城市设计导则范文1
关键字：城市设计导则控制要素实证研究
Abstract: first, urban design guideline that involved in the design of the general principle and design part of the main control content; Second, in combination with an area of the urban design guideline actual case, analyzes the region on the main control factors of the specific provisions. With the method of the theory with the practice, the paper in urban design guideline on how to control and guide the relevant factors, the guide urban construction, urban design guideline for the play of certain positive meaning.
Key word: urban design specification control elements empirical research
中图分类号： TU2文献标识码：A 文章编号：
1城市设计导则控制要素的分类
2城市设计导则的主要控制内容
2.1设计总则的控制内容
2.1.1整体风格控制要素
在充分理解街区特色、历史文脉、自然资源的基础之上，根据用地的主要性质，提出塑造地区风貌特色的整体要求。当单元内同时存在两类或三类用地功能时，以占地较大的用地类型为准，同时应指出各类型用地的位置和面积。
2.1.2空间意向控制要素
描述单元的整体空间形态和城市意象，对重要特色区域、地标节点、视线通廊等主要意象元素提出控制要求。包括描述不同区域空间形态的基本特征，主要地标节点或制高点的位置，视线廊道或景观轴线的方位、走向、对景等控制要素。
2.3街道控制要素
根据城市的交通组织、街道界面性质以及城市道路的不同使用功能，将街道分为交通型道路、景观型道路、商业型道路及生活型道路。针对不同类型的道路分别提出总体控制的要求。
2.4开放空间控制要素
结合开放空间系统的整体组织和布局规划，对开放空间的绿地（公共绿地和防护绿地）及广场（交通广场和游憩集会广场）进行控制引导。对公共绿地及街头绿地进行重点控制。
2.5建筑控制要素
提出建筑群体组合的整体布局、高度、体量、风格、外檐材料及色彩的控制与引导的建议。包括描述建筑高度分布的整体趋势、布局形式、天际线景观及地标建筑的位置；说明不同高度分区的位置及主要建筑类型；控制高层建筑高宽比；提出建筑风格的总体要求；根据不同的风格分区及建筑类型确定建筑外檐材料与建筑色彩。
2.2设计分则的控制内容
2.2.1街道控制要素
根据设计总则划定的道路类型，对城市道路的建筑退线、建筑贴线率、建筑主立面及入口门厅及机动车出入口位置提出控制与引导要求；对道路交通设施与建筑群体、公共空间关系提出引导性安排。
2.2.2开放空间控制要素
主要包括绿地和广场。确定各类城市绿地和广场的类型，包括公共绿地、生产防护绿地、广场的分类、等级和主要功能，并提出规划控制要求。
2.2.3建筑控制要素
包括建筑体量、建筑高度、建筑风格、建筑外檐材料及建筑色彩。建筑体量控制指对地块内部建筑的三维体量提出控制和引导；建筑高度控制指对高度限制、高度分布、地标建筑位置及天际线线趋势提出控制要求；并对建筑类型和风格意象提出引导要求。
3某地区城市设计导则控制要素的实证分析
3.1设计总则控制要素的实证分析
3.1.1整体风格控制
规划区内建筑应注重整体空间形态。地标建筑簇群化、建筑层次丰富、疏密有致、高低错落，层层深化，形成一个系统有序的整体风格。在对现状大量的调查研究基础上，提出切合本片区实际的规划内容，运用城市景观风貌规划理论和方法，借鉴国内外优秀的景观风貌规划经验，在规划的内容、深度、方法和手段等方面，积极探索、创新，体现出地区的特色与个性。 规划片区主要体现现代人文景观风貌和滨水景观风貌特色。整个风格设计围绕展现现代化生活、工作等文化主题为主基调，以南部片区围绕河流水系打造滨水空间来展开。规划最后形成两条主要轴线，一条为南北向的现代风貌轴，一条为沿河滨水风貌轴。现代风貌轴建筑立面应采用简约、欧式的现代风格，增强可识别性；滨水风貌轴安排休闲、娱乐为主，采取亲水的设计手法，更多的强调一种自然的和谐美。
3.1.2空间意向控制
该区作为商务中心和多片居住组团区域。商务中心区域的标志性建筑作为天际线控制的最高点，是该区域最突出的地方。区域中央南北向的开放空间是最为重要的景观轴线。在规划末期，要保证形成滨河及中央景观轴两条重要的开放空间，实现周边的视线不受遮挡。
3.1.3 街道类型控制
该区街道分为交通型道路、景观型道路、商业型道路、生活型道路四种街道类型进行引导控制。
1)交通型道路：该路以快速交通为主，建议减少人行道宽度，并应采取人车分流措施。新建建筑不得占压红线、绿线，并进行退让。退让绿线距离不得小于5米。居住建筑商业裙房部分贴线率应不小于40%，商业地块建筑贴线率应不小于50%。建筑主立面及入口门厅禁止面向交通型道路设置，机动车出入口不应面向国道设置。
2)景观型道路：滨河路。该路以慢速交通为主，尽可能为行人提供驻足观景场所。新建建筑不得占压红线、绿线，并进行退让。退让绿线距离不得小于5米。居住建筑商业裙房部分贴线率应不小于50%，商业地块建筑贴线率应不小于70%。建筑主立面及入口门厅宜面向滨河路设置，机动车出入口不应面向滨河路设置。
3)商业型道路：禁止沿路停车，将两边建筑红线退缩的铺地与人行道相结合、一并设计与施工，从而增加人行道宽度，保证人行道连贯性。增设休憩设施，在满足车行功能的同时提升空间环境品质。道路两侧地块沿街建筑控制线长度不超过150米的地块建筑贴线率应不小于90%。保持商业街连续的街道界面。
4)生活型道路：新建建筑不得占压红线、绿线，并进行退让。退让道路红线距离8-10米，退让绿线距离5米。居住建筑商业裙房部分贴线率应不小于50%。
3.1.4 开放空间控制
该区开放空间包括公共绿地、生产防护绿地与广场用地三种开放空间类型。
1) 公共绿地：主要体现于中心区的综合公园，以及沿河形成一条带状公园，通过各个居住组团的社区公园进行串联，结合商业中心区的专属绿地实施3处街头绿地的铺设。
2) 规划区内设置公共绿地：绿化率高于30%。沿主干路两侧控制15米宽的防护绿带，次干路两侧控制5-10米宽的防护绿带。此外，规划范围内需对沿岸控制25米宽的防护绿带。
3) 广场用地：火车站前广场为主要广场用地，并于商务中心设置一处游憩集会广场。
3.1.5 建筑控制
1) 建筑高度控制：沿水系建筑高度控制在50-70米，高度约18层，站前广场综合区北部高层建筑高度控制在100-150米，南部高层高度控制在60-100米，控制在30层以内，最终形成由河向北的逐渐增高的连续界面，展现规划区的都市面貌和时代气息。沿内部步行系统两侧的建筑高度不宜过高，控制在20米以内，控制在6层，符合空间要求。2) 建筑主要色彩的控制：高层办公以暖白色，浅黄色，蓝色为主色调，裙房建筑以浅灰色、米白色、浅黄色为主色调，以鲜黄色、橘红色等鲜亮颜色点缀，展现站前办公区的时代感及活力氛围。居住建筑以暖黄色为主色调，辅以灰色、褐色，部分小区临商业区可以亮灰色为主色调，以自然过渡。混合区建筑色彩应有所区别，商业部分与居住部分应有明确的界线。
3) 建筑风格：商业、办公采取现代化风格，采用上下统一的处理手法，以平屋顶为主，鼓励增加屋顶绿化，丰富城市第五立面景观，建筑整体风格统一协调，突出屋顶的装饰，强调与周边一致，同时营造满足其标志性地位的特色建筑及环境。高层居住建筑顶部采用适度收分的处理手法，多层居住建筑以坡屋顶为主，建设屋顶阁楼。
4) 建筑材料：商业建筑高层主体建议以涂料为主，展现商业街舒适放松的购物氛围。建筑高度在24-50米，玻璃幕墙在外立面所占比例不宜大于50%，建筑高度在50米以上，玻璃幕墙在外立面所占比例不宜大于60%，提倡使用多种形式的玻璃，在视觉上形成一种新鲜感和立体感，但立面图案不应特别突出。低层裙房可使用浅色石材或者砖块，街墙立面上部外墙应协调与周围建筑的关系，对建筑整体起补充作用。不宜使用大面积反光材料。高层居住建筑主体可使用涂料为主，多层建筑则可使用涂料与饰面砖为外檐材料。应选用可循环、可回用和可再生的建材，选用蕴能低、高性能、高耐久性和本地建材，并减少不可再生资源的使用。
3.2设计分则控制要素的实证分析
3.2.1 街道要素细化
以该区域某用地性质为商业的地块为例，规定该地块周围主要街道后退绿线距离为10米、建筑贴现率为90%。同时规定建筑主立面及入口门厅位置设置在该商业地块的主要道路旁，机动车出入口位置位于地块的支路一侧。
3.2.2开放空间要素细化
以该区域某用地性质为公共绿地及防护绿地的两个地块为例。规定公园绿地的绿化配置以观赏性植物为主，应有自然形态的步行道路与小型景观广场，绿化占地比例不得小于50%；规定道路防护绿地的绿化占地比例不得小于80%，沿道路种植当地特色行道树，同时绿化带内种植观赏树木并设计图案花带。
3.2.3建筑要素细化
以该区域某用地性质为居住用地的地块为例。规定该居住地块内新建小高层建筑宜作塔楼后退处理，建筑顶部应适当收分，采用坡屋顶，高宽比不小于2.0:1，宽厚比不大于2.0:1；建筑高度在24米至60米之间；建筑风格为现代风格；建筑外檐材料以涂料为主；色彩以暖黄色调、亮灰色调为主导，不宜采用大面积纯色和深色。
4、结语
城市设计导则通过对城市中相关控制要素的理性规定，来指导对城市整体形象的塑造，对城市整体空间品质、环境品质的提升，实现对城市开发更加合理的控制与引导。
参考文献:
[1]孔德志.小城镇中心区城市设计理论方法及控制导则研究[D].杭州:浙江大学,2006.
[2] 高强.城市设计导则对空间形态的控制研究[D].上海：同济大学,2008.
[3]李洁.控制与引导建筑形态的城市设计方法初探[D].天津：天津大学,2008.
城市设计导则范文2
关键词：滨海新区CBD；于家堡“9+3”地块；城市设计实施；起步区导则
Abstract：Binhai New Area CBD urban design which is designed by the U.S. architecture firm SOM provided a very ambitious vision, but we will also face the major issues including what are the main elements of urban design control, how to interface with the statutory planning and translate shapes into operational means of planning management when it begins to implementation.This article attempts to find some successful experiences from the construction of Yujiapu “9+3” blocks and the problems which still exist.
Key words：Binhai New Area CBD；The Yujiapu “9+3” Blocks；The implementation of urban design；The phase 1 guideline.
中图分类号：F592.0文献标识码：A
文章编号：1674-4144（2011）-03-67（6）
引言
目前，城市设计已经作为一项重要的规划设计过程，在我国有较广泛的发展，尤其是在大城市的核心地区或门户地区，城市设计作为城市空间环境形塑、地区特质营造、以及为吸引国际投资参与全球性城市地位的竞争而提出有说服力的发展前景的重要举措，被城市规划设计师和城市规划管理者们普遍认同，上海浦东新区陆家嘴金融区和广东省深圳市中心区的城市设计国际咨询就是明证。天津滨海新区CBD最核心的于家堡金融区城市设计国际咨询经历了几年的磨砺①，终于在2008年6月确定了由美国SOM公司（芝加哥总部）负责城市设计、美国EDAW公司进行生态景观规划、天津市规划院组织本地设计单位协助并深化的联合设计团队组织结构，城市设计成果在2008年底完成并获得了各方面专业人士和天津市政府的高度好评（图1）。
然而，既要完整准确又要保有适度弹性的实施城市设计的构想则不是件容易之事。作为持续参与了此项城市设计实施深化研究工作的本地规划设计单位，这里将对于家堡金融区城市设计实施过程做一综合阐述及浅评，以期初步揭示城市设计实施过程的运作机制、实施过程中探索性解决问题的方式方法以及仍然存在的问题，从而推动城市设计工作本身更好的发展，使城市设计更快纳入城市规划编制法定体系②和城市建设管理法制体系。
于家堡金融区城市设计主要研究了城市物质空间环境形态，描绘了未来发展的美好愿景，这些空间内容如何转变成指导各项具体设计、开发和施工的控制内容，主要是依靠城市设计导则的编制。城市设计实施过程中，又以起步区城市设计导则（以下简称起步区导则）的实施为整个地区提供了明显的示范作用，因此，起步区导则主要控制什么要素，这些要素与法定城市规划控制的关系，起步区导则在“9+3”地块③具体建设项目设计中所起的作用，以及实施控制时如何协调与地方规划条例不合的方面是本文的重点（图2）。
1由于城市设计在现行城市规划体系中的法律地位尚未明确，因此，导则必须与地区控制性详细规划紧密结合
结合过程中，我们认为起步区导则与于家堡控制性详细规划结合的时间点、结合内容以及城市设计导则到底如何实施操作是问题的关键。
1.1结合时间
美国SOM公司主持的起步区导则在2008年底确定城市设计方案后于2009年初编制完成。而于家堡金融区（Tgf-12）控制性详细规划经历了较长的编制历程：从2005年初期政府批复的控规到2009年，以几年间若干规划、城市设计和专项规划为基础的终期控规得到确定共历时5年。因而，于家堡金融区控制性详细规划研究工作远早于导则编制，但控规的最终成果却是结合导则的控制要素，在导则之后才编制完成。这说明在于家堡这个滨海新区CBD的核心地区，我们已经将城市设计及导则作为控规编制的必要条件，而终期控规则要在尽量纳入城市设计导则的控制要素后尽快出台。实践也证明结合时间是恰当的。
1.2结合内容
谈到结合内容就必须先从城市设计导则控制的要素说起。于家堡起步区导则控制的要素比较详尽，主要包括地块划分、土地使用、道路交通、开放空间、建筑形态和设计、建筑首层使用、塔楼位置和高度、停车入口和服务通道、地下空间等。地块划分和土地使用控制的主要内容包括地块面积、容积率、最大建筑面积、主要用地性质、最大建筑密度、最大建筑高度和最小绿地率等技术指标都跟控规进行了有效的结合，也就是直接纳入了控规的强制性指标体系中。道路交通规划的内容与控规基本一致，就不做赘述。起步区导则里公园和开放空间主要对每个公园的类型、功能、交通流线和入口、景观元素及安全性几个方面做出了指引，这作为引导性内容相当程度的被引入了控规文件中。地下空间的用地性质、地下标高、规划面积、地下层数、地下公共停车及配建指标、地下出入口位置等也都较好的写入了控规指标体系中。
而每个地块开发的具体建筑形体控制，如建筑体量、建筑形式设计、建筑首层使用性质以及塔楼位置等控制要素则只在控规文件中做了扼要叙述。并不是说这些内容不重要，只是在实际的操控中，我们将控规定位为在常规思路下结合导则的深化，将建筑形态化的指引内容保留在导则内，由控规和导则两者共同管控城市设计的实施，施行双向管理。这样，既提升了现有体系内规划编制的深度，又为城市设计及导则争取了在规划体系内发展的空间。而不是像其他城市设计实施中，将导则与控规管理可运用手段完全契合的内容放入控规中，然后城市设计导则其他内容就被借口难以直接控制或只能动用自由裁量权来控制而不为开发者重视，难为规划管理者施行。
1.3城市设计导则的管理操作
于家堡金融区城市设计实施中，控规与城市设计导则的作用分工基本是明确的，效果也是良好的。控规作为实施规划管理的核心层次和最主要依据，在纳入了导则的内容后它的总量控制、数理指标显得更有说服力，其具体详尽的指标体系已经在相当程度上实现了城市设计的可操作性，这些自不待言。这里将重点介绍城市设计导则管控城市设计形体实施的主要内容和操作方法。
在起步区导则里，与控规指标体系同样重要的则是建筑形体控制和公共空间营造。建筑是城市空间环境最重要的构成要素，建筑物本身的优美程度及其组合后的整体空间感的优劣，直接决定着一个城市的空间环境品质和城市艺术水平的高低。因此，对建筑形体要素的研究是城市设计的重点内容之一，这也是城市设计成果表达的主要内容。而公共空间绝不是建筑完成后的剩余空间，公共空间应有明确的界定、人性的尺度和良好的品质，促成多种多样的公共性活动的产生，加强地方性的交往和城市的多元化。这里就以起步区导则指引起步区内“9+3”地块具体的建筑方案设计和公共街道设计为例，详细阐明城市设计的实施过程。
首先需要说明的是城市设计成果增加了我们对建筑的认识：形式风格并不是设计的前提条件，我们要建设的是“场所建筑”，它的主要目标是塑造场所的连续性，它不依赖建筑的各种风格，它努力寻求的正是通过批判性的设计选择而获得超越时代特征的东西。因此，建筑设计过程至少有两个方面的含义：第一，接受、改变或否定建筑群、公共空间、景观、基础设施和交通系统的现有秩序；第二，确定使用哪种立面语言形式来设计和建造，可利用的手法包括传统的、抽象的或混合的。第一条关乎公共利益，而第二条则仅是主观的判断。当然，只有两方面都做好的结果才会创造出统一完美的场所建筑。
对于第一条，起步区导则强烈关注城市公共利益，同时也强制要求“9+3”地块建筑设计师接受并遵照城市设计提出的现有秩序。基于对“场所建筑”的理解，起步区导则对建筑体量和4条主要街道进行了控制。如前所提及，建筑体量方面规定了每个地块内塔楼（每个地块有一栋塔楼和一组裙楼）的准确位置和高度，这样既形成了完全符合整体城市设计的天际线，又为每栋塔楼使用者带来了或观看海河或欣赏公园的良好景观视线（图3、图4）；同时还规定了每个地块建筑首层的性质（图5），零售、金融、银行和其他商业等功能保证其为公共使用；规定了停车入口和辅助停车方位，保证了人车和谐的交通环境，这就是最真切的公共利益。实践中这些建筑形体控制内容都为建筑师完全遵守。基座设计、建筑立面形式、中庭设计都在导则中提出了几种参考，这同时也给建筑师提供了灵活发挥的空间。屋顶绿化则因为成本控制的原因没有得到实施。
上海陆家嘴金融区十几年的建设产生了很多优秀的建筑，但是建筑物普遍退道路红线距离太大，加之道路宽大，公共空间让人觉得非常不舒服，尺度过大导致环境的不友好。所以于家堡金融区的城市设计要建立人性化、尺度宜人的公共空间系统，这也是于家堡建设的创新点之一。在街道设计方面，我们也要从界定街道的基座裙楼设计谈起。20~40米的裙楼高度（或称街墙高度）界定了公共空间、创造了区域特点；同时还规定了裙楼街墙的平面位置和连续感，平面位置方面要求裙楼外墙均位于退道路红线5米的建筑线上，连续感则要求临水街区和商业街区有90%（建筑水平长度之和/建筑线总长度）的连续街面，要求典型街区和联系南北公园的步行大道有70%的连续街面；从店面或建筑大厅延伸出来的顶棚不仅可以作为遮阳避雨的顶盖，还可以更好的定义人行道，它的高度规定在5~6米，这建立起行人尺度的屋檐线。以上这些都为建筑师较好的遵守（图6）。而裙楼建筑材料的混合运用能增加街道的活跃感，这则成为建筑师进行创造的地方。
对于第二条，要做出大家都认可的主观判断的确是非常不容易的，所以于家堡起步区的建设搭建起这样一种机制：坚持邀请国内一流的建筑师甚至是大师④来做建筑设计，由编制导则的SOM公司做建筑方案初审，由滨海新区规划管理部门再审，最后由政府定夺。建筑大师们在导则的基础上发挥了他们的聪明才智和设计经验，建筑外形、中庭设计及材料运用都显得大方而有型。SOM公司作为整体的把控者更多的利用了他们在众多城市中心区设计的经验，从与导则吻合及整体协调的角度，提出了实质上的专业意见。规划局则进一步结合专业及地方管理规定做出判断，最后由政府行政主管领导把关，经典不复古，出新不出奇。经过几轮的调整，“9+3”地块建筑设计方案已确定下来。施工进度方面，6个写字楼地块已于2009年夏天率先动工，进行基坑工程和工程桩施工，目前已经全部完成支护桩工程、完成止水帷幕、完成地铁深基坑支护地下连续墙导墙及硬化道路。起步区一期“9+3”地块的176万平方米的建筑物将在3年内全部建设完成。诚然，每栋建筑都邀请大师来做设计几乎是不可能的，因此对于后续的设计，我们建议邀请国内设计大师替代SOM公司的角色做为评审团，同时我们也认为这是其他城市其他地区城市设计实施可以运用的方法。
能够概括出秩序的我们就遵守秩序（包括指标秩序和图解秩序），需要进行空间艺术主观判断的我们就邀请大师并由高水平城市设计师审查。到此，我们有理由认为起步区导则控制的要素大部分得到了较好的实施。当然这样的成功有两个重要的条件：一是“9+3”地块作为整体开发建设，二是规划管理部门确实将起步区导则当做了项目审批的地方法定性操作手段。
2协调城市设计与现行规范不合处是其实施的难点
城市设计还提出了更人性化、具有远见和前瞻性的要求，在较小尺度开发地块内最小化道路交叉口转弯半径和建筑后退红线距离。这些内容与现行规划规范有所冲突，也为城市设计的有效实施带来了较大困难。
2.1道路转弯半径（图7）
较小的道路转弯半径缩短了行人过马路的距离，提供了一个连续的行走路线；增加了地块用地的使用率，有利于创造整体性强、连续性强的街道空间；保障了残障坡道的合理布局，这些都有利于人性化城市的形成。因此起步区导则中提出了路缘转弯半径6米，道路红线转弯半径5米的方案（起步区典型路宽为20米）。而在实施过程中，天津地方规划条例要求根据我国道路等级四级划分体系及机动车右转弯设计速度来确定转弯半径，一般都在15米以上。同时，建设单位也谈到虽然城市设计提出以公共交通为导向的城市，但对于新建区初期，公共交通尤其是轨道运输很难立马跟上，因此还是会以小汽车交通为主。这就使好的设计内容不能转变成可操控的实施手段，更多的是依靠规划管理部门的协调能力，也就是只能依赖主要领导的意志。于家堡起步区建设中，经规划主管部门多方协商，初步确定道路转弯半径为10米左右。但对后续的建设工作，能否达到城市设计预想，我们比较忧虑。
2.2建筑后退红线距离（图8）
较小的建筑后退红线距离有利于塑造连续感强的街墙，避免形成近郊区式的氛围；同时能增加用地有效率，有利于建筑的合理布局；还可以容纳更多的绿地、庭院和服务空间。因此起步区导则中提出了5米的建筑退线。而在天津地方规划条例中规定，沿城市道路两侧新建建筑不得占压红线、绿线，并要进行退让。有绿线的，退让绿线距离不得小于5米；无绿线的，退让红线距离不得小于8米。这也使人性的设计内容无法转变成可操控的实施手段，不得不依靠规划管理部门的协商能力，同时还受限于目前我国市政管网建设的落后程度。反观道路转弯半径，如果真的突破规范的一纸要求也还是能建设的，而较小的建筑后退红线距离在实施当初，我们听到最多的就是市政部门的不可能三字。原因是典型道路的20米宽度加上两侧的各5米宽度共计30米总宽，再减掉对于建筑基础的安全距离，所剩宽度空间不够安排全部的市政管线。这一条的实施要得力于滨海新区规划管理部门多次协调工作，最后的结果是将市政主要管线安排在滨河道路下的共同沟内，从而保证大部分地块只有5米的退线距离。说实施困难，主要是因为我们认识到即便这一次解决了问题，然而在后续的设计中，如果领导有变或管理者的关注重点及认识有变，则城市设计控制的这条要素在城市建设中的作用就会发生很大改变。
3通过对于家堡起步区城市设计实施的阐述和分析，可以得出如下初步结论
在实施城市设计之前，应该弄清楚城市设计应该控制的要素和能够控制的要素，就不会认为城市设计难于实施而受到架空。抛开城市设计与控规有重复的方面不论，在典型的建筑形态控制方面，我们必须提高认识，城市设计师不是建筑设计师，景观设计师，关乎城市公共空间界定、公共利益维护的要素就是我们实施城市设计时应该控制的，也是我们努力后能够控制的要素。而关乎城市建筑具体立面形式等主观设计，不应该成为城市设计实施时主要控制的要素，它们就应该交给有能力的建筑设计师、景观设计师去做，再由高水平的原城市设计师审查，或由一流的建筑师评审团来审查，并呈规划行政主管部门审批。同时，包含建筑体量等形体控制要素的城市设计导则完全应该被纳入城市规划管理法定手段中，与控制性详细规划共同管理城市建设，这样，我们的城市才能既不失城市空间艺术特色又快速发展。
注释：
①2005~2006年，进行了国际方案征集，于家堡金融区行动规划设计；2007年底国际建协规划咨询公司进行竞赛；2008年，美国SOM公司芝加哥部与旧金山部参与城市设计国际咨询；2008年6月，政府明确设计公司。这几年间还召开了若干次国际工作研讨会议。
②2008年1月1日施行的《中华人民共和国城乡规划法》依然没有明确城市设计在城乡规划编制体系中的法律地位。
③于家堡金融区起步区包含京津城际以及于家堡枢纽站在内的共计35个地块，其中起步区一期工程包括“9+3”共12个地块项目，北至永太路，南至于荣道，西至郭庄子路，东至堡京路，占地面积约为26.3万平方米。“9+3”地块包括9栋甲级写字楼项目以及酒店、金融会议、服务中心3个配套楼宇，12个地块项目总建筑面积共计176万平方米，其中地上127万平方米，地下49万平方米，建筑高度138～244米。2009年12月26日上午，于家堡金融区起步区一期工程“9+3”地块举行了开工仪式。
④起步区“9+3”地块的建筑师有中国建筑设计研究院总建筑师崔恺，天津华汇工程建筑设计有限公司总建筑师周恺，台湾大元国际的姚仁喜，MAD建筑事务所的马岩松，都市实践合伙人王辉，南京大学建筑规划设计研究院院长张雷，中国科学院北京建筑设计研究院副院长、总建筑师崔彤，北京市建筑设计研究院总建筑师胡越，齐欣建筑设计咨询有限公司总建筑师齐欣。
参考文献：
[1]新都市主义协会.新都市主义[M]．天津：天津科学技术出版社，2004.
[2]孙施文，张美靓．城市设计实施评价初探―以上海静安寺地区城市设计为例[J]．城市规划，2007（04）.
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城市设计导则范文3
关键词：中小城市；城市规划；目标；科学发展观
中图分类号：F81文献标识码：A文章编号：1672-3198（2007）12-0097-01
1 城市规划设计存在的问题
从中小城市建设进程来看，这一时期的城市规划设计普遍存在以下问题。
（1）城市规划起步晚，意识淡薄。
（2）规划人才匮乏，管理人才的数量、质量和知识结构不合理，素质偏低的现象长期存在，在中小城市中表现得尤为明显，很大程度上阻碍了城市规划及其管理整体水平的提高。
（3）规划科学性不强，缺乏长远性。①城市基础设施规划滞后于经济增长的速度。②生态环境规划不能满足社会发展的需求。③没有科学有效地分区规划，使整个城市功能布局、用地平衡、资源配置等都处在模糊的状态。目前部分中小城市公建项目的报建审批，不是在分区规划所确立的城市功能区建设，而是按建设单位自行协商的地点进行平面规划，出现了本末倒置的规划行为，其后果是致使城市公共设施服务半径小、服务功能少、布局不均匀、发展不平衡。
（4）地方特色不鲜明，综合功能不配套。部分中小城市不是结合本地区的人文、历史、地理、景物等实际来搞规划，而是贪大求洋、舍近求远，搞大而全、高而空的规划；不是结合自己经济能力、社会发展、生态环境等实力和功能来搞规划，而是在出政绩、顾眼前、想局部等心态和目的下定规划，因而出现一个模式、一张脸或者功能不齐、配套不全的城市设施现象。
2 中小城市城市规划设计的目标和原则
2.1 中小城市城市规划设计的目标
中小城市同大城市一样也是一个错综复杂的系统，系统内各个社会群体之间价值取向和利益倾向都有所不同。中小城市城市规划设计是一种使中小城市发展合理化、有序化的手段，由此它的进行过程就必须要考虑并综合中小城市社会的价值理想和利益要求。在实践中，不同人群的关注目标和价值取向并不相同，行政领导认为中小城市城市规划设计是中小城市形象的设计，是一种策划、也是一种对本地区的宣传。规划设计人员认为中小城市城市规划设计是一种对中小城市空间形态进行研究和设计并转译成控制准则的过程，借此引导中小城市三维空间形态的有序生成，规划部门则认为中小城市城市设计是一种管理的策略和依据。城市管理和房地产开发商注重从投资效益出发来评价中小城市城市设计对地块产生的影响。于是，人员相互之间对中小城市城市设计要求和目标就迥然不同有时甚至于相互冲突。
（1）协调城市群体。
中小城市的区域特征表现为城乡结合的特色，是我国产业结构调整，特别是第一产业布局调整的中心，中小城市城市规划设计应充分体现到这种特殊性，站在区域的高度，注意各中小城市间分工合作、协调配合的可能，充分考虑规模效益和聚集效益，研究其职能特征和辐射范围，既满足本市的基本要求，又以最佳规模的原则统一部署，达到各显其能、相互促进的目标，特别在中小城市密集地区，城市规划设计更要体现区域宏观决策的作用。
（2）优化产业结构。
中小城市往往会具有一、二、三产业并存的产业结构特征，即使第二产业，与大城市的工业也不同，大多有较强的块状经济特点，城市规划设计必须考虑到这种特点并加以利用和引导。在城市规划设计中体现产业特点，力图反映这种特色，使之明确区别于大城市的产业特征，通过城市规划设计起促进产品市场化的作用。
（3）合理城市规模。
中小城市规模具有不确定性和相对有限的特点。城市规划必须注意到这种特点，对前者，必须考虑到发展需求的阶段规模，具有应变能力，规划设计应具有一定的弹性和灵活性;对后者，必须既注意规模效益，又具有尽可能多的便利性，同时注意人口规模相同的中小城市与大城市居住区中心的区别，着力于提高中小城市的辐射影响能力。
（4）表达生活模式。
中小城市在生活模式上存在有一定数量的产、销、居一体的方式，这是由于中小城市以中小企业为主体的缘故，因此城市设计应倡导这种生活模式，并在空间、功能、景观等方面组织出多种形态，避免简单搬用大城市设计的做法，要体现灵活性的特征。
（5）传达文化底蕴。
中小城市虽不能回避平均文化教育水平相对大城市较低的现实，但也绝不可低估传统文化的深厚性。所以，中小城市的城市设计目标应促进传统文明的学习和现代文明的传播相结合，以提高文化素养，创造和保护中小城市的良好面貌，树立特有的公共意识。总之，中小城市城市设计应当和文化规划相结合，这是社会进步的标志设计。
2.2 中小城市城市规划设计的原则
城市规划设计的原则，是正确处理城市与国家、地区、其他城市的关系、城市建设与经济建设的关系、城市建设的内部关系等的指导思想。在城市规划编制过程中，应遵循和坚持以下原则：
（1）整合原则。中小城市规划设计要坚持从实际出发，正确处理和协调各种关系的整合原则：应当使城市的发展规模、各项建设标准、定额指标同国家和地方的经济技术发展水平相适应；要正确处理好城市局部建设和整体发展的辩证关系，科学考虑城市各类建设用地之间的内在联系，合理安排城市生活区、工业区、商业区、文教区等，形成统一协调的有机整体；要正确处理好城市规划近期建设与远期发展的辩证关系；要处理好城市经济发展和环境建设的辩证关系，避免重复“先污染，后治理”的老路。
（2）经济原则。中小城市规划要坚持适用、经济的原则，贯彻勤俭建国的方针，这对于中国这样一个发展中国家来说尤其重要。
（3）美学原则。规划是一门综合艺术，需要按照美的规律来安排城市的各种物质要素，以构成城市的整体美，给人以美的感受，避免“城市视觉污染”。
（4）社会原则。所谓社会原则，就是在城市规划设计中树立为全体市民服务的指导思想，贯彻有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进科学技术文化教育事业的原则，尽量满足市民的各种需要。所以规划设计要注重人与环境的和谐和要大力推广无障碍环境设计。
参考文献
城市设计导则范文4
我国城市设计实施控制方法还存在诸多问题:1)实施控制方法缺乏系统的法律体系依据。在我国城市规划法律框架下，城市设计没有法定的地位和设计内容、编制阶段规定，这对城市设计实施控制形成了法律障碍。在我国1989年颁布的《城市规划法》和2007年颁布的《城乡规划法》中都未提及城市设计。1993年颁布的《城市规划编制办法》虽然提到城市设计，但对城市设计编制的内容、层次、深度等均无明确规定，其成果本身不具备法定规划的资格，更没有通过法定程序使之成为公共政策法令。2)实施控制的内容表述缺乏专业化。城市设计成果要得到有效管控，其表述要“到位”，必须严谨，应有专业化，标准化，法律化的表述。只有这样，在实施阶段才不会出现“扯皮”或“多重理解”而背离城市设计目的现象。目前，我国城市设计成果中抽象原则表述多，专业化、标准化、法律化的严谨表述少。审查人员也缺乏起码可操作性的裁决依据。只有经过实地调查与细心分析，用专业化、标准化、法律化的语言表述城市设计实时控制的内容，提出切实的实施控制性引导，具体规定严格明确，指导性标准清晰有序。这样城市设计实施过程中才具有较强的可操作性。3)实施控制的手段比较局限。我国城市设计主要是政府推动型的模式。虽然有一些市场化的方式，但是市场作用有限，主要起到辅助作用，调控手段也比较初级，主要还是政府主导下的城市设计实施控制。
1美国现代城市设计实施控制方法发展
1．2．1美国城市设计发展概况美国现代城市设计强调可实施性和可操作性。美国颁布实施的区划法为城市设计的实施提供了法律上的保障，强调设计者、管理人员和发展商三者合作，政府应该通过行政手段来促进城市设计的目标实现。美国注重利用各种政策、标准和审查制度来管理较大地区的城市空间建设，城市设计实践主要通过与城市经济发展、控制城区开发、保持城市特征等内容相结合，进而解决城市的环境空间特征等问题。
1．2．2美国城市设计实施控制方法美国现代城市设计实施控制方法实际上是一种弹性控制，在确保城市空间整体效果与导则可行性操作的前提下，减少城市设计实施控制内容、增加管控弹性，关注各个体建筑设计的创造发挥，弱化“时过境迁”过程中的人为因素干扰。导则采用了整体着眼分层控制的方法，不孤立地针对设计范围内的每个个体或元素逐一作出明确的要求，将研究对象看成是处于一定联系中的整体，找出影响设计的关键部分加以限制。美国城市设计实施控制内容选择上并不强调覆盖的全面性，而是侧重针对的有效性，对于影响设计整体效果的关键内容作出充分限定，其他非重点因素则由设计师自行把握。
2美国城市设计实施控制方法可借鉴分析
2．1中美城市设计发展处于不同阶段中国城市设计真正在城市空间形体环境实施控制过程中起作用是最近十几年的事情。城市设计理论原创研究较少，主要是介绍国外城市设计理论和方法，还处在学习西方先进经验的阶段。而美国城市设计在二战后城市建设中就发挥了很重要的作用，特别是1960年以来，更是突飞猛进，城市设计理论研究就更早。现在世界上很多城市设计理论和实施控制方法都来自美国城市设计的研究和实践。
2．2对城市设计实施控制的需求不一样中国城市化水平低，大部分城市处在快速增长的阶段，城市化还没有达到相对稳定的阶段。现阶段我国城市发展的一个特征就是城市物质建设量巨大，还有很多基础设施需要建设完善，而人文、美学等精神层次的较高需求相对较弱。这也是我国城市实施控制相对滞后的一个宏观方面的原因。美国城市发展建设长期处在比较稳定的阶段，相对我国不需要太多的基础物质建设，根据马斯洛需求理论分析，美国的城市物质建设需求较少，对空间审美的追求就多一些。所以城市设计在美国城市化比较稳定的情况下获得发展，这是宏观环境决定的。
2．3中美城市设计发展的政治、经济体系不一样中美两国政治经济体系不一样。中国是社会主义国家，虽然改革开放以后，经济发展中市场调控的作用加强了，但是宏观经济调控的力度还是比较大，计划的成分比较多。政府是城市建设和城市设计的主要推动力量。美国是资本主义社会，是完全自由的市场模式，城市设计发展研究历史较长，有丰富的城市设计实践经验，城市设计管控方法多样有效，有很多市场化城市设计实施控制的方法:建筑协定制度，奖励分区制度，特定区制度开发权转移制度，广场奖金制度与综合设计制度，社区参与制度等等。自由是城市设计主要推动力量。
2．4中美城市设计实施控制的管控方式有差异由于政治经济体系不同，城市发展阶段不同，城市实施管控的方式也有很大差异。中国城市设计管控主要由政府部门负责推动。美国市场经济发展比较完善，财产制度健全，城市设计实施控制主要是由政府组织，市场主导，社区参与实现的模式。
3总结与反思
中美两国历史发展阶段、文化背景、价值认同、具体国情等各个层面都有巨大差异，城市设计实施控制的方法自然也存在差异。美国城市设计实施控制方法是美国城市重建和城市化过程中积累的历史经验体现，有很多值得称道的地方。目前中国正在高速推进城市化，城市CBD空间重构过程中城市设计实施控制方法等诸多方面，中美还是有很多相似的地方，虽然美国城市设计实施控制方法在中国并不一定很“灵”，但这些泊来的城市设计实施控制方法却能作为我们政策制定的参考，值得我们借鉴和深深思考，并为我国城市设计实施控制方法未来发展提供启示。
城市设计导则范文5
关键词：旧城改造；城市设计；原则；方法
1旧城改造中完善城市设计要求的提出
城市发展是一个不断更新、改造的新陈代谢过程，自城市诞生之日起，旧城改造就作为城市自我调节机制存在于城市发展之中，是城市发展的综合需要。随着经济和社会的快速发展，旧城原有物质设施的水平低下和自然老化，以及旧城功能的过于集中和用地结构的不合理，使旧城人口膨胀、居住紧张、环境污染、资源浪费等一系列问题越发难以解决，而且在工业离开市中心、居住向外疏散的城市发展过程中，旧城出现功能和结构的衰退问题，亟需进一步配置商业、服务业、金融业及必要的交通和市政设施，提升城市中心区的服务功能。
旧城改造中的城市设计与城市功能两者之间的关系，可以看作是形式与内容之间的关系，形式要为内容服务，内容决定形式，形式与内容要达到完美统一的结合。
2城市设计的含义
城市设计对于城市规划的深化和营造适用、优美、宜人的城市环境具有深远的意义。城市设计的内容是广泛的，对于城市设计含义的理解也是广泛的，国内外不少研究者对城市设计下的定义也不尽相同。但都涉及到城市的空间环境问题，而空间环境是由城市物质实体和空间这对互为依存的因素而组成，具有三维的概念。由空间和物质实体所组成的环境是显性的，可被感知的。
不应忽略的是，城市设计应和经济建设联系起来，应以有利于经济发展为出发点。城市希望通过改善自身的形象以吸引更多的人投资、购物和工作。城市设计的目的在于经济的振兴和发展。同时，城市设计也是为了管理和控制城市发展，使城市的发展与原有部分和谐融合，以维护城市环境的质量和特色。当今的城市设计涉及的环境质量内容，除城市“美”外，正越来越扩展到其他方面，进一步的涉及到城市的物质层面，尽管这种影响也许是间接的、潜移默化的，但这种观点无疑为我们开拓了视野和思维。
3旧城改造中城市设计的三个原则
3．1探索旧城的空间布局规律因为城市的整体形象和面貌不仅仅取决于一幢幢单独的建筑。建筑物之间良好的建筑关系，细腻而独特的外部环境，以及丰富的空间场所才是城市最为重要的空间特征。它是人们日常生活和创造城市自身特色的场所。
同时，为了城市改造中新旧建设的和谐一致，我们在城市营造上需要探索和融汇旧城的空间组织规律，传统的城市充满丰富的空间，既是我们建设的基础，也是我们创造的源泉。
E·沙里宁受西特思想影响提出的城市建设三原则——表现的原则；相互协调的原则；有机秩序的原则。
针对空间艺术的分析手法，更有丰富的艺术理论交织在城市研究中，例如常见的三种理论：图底理论（Figure－groundTheory）、联系理论（LinkageTheory）、场所理论（PlaceTheory）。
城市设计的几类手法包括序列性原则、侧面封闭和边沿连续原则、综合性跨接原则、轴线和透视原则、室内外融合原则、强调和暗示原则等（R.Trancik）。借此就便于创造出具有清晰的虚实结构，完善的场所联系，并考虑人的需求和文化脉络的、有特色的城市环境。3．2发掘旧城的文化底蕴文化特色与空间形态密切相关，同时文化特色的体现又是在艺术手法的基础上进一步延伸到场所、感受、文脉等文化性的要求，因而有着更为深入和丰富的内涵。
在旧城改造中，城市设计的主要关注点首先是场所，场所的一系列基本特征决定了人们的感觉。对城市中各种场所的特征加以总结提升，反过来再作为规律性的东西应用于城市建设和发展中，是旧城改造中最基本的方法之一。
考虑场所优先于考虑建筑；谦虚地向过去学习并尊重文脉；鼓励社区所有层次的混合功能；在人性尺度上进行设计；鼓励步行的自由；满足社区所有层次的需求并和他们协商；建设易读的环境；建设能够持久和适应的环境；避免太大规模地区同时变化；用一切可利用的方法促进建成环境的舒适性、愉悦性和观赏性。
3．3激发旧城的生命力把促进地段复兴作为旧城改造的首要目标。通过城市形象的再塑造，整合城市风貌，推动城市的二次发展。
整体协调观念，珍惜借鉴历史传统，推陈出新，综合各行各业的需求，即维护社会平衡的要求。
4旧城改造中城市设计的要点
4．1城市设计的延续性完成一个好的城市设计需要城市各个层面的人士来关心和参与，它可能包括城市建设管理部门、城市规划师、建筑师以及当地的市民。城市设计也不应仅存在于建设城市的某个阶段，而应贯穿于整个建设的始末，具有连续性，城市设计应和城市规划并行参与到对城市的发展建设中。具体而言，就是贯穿于城市规划的诸阶段。如果说，详细规划阶段的城市设计是对一区、一片、一街的局部设计，那么总体规划阶段的城市设计是较详细规划阶段更宏观、站得更高、整体性更强的城市设计，它是把整个城市作为一个整体，将各分区、片、街坊统一考虑的城市设计。城市设计在城市规划过程中是延续的，在各阶段有相应的特征和任务。
4．2城市设计引导与控制功能城市设计要有引导与控制的功能，去指导城市的具体项目的建设，并由此促成城市建设有序发展。在当前城市建设的条件下，特别是旧城改造，它具有相当的针对性和实用性。一方面，目前运用较广的控制性详细规划，控制的要素主要为土地的使用性质和土地开发强度，其中开发强度的指标，如容积率、建筑高度、绿地率等虽在一定程度从总体上决定城市建设的环境效果，但基本还是对建设技术经济指标的反映。而相同的容积率、建筑密度要求，通过不同设计思想的引导与控制，却会形成效果迥异的城市环境。另一方面，目前的开发方式多为开发商投资，从本位利益出发而较少考虑社会、公众环境的效益。所以也就要求设计者能预先从整体角度出发，制定可以引导与控制城市空间环境发展方向的城市构想。新晨：
参考文献：
城市设计导则范文6
前言城市规划是城市建设的蓝图，是城市建设管理的法律依据，也是解决城市发展中诸多矛盾的基础。经人大审议通过及上级人民政府批准的城市规划，是城市建设和城区各项建设的重要法律性文件，各级人民政府应组织遵照实施，各单位和个人必须严格遵守。一般地讲，规划过程包括经济计划、城市规划、城市设计和建筑设计，必须对人类的各种需求做出解释和反应。它应该按照可能的经济条件和文化意义提供与人民要求相适应的城市服务设施和城市形态。为达到这些目的，城市规划必须建立在各专业设计人、城市居民以及公众和政治领导人之间的系统的不断的互相协作配合的基础上。
1. 城市规划设计存在的问题从城市建设进程来看，这一时期的城市规划设计普遍存在以下问题。（1）城市规划起步晚，意识淡薄。（2）规划人才匮乏，管理人才的数量、质量和知识结构不合理，素质偏低的现象长期存在，在城市中表现得尤为明显，很大程度上阻碍了城市规划及其管理整体水平的提高。（3）规划科学性不强，缺乏长远性。①城市基础设施规划滞后于经济增长的速度。②生态环境规划不能满足社会发展的需求。③没有科学有效地分区规划，使整个城市功能布局、用地平衡、资源配置等都处在模糊的状态。目前部分城市公建项目的报建审批，不是在分区规划所确立的城市功能区建设，而是按建设单位自行协商的地点进行平面规划，出现了本末倒置的规划行为，其后果是致使城市公共设施服务半径小、服务功能少、布局不均匀、发展不平衡。（4）地方特色不鲜明，综合功能不配套。部分城市不是结合本地区的人文、历史、地理、景物等实际来搞规划，而是贪大求洋、舍近求远，搞大而全、高而空的规划；不是结合自己经济能力、社会发展、生态环境等实力和功能来搞规划，而是在出政绩、顾眼前、想局部等心态和目的下定规划，因而出现一个模式、一张脸或者功能不齐、配套不全的城市设施现象。
二、洛阳市第四期城市规划（2007-2020）主要有以下几个新的动向：
1、洛阳市整体城市框架主要向东发展，跨伊河发展，实现洛阳市区的跨伊洛河发展的战略，另外以偃师、孟津+会盟为两个副组团为副发展中心。2、看点：从效果图来看，北部邙山没有新的大发展计划，只有到吉利区的快速路把孟津+会盟发展组团给连接起来了；往西，把新安县的洛新工业园纳入城市发展区域；西南，延伸到宜阳的丰李镇；往南，还没有突破伊川的彭婆镇。真正意义上的规划突破，是在往东和东南发展上。3、重点看点：往东发展：因为白马寺处于汉魏洛阳故城，附近没有过多的城市规划，主要是沿洛河和伊河的中间往东规划至偃师佃庄镇，不过只是把规划线规划到了这里，没有更详细的建筑和地理规划。往东南发展：这也是第四期洛阳市的规划中的重中之重，首先，规划线划至偃师李村镇，也就是说把偃师的诸葛镇全部划入市区的规划范畴，沿李村镇的李新路（李村-新民）往北过伊河，规划为一条城市道路；沿诸葛镇的康梁路（康庄-梁村）往北过伊河，规划为一条城市道路，与洛南新区的开元大道东相连；沿诸葛镇的道棘路（道湛-西棘）往北过伊河，规划为一条城市道路；沿李马路（李村镇李村-诸葛镇马村）往西过伊河，连接至洛南的关林镇，规划为一条东西方向的城市道路。其他有密集的城市辅道穿插其中，这中间规划有仓储用地，工业用地，城市绿地，公交站场，居住用地等等，很详细的。3. 城市城市规划设计的目标和原则 3.1 城市城市规划设计的目标。城市同大城市一样也是一个错综复杂的系统，系统内各个社会群体之间价值取向和利益倾向都有所不同。城市城市规划设计是一种使城市发展合理化、有序化的手段，由此它的进行过程就必须要考虑并综合城市社会的价值理想和利益要求。在实践中，不同人群的关注目标和价值取向并不相同，行政领导认为城市城市规划设计是城市形象的设计，是一种策划、也是一种对本地区的宣传。规划设计人员引导城市三维空间形态的有序生成，规划部门则认为城市城市设计是一种管理的策略和依据。城市管理和房地产开发商注重从投资效益出发来评价城市城市设计对地块产生的影响。于是，人员相互之间对城市城市设计要求和目标就迥然不同有时甚至于相互冲突。 （1）协调城市群体。城市的区域特征表现为城乡结合的特色，是我国产业结构调整，特别是第一产业布局调整的中心，城市城市规划设计应充分体现到这种特殊性，站在区域的高度，注意各城市间分工合作、协调配合的可能，充分考虑规模效益和聚集效益，研究其职能特征和辐射范围，既满足本市的基本要求，又以最佳规模的原则统一部署，达到各显其能、相互促进的目标，特别在城市密集地区，城市规划设计更要体现区域宏观决策的作用。
（2）优化产业结构。城市往往会具有一、二、三产业并存的产业结构特征，即使第二产业，与大城市的工业也不同，大多有较强的块状经济特点，城市规划设计必须考虑到这种特点并加以利用和引导。在城市规划设计中体现产业特点，力图反映这种特色，使之明确区别于大城市的产业特征，通过城市规划设计起促进产品市场化的作用。 （3）合理城市规模。城市规模具有不确定性和相对有限的特点。城市规划必须注意到这种特点，对前者，必须考虑到发展需求的阶段规模，具有应变能力，规划设计应具有一定的弹性和灵活性;对后者，必须既注意规模效益，又具有尽可能多的便利性，同时注意人口规模相同的城市与大城市居住区中心的区别，着力于提高城市的辐射影响能力。 （4）表达生活模式。城市在生活模式上存在有一定数量的产、销、居一体的方式，这是由于城市以中小企业为主体的缘故，因此城市设计应倡导这种生活模式，并在空间、功能、景观等方面组织出多种形态，避免简单搬用大城市设计的做法，要体现灵活性的特征。 （5）传达文化底蕴。城市虽不能回避平均文化教育水平相对大城市较低的现实，但也绝不可低估传统文化的深厚性。所以，城市的城市设计目标应促进传统文明的学习和现代文明的传播相结合，以提高文化素养，创造和保护城市的良好面貌，树立特有的公共意识。总之，城市城市设计应当和文化规划相结合，这是社会进步的标志设计。 3.2 城市城市规划设计的原则。城市规划设计的原则，是正确处理城市与国家、地区、其他城市的关系、城市建设与经济建设的关系、城市建设的内部关系等的指导思想。在城市规划编制过程中，应遵循和坚持以下原则：（1）整合原则。城市规划设计要坚持从实际出发，正确处理和协调各种关系的整合原则：应当使城市的发展规模、各项建设标准、定额指标同国家和地方的经济技术发展水平相适应；要正确处理好城市局部建设和整体发展的辩证关系，科学考虑城市各类建设用地之间的内在联系，合理安排城市生活区、工业区、商业区、文教区等，形成统一协调的有机整体；要正确处理好城市规划近期建设与远期发展的辩证关系；要处理好城市经济发展和环境建设的辩证关系，避免重复“先污染，后治理”的老路。（2）经济原则。城市规划要坚持适用、经济的原则，贯彻勤俭建国的方针，这对于中国这样一个发展中国家来说尤其重要。（3）美学原则。规划是一门综合艺术，需要按照美的规律来安排城市的各种物质要素，以构成城市的整体美，给人以美的感受，避免“城市视觉污染”。（4）社会原则。所谓社会原则，就是在城市规划设计中树立为全体市民服务的指导思想，贯彻有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进科学技术文化教育事业的原则，尽量满足市民的各种需要。所以规划设计要注重人与环境的和谐和要大力推广无障碍环境设计。 4. 结语 综上所述，改变城市的主导力量应该是城市规划，规划定位城市的性质，决定城市发展的方向。只有在城市规划占据主体地位，城市才能健康迅速的向前发展。城市开发与建设不单纯是改善了人们居住的环境，更在改变着人们的生活方式与生活习惯。伴随着城市化的快速推进，城市基础设施日趋完善，生态环境建设蔚然成风，城市的建设与开发已经成为中国快速向现代化、国际化、生态化方向迈进的主动力。
参考文献 ［1］邹德慈著.城市设计概论:理念、思考、方法、实践［M］.北京:中国建筑工业出版社，2003. ［2］王建国著.现代城市设计理论和方法［M］. 南京:东南大学出版社，2001.
