临应对美国对华战略上既互信又互疑、外交上既接触又孤立、经济上既竞争又合作、贸易上既开放又保护的复杂任务,中美关系也可能呈现交往与合作更加密切、摩擦与纠纷更加频繁、总体稳定而局部震荡的复杂特点。面对如此复杂态势,就要“两手对两手”。他们对中国是“两手”,我们对他们也是“两手”。简而言之,一手是在对外关系上全方位地同一切相关国家和地区大力发展共同利益,逐步构建不同层次、不同领域的利益汇合点或利益共同体;另一手是以有理、有利、有节的斗争求团结,以预判、预警、预备的危机管理求安全。

对于任何国家和个人,但凡有追求,都会面临着种种机遇和挑战,如何加以把握和应对,选择就弥足珍贵。在新的10年,只要我们顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗,就一定能够抓住和用好机遇,化挑战为机遇,实现全面建成小康社会的宏伟目标,开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

参考文献:

[1].坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗[M].北京:人民出版社.2012.

[2].做到改革不停顿开放不止步[N].人民日报,2012-12-12.

[3]马晓天.把握战略机遇期的时代内涵,明确我们的历史使命[N].学习时报,2011-1-17.

[4]李慎明.紧紧抓住两大战略机遇,力争延长国际战略机遇期[J].红旗文稿.2011(14).

[5]郑必坚:牢牢把握新的战略机遇期[J].求是.2012(2).

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全会和“十一五”规划何以突出强调,要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展的全局,切实把经济社会发展转移到以人为本、全面协调、可持续发展的轨道?何以突出以人为本的发展理念,强调让人民群众共享改革发展成果?又为什么提出“提高自主创新能力”,“把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节”,建设创新型国家?又重提“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”等等。我们认为,这是由我国社会发展的新形势和新情况所决定的,是势所必然,时所必致。为了搞好学习,加深理解,我们整理了有关的时代背景的部分学习资料,供参考。

一、正确认识形势

《光明日报》在2005年10月21日发表《论形势》的评论员文章指出:学习贯彻党的十六届五中全会精神,一个十分重要的环节,就是正确认识形势,把思想统一到以胡锦涛同志为总书记的党中央对形势的科学判断上来,进而把行动统一到党中央的重大战略部署上来。

科学分析和判断国内外形势,历来是我们党制定正确路线方针政策的前提。只有准确认识国际国内的发展环境,准确认识我国发展的阶段性特征,准确认识我国经济社会发展面临的主要问题,准确认识实现我国经济社会又快又好发展的基本要求,我们才能在指导思想上形成共识,在实际工作中形成合力,才能保障社会主义现代化建设既定目标和任务的圆满实现。

中国迈向社会主义现代化的进程是一项伟大的实践,其中的每一个进步都是我们对世界局势与中国国情进行深入研究和探索的结果。

当今世界,和平、发展、合作仍然是时展的潮流,经济全球化趋势深入发展,科技进步日新月异,国际产业重组和生产要素转移加快,区域经济一体化蓬勃发展,世界经济正处于新一轮恢复和增长期。在此情况之下,任何一个国家都不可能脱离世界经济而孤立地发展。世界多极化与经济全球化的并存,给世界的和平与发展带来了机遇和有利条件。

然而,国际风云还有云谲波诡、乱象杂陈的一面。我们应当看到,当今霸权主义和强权政治依然存在,影响和平与发展的不稳定不确定因素增多。东西方对峙的冷战格局解体之后,大规模战争的阴影已逐渐褪去,但局部冲突依然时有所见。同时,恐怖主义危害上升也给世界埋下了不安的隐患。我们更应当看到,当前世界经济发展不平衡加剧,围绕资源、市场、技术、人才的竞争更加激烈,贸易保护主义有新的表现,发达国家在经济上科技上占优势的压力将长期存在。

面对今日之新世界,中国当谋求自身之新发展。

今天,我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,经济社会发展呈现出一系列重要的阶段性特征。这些阶段性特征,表明了我们正处在一个新的历史起点上:“十一五”既是一个发展机遇期,又是一个矛盾凸显期。一方面,在和平与发展的时代主题之下,我国政治安定、民族团结、经济繁荣、社会进步、文化发展,全世界都看好中国。抓住战略机遇期,我们的和平发展之路前途光明,把握好黄金发展期,将为我国后面十年的发展打下良好基础。机不可失,时不我待。另一方面,随着我国现代化进程与市场经济改革的加速,随着我国经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化,社会利益关系也日益多样化,发展不平衡的矛盾日益凸显,因而当前和今后相当长一段时间内,我国经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出。

经济社会发展的这些阶段性特征,是改革与发展面临的客观形势,也是我们必须直面的具体问题。总体来看,这些特征由一系列的成就与挑战构成,每一个特征都是现代化进程中不可回避的重大问题,它们既记录了中国改革与发展的轨迹,又为我们继续前进指明了方向。深入研究和把握这些阶段性特征,是我们应对挑战、抓住机遇,加速社会主义现代化建设的重要前提。

世界大势与本国国情,这是社会主义现代化路线图上必须标明的“路标”。我们面临的仍将是一个机遇和挑战并存、机遇大于挑战的环境,一个总体上有利于我们促进经济社会发展、但不利因素也可能增多的环境。机遇稍纵即逝,挑战不请自来,而浪费机遇则无异于放大了挑战。正确分析形势,勇于把握机遇,我们的征途上便会少去许多荆棘。

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首先,决定战略机遇期的首要因素是国际大局大势。世界一直处于深刻变化之中,尽管出现某些暂时的局部动荡,但总的趋势是朝多极化、全球化、多样化、信息化发展,反映出人们普遍要求改变现状、创建未来的意愿。和平与发展依然是时代的主题。要和平不要战争,要发展不要贫穷,要合作不要对抗,是世界各国人民的共同愿望。我国和平发展完全符合世界发展的大潮流,并为促进国际和平、共同发展、共赢合作做出越来越大的积极贡献。国际形势变化对我国发展有利有弊,但总体上利大于弊,机遇大于挑战。

第二,经过三十多年的持续发展,我国综合国力获得显著增长,国际地位大幅提升,实际影响力不断加大,已成为国际舞台的重要角色,促进世界和平、发展、合作的主要力量。国际治理离不开中国的参与,世界任何重大问题没有中国参加都难以获得解决。作为世界第二大经济体和国际贸易大国,我国已是世界经济一个主要驱动力,直接牵动着各国的发展利益。我国是拥有十三亿多人口的最大发展中国家,是国际最重要的市场,众多国家的主要贸易伙伴,与他们的利益密切交融,利害相关。中国需要与世界各国合作,世界各国也需要同中国合作。

第三,我国始终不渝走和平发展道路,坚定奉行独立自主的和平外交政策。在国际事务中,我国坚持原则,秉持公道,伸张正义,反对各种形式的霸权主义和强权政治,力促世界和谐,推动共同发展,赢得世界普遍称赞。在和平共处五项原则基础上,我国致力于与世界各国发展友好合作,同各发达国家关系不断改善与发展,与广大发展中国家的团结友好合作持续加强。我国对周边国家坚持“与邻为善、以邻为伴”的睦邻友好政策,自身发展惠及周边,互利合作日益深化,所有这些都深入人心,成为维护与周边国家良好关系的雄厚基础。尽管少数国家出于种种原因挑动争端,但任何力量都难以改变同中国友好合作的大方向。

国际发展的大趋势、中国增强的地位和影响、对外政策的制定与实施,是决定我国战略机遇期的三大因素。对此我们应有充足信心。

当然,我们也要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化。国际形势变化确实给我国带来各种各样的挑战。冷战结束已有二十余年,但冷战思维仍顽固存在,霸权主义和强权政治远未消除,世界依然很不安宁。全球金融经济危机影响持续发酵,世界经济前景不容乐观,各种保护主义明显抬头。全球性问题严重存在,威胁到各国人民的生存安全。特别是随着我国的崛起,国际力量对比发生重大变化,引起一些国家的焦躁不安与疑虑,试图遏制、牵制和防范我国的发展。美国调整战略,推行“亚太战略再平衡”,在我国周围加强军事投入,对亚洲局势产生相当负面影响。少数国家借势制造事端,挑战我国在南海、东海的领土。我国发展与世界关系日益密切,与各国交往增多,也难免会发生一些竞争、摩擦与矛盾。这些挑战需要我们认真对待和沉着应对。

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30年来,中国的快速发展不仅改变着自身的面貌,也改变着世界的面貌。世界各国不管主观意愿如何,都在适应这种变化。新时期我们面临的机遇来源于此,挑战也来源于此。机遇挑战并存,两者是可以相互转化的,只有进一步扩大对外开放,才能抓住机遇,化解挑战,在国际竞争和合作中形成新的优势,在和平发展的道路上迈上新的台阶。

 

一、 经济全球化的深化,为我国参与国际经济合作和竞争继续提供相对有利的外部条件

经济全球化在深化,是党的十八大做出的重大判断。假如全球化停止,各国以邻为壑,我囯的和平发展也就失去了外部条件,进一步对外开放也不可能。金融危机确实使经济全球化原有的进程和特点发生了一些变化,但这些变化没有改变各种生产要素特别是资本在全球范围分布和流动的基本规律,价值链的生产方式还在扩散,新的产业和技术革命正在孕育之中。经济全球化在新时期的深化有三个特点:一是两个轮子,一个转得慢,一个转得快。多边贸易体制和区域贸易自由化是世界贸易投资自由化、便利化的两大推动力。多哈回合十年未果,陷入僵局,各种区域贸易安排发展迅速。二是两块巿场:一块向好,一块低迷。以往的全球化主要是以发达囯家作为消费品市场,发展中国家是这些产品的生产者。金融危机之后,发达国家均陷入有效需求不足的困境,发展中囯家特别是新兴经济体的巿场潜力逐渐显现。三是两种力量:一种上升,一种下降。过去发达国家完全主导全球经济治理进程,如今囯际力量对比发生变化,新兴经济体集体崛起,发达囯家的掌控力和推动经济全球化发展的动力和意愿下降。

 

根据我们的观察,这些变化有些是趋势性的,如力量对比的变化;有些是相对的,暂时的,如多边和区域的变化;有些是周期性和结构性的,如两块巿场的变化。具体而言,多边贸易体制受挫,但并未完全丧失功能。今后,多哈回合部分议题,如贸易便利化达成协议的可能性依然存在。区域贸易安排的盛行,与美欧等西方大国采取利己主义的对外经济政策有关,另外一部分原因是一些中小国家为避免在多边体制停滞情况下被边缘化而进行战略联合,从而推动了区域、次区域一体化发展。发达囯家经济低迷是未来若干年的“新常态”,但发展中国家也面临经济下行压力,市场规模不足以弥补世界范围有效需求不足,也不能取代发达囯家成为世界经济复苏的发动机。在全球经济治理中,发达囯家不愿因实力相对下降而让出领导地位,而新兴经济体从能力上尚未准备好承担起更大的责任。

 

总体上看,新时期经济全球化的深化带有调整和过渡的性质,并且会持续较长时间,会产生许多不确定性。但各经济体的相互融合、相互依存进一步加深,全球范围的贸易保护主义虽然严重但并未失控。根据世贸组织的报告,金融危机以来,并未发生以牙还牙式的高强度的贸易战。因此,我国仍然可以充分利用外部环境的有利因素,全力推进和平发展。

 

二、 新时期我国参与国际经济合作和竞争面临的新的机遇和挑战

党的十八大提出,要把握战略机遇期内涵和条件的变化。我们理解,过去三十年实行改革开放政策,中国融入了全球经济,发挥了比较优势,成为经济全球化中的主要受益者之一。我们现在实力更强、规模更大、经验更丰富,国际地位提升,影响力更广泛。今后,我们很有可能继续乘势而上,分享到更多、更大的利益。同时,竞争更激烈,博弈更复杂,面临着不进则退的风险。在囯际经济合作与竞争方面,我们将面临的机遇和挑战主要来自以下几个方面的变化:

 

第一,从利用两种市场两种资源角度看:我国既是出口大国,又是进口大国。我国出口已连续4年世界第一,进口很快也将由世界第二变成第一。国内巿场规模有望于2015年前后成为世界第一大巿场。实现和平发展,跨越“中等收入陷阱”,有赖于进一步拓展海外近60亿人的大巿场,但难度日益增大。我们需要在巩固传统优势的同时,加快形成以技术、品牌、质量、服务为核心的新优势。我国巿场是对各囯吸引力最大的地方,也是我们手中最大的筹码,但打好这张经济牌并不容易,首先要进一步发挥进口对国民经济发展和居民消费的促进作用,同时,要在对外工作中统筹利用,实现利益交换。

 

第二,从国际资本流动的角度看:我国既是吸收外资大国,又是对外投资大国。过去我们以引进来为主,近年来我国加快走出去,“十二五”规划结束时,对外投资规模将与引进的外资规模大体相当。新一轮国际产业转移对我国同时提供了机遇和挑战,我国一部分传统产业产能正在转移出去,西方制造业回归政策也对我国高端产业发展构成一定挑战。我们需要提高利用外资综合优势和总体效益,增强企业国际化经营能力。

 

第三,从参与国际经济治理角度看:我国既是国际体系和国际规则的适应者,又是重要的参与者和制定者。加入世贸组织的11年是我国适应通行国际规则的过程。今后我们仍然始终要重视保持涉外经贸政策与国际规则和我国对外政策相一致,这是参与国际竞争与合作的基本条件。同时,新形势要求我们争取更多制度性的权益。从2008年7月起,我国进入了囯际经贸规则制订的“核心圈”,在国际经济治理中的作用日益重要。发达国家,特别是美欧不愿意丧失在国际体系中的优势地位,试图加大对中国的责任压力和规则约束。我们需要承担起与我国经济实力相适应的责任,推动国际经济秩序和国际体系朝着于我有利的方向发展。第四,从我国与各国的经济关系角度看,既是相互依存加深的关系,又是矛盾竞争的关系。各国对我国借重和依赖加重,疑虑和不安也在增多。我与发达囯家的贸易摩擦已从产业层面上升到制度层面,部分发展中国家在经贸利益上与我国的矛盾也在上升,对我发展援助的期待与我国能力存在差距,金砖国家的合作面临着诸多障碍。我们需要深化双边经贸关系,推进务实合作,努力实现互利共赢。

 

参与国际经济合作和竞争与国内的发展和改革密不可分,并取决于国内经济能否实现平衡和可持续的发展。新时期战略机遇期的内涵和条件虽然发生了变化,但我国参与经济全球化的基础性的有利条件没有发生改变,我国在国际分工中的比较优势依然存在。我国正在处于由世界经济大国向世界经济强国迈进的过渡时期。由于我国经济发展的不平衡性,不同产业、不同地区参与国际分工的程度和路径也不同。我国产业总体上处于低端,但已部分地向中端,甚至高端移动,在全球价值链中有很长的分布。我国国内巿场广阔,正处于城镇化、工业化加速进行阶段,高素质劳动力仍较充裕,产业配套能力强,能够实行差异化的发展,产品和服务能够满足世界上不同巿场的需求。今后相当长一段时期,我国经济发展仍会呈现出低端、中端、高端并举,劳动密集型、资金密集型、技术密集型兼顾,东部、中部、西部共进的发展格局。这是我国的国情决定的,也是我国参与国际合作和竞争的有利条件。

世界经济的机遇与挑战范文5

关键词:高等教育国际化 机遇 挑战 对策

21世纪是信息网络时代,时代的发展离不开教育的国际交流,这为高等教育的国际化提供了良好的机遇。为使我国高等教育尽快实现与国际接轨,因此对我国高等教育国际化问题进行探析具有重要的理论和实践意义。然而我国高等教育国际化方面机遇与挑战并存,我们应抓住机遇,主动迎接挑战,科学地确定高等教育国际化发展策略,根据我国实情,走有中国特色的高等教育国际化之路。

一、高等教育国际化的必然趋势

1.高等教育国际化内涵

在教育界,关于高等教育国际化仍是一个模糊的概念。学者对高等教育国际化的内容表达虽不一致,但本质看法基本一致,主要指教育观念、教育内容、科研成果、教育资源的国际化等。我个人认为,所谓“高等教育国际化,就是要加强国际高等教育的交流合作,积极向各国开放国内教育市场,并充分利用国际教育市场,在教育内容、教育方法上要适应国际交往和发展的需要,培养有国际意识、国际交往能力、国际竞争能力的人才。”[1]

2.高等教育国际化发展的必然趋势

现代技术的飞速发展,全球经济一体化、社会信息化使得传统的教育面临严重的冲击,不得不进行改革,以适应全新的发展,教育国际化已经成为毫无疑问的事实。而高等教育国际化作为高等教育进程中最重要的组成部分,近年来成为国内外学者研究、讨论的热点,教育国际化问题研究已成为教育界的新焦点。高等教育国际化有着其深刻的经济、政治、文化、社会背景,是世界高等教育发展的一种不可逆转的客观趋势。

二、教育国际化为我国高等教育带来的机遇和挑战

教育国际化是世界教育发展的必然趋势,为世界各国高等教育的发展提供了更为广阔的空间,也为我国高等教育事业的发展提供了很好的历史机遇,同时也带来严峻的挑战。

1.教育国际化为我国高等教育发展带来的机遇

1.1有利于优化教育资源

中国开放教育市场有利于吸引国外资金和优质教育资源,资源的流入有利于我国优化资源配置,提高教育教学水平。随着经济全球化和教育国际化的趋势,教育资源在国内以及国家之间的流动更加广泛、频繁,更加自由、灵活,目前的主要趋势是国外优秀的教育资源将源源不断流入我国。

1.2有利于转变观念

高等教育国际化给带来了世界先进的教育思想、教育理念,冲击着我国传统落后的教育观念,促使人们抛弃旧的思想、观念,冲破传统发展道路上的禁锢。因此高等教育国际化为我们营造了一个崭新的发展环境,推动我国高等教育更加开放,让我们站在中国看世界,站在世界看中国。

1.3有利于促进教育管理体制改革和创新

随着高等教育国际化进程的加速发展,我国高校的教育管理体制带来了严峻的挑战,教育质量和水平面临新的危机。因此,高校要把高等教育置于经济全球化的背景下,面向世界,面向国际市场,适时改革、创新落后体制,根据中国的现实情况,制订科学合理的策略,实现我国高等教育在国际上的新高度。

2.教育国际化为我国高等教育发展带来的挑战

2.1维护国家教育任务艰巨

高等教育国际化要求各国的教育市场逐渐开放,加快了各种文化之间的碰撞、交融,尤其是网络技术的广泛应用,各形各色的西方世界观、人生观、价值观在高等教育国际化的同时自由传播,学生的思想教育、民族文化的传承将面临新难题,学生素质培养将面临新形势,这些都给我国高等教育的发展造成困扰。

2.2我国的教育市场面临严峻挑战

生源的跨国流动、教育资源共享将使我国教育市场面临被直接瓜分的危险。首先是来自生源市场的挑战:抢占生源市场,吸引留学生,获取教育资源。其次是来自办学市场的挑战:进入办学市场,扩大境内办学。最后是来自人才市场的挑战:争取人才市场,吸引高端人才。

2.3高等教育办学体制面临严峻挑战

随着市场经济的发展,市场机制的引进,我国高等教育有了一定的自,投资主体也逐步多元化,但高校大多仍属“国有”,“政府供给”仍是高校改革、发展的主要来源。这远不符合经济全球化对高等教育国际化的要求,甚至成了高等教育国际化的阻碍。

三、如何加快推进高等教育国际化进程

实践证明,开放教育市场是国家间的互动、互利、互惠行为,但开放教育市场,需要循序渐进,不可急于求成。尤其是我国教育走向市场的时间短,经验少,全方位实施开放办学是一项长期、艰巨的任务,需要我们认真研究、实践。

1.树立教育国际化的理念

改变传统的思想观念,是推进高等教育国际化的基础。高等教育国际化,就像经济全球化一样,不以人们的意志为转移,是阻挡不了的历史潮流。因此,我们必须在改革开放的前提下,树立教育国际化理念,以主动的姿态去迎接它、适应它、利用它,并转化为有利于我国教育事业发展的资源。

2.确立教育国际化的培养目标

教育国际化的主要目标就是培养适应经济全球化、信息技术化、具有国际意识、国际交往和国际竞争力的人才。自改革开放以来,我国的高等教育开始走出国门,走向世界。国外成功的经验告诉我们,各级各类学校应制定教育国际化的培养目标,以此来保障我国教育事业的长远发展。

3.全面提升教育质量

一般来说,西方发达国家位于世界科技的中心,拥有坚实的经济基础、强大的政治影响力以及较高的教育质量,它们往往会在市场开放中占据统治地位。事实证明,目前教育资源和人才的主要流向是从发展中国家流入发达国家。如果我们要想在竞争中立于不败之地,就必须及时进行教育变革,全面提升教育质量。

参考文献

[1]顾明远.教育大辞典[M].上海教育出版社,1998.

[2]卢铁城.经济全球化与高等教育国际化[J].中国高教研究,2001.11

世界经济的机遇与挑战范文6

【关键词】全球化;民族教育;挑战;机遇;对策

一、什么是全球化

(一)全球化的概念。全球化(globalization)一词,是一种概念,也是一种人类社会发展的现象过程。通常意义上的全球化是指全球联系不断增强,人类生活在全球规模的基础上发展及全球意识的崛起。国与国之间在政治、经济贸易上互相依存。全球化亦可以解释为世界的压缩和视全球为一个整体。二十世纪九十年代后,随着全球化势力对人类社会影响层面的扩张,已逐渐引起各国政治、教育、社会及文化等学科领域的重视,纷纷引起研究热潮。

全球化不仅仅是一种理念, 作为现实发展的趋势,早已在人类社会生活的各个方面出现端倪。在一般人心目中,全球化就是全球经济、 文化或社会生活与结构日趋一体化和同质化, 其感觉类似于大同世界;经济学家所看到的是大公司的跨国经营、 金融的国际化,相互依存程度的加深,从而使世界经济成为一个不可分割的整体。文化学家看到了商业文化、 大众文化、 消费主义占领文化市场的世界现象, 关注民族文化和世界文化之间的关系, 警惕政治民族主义、 文化民族主义、 种族民族主义,还有对人神关系的重新理解,呼吁世界范围内的宗教现代化改革;教育学家看到了异国教育、他国民族文化逐渐占领我国的主流文化,关注民族教育与他国教育之间的关系,警惕民族教育本土化的流失。因此,在全球化背景下的民族教育发展已被越来越多的学者关注。

(二)全球化背景下的教育。20世纪60、70年代以来,越来越多的经济学家把教育视为一种投资,越来越多的人相信;过去最宝贵的宝藏在深山,现在最宝贵的宝藏在大脑里。自舒尔茨“人力资本”理论创立以来,投资教育是许多发展中国家赶超发达国家的重要战略选择。在全球背景下,发达国家的教育体制建设在很大程度上影响着发展中国家,因此这对于发展中国家各有利弊。应该如何在发达国家强势文化的影响下,去粗取精,取长补短,并保持本国、本民族先进文化,是个发展中国家亟待解决的问题。

二、民族教育的现状

本文中广义的民族教育,是指中华民族的教育,是对本民族文化的传承,以及对外来文化引进、消化和吸收的过程。狭义的民族教育是指对少数民族文化知识的教育。本文主要对少数民族的教育进行探讨,由于范围较大,笔者主要讲视野限定在云南省。

本文将民族教育分成云南省特有少数民族和人口较少民族教育,对于两种不同类型的民族教育,全球化产生的影响是不同的。

(一)云南特有少数民族教育现状。云南省特有的少数民族有15个特有的少数民族。分别是:白族、哈尼族、傣族、僳僳族、佤族、拉祜族、纳西族、景颇族、布朗族、普米族、阿昌族、基诺族、怒族、德昂族、独龙族。其中有8个属于人口较少民族。国家和云南省政府在改革开放之后,为民族教育事业制定了一系列的政策,但是目前少数民族教育发展还存在一系列的问题,学前教育缺乏,基础教育还不完善,双语教育在部分地区没有得到真正的落实,民族特有文化在主流文化的冲击下在逐渐流失。

(二)云南人口较少民族教育现状。在“十一五”规划后,国家、地方都出台了《扶持人口较少民族发展》的相关政策,进而教育事业也得到了一定的发展,学前教育和基础教育得到了一定的普及,职业教育也得到了一定的发展。但是也存在一定的问题,人口较少民族聚居区基本公共服务体系不完善。学前教育普及率普遍较低,义务教育学校标准化率低,“双语”教育发展滞后,职业教育薄弱。

三、挑战与机遇

我国作为多民族国家,在全球化的大背景下面临着巨大的挑战。同时也带来了各种机遇,这可以体现在政治、经济、文化等方面。

(一)民族教育发展面临的挑战。全球化背景下多民族国家所面临的挑战主要来自于文化、经济、政治、社会等多个领域本文主要从文化的角度来探讨多民族国家在全球化背景下面临的挑战。教育具有传递文化的功能,全球化发展对教育也带来诸多挑战,主要由以下几点:(1)课程体制设置面临着挑战,随着全球化进程,培养的人才要符合全球化发展的要求,因此课程设置存在偏离本民族特点的风险;(2)本民族文化会在全球化的冲击下逐渐淡化甚至消失。

(二)民族教育发展面临的机遇。全球化发展的重要标志之一就是信息化的推广,信息技术的应用,让我们打破以往的“时空”概念,普世文明得以宣扬,民族教育可以在保持本民族传统文化的基础上,学习汲取世界各个民族的优秀文化的传承方式。此外,全球化的背景下,世界各个民族也可以通过媒介了解其他民族的优秀文化,进而相互交流、学习。

四、对策

通过探讨民族教育发展所面临的机遇和挑战,我们就应当思考如何在融入全球化发展的大前提条件下,还能保持本民族的文化传统。本文主要从教育学的视角提出以下几点对策:(1)坚持“以人为本”,教育是以影响人的身心发展的社会实践活动,可以看出人是教育的主体,因此在制定教学内容与形式时应以教育对象为基础;(2)尊重不同民族的文化传统,在全球化的背景下,各民族的文化要相互理解,才可以达到交流、学习的目的。

参考文献

[1] 李刚.全球化时代的国际政治和经济关系及我国的对策[J].世界经济与政治,1999(10).

[2] 姚霖.全球化背景下民族教育的现实境遇与价值选择[J].当代教育与文化,2011(11).